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O Estudo de Impacto de Vizinhana um documento tcnico que

elaborado previamente emisso das licenas ou autorizaes de construo,


ampliao ou funcionamento de empreendimentos privados ou pblicos em
rea urbana. fundamental para permitir a tomada de medidas preventivas e
evitar o desequilbrio no crescimento urbano, alm de garantir condies
mnimas de ocupao dos espaos habitveis.
Segundo o Artigo 36 da Lei n 10.257 de 10 de Julho de 2001
- Lei municipal definir os empreendimentos e atividades privados ou pblicos em rea
urbana que dependero de elaborao de estudo prvio de impacto de vizinhana (EIV) para
obter as licenas ou autorizaes de construo, ampliao ou funcionamento a cargo do
Poder Pblico municipal.

Desta forma O EIV deve contemplar os possveis efeitos positivos e


negativos do empreendimento ou atividade quanto qualidade de vida da
populao residente na rea e nas proximidades. Por isso, ele considerado
um dos mais relevantes instrumentos da Poltica Nacional de Cidades e de
Meio Ambiente, que vem sendo implementada sistematicamente nos
municpios brasileiros ao longo da ltima dcada. A funo fiscalizatria, de
preveno e precauo do EIV garante a avaliao das obras e das atividades
que possam, potencialmente, causar danos ao meio ambiente.
Consideramos que impacto de vizinhana significa, repercusso ou
interferncia que constitua impacto no sistema virio, impacto na infraestrutura
ou impacto ambiental e social, causada por um empreendimento ou atividade,
em decorrncia de seu uso ou porte, que provoque a deteriorao das
condies de qualidade de vida da populao vizinha, requerendo estudos
adicionais para anlise especial de sua localizao, que poder ser proibida,
independentemente do cumprimento das normas de uso e ocupao do solo
para o local;
Portanto o EIV/RIV dever ser apresentado nos seguintes casos:
a) edificaes com altura maior que dez metros, permitidas nas reas passveis
de verticalizao (art. 57 do PDE);
b) parcelamentos com rea menor que 25 ha (DN 74/2004 - COPAM e Lei
Municipal 2371/1990).
O EIV/RIV dever conter, no mnimo, os itens abaixo:
1. Informaes gerais:
a) Identificao do empreendimento;
b) Identificao e qualificao do empreendedor (nome ou razo social,
endereo completo, telefone e e-mail dos responsveis legais e pessoas de
contato);

c) Identificao do profissional responsvel tcnico pelo EIV/RIV (nome,


endereo, telefone, e-mail, ART).
2. Caracterizao do empreendimento:
2.1 - Descrio da edificao ou grupamento de edificaes
Apresentao das informaes necessrias anlise tcnica de adequao do
empreendimento ou atividade s condies locais e de suas alternativas
tecnolgicas, contendo no mnimo indicao de: nome do empreendimento;
a) localizao e dimenses do empreendimento (rea total, rea parcelada,
rea construda, rea institucional, rea verde);
b) certido de Registro Imobilirio atualizada;
c) compatibilizao do projeto com o Plano Diretor do municpio e legislao
ambiental e urbanstica;
d) justificativa da localizao do empreendimento do ponto de vista urbanstico
e ambiental;
e) reas, dimenses, volumetria, pilotis, afastamentos, altura e acabamento da
edificao projetada;
f) taxa de impermeabilizao e as solues de permeabilidade;
g) levantamento plani-altimtrico do terreno;
h) mapeamento das redes de gua pluvial, gua, esgoto, luz e telefone na rea
de influencia;
i) indicao de entradas, sadas, gerao de viagens e distribuio no sistema
virio;
j) taxa de ocupao no terreno, coeficiente de aproveitamento e o nmero de
vagas de automveis geradas;
k) clculo da outorga onerosa.

2.2 - Descrio do parcelamento

Descrio do parcelamento do solo proposto ou em processo de implantao


acompanhada de projeto e demais documentos necessrios anlise
ambiental, de modo a permitir avaliar a qualidade da alternativa tcnica
adotada para o empreendimento, do ponto de vista ambiental e
socioeconmico, apresentando tambm:
a) quadro estatstico da distribuio de reas propostas para o
empreendimento, apresentando as reas destinadas ao domnio pblico
(sistema virio, reas verdes, reas institucionais) e reas de propriedade
particular (lotes, reas remanescentes);
b) descrio do projeto e suas alternativas tecnolgicas e locacionais,
especificando para cada uma delas nas fases de construo e operao, a
rea de influncia, as matrias-primas e mo-de-obra, as fontes de energia, os
processos e tcnicas operacionais, os provveis efluentes, emisses, resduos
de energia e os empregos diretos e indiretos a serem gerados;
c) volumetria e localizao dos acessos e sadas de veculos e pedestres;
quantidade de viagens gerada e sua distribuio pelo sistema virio de acesso;
d) nvel de rudo gerado (quantidade, qualidade, distribuio temporal);
e) efluente de drenagem de guas pluviais gerado (quantidade, distribuio
temporal, local de lanamento);
f) detalhamento das aes em cada etapa de implantao do projeto, incluindo
cronograma detalhado e ampliaes e expanses previstas;
3. Delimitao da rea de vizinhana:
A delimitao da rea de vizinhana depender do tamanho do
empreendimento, da atividade que ser desenvolvida e do local de
implantao, podendo ser reduzida a trs diferentes reas:
extenso das vias pblicas que circunscrevem o empreendimento
considerado, para avaliao de impactos sobre as redes de servios pblicos;
extenso das vias pblicas que circunscrevem o empreendimento
considerado e a extenso das vias de acesso at os ns de trfego mais
prximos, para avaliao de impactos sobre os sistemas virio e de transporte
pblico;
quadra do empreendimento, mais as vias pblicas lindeiras e os imveis
lindeiros a estas vias pblicas, para avaliao de impactos sobre paisagem,
sobre atividades humanas instaladas, e sobre os recursos naturais.

4. Caracterizao da rea de vizinhana:


A caracterizao da rea de vizinhana, e da respectiva populao residente,
dever conter no mnimo:
a) mapas e plantas com indicao da rea de vizinhana;
b) mapeamento das redes de gua pluvial, gua, esgoto, luz e telefone da rea
de influncia.
c) levantamento plani-altimtrico do terreno;
d) projeto arquitetnico;
e) levantamento dos usos e volumetria de todos os imveis e construes
existentes;
f) indicao das zonas de uso constantes da legislao de uso e ocupao do
solo na rea de vizinhana;
g) indicao da legislao de uso e ocupao do solo;
h) avaliao da valorizao imobiliria no entorno imediato com a implantao
do empreendimento.
i) indicao de cursos dgua no entorno do empreendimento num raio de
100m.
j) indicao das caractersticas do espao urbano na vizinhana do
empreendimento (populao, densidades, taxa de motorizao, uso e
ocupao do solo, estratificao social), e indicao das tendncias de
evoluo deste espao urbano;
k) indicao dos equipamentos pblicos de infra-estrutura urbana disponveis
na vizinhana (gua, esgoto, energia eltrica, gs canalizado, etc), bem como
das tendncias de evoluo desta infra-estrutura;
l) indicao do sistema virio e de transportes da vizinhana (identificao das
vias, hierarquizao das vias, sentido do trfego, modos de transportes
existentes, itinerrios das linhas, principais destinos atendidos, terminais,
pontos de parada), bem como das tendncias de evoluo destes sistemas;
m) indicao do sistema de drenagem de guas pluviais da vizinhana (guias,
sarjetas e galerias na vizinhana imediata; vales secos, crregos e rios na rea

de influncia), da capacidade deste sistema, bem como das tendncias de


evoluo do sistema de drenagem;
n) interpretao da paisagem local (gabaritos, morfologia do terreno,
movimentos de terra, tipologia urbana, eixos visuais, panormicas,
compartimentaes) e das tendncias de evoluo desta paisagem;
o) demarcao de melhoramentos pblicos aprovados por lei previstos na
vizinhana do empreendimento;
p) indicao dos bens tombados patrimoniais, edificados e naturais nas esferas
municipal, estadual e federal na rea de estudo, especialmente na frao
urbana e no raio de 300m contados do permetro do imvel;
q) indicao dos usos permitidos pela legislao municipal nas vizinhanas do
empreendimento;
5. Avaliao do impacto na infraestrutura urbana:
a) demonstrao da compatibilidade do sistema virio e de transportes, da
vizinhana imediata e da rea de influncia do empreendimento, com a
quantidade de viagens geradas pelo empreendimento;
b) indicao de entradas e sadas de veculos no empreendimento;
c) demanda por transporte pblico e identificao do sistema de transporte
coletivo existente.
d) demonstrao da compatibilidade do sistema de drenagem, existente na
vizinhana imediata e na rea de influncia do empreendimento, com o
aumento do volume e da velocidade de escoamento de guas pluviais gerado
pela impermeabilizao da rea de interveno;
e) demonstrao da viabilidade de abastecimento de gua, de coleta de
esgotos; de abastecimento de energia eltrica declarada pela respectiva
concessionria do servio atravs de certido;
f) indicao das transformaes urbansticas induzidas pelo empreendimento
na vizinhana imediata e na rea de influncia do empreendimento
(adensamento, uso e ocupao do solo, estratificao social, atrao de
pessoas, oferta de trabalho, valorizao imobiliria, etc);
g) insero da obra na paisagem da vizinhana imediata e da rea de
influncia do empreendimento (gabaritos, topografia, tipologias, eixos visuais,
panormicas, compartimentaes, espaos livres);

h) equipamentos urbanos e comunitrios;


i) escolas pblicas e postos de sade na rea de vizinhana ;
j) impacto sobre a morfologia urbana avaliando forma, tipo, porte, volumetria e
acabamento da edificao projetada em relao ao existente na rea de
vizinhana;
k) impacto sobre o micro-clima no entorno imediato do empreendimento,
verificando as condies de aerao, qualidade do ar e sombreamento.
6. Avaliao do impacto ambiental na rea de vizinhana:
a) sntese dos resultados de diagnstico ambiental da rea de influncia do
projeto;
b) descrio dos provveis impactos ambientais da implantao e operao de
atividades, considerando o projeto, suas alternativas, os horizontes de tempo
de incidncia dos impactos, indicando os mtodos, tcnicas e critrios
adotados para sua identificao e interpretao;
c) caracterizao da qualidade ambiental futura da rea de influncia,
comparando as diferentes situaes da adoo do projeto e suas alternativas,
bem como, da sua no realizao;
d) descrio do efeito esperado das medidas mitigadoras previstas em relao
aos impactos negativos, mencionando aqueles que no puderem ser evitados e
o grau de alterao esperado;
e) o programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos, indicando
os responsveis por sua execuo;
f) recomendaes quanto alternativa mais favorvel (concluses e
comentrios de ordem geral);
g) as medidas mitigadoras, compatibilizadoras e compensatrias e quando for
o caso, elaborar programas de monitoramento dos impactos e da
implementao de medidas mitigadoras.
7. Sistema construtivo do empreendimento:
Devero ser apresentadas, no mnimo, as seguintes informaes sobre as
etapas de construo ou implantao do parcelamento:

a) descrio das aes de limpeza do terreno, remoo de vegetao,


terraplenagem (corte/aterro), rea de bota-fora, etc;
b) localizao, dimensionamento e atividades a serem desenvolvidas no
canteiro de obras;
c) destino final do material resultante do movimento de terra;
d) destino final do entulho da obra;
e) existncia de arborizao e de cobertura vegetal no terreno;
f) estimativa de quantificao de mo-de-obra empregada;
g) origem e estimativa de quantificao dos materiais que sero utilizados, as
rotas de transportes e as condies de estocagem;
h) localizao e caracterizao das reas de bota-fora;
i) estimativa da rea total a ser desmatada, para implantao do projeto;
j) esclarecimentos sobre como ser feito o atendimento aos futuros moradores
pelos servios pblicos de educao, sade, segurana e por transporte
coletivo;
k) manifestao da empresa concessionria de energia eltrica sobre a
capacidade de atendimento demanda a ser gerada pela implantao do
loteamento;
l) estudo para o sistema de drenagem pluvial, identificando as provveis subbacias de drenagem e os dispositivos destinados disposio de energia
8. Matriz de impactos:
O RIV dever conter uma Matriz de Impactos que trate de forma sinttica da
apresentao e dimensionamento dos impactos identificados no levantamento
sistmico, realizado com o objetivo de permitir uma compreenso das
alteraes impostas no meio ambiente natural e construdo segundo uma viso
global, abrangendo as inter-relaes dos vrios aspectos estudados, as
conseqncias impactantes e as medidas para compens-las ou mitig-las.
A Matriz de Impactos dever apresentar as ocorrncias impactantes
identificadas, definindo e classificando, segundo os critrios a seguir expostos,
os impactos possveis, relacionando, ainda, os elementos impactantes e as
medidas compensatrias e mitigadoras sugeridas.

Critrios de classificao dos impactos:


1. Conseqncia: indica se o impacto tem efeitos benficos/positivos (P),
adversos/negativos (N) ou adversos/negativos independente da implantao do
empreendimento (NI).
2. Abrangncia: indica os impactos cujos efeitos se fazem sentir na rea do
empreendimento e da vizinhana: direto (D) ou que podem afetar reas
geogrficas mais abrangentes: indiretos (I).
3. Intensidade: refere-se ao grau do impacto sobre o elemento estudado,
podendo ser alta (1), mdia (2) ou baixa (3), segundo a intensidade com que as
caractersticas ambientais possam ser modificadas.
4. Tempo: refere-se durao do impacto, podendo ser permanente (P),
temporrio (T) ou cclico (C). Vide em anexo uma Matriz de Impacto que
poder servir como referncia.
O EIV/RIV dever ser elaborado por equipe multidisciplinar, cujos membros
devero estar devidamente credenciados na sua rea de atuao, que se
responsabilizar pelas informaes, resultados e concluses apresentadas.
O relatrio de impacto de vizinhana (RIV) conter as repercusses
significativas do empreendimento sobre a vizinhana, apresentando de forma
objetiva e sinttica os resultados do estudo prvio de impacto de vizinhana
(EIV), em linguagem adequada e acessvel compreenso dos diversos
segmentos sociais.
De acordo com art. 9 do Plano Diretor Estratgico (PDE): O Poder Executivo,
com base na anlise dos estudos ambientais apresentados, poder exigir do
empreendedor a execuo, s suas expensas, das medidas adequadas para
evitar ou, quando for o caso, superar os efeitos prejudiciais do
empreendimento, bem como aquelas atenuadoras e compensatrias relativas
aos impactos decorrentes da implantao da atividade.
Portanto avaliando o trabalho analisado verifica-se que por se tratar de um
trabalho acadmico e da complexidade e quantidade de informaes
necessrias para elaborao de um Estudo de Impacto de Vizinhana, h falta
de grande quantidade de informaes, contudo, o trabalho busca com
objetividade demonstrar caractersticas de um EIV.