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U N I V E R S I D A D D E G U A D A L A J A R A
RED UNIVERSITARIA EN JALISCO
SISTEMA DE UNIVERSIDAD VIRTUAL

1.IDENTIFICACIN DEL CURSO

DIPLOMADO PARA OPERADORES DEL SISTEMA PENITENCIARIO
EN EL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENALCON ORIENTACIN EN
REINSERCIN SOCIAL

Horas de teora: Horas de prctica: Total de horas: Semanas de trabajo:
70 80 150 6

Tipo de curso: Requisitos:
Curso-taller

Modular.

Modalidades:
a) Escolarizada;
b) A distancia; y,
c) Mixta.
Estar activo en la Fiscala de
Reinsercin Social, dependiente de
la Fiscala General del Estado.

Conocimientos bsicos de
computacin.

PLANTA DOCENTE:

Orden Nombre del Profesor
1. Manuel Aguirre
2. Jos de Jess Angulo Aguirre
3. Enrique Armbula Maravilla
4. Rogelio Barba lvarez
5. Damin Campos Garca
6. Jorge Chaires Zaragoza
7. Jos de Jess Del Castillo Grande
8. Csar Ral Daz Caro
9. scar Arturo Daz Torrejn
10. Jos Luis de la Mora Glvez
11. Daniel Espinosa Licn
12. Sara Susana Espinosa Lpez
13. Antonio Fierros Ramrez
14. Fernando Flores Gmez
15. Jorge Garca Gonzlez
16. Maricela Gmez Cobos
17. Vianney Iiguez Gonzlez
18. Felipe de Jess Garibay Valle
2
19. Jaime Gmez
20. Jorge Luis Gonzlez Monten
21. Jos Guadalupe Gonzlez Plascencia
22. Martn Jimnez Alatorre
23. Dante Jaime Haro Reyes
24. Mara Vernica Martnez Espinoza
25. Lilia Iris Morn Ferrer
26. Carlos Eduardo Moyado Zapata
27. Hugo Olveda Colunga
28. Alfonso Partida Caballero
29. Francisco Javier Pea Razo
30. Armando Plata Cuellar
31. Carmen Julia Prudencio Gonzlez
32. Sandra Ivette Quintero Sols
33. Manuel Higinio Ramiro Ramos
34. Teresa Reyes Carrillo
35. Ada Rico Aceves
36. Juan de Dios Rodrguez Velzquez
37. Juan Antonio Rubio Gutirrez
38. Calos Ramiro Ruiz Moreno
39. Rosana Ruiz Snchez
40. Pedro Serratos Valle
41. Juvencio Solares Contreras
42. Juan Manuel Torres Barajas
43. Carolina Valdez Rizo
44. Felicitas Velzquez Serrano
45. Arturo Villarreal Palos
46. Arturo Zamora Jimnez

* Nota 1: Consultar anexo 1 con la relacin de docentes certificados por SETEC
en el estado de Jalisco.

2. DESCRIPCIN GENERAL.

2.1 PRESENTACIN.

La transicin del sistema tradicional penal inquisitivo al nuevo sistema de justicia
penal acusatorio representa un reto para todo el Sistema de Justicia en el Estado
de Jalisco. El eslabn que corresponde a la ejecucin de la pena y tambin a la
prisin preventiva requiere de especial inters y atencin, toda vez que
histricamente las prisiones o los centros de reclusin han representado
estructuras monolticas en donde el tiempo se detiene.

El diplomado para operadores del sistema penitenciario en el nuevo sistema de
justicia penal en el Estado de Jalisco con orientacin en reinsercin social
pretende eficientar la actuacin del personal dotndolo de herramientas terico-
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prcticas aplicables a su actuacin profesional.

Los operadores como responsables de la vigilancia y supervisin de los privados
de libertad que se encuentran en prisin preventiva a disposicin del Juez
correspondiente y en su caso, durante la ejecucin de la pena de los sentenciados
condenatoriamente, por tal razn es necesario que los directivos, abogados,
criminlogos, psiclogos, mdicos, psiquiatras, trabajadores sociales, educadores,
custodios y en general todos aquellos que participan de manera directa o indirecta
en los procesos de reinsercin social.

2.2 DESCRIPCIN GENERAL.

Realiza actividades operativas y/o sustantivas, relacionadas con el sistema
penitenciario, tiene el propsito de desarrollar los conocimientos, habilidades,
actitudes y capacidades necesarias para fortalecer su desempeo en el Sistema
de Justicia Penal Acusatorio orientados al Sistema Penitenciario.

A partir de este, se pretende que el personal de referencia inicie una capacitacin
continua para alcanzar el dominio de los contenidos reorientando su prctica,
debido a la modernizacin del sistema penitenciario donde se tendr cercana con
la figura del juez de ejecucin de sentencias.

Siendo de suma trascendencia que conozca y domine las diferentes etapas del
proceso de justicia penal debido a tener a disposicin en estado de reclusin a
poblacin que como medida preventiva sea puesto a disposicin de un Centro de
Reclusin

2.3 OBJETIVO GENERAL.

Capacitar y actualizar al personal penitenciario, conociendo los conceptos bsicos,
antecedentes, fundamento, principios, actores y etapas del Sistema de Justicia
Penal Acusatorio, privilegiando el desarrollo de competencias laborales
profesionales en el ejercicio de su labor penitenciaria, con una visin transversal
de los derechos humanos consagrados en la Constitucin.

3. UNIDAD DE COMPETENCIA

El desarrollo de las competencias requiere ser comprobado en la prctica
mediante el cumplimiento de criterios de desempeo claramente establecidos,
como son:
1. Seguimiento puntual al debido proceso una vez que se dicta la medida
precautoria de privacin de libertad.
2. Integracin del expediente de toda aquella persona que se encuentra en calidad
jurdica de procesado.
3. Asesorar jurdicamente sobre el modelo de acuerdo a su funcin, al personal
sustantivo y operativo del Centro de Reclusin.
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4. Orientar puntualmente respecto a la situacin jurdica del procesado.
5. Vigilar el complimiento y respeto a los Derechos Humanos como atender las
quejas y recomendaciones emitidas por los Organismos Nacionales e
internacionales.
6. Garantizar el debido procedimiento legal ante la comisin de un delito dentro de
un Centro de Reclusin, coadyuvando con las autoridades pertinentes.

4. SABERES

Saberes
prcticos
El alumno aplicara los conocimientos adquiridos en el diplomado,
en su funcin profesional.
Saberes
Tericos
Teora del delito, derecho penal, teora general del proceso,
derecho procesal penal; derecho convencional y constitucional
(derecho internacional pblico) y protocolos, entre otros.
Saberes
Formativos
Capacidad de toma de decisiones, formacin en su actuar con
respeto de los derechos humanos y los valores y principios de la
reforma penal.

5. CONTENIDO TERICO- PRCTICO:

Mdulo I.
ANTECEDENTES DEL SISTEMA PENAL ACUSATORIO.
20 horas

Objetivos:Conocer los diferentes sistemas procesales del Sistema de Justicia
Penal, identificar caractersticas del cambio del sistema de Justicia Penal en
Mxico, reconocer los principios rectores del Sistema de Justicia Penal Acusatorio,
identificar las diferentes figuras que participan en el proceso del sistema de justicia
penal acusatorio.

Unidad 1. Contexto histricosocial del sistema de justicia penal.
1.1. Contexto del sistema de justicia penal en Mxico.
1.2. Sistemas procesales.
1.2.1. Inquisitivo.
1.2.2. Mixto.
1.2.3. Acusatorio.
1.3. Justificaciones para el cambio del sistema de justicia en Mxico.
1.3.1. Reforma al sistema de justicia penal en Mxico.
1.3.2. Sistema nacional de seguridad pblica.

Unidad 2. Principios fundamentales del sistema de justicia penal acusatorio.
2.1. Principios del sistema acusatorio mexicano.
2.1.1. Principios constitucionales.
2.1.1.1.Contradiccin.
2.1.1.2. Continuidad.
2.1.1.3.Concentracin.
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2.1.1.4. Publicidad.
2.1.1.5.Inmediacin.
2.2. Otros principios del sistema penal acusatorio.
2.2.1.Presuncin de inocencia.
2.2.2. Principio de oportunidad.
2.2.3. Libre valoracin de la prueba.
2.2.4. Celeridad.
2.2.5. Oralidad.
2.2.6. Igualdad de armas.

Unidad 3. Sujetos procesales.
3.1.Definicin de los sujetos procesales.
3.1.1. Imputado.
3.1.2. Defensor.
3.1.3.Vctima.
3.1.4. Ministerio pblico.
3.1.5. Juez.
3.1.5.1. Juez de control.
3.1.5.2. Juez de juicio oral.
3.1.5.3. Juez deejecucin de sentencias.
3.1.5.4.Polica.

Mdulo II.
MECANISMOS, ETAPAS Y RECURSOS DEL SISTEMA DE
JUSTICIA PENAL ACUSATORIO.
20 horas

Objetivo: Identificar las caractersticas de cada una de las etapas del sistema de
justicia penal acusatorio, analizar cada uno de los recursos del nuevo sistema de
justicia penal acusatorio, analizar los mecanismos alternos de solucin de
conflictos, las etapas, como los diversos recursos que integran del sistema de
justicia penal acusatorio.

Unidad 1. Mecanismos del sistema de justicia penal acusatorio.
1.1.Mediosalternativos de solucin de controversias.
1.1.1.Controversia.
1.1.2. Acceso a la justicia como derecho humano.
1.1.3.Cultura de la paz y etapa del proceso de mediacin.

Unidad 2. Etapas del sistema de justicia penal acusatorio.
2.1. Etapas del sistema penal acusatorio.
2.1.1. Etapa de investigacin.
2.1.1.1. Audiencia de control de detencin.
2.1.1.2. Audiencia para resolver la vinculacin a proceso.
2.1.1.3. Audiencia de imposicin de medidas cautelares.
2.1.1.4. Audiencia de plazo de cierre de la investigacin.
2.2. Etapa intermedia o de preparacin a juicio oral.
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2.2.1. Audiencia intermedia.
2.2.2. Ofrecimiento de prueba.
2.2.3. Debate de la prueba.
2.2.4.Exclusin de prueba.
2.3. Etapa de juicio oral.
2.3.1.Tcnicas de litigacin oral.
2.3.1.1. Alegatos de apertura.
2.3.1.2. Interrogatorio.
2.3.1.3. Contra interrogatorio.
2.3.1.4. Objeciones.
2.3.1.5. Alegatos de clausura.
2.4. Etapa de ejecucin de sanciones.
2.4.1.Audiencia de ejecucin de sanciones.

Unidad 3. Recursos.
3.1.Definicin de recursos.
3.1.1.Revocacin.
3.1.2.Apelacin.
3.1.3.Revisin.
3.1.4. Casacin.
3.1.5. Amparo.

Mdulo III.
NUEVO MODELO DE REINSERCIN SOCIAL.
30 horas

Objetivo:Reconocer el marco jurdico del nuevo sistema de justicia penal
acusatorio, reconocer de manera puntual la legislacin nacional vigente del
sistema de justicia penal acusatorio; conocer los diferentes procedimientos previos
al proceso del sistema de justicia penal acusatorio.

Unidad 1. Marco jurdico internacional en el sistema penitenciario.
1.1. Marco normativo.
1.1.1. Tratados internacionales.
1.1.1.1. Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San
Jos).
1.1.1.2. Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura.
1.1.1.3. Convencin Interamericana para Eliminacin de Todas las Formas
de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad.
1.1.1.4. Reglas mnimas para el tratamiento de los reclusos celebradas en
Ginebra 1955.
1.1.1.5. Tratados y convenios de extradicin en intercambio de- reclusos en
otros pases.
1.1.1.6. El Protocolo de Estambul.
Unidad 2. Legislacin nacional: federal y estatal.
2.1.Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
2.1.1. Reforma a los artculos 1o. y 18 Constitucional y sus implicaciones en
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la reinsercin social.
2.2. Ley Federal del Sistema Penitenciario y de Reinsercin Social
2.3. Ley que Establece las Normas Mnimas sobre Readaptacin Social de
Sentenciados.
2.4. Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura.
2.5. Cdigo Nacional de Procedimientos Penales
2.6. Ley Federal de Justicia para Adolescentes.
2.7. Ley Orgnica de la Fiscala General del Estado de Jalisco.
2.8. Ley de Ejecucin de Penas Privativas y Restrictivas de Libertad del Estado de
Jalisco.
2.9. Ley de Justicia Integral para Adolescentes del Estado de Jalisco.
2.10.Reglamentos, manuales, protocolos y dems acuerdos internos de los
Centros Penitenciarios.

Unidad 3. Organizacin y funcionamiento del nuevo sistema penitenciario.
3.1.Preservacin del lugar de los hechos ante la comisin de un delito intramuros
en un centro de reclusin.
3.1.1. Fijacin de los indicios.
3.1.2. Empacamiento de los indicios.
3.2. Cadena de custodia respecto a los indicios materiales encontrados en la
comisin de un delito.
3.3. Elaboracin del registro de los actos de investigacin y de la actividad policial.
3.4.Funcin del rea jurdica en el sistema penitenciario con respecto a la
implementacin del nuevo sistema de justicia penal acusatorio.
3.4.1. Sistema de acciones tcnico-penitenciarias.
3.5.Organizacin y funcionamiento de los centros penitenciarios.
3.5.1. Estructura orgnica de un centro penitenciario.
3.5.2. Autoridades competentes y funcionamiento de un centro penitenciario.
3.5.3. Principios ticos de la actuacin del personal penitenciario.
3.6.Ejecucin de resoluciones judiciales privativas de libertad.
3.6.1.Normatividad secundaria en las entidades.
3.6.2. Penas y medidas de seguridad.
3.6.3. Individualizacin de las penas y medidas de seguridad.
3.6.4. Control jurisdiccional de la legalidad en materia de ejecucin de
sanciones.
3.6.1. Principios rectores.
3.6.2. Recursos e incidentes.
3.6.3. Simulacin de audiencia de ejecucin.
3.7. Consejo Tcnico Interdisciplinario.
3.8. Rgimen penitenciario bajo un sistema de debido proceso.
3.9. Seguimiento de medidas cautelares.
3.9.1. Funciones, atribuciones y operatividad de la polica procesal.
3.9.1.1. Protocolo para el traslado de internos.
3.9.1.2. Protocolo para la atencin y seguridad de las salas.
3.9.2.Unidad de seguimiento de medidas cautelares.
3.9.3.Participacin de las reas tcnicas en la individualizacin de las penas
y medidas de seguridad que determina el juez.
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3.9.4. Control jurisdiccional de la legalidad en materia de ejecucin de
sanciones.
3.10.Las libertadesanticipadas.
3.11.Juez de ejecucin de penas: su competencia y atribuciones.
3.12.Sistema de justiciaintegral para adolescentes en conflicto con la ley penal.

Mdulo IV.
DERECHOS HUMANOS.
30 horas

Objetivo: Analizar cada uno de los puntos conceptuales de los derechos humanos
del sistema de justicia penal acusatorio, conocer los distintos rubros normativos de
los derechos humanos del sistema de justicia penal acusatorio, describir los
instrumentos tanto de defensa como de promocin de los derechos humanos del
sistema de justicia penal acusatorio, analizar las caractersticas de vulnerabilidad
de la poblacin interna del sistema penitenciario, debatir sobre las quejas y
recomendaciones generales que proporcionan la CNDH al sistema penitenciario.

Unidad 1. Elementos conceptuales de los derechos humanos.
1.1. Evolucin de los derechos humanos.
1.2. Conceptos de los derechos humanos y sus caractersticas.
1.3. Principios bsicos de los derechos humanos.

Unidad 2. Marco normativo de los derechos humanos
2.1. Reforma Constitucional en materia de derechos humanos de 2011.
2.1.1. Reforma a los artculos 1o. y 18 constitucional y sus implicaciones en
la reinsercin social.
2.2. Organismos de proteccin de los derechos humanos.
2.2.1. Origen del ombudsman.
2.2.2. Los sistemas universal einteramericano de los derechoshumanos.
2.2.3. Facultades y atribucionesde los organismos de defensa ypromocin de
los derechoshumanos en los mbitos nacionaly local.
2.3. Principales instrumentos dedefensa y promocin de losderechos humanos en
materia deseguridad pblica.
2.3.1. Internacionales.
2.3.2. Nacionales.

Unidad 3. Aspectos prcticos de los derechos humanos en la reinsercin
social.
3.1.Derechos humanos y sistema penitenciario.
3.1.1. Principales violaciones a los derechos humanos.
3.2.Transgresiones a los derechos humanos de grupos vulnerables.
3.3. Recomendaciones generales de la CNDH y CEDH relacionadas con
seguridad publica en el mbito de la prevencin y readaptacin social.

Mdulo IV
TALLER INTERINSTITUCIONAL
9
50 horas

Objetivo: El presente mdulo tiene como objetivo que el personal de reinsercin
social comprenda la funcin y el procedimiento de cada etapa, desarrollo de
destrezas y habilidades necesarias para operar el sistema de justicia penal, a
travs de simulacros.

Unidad 1. Investigacin criminal conjunta agente del Ministerio Pblico o
fiscal, polica investigador, personal de reinsercin social y perito.
1. La Investigacin criminal:
1.1. Concepto y requerimientos.
1.2. Direccin de la investigacin.
1.3. Definicin de roles: agente del Ministerio Pblico o fiscal, polica
investigador, personal de reinsercin social y perito.
2. Metodologa de la investigacin:
2.1. Conocimiento y comprobacin del hecho.
2.2. Diligencias preliminares y posteriores.
2.3. Formulacin de hiptesis y planeacin de la investigacin.
2.4. Desarrollo de la investigacin.
2.5. Recopilacin, obtencin y anlisis de la informacin
2.6. Interpretacin y decodificacin de la Informacin.
3. Gestin organizacional y coordinacin operativa.
4. Estrategia criminal y anlisis de informacin.
5. Actos de investigacin.
6. Protocolo general para el procesamiento de la escena del crimen.
7. Investigacin: procesamiento de la escena del crimen y recepcin de la
denuncia:
7.1. Desarrollo de la investigacin.
7.2. Registro de informacin y reporte final de investigacin.
7.3. Determinacin de conclusiones del caso
7.4. Registro de informacin y reporte final de investigacin.
7.5. Audiencias preliminares.
8. Audiencia de interrogatorio y contrainterrogatorio.

Orden: Teora: Prctica: Total:
Mdulo I. 10 horas 10 horas 20 horas
Mdulo II. 10 horas 10 horas 20 horas
Mdulo III. 15 horas 15 horas 30 horas
Mdulo IV. 15 horas 15 horas 30 horas
Mdulo V 20 horas 30 horas 50 horas
Total: 70 horas 80 horas 150 horas

6. ACCIONES

Actividades e instrumentos de
evaluacin
Mdulos
10
I II III IV V
Lluvia de ideas
Exposicin en plenarias
Discusin en pequeos grupos
Tcnicas de aprendizaje colaborativo
Trabajo en equipo
Anlisis y discusin de videos. Entrega de
reporte

Anlisis y discusin de exposiciones o
lecturas. Entrega de reporte

Ensayo
Elaboracin de reporte:
- Informe policial homologado
- Registro de actos de la investigacin y de
la actividad policial en actas

- Oficio de cadena de custodia
Elaboracin de informe pericial y defensa
Mapa mental
Mapas conceptuales
Flujograma
Matriz de congruencia
Juego de roles (rol playing)
Estudios de casos (reales e hipotticos)
Ejercicios: Procesamiento de indicios
dentro de la cadena de custodia

Simulacro en trabajo de campo
Simulacin de audiencia
Ofrecimiento y desahogo de pruebas y
recursos ante un tribunal de juicio oral

Tesina
Exmenes finales terico-prcticos
Portafolio de evidencias

* Nota 2: Las actividades e instrumentos de evaluacin de la tabla anterior que no
se encuentran marcada no se aplicarn en el diplomado.

ELEMENTOS PARA LA EVALUACIN

7. Evidencias de
aprendizaje:
8. Criterios de
desempeo:
9. Campo de
aplicacin:
Lecturas, trabajos, casos
hipotticos, oficio del
informe policial
homologado, registro de los
actos de investigacin y de
la actividad policial, cadena
Participacin activa y
asertiva, asistencia
mnima del 80% a
las sesiones del
diplomado y
presentacin de
Servidores
pblicospenitencariosdel
sistema de justicia penal
acusatorio adversarial.
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de custodia, simulacros,
tesina y portafolio de
evidencias.
trabajos.

10. Evaluacin final

Mdulos de aprendizaje: Puntaje:
Mdulo I. 10
Mdulo II. 10
Mdulo III. 20
Mdulo IV. 30
Mdulo V. 30
Final: 100

11. ACREDITACIN.

El valor del diplomado corresponde a un total 150 horas/crdito, y de conformidad
con lo dispuesto por el artculo 25 del Reglamento de Cursos de Actualizacin y
Diplomados de la Universidad de Guadalajara, resulta que en aplicacin del
artculo 22 del Reglamento General de Planes de Estudio, se le otorgan 9 crditos
por sus 70 horas de teora, y 5 crditos por sus 80 horas de prctica, lo que suma
de 14 crditos.

12. BIBLIOGRAFA.

BSICA
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