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Manual de Organizacin y Funciones

EMPRESA MUNICIPAL DE REAS VERDES, PARQUES Y FORESTACIN


MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
GESTIN 2011

1. Antecedentes

El Manual de Organizacin y Funciones (MOF), constituye un documento tcnico de gestin institucional,


que permite a los diferentes niveles jerrquicos as como a los empleados y trabajadores de la Empresa
Municipal de reas Verdes, Parques y Forestacin, EMAVERDE, tener un conocimiento integral de la
estructura organizacional, de las relaciones inter e intra institucionales, las funciones y los canales de
comunicacin y coordinacin de cada unidad que la conforma.

2. Base Legal

El Manual de Organizacin y Funciones (MOF) se sustenta en las siguientes disposiciones legales:


-

Constitucin Poltica del Estado Plurinacional.

Ley N 031 Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez.

Ley N 2028 de Municipalidades.

Ley N 4022 de fecha de 15 abril de 200 modificatoria al artculo 111 de la Ley de


Municipalidades.

Ley N 1178 de Administracin y Control Gubernamentales.

Decreto Supremo N 23318 A, Reglamento de Responsabilidad por la Funcin Pblica.

Decreto Supremo N 26237 de Modificacin del Reglamento de Responsabilidad por la Funcin


Pblica.

3. Naturaleza y Fin

La Empresa Municipal de reas Verdes, Parques y Forestacin, EMAVERDE fue creada mediante
Ordenanza Municipal GMLP Nro. 156/2003 de fecha 29 de julio de 2003, en cumplimiento del artculo
111 de la Ley de Municipalidades Nro. 2028 de fecha 28 de octubre de 1999, como una institucin
pblica municipal de carcter descentralizado, bajo tuicin del Gobierno Autnomo Municipal de La
Paz (GAMLP), se constituye como organismo tcnico con personalidad jurdica y patrimonio propio,

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munida de autonoma administrativa y regida por el principio de eficiencia y eficacia administrativa,


bajo criterio gerencial para la consecucin de sus fines de manera oportuna, confiable y econmica.
La Empresa tiene como fin el PRESERVAR, CONSERVAR, RESTAURAR Y CONTRIBUIR A LA
PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y LUGARES DE
ESPARCIMIENTO PBLICO, AS COMO CONSTRUIR, ADMINISTRAR PARQUES, PLAZAS,
ROTONDAS, JARDINERAS, CORREDORES, VIVEROS, FORESTACIN, OTRAS REAS
VERDES; EQUIPAMIENTOS, COMPLEJOS DEPORTIVOS, CANCHAS, POLIFUNCIONALES,
COLISEOS Y OTROS, EN BENEFICIO DE LA POBLACIN, as se encuentra establecido en el
artculo 2 del Estatuto de EMAVERDE aprobado mediante Ordenanza Municipal GMLP Nro.
156/2003 de fecha 29 de julio de 2003, modificada por Ordenanza Municipal GAMLP Nro. 240/2011
de fecha 03 de junio de 2011.

4. Misin y Visin

Misin Institucional:

EMAVERDE es una institucin pblica municipal, de carcter descentralizado con personera jurdica y
patrimonio propio, dotada de autonoma tcnica y administrativa bajo tuicin del Gobierno Autnomo
Municipal de La Paz, cuya misin es administrar, proteger, promover, construir, recuperar, conservar,
forestar, reforestar, disear y mantener plazas, parques, reas verdes, reas forestales, corredores verdes,
corredores forestales, rotondas, jardineras, maceteros, poda de rboles, viveros municipales y obras de
infraestructura civil, sanitaria, hidrulica, pluvial, elctrica, complejos deportivos con csped natural o
sinttico (canchas, polifuncionales, coliseos), equipamiento pblico en general y otros, existentes o por
crearse, en el Municipio de La Paz.

Visin Institucional:

EMAVERDE pretende ser una empresa slida, reconocida por su calidad de gestin, transparencia y
trabajo en equipo, eficiente y lder en la gestin y ejecucin de las reas verdes y parques, capaz de
producir mayores recursos para reinvertirlos en obras y el fortalecimiento patrimonial de EMAVERDE,
que posibilitaran el mejoramiento en la atencin de la demanda de inversin y mantenimiento de reas
verdes del GAMLP, lo que se reflejara en mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio de La
Paz.

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Manual de Organizacin y Funciones

5. Estructura Orgnica.

La estructura organizacional de la Empresa Municipal de reas Verdes, Parques y Forestacin, est


conformada por dos instancias, una colectiva de definicin de polticas y toma de decisiones, consistente en
un Directorio y otra ejecutiva y administrativa, conformada por tres gerencias, una en el nivel de Direccin
Ejecutiva y dos en el nivel operativo.

En el nivel de Direccin Ejecutiva, se encuentra la Gerencia General, que cuenta con tres asesoras: auditoria,
legal y de planificacin.

El nivel Operativo est conformado por dos gerencias: la Gerencia de Operaciones y la Gerencia
Administrativa Financiera, la primera cuenta con tres unidades: la Unidad de Construcciones, la Unidad de
Mantenimiento y la Unidad de Forestacin y Viveros; la segunda, cuenta con tres unidades: la Unidad
Administrativa Financiera, Unidad de Administracin de Parques y Unidad de Personal.

Finalmente existen dos reas productivas: la de Viveros que depende funcionalmente de la Unidad de
Forestacin y la de Talleres que depende de la Unidad de Construcciones.

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Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

DIRECTORIO.

A. Dependencia

Ninguna.

B.

Gerencia General.

Ejerce Supervisin

Gerencia de Operaciones.
Gerencia Administrativa Financiera.
Unidades Operativas y Productivas.
C. Relaciones Intra Institucionales
Con todas las unidades administrativas y operativas de EMAVERDE y organizacionales del
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz.
D. Relaciones Inter Institucionales

E.

Con entidades pblicas y privadas.

Otras instituciones.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional


El Directorio es la Mxima Autoridad Jerrquica de la Empresa Municipal de reas Verdes, Parques
y Forestacin, EMAVERDE, constituye el rgano representativo, deliberante, normativo y
fiscalizador de la Empresa.

F.
-

Funciones y Atribuciones Especficas


Velar por que se cumplan los fines y objeto establecidos en la norma de creacin y Estatuto de
EMAVERDE.

Cumplir y hacer cumplir las decisiones adoptadas en reuniones de Directorio.

Realizar el control de gestin por resultados de la Empresa.

Aprobar, cumplir y hacer cumplir los Reglamentos y Manuales de Organizacin y Funciones.

Nombrar al Gerente General, mediante Concurso de Mritos y Examen de Competencia.

Aprobar el Presupuesto Anual de EMAVERDE y todas las Modificaciones Presupuestarias.

Revisar, aprobar o rechazar el Programa de Operaciones Anual POA de EMAVERDE.

Aprobar los planes de inversin, negocios, de trabajo u otros planes que presente el Gerente General.

Aprobar para cada gestin la Estructura de Precios Unitarios de los bienes y servicios ofertados por
EMAVERDE al GAMLP y a personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas.

Aprobar el Informe Anual de Gestin y el Balance General al 31 de diciembre de cada ao.

Aprobar la creacin o supresin de cargos, propuesta por el Gerente General de la empresa.

Proponer modificaciones al Estatuto de la empresa, ante el Concejo Municipal.

Coordinar planes, programas y proyectos de desarrollo en concordancia con el Programa de


Operaciones Anual y los lineamientos del Plan de Desarrollo Municipal.

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Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

GERENCIA GENERAL

A. Dependencia

Directorio.

B.

Gerencia de Operaciones.

Ejerce Supervisin

Gerencia Administrativa Financiera.


Unidades Operativas y reas productivas.
C. Relaciones Intra Institucionales
Con las Gerencias y con todas las unidades operativas de EMAVERDE.
D. Relaciones Inter Institucionales
-

rgano Ejecutivo.

rgano Legislativo Plurinacional.

rgano Judicial.

Gobiernos Autnomos Departamentales.

Gobiernos Autnomos Municipales.

Entidades de Financiamiento.

Entidades Nacionales e Internacionales.

Representantes de Empresas Privadas.

Otras instituciones.

E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional


Planificar, coordinar y dirigir la administracin de la Empresa para asegurar una gestin eficiente y
transparente, promoviendo el desarrollo y fortalecimiento de la empresa, a travs de la ejecucin del
Plan de Mantenimiento y del Programa Operativo Anual.

F.
-

Funciones y Atribuciones Especficas


Ejercer la Mxima Autoridad Ejecutiva (M.A.E.) de la Empresa Municipal de reas Verdes, Parques
y Forestacin.

Cumplir y hacer cumplir las normas aplicables a la Empresa, su Estatuto, Reglamentos y


Resoluciones e Instrucciones emanadas por el Directorio.

Representar legalmente a la Empresa.

Administrar, dirigir y coordinar las acciones de EMAVERDE, para el cumplimiento de sus fines y
objeto.

Proponer al Directorio la creacin o supresin de cargos.

Llevar adelante la poltica de ascensos, premiaciones, sanciones y gestin en general de los recursos
humanos de EMAVERDE.

Proyectar y ejecutar el presupuesto anual de EMAVERDE.

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Manual de Organizacin y Funciones

Emitir Informe y Memoria Anual de Gestin y Balance Anual al 31 de diciembre de cada ao y


presentarlo a consideracin del Directorio.

Proponer tasas, tarifas costos y precios unitarios por los bienes y servicios pblicos proporcionados
por la Empresa.

Presentar a consideracin del Directorio, iniciativas y estudios de ndole econmica o financiera y


otras, inherentes a la empresa.

Servir de vnculo entre el Directorio y los trabajadores de EMAVERDE.

Presentar junto con el Presidente del Directorio, los informes orales y escritos cuando lo requiera el
Concejo Municipal.

Otorgar poderes especiales, segn sea necesario.

Nombrar y designar a todos los trabajadores de EMAVERDE, de acuerdo con la planilla de cargos
aprobados por el Directorio y removerlos, previa justificacin legal correspondiente.

Celebrar contratos y ejecutar los actos de su competencia.

Solicitar al Directorio la modificacin del Estatuto.

Todas las dems funciones inherentes a su cargo y aquellas que le fueren delegadas por el Directorio.

Ejecutar las actividades administrativas inherentes al cargo buscando la eficiencia y transparencia.

Gestionar instrumentos tcnico - administrativos y financieros.

Dirigir, programar y supervisar la ejecucin de las obras y la prestacin de servicios.

supervisar la ejecucin de obras y los servicios desempeados por la Empresa.

Aprobar los instrumentos administrativos y operativos que han sido generados por las unidades de la
Empresa.

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Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

AUDITORIA INTERNA

A. Dependencia

Gerencia General.

B.

Ninguna.

Ejerce Supervisin

C. Relaciones Intra Institucionales


Con la Gerencia General y todas las unidades operativas y productivas de la Empresa.
D. Relaciones Inter Institucionales
-

Gobierno Autnomo Municipal de La Paz (Ente Tutor).

Contralora General del Estado.

Otras instituciones.

E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional


Brindar asesoramiento a la Mxima Autoridad Ejecutiva (M.A.E.) en la medida que la Ley lo
permite, con el objetivo de lograr una administracin eficiente y ejercer el Control Gubernamental
Interno Posterior en la Empresa Municipal de reas Verdes, Parques y Forestacin (EMAVERDE),
en el marco de lo establecido por el Artculo 15 de la Ley Nro. 1178.

F.
-

Funciones y Atribuciones Especficas


Evaluar la informacin financiera para determinar la confiabilidad de los registros y estados
financieros de EMAVERDE.

Ejecutar auditorias y evaluaciones establecidas en las Normas de Auditora Gubernamental y


especiales que le sean instruidas por la MAE.

Efectuar el seguimiento a la implantacin de las recomendaciones de informes de auditora.

Verificar el cumplimiento de las Normas Generales y Bsicas de Control Interno Gubernamental en


el marco de la Ley Nro. 1178 (LEY SAYCO) y aplicacin de disposiciones legales conexas y
vigentes.

Analizar el proceso, los resultados y la eficiencia de las operaciones ejecutadas por las dependencias
de la Empresa Municipal de reas Verdes, Parques y Forestacin, en trminos de efectividad,
eficiencia y economa, recomendar para corregir deficiencias.

Emitir informes sobre los resultados de las auditoras practicadas, remitindolos al Mximo Ejecutivo
de EMAVERDE, al Alcalde Municipal y a la Contralora General del Estado.

Emitir recomendaciones y verificar su grado de cumplimiento con el fin de mejorar los controles
internos de EMAVERDE.

Otras tareas que le sean asignadas por la MAE de EMAVERDE inherentes a su rea de accin.

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Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

PLANIFICACIN

A. Dependencia

Gerencia General.

B.

Tcnicos de la Unidad:

Ejerce Supervisin

Arquitectos
Ingenieros
Topgrafo
Personal de apoyo.
C. Relaciones Intra Institucionales
Con Gerencia General y todas las unidades operativas y productivas de la Empresa.
D. Relaciones Inter Institucionales
Con todas las unidades organizacionales del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz.
E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional


Brindar asesoramiento tcnico as como administrar y cumplir con lo previsto en el Sistema de
Programacin de Operaciones, para tal efecto realiza las tareas de planificar, monitorear, controlar y
evaluar continuamente las actividades de EMAVERDE.

F.

Funciones y Atribuciones Especficas

Garantizar la ejecucin, seguimiento, control y monitoreo del Programa Operativo Anual.

Gestionar la elaboracin y consolidacin de la Programacin de Operaciones Anual con las distintas


unidades de la Empresa.

Elaborar los informes tcnicos y opiniones en atencin a solicitudes efectuadas por las gerencias y
unidades de la Empresa o cualesquier otro requerimiento del GAMLP u otras instancias.

Coordinar con las Unidades Ejecutoras las Inspecciones de los nuevos proyectos, antes de su
validacin, para posteriormente emitir informe sugiriendo la conformidad, y de esta manera evitar
futuros inconvenientes en relacin al terreno, objeto de intervencin.

El Responsable de la Unidad deber revisar y visar las carpetas que remiten las unidades
organizacionales del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz, para su validacin.

Efectuar el seguimiento y control referente a la ejecucin de los proyectos a travs del Programa
Operativo Anual (POA) EMAVERDE.

El Responsable de la Unidad de Planificacin deber visar los requerimientos en Coordinacin con


los Directores de Obra.

El Responsable de la Unidad de Planificacin deber efectuar el seguimiento y agilizacin de


carpetas de pago, hasta su culminacin en la Direccin Especial de Finanzas del GAMLP.

Elaborar los precios unitarios ofrecidos por EMAVERDE.

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Manual de Organizacin y Funciones

Remitir los precios unitarios a la Direccin de Fiscalizacin de Obras y Servicios (DFOS) del
GAMLP en el plazo establecido y efectuar el seguimiento correspondiente hasta su aprobacin por
esta instancia y de forma posterior al Directorio de la Empresa.

Presentar informes de ajuste y/o de modificacin de precios unitarios para su posterior remisin a la
Direccin de Fiscalizacin de Obras y Servicios (DFOS) del GMLP.

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Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

ASESORA LEGAL.

A. Dependencia

Gerencia General.

B.

Asistente Legal.

Ejerce Supervisin

C. Relaciones Intra Institucionales


Con la Gerencia de Operaciones, Gerencia Administrativa Financiera y todas las unidades operativas
y productivas de EMAVERDE.
D. Relaciones Inter Institucionales
-

Coordinacin de Empresas y entidades desconcentradas.

Con todas las unidades organizacionales del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz.

Consejo de la Judicatura.

Ministerio Pblico.

Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social.

Polica Nacional.

Contralora General del Estado.

Otras instituciones pblicas y privadas.

E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional


Brindar asesoramiento jurdico a Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE) as como a las Gerencias de
Operaciones y Administrativa Financiera, y a las diferentes unidades administrativas y operativas de
la empresa, resguardando la legalidad de los actos administrativos realizados; tiene a su cargo el
patrocinio y seguimiento de todos los procesos judiciales, extrajudiciales, administrativos y de
cualquier otra ndole, donde la Empresa sea partcipe, parte, interesado o cualquier otra condicin,
defendiendo el patrimonio y el accionar de la empresa.

F.

Funciones y Atribuciones Especficas

Atender recursos planteados ante el Gerente General, en procesos administrativos.

Elaborar y revisar contratos, resoluciones administrativas, convenios u otros documentos a ser


suscritos por el Gerente General.

Elaborar informes legales y opiniones en atencin a solicitudes efectuadas por las gerencias, jefaturas
y unidades.

Efectuar el patrocinio y seguimiento de procesos civiles, penales, laborales y coactivos, en los cuales
se encuentre involucrado EMAVERDE, como parte o se discute la defensa del patrimonio de la
empresa.

Presentar formularios sobre los contratos y procesos judiciales a la Contralora General del Estado.

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Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

ASISTENTE LEGAL.

A. Dependencia

Unidad de Asesora Legal.

B.

Ninguna.

Ejerce Supervisin

C. Relaciones Intra Institucionales:


Con todas las unidades administrativas y operativas de la Empresa.
D. Relaciones Inter Institucionales:
-

Coordinacin de Empresas y entidades desconcentradas.

Con todas las unidades organizacionales del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz.

Consejo de la Judicatura.

Ministerio Pblico.

Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social.

Polica Nacional.

Contralora General del Estado.

Otras instituciones pblicas y privadas.

E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Coadyuvar a la Unidad de Asesora legal en todas las actividades, que le fueron encomendadas.

F.

Funciones y Atribuciones Especficas:

Recepcionar y registrar la documentacin que ingresa a la Unidad.

Despachar bajo registro toda la documentacin generada.

Efectuar el seguimiento de procesos civiles, penales laborales u otros.

Efectuar el inicio, prosecucin o seguimiento a tramites jurdicos, administrativos.

Coadyuvar en el registro y presentacin de Formularios ante la Contraloria.

Archivar sistemticamente la documentacin generada.

Pg. 12

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

GERENCIA DE OPERACIONES.

A. Dependencia

Gerencia General.

B.

Unidad de Construcciones.

Ejerce Supervisin

Unidad de Mantenimiento.
Unidad de Viveros y Forestacin.
C. Relaciones Intra Institucionales:
Con las gerencias y con todas las unidades operativas y productivas de EMAVERDE.
D. Relaciones Inter Institucionales:
Con todas las unidades organizacionales del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz.
E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Desarrollar estrategias, polticas y normas para la ejecucin oportuna y con calidad de las obras y
servicios comprometidos en el POA. Asimismo realizar la supervisin y seguimiento de los avances
de los proyectos en coordinacin con las unidades operativas y administrativas de EMAVERDE.

F.
-

Funciones y Atribuciones Especficas:


Planificar, supervisar, coordinar con la Gerencia General la toma de decisiones tcnicas y operativas
para la ejecucin de obras civiles.

Planificar las actividades de acuerdo a los requerimientos que efecte el GAMLP, coordinando y
ejecutando los servicios para la rehabilitacin y mantenimiento de reas verdes.

Coordinar y ejecutar la produccin de plantas en viveros con fines de ornamentacin y forestacin.

Supervisar el buen funcionamiento del equipo pesado y liviano de EMAVERDE.

Elaborar los informes tcnicos y opiniones en atencin a solicitudes efectuadas por las gerencias y
unidades de la Empresa o cualesquier otro requerimiento del GAMLP u otras instancias.

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Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

MANTENIMIENTO.

A. Dependencia

Gerencia de Operaciones.

B.

Tcnicos,

Ejerce Supervisin

Jardineros,

Regadores,

Regadoras,

Segadores

Seteadores.
C. Relaciones Intra Institucionales:
Con las gerencias y con todas las unidades de EMAVERDE.
D. Relaciones Inter Institucionales:
Con todas las unidades organizacionales del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz.
E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Desarrollar actividades de: rehabilitacin, mantenimiento, mejora, y proteccin de las diferentes
reas verdes existentes en la ciudad de La Paz, con el objetivo final de brindar al ciudadano reas de
recreacin y esparcimiento con estilos paisajsticos innovadores y de esta manera contribuir a
mejorar su calidad de vida.

F.
-

Funciones y Atribuciones Especficas:


Programar, coordinar, ejecutar y supervisar todas las actividades del Plan Anual de Mantenimiento de
plazas, parques, jardineras centrales, rotondas y reas verdes en la ciudad de La Paz, en coordinacin
con la Gerencia de Operaciones y Gerencia General.

Rehabilitar, mejorar y mantener las reas verdes de la ciudad de La Paz.

Ejecutar el riego y limpieza de las reas verdes para su mantenimiento.

Efectuar el tepeado, siembra de ray grass, preparacin de suelo, seteado de borduras, seteado de
montculos y poda de arbustos y rboles, corte de csped, control fitosanitario de plagas y
enfermedades, efectuar trabajos de plomera, cerrajera, carpintera y otros.

Agilizar y controlar oportunamente el traslado del personal, equipos y materiales.

Mantener en condiciones de funcionamiento y en buen estado los equipos y vehculos asignados a la


unidad.

Verificar y solicitar la indumentaria de trabajo y seguridad industrial a todo el personal de la Unidad


de Mantenimiento, bajo su responsabilidad.

Dirigir, coordinar y gestionar la Unidad de Mantenimiento.

Elaborar planillas de avance de cobro en coordinacin con la Supervisin de la DSO - OMIP.

Procesar toda la informacin inherente a la unidad en una base de datos.

Supervisar al personal bajo su dependencia en el lugar de ejecucin de obras.

Otras tareas encomendadas y delegadas por el Gerente General de EMAVERDE.

Pg. 14

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

CONSTRUCCIONES.

A. Dependencia

Gerencia de Operaciones.

B. Ejerce Supervisin

Tcnicos
Taller Mecnica
Taller Carpintera
Taller Prefabricado Hormign
Taller de Fibra de Vidrio
Taller Mecnica Automotriz

C. Relaciones Intra Institucionales:


Con las gerencias y con todas las unidades y reas productivas de EMAVERDE.
D. Relaciones Inter Institucionales:
Con todas las unidades organizacionales del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz.
E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


La construccin y recuperacin de plazas, reas verdes, rotondas, corredores, jardineras maceteros,
infraestructura deportiva existentes o por crearse en el Municipio.

F.
-

Funciones y Atribuciones Especficas:


Cumplir con la programacin de ejecucin de obras, en coordinacin con las unidades
organizacionales del GAMLP.

Solicitar la provisin oportuna de materiales e insumos requeridos para la ejecucin de obras, bajo su
responsabilidad.

Programar las ejecucin de las obras y proyectos a requerimiento del GAMLP, en coordinacin con
las unidades de EMAVERDE, sobre la base del POA aprobado de cada gestin.

Entregar de forma oportuna el material requerido en obra.

Supervisar al personal bajo su dependencia en el lugar de ejecucin de obras.

Mantener en funcionamiento y el buen estado los equipos y vehculos de la unidad.

Supervisar la produccin de baldosas, cordones, bordillos y otros prefabricados de Ho. Adquisicin


de insumos.

Coordinar la fabricacin de juegos infantiles, bancos ornamentales y otros elementos ornamentales


requeridos para los parques y reas verdes.

Verificar y solicitar la indumentaria de trabajo y seguridad industrial a todo el personal de la Unidad


de Construccin, bajo su responsabilidad.

Pg. 15

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

VIVEROS Y FORESTACIN.

A. Dependencia

Gerencia de Operaciones.

B.

Vivero Aranjuez

Ejerce Supervisin

Vivero Sopocachi
Poda y Tala.
C. Relaciones Intra Institucionales:
Con las gerencias y con todas las jefaturas y unidades de EMAVERDE.
D. Relaciones Inter Institucionales:
Con todas las unidades organizacionales del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz.
E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Efectuar la produccin de plantas ornamentales, especies florales, arbustivas y forestales de calidad
para ornamentar y mejorar las cualidades estticas de las reas verdes de la ciudad de La Paz.
Mantener e incrementar las reas forestales en la ciudad de La Paz, para disminuir los procesos de
erosin e incrementar las reas boscosas del municipio.

F.

Funciones y Atribuciones Especficas:

Dotar de plantas florales, arbustivas y forestales a las reas verdes existentes en la ciudad de La Paz.

Preparar almcigos y sustratos para diferentes especies, llenado de bolsas, repique, labores culturales,
deshierbe, riego y tratamientos fitosanitarios.

Efectuar trabajos de poda y tala de rboles, previa autorizacin de la Direccin de Calidad Ambiental,
de acuerdo a requerimientos.

Verificar y solicitar la indumentaria de trabajo y seguridad industrial a todo el personal de la Unidad


de Forestacin y Viveros, bajo su responsabilidad.

Programar y ejecutar las carpetas de produccin y plantacin de especies forestales en coordinacin


con la Direccin de Calidad Ambiental.

Pg. 16

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

SECRETARIA DE GERENCIA DE OPERACIONES A.

A. Dependencia

Gerencia de Operaciones.

B.

Ejerce Supervisin

Ninguna.

C.

Relaciones Intra Institucionales:


Con las gerencias y con todas las unidades y reas productivas de EMAVERDE.

D. Relaciones Inter Institucionales:


Con todas las unidades organizacionales del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz.
E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Brindar el apoyo necesario a la Gerencia de Operaciones, unidades y reas productivas sobre las que
esta Gerencia ejerce supervisin y control.

F.
-

Funciones y Atribuciones Especficas:


Registro, seguimiento y archivo de la correspondencia recibida, tanto interna como externa,
destinadas a la Gerencia de Operaciones, Unidades de Construccin, Mantenimiento y de Viveros y
Forestacin.

Transcripcin y despacho de informes, oficios, memorndums y otros.

Comunicar a los proponentes que fueron adjudicados, dentro de los procesos de contratacin en los
cuales el Gerente de Operaciones, es Responsable de la Comisin de Calificacin.

Llenado de Formulario de daos al ornato pblico de la Unidad de Forestacin y Viveros

Elaboracin de las listas de asistencia de las diferentes unidades de operaciones

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Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

SECRETARIA DE GERENCIA DE OPERACIONES B.

A. Dependencia

Gerencia de Operaciones.

B.

Ninguna

Ejerce Supervisin

C. Relaciones Intra Institucionales:


Con las gerencias y con todas las unidades y reas productivas de EMAVERDE.
D. Relaciones Inter Institucionales:
Con todas las unidades organizacionales del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz.
E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Brindar el apoyo necesario a la Gerencia de Operaciones, unidades y reas productivas sobre las que
esta Gerencia ejerce supervisin.

F.
-

Funciones y Atribuciones Especficas:


Realizar requerimientos de materiales sin existencia y con existencia en coordinacin

con las

unidades de construccin, mantenimiento, viveros y forestacin, asi como con los talleres de
cerrajera, carpintera, taller de fibra de vidrio y mecnica
-

Coordinacin de la solicitud entregada a la unidad solicitante con planificacin, verificacin de


existencia del contrato del proyecto y verificacin de la llegada del material, comunicar al tcnico la
llegada del mismo

Verificar los precios referenciales para realizar los requerimientos con las respectivas proformas y
sellos correspondientes (requerimiento, compra menor y Sistema de Contratacin Estatales (SICOES)
de las unidades de construccin, mantenimiento, forestacin y viveros, caja chica).

Pg. 18

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA.

A. Dependencia

Gerencia General.

B.

Unidad Administrativa Financiera.

Ejerce Supervisin

Unidad de Parques.
Unidad de Recursos Humanos.
C. Relaciones Intra Institucionales:
Con todas las unidades operativas y productivas de EMAVERDE.
D. Relaciones Inter Institucionales:
Con todas las unidades organizacionales del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz.
-

Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.

Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero.

Autoridad de Impugnacin Tributaria.

Servicio de Impuestos Nacionales.

Banco Central de Bolivia.

Contralora General del Estado.

Entidades del Sistema Financiero.

Otras instituciones.

E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Velar por la eficiente y eficaz administracin de los recursos financieros, econmicos y humanos
optimizando los procesos administrativos para proporcionar de forma oportuna a las unidades
operativas, los insumos y materiales necesarios para el cumplimiento de sus objetivos y metas.

F.
-

Funciones y Atribuciones Especficas:


Dirigir, coordinar, ejecutar y controlar los programas y actividades relacionadas con el rgimen
econmico y financiero as como la gestin administrativa de EMAVERDE, en funcin a lo
establecido en la Ley Nro. 1178 (LEY SAFCO) y otras normas en vigencia.

Elaborar los Estados Financieros para el anlisis econmico financiero de las operaciones de
EMAVERDE.

Formular el presupuesto anual de la empresa, consolidando los proyectos programados por las
diferentes unidades ejecutoras del GAMLP, en conformidad con los techos presupuestarios definidos.

Supervisar la correcta aplicacin de las leyes, reglamentos, polticas, normas, procedimientos y


controles internos de administracin.

Emitir reglamentaciones internas para el buen funcionamiento.

Velar por el cumplimiento de las Ordenanzas y Resoluciones emitidas por el GAMLP.

Pg. 19

Manual de Organizacin y Funciones

Controlar el manejo de los recursos financieros, en procura de que stos se ejecuten en conformidad
con los planes y programas establecidos (POA).

Normar el uso de bienes y servicios de la Empresa.

Administrar y resguardar los antecedentes de las contrataciones realizadas por EMAVERDE.

Elaborar y coordinar la formulacin, seguimiento, monitoreo, evaluacin, ajuste y reformulacin del


Programa de Operaciones Anual y Presupuesto de la Empresa.

Otras que le sean asignadas por la autoridad superior.

Pg. 20

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

ADMINISTRATIVA FINANCIERA.

A. Dependencia

Gerencia Administrativa Financiera.

B.

Presupuestos.

Ejerce Supervisin

Contabilidad.
Tesorera.
Compras.
Impuestos.
Activos fijos.
Sistemas.
Almacenes.
C. Relaciones Intra Institucionales:
Con las unidades administrativas operativas y productivas de EMAVERDE.
D. Relaciones Inter Institucionales:
-

Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.

Contralora General del Estado.

Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero.

Servicio Nacional de Patrimonio del Estado.

Gaceta Oficial de Convocatorias.

Cmara Nacional de la Construccin.

Cmara Departamental de la Construccin.

Empresas Proveedoras de Servicios Pblicos.

Otras instituciones.

E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Garantizar la implantacin del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios y todos los dems
Sistemas y Reglamentos emergentes de la Ley Nro. 1178.

F.
-

Funciones y Atribuciones Especficas:


Aplicar procedimientos e instrumentos administrativos que posibiliten un manejo transparente, gil,
ordenado, eficaz y eficiente en la contratacin de obras, bienes y servicios generales y de consultora
para EMAVERDE.

Establecer elementos esenciales de organizacin, funcionamiento y de control interno, concernientes


a la administracin de Bienes y Servicios.

Ejecutar los procesos de contratacin en el marco de la normativa vigente.

Pg. 21

Manual de Organizacin y Funciones

Elaborar procedimientos internos para el manejo, disposicin, oportuno y ordenado de las


contrataciones de bienes y servicios.

Efectuar seguimiento a los procesos de contratacin hasta su archivo.

Autorizar al contador, el procesamiento de las operaciones contables, previa revisin de las


formalidades requeridas por los Principios Bsicos de Contabilidad Integrada y de las condiciones
exigidas por el SINCON.

Revisar y aprobar en primera instancia los Estados Financieros, presupuestarios y de Tesorera


conforme normas establecidas vigentes.

Remitir a la Gerencia administrativa Financiera , la ejecucin presupuestaria

Controlar la ejecucin de Recursos y gastos.

Emitir el presupuesto aprobado y el modificado para su incorporacin al sistema.

Realizar el seguimiento permanente a las actividades desarrolladas por el Contador y responsable


de tesorera en la aplicacin del Reglamento especifico del Sistema de Contabilidad Integrada.

Elaborar manuales y reglamento generales de control, compatibilizados con el presente


reglamento y con las normas bsica de Sistema de Contabilidad Integrada.

Implantar, mantener y actualizar el reglamento especifico de Contabilidad Integrada de EMA


VERDE, segn corresponda.

Realizar el control y seguimiento del funcionamiento del sistema.

Pg. 22

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

PRESUPUESTOS.

A. Dependencia

Jefatura Administrativa Financiera.

B.

Ninguna.

Ejerce Supervisin

C. Relaciones Intra Institucionales:


Con las unidades administrativas de EMAVERDE.
D. Relaciones Inter Institucionales:
-

Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.

Contralora General del Estado.

Ministerio de Panificacin del Desarrollo.

Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero.

Servicio de Impuestos Nacionales.

Entidades del Sistema Financiero.

Otras instituciones.

E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Administrar el presupuesto como instrumento de gestin, planificando, organizando, coordinando y
controlando su formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin.

F. Funciones y Atribuciones Especficas:


-

Planificar, organizar y coordinar la formulacin del presupuesto de EMAVERDE.

Brindar apoyo tcnico a cada Unidad de la Empresa.

Efectuar el anlisis de consistencia del presupuesto de cada una de las Unidades.

Efectuar la agregacin y consolidacin del presupuesto de la empresa.

Preparar informacin gerencial sobre el presupuesto, para su remisin a consideracin del Directorio.

Analizar y emitir informes acerca de las solicitudes de modificacin presupuestaria presentadas por
las diferentes unidades.

Actualizar la programacin del presupuesto anual mediante modificaciones presupuestarias.

Efectuar el seguimiento a la ejecucin presupuestaria por partida, grupo, categora programtica,


fuente de financiamiento y unidad de ejecucin.

Evaluar los desvos, causas y efectos en la ejecucin del presupuesto.

Evaluar peridicamente los resultados, mediante indicadores que reflejen la situacin real de la
ejecucin.

Evaluar la programacin financiera de la ejecucin del gasto de capital en coordinacin con las reas
correspondientes.

Realizar los registros en los momentos de compromiso, certificando los saldos presupuestarios.

Pg. 23

Manual de Organizacin y Funciones

Evaluar la ejecucin presupuestaria y tomar las medidas necesarias para el cumplimiento de los
objetivos sealados en el Programa de Operaciones Anual

Remitir informacin de ejecucin presupuestaria a la Unidad de Contabilidad del GAMLP en


cumplimiento a disposiciones administrativas y cuando sea solicitado por las instancias facultadas.

Fiscalizar que los gastos se sujeten a los lmites aprobados

Efectuar las estimaciones, clculos y previsiones respecto a las actividades y proyectos de su


competencia a ser incorporados en el proyecto de presupuesto.

Estimar los recursos y su ejecucin

Certificar los crditos presupuestarios previo a su gasto

Procesar y emitir la informacin de ejecucin presupuestaria

Cumplir con las distintas normas legales y tcnicas relativas al Sistema de Presupuesto

Efectuar seguimiento y evaluacin del nivel de ejecucin del presupuesto de recursos y gastos.

Establecer las necesidades de ajustes al presupuesto

Proponer modificaciones al presupuesto.

Producir mensualmente, los flujos financieros expresados en la CAIF, en base devengado y base
efectivo.

Llevar registros en tiempo real de la contabilidad presupuestaria, en los momentos del


compromiso, devengado y pagado para los gastos y del devengado y recaudado para los recursos.

Producir mensualmente, las salidas de la ejecucin financiera del presupuesto. En materia de


gastos, clasificados pro programas, partidas fuentes de financiamiento, organismo financiador,
sector econmico, naturaleza econmica, tipo de moneda; en materia de recursos, por rubros, por
su naturaleza econmica y tipo de moneda.

Otras que le sean asignadas por la autoridad superior.

Pg. 24

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

UNIDAD DE CONTABILIDAD.

A. Dependencia

Jefatura Administrativa Financiera.

B.

Ninguna.

Ejerce Supervisin

C. Relaciones Intra Institucionales:


Con las unidades administrativas de EMAVERDE.
D. Relaciones Inter Institucionales:
-

Unidades organizacionales del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz.

Ministerio de Economa y Finanzas.

Contralora General del Estado.

E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Planificar organizar, dirigir y controlar el proceso contable, suministrando informacin confiable y
oportuna para la toma de decisiones y cumplimiento de obligaciones.

F.
-

Funciones y Atribuciones Especficas:


Establecer, coordinar y mantener los procedimientos contables; cooperando y colaborando con el
rgano de Control Interno.

Efectuar el registro y contabilizacin de las obligaciones corrientes por servicios prestados por los
distintos proveedores.

Efectuar el registro y contabilizacin de rendiciones de viticos, la caja chica de la Gerencia


Administrativa Financiera y de la Unidad de Parques, y anlisis de cuentas.

Realizar los asientos de ajuste pertinentes en el diario de otros asientos en el sistema contable.

Efectuar el anlisis de cuentas para elaborar los estados financieros.

Elaborar informes mensuales requeridos por la Unidad de Contabilidad del GAMLP y otras si as lo
requieren.

Emitir comprobantes de ingreso y egreso. Software del SINCON al principio de cada gestin.

Recibir, registrar, archivar y distribuir diversos documentos a cargo de la Unidad.

Registrar todas las transacciones econmicas y financieras.

Ver que todas las operaciones contables se encuentren respaldadas por los documentos
correspondientes.

Mantener actualizados los registros contables.

Elaborar Estados Financieros en forma mensual y anual.

Realizar inventarios fsicos y elaboracin de Kardex.

Pg. 25

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

ENCARGADO DE IMPUESTOS.

A. Dependencia

Jefatura Administrativa Financiera.

B.

Ninguna.

Ejerce Supervisin

C. Relaciones Intra Institucionales:


Con las unidades administrativas de EMAVERDE.
D. Relaciones Inter Institucionales:
-

Servicio de Impuestos Nacionales.

Ministerio de Economa y Finanzas.

Contralora General del Estado.

Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero.

Entidades del Sistema Financiero.

Otras instituciones

E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:

Brindar asesoramiento tcnico sobre las obligaciones impositivas de la Empresa, emergentes


de su actividad, as como cumplir y coordinar con las otras reas de EMAVERDE el
cumplimiento de la normativa tributaria.
F.

Funciones y Atribuciones Especficas:

Elaborar la liquidacin de Declaraciones Impositivas.

Llenar, presentar y efectuar el pago de los Formularios Impositivos IVA, IT, IUE, RC-IVA ante la
entidad financiera respectiva, de forma mensual.

Revisar y dar conformidad a todas las facturas por compras efectuadas por la empresa.

Revisar y dar conformidad a todas las facturas por venta de bienes y servicios que realiza
EMAVERDE.

Elaborar, notariar, empastar y custodiar el Libro de Compras IVA y Libro de Ventas IVA, tanto en
fsico como en el Sistema Informtico DAVINCI.

Solicitar y obtener del Servicio de Impuestos Nacionales la dosificacin para la emisin de facturas
tanto en casa matriz como en todas las sucursales.

Efectuar las dosificaciones cuando se requieran a las cajas registradoras de los parques cuya
administracin se encuentra a cargo de EMAVERDE, debiendo coordinar para tal efecto con los
cajeros asignados.

Custodiar de forma cronolgica los talonarios de todas las facturas emitidas y utilizados.

Efectuar las tareas de seguimiento a los trmites ante el Servicio de Impuestos Nacionales.

Pg. 26

Manual de Organizacin y Funciones

Atender los requerimientos y fiscalizaciones del Servicio de Impuestos Nacionales.


-

Revisar el correcto llenado del Formulario RC-IVA 110, en medio fsico y magntico presentado por
los funcionarios de la empresa en forma mensual, efectuando las observaciones necesarias.

Preparar el archivo consolidado de los Formularios RC- IVA 110, mediante el Software DAVINCI.

Coordinar con la Unidad de Asesora Legal los aspectos relacionados con las actuaciones del
Servicios de Impuestos Nacionales sobre temas impositivos.

Determinar el importe de retenciones de las compras de bienes y servicios efectuadas por la empresa
a proveedores que no cuentan con el Nmero de Identificacin Tributaria (NIT).

Elaborar y presentar los anexos tributarios que acompaan a los Estados Financieros para su posterior
remisin al Servicio de Impuestos Nacionales (SIN).

Elaborar y presentar informes quincenales a la Gerencia Administrativa Financiera a fin de


comunicar oportunamente los importes a pagar por concepto de impuestos.

Verificar de forma permanente la emisin de nueva normativa impositiva a fin dar cumplimiento.

Otras que le sean asignadas por la autoridad superior.

Pg. 27

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

TESORERIA.

A. Dependencia

Jefatura Administrativa Financiera.

B.

Ninguna.

Ejerce Supervisin

C. Relaciones Intra Institucionales:


Con las unidades administrativas de EMAVERDE.
D. Relaciones Inter Institucionales:
-

Ministerio de Economa y Finanzas.

Contralora General del Estado.

E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Controlar los ingresos y egresos de la Empresa.

F.
-

Funciones y Atribuciones Especficas:


Efectuar los pagos en las entidades financieras, de las obligaciones de carcter mensual, tales como
tributos, contribuciones, planillas y otros gastos corrientes.

Efectuar los depsitos en bancos por pagos a proveedores con domicilio en otros departamentos y en
el extranjero.

Custodiar los certificados de los depsitos por fondos de garanta y otros.

Registrar lo intereses bancarios, determinar los ajustes por diferencia de cambio y otros relacionaos
con el movimiento bancario, en coordinacin con la Unidad de Contabilidad.

Determinar el saldo de la cuenta bancaria para el informe del Flujo de Efectivo

Determinar el Balance de Ingreso y Egreso mensual de caja y bancos

Elaborar flujos de caja ejecutados y proyectados.

Mantener bases de datos de informacin econmica y financiera

Presentar conciliaciones bancarias dentro de los 7 primeros das hbiles de cada mes a la Unidad de
Contabilidad.

Presentar informes finales mensuales (conciliacin bancaria, libreta bancaria , con copia en medio
magntico) dentro de los 10 primeros das hbiles de cada mes

Informar diariamente a la Gerencia Administrativa Financiera y a la Unidad de Contabilidad, sobre


los saldos bancarios.

Depositar dentro de las 24 horas las recaudaciones emergentes de la administracin de parques y de


cualquier otro ingreso.

Registrar, custodiar y realizar seguimiento de boletas de garanta y plizas de seguro de caucin.

Realizar informes por depsitos efectuados de recaudaciones.

Realizar conciliaciones mensuales coordinando con la Unidad de Contabilidad de la Empresa.

Pg. 28

Manual de Organizacin y Funciones

Elaborar la Libreta Bancaria diariamente de ingresos y egresos.

Hacer seguimientos a carpetas de pago del GAMLP y de terceros.

Elaborar cheques y hacer entrega de los mismos a los beneficiarios.

Cobrar cheques a favor de EMAVERDE.

Realizar recaudaciones y verificar el valor recaudado con el valor consignado.

Realizar conciliaciones mensuales de los ingresos realizados por los distintos parques cuya
administracin se encuentra a cargo de EMAVERDE.

Pg. 29

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

COMPRAS.

A. Dependencia

Jefatura Administrativa Financiera.

B.

Ninguna.

Ejerce Supervisin

C. Relaciones Intra Institucionales:


Con todas las unidades de EMAVERDE.
D. Relaciones Inter Institucionales:
-

Ministerio de Economa y Finanzas.

Contralora General del Estado.

Empresas o personas naturales o jurdicas proveedoras de bienes y servicios.

Otras instituciones.

E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Bajo la supervisin de la Jefatura Administrativa Financiera, procura la oportuna provisin de
materiales e insumos y/o servicios para la ejecucin de obras y el funcionamiento propio de la
Empresa en funcin a lo programado en el Plan Operativo Anual (POA), tomando en cuenta la
calidad, precios y entrega de materiales de acuerdo a las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB SABS, y las disposiciones conexas vigentes.

F.
-

Funciones y Atribuciones Especficas:


Llevar la correlatividad de los registros de las contrataciones segn la naturaleza y cuanta de la
adquisicin.

Recepcin del Formulario Requerimiento de Materiales.

Iniciar, proseguir y culminar el proceso de contratacin de Bienes y/o Servicios en base a las
cotizaciones de materiales.

Elaborar el Cuadro de Contratacin Directa o Contratacin por Cotizacin.

Elaborar la Orden de Compra y/o Servicios.

Elaborar la Nota de Adjudicacin.

Coordinar con el responsable de almacenes la recepcin de materiales.

Remitir el proceso de contratacin completo a la Jefatura Administrativa Financiera para su revisin


y posterior remisin al rea contable.

Atender otras actividades a solicitud del inmediato superior y la Gerencia General.

Pg. 30

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

PROCESOS DE CONTRATACIN VA SICOES.

A. Dependencia

Jefatura Administrativa Financiera.

B.

Ninguna.

Ejerce Supervisin

C. Relaciones Intra Institucionales:


Entre las unidades ejecutoras de EMAVERDE.
D. Relaciones Inter Institucionales:
-

Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.

Contralora General del Estado.

E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Tiene a su cargo la responsabilidad de publicar en el Sistema de Informacin de Contrataciones
Estatales (SICOES) los requerimientos de las unidades de la empresa en funcin al POA
institucional, elaborando para este efecto los respectivos Documentos Base de Contratacin (DBC),
de acuerdo a las Normas Bsicas de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y su
Reglamento.

F.

Funciones y Atribuciones Especficas:

Recepcin del Formulario Requerimientos de materiales.

Elaboracin del Documento Base de Contratacin (DBC), en funcin a las especificaciones tcnicas
del requerimiento de las unidades solicitantes.

Coordinar con el Responsable de Almacenes la recepcin de materiales.

Efectuar los procesos de contrataciones bajo las modalidades de apoyo nacional a la produccin y
empleo, licitacin pblica, directa y por excepcin, de acuerdo a los procedimientos establecidos en
el Sistema de Administracin de Bienes y Servicios.

Realizar el cierre correspondiente en el Sistema de Contrataciones Estatales (SICOES), de todos los


procesos habilitados; segn la Resolucin Administrativa emitida por el Responsable de los procesos
de Contratacin.

Remitir los procesos de contratacin completos a la Jefatura Administrativa Financiera para su


revisin y posterior remisin al rea contable para su registro y posterior pago.

Llevar la correlatividad de los registros de las contrataciones segn sea la modalidad.

Proporcionar al Sistema de Informacin de Contrataciones Estatales (SICOES), la informacin


requerida sobre las contrataciones, de acuerdo a normativa vigente.

Presentar informacin documentada sobre las contrataciones por excepcin y directa a la Contralora
General del Estado.

Custodiar, controlar y realizar seguimiento de boletas de garanta y plizas de seguro.

Pg. 31

Manual de Organizacin y Funciones

Proveer informacin documentada y estadstica de los procesos de contratacin de la Empresa


Municipal de reas Verdes, Parques y Forestacin, as como su informacin al rgano Rector a
travs del SICOES.

Coadyuvar con la Unidad Solicitante, Comisin de Calificacin, Unidad de Asesora Legal respecto a
los procesos de contratacin.

Otras que le sean asignadas por la autoridad superior.

Pg. 32

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

COTIZADOR.

A. Dependencia

Jefatura Administrativa Financiera.

B.

Ninguna.

Ejerce Supervisin

C. Relaciones Intra Institucionales:


Con las unidades administrativas de EMAVERDE.
D. Relaciones Inter Institucionales:
-

Empresas o personas naturales o jurdicas proveedoras de bienes y servicios.

Otras instituciones.

E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Efectuar las cotizaciones en funcin a especificaciones contenidas en el requerimiento para las
unidades de la empresa, en forma oportuna, velando por las caractersticas de calidad y precio.

G. Funciones y Atribuciones Especficas:


-

Realizar cotizaciones de materiales e insumos de acuerdo a los requerimientos emitidos por la unidad
solicitante.

Efectuar el recojo del material, para su ingreso a almacenes de la Empresa.

Atender otras actividades a solicitud del inmediato superior y Gerencia General.

Pg. 33

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

ACTIVOS FIJOS.

A. Dependencia

Jefatura Administrativa Financiera.

B.

Ninguna.

Ejerce Supervisin

C. Relaciones Intra Institucionales:


Con las unidades administrativas y operativas de EMAVERDE.
D. Relaciones Inter Institucionales:
-

Direccin de Administracin General del GAMLP.

Unidad de Bienes Muebles del GAMLP.

Servicio Nacional de Patrimonio (SENAPE).

Otras instituciones.

E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Precautelar los bienes de la Empresa, mediante una serie de instrumentos administrativos tendientes a
consolidar su registro como parte del patrimonio de EMAVERDE para su posterior asignacin.

F.
-

Funciones y Atribuciones Especficas:


Verificar la existencia fsica debidamente identificada, codificada y clasificada de los bienes de la
Empresa.

Conservar la documentacin que respalda su propiedad o tenencia de los bienes de la empresa.

La identificacin del usuario y dependencia a los que est asignado.

Controlar la recepcin de bienes adquiridos juntamente con almacenes.

Realizar la entrega y asignacin de activos fijos a los funcionarios de EMAVERDE.

Coordinar el mantenimiento preventivo o correctivo de los activos fijos.

Realizar la baja de los activos fijos.

Optimizar la disponibilidad de los bienes controlando que cada bien cumpla su labor correspondiente.

Elaborar un programa anual de mantenimiento correctivo de los equipos y maquinarias con que
cuenta la empresa (en coordinacin con los responsables de la Unidad de Equipos de EMAVERDE).

Responsable de recepcionar los activos fijos por desuso y por retiro de funcionarios y trabajadores de
la empresa.

Enviar informacin sobre los bienes de la empresa al Servicio Nacional de Patrimonio del Estado
(SENAPE) de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente.

Consolidar el registro de la propiedad de EMAVERDE (acciones de regularizacin de registros


tcnicos y legales), coordinando con la unidad de asesora legal.

Mantener registros sistematizados, actualizados y valorados de la propiedad de la empresa.

Pg. 34

Manual de Organizacin y Funciones

Gestionar la implementacin de medidas de salvaguarda de los bienes de propiedad de la empresa en


coordinacin con la Jefatura Administrativa Financiera y la contratacin de seguros para los activos
fijos.

Establecer y mantener un archivo documentario de respaldo de la propiedad de la empresa que


posibilite emitir la certificacin oportuna a requerimiento de terceros.

Realizar la inventariacin y control de activos fijos muebles.

Efectuar el registro, valoracin y codificacin de todos los activos fijos muebles de la empresa.

Desarrollar el programa de mantenimiento del parque automotor, con objeto de que estos se
encuentren en condiciones de servicio ptimo.

Aplicar procedimientos especficos para el mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes


muebles de la Empresa, preservando su vida til y funcionalidad bajo normas de seguridad
establecidas.

Otras que le sean asignadas por la Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE).

Realizar toma de inventarios y recuentos peridicos, planificados o sorpresivos.

Elaborar el inventario de activos fijos, para su incorporacin al Balance General.

Recibir todas las piezas cambiadas (repuestos y accesorios) de los vehculos, para tener un control del
parque automotor.

Realizar un control de las Licencias de Conducir de las personas responsables de los vehculos de
EMAVERDE.

Realizar las actas de entrega de herramientas menores.

Mantener un depsito de activos fijos para conservar todos los bienes fuera de circulacin y dar de
baja, previa las formalidades exigidas para este efecto.

Pg. 35

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

SISTEMAS.

A. Dependencia

Jefatura Administrativa Financiera.

B.

Ninguna.

Ejerce Supervisin

C. Relaciones Intra Institucionales:


Con todas las unidades administrativas y operativas de la Empresa.
D. Relaciones Inter Institucionales:
- Unidad de Tecnologas de Comunicacin del GAMLP.
E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Colabora a las Unidades de Administrativas y tcnicas en uso de equipos computacionales y
colaborar a la optimizacin de los procedimientos administrativos, con el apoyo del hardware y/o
software que sea necesario.
Dirige en forma administrativa y tcnica todas las actividades del rea de procesamiento de datos en
la empresa. Hacer cumplir los objetivos de la Empresa en aquellas reas que interactan con el
departamento sistemas. Interactuar con los ejecutivos de alto nivel para lograr satisfacer las
necesidades de las reas usuaria. Seleccionar software y hardware, programacin y operaciones.

F.

Funciones y Atribuciones Especficas:

Fijar y hacer cumplir las normas y procedimientos para mantener la disponibilidad del sistema
informtico por medio de mantenimiento preventivo y acciones correctivas ante fallas.

Mantener la operatividad de los usuarios en el uso de aplicaciones bsicas por medio de la respuesta a
sus consultas.
-

Instalar nuevo hardware con su software de base.

Definir y hacer cumplir el esquema de mantenimiento preventivo recomendado por lo proveedores y


los estndares de la empresa para los diferentes equipos, o supervisar el cumplimiento de este por
parte de terceros.

Implementar mecanismos que permitan solucionar cualquier tipo de contingencia de hardware o


software ya sea por medios propios, solicitud del trabajo a terceros o solicitud de cumplimiento de
garantas.

Generar metodologas de supervisin de instalacin, o supervisin de instalacin por parte del


proveedor, de todo nuevo hardware con su software de base.

Controlar las modificaciones o mejoras de software para asegurar un mnimo impacto en la


produccin y sistemas bajo desarrollo.

- Establecer y reforzar los estndares relativos al uso del software.


- Implementar nuevo software y sus modificaciones.

Pg. 36

Manual de Organizacin y Funciones

- Monitorear el estado y los accesos de la red y mantener la disponibilidad de la misma dentro del
sistema de restricciones y excepciones fijados por la Unidad de Tecnologas de Comunicacin del
GAMLP.
- Administrar e implementar el soporte tcnico a la Pagina WEB de la Empresa.

Pg. 37

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

ALMACENES.

A. Dependencia

Jefatura Administrativa Financiera.

B.

Ninguna.

Ejerce Supervisin

C. Relaciones Intra Institucionales:


Con las unidades administrativas y operativas de EMAVERDE.
D. Relaciones Inter Institucionales:
Empresas o personas naturales o jurdicas proveedoras de bienes y servicios.
Otras instituciones.
E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Controlar bajo los principios de eficiencia y transparencia el ingreso y salida de los insumos y/o
materiales adquiridos por la empresa, a ser empleados tanto en las actividades administrativas y/o
operativas de EMAVERDE.

F.

Funciones y Atribuciones Especficas:

Optimizar y facilitar el registro de movimientos de almacenes.

Transparentar la administracin de almacenes, facilitando el acceso a la informacin generada, que


apoye a la Mxima Autoridad Ejecutiva la toma de decisiones.

Aplicar procedimientos e instrumentos administrativos que posibiliten un manejo transparente, gil,


ordenando, eficaz y eficiente de la administracin de almacenes.

Consolidar el inventario final de materiales y suministros incluidos en los estados financieros de la


entidad.

Otras que le sean asignadas por la autoridad superior.

Pg. 38

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad
A. Dependencia

AUXILIAR DE ALMACENES.

Almacenes.
Jefatura Administrativa Financiera.

B.

Ejerce Supervisin

Ninguna.

C. Relaciones Intra Institucionales:


Con las unidades administrativas y operativas de EMAVERDE
D. Relaciones Inter Institucionales:
-

Empresas o personas naturales o jurdicas proveedoras de bienes y servicios.

Otras instituciones.

E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Brindar el apoyo necesario al Responsable de Almacenes verificando el ingreso y salida de los
insumos y/o materiales, adquiridos por la empresa.

F.
-

Funciones y Atribuciones Especficas:


Elaboracin de reportes de ingreso a almacenes mediante el sistema SINVEMA segn comprobantes
contables.

Elaboracin de reportes de salida de almacenes mediante el sistema SINVEMA segn comprobantes


contables.

Elaboracin de reportes con existencia segn requerimientos

Recepcin de material en coordinacin con la unidad de compras menores y SICOES

Sellado de requerimiento de materiales con existencia

Sellado de requerimiento de materiales sin existencia

Entrega de materiales con existencia

Entrega de materiales sin existencia

Entrega de combustibles con vales todo parque automotor EMAVARDE en surtidor Autorizado

Recepcin de material en general

Entrega de materia en general

Elaboracin de saldos:
i.

Fsico.

ii.

Valorado.

iii.

Comparativo.

iv.

Kardex de tem en existencia almacn general.

Archivar documentacin comparar menores.

Archivar documentacin compras va SICOES.

Pg. 39

Manual de Organizacin y Funciones

Elaboracin reportes mensuales detallados de consumo de combustible del parque automotor


EMAVERDE.

Archivar los requerimientos de material con existencia.

Archivar y registrar saldos diarios del material.

Recepcin y entrega de facturas y boletos de los parques municipales de la ciudad de La Paz.

Elaboracin de informes y reporte del consumo de combustible mensual a la Direccin de Sustancias


Controladas.

Recepcin y entrega de vales con factura del consumo de combustible a la Gerencia Administrativa
Financiera.

Pg. 40

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

JEFATURA DE PARQUES.

A. Dependencia

Jefatura Administrativa Financiera

B.

Personal de Parques

Ejerce Supervisin

C. Relaciones Intra Institucionales:


Con todas las unidades organizacionales de la empresa
D. Relaciones Inter Institucionales:
-

Coordinacin de Empresas y Entidades Desconcentradas.

Direccin de Deportes.

Oficiala Mayor de Promocin Econmica.

Otras instituciones.

E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Supervisar, controlar, dirigir y mantener eficientemente los parques cerrados cuya administracin se
encuentra a cargo de la Empresa, diversificando los servicios recreativos a fin de contar con mayor
afluencia de la poblacin a los mismos.

F.

Funciones y Atribuciones Especficas:

Mantener el buen funcionamiento de los parques, sus reas recreativas y otros servicios.

Efectuar conciliaciones de ingresos en parques en forma diaria y mensual en coordinacin con loas
personas responsables de Tesorera y Contabilidad.

Presentar informes mensuales y anuales sobre las actividades desarrolladas.

Controlar el ingreso del pblico a los diferentes parques.

Coordinar con las unidades organizacionales del GAMLP, para el uso del Bus Verde.

Solicitar la dosificacin de facturas para cada parque cuando as se lo requiera, a la encargada de


Impuestos dependiente de la Jefatura Administrativa Financiera de EMAVERDE.

Prestar primeros auxilios a la poblacin usuaria cuando as se requiera.

Solicitar y reponer suministros y otros materiales para los parques.

Brindar espacios variados y acogedores para el pblico en general.

Organizar y apoyar actividades, eventos culturales y deportivos que vayan en beneficio de la niez y
pblico en general.

Generar mayores ingresos mediante la prestacin de servicios y la implementacin de atractivos.

Llevar adelante mecanismos de control interno en coordinacin con la Gerencia administrativa, para
el control de las recaudaciones generadas en los parques, basados en la Ley No.1178.

Efectuar el mantenimiento correctivo y preventivo de los juegos e infraestructura existente en los


parques, en coordinacin con las unidades competentes.

Pg. 41

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad: AUXILIAR DE PARQUES.


G. Dependencia

Jefatura de Parques.
Jefatura Administrativa Financiera.

H. Ejerce Supervisin

Boleteros.
Serenos
Personal de Apoyo

I.

Relaciones Intra Institucionales:


Con todas las unidades administrativas de la Empresa.

J.

Relaciones Inter Institucionales:

Coordinacin de Empresas y entidades desconcentradas.

Direccin de Deportes.

Oficiala Mayor de Promocin Econmica.

Otras instituciones.

K. Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Coadyuvar a la persona responsable de la Unidad de Parques, en todas las actividades que le fueron
encomendadas.
L.

Funciones y Atribuciones Especficas:

Elaborar informe mensual y anual de parques.

Elaboracin de informes diarios de recaudacin de parques.

Encargada de caja chica (informe de movimiento mensual y reposicin de la misma)

Elaboracin de informes, notas, cartas, requerimientos, Cites, memorndums, hojas de ruta,


documentos varios y archivo de documentacin.

Revisin de libros de los parques (control de ingresos diarios)

Seguimiento de requerimiento de material y valores.

Recepcin de documentacin.

Control de kardex de valores y materia.

Atribuciones segn se requiera en su momento.

Pg. 42

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad
A. Dependencia

RECURSOS HUMANOS.

Gerencia General.
Jefatura Administrativa Financiera.

B.

Ejerce Supervisin

Personal de EMAVERDE.

C. Relaciones Intra Institucionales:


-

Con todas las unidades organizacionales de EMAVERDE

El Sindicato de EMAVERDE.

D. Relaciones Inter Institucionales:


-

Servicio Nacional de Administracin de Personal

Ministerio de Trabajo.

Caja Nacional de Salud.

Ente Gestor de Seguridad Social.

A travs del GMLP con el CENCAP.

Otras Instituciones pblicas y privadas.

E. Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional:


Formular administrar y ejecutar polticas, planes y programas en materia de gestin de recursos
humanos, como as tambin, administrar y supervisar las operaciones de control de personal de la
empresa.
F.
-

Funciones y Atribuciones Especficas:


Sistematizar y registrar la informacin referente a contrataciones de personal de planta y de Contrato
Colectivo de Trabajo en el Sistema de Personal.

Supervisar el desarrollo de planes y estrategias, que permitan mejorar la capacidad personal y


profesional de los trabajadores de EMAVERDE.

Cumplir y hacer cumplir disposiciones legales vigentes en materia de personal, aplicables a la


Empresa Municipal de reas Verdes Parques y Forestacin EMAVERDE.

Normar y precautelar por la disciplina, honestidad e idoneidad de los trabajadores de EMAVERDE a


partir del establecimiento de reglas y principios establecidos para el efecto.

Pg. 43

Manual de Organizacin y Funciones

Nombre de la Unidad

BIENESTAR SOCIAL.

A. Dependencia

Unidad de Recursos Humanos.

B.

Ninguna.

Ejerce Supervisin

C. Relaciones Intra Institucionales:


Con todas las unidades administrativas y operativas de EMAVERDE.
D. Relaciones Inter Institucionales:
-

Caja Nacional de Salud.

Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social.

Ente Gestor de Seguridad Social.

Autoridad de Fiscalizacin y Supervisin de Pensiones.

Instituto Nacional de Salud Ocupacional.

Clnicas y Hospitales particulares.

Juzgado de la Niez y Adolescencia.

Juzgado de Familia.

Medicina del Trabajo.

Otras Instituciones.

E.

Razn de ser de la Unidad o rea Organizacional


Proteger, orientar y evaluar al personal de las empresa en una perspectiva de integracin bio - psico
social a fin de contribuir en el bienestar de los Recursos Humanos dentro del marco de las polticas de
la Empresa.

F.

Funciones y Atribuciones Especficas

Planificar, orientar y viabilizar la afiliacin de los funcionarios y su grupo familiar ante el Ente
Gestor.

Supervisar, elaborar y aprobar planillas de subsidios de prenatal y lactancia.

Elaborar informes trimestrales al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, sobre planillas,
sueldos, salarios y accidentes de trabajo.

Denunciar los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales ante la Caja Nacional de Salud,
Administradoras de Fondo de Pensiones, Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social,
Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero e Instituto Nacional de Salud Ocupacional en
cumplimiento a la normativa vigente.

Procesar trmites de avisos de baja definitiva y bajas mdicas de incapacidad temporal.

Procesar y suministrar informacin para el pago de aportes patronales.

Pg. 44

Manual de Organizacin y Funciones

Gestionar la recuperacin econmica por bajas de incapacidad temporal: maternidad, accidentes de


trabajo o enfermedad comn.

Gestionar y suministrar asignaciones familiares: prenatal, natalidad, lactancia, sepelio.

Controlar y supervisar la distribucin de los subsidios en especie (prenatal y lactancia).

Elaborar e implementar proyectos para adoptar las medidas de orden tcnico para la proteccin de la

integridad fsica y mental de los funcionarios y trabajadores de la empresa.

Elaborar e implementar proyectos o programas en materia de prevencin de riesgos y enfermedades


profesionales.

Implementar planes que coadyuven a contar con edificaciones que presenten condiciones sanitarias,
ambientales y de seguridad adecuadas.

Coordinar y supervisar que las mquinas, equipos, herramientas y accesorios en uso o por adquirirse

renan las especificaciones mnimas de seguridad.

Informar, comunicar a los funcionarios y trabajadores sobre seguridad y salud ocupacional.

Realizar los estudios para apoyar en la definicin de especificaciones tcnicas de la indumentaria de

trabajo y/o equipos protectores adecuados contra los riesgos provenientes de las substancias
peligrosas, de la lluvia, humedad, fro, calor, radiaciones, ruidos, cadas de materiales y otros.

Otras que le sean asignadas por la autoridad superior.

Pg. 45

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