LA FORMA DE GOBIERNO DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA

FEDERACION MEXICANA

IDEAS PRINCIPALES

Aristteles describe un esquema de formas de gobierno que atiende a dos

criterios principales: quienes y cuantos detengan el poder poltico, por una
parte y por la otra como se ejerce dicho poder.
El poder ejercido por un solo individuo es una monarqua, cuando lo ejerce
un reducido y selecto grupo es aristocracia y por ultimo si el poder lo ejerce
el pueblo es una democracia.
Las formas impuras de gobierno son la tirana, la oligarqua y la demagogia.
Las formas de gobierno presentan dos aspectos, el orgnico y el funcional.
La palabra estado designa a la totalidad de la comunidad poltica, es decir,
al conjunto de personas, gobernantes y gobernados e instituciones que
forman la sociedad jurdicamente organizada sobre un territorio
determinado.
Nuestra carta magna designa como forma de gobierno al republicano,
representativo y popular as como para todos los estados de la federacin.
La republica es aquello que atae a los intereses y necesidades de un
conglomerado social.
Se atiende a la renovacin peridica de los titulares del poder pblico y la
participacin de la voluntad ciudadana.
Los numerales 115 y 116 de la constitucin poltica de los estados unidos
mexicanos establece el numere de representantes de las legislaturas.
El mtodo democrtico es un sistema institucional para llegar a las
decisiones polticas, en el que los individuos adquieren el poder de decidir
por medio de una competencia por el voto.
Uniformidad entre la federacin y los estados.
Voluntad del pueblo mexicano constituirse en una repblica repetitiva y
democrtica.
El gobierno democrtico es un rgimen de autogobierno popular.

RESEA DEL TEXTO

Tal parece que el hilo conductor de las ideas polticas, que van de Platn a
Aristteles, pasando por Maquiavelo, se caracteriza por la preocupacin
predominante de resolver la cuestin de cul es el tipo de Estado menos injusto,
idea que est estrechamente enlazada con la forma de gobierno que se organice y
funcione en dicho Estado, por lo que habra que
considerar cul es la forma de asociacin que puede ser, entre todas, la mejor
para quienes sean capaces de vivir lo ms posible conforme a sus ideas de vida.
Aristteles, a partir del anlisis efectuado en relacin con las organizaciones pre
estatales conocidas como polis, describe un esquema de formas de gobierno que
atiende a dos criterios: quines y cuntos detentan el poder poltico, por una parte
y, por la otra, de qu manera se ejerce dicho poder. Si la autoridad recae en un
solo individuo, se llama monarqua; si el poder lo ejerce un selecto y reducido
grupo de individuos, estamos ante la presencia de una aristocracia y, por ltimo, si
el ejercicio del poder se sustenta en el pueblo, entonces se habla de democracia.
A estos tres tipos de gobierno [] llam Aristteles formas puras, en oposicin a
las formas impuras, que son la tirana, la oligarqua y la demagogia. Las formas
impuras surgen por la sustitucin del inters general por el inters particular de
quienes gobiernan, de modo que la monarqua degenera en tirana, la aristocracia.
Rodrigo Borja nos advierte que no debemos caer en el error, siempre latente, de
confundir las formas de Estado con las formas de gobierno. La palabra Estado
designa a la totalidad de la comunidad poltica, es decir, al conjunto de personas
gobernantes y gobernados e instituciones que forman la sociedad
jurdicamente organizada sobre un territorio determinado; en cambio, la palabra
gobierno comprende solamente a la organizacin especfica del poder constituido
al servicio del Estado.
En consecuencia, mientras que las formas de Estado se refieren a la manera de
ser fundamental de la totalidad del cuerpo social jurdicamente organizado, las
formas de gobierno tienen relacin con la especial modalidad adoptada por los
rganos directivos que formulan, expresan y realizan la voluntad del estado. En
oligarqua y la democracia en demagogia.
La Carta Magna de nuestro pas contiene diversas normas, mediante las cuales se
establecen las bases a que debe sujetarse la organizacin interna de los estados
que conforman el rgimen federal mexicano, aspectos dentro de los cuales se
encuentra el tema de la forma de gobierno que se debe instituir en las propias
entidades federativas.

La expresin repblica tiene su origen en las races etimolgicas de ese lenguaje,

quedando determinada su derivacin de la conjuncin de dos palabras: res, que
significa cosa, y publicae, que encierra la idea de comunidad o colectividad de
individuos, vocablos que, interpretados conjuntamente, nos generan una idea
principal, en el sentido de que la repblica es aquello que atae a los intereses y
necesidades de un conglomerado social.
Ahora bien, sin desentendernos de la anterior significacin, la doctrina jurdicopoltica, que se ha manifestado a travs del constitucionalismo mexicano, le ha
atribuido al concepto de repblica los elementos siguientes:
a).-La renovacin peridica de los titulares del poder pblico, y
b).-la participacin de la voluntad ciudadana, para determinar quines habrn de
ostentar dicha titularidad gubernamental.
Esta segunda caracterstica de la forma de gobierno, que debern adoptar los
estados miembros de la federacin, y que se contiene en el ya citado artculo 115
de la Constitucin federal, se reafirma en la fraccin II del numeral 116 de la
propia Norma Suprema de nuestro pas, en cuanto que en su primer prrafo
establece que el nmero de representantes en las legislaturas de los estados ser
proporcional al nmero de habitantes de cada uno; pero, en todo caso, no podr
ser menor de siete diputados en los estados cuya poblacin no llegue a 400 mil
habitantes; de nueve, en aquellos cuya poblacin exceda de este nmero y no
llegue a 800 mil habitantes, y de once en los estados cuya poblacin sea superior
a esta cifra.
Es de considerarse que el gobierno representativo se encuentra estrechamente
relacionado con la tercera y ltima caracterstica de la forma de gobierno, que el
artculo 115 constitucional estipula para las entidades federativas, como lo es el
que tal forma de gobierno debe ser popular. Esta expresin no necesariamente
debe ser entendida o interpretada en el sentido de que se trata de un gobierno que
goza de gran simpata, o que es digno de admirarse, conforme a algunas de las
acepciones del Diccionario de la Lengua Espaola que, dicho sea de paso, sera
lo ideal, sino que el adjetivo calificativo de popular, como caracterstica que ha de
tener la forma de gobierno local, hace referencia a que su legitimad debe ser
democrtica, es decir, debe contar con el sustento de la voluntad de la mayora de
los ciudadanos, manifestada mediante el sufragio. El mtodo democrtico es un
sistema institucional para llegar a las decisiones polticas, en el que los individuos
adquieren el poder de decidir por medio de una competencia por el voto
En este punto, el voto popular equivale al voto ciudadano, si convenimos en que el
concepto de pueblo es de orden poltico, ya que conlleva la idea de un conjunto de
individuos a quienes se les reconocen plenos derechos civiles y polticos y que,
por lo tanto, gozan de la prerrogativa de tomar parte en la eleccin de quienes han
de representar sus ms caros intereses, y de solucionar sus ingentes,

necesidades, incluyendo al resto de la poblacin, aun cuando los integrantes de

sta no tenga la calidad de ciudadanos.

Existe una marcada correlatividad entre las caractersticas de la forma de gobierno

de las entidades federativas, contenidas en el ya referido artculo 115 de la Norma
Suprema, con las que consagra el artculo 40 del mismo cuerpo normativo para el
Estado Mexicano. Esto se ve corroborado con la opinin del tratadista Gamas
Torruco, en el sentido de que hay uniformidad institucional entre Federacin y
estados, dando a entender que tal correspondencia no es producto de la
casualidad, sino que se hizo de manera deliberada. En efecto, el artculo
mencionado en segundo trmino establece, en su parte relativa, que es voluntad
del pueblo mexicano constituirse en una repblica, representativa, democrtica.

CONCLUSIN
La Constitucin Poltica Mexicana contiene diversas normas, mediante las cuales
se establecen las bases a que debe sujetarse la organizacin interna de los
estados que conforman el rgimen federal, aspectos dentro de los cuales se
encuentra la forma de gobierno que se debe instituir en las propias entidades
federativas.
El prrafo primero del artculo 115 de la Constitucin Federal prev, en su parte
relativa, que los estados adoptarn, para su rgimen interior, la forma de gobierno
republicano, representativo y popular. Tales caractersticas son atendidas
puntualmente por los respectivos textos constitucionales de cada estado, sin que
exista posibilidad jurdica alguna para que los referidos estados adopten formas
distintas de organizacin gubernamental.
El prrafo primero del artculo 115 de la Constitucin Federal prev, en su parte
relativa, que los estados adoptarn, para su rgimen interior, la forma de gobierno
republicano, representativo y popular. Tales caractersticas son atendidas
puntualmente por los respectivos textos constitucionales de cada estado, sin que
exista posibilidad jurdica alguna para que los referidos estados adopten formas
distintas de organizacin gubernamental.
OPININ
En los tiempos de bonanza del viejo PRI tiempos del partido nico, del poder
vertical, autoritario y nada democrtico, los lderes de la derecha y la izquierda
solan pregonar que la gloria democrtica llegara con el advenimiento de la
pluralidad en el Congreso de la Unin, la alternancia en los tres rdenes de
gobierno y las elecciones libres, crebles y transparentes.

Sin embargo, cuando llegaron las elecciones democrticas, cuando se instaur la

pluralidad y la alternancia en el poder, no lleg la gloria prometida. No, en su lugar
llegaron los poderes fcticos del crimen organizado; violencia y flagelos como el
secuestro, entre otras expresiones criminales, que derrotaron por completo a los
poderes democrticos.

Y si tienen dudas de esa realidad, podemos revisar lo ocurrido en Chihuahua,

Tamaulipas y Michoacn entre otras entidades, en donde la conclusin es la
misma; la democracia no sirvi o no ha servido para nada en las ltimas dcadas.
Van los ejemplos.
A lo largo de la primera mitad de 1986, el estado de Chihuahua era lo ms
parecido a la cuna de la democracia mexicana. Los alcaldes panistas de
Chihuahua, Ciudad Jurez y Parral, Luis H. lvarez, Francisco Barrio y Gustavo
Villarreal, prcticamente encabezaron una revuelta social luego de las tramposas
maniobras electorales del gobierno de Miguel de la Madrid, para impedir que el
PAN ganara su primera eleccin estatal.
Los tres lderes del PAN de esa entidad iniciaron movilizaciones, huelgas de
hambre y una Caravana por la Democracia. Sin embargo, nada fue suficiente. El
6 de julio de ese 1986, el presidente Miguel de la Madrid orden el despojo
electoral, que luego fue bautizado como El Fraude Patritico y que oper Manuel
Bartlett, entonces secretario de Gobernacin y hoy prohombre de la izquierda y
furibundo antiprista. Bartlett orden todas las trampas posibles, en nombre del
PRI y por el bien de la patria, para despojar a PAN de una victoria legtima.
El escndalo fue tal que la sociedad de todo el estado de Chihuahua encabez las
mayores movilizaciones de su historia; la toma de puentes internacionales y, en el
extremo, la Iglesia catlica llam a la revuelta contra el fraude. Ah nacieron los
liderazgos de Luis H. lvarez, a la postre presidente del PAN y artfice de la
alternancia en el poder, y Francisco Barrio, quien aos despus se convirti en un
gobernador que pas con ms pena que gloria.
Lo curioso es que 25 aos despus en 2011, y luego de los fallidos gobiernos
del PAN, Chihuahua en general, y Ciudad Jurez en particular, eran las ciudades
ms violentas del mundo; ms inseguras, adems de que el PRI haba regresado
al poder. Alguien puede explicar qu pas? Dnde qued la cuna de la
democracia; la ejemplar ciudadana de Chihuahua? Por qu si el PRI fue echado
y si el PAN lleg al poder, Chihuahua se fue al barranco en el que an hoy
sigue? Sin duda que los gobernantes del PAN lo hicieron muy mal en Chihuahua,
pero el problema va ms all del color partidista que gobierna.
En Tamaulipas, por ejemplo, el PRI siempre ha gobernado a nivel estatal y la
presencia del PAN y del PRD apenas son visibles en algunos municipios. Sin

embargo, hoy Tamaulipas est igual o peor que Chihuahua en 2010 y 2011. Y es
que en esa entidad a pesar del PRI y/o a causa del PRI, mandan los poderes
fcticos del crimen. En Tamaulipas tambin se impuso el crimen, a pesar de que
en rigor no ha existido alternancia, de que las elecciones son cuestionables y se
vive un gobierno de partido nico, sin contrapesos polticos.
Y se podra decir que si en Chihuahua y Tamaulipas el problema son los
gobiernos del PRI y los del PAN, o ambos, seran mejores los gobiernos de la
izquierda, del PRD? La respuesta es lapidaria. No son mejores. Y el ejemplo esta
en Michoacn. En esa entidad la alternancia pas del PRI al PRD. Y casualmente
durante los gobiernos de la izquierda crecieron como la espuma La Familia
Michoacana y Los Templarios. Claro, al amparo del poder, igual que en Chihuahua
y Tamaulipas
Y de nuevo se impone la pregunta. De qu sirvi la democracia electoral en
Michoacn; la alternancia en el poder, las elecciones crebles? Tampoco sirvieron
para nada.
Lo cierto es que contra el crimen y la violencia no han servido para nada ni el
municipio, ni los gobiernos estatales; tampoco sus instituciones. No sirven de nada
la democracia electoral y tampoco la democracia a secas. La nica fuerza pblica
capaz de contener a las bandas criminales es la fuerza federal. Quin atender
esa tragedia institucional?