Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao. Note-se que essa
enumerao no taxativa e sim meramente exemplificativa, podendo ser ampliada pela
legislao ordinria ou at mesmo pela jurisprudncia.
Na esteira da nova ordem constitucional, a Lei no 8.078, de 11 de setembro de 1990,
relacionou, entre os direitos bsicos do consumidor (art. 6o, VI e VII), a efetiva reparao
de danos patrimoniais e morais.
A combinao dos artigos 186 e 927 do Cdigo Civil (Lei no 10.406, de 10 de janeiro de
2002, em vigor desde 11 de janeiro de 2003), tambm impe a obrigao de reparar quele
que, por ato ilcito, causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral.
Mas, o dano no-patrimonial suportado pela pessoa jurdica no poder ter o mesmo
fundamento nem a mesma medida que o dano sofrido pela pessoa humana, j que a tutela
da dignidade constitucional somente protege esta ltima.5
1.1.3. Dano moral e direitos difusos e coletivos.
4 LAMMGO BULOS, Uadi. Constituio Federal Anotada, 4. ed., So Paulo: Saraiva,
2002, p. 49.
5 BODIN DE MORAES, Maria Celina. Danos Pessoa Humana, Rio de Janeiro. So
Paulo: Renovar, 2003, p. 328.
-4A Lei da Ao Civil Pblica (Lei no 7.347/85), com as modificaes impostas pela Lei no
8.884/94, estabeleceu expressamente a possibilidade de reparao por danos morais a
direitos difusos:
Art. 1o Regem-se pelas disposies desta Lei, sem prejuzo da ao popular, as aes de
responsabilidade por danos morais e patrimoniais causados:
I ao meio ambiente;
II ao consumidor;
III a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;
IV a qualquer outro interesse difuso e coletivo;
V por infrao da ordem econmica.
..............................................................................
Art. 13. Havendo condenao em dinheiro, a indenizao pelo dano causado reverter a
um fundo gerido por um Conselho Federal ou por Conselhos Estaduais de que participaro
necessariamente o Ministrio Pblico e representantes da comunidade, sendo seus recursos
destinados reconstituio dos bens lesados.6
Excluda a idia to difundida quanto errnea de que o dano moral a dor sofrida pela
pessoa (a dor, em verdade, apenas a conseqncia da leso esfera extrapatrimonial), o
conceito de direitos da personalidade tem que ser ampliado para abarcar a previso legal,
tendo em vista inexistir uma personalidade jurdica coletiva difusa. Assim sendo, o dano
moral difuso tutelado pela previso legal somente pode ser caracterizado como uma leso
ao direito de toda e qualquer pessoa (e no de um direito especfico da personalidade).7
1.2. O princpio do livre convencimento motivado.
atos do Poder Pblico. Pelo senso de proporo, o intrprete perquire uma srie de valores
que informam o ordenamento jurdico, buscando o equilbrio, a moderao e a harmonia.13
1.4. Equidade.
O ordenamento ptrio concede ao juiz a mais ampla liberdade para arbitrar o valor da
reparao dos danos no-materiais. Esse discricionarismo conferido ao julgador quem
melhor pode analisar e sopesar a matria de fato , permite que ele se utilize da equidade e
aja com prudncia e equilbrio.
Com efeito, na aplicao do direito ao caso concreto, luz do novo sistema civil, a palavra
de ordem equidade. STOLZE GAGLIANO e PAMPLONA FILHO fazem importante
distino: a) deciso com equidade toda deciso que se pretende estar de acordo com o
direito, enquanto ideal supremo de justia; b) deciso por equidade toda deciso que tem
por base a conscincia e percepo de justia do julgador, que no precisa estar preso a
regras de direito positivo e mtodos pr preestabelecidos de interpretao; c) deciso
utilizando a equidade como meio supleivo de integrao e interpretao das normas toda
deciso proferida no sentido de encontrar o equilbrio entre norma, fato e valor (aplicao
do direito ao caso concreto), na hiptese de constatao de uma contradio entre a norma
legal posta e a realidade, gerando uma lacuna.14
No plano Constitucional, a equidade est presente nos princpios da dignidade humana, da
solidariedade social e da igualdade substancial.
Na lio de MIGUEL REALE, a Constituio de 1988 no recepcionou integralmente o art.
127 do Cdigo de Processo Civil, segundo o qual o juiz s decidir por equidade nos casos
previstos em lei.
Reconhece-se, hoje em dia, que a equidade, alm de ser essencial ao suprimento das
lacunas da legislao, constitui sempre critrio requerido para a justa interpretao das leis
em vigor, de tal sorte que, em consonncia com a Carta Magna de 1988, o juiz deve ser
considerado sempre autorizado a decidir por equidade, desde que no contrarie norma legal
expressa. Deve-se, pois, entender o citado art. 127 to-somente
13 LAMMGO BULOS, Uadi. Constituio Federal Anotada, 4. ed., So Paulo: Saraiva,
2002, p. 242.
14 Ob. cit., p. 29.
-8no sentido de negar-se ao juiz o poder-dever de julgar exclusivamente por equidade, salvo
lei que para tanto autorize.15
Com efeito, ao aplicar a lei, o julgador no pode, to-somente, restringir-se subsuno do
fato norma. Deve estar atento aos princpios maiores que regem o ordenamento jurdico e
aos fins sociais a que a lei se dirige, face ao comando do art. 5 da Lei de Introduo ao
Cdigo Civil: Na aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais a que ela se dirige e s
exigncias do bem comum
Na sistemtica do Cdigo de 2002, fins sociais e bem comum enquadram-se na categoria
dos conceitos jurdicos indeterminados, deixados intencionalmente pelo legislador para o
juiz aplic-los aos casos concretos, de acordo com as circunstncias particulares, condies
sociais, econmicas, polticas, culturais, etc. Esse campo de conceitos indeterminados,
conceitos-vlvulas ou flexveis, ou standards jurdicos, o especfico e prprio da
equidade.16
2. Arbitramento: momento processual.
Como visto anteriormente, na falta de critrios objetivos para quantificao dos danos
morais, a matria sempre foi deixada ao prudente arbtrio do juiz, quando da aplicao do
Direito ao caso concreto. O juiz, investindo-se na condio de rbitro, dever fixar a
quantia que considere razovel para compensar o dano sofrido. Para isso, pode o
magistrado valer-se de quaisquer parmetros sugeridos pelas partes, ou mesmo adotados de
acordo com sua conscincia e noo de equidade, entendida esta na viso aristotlica de
justia no caso concreto17
O Cdigo Civil de 1916 previa, genericamente, em seu art. 1.553: Nos casos no previstos
neste captulo, se fixar por arbitramento a indenizao.
Esse arbitramento no se confunde o procedimento de liquidao de sentena, previsto nos
arts. 606 e 607 do Cdigo de Processo Civil. Trata-se, aqui, de ato
15 REALE, Miguel. Questes de Direito Pblico, So Paulo: Saraiva, 1997, p. 79.
16 CARVALHO FILHO, Milton Paulo de. Indenizao por Equidade No Novo Cdigo
Civil, So Paulo: Editora Atlas, 2003, p. 33.
17 STOLZE GAGLIANO, Pablo; PAMPLONA FILHO, Rodolfo. Novo Curso de Direito
Civil, vol. III, So Paulo: Saraiva, 2003, p. 400.
-9do juiz, baseado nas regras de experincia, e s se justifica o diferimento para a liquidao
de sentena se imprescindvel a atuao de perito.18
O que o legislador pretendeu foi deixar a cargo do julgador a estipulao do valor da
indenizao, na prpria sentena de mrito, preferencialmente lquida.
O Cdigo Civil de 2002 suprimiu o antigo art. 1.553 e silenciou quanto aos critrios de
quantificao do dano moral. Apenas estabeleceu em seu art. 946, que se apurem as perdas
e danos na forma que a lei processual determinar.
Tal crtica no procede porque, como visto anteriormente, o arbitramento dos danos morais
est subordinado ao princpio da motivao das decises judiciais, estatudo no art. 93, IX,
da Constituio Federal, e ao princpio da razoabilidade. Do contrrio, no seria
arbitramento e sim arbitrariedade, prtica incompatvel com o Estado Democrtico de
Direito e causa de nulidade dos atos jurisdicionais.
3. Tarifao: inconstitucionalidade.
Encontra-se em tramitao o Projeto de Lei do Senado no 150 de 1999, que prev a
indenizao com parmetros tarifados, de acordo com a gravidade da ofensa: de natureza
leve; de natureza mdia e de natureza gravssima.
A proposta, como salientou ANDERSON SCHREIBER, no apenas o oposto da
tendncia de proteo integral pessoa, que recomenda que cada dano e cada vtima sejam
tratados em sua particularidade; tambm inconstitucional, visto que a Constituio de
1988 assegura a compensao dos danos morais, sem estabelecer limitaes de qualquer
espcie.24
No mesmo sentido, BODIN DE MORAES salienta que em decorrncia da tutela geral
estabelecida em nvel constitucional, a reparao do dano moral no poder ser limitada,
mediante a imposio de tetos, por legislao infraconstitucional, que, se anterior
Constituio, dever ser considerada no recepcionada, e, se posterior, dever ser tida como
inconstitucional.25
Afora o bice constitucional, o tarifamento pode ensejar a banalizao do instituto.
Conhecendo o valor prefixado da indenizao, o ofensor pode avaliar, friamente,
23 GONALVES, Carlos Roberto. Responsabilidade Civil, 8 ed. So Paulo: Saraiva,
2003, p. 569.
24 SCHREUIBER, Anderson. Arbitramento do Dano Moral no Novo Cdigo Civil, In
RTDC Revista Trimestral de Direito Civil, vol. 12, Rio de Janeiro: Editora Padma, 2002.
25 BODIN DE MORAES, Maria Celina. Danos Pessoa Humana, Rio de Janeiro. So
Paulo: Renovar, 2003, p. 333.
- 11 as conseqncias da ofensa, suas vantagens e desvantagens, e concluir que vale a pena
praticar o ato ilcito.
Por essas razes, o critrio de arbitramento pelo juiz continua sendo o que melhor se
harmoniza com o princpio constitucional da plena reparabilidade do dano extrapatrimonial
e com sua natureza jurdica.
4. Critrios de quantificao.
Dispe o art. 944, do Cdigo Civil: A indenizao mede-se pela extenso do dano.
O pargrafo nico do referido dispositivo, entretanto, estabelece: Se houver excessiva
desproporo entre a gravidade da culpa e o dano, poder o juiz reduzir, eqitativamente, a
indenizao.26
O art. 945, por seu turno prev: Se a vtima tiver concorrido culposamente para o evento
danoso, a sua indenizao ser fixada tendo-se em conta a gravidade de sua culpa em
confronto com a do autor do dano.
A primeira vista, pode parecer que esses dispositivos apontam em sentido oposto
tendncia evolutiva da responsabilidade civil, qual seja a responsabilidade objetiva,
independentemente de culpa. Na verdade, encerram regras de equidade que permitem ao
julgador reduzir o valor da indenizao, considerando fatores subjetivos.
Ressalte-se, o permissivo legal no sentido, to-somente, de mitigar o valor da
condenao, nunca para acrescentar um plus ao valor indenizatrio, como vem ocorrendo
em inmeros julgados.
que a finalidade precpua da reparao pecuniria no punir o agente e sim recompor o
patrimnio do lesado, no caso de dano material, e servir de compensao, na hiptese de
dano moral. O carter punitivo puramente reflexo, posto que o causador do dano sofre um
desfalque patrimonial que poder desestimular a reiterao da conduta lesiva.
26 O pargrafo nico do art. 944 do Cdigo Civil comporta interpretao restritiva,
incidindo to somente nos casos de responsabilidade subjetiva, ou seja, amparada na culpa.
- 12 Nada justifica, no nosso sistema jurdico, o modelo inspirado nos punitive demages do
direito norte-americano. A invocao do carter punitivo, seja como ttulo autnomo para
elevao do quantum indenizatrio, seja como critrio para o seu clculo, contraria a
tradio do ordenamento brasileiro, que, na esteira de outros pases do sistema romanogermnico, sempre atribuiu responsabilidade civil carter meramente compensatrio,
deixando ao direito penal a punio das condutas que a sociedade entendesse mais graves.
O carter punitivo do dano moral viola essa dicotomia e vai de encontro s diretrizes
estruturais do ordenamento ptrio. No se trata de simples violao nominal ao princpio do
nulla poena sine praevia lege, mas de uma completa inverso de papis nos ramos do
direito.27
Na lio de CARLOS ROBERTO GONALVES, a adoo do critrio das punitive
demages no Brasil somente se justificaria se estivesse regulamentado em lei, com a fixao
de sano mnima e mxima, revertendo ao Estado o quantum da pena, como previsto na lei
da ao civil pblica, para os casos de danos ambientais.28
Contudo, os critrios punitivos vm ganhando defensores na doutrina e na jurisprudncia.
Inspirado nessa tendncia, cada vez mais acentuada, de se atribuir funo punitiva
satisfao do dano moral, o Projeto de Lei no 6.960/2002, acrescenta um segundo pargrafo
ao art. 944 do Cdigo Civil, com a seguinte redao:
2o A reparao do dano moral deve constituir-se em compensao ao lesado e adequado
desestmulo ao lesante
Trata-se, como bem observou BODIN DE MORAES, de uma genrica autorizao ao juiz
para acrscimo de parcela punitiva. No se indicando claramente os critrios a serem
levados em conta, essa autorizao se configura praticamente como um cheque em
branco. O magistrado continua liberado, agora expressamente, para punir como quiser, e o
lesante continua sujeito insegurana e imprevisibilidade de tais condenaes.29
27 SCHREUIBER, Anderson. Arbitramento do Dano Moral no Novo Cdigo Civil, In
RTDC Revista Trimestral de Direito Civil, vol. 12, Rio de Janeiro: Editora Padma, 2002.
28 GONALVES, Carlos Roberto. Responsabilidade Civil, 8 ed. So Paulo: Saraiva,
2003, p. 573.
29 BODIN DE MORAES, Maria Celina. Danos Pessoa Humana, Rio de Janeiro. So
Paulo: Renovar, 2003, p. 227.
- 13 Com ou sem a incluso de um segundo pargrafo ao art. 944 do Cdigo Civil, a
jurisprudncia continuar ditando os critrios de quantificao do dano no-patrimonial,
norteada pelos princpios da razoabilidade e da motivao das decises judiciais, espcies
do gnero devido processo legal (due process of law) estatudo no art. 5o, LIV, da
Constituio Federal.
5. Concluses.
1. O dano moral tem como causa a injusta violao de uma situao jurdica subjetiva
extrapatrimonial, protegida pelo ordenamento jurdico atravs da clusula geral de tutela da
personalidade, diretamente decorrente do princpio geral de respeito dignidade humana,
estatudo no art. 1o, III, da Constituio Federal.
2. Ao inserir a indenizao por dano moral entre os direitos e garantias individuais, a
Constituio Federal vigente eliminou qualquer dvida que ainda pudesse existir a respeito
da plena reparabilidade do dano extrapatrimonial no Direito brasileiro.
3. A proteo dos direitos da personalidade so extensivos s pessoas jurdicas, por
disposio expressa do art. 52 do Cdigo Civil. Do mesmo modo, a Lei da Ao Civil
Pblica (Lei no 7.347/85), com as modificaes impostas pela Lei no 8.884/94, estabeleceu
expressamente a possibilidade de reparao por danos morais a direitos difusos.
4. Na falta de critrios objetivos para quantificao do dano moral, a matria sempre foi
deixada ao prudente arbtrio do juiz, quando da aplicao do Direito ao caso concreto. Mas
esse poder discricionrio est subordinado aos princpios constitucionais do contraditrio e
da ampla defesa (art. 5, LV), da motivao das decises judiciais (art. 93, IX), e da
razoabilidade (proporcionalidade ou proibio de excessos).
5. O arbitramento do valor compensatrio do dano moral no se confunde com o
procedimento de liquidao de sentena, previsto nos artigos 606 e 607 do Cdigo de
Processo Civil. Arbitramento, no caso, ato do juiz, baseado nas regras de experincia, e s
se justifica o diferimento para a liquidao de sentena se imprescindvel a atuao de
perito.
6. Na reparao do dano no-patrimonial, o juiz est autorizado a decidir por equidade,
desde que no contrarie norma legal expressa.
- 14 7. O critrio de arbitramento pelo juiz continua sendo o que melhor se harmoniza com o
princpio constitucional da plena reparabilidade do dano extrapatrimonial e com sua
natureza jurdica.
8. Por fora da tutela geral estabelecida em nvel constitucional, a reparao do dano moral
no poder ser limitada ou tarifada por legislao infraconstitucional, que, se anterior
Constituio, dever ser considerada no recepcionada, e, se posterior, dever ser tida como
inconstitucional.
9. A tendncia jurisprudencial, cada vez mais acentuada, de utilizar critrios punitivos para
quantificao do dano, afronta o princpio constitucional do devido processo legal (CF, art.
5o LIV), inviabiliza a garantia de ampla defesa (CF, art. 5, LV) e gera insegurana jurdica
por no existir preceito cominatrio especfico. No parece razovel que se imponha uma
sano pecuniria a algum, sem lhe dar conhecimento do valor da penalidade infligida.
10. Inexiste no Cdigo Civil de 2002, e tampouco havia no Cdigo de 1916, qualquer
dispositivo que admita o juzo de punio por dano. Portanto, nada justifica nem autoriza a
utilizao de critrios punitivos no arbitramento do dano moral.
Salvador BA, AGOSTO DE 2003.
- 15 -
Artigo
retirado
do
http://www.juspodivm.com.br/novodireitocivil/ARTIGOS/convidados/att_00237.pdf
site