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El sentido histrico de la Universidad

Los orgenes de la Universidad Mayor de San Marcos (UNMSM) se enrazan en


el proceso de la sociedad peruana. En las estas lneas nos proponemos
comprender el presente a partir de una interpretacin razonable del pasado, y,
por otro lado, pretendemos pensar la universidad como un proyecto libre y
creador, que no est sometido a leyes histricas ineluctables de ninguna especie,
cuya viabilidad se funda en el ingenio y la voluntad de sus miembros.
Asimismo, considerando que el sistema universitario ms antiguo de Amrica
afronta circunstancias difciles, aunque se definen como provisionales, es del caso
ensayar un esclarecimiento que favorezca el respeto por el uso de la razn en la
toma de decisiones que comprometan, de manera inmediata, nuestro futuro
institucional y, de manera inmediata, el futuro del Pas.

San Marcos y el proyecto colonial

Es suficientemente reconocido que la sociedad peruana, con las caractersticas y


tipicidades etnoculturales que hoy la definen como tal, surge como consecuencia
de un acto de conquista realizado por lo que era, en el siglo XVI, el imperio
colonial espaol. Un asentamiento colonial que por sus dimensiones requiri, para
su mantenimiento, un sistema administrativo de magnitud y de fuerzas armadas
numerosas y adecuadamente equipadas.

La distancia entre l y la metrpoli, el incremento vertiginoso de la poblacin


(constituida por espaoles americanos y por mestizos) los precarios medios de
transporte de la poca, y la necesidad de satisfacer la demanda creciente de
predicadores y administradores, son los factores que obligaron al conquistador a
crear servicios educativos para formar los cuadros de remplazo que la
continuidad de la administracin colonial exiga.

La Universidad Republicana

La Repblica nos liber de la sujecin al entonces decadente imperio colonial


espaol pero dej pendiente los ms importantes problemas suscitados por el
surgimiento de una creciente sociedad mestiza. Esta nueva formacin social se
identific tnica y culturalmente con el conquistador, visualiz la conquista como
redentora y subestim o neg su ancestro andino. Un ejemplo paradigmtico de
esta situacin lo proporciona el joven Garcilaso de la Vega que, antes de
escribir Los comentarios reales, intent ser admitido vanamente como espaol, y
se enrol en el ejrcito del Rey y luch en Europa por la Cristiandad.

La universidad no pudo ser ajena a la inercia que gener casi trescientos aos
de rgimen colonial. Ello explica que a comienzos de nuestro siglo todava hubo
currculos ajenos a las revoluciones decimonnicas en las ciencias
Experimentales, sistemas de admisin (por ejemplo, a las mujeres slo se les ha
permitido el ingreso a partir del 7 de noviembre de 1908).

La referida Inercia colonial se percibi no slo en la UNMSM sino tambin en


otros sectores de Latinoamrica como en la Universidad de Crdoba, fundada
tambin por la orden Dominica.

Las circunstancias de 1996

La evaluacin de las actuales circunstancias, cuya realidad no podemos ignorar,


independientemente de nuestros juicios de valor, requiere no solo hacer inteligible
su proceso histrico sino tambin examinarlas bajo la luz de principios
razonablemente postulados como inspiradores de esta creacin social que es la
universidad. Ellos son, a nuestro juicio, el principio de libertad y el principio de
igualdad de oportunidades. El primero expresa preferentemente nuestras
pretensiones cognoscitivas, el segundo muestra aspiraciones a una tica libertaria
y el tercero nuestros ideales democrticos de justicia social. A partir de estos
principios podemos estimar la medida en que nuestra universidad, ms all de la
contingencia o de la peripecia, ha hecho posible la realizacin de valores que
trascienden lo individual e inmediato y se enrazan en lo que nuestra sociedad,
como sujeto histrico, tiene de permanente.

Tambin respecto de ellos podemos examinar y sopesar los procesos y


tendencias que desequilibran a la universidad, entendida como una totalidad
sistmica, y la sumergen en crisis de magnitud tal que obstaculiza drsticamente
la posibilidad de requilibrarla desde dentro, lo que leva tarde o temprano a la
prdida de su autonoma institucional.

Rankings en el Per en el contexto de recientes


desarrollos en la educacin superior de Amrica
Latina
En el ao 2006, hasta donde conocemos, no exista ningn ranking universitario
nacional en Amrica Latina, aunque eran perceptibles las preocupaciones en las
instituciones de educacin superior (IES) por el impacto social que haba
producido la publicacin, va Internet, en el ao 2013, del ranking THES
publicado, desde el ao 2004 hasta el 2008, por el Suplemento de Educacin
Superior del diario Times de Londres. La atencin se centr en el hecho de que
sobre un total aproximado de ms 1466 universidades latinoamericanas solamente
siete de ellas estaban incluidas en el ranking ARWU y una en el ranking THES.

En el ao 2010 la situacin se modifica ligeramente en tanto que en el ranking


ARWU Brasil y Chile incrementan su participacin respectivamente en 02 01
universidades, en el ranking U.S. News, Top 400, Brasil obtiene tres posiciones,
Mxico, Argentina, y Chile dos posiciones cada uno. Sin embargo, en los rankings
QS y THE, Amrica Latina carece de presencia como lo muestra la Tabla N 1.

Tabla N 1
Presencia de Latino Amrica en los Rankings Universitarios Mundiales 2010

ARWU
Top 500
Country

2003

THES
Top 200

2010

2003

2009

U.S News
Top 400

QS
Top
200

THE
Top
200

WR
Top
400

2010

2010

2010

2010

Brasil

Mxico

Argentina

Chile

La preocupacin que generaron los rankings ARWU y THES en Amrica Latina


se expres con claridad en las conferencias de IESALC que tuvieron lugar en
Caracas y Minas Gerais en Enero y Abril del 2007. En las reuniones anteriores
se descart mayoritariamente la construccin de rankings regionales o nacionales
de los programas de UNESCO-IESALC. Los principales argumentos estuvieron
focalizados en su presunta metodologa indebidamente reduccionista de lo
cualitativo o cuantitativo, que desorientaba a estudiantes y padres de familia
porque establece diferencias de calidad entre universidades en base a diferencias
centesimales en los puntajes y generaba rivalidad ms que competitividad entre
las universidades.

Para evitar estos supuestos riesgos se propici un proyecto regional de


cooperacin que integre las instituciones y evite las comparaciones jerarquizadas.
Este proyecto fue el denominado Mapa De La Educacin Superior En Amrica
Latina y El Caribe (MESALC), el mismo que se propona construir en red una
Base de datos internacional que describira los sistemas universitarios de los
pases de la regin y dejara los juicios de valor sobre la calidad de las
universidades a cargo de la acreditacin de programas e instituciones.

De esta manera el ranking construido en el Per en el ao 2006, financiado


mediante un convenio entre la ARN y el IESALC, se public en febrero del
2007 y se convirti hasta la fecha en el nico ranking auspiciado directamente
por el IESALC. Pese actualmente pueden haber cambiado algunas posiciones,
mostramos en las Tablas N2 y 3 el esquema metodolgico y los resultados
respectivamente. Debido al hecho de este primer ranking nacional de
universidades publicado en la regin, los detalles metodolgicos, los instrumentos
utilizados y el proceso de construccin estn descritos en un volumen de 266
paginas (Piscoya, 2007).

Tabla N2
Peruvian Ranking - 2007:
Methodological schem

Criteria

Selectivy (15%)

Indicator
Ratio of exclusion by
Entrance Examination

Faculty ratio
(10%)

Ratio of personalized
education
Undergraduate level (UL)
Second Major Field Level
(S.M.F.L)
Master level (M.L)

Graduation rate
(10%)

Ph.D.level (Ph.D.L)

Ratio of Graduate Programs

Ratio of Master Programs

Weight of
Graduate
Programs (10%)

Operational definition
1.Applicants/Admitted
2.(Alumni/Faculties) x 100
3.(Graduate Students7Graduate
Faculties) x 100
4.Titled by Year / U.L enroliment
5. Titled by year/
S.M.F.L.enrollment
6.Mater degrees by year/M.L en
enrollment
7.Ph. Degrees by year/ Ph. D.L
enrollment
8.Graduate
Programs/Undergraduate
enrollment
9.Master
Programs/Undergraduate
programs
10.Ph.D
programs/Undergraduate
programs

11.Ph.D programs/Master
programs
12. Faculty Maters/University
Faculties + Staff
13.Faculty Masters/Graduate
Faculty Masters
level faculties + Staff
14.Faculty Ph.Ds/Universiy
Faculty + Staff
Faculty Resources
15.Faculty Ph.Ds/Graduate level
(10%)
Faculty Ph.D.
Faculties + Staff
Production of
16.Number of handbooks
Teaching Aids
Publication of handbooks for published with ISBN code, by
(20%)
Universities Teaching
year
17.Researcher funded by
Social Impact
external financial sources
18. Number of indexed articles,
Research (25%)
Indexed Articles
by year
Ratio of Ph.D Programs

Tabla N 3
Rankin 2007 de las Universidades Peruanas
Tabla IX. Ranking general de universidades peruanas RUP 1
Range
1
2
3
4
5
6
7
8
9
|0
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23

University

Score

Univ. Nac. Mayor de San Marcos

51,7

Pontificia Univ. Catlica del Per

45,3701

Univ. .Peruana Cayetano Heredia

35,9979

Univ. Nac. Agraria La Molina

26,3059

Univ. Nac. del Altiplano

20,8521

Univ. Del Pacifico

20,6051

Univ. Nac. de Trujillo

18,886

Univ. Nac. San Agustn

17,9654

Univ. Nac. de Ingeniera

17,5108

Univ. Nac. Agraria de La Selva

14,3582

Univ. Ricardo Palma

14,1568

Univ. Nac. Federico Villareal

13,6704

Univ. Nac. Hemilio Valdizan

13,3404

Univ. De San Martin de Porres

12,9226

Univ. Inca Garcilaso de la Vega

12,0173

Univ. Nac. Jorge Basadre Grohmann

11,3539

Univ. Nac. San Luis Gonzaga

10,8423

Univ. Nac. Pedro Ruiz Gallo

10,7959

Univ. De Lima

10,1572

Univ. Nac. del Callao

9.9813

Univ. Alas Peruanas

9,9471

Univ. De Piura

9,8936

Univ. Peruana Unin

9,6907

Range
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46

University

Score

Univ. Femenina del Sagrado Corazn

9,3319

Univ. Nac. San Antonio Abad del Cusco

8,7903

Univ. Nac. de Educacin EGy V

8,7504

Univ. Nac. de Cajamarca

8,7274

Univ. Priv. Cesar Vallejo

8,4933

Univ. Priv. de Tacna


Univ. Nac. San Cristbal de Huamanga
Univ. Catlica de Santa Mara

8.215
8.0619
7,962

Univ. Nac. de La Amazonia Peruana

7,9397

Univ. Nac. del Centro de Per

6,6709

Univ. Andina Nstor Cceres Velsquez

6,5619

Univ. Nac. De San Martin

6,0821

Univ. Nac. De Piura

5,8403

Univ. Nac. Daniel Alcides Carrin

5,6539

Univ. Nac. Jos F. Snchez Carrin

5,5207

Univ. Nac. De Huancavelica

5,1707

Univ. Peruana de los Andes

4,8523

Univ. Priv. Antenor Orrego

4,1607

Univ. Priv. Sto. Toribio de Mogrovejo

4,1081

Univ. Catlica San Pablo

3,4159

Univ. De Hunuco

2,8763

Univ. Priv. Norbert Wiener

2,4709

Univ. Peruana de Ciencias Aplicadas

1,1906

Formacin Profesional VS. Produccin de


Conocimiento
La presente investigacin se ha realizado tomando como idea directriz el
criterio de pertinencia aplicado a la educacin universitaria, el mismo que
usualmente se define como el grado en el que las universidades responden a
las necesidades social del mbito en el que estn inscritas. Generalmente, se
considera que las universidades satisfacen dichas necesidades, en mayor o
menor grado, cuando forman los profesionales adecuadamente calificados para
brindar los servicios especializados que el funcionamiento y continuidad del
cuerpo social requieren. En trminos generales, ello implica generar el
funcionamiento y desarrollo del sistema de produccin, del sistema comercial
y de los servicios sociales de salud, educacin, justicia y seguridad interna
externa.

La manera usual de abordar este estudio consiste en identificar y cuantificar


la demanda de servicios profesionales que genera el sector empresarial en su
condicin de empleador y oferta de servicios profesionales especializados que
genera las universidades mediante el cumplimiento de su funcin de
formacin de profesionales titulados a travs d las carreras que imparten sus
facultades y escuelas.

En trminos ideales, lo ptimo pareca ser que las universidades organicen


sus currculos ajustndose estrictamente a las caractersticas de la demanda de
los empleadores de tal manera que por cada tipo de profesional demandado
por los empleadores exista en el sistema universitario la carrera
correspondiente, formadora de los profesionales calificados en nmero
adecuado para cubrir las vacantes ofrecidas por los empleadores.

Sin embargo, en los hechos ocurre que las universidades forman con
frecuencia profesionales que no demandan los empleadores o que los
demandan en un nmero muy inferior a la cifra de titulados que producen
las universidades. En nuestro caso este desencuentro se materializa en el
hecho d que las universidades peruanas ofrecen a los jvenes postulantes a
estudios universitarios 188 carreras profesionales pero las empresas
encuestadas demandan solo 86 como lo muestra la tabla N 9. De otra parte,
en el ao 2006 se registran 83 carreras sin postulantes (ver tabla N 10),
dentro de las cuales 25 figuran en el rea de especializacin correspondiente
a ingeniera y Tecnologas de Informacin y de la Comunicacin.

Tabla N4
Ranking General de la demanda de carreras universitarias por el mercado laboral.

Ranking
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47

Cdigo
DE0009
DE0001
DE0010
IT0037
DE0011
IT0039
IT0034
IT0022
CS0033
IT0038
IT0003
DE0018
IT0035
IT0041
CS0012
IT0066
IT0040
CS0017
CM0004
CS0019
IT0024
CM0005
CN0001
IT0009
CS0011
CM0002
IT0037
IT002
CS0018
IT0033
DE0014
IT0015
IT0026
IT0008
CM0009
DE0013
IT0028
CM0007
CM0008
DE0002
CS0009
CS0001
IT0018
IT0019
IT0020
CS0028
CN0002

Carrera Universitaria
Contabilidad
Administracin
Derecho
Ingeniera de Sistemas
Economa
Ingeniera Industrial
Ingeniera Civil
Ingeniera Informtica
Comunicacin Social
Ingeniera Electrnica
Arquitectura
Turismo y Hotelera
Ingeniera de Industrias Alimentarias
Ingeniera Qumica
Educacin Secundaria
Ingeniera de Agronoma
Ingeniera Mecnica
Psicologa
Medicina Humana
Trabajo Social
Ingeniera Mecnica Elctrica
Medicina Veterinaria
Biologa
Ingeniera Ambiental
Educacin Primaria
Enfermera
Ingeniera de Minas
Zootcnica
Sociologa
Ingeniera Agroindustrial
Marketing
Ingeniera Elctrica
Ingeniera Metalrgica
Ingeniera Agrcola
Odontologa
Ingeniera Comercial
Ingeniera Pesquera
Nutricin
Obstetricia
Administracin y Marketing
Educacin Fsica
Antropologa
Ingeniera Forestal
Ingeniera Geogrfica
Ingeniera Geolgica
Geologa
Estadstica

Puntaje
5.1714
4.408
2.807
2.295
2.243
2.043
1.609
1.353
1.158
1.022
832
770
750
748
744
743
645
614
517
488
478
450
447
385
366
358
290
269
267
257
257
252
204
193
189
170
168
165
164
148
134
133
122
122
116
111
104

Ranking
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86

Cdigo
IT0030
CM0003
CS0002
DE0004
CS0013
IT0079
DE0016
IT0031
IT0012
CS0006
CN0006
CS0016
DE0022
IT0005
DE0012
IT0014
IT0025
CN0007
CS0010
IT0021
CM0001
CN0003
IT0047
DE0030
IT0004
HU001
IT0046
IT0078
CS0029
IT0007
DE0008
CS0015
IT0077
CN0005
DE0032
DE0036
CN0004
CM0006
HU0004

Carrera Universitaria
Ingeniera Sanitaria
Farmacia y Bioqumica
Arqueologa
Administracin de Negocios Internacionales
Educacin Inicial
Ingeniera Econmica
Relacin Industrial
Ingeniera Textil
Ingeniera de petrleo
Educacin Artstica
Qumica
Periodismo
Administracin y Finanzas
Diseo grafico
Ingeniera Administrativa
Ingeniera de Transportes
Ingeniera Meca trnica
Ecologa
Educacin Tecnolgica
Ingeniera e Higiene y Seguridad Industrial
Tecnologa Medica
Fsica
Ingeniera Agropecuaria
Economa Agraria
Bibliotecologa y Ciencias de la Informacin
Arte
Computacin
Enologa
Gestin Pblica y Desarrollo Social
Ingeniera Acucola
Administracin Publica
Historia
Ingeniera Hidrulica
Matemtica
Mercadotecnia
Cooperativismo
Investigacin Operativa
Microbiologa y Parasitologa
Filosofa

Puntaje
104
97
91
89
87
72
64
57
56
51
50
46
40
39
39
38
37
34
34
34
32
31
30
28
25
20
20
20
20
20
19
19
19
19
19
14
14
14
6

Tabla N 5
Carreras Universitarias con y sin Postulantes 2006

Cdigo

N de
Carreras con
Postulantes
2006

N de
Carreras sin
Postulantes
2006

N de
Postulantes
2006

74
34

49
17

25
17

93,325
45,764

16

72,637

CM

Carrera
Ingeniera y tecnologas de la
informacin y de la
Comunicacin
Ciencias Sociales
Ciencias Mdicas y de la
Salud

DE
CN
HU

Derecho y Ciencias
Empresariales
Ciencias Exactas y Naturales
Humanidades

35
14
15

16
8
6

19
6
9

100,068
8,888
2,430

TOTAL

108

105

83

323,112

IT
CS

*El nmero de carreras universitarias profesionales en el Per que hemos registrado

a diciembre del 2010 es 235. Anotamos que estas cifras son voltiles debido a la
acelerada creacin de nuevas universidades. Un indicador de esta tendencia es que
en agosto del 2010 la cifra que registramos era de solo 215 carreras profesionales (
Fuente: Informacin recogida mediante Proyecto MESALC-Per cuyo informe final
est en proceso de Publicacin en la ARN).

El anterior presupone que las universidades oferten a los postulantes


(Demandantes de educacin universitaria para incorporarse al mercado laboral)
aproximadamente 102 carreras que podran carecer de demanda por parte de
las empresas y gobiernos locales. Este hecho coadyuvara a incrementar la
desocupacin y la frustracin del tiempo y el dinero invertido para lograr un
objetivo inviable. Si a ello aadimos que en el ao 2013 fueron excluidos del
sistema universitario 216,689 postulantes, que significaban el 27,22% y que
en el ao 2006 fueron Excluidos 258,759 postulantes que significaron el
61,69% de los aspirantes a una plaza universitaria, es claro que el
decrecimiento de la proporcin de excluidos es muy pequeo y no tiene, por
tanto, ningn efecto paliativo sobre la intranquilidad social que produce una
tasa de exclusin significativamente alta en circunstancias en que el
conocimiento constituye el factor determinante para afrontar con xitos los
retos por la competitividad de un puesto de trabajo. A esta limitacin hay
que aadir la aguda carencia en el pas de recursos humanos suficiente para
ejercer la docencia universitaria con los estndares de calidad que ya poseen
hace algunas dcadas los pases desarrollados y los emergentes, factor que no
hace aconsejable un aumento de la cobertura del sistema universitario en las
condiciones actuales.

Formacin Universitaria VS. Mercado Laboral


1. Ranking general 2008 de demanda de carreras universitarias
El ao 2008 concluimos un estudio orientado a determinar con precisin la
prioridad con la que las empresas demandan los servicios de los titulados que
egresan de nuestras universidades. Para este efecto, solo consideramos en nuestras
estadsticas a quienes haban obtenido una licenciatura o su equivalente, certificacin
que constituye, en el Per, la condicin necesaria para el ejercicio profesional, en
numerosos casos, con autorizacin del colegio profesional correspondiente. Nuestro
instrumento de levantamiento de informacin fue una encuesta que no recogi
opiniones sino datos de personal contratado, con necesidad prioritaria, por grandes
medianas, pequeas y microempresas, y por gobiernos locales.

El resultado de mayor magnitud se plasma en una tabla ranking que asigna puntajes
a la preferencias de las empresas y de los rganos de los gobiernos locales en
concordancia con sus necesidades de servicios profesionales que garanticen su
funcionamiento y su desarrollo institucional. Para el efecto el formulario de las
encuestas administradas, en su tem 4.8, solicit al encuestado que precise los
profesionales universitarios quienes daban empleo preferentemente su empresa
organizacin, estableciendo un orden de prioridad que podra variar de la posicin
1 a la 20. Con este fin, para facilitar la respuesta, se present al encuestado de
Lima un listado de las 20 carreras ms demandadas segn un Ranking piloto
elaborado el 2006 y, en el caso de provincias, de las carreras ofrecidas por las
universidades de su regin, y se le dio la oportunidad para que escriba los nombre
de las carreras que no funcionaba en la lista proporcionada, y para que especifique
su orden de prioridad.

Para la asignacin de puntajes se considera la frecuencia con la que una carrera es


mencionada por los encuestados, factor que fue ponderado por el valor de la

prioridad que se le atribuye. El valor de la ponderacin es de 20 puntos por cada


mencin en 1era prioridad y de manera decreciente para la siguiente prioridad y as
sucesivamente hasta 1 punto para una mencin en la 20 prioridad. En algunos casos
los encuestados respondieron indicando adems cuantos profesionales tienen en su
cuadro de personal por cada una de las carreras que haban seleccionado,
informacin que no fue solicitada pero que revela que las instrucciones para
responder la encuesta fueron correctamente comprendidas, y que se constituyen en
un indicador confiable de que no se nos informa sobre las preferencias psicolgicas
del encuestado sino sobre la necesidad efectiva de los servicios profesionales que
requiere la empresa (materializada en el registro de los contratos de personal
profesional que obran en las oficinas de recursos humanos o sus equivalentes). Esta
es una diferencia sustancial entre nuestras encuestas y las encuestas que recogen
opiniones y creencias, generalmente inestables o voltiles.

La tabla N4 del captulo anterior muestra el ranking general de demanda de


carreras universitarias por las empresas y rganos de los gobiernos locales.
Decidimos incluir los datos recogidos en la regin Huancavelica, mbito en el cual
slo se ha podido encuestar al Gobierno regional. A la municipalidad provincial y a
dos municipios distritales pero no a unidades empresariales. Procedimos as
considerando que los gobiernos locales son a nivel nacional los segundos
empleadores de trabajadores y de profesionales, despus de las grandes empresas, tal
como lo muestra la Tabla N6. La hiptesis que orient el trabajo en este caso fue
la conjetura de que la demanda laboral de los rganos del Estado expresa, en la
regin Huancavelica, una tendencia relevante del empleo en una de las zonas del
pas con menor desarrollo econmico.