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Mercantilismo

Podemos definir o mercantilismo como sendo a poltica


econmica adotada na Europa durante o Antigo Regime. Como
j dissemos, o governo absolutista interferia muito na economia
dos pases. O objetivo principal destes governos era alcanar o
mximo possvel de desenvolvimento econmico, atravs do
acmulo de riquezas. Quanto maior a quantidade de riquezas
dentro de um reino, maior seria seu prestgio, poder e respeito
internacional.
Podemos citar como principais caractersticas do sistema
econmico mercantilista :
Metalismo : o ouro e a prata eram metais que deixavam uma
nao muito rica e poderosa, portanto os governantes faziam de
tudo para acumular estes metais. Alm do comrcio externo, que
trazia moedas para a economia interna do pas, a explorao de
territrios conquistados era incentivada neste perodo. Foi
dentro deste contexto histrico, que a Espanha explorou
toneladas de ouro das sociedadesindgenas da Amrica como,
por exemplo, os maias, incas e astecas.
Industrializao : o governo estimulava o desenvolvimento de
indstrias em seus territrios. Como o produto industrializado
era mais caro do que matrias-primas ou gneros agrcolas,
exportar manufaturados era certeza de bons lucros.
Protecionismo Alfandegrio : os reis criavam impostos e taxas
para evitar ao mximo a entrada de produtos vindos do exterior.
Era uma forma de estimular a indstria nacional e tambm evitar
a sada de moedas para outros pases.
Pacto Colonial : as colnias europias deveriam fazer comrcio
apenas com suas metrpoles. Era uma garantia de vender caro e
comprar barato, obtendo ainda produtos no encontrados na
Europa. Dentro deste contexto histrico ocorreu o ciclo
econmico do acar no Brasil Colonial.
Balana Comercial Favorvel: o esforo era para exportar
mais do que importar, desta forma entraria mais moedas do que
sairia, deixando o pas em boa situao financeira.
Mercantilismo:

Conseqncia da ampliao de horizontes econmicos propiciada pelos


descobrimentos martimos do sculo XVI, o mercantilismo, apesar de
apresentar variantes de pas para pas, esteve sempre associado ao projeto de
um estado monrquico poderoso, capaz de se impor entre as naes
europias.
Mercantilismo a teoria e prtica econmica que defendiam, do sculo XVI a
meados do XVII, o fortalecimento do estado por meio da posse de metais
preciosos, do controle governamental da economia e da expanso comercial.
Os principais promotores do mercantilismo, como Thomas Mun na GrBretanha, Jean-Baptiste Colbert na Frana e Antonio Serra na Itlia, nunca
empregaram esse termo. Sua divulgao coube ao maior crtico do sistema, o
escocs Adam Smith, em The Wealth of Nations (1776; A riqueza das naes).
Para a consecuo dos objetivos mercantilistas, todos os outros interesses
deviam ser relegados a segundo plano: a economia local tinha que se
transformar em nacional e o lucro individual desaparecer quando assim
conviesse ao fortalecimento do poder nacional. A teoria foi exposta de maneira
dispersa em numerosos folhetos, meio de comunicao ento preferido pelos
preconizadores de uma doutrina.
Programa da poltica mercantilista
Alcanar a abundncia de moeda era, efetivamente, um dos objetivos bsicos
dos mercantilistas, j que, segundo estes, a fora do estado dependia de suas
reservas monetrias. Se uma nao no dispunha de minas, tinha de buscar o
ouro necessrio em suas colnias ou, caso no as tivesse, adquiri-lo por meio
do comrcio, o que exigia um saldo favorvel da balana comercial -- ou seja,
que o valor das exportaes fosse superior ao das importaes.
Para obter uma produo suficiente, deviam ser utilizados hbil e eficazmente
todos os recursos produtivos do pas, em especial o fator trabalho. Toda nao
forte precisava possuir uma grande populao que fornecesse trabalhadores e
soldados, e ao mesmo tempo o mercado correspondente. As possesses
coloniais deveriam fornecer metais preciosos e matrias-primas para alimentar
a manufatura nacional, ao mesmo tempo em que constitussem mercados
consumidores dos produtos manufaturados da metrpole. Proibiam-se as
atividades manufatureiras nas colnias, e o comrcio, em regime de monoplio,
era reservado metrpole.
Em territrio nacional, o mercantilismo preconizou o desaparecimento das
alfndegas interiores, a supresso ou reduo dos entraves produo
forados pelas corporaes de ofcio, o emprego de sistemas de contabilidade
e acompanhamento das contas de receitas e despesas do estado, a troca de

funcionrios corruptos ou negligentes por outros honestos e competentes, a


criao de uma fiscalizao centralizada e a adoo de leis que
desestimulassem a importao de bens improdutivos e de grande valor.
Avaliao do mercantilismo
A crtica mais abrangente do mercantilismo foi movida por Adam Smith, que
denunciou a falsa identificao, feita por muitos tericos dessa corrente
econmica, entre dinheiro e riqueza. Com efeito, o forte protecionismo
alfandegrio e comercial, e a subordinao da economia das colnias da
metrpole, no tinham como fim ltimo o desenvolvimento da manufatura
nacional mas, como foi assinalado, a maior acumulao possvel de metais
nobres.
A economia clssica posterior, cujo principal representante foi Smith,
preconizou, ao contrrio, a livre atividade comercial e manufatureira em
qualquer territrio -- colnia ou metrpole --, j que, segundo seus princpios, a
riqueza no se identificava com o simples acmulo de reservas monetrias,
mas com a prpria produo de bens. No sculo XX, porm, o economista
britnico John Maynard Keynes retomou formulaes do mercantilismo e
afirmou a existncia de similitudes entre sua prpria teoria do processo
econmico e a teoria mercantilista.
Independentemente das diversas anlises econmicas a que foi submetido, o
mercantilismo foi o instrumento que assegurou as condies econmicas e
financeiras necessrias a garantir a expanso dos estados absolutistas
europeus. Entre os representantes do mercantilismo distinguiu-se o francs
Jean-Baptiste Colbert, ministro da Fazenda de Lus XIV, de tal importncia que
seu nome serviu para se cunhar o termo por que conhecida a variante
francesa do mercantilismo, o colbertismo.
Na Gr-Bretanha, alm de Thomas Mun, sustentaram a mesma orientao
James Steuart e Josiah Child, assim como na Frana Jean Bodin e Antoine de
Montchrestien. Em Portugal, as primeiras reformas do marqus de Pombal
revelam sua filiao teoria mercantilista.

Daqui para frente toda a matria

Correntes de Pensamento
Econmico & Retrospectiva
Econmica Brasileira

ago

29

Correntes de Pensamento Econmico


A Histria do Pensamento Econmico um estudo da herana deixada
pelos que escreveram sobre assuntos econmicos no transcurso de
muitos anos.
Antes da Renascena (sculos XV e XVI): era quase impossvel a
visualizao da Economia como campo especfico de estudo, pois tudo
era contra: a dominao do Estado e da Igreja, a fora dos costumes e
as crenas religiosas e filosficas, a natureza e a amplitude limitada da
atividade econmica. No entanto, a atividade econmica para a
satisfao de necessidades ocorreu em todas as pocas da histria
humana.
Diviso do Estudo:

Histria do Pensamento Econmico


Mercantilismo
Fisiocracia
Utilitarismo
Economia Clssica
Teoria Marxista
Teoria Keynesiana

Mercantilismo
Mercantilismo a teoria e prtica econmica que defendiam, do sculo
XVI a meados do XVII, o fortalecimento do estado por meio da posse
de metais preciosos, do controle governamental da economia e da
expanso comercial.
Para a consecuo dos objetivos mercantilistas, todos os outros
interesses deviam ser deixados segundo plano: a economia local tinha
que se transformar em nacional e o lucro individual desaparecer
quando assim conviesse ao fortalecimento do poder nacional.

Alcanar a abundncia de moeda era um dos objetivos bsicos dos


mercantilistas, j que, a fora do estado dependia de suas reservas
monetrias. Se uma nao no dispunha de minas, tinha de buscar o
ouro necessrio em suas colnias ou, adquiri-lo por meio do comrcio,
o que exigia um saldo favorvel da balana comercial ou seja, que o
valor das exportaes fosse superior ao das importaes.
Foi durante o mercantilismo que iniciou-se o emprego de sistemas de
contabilidade e acompanhamento das contas de receitas e despesas do
estado, a criao de uma fiscalizao centralizada e a adoo de leis que
desestimulassem a importao de bens improdutivos e de grande valor.
No tinham como finalidade o desenvolvimento da manufatura
nacional, mas sim, a maior acumulao possvel de metais nobres.
O mercantilismo foi o instrumento que assegurou as condies
econmicas e financeiras necessrias para garantir a expanso dos
estados absolutistas europeus.
Os principais promotores e representantes do mercantilismo foram:

Jean-Baptiste Colbert da Frana Ministro da Fazenda de Lus


XIV
Jean Bodin da Frana
Antoine de Montchrestien da Frana
Thomas Mun da Gr-Bretanha
James Steuart da Gr-Bretanha
Josiah Child da Gr-Bretanha
Antonio Serra na Itlia
Marqus de Pombal de Portugal

Fisiocracia
A concepo natural de excedente. Conforme esta teoria, apenas efetua
trocas o homem que dispe de produtos superfluos (excesso sobre a
subsistncia), por meio dos quais vir a obter o que melhor lhe convier.

sempre excesso de bens em relao subsistncia, que assume a


forma derivada de rendimento e (indiretamente) de tributos.
Os empresrios viveriam de rendas incertas e os assalariados, de
renda certa, estabelecida pelo custo de subsistncia, ou por algo
aproximado a preo de oferta da fora de trabalho (abraando o custo
de reproduo da mo-de-obra e outros fatores).
Para Quesnay, excedente sempre excesso de produo sobre os custos
diretos e indiretos de subsistncia. Se subsistncia consumo de
produtos agrcolas, o excedente excesso de produo agrcola sobre
insumos e subsistncia.
Finalmente, a teoria agrcola do excedente assenta-se na suposio de
que apenas o trabalho agrcola produtivo, no sentido de ser capaz de
gerar excedente sobre os custos.
Trabalho no agrcola = Trabalho estril.
O objetivo do movimento fisiocrtico o livre comrcio, admitindo-se
que o preo de mercado livre o da ordem natural. E o preo natural
ser aquele determinado pela concorrncia, evidenciando a
interdependncia entre as atividades econmicas. Porm a agricultura
era considerada fecunda e a indstria no.
Utilitarismo
Nos fundamentos de sua estrutura, o utilitarismo encara um indivduo
como a expresso da utilidade, da satisfao, do prazer, da felicidade
ou do desejo de realizao. Em sua essncia, a utilidade se torna a
medida da realizao do nosso desejo, o denominador comum de tudo
que queremos.
Contudo um grande problema se levanta. Como medir esta utilidade?
Economia Clssica
Adam Smith

A primeira grande obra de economia poltica foi o livro Riqueza das


Naes de Adam Smith.
Adam Smith adotava uma atitude liberal. Apia o no
intervencionismo, pois ele acredita que o intervencionismo prejudica
mais.
A desigualdade vista como um incentivo ao trabalho e ao
enriquecimento (logicamente os pobres querem ficar ricos e atingir o
nvel das classes ricas e mais beneficiadas), sendo uma condio
fundamental para que as pessoas se mexam e tentem atingir nveis
melhores de vida.
Como resolver este problema da justia social e da eqidade? Adam
Smith aponta um caminho o Progresso Econmico.
A grande contribuio de Adam Smith para o Pensamento Econmico
exatamente a chamada Teoria da Mo Invisvel.
Para este autor todos aplicam o seu capital para que ele renda o mais
possvel. A pessoa ao fazer isto no tem em conta o interesse geral da
comunidade, mas sim o seu prprio interesse neste sentido egosta.
O que Adam Smith defende que ao promover o interesse pessoal, a
indivduo acaba por ajudar na prossecuo do Interesse Geral e
coletivo. Dizia ele, que no pela benevolncia do padeiro ou do
aougueiro que ns temos o nosso jantar, mas pelo egosmo deles,
pois os homens agindo segundo seu prprio interesse que se ajudam
mutuamente. Neste caminho ele conduzido e guiado por uma espcie
de Mo Invisvel.
Adam Smith acredita ento que ao conduzir e perseguir os seus
interesses, o homem acaba por beneficiar a sociedade como um todo de
uma maneira mais eficaz.
Graas mo invisvel no h necessidade de fixar o preo.
Por exemplo, a Inflao corrigida por um re-equilbrio entre a Oferta
e a Procura, re-equilbrio esse que seria atingido e conduzido pela Mo

Invisvel, pois, o incio da Glorificao do Mercado que Adam Smith


preconiza.
Para Smith, Deus implantou no homem certos instintos, entre os quais,
trocar. Este instinto, mas a tendncia de ganhar dinheiro e de subir
socialmente, conduzem o trabalhador a poupar, e produzir o que a
sociedade precisa e a enriquecer a sociedade. Os homens so
naturalmente assim dizia Smith.
A especializao da fora de trabalho, que acompanha o avano
econmico, e a alocao de fora de trabalho entre vrias linhas de
emprego, a principal explicao de Adam Smith para o
desenvolvimento.
O Modelo Terico de desenvolvimento econmico de Smith constitua
parte integrante de sua poltica econmica: ao contestar o padro
mercantilista de regulamentao estatal e de controle, apoiava a
suposio de que a concorrncia maximiza o desenvolvimento
econmico e de que os benefcios do desenvolvimento seriam
partilhados por todos na sociedade.
Os principais discpulos de Adam Smith foram:
Thomas Robert Malthus (1766-1834)
Dizia: a potncia da populao infinitamente maior do que a
potncia da terra na produo de subsistncia para o homem. A
populao, quando no controlada, cresce a uma taxa geomtrica. A
subsistncia s cresce a taxa aritmtica.
David Ricardo (1772-1823)
Ricardo mostrou as interligaes entre expanso econmica e
distribuio da renda. Tratou os problemas do comrcio internacional
e defendeu a flutuao livre do cmbio.
John Stuart Mill (1806-1873)

Introduziu na economia preocupaes de justia social que lhe


valeram o adjetivo de clssico da transio entre a Escola Clssica e
os pensamentos socialista.
Jean Baptiste Say (1768-1832)
Tal como Smith, considera o mercado essencial. Segundo Say a
produo realiza-se atravs de 3 elementos:

O Trabalho
O Capital
Agentes Naturais (por agentes naturais entenda-se a terra, etc).

Deu ateno especial ao empresrio e ao lucro.


Subordinou o problema do equilbrio das trocas diretamente
produo, tornando-se conhecida sua concepo de que oferta cria a
procura equivalente.
Teoria Marxista
Karl Marx (1818-1883) ops-se aos processos analticos dos clssicos
e s suas concluses, com base no que Lenin considerou a melhor
criao da humanidade no sculo XIX: a filosofia alem, economia e
poltica inglesa e o socialismo francs.
Marx foi um intelectual e revolucionrio alemo, fundador da doutrina
comunista moderna.
Marx afirmava que o valor da fora de trabalho determinado, como
no caso de qualquer outra mercadoria, pelo tempo de trabalho
necessrio produo e conseqentemente reproduo, desse artigo
especial.
Por sua prpria caracterstica, o capitalismo tende a separar as classes
sociais de modo sempre crescente: com o avano tecnolgico, um
nmero cada vez maior de trabalhadores rebaixado em suas tcnicas,
e passa a realizar operaes de rotina e tarefas repetitivas. Alm disso,

a substituio dos homens pelas mquinas faz aumentar o exrcito de


reserva dos desempregados conseqncia do modo de produo
capitalista, que mantm a posio de poder dos capitalistas e permite
abundante oferta de trabalho a salrios de subsistncia. Alis, entre os
prprios capitalistas a difuso do maquinismo e da dinmica do
sistema fazem desaparecer os pequenos empresrios, ou os de menores
recursos, que tambm se tornam dependentes dos proprietrios dos
meios de produo.
Teoria Keynesiana
John Maynard Keynes (1883-1946)
A teoria keynesiana o conjunto de idias que propunham a
interveno estatal na vida econmica com o objetivo de conduzir a um
regime de pleno emprego.
Keynes foi conselheiro de diversos governos da Inglaterra.
As teorias de John Maynard Keynes tiveram enorme influncia na
renovao das teorias clssicas e na reformulao da poltica de livre
mercado. Acreditava que a economia seguiria o caminho do pleno
emprego, sendo o desemprego uma situao temporria que
desapareceria graas s foras do mercado.
O objetivo do keynesianismo era manter o crescimento da demanda em
paridade com o aumento da capacidade produtiva da economia, de
forma suficiente para garantir o pleno emprego, mas sem excesso, pois
isto provocaria um aumento da inflao.
Terminada a Segunda Guerra Mundial, participou ativamente dos
trabalhos de criao do Fundo Monetrio Internacional (FMI) e do
Banco Internacional para a Reconstruo e Desenvolvimento (BIRD).
Dizia que o capitalismo no regulado mostrava-se incompatvel com a
manuteno do pleno emprego e da estabilidade econmica.

Na dcada de 1970 o keynesianismo sofreu severas crticas por parte de


uma nova doutrina econmica: o monetarismo. Em quase todos os
pases industrializados o pleno emprego e o nvel de vida crescente
alcanados nos 25 anos posteriores II Guerra Mundial foram
seguidos pela inflao. Os keynesianos admitiram que seria difcil
conciliar o pleno emprego e o controle da inflao, considerando,
sobretudo, as negociaes dos sindicatos com os empresrios por
aumentos salariais.
Por esta razo, foram tomadas medidas que evitassem o crescimento
dos salrios e preos, mas a partir da dcada de 1960 os ndices de
inflao foram acelerados de forma alarmante.
A partir do final da dcada de 1970, os economistas tm adotado
argumentos monetaristas em detrimento daqueles propostos pela
doutrina keynesiana; mas as recesses, em escala mundial, das dcadas
de 1980 e 1990 refletem os postulados da poltica econmica de John
Maynard Keynes.
Cincia Econmica depois de Keynes
Na rea da Cincia Econmica, at agora no surgiu nenhuma obra que
provocasse impacto semelhante a Keynes. Nem idias que
revolucionassem to intensamente a maneira de considerar os
problemas econmicos, polticos, sociais e culturais, tal como
aconteceu com o keynesianismo. Nem mesmo no momento atual,
quando o prprio keynesianismo comea a refluir diante da escalada
do neoliberalismo.
H outra caracterstica que talvez explique esse fenmeno: hoje, existe
uma avalanche de contribuies cientficas esparsas e, em geral,
limitadas a determinados aspectos da teoria econmica e/ou de sua
aplicao, deixando confusos os prprios economistas.
Soma-se a tudo isso o fato de a grande maioria dos economistas
permanecerem fechados em pequenas comunidades de trabalho, como

um determinado departamento de uma faculdade, ou um centro de


pesquisa altamente especializado.
Entretanto, a Economia a cincia que mais se destaca no conjunto de
cincias sociais., sobretudo por sua multiplicidade de aplicaes
prticas.
Com a imploso dos regimes comunistas no final da dcada de 80 e a
generalizao do sistema de economia de mercado, parecia que o
liberalismo econmico seria o grande vitorioso do liminar do sculo
XX. Mas a frustrao a frustrao chegou antes do novo sculo e
milnio, com a dificuldade das atuais polticas econmicas em
conseguir solucionar, no mnimo, problemas como o desemprego
crescente e o aumento da pobreza e de excluso social em todos os
pases, inclusive naqueles considerados ricos e altamente
industrializados.
Dentre as mltiplas tendncias do pensamento econmico depois de
Keynes, destaco aquelas que considero as mais importantes:

A revoluo matematizante da cincia econmica.


A oposio econometrista versus economista institucionalistas.
Grandes modelos macroeconmicos.

E depois da onda neoliberal, o que vir?

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Retrospectiva Econmica Brasileira
A economia brasileira viveu vrios ciclos ao longo da Histria do Brasil.
Em cada ciclo, um setor foi privilegiado em detrimento de outros, e
provocou sucessivas mudanas sociais, populacionais, polticas e
culturais dentro da sociedade brasileira.
Diviso da Histria do Brasil

Perodo Pr-colonial (antes de 1500)


Perodo Brasil Colnia (1500-1822)
Perodo Brasil Imprio (1822-1889)
Repblica (1889-2011)

Ciclo do pau-brasil (sculo XVI)


O primeiro ciclo econmico do Brasil foi a extrao do pau-brasil com
ajuda da mo de obra dos indios escravizados. Alm do pau-brasil,
outras atividades de extrativismo predominaram nessa poca, como a
coleta de drogas do serto.
Ciclo da cana-de-acar (sculos XVI-XVIII)
O segundo ciclo econmico brasileiro foi o plantio de cana-de-acar,
utilizada na Europa para a manufatura de acar. O plantio de cana
adotou o latifndio como estrutura fundiria e a monocultura como
mtodo agrcola. No sculo XVIII a cana perdeu espao para o cultivo
de caf.
Escravatura e trfico negreiro (sculos XVI-XIX)
A agricultura da cana introduziu o modo de produo escravista,
baseado na importao e escravizao de africanos. Esta atividade
gerou todo um setor paralelo chamado de trfico negreiro.
Pecuria
A pecuria extensiva ajudou a expandir a ocupao do Brasil pelos
portugueses, levando o povoamento do litoral para o interior.
Ciclo da minerao (1709-1789)
Durante todo o sculo XVIII, expedies chamadas entradas e
bandeirasvasculharam o interior do territrio em busca de metais
valiosos (ouro, prata, cobre) e pedras preciosas
(diamantes, esmeraldas). Afinal, j no incio do sculo
XVIII (entre 1709 e 1720) estas foram achadas no interior da Capitania

de So Paulo (Planalto Central e Montanhas Alterosas), nas reas que


depois foram desmembradas como Minas Gerais, Gois e Mato Grosso.
A descoberta de ouro, diamante e esmeraldas nessa regio provocou
um afluxo populacional vindo de Portugal e de outras reas povoadas
da colnia, como So Paulo de Piratininga, So Vicente e o litoral
nordestino. J de incio, o choque na corrida pelas minas levou a um
conflito entre paulistas e outros (Guerra dos Emboabas).
Outra importante atividade impulsionada pela minerao foi o
comrcio interno entre as diferentes vilas e cidades da colnia,
proporcionada pelostropeiros.
Economia na Era Imperial (1822-1889)
Ao tornar-se independente em 1822, o Brasil possua uma economia
voltada para a exportao de matrias-primas. A economia do Brasil
era extremamente diversificada no perodo ps-Independncia, mas foi
necessrio um grande esforo por parte do governo monrquico para
realizar a transmutao de sistema econmico puramente escravocrata
e colonial para uma economia moderna e capitalista. Contudo, a
monarquia fora capaz de manter at o fim de sua existncia o
extremamente notvel crescimento econmico iniciado com a vinda do
ento prncipe-regente dom Joo ao Brasil. Isto foi possvel, em parte,
graas ao liberalismo adotado pelo regime monrquico, que favorecia a
iniciativa privada.
Agricultura
A agricultura no Brasil detinha um papel extremante importante: 80%
das pessoas em atividade dedicavam-se ao setor agrcola, 13% ao de
servios e 7% ao industrial.
O sustento de escravos revelara-se mais oneroso que o pagamento de
salrios a trabalhadores livres, por isso realizaram a transio do
antigo sistema econmico escravocrata para o moderno capitalista.

Em 1874 o gabinete Rio Branco fixou em 40% a taxa de imposto para


todas as mercadorias importadas (e que viria a incentivar a indstria
nacional), ao mesmo tempo em que criou franquias aduaneiras para
importaes relacionadas a plantas vivas, sementes, razes, bulbos e
aparelhos mecnicos com o intuito de desenvolver a agricultura. Essas
taxas marcaram o incio das polticas econmicas internacionais.
Indstria
A Indstria brasileira tem sua origem remota nas oficinas artesanais
datadas do incio do sculo XIX. A maior parte dos estabelecimentos
industriais surgiram no Sudeste brasileiro. De acordo com a Junta de
Comrcio, Agricultura, Fbricas e Navegao, 77 estabelecimentos
foram registrados entre 1808 e 1840 e receberam a classificao de
fbricas ou manufaturas. Provavelmente causada pela instabilidade
do perodo regencial, apenas nove destes estabelecimentos ainda
estavam em funcionamento em 1841, mas em compensao, eram de
grande porte e poderiam ser consideradas um prenuncio de uma nova
era para as manufaturas.
Ciclo do caf (1800-1930)
A economia cafeeira em So Paulo foi o grande motor da economia
brasileira desde a segunda metade do sculo XIX at a dcada de 1920.
O gro foi o principal produto de exportao do pas durante quase 100
anos. Como o Brasil detinha o controle sobre grande parte da oferta
mundial desse produto, podia facilmente controlar os preos do caf
nos mercados internacionais, obtendo assim lucros elevados.
Aconteceu que tivemos uma situao de crescimento da oferta de caf
muito superior ao crescimento de sua demanda, indicando uma
tendncia estrutural de baixa de preos no longo prazo.
As polticas governamentais de valorizao do caf, consistiam
basicamente na compra, por parte do governo federal, dos estoques
excedentes da produo de caf, por meio de emprstimos externos
financiados por tributos cobrados sobre a prpria exportao de caf.

No curto prazo, tal poltica ajudou a sustentar os preos internacionais


do produto, sustentando a renda dos exportadores. Porm, a mdio e
longo prazo, essa poltica deu uma posio de favorecimento do caf
sobre os demais produtos brasileiros de exportao, alm de inflar
artificialmente os lucros do setor (pois essa poltica no tinha nenhum
impacto sobre a demanda internacional pelo produto), o que
estimulava novas inverses de capitais na produo, pressionando
ainda mais a oferta nacional de caf.
A crise internacional de 1929 ao mesmo tempo em que reduziu a
demanda internacional pelo caf brasileiro, pressionando seus preos
para baixo, impossibilitou ao governo brasileiro tomar emprstimos
externos para absorver os estoques excedentes de caf, devido ao
colapso do mercado financeiro internacional.
Ciclo da borracha (1866-1913)
Charles Goodyear descobriu o processo de vulcanizao do lquido
extrado das seringueiras conhecido como ltex, sendo possvel a
fabricao de pneumticos para a indstria automobilstica at ento
os carros utilizavam rodas de madeira. Porm, apenas mais de um
sculo depois, cerca do ano de 1870, comeou a tornar-se sensao
na Europa e nos Estados Unidos: a demanda crescia vorazmente e a
oferta crescia timidamente, gerando um rpido aumento na cotao
internacional do produto.
Na poca, o nico local de existncia da rvore era em toda
a Amaznia. Fazendeiros, pequenos agricultores, e outros
agroempresrios foram atrados para o interior da Amaznia para
constituir fazendas silvicultoras, voltadas extrao de ltex. Simples
homens ergueram-se como bares da borracha, concentrando renda e
relegando sua mo-de-obra misria e a condies anlogas
escravido.
Na pauta de exportaes brasileiras, a borracha chegou a representar
40%, possuindo a mesma parcela de participao que o caf durante

o ciclo do caf, evidenciando a grande importncia do ciclo da


borracha.
O Ciclo da Borracha tambm conhecido na Amaznia como a Belle
poque e foi uma poca de ostentao e fausto, porm comeou a ruir
com as bruscas quedas na cotao internacional da borracha, graas a
ampliao em demasia da oferta de ltex, propiciada pela biopirataria
de milhares de seringueiras ao Oriente; emigrao de famlias
capitalizadas e a I Guerra Mundial. Porm o factor determinante para
seu ocaso foi a pouca diversificao da economia amaznica.
Ciclo da soja (1970-hoje)
Desde a dcada de 1970, o novo produto que impulsionou a economia
de exportao foi a soja, introduzida a partir de sementes trazidas
da sia e dosEstados Unidos. O modelo adotado para o plantio de soja
foi a monocultura extensiva e mecanizada, provocando desemprego no
campo e alta lucratividade para um novo setor chamado de
agronegcio.
O crescimento da cultura da soja se deu s custas da expanso da
fronteira agrcola na direo da Amaznia, o que por sua vez vem
provocando desmatamentos em larga escala.
A crise da agricultura familiar e o desalojamento em massa de
lavradores ocasionou o surgimento dos movimentos de sem-terra
Industrializao e desenvolvimentismo (1945-1964)
O chamado desenvolvimentismo (ou nacional-desenvolvimentismo) foi
a corrente econmica que prevalesceu nos anos 1950, do segundo
governo de Getlio Vargas at o Regime Militar, com especial nfase na
gesto deJuscelino Kubitschek.
O modelo de transporte adotado foi o rodovirio, em detrimento de
todos os demais (ferrovirio, hidrovirio, naval, areo).

Valendo-se de polticas econmicas desenvolvimentista desde a Era


Vargas, na dcada de 1930, o Brasil desenvolveu grande parte de
sua infra-estruturaem pouco tempo e alcanou elevadas taxas de
crescimento econmico. Todavia, o governo muitas vezes manteve suas
contas em desequilbrio, multiplicando a dvida externa e
desencadeando uma grande ondainflacionria.
O presidente Joo Goulart tentou implementar as reformas de
base (agrria, habitacional, financeira) mas foi impedido pelo golpe
militar de 1964.
Em 1967, criada a Zona Franca de Manaus.
Milagre econmico (1969-1973)
Entre 1969 e 1973, o Brasil viveu o chamado Milagre Econmico,
quando um crescimento acelerado da indstria gerou empregos e
aumentou a renda de todos os trabalhadores. Houve, porm, ampliao
da concentrao de renda.
A industrializao ocorreu, principalmente, no eixo Rio-So Paulo e
atraiu para esta regio uma imigrao em massa das regies mais
pobres do pas, principalmente do Serto Nordestino.
Recesso e crise monetria (1973-1990)
Da Crise do Petrleo at o incio dos anos 1990, o Brasil viveu um
perodo prolongado de instabilidade monetria e de recesso, com
altssimos ndices de inflao (hiperinflao) combinados com arrocho
salarial, aumento dadvida externa e crescimento pfio.
J na dcada de 1980, o governo brasileiro desenvolveu vrios planos
econmicos que visavam o controle da inflao, sem nenhum sucesso.
O resultado foi o no pagamento de dvidas com credores
internacionais (moratria), o que resultou em graves problemas
econmicos que perdurariam por anos. No foi por acaso que os anos
1980, na economia brasileira, ganharam o apelido de dcada perdida.

Plano Cruzado
Plano Bresser
Plano Collor

Abertura Econmica (1990-2003)


O governo Fernando Collor teve como principal lema a falncia do
projeto desenvolvimentista como motor de crescimento.
O que observou-se foi uma crescente abertura comercial e uma srie de
privatizaes. Diversas empresas de baixa eficincia, principalmente do
setor de informtica, foram falncia enquanto a qualidade dos
produtos disponveis teve uma melhora substancial.
A estabilidade monetria s foi alcanada com a implantao do Plano
Real, em 1994, j no governo Itamar Franco. Houve uma melhora da
renda sem precedentes para as classes mais baixas. O ministro da
fazenda, Fernando Henrique Cardoso foi eleito presidente com
ampla margem.
A Lei de Responsabilidade Fiscal ajudou a controlar os gastos dos
estados e municpios. Por outro lado, a insistncia na poltica de
cmbio fixo valorizado gerou prejuzo na situao fiscal que culminou
com o ataque especulativo e a implementao do regime de cmbio
flutuante com Armnio Fraga. A implementao de polticas
redistributivas como Bolsa Escola e Bolsa Alimentao ajudou a
reduzir a concentrao de renda, porem com efeitos muito inferiores
aos do fim da inflao.
A Era Lula (2003-2010)
A poltica econmica do segundo mandato de Fernando Henrique
Cardoso, baseada no cmbio flutuante e numa poltica monetria
austera visando o controle da inflao, foi mantida no governo de Luiz
Incio Lula da Silva e por enquanto no vemos nenhuma alterao
no governo de Dilma Rousseff.

Do ponto de vista fiscal, o controle do supervit se deu atravs de um


aumento substancial de arrecadao que contrabalanceou a
significativa elevao nos gastos pblicos. A unificao dos programas
redistributivos sob o nome de bolsa famlia foi a principal bandeira do
governo Lula.
Apesar das reduzidas taxas de crescimento, principalmente
comparadas com as obtidas entre 1948 e 1979, houve uma significativa
reduo da desigualdade social no perodo entre 1990 e 2007 bem
como uma melhora substancial em outros ndices como os de
escolaridade e de mortalidade infantil.
No fim da Era Lula, observou-se uma taxa de desemprego de apenas
5,7%. Por trs da expanso do emprego e da renda est um crescimento
econmico que, apesar de alguns percalos, est acima da mdia do
pas, considerando a inflao sob controle.
Nos oito anos da Era Lula, o Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro
cresceu a uma mdia anual de 4%.
Desafios
O mesmo crescimento que marcou os anos Lula e fez disparar o
consumo no pas tambm deixa alguns desafios nova presidente.
Se por um lado coube a Lula tirar a economia do marasmo e dar poder
de compra a milhes de brasileiros, Dilma Rousseff ter a tarefa de
aperfeioar esse processo.
Dentre as prioridades estar a inflao, que voltou a assustar nos
ltimos meses de 2010.
Para 2011, a previso de 5,3%, valor que est acima do centro da meta
estipulada pelo governo.
Aps os estmulos ao consumo no ps-crise, que foram acertados,
espera-se agora que o objetivo da poltica econmica retorne para seu

curso natural, que a austeridade fiscal baseada na reduo efetiva de


despesas administrativas.