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PROYECTO PET-1274
Enero, 2006
INDICE
1.0 INTRODUCCIN ............................................................................................................................R-1
1.1
ALCANCES ..........................................................................................................................R-1
CLIMA ................................................................................................................................R-3
CALIDAD DEL AIRE .............................................................................................................R-3
GEOLOGA, GEOMORFOLOGA.........................................................................................R-3
CARACTERIZACIN URBANA............................................................................................R-4
VEGETACIN Y FAUNA ......................................................................................................R-4
ASPECTOS SOCIOECONMICOS .....................................................................................R-4
ARQUEOLOGA ...................................................................................................................R-5
Resumen Ejecutivo
R-i
INDICE DE CUADROS
CUADRO R-1
CUADRO R-2
Resumen Ejecutivo
R-ii
RESUMEN EJECUTIVO
1.0
INTRODUCCIN
Gas Natural de Lima y Callao S.R.L (GNLC) empresa concesionaria del Sistema de Distribucin de gas
natural en Lima y Callao, con fecha 07 de Abril de 2004 present el Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
para el Proyecto de Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes de
Distribucin de Gas Natural en Lima y Callao, aprobado mediante Resolucin Directoral N 0116-2004MEM/AAE.
El alcance del EIA aprobado consideraba la instalacin de redes secundarias principales en acero y
redes secundarias locales en polietileno, con tuberas en acero y polietileno cuyos dimetros seran de
2 hasta 10 pulgadas. Sin embargo, conforme se ha venido ejecutando el proyecto se ha encontrado
una limitacin respecto al dimetro mximo de 10 pulgadas y debido una mayor demanda se requiere
la utilizacin de tuberas de un dimetro mximo de hasta 20 pulgadas que permitan transportar un
mayor volumen de gas natural.
Por tanto, para la ejecucin del proyecto se requiere la Modificacin del EIA aprobado, cuyo alcance
tcnico est referido principalmente al uso de tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro como
mximo, siendo el mbito de estudio el mismo (Lima y Callao).
1.1 ALCANCES
El alcance del Estudio de Modificacin comprende la construccin y operacin de las redes
secundarias en Lima y Callao con tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro independientemente de
la presin de operacin. La ingeniera conceptual y las condiciones de diseo del Estudio de
Modificacin es la misma presentada para el EIA aprobado, por cuanto, se considera su aplicacin
desde el punto de vista tcnico y de ingeniera.
Respecto al incremento de la presin de operacin, se tomar en cuenta el Informe N 078-2005-MEMAAE/GL del Ministerio de Energa y Minas (MEM) que concluye que los cambios de presin que pueda
aplicar la empresa GNLC es independiente de los aspectos ambientales que puedan causar impactos.
2.0
El proyecto de GNLC, est regulado por el Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de
Ductos (D.S. 042-99-EM) y sus normas modificatorias. El Estudio de Modificacin se presenta a la
Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos (DGAA) del MEM para su aprobacin por ser la
Autoridad Competente.
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R-1
Respecto a las normas ambientales sealadas en el D.S. 042-99-EM, se considera la aplicacin del
Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos (D.S. 046-93-EM).
GNLC, coherente con la poltica ambiental del pas, su poltica ambiental, desarrollar sus actividades
priorizando en el respeto hacia la persona y el ambiente.
Entre las normas sectoriales aplicables se tienen:
3.0
La instalacin de la red secundaria de las Otras Redes utilizando tuberas de acero de hasta 20
pulgadas de dimetro se realizar cumpliendo con las normativas nacionales vigentes para el diseo,
construccin y operacin de sistemas de distribucin de gas natural por redes de ductos,
particularmente, lo especificado en el Reglamento de Distribucin por Red de Ductos (en particular el
Anexo 1 Normas de Seguridad para la Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos) en cuanto a
los aspectos tcnicos y el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos.
En general, las redes secundarias de las Otras Redes consistirn en:
Un sistema de distribucin a las ERP y a los clientes industriales, el cual consistir de redes
secundarias principales de acero en baja presin.
La instalacin de las tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro como mximo ser generalmente en la
va pblica, respetando las distancias mnimas con respecto a las edificaciones estipuladas en el Anexo
1 del Reglamento de Distribucin.
En la ejecucin de las obras, GNLC continuar con la aplicacin de las buenas prcticas establecidas
por la industria de distribucin del gas y la aplicacin de las disposiciones de las autoridades locales y
reguladoras.
Las tuberas de acero cumplirn con lo especificado en la norma API 5L, edicin vigente a la fecha,
donde el grado de acero depender del nivel de presin al cual operarn las tuberas (tpicamente
Grado B). Tpicamente, tendrn dimetros de 2 hasta 20 pulgadas. Las lneas sern instaladas a una
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profundidad mnima de acuerdo a las caractersticas de la zona que atraviesan y a los criterios
indicados en la norma ASME B31.8.
La operacin de las redes secundarias de las Otras Redes con tuberas de hasta 20 pulgadas de
dimetro seguir siendo el mismo actualmente existente para todo el Sistema de Distribucin en toda el
rea de concesin. La operacin del sistema con estas tuberas permitir una mayor eficiencia en la
distribucin del gas natural, maximizando los beneficios y ventajas para los consumidores finales en el
mbito domstico, industrial y del parque automotor, establecidos en el EIA aprobado.
4.0
4.1 CLIMA
El rea metropolitana Lima- Callao se localiza en la cuenca baja de los valles de los ros Lurn, Rmac y
Chilln, zona que pertenece al desierto subtropical rido o desierto desecado subtropical (dd-S). La
temperatura media anual de 17,7C (1996-2000), la humedad relativa medianamente durante todo el
ao y precipitacin total anual de 251,1 mm. Los vientos tienen direccin predominantemente Sur y
varan entre Sur-Este y Sur-Oeste. Las velocidades varan entre dbiles a moderadas
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1240; mientras que en el Centro es de unos US$ 370; y en el Norte, Este, Sur y Callao se encuentra
entre US$ 220 y US$ 305. En general, el ingreso per cpita de Lima es bajo: US$ 103 mensuales.
4.7 ARQUEOLOGA
Los sitios prehispnicos en Lima se pueden dividir en pequeos, medianos y grandes. De los dos
primeros, son muy pocos los sitios que han perdurado en la actualidad, siendo los sitios ms grandes lo
que han tenido drsticas reducciones de su tamao debido al crecimiento de la ciudad que poco a poco
redujo los sitios a slo sus principales componentes. En esta categora tenemos los siguientes sitios:
Aramburu-Maranga: Ubicado dentro del campus de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Huaca-Maranga: Ubicado dentro de las instalaciones del Parque de las Leyendas, San Miguel.
Armatambo: En Chorrillos.
5.0
IMPACTOS FAVORABLES
Generacin de Empleo
Aumento de la capacidad adquisitiva
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IMPACTOS POSITIVOS
6.0
El objetivo principal del PMA, que incluye medidas para la instalacin de tuberas de 2 hasta 20
pulgadas de dimetro, es lograr que las actividades del proyecto, en sus etapas de construccin y
operacin, se realicen con la mnima incidencia negativa posible sobre los componentes urbano ambientales del rea metropolitana Lima Callao.
Para realizar la ejecucin de las obras se debern contar con todos los permisos necesarios
emitidos por las respectivas autoridades competentes.
Durante el diseo de las redes secundarias de las Otras Redes se debern identificar las
instalaciones de servicios pblicos que pudieran ser afectados a fin de minimizar la afectacin e
interrupcin en el suministro del servicio.
Para el cierre de calles o avenidas se coordinar con anticipacin con las autoridades
municipales respectivas. Asimismo, se establecern adecuados sistemas de sealizacin a cargo
de las empresas contratistas.
El personal encargado de seguridad contar con la debida instruccin en planes de salud,
seguridad y medio ambiente y planes de contingencias presentados por la empresa contratista y
aprobados por GNLC.
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Para un manejo adecuado de los residuos de inters sanitario se instalarn baos porttiles en los
frentes de trabajo.
Los residuos industriales provenientes de los almacenes y de los frentes de trabajo sern
almacenados temporalmente en recipientes hermticos en los frentes de trabajo.
Las empresas contratistas llevarn un registro de todos los sondeos, en el que figurarn las
ubicaciones y dimensiones exactas de las instalaciones subterrneas ajenas al proyecto.
En el caso de usar tcnicas de excavacin mecanizadas, previo a iniciar el zanjeo las empresas
contratistas identificarn claramente los puntos o zonas que debern ser excavados manualmente,
y organizarn los trabajos de manera eficiente y seguro
Las empresas contratistas debern proteger todas las instalaciones ajenas que encuentren durante
la ejecucin de su trabajo.
En el caso de ocurrir cualquier dao a las instalaciones las empresas contratistas comunicarn a
GNLC inmediatamente de producido el hecho, debiendo proceder de inmediato a su reparacin
provisoria o definitiva.
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El transporte de combustible se realizar por empresas debidamente calificadas que cuenten con
los permisos necesarios.
Los recipientes de combustibles y lubricantes tendrn sus letreros claros indicando su contenido y
la clase de riesgo que ste representa.
La operacin de trasvase de combustible a los vehculos se debe realizar con bombas manuales,
para eliminar el uso de mangueras que afectan a la salud del trabajador, por el efecto de succin
de gases, y la utilizacin de embudos de tamao adecuado.
Se llevarn registros del inventario de combustibles y aceites, junto con todos los ingresos, saldos
de almacenamiento y uso.
Los residuos industriales y peligrosos (trapos con grasas, combustibles, envases de hidrocarburos,
etc.) sern manejados por personal de la contratista y sern dispuestos por personal y empresas
especializadas (EPSRS) en los rellenos sanitarios autorizados.
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Asegurar que se coloque avisos y seales de seguridad, antes de iniciar cualquier obra o trabajo.
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de hasta 20 pulgadas de dimetro debido a que ello responde a la dinmica comercial como parte de
un nuevo servicio pblico.
El cuadro R-1 reafirma las caractersticas bsicas del Programa propuesto.
Cuadro R-1
Tipo de Monitoreo
De cumplimiento
De seguimiento
Fase de
Aplicacin
Construccin
Operacin y
mantenimiento
Caractersticas
Monitoreo de las labores constructivas y de cumplimiento ambiental
de las contratistas. Se verificar en todo momento que las labores de
las contratistas se enmarquen dentro del PMA.
Verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad durante la
instalacin de las redes secundarias locales.
Verificar el cumplimiento de las normas de trnsito en cuanto a
sealizacin informativa/preventiva.
Monitoreo de ruidos en zonas sensibles (colegios, hospitales,
bibliotecas etc.). Su localizacin ser determinada de acuerdo a la
Evaluacin ambiental de la obra.
Supervisar la correcta aplicacin del Programa de Manejo de residuos
slidos y lquidos. Se exigir los debidos certificados de disposicin de
residuos.
Monitoreo de las reas arqueolgicas que podran ser eventualmente
afectadas por la instalacin de la red secundaria local.
Verificar el cumplimiento de polticas y directivas de GNLC.
Seguimiento del cumplimiento de las polticas y procedimientos del
Manual de Operaciones y Mantenimiento de GNLC.
Seguimiento de la aplicacin del Programa de Vigilancia Continua.
Verificar el cumplimiento del programa de Mantenimiento Peridico
Seguimiento del Programa de Prevencin de Daos.
Abandono
Fuente: EIA de las Redes Secundarias de Distribucin de las Otras Redes - Walsh Per, 2004
7.0
PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencia contiene lineamientos a fin de actuar en forma organizada y dirigir sus
recursos hacia la proteccin de los trabajadores, poblacin local o vecinal, el ambiente y las
instalaciones del proyecto.
La organizacin, responsabilidades, procedimientos, los tipos y cantidades de equipos, materiales y
mano de obra, entre otros, requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias, que se
presentan en este plan son los mismos que fueron presentados en el EIA aprobado, puesto que las
condiciones de organizacin no han variado.
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La unidad de contingencias deber instalarse desde el inicio de las actividades de construccin de las
obras, cumpliendo con lo siguiente:
8.0
Las actividades que comprender bsicamente el plan estn referidos a la clausura o abandono de las
tuberas de hasta 20 pulgadas como parte del Sistema de Distribucin en toda el rea de concesin
Lima y Callao. La ejecucin del Plan se realizar siguiendo las mismas prcticas y procedimientos
actualmente aplicables por GNLC en todas sus operaciones, tanto en la fase de construccin como en
su fase de operacin.
El Plan de Cierre tiene tareas especficas que se llevarn a cabo en lugares y tiempos determinados.
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Cuadro R-2
Lugar
Vas, veredas, bermas, jardines que se han
intervenido temporalmente para colocar las
tuberas, estaciones de reduccin de presin,
oficina o almacn de obra, sanitarios porttiles
9.0
Este plan se enmarca en los lineamientos generales del Plan Comunicacional aprobado en el EIA de
las Redes Secundarias de las Otras Redes debido a que los procedimientos y mecanismos de
comunicacin y participacin son los mismos. El alcance comprende igualmente estrategias de
comunicacin, consulta y difusin dirigidas a los vecinos que permitan cumplir con los objetivos
comunicacionales de GNLC, enmarcadas en un estricto concepto de eficacia econmica y comercial,
concepto que es indispensable para el xito comercial del servicio que ya est operando.
Los aspectos de difusin y comunicacin del nuevo servicio conllevan un trabajo de identificacin de
potenciales clientes, el contacto con los vecinos, la entrega de informacin acerca de las ventajas,
beneficios y seguridad para el abastecimiento del gas, la promocin del servicio, la visita a los vecinos
informando acerca de las caractersticas de los sistemas de instalacin, la poltica de ejecucin de
tareas de GNLC, entre otros.
Una vez que los clientes han recibido la informacin acerca de las ventajas del uso del gas y estando
convencidos de su uso, se llegar a un acuerdo comercial, como cualquier otro servicio pblico.
Posterior a ello, se instalarn las acometidas hasta los clientes finales.
Como parte de su poltica comercial GNLC contar con un sistema de Atencin al Cliente eficaz y
oportuno para brindar un adecuado servicio que incluir la atencin telefnica permanente para la
orientacin de los clientes y pblico en general.
Resumen Ejecutivo
R-12
INDICE
1.0 INTRODUCCIN ............................................................................................................................ 1-1
1.1
ANTECEDENTES................................................................................................................. 1-1
1.2
ALCANCES .......................................................................................................................... 1-2
1.3
OBJETIVOS.......................................................................................................................... 1-2
1.4
CONTENIDO DEL EIA .......................................................................................................... 1-3
1.4.1 DESCRIPCIN Y CARACTERSTICAS DEL PROYECTO ........................................... 1-4
1.4.2 DESCRIPCIN DEL AMBIENTE URBANO................................................................... 1-4
1.4.3 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................ 1-5
1.4.4 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL................................................................................... 1-5
2.0 MARCO LEGAL ............................................................................................................................. 2-1
2.1
POLTICA AMBIENTAL GENERAL....................................................................................... 2-1
2.2
NORMATIVA AMBIENTAL ................................................................................................... 2-2
2.2.1 MARCO LEGAL DEL SUBSECTOR HIDROCARBUROS ............................................. 2-2
2.2.1.1 LEY N 26221 LEY ORGNICA DE HIDROCARBUROS, DEL 20 DE AGOSTO DE
1993......................................................................................................................... 2-2
2.2.1.2 DECRETO SUPREMO N 046-93-EM REGLAMENTO PARA LA PROTECCIN
AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS, DEL 12 DE
NOVIEMBRE DE 1993 ............................................................................................ 2-2
2.2.1.3 LEY N 27133 LEY DE PROMOCIN DEL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DEL
GAS NATURAL, DEL 04 DE JULIO DE 1999 ........................................................ 2-3
2.2.1.4 DECRETO SUPREMO N 063-2005-EM NORMAS QUE PROMUEVEN EL USO
MASIVO DEL GAS NATURAL, DEL 12 DE DICIEMBRE DE 2005........................ 2-3
2.2.1.5 DECRETO SUPREMO N 042-99-EM REGLAMENTO DE DISTRIBUCIN DE GAS
NATURAL POR RED DE DUCTOS, DEL 15 DE SETIEMBRE DE 1999 Y
MODIFICATORIAS.................................................................................................. 2-3
2.2.1.6 LEY N 26734 LEY DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSIN EN
ENERGA OSINERG, DEL 31 DE DICIEMBRE DE 1996 ................................... 2-4
2.2.1.7 RESOLUCIN MINISTERIAL N 176-99-EM ESCALA DE MULTAS Y SANCIONES
EN CASOS DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE ELECTRICIDAD E
HIDROCARBUROS, DEL 23 DE ABRIL DE 1999.................................................. 2-4
2.2.2 NORMAS LEGALES QUE REGULAN LAS SANCIONES ............................................. 2-4
2.2.2.1 DECRETO LEGISLATIVO N 635 CDIGO PENAL, DEL 03 DE ABRIL DE 1991....
................................................................................................................................ 2-4
2.2.2.2 LEY N 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE................................................... 2-5
2.2.3 DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES............................................................................. 2-5
2.2.3.1 LEY N 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE................................................... 2-5
2.2.3.2 DECRETO SUPREMO N 046-93-EM REGLAMENTO PARA LA PROTECCIN
AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS, DEL 12 DE
NOVIEMBRE DE 1993 ............................................................................................ 2-5
2.2.3.3 RESOLUCIN DIRECTORAL N 013-95-EM/DGAA GUAS PARA ELABORAR
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Y PROGRAMAS DE ADECUACIN Y
MANEJO AMBIENTAL EN EL SUBSECTOR HIDROCARBUROS, DEL 31 DE
MARZO DE 1995..................................................................................................... 2-5
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
ANTECEDENTES................................................................................................................. 3-1
ESPECIFICACIONES Y NORMAS TCNICAS DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS
OTRAS REDES .................................................................................................................... 3-1
3.3
DISEO BSICO DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES ..................... 3-2
3.3.1 NIVELES DE PRESIN DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES ... 3-2
3.4
INGENIERA BSICA DE LAS REDES SECUNDARIAS DE ACERO ................................... 3-3
3.4.1 NORMAS DE MATERIALES, TUBERAS, ACCESORIOS, PROTECCIN
ANTICORROSIVA ......................................................................................................... 3-3
3.4.2 CARACTERSTICAS DE INSTALACIN....................................................................... 3-4
3.5
INGENIERA BSICA DE LAS REDES SECUNDARIAS DE POLIETILENO ........................ 3-5
3.6
ASPECTOS GENERALES DE INGENIERA Y SECUENCIA CONSTRUCTIVA DE LAS
REDES SECUNDARIAS....................................................................................................... 3-5
3.6.1 SECUENCIA CONSTRUCTIVA DE LAS REDES SECUNDARIAS ............................... 3-6
3.6.1.1 APERTURA DE ZANJAS ........................................................................................ 3-6
3.6.1.2 INSTALACIN DE LAS TUBERA DE ACERO ....................................................... 3-6
3.6.1.3 INSTALACIN DE LAS TUBERAS DE POLIETILENO.......................................... 3-7
3.7
OPERACIN DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIN POR REDES .......................................... 3-7
3.7.1 ESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ......... 3-7
3.7.1.1 GASODUCTOS, REDES Y PROTECCIN CATDICA ......................................... 3-7
3.7.1.2 REGULACIN Y MEDICIN................................................................................... 3-8
3.7.1.3 SCADA Y COMUNICACIONES............................................................................... 3-8
3.8
INSTALACION Y OPERACIN DE SISTEMAS AUXILIARES ............................................ 3-10
3.8.1 ESTACIONES DE REGULACIN DE PRESIN (ERP) DE LAS REDES SECUNDARIAS
..................................................................................................................................... 3-10
3.8.2 SISTEMA SCADA ........................................................................................................ 3-10
3.9
SISTEMA DE PROTECCIN CATDICA .......................................................................... 3-11
4.0 LNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL .......................................................................................... 4-1
4.1
CLIMA Y METEOROLOGA.................................................................................................. 4-1
4.2
CALIDAD DEL AIRE ............................................................................................................. 4-2
4.2.1 PARMETROS DE CALIDAD DE AIRE ........................................................................ 4-3
4.2.2 SLIDOS SEDIMENTABLES ........................................................................................ 4-4
4.2.3 NIVELES DE RUIDO...................................................................................................... 4-4
4.3
GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA....................................................................................... 4-5
4.3.1 GEOLOGA .................................................................................................................... 4-5
4.3.1.1 GEOLOGA HISTRICA ......................................................................................... 4-5
4.3.1.2 SISMICIDAD............................................................................................................ 4-6
4.3.1.3 ESTRATIGRAFA .................................................................................................. 4-10
4.3.1.4 ROCAS INTRUSIVAS ........................................................................................... 4-10
4.3.2 GEOMORFOLOGA Y PROCESOS GEODINMICOS ............................................... 4-11
4.3.2.1 UNIDADES GEOMRFICAS ................................................................................ 4-11
4.3.2.2 EVALUACIN DE LA ESTABILIDAD Y RIESGO FSICO..................................... 4-11
4.4
RECURSOS HIDRICOS ..................................................................................................... 4-11
4.5
VEGETACIN Y FAUNA .................................................................................................... 4-12
4.6
ARQUEOLOGA ................................................................................................................. 4-12
4.6.1 POSIBLES IMPACTOS DEL PROYECTO AL PATRIMONIO ARQUEOLGICO........ 4-13
4.6.2 MEDIDAS DE PROTECCIN DEL PATRIMONIO ARQUEOLGICO ........................ 4-13
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
ii
4.7
CARACTERIZACIN DEL REA URBANA Y ZONIFICACIN .......................................... 4-13
4.8
ASPECTOS SOCIOECONMICOS ................................................................................... 4-14
4.8.1 METODOLOGA EMPLEADA ...................................................................................... 4-14
4.8.2 DESCRIPCIN DEL REA METROPOLITANA LIMA - CALLAO................................ 4-14
4.8.3 GRUPOS DE INTERS ............................................................................................... 4-14
4.8.4 CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN .................................................................. 4-15
4.8.5 INFORMACIN DEMOGRFICA ................................................................................ 4-15
4.8.6 NIVELES SOCIOECONMICOS (NSE) ...................................................................... 4-16
4.8.7 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BSICOS ......................................................... 4-16
4.8.8 RGIMEN DE TENENCIA DE LA PROPIEDAD INMUEBLE....................................... 4-16
4.8.9 REAS COMERCIALES POR ZONAS DE LIMA METROPOLITANA ......................... 4-16
4.8.10 MEDIOS DE TRANSPORTE........................................................................................ 4-17
4.9
ANLISIS DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL DEL MEDIO URBANO ................................... 4-17
4.9.1 METODOLOGA EMPLEADA ...................................................................................... 4-18
4.9.1.1 INDICADORES DE SENSIBILIDAD DEL MEDIO.................................................. 4-18
4.9.1.2 RANGO DE VALORES Y PUNTUACIN.............................................................. 4-18
4.9.1.3 PONDERACIN DE INDICADORES .................................................................... 4-20
4.9.2 RESULTADOS............................................................................................................. 4-22
5.0 IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES.................................................................................... 5-1
5.1
PROCEDIMIENTO DE ANLISIS AMBIENTAL.................................................................... 5-1
5.2
ASPECTOS AMBIENTALES ................................................................................................ 5-1
5.3
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .......................................................... 5-3
5.3.1 OBRAS DE CONSTRUCCIN PARA INSTALACIN DE LAS REDES SECUNDARIAS
DE LAS OTRAS REDES CON TUBERAS DE HASTA 20 PULGADAS DE DIMETRO
COMO MXIMO ............................................................................................................ 5-3
5.3.2 ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIN.... 5-7
6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................................................. 6-1
6.1
ASPECTOS GENERALES.................................................................................................... 6-1
6.2
PROGRAMA DE MITIGACIN Y CONTROL AMBIENTAL................................................... 6-1
6.2.1 NORMAS Y ESPECIFICACIONES AMBIENTALES ...................................................... 6-1
6.2.2 MEDIDAS GENERALES DEL PROGRAMA DE MITIGACIN Y CONTROL AMBIENTAL
....................................................................................................................................... 6-2
6.2.3 MEDIDAS ESPECFICAS DEL PROGRAMA DE MITIGACIN Y CONTROL
AMBIENTAL................................................................................................................... 6-3
6.2.3.1 ETAPA DE PLANIFICACIN Y GESTIN .............................................................. 6-3
6.2.3.2 LINEAMIENTOS DE COMUNICACIN A LA POBLACIN LOCAL PREVIO A LA
CONSTRUCCIN ................................................................................................... 6-3
6.2.3.3 ETAPA DE CONSTRUCCIN................................................................................. 6-4
6.2.3.4 ETAPA DE OPERACIN ........................................................................................ 6-6
6.2.4 CAPACITACIN Y MANEJO DEL PERSONAL DE OBRA............................................ 6-7
6.3
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS .......................................................................... 6-7
6.3.1 PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS ............................................. 6-7
6.3.1.1 GENERACIN DE RESIDUOS ............................................................................... 6-7
6.3.1.2 ALMACENAMIENTO TEMPORAL .......................................................................... 6-7
6.3.1.3 RECOLECCIN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS ................................................ 6-8
6.3.1.4 DISPOSICIN FINAL .............................................................................................. 6-8
6.4
PROGRAMA DE SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE............................................................. 6-8
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
iii
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
iv
INDICE DE CUADROS
CUADRO 3-1
CUADRO 3-2
CUADRO 4-1
CUADRO 4-2
CUADRO 4-3
CUADRO 4-4
CUADRO 4-5
CUADRO 4-6
CUADRO 4-7
CUADRO 4-8
CUADRO 4-9
CUADRO 5-1
CUADRO 5-2
CUADRO 5-3
CUADRO 6-1
CUADRO 6-2
CUADRO 6-3
CUADRO 6-4
CUADRO 6-5
CUADRO 6-6
CUADRO 7-1
CUADRO 8-1
CUADRO 8-2
INDICE DE FIGURAS
FIGURA 1-1
FIGURA 1-2
FIGURA 4-1
FIGURA 4-2
FIGURA 4-3
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
1.0
INTRODUCCIN
1.1 ANTECEDENTES
Gas Natural de Lima y Callao S.R.L (GNLC) empresa concesionaria del Sistema de Distribucin de gas
natural en Lima y Callao1, con fecha 07 de Abril de 2004 present el Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) para el Proyecto de Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes
de Distribucin de Gas Natural en Lima y Callao, el mismo que fue aprobado mediante Resolucin
Directoral N 0116-2004-MEM/AAE.
El alcance del referido EIA aprobado consideraba la instalacin de redes secundarias principales en
acero y redes secundarias locales en polietileno (PE), que operaran a presiones inferiores o iguales a
10 y 5 bar, respectivamente. Para ello, se instalaran tuberas en acero y polietileno cuyos dimetros
seran de 2 hasta 10 pulgadas. Las tuberas de acero cumplirn con lo especificado en la Norma API
5L, edicin vigente a la fecha, donde el grado de acero depender del nivel de presin al cual operarn
las tuberas.
Sin embargo, conforme se ha venido ejecutando el proyecto de instalacin de las redes secundarias se
ha encontrado una limitacin respecto al dimetro mximo de 10 pulgadas, pues el mismo no se ajusta
a las reales necesidades del proyecto, debido a que el rpido crecimiento de las redes de gas
condicionado a una mayor demanda del servicio, no considerada inicialmente, requiere de la utilizacin
de tuberas de un dimetro de hasta 20 pulgadas que permitan transportar un mayor volumen de gas
natural.
Por tanto, para la ejecucin del proyecto de redes secundarias de las Otras Redes como parte del
Sistema de Distribucin de Gas Natural en Lima y Callao, se requiere de la ampliacin de los alcances
iniciales del EIA aprobado mediante Resolucin Directoral N 0116-2004-MEM/AAE. Para ello, se
requiere de la Modificacin del EIA, cuyo alcance tcnico est referido principalmente al uso de una
tubera de mayor dimetro (20 pulgadas) y cuyo mbito de estudio seguir siendo el mismo establecido
en el Contrato BOOT de Distribucin (Lima y Callao).
En virtud a lo sealado y en cumplimiento de los requerimientos legales establecidos por el Ministerio
de Energa y Minas (MEM), GNLC presenta el estudio de Modificacin del Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto de Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes
de Distribucin en Lima y Callao.
Contrato BOOT para la Concesin de la Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos en Lima y Callao/ Octubre de
2000
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
1-1
1.2 ALCANCES
El alcance del presente Estudio de Modificacin comprende bsicamente la construccin y operacin
de las redes secundarias de las Otras Redes de Distribucin de gas natural en Lima y Callao con
tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro. Asimismo, se establece que la ingeniera conceptual y las
condiciones de diseo del Estudio de Modificacin es la misma presentada para el EIA de las Redes
Secundarias aprobada mediante RD N 0116-2004-MEM/AAE por cuanto, se considera su aplicacin
desde el punto de vista tcnico y de ingeniera.
La Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes se ha realizado considerando el alcance
y los aspectos tcnicos requeridos para la construccin y operacin del Sistema de Distribucin, entre
ellos, el diseo e ingeniera bsica que contemplar principalmente el cambio del dimetro mximo a usar
de 10 a 20 pulgadas y tuberas de otros dimetros, de acuerdo a las necesidades de ingeniera,
independientemente de la presin de operacin. Respecto al incremento de la presin de operacin, se
tomar en cuenta el Informe N 078-2005-MEM-AAE/GL del MEM que concluye que los cambios de
presin que pueda aplicar la empresa GNLC es independiente de los aspectos ambientales que puedan
causar impactos, el cual se adjunta como Anexo.
La Modificacin del EIA propuesto tiene el mismo esquema de contenido tcnico que el EIA de las Redes
Secundarias de las Otras Redes aprobado, el mismo que se sujeta a lo sealado en el Reglamento de
Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos (D.S 046-93-EM), Reglamento para la Proteccin
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (D.S 046-93-EM), Ley Orgnica de Hidrocarburos, el
Reglamento Nacional de Construcciones, entre otras normas aplicables al Proyecto.
Debido a que para la elaboracin del estudio de Modificacin del EIA, no se ha contado con el diseo
de localizacin precisa (distritos y calles) de la red, dado que el mismo se determinara sobre la base
de la dinmica comercial y su evolucin, se continuar con la aplicacin del sistema de evaluacin de
mltiples obras del proyecto de las redes secundarias de las Otras Redes, basado en fichas o
protocolos especficos de control ambiental (check - lists), el mismo que fue propuesto en el EIA
aprobado como parte de un sistema de supervisin ambiental.
Finalmente, se debe sealar que la ejecucin del proyecto no supone un cambio en las condiciones
ambientales existentes en el mbito de estudio de Lima y Callao, debido a que el alcance considera un
cambio en el uso del dimetro de la tubera.
1.3 OBJETIVOS
La Modificacin del EIA tiene los objetivos siguientes:
Describir las actividades de construccin y operacin de las redes secundarias, la cual considera
como parte de su esquema de diseo el uso de tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro
independientemente de la presin de operacin.
Realizar un anlisis ambiental adicional de las actividades del proyecto considerando la instalacin
de tuberas de hasta 20 pulgadas. Debido a que los impactos fueron identificados en estudios
anteriores aprobados, en este estudio se confirman y precisan los mismos.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
1-2
Proponer medidas tcnicas de manejo ambiental para prevenir, mitigar o eliminar los impactos
ambientales negativos ocasionados tanto en la construccin y operacin de la red de distribucin
secundaria de gas natural.
El mbito de aplicacin del proyecto y estudio seguir siendo el mismo consignado en el EIA aprobado
que comprende el mbito urbano de la Concesin de GNLC para la distribucin de gas natural en el
departamento de Lima y la provincia constitucional del Callao. En la Figura 1-1 se muestra el rea de
estudio que identifica el mbito urbano que comprende el presente estudio.
Elaboracin del marco normativo e institucional que sustenta el estudio de Modificacin del EIA,
sobre la base legal emitida por la Autoridad Ambiental Competente (Energa y Minas Sub-sector
Hidrocarburos), Autoridades Municipales y de los otros sectores o entidades involucradas.
Asimismo, se consider la Ley del Sistema de Evaluacin de Impactos Ambientales.
Descripcin tcnica del proyecto. En esta parte se describe la ingeniera bsica del proyecto a
partir de la instalacin de tuberas de hasta 20 pulgadas como parte del esquema de diseo de las
redes secundarias de acero del proyecto propuesto. Asimismo, se describen los procedimientos de
construccin, desde un marco general y los aspectos de operacin y mantenimiento de las redes a
travs de sus diferentes componentes auxiliares.
Descripcin del ambiente urbano de Lima y Callao. Se establece que no ha existido variacin de
las condiciones ambientales del mbito urbano desde la aprobacin del EIA de las redes
secundarias de las Otras Redes.
Identificacin y anlisis de los impactos ambientales del proyecto durante las etapas de
construccin y operacin.
Elaboracin de un plan de manejo ambiental del proyecto, que incluy un programa de control y
mitigacin, un programa de monitoreo, un programa de contingencias y un plan de abandono de la
actividad propuesta. As tambin, incluy la formulacin de un sistema de evaluacin mltiple de
las obras del proyecto.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
1-3
1-4
Posibilidad de empleo
Plan de Contingencias
Plan de Abandono
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
1-5
2.0
MARCO LEGAL
El marco legal que se presenta describe las principales regulaciones y normativas ambientales que
constituyen el marco en el cual se circunscribe el estudio Modificacin del Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto de Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes
de Distribucin en Lima y Callao, el mismo que fue presentado en el Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) aprobado mediante Resolucin Directoral N 0116-2004-MEM/AAE.
El proyecto de GNLC propuesto en este estudio, est regulado por el Reglamento de Distribucin de
Gas Natural por Red de Ductos aprobado mediante D.S. 042-99-EM (15-09-99) y sus normas
modificatorias. La Modificacin del EIA se presentar ante la Direccin General de Asuntos
Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de Energa y Minas (MEM) para su aprobacin por ser
la Autoridad Competente.
Respecto a las normas ambientales sealadas en el D.S. 042-99-EM, se considera la aplicacin del
Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos.
2-1
La poltica ambiental para la actividad privada y la conservacin del ambiente est expresada por el
artculo 49 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada en el Per D. Leg. No. 757,
del 13-11-91, la cual seala que el Estado Peruano estimula el equilibrio racional entre el desarrollo
socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales,
garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas
claras de proteccin del medio ambiente.
Este dispositivo legal regula el desarrollo de las actividades de hidrocarburos en el territorio nacional.
Establece que cualquier persona natural o jurdica, nacional o extranjera, podr construir, operar y
mantener ductos para el transporte de hidrocarburos y de sus productos derivados, cumpliendo los
requisitos que sobre la materia exijan las normas.
De acuerdo al artculo 87, de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, GNLC cumplir con las disposiciones
sobre proteccin del medio ambiente. Seala que en caso de incumplimiento de las citadas
disposiciones el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa, OSINERG, podr imponer las
sanciones pertinentes pudiendo el Ministerio de Energa y Minas llegar incluso a la resolucin del
contrato respectivo, previo informe del OSINERG.
2.2.1.2
Este reglamento establece las especificaciones que deben tenerse en cuenta para la construccin de
oleductos y gasoductos Entre las ms importante, cabe sealar:
a)
Todas las instalaciones debern contar con un Programa de Manejo Ambiental (PMA) en el
cual se consignen las medidas preventivas de control y de mitigacin necesarias.
b)
Los campamentos para los trabajadores, oficinas, bodegas e instalaciones para equipos y
materiales debern tener un rea de terreno restringida al tamao mnimo requerido, tomando
en consideracin las condiciones ambientales y de seguridad industrial.
c)
Los desechos y desperdicios sern tratados de la siguiente manera: i) los desechos orgnicos
sern procesados utilizando rellenos sanitarios u otros mtodos ambientalmente aceptados, ii)
los desechos orgnicos debern ser reciclados o trasladados y enterrados en un relleno
sanitario, iii) los desechos lquidos y aguas residuales debern ser tratadas antes de su
descarga a acuferos o aguas superficiales para cumplir con los lmites de calidad de la Ley
General de Aguas y, iv) est prohibido descargar basura en los ros, lagos, lagunas, mar o
cualquier otro cuerpo de agua.
d)
En caso de que se utilice equipos con elementos radioactivos, se deber contar con la
autorizacin del Instituto de Energa Nuclear (IPEN), y ceirse a las reglas y pautas sealadas
por dicho organismo
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
2-2
e)
2.2.1.3
Esta Ley declar de inters nacional y necesidad pblica el fomento y desarrollo de la industria del
gas natural, lo cual comprende a la Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos; su principal objetivo
es el de establecer las condiciones especficas para la promocin del desarrollo de la industria del gas
natural, fomentando la competencia y propiciando la diversificacin de las fuentes energticas que
incrementen la confiabilidad en el suministro de energa y la competitividad del aparato productivo del
pas.
Mediante Decreto Supremo N 040-99-EM, se aprob el Reglamento de la Ley N 27133, regulando la
explotacin de las reservas probadas de gas natural, medidas de promocin a los consumidores
iniciales, comercializacin del gas natural y el rgimen de garanta para el concesionario de la red
principal y para el desarrollo de la referida red; bajo estos aspectos se desarrolla el marco de
inversiones de GNLC en el proyecto.
2.2.1.4
Este Decreto Supremo contiene una serie de serie de normas y medidas que, acorde con la poltica de
Estado dictada por el Gobierno Central, buscan promover agresivamente el acceso masivo de la
poblacin a los beneficios que el Servicio Pblico de Gas Natural representa, a fin de lograr en el
mediano y largo plazo un cambio en la matriz energtica del pas. A tal efecto el dispositivo legal
introduce normativamente condiciones que viabilizarn el uso masivo del Gas Natural en los mercados
industrial, comercial, domstico y vehicular de todo el territorio nacional.
2.2.1.5
El Decreto Supremo N 056-93-EM, aprueba el Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de
Ductos (Decreto Supremo N 042-99-EM), modificado por el Decreto Supremo N 042-2001-EM.
Este Reglamento establece disposiciones que norman lo referente a la actividad de servicio pblico de
Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos, y designan los procedimientos para otorgar
Concesiones, fijar tarifas, normas de seguridad, normas sobre proteccin de ambiente, sobre la
autoridad competente de regulacin, as como normas fijadas vinculadas a la fiscalizacin.
El ttulo II del Reglamento se refiere a la Concesin de Distribucin y Designacin de Exclusividad para
un solo Concesionario, con la participacin y autorizacin de la Direccin General de Hidrocarburos el
Ministerio de Energa y Minas, para reduccin del rea determinada. En este caso el Concesionario
para la Distribucin del gas en Lima y Callao es GNLC (Gas Natural de Lima y Callao S.A.)
Respecto a las obligaciones que tendr GNLC establece los requerimientos respecto de ejecutar el
proyecto y la construccin de las obras de acuerdo al calendario de ejecucin de obras contenido en el
respectivo contrato, as como conservar y mantener el Sistema de Distribucin en condiciones
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
2-3
adecuadas para su operacin eficiente, garantizando la calidad, continuidad, oportunidad del servicio
segn condiciones que fije el contrato y las normas tcnicas pertinentes. De acuerdo a esta descripcin
GNLC deber disear, construir, operar y mantener el Sistema de Distribucin, cumplir con las normas
de seguridad y dems normas tcnicas aplicables, presentar informacin tcnica y econmica a los
organismos normativos, reguladores y fiscalizadores en forma, medios y plazos que establezcan;
cumplir con las normas de conservacin del ambiente y del Patrimonio Cultural de la Nacin.
Tambin se entregan especificaciones sobre las caractersticas y condiciones en que debe entregarse
el Gas Natural suministrado a los Consumidores.
En el Anexo 1, de este Reglamento se describen las Normas de Seguridad que se deben considerar
durante la Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos.
2.2.1.6
En virtud de esta norma se crea el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa (OSINERG), como
Organismo Fiscalizador de las actividades que desarrollan las empresas en los subsectores de
electricidad e hidrocarburos, incluyendo la fiscalizacin del cumplimiento de las disposiciones legales y
tcnicas referidas a la conservacin y proteccin del medio ambiente en el desarrollo de las actividades
de hidrocarburos. La propia Ley establece que las funciones de fiscalizacin atribuidas al OSINERG
podrn ser ejercidas a travs de empresas fiscalizadoras.
2.2.1.7
Esta Resolucin aprob la escala de multas que aplica el OSINERG por incumplimiento de la Ley
N 26221 Ley Orgnica de Hidrocarburos, sus reglamentos y normas complementarias. En tal
sentido, debe entenderse que el OSINERG aplicar dicho rgimen de sanciones cuando se verifique
incumplimiento de normas de carcter ambiental contenidas en la Ley de Hidrocarburos, sus
reglamentos y normas complementarias.
En su Ttulo XIII Delitos Contra la Ecologa, se tipifican los comportamientos o conductas que, de
verificarse en la realidad, constituirn los llamados delitos ecolgicos o delitos contra la ecologa,
siendo los ms importantes los siguientes a) Contaminacin del medio ambiente; b) Responsabilidad
de funcionario pblico por otorgamiento ilegal de licencias, c) Desechos industriales o domsticos;
d) Depredacin de flora y fauna legalmente protegidos; e) Extraccin de especies acuticas prohibidas;
f) Depredacin de bosques protegidos; g) Uso indebido de tierras agrcolas; h) Autorizacin ilcita de
habilitacin urbana; i) Alteracin del ambiente o paisaje.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
2-4
2.2.2.2
El Captulo 2 del Ttulo IV de esta norma referida al Rgimen de Responsabilidad por el Dao
Ambiental establece no solo las sanciones administrativas correspondientes en caso de dao ambiental
sino que adems el procedimiento y requisitos a seguir por la autoridad competente para la
formalizacin de denuncias penales por la comisin de delitos contra el medio ambiente.
Esta Ley en sus Artculos 24 y 25 del Captulo 3 Gestin Ambiental, trata el tema de los Estudios de
Impacto Ambiental estableciendo lo siguiente:
a)
Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as
como polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de
carcter significativo, est sujeta, al Sistema Nacional de Evaluacin Ambiental.
b)
Los Estudios de Impacto Ambiental son instrumentos de gestin que contienen una actividad
propuesta y los efectos directos e indirectos previsibles de dicha actividad en el medio
ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos.
Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e
incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. Conviene sealar que los
interesados podrn solicitar se mantenga en reserva determinada informacin cuya publicidad
pueda afectar sus derechos de propiedad industrial comercial o su seguridad personal.
2.2.3.2
Este dispositivo legal fue modificado por el Decreto Supremo N 09-95-EM, del 13 de mayo de 1995.
En l se establece que el responsable de un proyecto deber presentar, previo al inicio de cualquier
actividad de hidrocarburos o ampliacin de las mismas, un Estudio de Impacto Ambiental EIA o un
Estudio de Impacto Ambiental Preliminar EIAP, realizado por una empresa registrada y calificada por la
Direccin General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energa y Minas.
2.2.3.3
Para mayores alcances sobre la elaboracin de EIAs y/o PAMAs, deber adecuarse a las
recomendaciones aprobadas mediante Resolucin Directoral N 013-95-EM/DGAA, del 31 de marzo de
1995 Guas para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin y Manejo
Ambiental en el Subsector Hidrocarburos.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
2-5
3.0
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
3.1 ANTECEDENTES
Gas Natural de Lima y Callao S.R.L (GNLC) empresa concesionaria del Sistema de Distribucin de gas
natural en Lima y Callao viene ejecutando el Proyecto de construccin y operacin de las redes
secundarias de las Otras Redes de conformidad con los alcances sealados en el Contrato BOOT de
Distribucin suscrito con el Estado Peruano.
Inicialmente el alcance del Proyecto consider la instalacin de redes secundarias principales en acero
y redes secundarias locales en polietileno (PE), que operarn a presiones inferiores o iguales a 10 y 5
bar, respectivamente. Para ello, se instalaran tuberas en acero y polietileno cuyos dimetros seran de
2 hasta 10 pulgadas. Sin embargo, conforme el proyecto de expansin fue ejecutndose se ha
determinado que la limitacin de 10 pulgadas como dimetro no se ajusta a las necesidades del
proyecto, por cuanto, es necesario modificar el alcance propuesto del proyecto inicial. Las tuberas de
acero cumplirn con lo especificado en la Norma API 5L, edicin vigente a la fecha, donde el grado de
acero depender del nivel de presin al cual operarn las tuberas.
En virtud a lo sealado y considerando la necesidad de satisfacer las reales necesidades de
abastecimiento de gas debido a una mayor demanda, se requiere de la ampliacin del alcance tcnico
del EIA aprobado que permita utilizar tuberas de acero de hasta 20 pulgadas de dimetro como parte
de las Redes Secundarias de las Otras Redes del Sistema de Distribucin.
Cabe mencionar que el aumento en el dimetro mximo de la tubera de 10 a 20 pulgadas slo
precisar cambios en la fase de ingeniera de detalle, siendo el esquema conceptual de ingeniera de
las redes secundarias el mismo.
EN 1555 Plastic Piping Systems for the Supply of Gaseous Fuels Polyethylene.
Normas Legales Nacionales del Sector Hidrocarburos relacionadas con aspectos ambientales y
vigentes a la fecha.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
3-1
Las normas tcnicas, de acuerdo al Ttulo IX Normas Complementarias del Anexo 1 del
Reglamento de Distribucin.
Un sistema de distribucin a las ERP y a los clientes industriales, el cual consistir de redes
secundarias principales de acero en alta, media y baja presin.
La aprobacin del EIA del Proyecto de Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes; no limita, por
consideraciones ambientales a que la empresa GNLC pueda usar mayores presiones, siempre y cuando no incremente el dimetro
de la tubera Informe N 078-2004-MEM-AAE/GL del Ministerio de Energa y Minas.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
3-2
Cuadro 3-1
Niveles de presin del proyecto de las redes secundarias de las otras redes
Designacin
Presin de diseo
50 bar
19 bar
10 bar
5 bar
TUBERAS,
ACCESORIOS,
PROTECCIN
Igualmente las normas de diseo de materiales, tuberas, accesorios, proteccin anticorrosiva, que se
utilizarn para el tendido de tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro como mximo, son las mismas
que fueron utilizadas en el EIA aprobado. Entre las especificaciones aplicadas se tienen:
Las tuberas de acero cumplirn con lo especificado en la norma API 5L, edicin vigente a la fecha,
donde el grado de acero depender del nivel de presin al cual operarn las tuberas (tpicamente
Grado B). Tpicamente, tendrn dimetros de 2 hasta 20 pulgadas.
El diseo del espesor de pared mnimo responder a los clculos de resistencia correspondientes,
de acuerdo a la norma ASME B 31.8 y el Reglamento de Distribucin.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
3-3
Los accesorios (bridas, vlvulas, reducciones, entre otros) cumplirn con normas de materiales y
fabricacin tcnicas internacionales (DIN, BS, entre otras), siendo los accesorios de las redes de
acero Series #300 o Series #150.
Las tuberas enterradas sern protegidas contra la corrosin externa mediante revestimientos
externos, de acuerdo a norma DIN y normas tcnicas equivalentes.
Tambin las tuberas e instalaciones areas sern protegidas mediante pinturas. Las pinturas se
seleccionarn en cada caso considerando la agresividad atmosfrica y las condiciones
climatolgicas del lugar en el que se encuentre ubicada la instalacin.
Las lneas sern instaladas a una profundidad mnima de acuerdo a las caractersticas de la zona
que atraviesan y a los criterios indicados en la norma ASME B31.8.
Las dimensiones mnimas de las zanjas se determinar teniendo en cuenta las tapadas mnimas
requeridas, la eventual necesidad de disponer de una capa que sirva de cama de apoyo a las
tuberas, el dimetro de las tuberas a instalar y el sobre-ancho necesario para poder instalar las
tuberas.
El relleno de las zanjas estar constituido ntegramente por material seleccionado libre de piedras,
restos de pavimento, etc. La tapada de las zanjas se realizar de modo que el revestimiento de las
tuberas de acero no sufra daos de ningn tipo. Para todas estas actividades se considerar lo
estipulado en el Reglamento Nacional de Construccin y las buenas prcticas.
Para el cruce de vas pertenecientes a la red vial local de Lima y Callao se considerarn los
parmetros de geometra, subsuelo, cargas vehiculares, exigencias municipales, entre otros, a fin
de determinar la metodologa de ejecucin del cruce la ms adecuada. Para ello, se realizarn las
gestiones respectivas con las autoridades municipales (Municipalidad Provincial de Lima y
Municipalidad Provincial del Callao y municipios distritales) a fin de requerir los permisos
respectivos.
Las uniones de las tuberas de acero se realizarn soldadas cumpliendo con lo indicado en la
norma ASME B31.8, en la norma API 1104 y en la norma ANSI/BPV (Boiler and Pressure Vessel
Code, section VIII and IX), en lo que sea de aplicacin.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
3-4
La sealizacin de las redes secundarias de acero de las Otras Redes se realizar de acuerdo a
los siguientes criterios bsicos:
a) Para identificar la ubicacin de las tuberas en operacin se colocarn seales y carteles
indicadores bien visibles indicando la posicin de las tuberas en el terreno, su profundidad y
ciertas informaciones claves. La frecuencia de esta sealizacin depender, entre otros, de los
cambios de direccin de las lneas de la red secundaria o de la existencia de ciertos puntos
particulares como cruces de avenidas anchas o interferencias particulares.
b) Se instalar sobre el eje de las tuberas una cinta de advertencia, sealando la existencia de
dicha tubera de gas, a una distancia mnima prudencial con respecto al nivel superior de las
tuberas, siempre y cuando el mtodo de instalacin de la tubera lo permita.
Antes de iniciar la excavacin de la zanja para la instalacin de las tuberas de hasta 20 pulgadas
como mximo, se debern localizar las redes subterrneas existentes. Para ello, se realizar las
respectivas coordinaciones con las empresas de servicios pblicos correspondientes y tambin
mediante sondeos exploratorios, a fin de verificar la ubicacin real y el tamao de las instalaciones
existentes y las condiciones subterrneas.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
3-5
Los cruces se realizarn tpicamente por medio de zanjas abiertas combinadas con perforaciones,
si fuera necesario.
APERTURA DE ZANJAS
Incluye la construccin de cruces especiales (cruces de las tuberas de las redes con vas de alto flujo
vehicular (i.e. carreteras o avenidas principales), de vas frreas, de canales, o de cualquier obstculo
que no permitan la instalacin de tuberas por medio de zanjas abiertas en toda su extensin, sean por
motivos tcnicos o de acuerdo a requerimientos municipales, etc.
3.6.1.2
Se proceder a alinear las tuberas de acero a un costado de la zanja abierta, previo al soldado.
Todos los daos en las tuberas que alteren el dimetro nominal sern removidas cortando la
seccin de tubera afectada.
En caso que sea necesario se instalarn en las zanjas, junto con las tuberas, ductos de fibra ptica
para futuros usos en telecomunicaciones pblicas.
La tubera deber reposar, en toda su longitud, sobre una cama de arena de espesor mnima de
15 cm.
Se soldarn las tuberas y revestirn las uniones soldadas; se inspeccionar y reparar, si fuera
necesario, el revestimiento de las tuberas, antes de proceder a bajarlas.
Todos los equipamientos en contacto con la tubera sern protegidos de manera que no daen el
revestimiento de las tuberas durante la bajada de estas ltimas.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
3-6
3.6.1.3
La instalacin de las tuberas de polietileno seguir siendo el mismo que para el EIA aprobado. Para
ello, se considera zanjas de las menores dimensiones necesarias para instalar las tuberas, de acuerdo
a las dimensiones indicadas en los Planos Tipos.
El personal de operaciones de GNLC realizar las tareas principales de la habilitacin.
GASODUCTOS, REDES Y
PROTECCION CATODICA
REGULACION Y MEDICION
SCADA Y
COMUNICACIONES
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
3-7
Asegurar que todas las tuberas de acero del sistema de distribucin se encuentre protegidas
catdicamente.
Habilitar todo nuevo gasoducto, red o extensin de ambos, que se incorpora al Sistema de
Distribucin.
3.7.1.2
REGULACIN Y MEDICIN
Asegurar el correcto funcionamiento del City Gate y de las estaciones de regulacin y medicin del
sistema de distribucin y de los clientes industriales, garantizando la presin y los caudales
suministrados.
Garantizar un adecuado nivel de odorizacin del gas natural en todo el sistema de distribucin.
Validar diaria y/o mensualmente los datos de la medicin de los clientes industriales y entregar en
tiempo y forma al rea comercial para su posterior facturacin.
3.7.1.3
SCADA Y COMUNICACIONES
Planificar y controlar las actividades del Centro de Control, para asegurar una operacin las 24 hs
todos los das del ao.
Continuar con el desarrollo del sistema de adquisicin de datos a distancia, integrando el los
nuevos sistemas al sistema original.
Para llevar a cabo las tareas de mantenimiento GNLC ha establecido un Plan de Mantenimiento Anual
del Sistema de Distribucin (Cuadro 3-2), que se sustenta en los procedimientos del Manual de
Operacin y Mantenimiento, que a su vez ha sido elaborado a partir de lo establecido en el Cdigo
ASME B31.8 y en los estndares de Tractebel. Este Plan de Mantenimiento Anual contempla los
siguientes planes de mantenimiento preventivo de las instalaciones:
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
3-8
Cuadro 3-2
FRECUENCIA
SECCIN
MANUAL O&M
GASODUCTOS (Red Principal, Red Alta Presin, Red Media Presin, Red Baja Presin Ac)
Patrullaje de gasoductos
Mensual
311
Anual
312
Mensual
330
Anual
330
Anual
312
Mantenimiento de vlvulas
Anual
330
Anual
412
Bimestral
412
Semestral
412
Inspeccin de aislaciones
Semestral
413
PROTECCIN CATDICA
Monitoreo de potenciales
REGULACION Y ODORIZACIN
City Gate
Mantenimiento mensual
Mantenimiento cuatrimestral
Mantenimiento anual
Mensual
341
Cuatrimestral
341
Anual
341
Mensual
340
Cuatrimestral
340
Anual
340
Mensual
223
Anual
360
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
3-9
Estas ERP sern diseadas teniendo en cuenta la presin mxima de operacin de sus componentes y
las dems variables operativas que se deben considerar para el diseo en general (dimetro de
tuberas y accesorios, vlvulas de regulacin de presin y de seguridad, instrumentos, equipos, etc.).
Asimismo, las ERP cuentan con vlvulas de aislamiento a la entrada y a la salida de la estacin, que
permitirn aislar estas ltimas en situaciones de emergencia cuando las condiciones operativas as lo
ameriten. Las ERP principales cuentan con unidades de generacin elctrica auxiliar o de suministro de
potencia ininterrumpida y medidas de proteccin contra incendio.
Las ERP cuentan con los siguientes componentes:
Filtros
Regulacin de presin
Medicin
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
3-10
El sistema de proteccin catdica adoptado aplica el mtodo de proteccin por corriente impresa.
Las instalaciones de superficie sern protegidas de la corrosin atmosfrica a travs de la aplicacin de
diferentes tipos de recubrimientos, como pinturas epoxy zinc - rich / primer, epoxy poliamida, alto
contenido de slidos, poliuretano, alto contenido de slidos, semimate / acabado (2 componentes).
Se instalarn en las cmaras de vlvulas aisladores expansivos para eliminar los daos por
movimientos de la tierra y el contacto directo tierra/aire sellados con epoxy o poliuretano.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
3-11
4.0
LNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL
Considerando que la Lnea Base Ambiental y Social no ha variado respecto a la presentada en el
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) aprobado mediante Resolucin Directoral N 0116-2004MEM/AAE, puesto que el rea de influencia sigue siendo el mismo, a continuacin se describe una
sntesis ambiental y social.
El Estudio de Lnea Base Ambiental para el Proyecto de Construccin y Operacin de las Redes
Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao, comprendi una caracterizacin
general del mbito urbano ambiental a partir de estudios del rea urbana (PLAN MET 1990-2010),
fuentes bibliogrficas e informacin proporcionada por la empresa Gas Natural de Lima y Callao de los
estudios ambientales para la Red Principal, a partir del cual se extendern las redes secundarias
principales y locales.
Evaporacin: En trminos generales la zona presenta una evaporacin baja debido a que en la
regin de la costa existen variaciones a baja altitud, ocasionado por la presencia de microclimas,
que son producto del efecto de neblinas.
Horas de sol: El promedio del perodo de horas de sol anuales en los aos registrados es de ms
de 100 horas al mes. Durante los meses de verano (enero a marzo) es cuando se presentan los
registros ms altos de horas totales de sol, ocurriendo lo inverso durante los meses de invierno.
Esto se debe a la tendencia de neblinas en invierno que presenta la zona de litoral.
Vientos: Tienen direccin predominantemente Sur y varan entre Sur-Este y Sur-Oeste. Las
velocidades varan entre dbiles a moderadas.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-1
En los Cuadros 4-1, 4-2 y 4-3 se presenta los registros de precipitacin y temperatura del periodo 19952000.
Cuadro 4-1
Octubre 95
1,2
16,9
Noviembre 95
0,1
18,9
Diciembre 95
Trazas
20,4
Enero 96
Trazas
22,0
Febrero 96
Trazas
21,8
Marzo 96
Trazas
21,1
Abril 96
0,0
19,6
Mayo 96
Trazas
17,5
Junio 96
2,5
15,5
Julio 96
2,3
15,2
Agosto 96
0,4
15,9
Septiembre 96
0,2
15,9
MESES
Cuadro 4-2
Meses
Precipitacin
total mensual
(mm)
Temperatura
media ( C)
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
7,1
0,6
0,2
2,1
15,2
33,9
52,8
44,5
40,1
21,7
24,0
11,0
21,1
251.1
21,5
22,7
22,3
20,0
17,4
14,9
14,1
14,1
14,4
15,4
17,0
19,0
17.7
---
Cuadro 4-3
Valor
17,8
21,9
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-2
103,27
Cruce de Av.
Primavera y
Panamericana Sur
120,17
Cruce de Av.
Argentina y
Nicols Dueas
134,76
5,75
0,56
7 583,49
14,06
0,85
35 651,59
15,10
0,00
24 102,95
Parmetro
City Gate
PM10
NOX
SO2
CO
Av. Naranjal
Lmites
permisibles*
106,02
150 g/m3
18,44
0,88
32 130,70
200 g/m3
365 g/m3
30 000 g/m3
Segn el estudio anterior, las caractersticas de las zonas por donde atraviesa la Red Principal a partir
del cual se extendern las redes secundarias de las Otras Redes, son las siguientes:
En Lurn en la zona del City Gate, existen fuentes de emisiones como industrias. Asimismo, existen
reas destinadas a la agricultura, as como tambin zonas con escasa cubierta vegetal. Estas
industrias y las zonas desrticas son fuentes de emisin de contaminantes, pero que debido a la
velocidad y direccin del viento, as como a la geografa de la zona, permite que stos se
dispersen, en el caso de los gases, o que se asienten, en el caso de las partculas suspendidas, lo
que conlleva a que los niveles de contaminacin en esta zona sean los ms bajos registrados
durante el monitoreo.
Para la zona que va del cruce de las Av. Primavera y Panamericana Sur, en el distrito de Santiago
de Surco, considerada como zona residencial, la principal fuente de contaminacin son los
vehculos automotores. El principal residuo que se genera debido a la combustin del diesel es el
material particulado, dentro de los cuales podemos mencionar a las Partculas Suspendidas
Totales (PST) y a las partculas con dimetro aerodinmico menor a 10 m (PM10). De la misma
manera para este punto de muestreo el valor del monxido de carbono (CO) sobrepasa los lmites
permisibles establecidos en el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del
Aire, debido principalmente a la combustin de gasolina de los vehculos, acrecentando ms este
problema la falta de mantenimiento de stos.
Para la zona de la interseccin de las Av. Argentina y Nicols Dueas en el distrito de Lima, los
valores de los contaminantes no sobrepasan los lmites mximos permitidos. Por otro lado, el valor
del monxido de carbono es elevado, esto es causado principalmente por los vehculos que
transitan por esta avenida, siendo en su mayora camiones y buses.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-3
zonas residenciales aledaas. La calidad del aire se ve afectada principalmente por los vehculos
que circulan por la zona, motivo por el cual los valores de monxido de carbono (CO) sobrepasan
el lmite mximo permisible.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-4
Cuadro 4-5
Mediciones de Ruido
Ubicacin
Decibeles (dB)
Decibeles (dB)
Mnima
65
Mxima
80
69
79
70
80
60
78
77
82
68
75
80
81
Los puntos presentados en el cuadro 4-5 estn considerados dentro de zonas residenciales, con las
mismas caractersticas de excesivo trnsito vehicular, entre particular, de transporte pblico y pesado.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-5
sectores muy llanos hasta secciones ligeramente inclinadas, onduladas o disectadas, que incluyen
frecuentes accidentes topogrficos. Esta variedad se debe a la aparicin del substrato geolgico, tanto
por causas tectnicas como principalmente por acciones erosivas cuaternarias de distinta ndole, como
erosin elica, escorrentas espordicas, erosin fluvial, entre otros.
Los sectores ms llanos corresponden a las llanuras aluviales recientes de los ros costeros como los
valles de los ros Rmac y Chilln, donde las acumulaciones aluviales modernas han cubierto
prcticamente todas las irregularidades topogrficas salvo algunas colinas que aparecen sobre el
llano. En forma ms localizada, algunos sectores de llanura interior, alejados de cursos fluviales, tienen
tambin muy poca pendiente, debido en parte a la actividad elica y aluvial de los ltimos milenios que
contribuy a rellenar las depresiones regularizando las superficies. Pero de manera dominante, las
llanuras interiores alejadas de los principales cursos fluviales, tienen numerosos accidentes
topogrficos, como disecciones, ondulaciones, taludes, exposiciones del substrato geolgico y
acumulaciones de arena, que se deben a las acciones elicas y eventuales lluvias en los ltimos miles
de aos.
Las colinas y montaas que enmarcan las llanuras costeras son el resultado de la orogenia y elevacin
plio pleistocnica de los Andes, a consecuencia de la cual, se encajonaron los cursos de agua dando
lugar a la configuracin montaosa actual de la cordillera andina; estos relieves corresponden de
manera general a las estribaciones occidentales finales de la Cordillera Occidental, y conjuntamente
con las planicies, conforman los grandes conjuntos morfolgicos fisiogrficos de la costa.
La fuente de informacin utilizada para la redaccin del captulo de Geologa y Geomorfologa, han
sido bsicamente los documentos de la Carta Geolgica Nacional del INGEMMET, principalmente el
boletn 43 que comprende los Cuadrngulos de Lima; Lurn, Chancay y Chosica; asimismo, la obra de
Olivier Dolfus Los Andes Centrales y sus Piedemontes publicado por el Instituto Francs de Estudios
Andinos (IFEA).
4.3.1.2 SISMICIDAD
La zona de estudio se halla en una regin de elevada actividad ssmica, donde se puede esperar la
ocurrencia de sismos de gran intensidad durante la vida til del proyecto. La actividad ssmica del rea
se relaciona con la subduccin de la placa ocenica bajo la placa continental sudamericana. La franja
estudiada, segn su posicin, resulta ubicada en una zona de alto riesgo ssmico, tanto por la
frecuencia de los movimientos, como por la severidad de ellos debido a su ocurrencia a escasas
profundidades de la corteza.
Por otro lado, la sismicidad tiene distintas repercusiones segn el medio que se trate, particularmente
de la naturaleza de los materiales presentes en la regin; en tal sentido cabe destacar, que
considerando el nivel de riesgo ssmico, son las formaciones sueltas cuaternarias las ms riesgosas
debido a su acumulacin reciente, escasa consolidacin y por hallarse depositados entre macizos
rocosos que daran lugar inevitablemente a una refraccin de las ondas ssmicas que incrementaran
su nivel de sacudimiento. Asimismo, se debe tener presente que un movimiento ssmico puede
desencadenar cada de rocas y derrumbes en los sectores escarpados de las colinas, especialmente
en aquellos sectores afectados por diaclasamiento o una intensa meteorizacin.
Se ha efectuado una zonificacin de intensidades ssmicas probables de la provincia de Lima,
elaborado a partir del estudio de J. Kuroiwa Potencial de Lima Metropolitana ante Sismos
Destructivos (1977) y utilizado por el INGEMMET en el Estudio Geodinmico de la Cuenca del ro
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-6
Rmac; en l se delimitan tres grados de intensidades ssmicas en la escala de Mercalli Modificado que
afectaran la zona y cuyas caractersticas principales son las siguientes:
Grado VII: Para la parte central del valle del Rmac, caracterizada por una topografa plana, el
conglomerado es compacto, la napa fretica profunda y una distancia mayor de 2 km a los cerros,
acantilados y bordes de ro.
Grado VIII: Para zona de suelos de iguales caractersticas anteriores, pero cerca de cerros, barrancos
y al ro; as como para zonas alejadas de esos accidentes, pero con suelos menos compactos que el
anterior o con napa fretica superficial.
Grado IX: Para lugares donde los sismos tradicionalmente han sido ms severos, tal como La Molina,
parte del Callao y Chorrillos.
El cuadro 4-6 presenta las caractersticas ssmicas conocidas para la zona.
Cuadro 4-6
Lugar de Anlisis
Aceleracin (g)
Para el Anlisis Seudoesttico
LURN
0.44
0.33
0.22
ANCN
0.45
0.34
0.22
De acuerdo a la historia de las catstrofes ssmicas registradas en el territorio de Lima los sectores de
suelos elicos y suelos finos licuefactables, ubicados en Lurn, Chorrillos, La Molina, Canto Grande, el
Callao, Ventanilla, etc, tienen mayores probabilidades de sufrir daos.
En la figura 4-2 se muestra el Mapa de Zonificacin de Intensidades probables en la Provincia de Lima.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-7
4.3.1.3 ESTRATIGRAFA
Las caractersticas lito-estratigrficas de las rocas y sedimentos que enmarcan el rea de estudio, se
mencionan a continuacin, siguiendo el orden del ms antiguo al ms reciente, la descripcin detallada
se encuentra consignada en el EIA del Proyecto de redes secundarias aprobado.
Formacin Ventanilla
Formacin Marcavilca
Formacin Pamplona
Formacin Atocongo
Formacin Quilman
Depsitos aluviales
Depsitos proluviales
Depsitos elicos
Depsitos tecngenos
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-10
UNIDADES GEOMRFICAS
Lomas y colinas
Valles y quebradas
Cono de deyeccin
4.3.2.2
La geodinmica del suelo del rea metropolitana de Lima Callao presenta como principales unidades
las siguientes:
4.4
RECURSOS HIDRICOS
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-11
La presencia de vegetacin natural es muy escasa, debido a las condiciones de expansin urbana
y condiciones propias de la urbe
La fauna silvestre que incluye mayormente la zona urbana, est representada bsicamente por aves
cosmopolitas. Los otros grupos taxonmicos como son los mamferos, reptiles y anfibios estn
representados en su mnima expresin.
4.6 ARQUEOLOGA
El tendido de la red secundaria de distribucin del Proyecto de Construccin y Operacin de las Redes
Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao, debido a sus caractersticas
lineales no debera representar peligro de destruccin o alteracin de evidencias arqueolgicas debido
a que las tuberas de acero y polietileno de baja presin estarn colocados a muy poca profundidad y
el ancho de las zanjas es mnimo.
Los sitios prehispnicos en Lima se pueden dividir en pequeos, medianos y grandes. De los dos
primeros, son muy pocos los sitios que han perdurado en la actualidad, siendo los sitios ms grandes
lo que han tenido drsticas reducciones de su tamao debido al crecimiento de la ciudad que poco a
poco redujo los sitios a slo sus principales componentes. En esta categora tenemos los siguientes
sitios:
Aramburu-Maranga: Ubicado dentro del campus de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Huaca-Maranga: Ubicado dentro de las instalaciones del Parque de las Leyendas, San Miguel.
Armatambo: En Chorrillos.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-12
Capacitacin del personal de las empresas contratistas encargadas de la ejecucin del proyecto
Otras Redes
Durante las obras GNLC cuenta con una supervisin permanente de los aspectos arqueolgicos, los
mismos que son reportados al INC de acuerdo a los planes aprobados en los diferentes estudios de la
Red Principales, las Redes Secundarias y sus Modificatorias.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-13
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-14
El segundo nivel comprende aquellos grupos cuya accin supera la esfera local y son claves para el
proyecto debido, sobre todo, a sus funciones de regulacin o de proteccin del bienestar de la
comunidad.
Abarca desde Ancn y Carabayllo hasta San Martn de Porres, pasando por Puente Piedra,
Comas, Los Olivos e Independencia.
Este fue el primer cono en formarse y, por lo tanto, el primero en desarrollarse econmica y
socialmente.
Lima Este
Abarca desde Cieneguilla hasta El Agustino y San Juan de Lurigancho, pasando por El Agustino,
San Luis, Santa Anita, Ate-Vitarte y Chaclacayo.
Se trata de la zona ms heterognea de los tres grandes conos (norte, sur y este) de Lima.
Lima Central
Est conformada por los distritos tradicionales de la ciudad: Barranco, Brea, Chorrillos (antiguo),
Jess Mara, La Molina, La Victoria, Lima (Cercado), Lince, Magdalena, Miraflores, Pueblo Libre
(Magdalena Vieja), Rmac, San Borja, San Isidro, San Miguel, Surco y Surquillo y otros.
Lima Sur
Abarca desde Chorrillos, San Juan de Miraflores y Villa Mara del Triunfo hasta Pucusana,
pasando por Pachacamac, Villa El Salvador, Lurn, Punta Hermosa, Punta Negra y Santa Mara.
Aunque dentro del grupo de los conos de Lima es el ms antiguo en formacin, se desarrolla
significativamente slo hace unos 20 aos, despus del desarrollo de Lima Norte.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-15
Respecto a los servicios de luz y agua, este es alto en nmero y su ndice de penetracin es muy
similar en todas las zonas de Lima, sin embargo, los servicios de telecomunicacin tienen mayor
penetracin en las zonas suroeste, sureste y Callao.
Los hogares con vivienda propia constituyen la mayora en todas las zonas.
De manera general se puede decir que las viviendas mejor consolidadas se encuentran al sur
este, seguidas por las del sur oeste y el centro; mientras que la zona de viviendas ms precarias
es el este, seguida del sur y el Callao.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-16
Lima Este
Los servicios de estas zonas son variados, aunque en su mayora todava relativamente tradicionales.
Existe ya un supermercado Metro en la parte cntrica de San Juan de Lurigancho, y se ha comenzado
la construccin de un nuevo Centro Comercial, Plaza Puruchuco, en Ate Vitarte, que ya tena una
activa zona comercial en plena Carretera central (la que va hacia la sierra central del pas). Tambin la
parte de Zarate, a la entrada de San Juan de Lurigancho es bastante dinmica comercialmente, con
numerosos locales de diversin (discotecas, pubs) frecuentados por la juventud del distrito ms
favorecida. Los hostales tambin son numerosos en las zonas comerciales de Lima este, y en la gran
Lima, en general.
Lima Central
Aqu llegan en primera instancia los servicios modernos: telefona, televisin por cable,
supermercados, centros comerciales, bancos, etc, asumindose que sera el rea demogrfica en que
las novedades tendran mayor aceptacin. El centro de Lima es un rea plenamente comercial, en
menor grado lo son las partes cntricas de Miraflores, que se ha constituido en un segundo centro de
la metrpoli, San Isidro, Pueblo Libre y el resto de distritos de esta zona. Es la zona ms rica en
ingresos directos regulares.
Lima Sur
En general, se caracteriza por presentar una dinmica comercial en crecimiento sobre todo las zonas
periurbanas San Juan de Miraflores que tiene un rea comercial muy dinmica en su parte cntrica,
por Ciudad de Dios, que incluye locales comerciales y de entretenimiento. En el distrito de Villa El
Salvador destaca el desarrollo de su gran mercado de muebles de madera, que tiene un gran
movimiento comercial.
Callao
Tienen servicios modernos limitados. Recin se han construido all supermercados. No tienen ms
centros comerciales que la llamada Ciudadela Comercial Minka, que es el hbrido entre la modernidad
y la tradicin comercial.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-17
urbana en los diferentes distritos de la metrpoli. Debido a la naturaleza compleja y variable del rea
urbana, se considera que el nivel de sensibilidad del medio al proyecto no ser uniforme en toda el
rea de ejecucin de las obras, sino que variar dependiendo de las diferentes caractersticas de cada
sector.
Para efectos del presente anlisis, la sensibilidad ambiental, se define como un criterio que determina
aquellas reas que, por sus caractersticas urbano-ambientales particulares, tienen especial inters
para las actividades del proyecto (reas con mayor contaminacin por slidos sedimentables, mayor
grado de consolidacin urbana, distritos con mayor presencia de sitios arqueolgicos, etc.). Por la
propia dinmica de una ciudad, que presenta una mayor intervencin humana, es necesario conocer la
capacidad de respuesta del medio urbano frente a intervenciones del proyecto.
Cada distrito fue evaluado sobre la base de diferentes indicadores de naturaleza urbana y su grado de
implicancia en las actividades del proyecto de las Otras Redes secundarias, los cuales se describen
brevemente a continuacin:
Nivel Socioeconmico
Densidad Poblacional
4.9.1.2
Para cada indicador se establecieron rangos, a los que se les asign un puntaje. En el cuadro 4-9 se
presenta el resumen de los indicadores, rangos y puntajes otorgados. El puntaje vara entre 1 y 5,
correspondiendo un valor ascendente de acuerdo al incremento de sensibilidad del medio.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-18
Cuadro 4-7
Nivel Socioeconmico
(N hab)
Densidad Poblacional
(N hab/km2)
Nmero de
(N sitios)
reas
Arqueolgicas
Rango
Puntaje
0 9,9
1 punto
10 19,9
2 puntos
20 29,9
3 puntos
30 39,9
4 puntos
40 a ms
5 puntos
Nivel A
1 punto
Nivel B
2 puntos
Nivel C
3 puntos
Nivel D
4 puntos
Nivel E
5 puntos
Industrial
1 punto
2 puntos
Comercio metropolitano
3 puntos
Residencial
4 puntos
Proteccin ecolgica y
Reservada
5 puntos
8,77 10,79
1 punto
6,75 8,77
2 puntos
4,73 6,75
3 puntos
2,71 4,73
4 puntos
0,693 2,71
5 puntos
0 - 304
1 punto
304 5 045
2 puntos
5 045 11 972
3 puntos
11 972 16 050
4 puntos
16 050 29 809
5 puntos
05
1 punto
5 15
3 puntos
15 30
5 puntos
1-2
1 punto
35
2 puntos
68
3 puntos
9 11
4 puntos
11 a ms
5 puntos
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-19
Indicador
4.9.1.3
Rango
Puntaje
33 680
1 punto
681 - 1570
2 puntos
1570 - 2870
3 puntos
2870 - 3350
4 puntos
3350 - 4200
5 puntos
PONDERACIN DE INDICADORES
No todos los indicadores tienen el mismo peso, si se considera su importancia y grado de influencia,
razn por la cual se determin un peso relativo empleando la tcnica de comparacin en pares
desarrollada por Dean y Nishry (1965)1. Esta tcnica consiste en realizar comparaciones entre
indicadores de decisin, mediante una tabulacin sistemtica de los resultados numricos.
El cuadro 4-10 muestra la ponderacin de los indicadores elegidos. Se compara cada indicador relativo
con cada uno de los dems indicadores (base de pares) y se asigna un valor de 1 al criterio que se
considere ms importante y valor de 0 al otro factor. Si dos indicadores son de igual importancia, se
asigna un valor de 0,5 a cada factor del par. La asignacin de un valor 0 a un miembro de un par,
no significa que no tenga importancia; significa que se es el de menor importancia en el par
considerado. Adicionalmente, se ha incluido un criterio nulo con el fin de completar la calificacin por
pares y recibe siempre la asignacin de 0 evitando que el proceso se desvirte.
Los resultados de la ponderacin indican que en primer lugar el indicador de mayor peso es la
densidad de trfico vehicular seguido del ndice de partculas sedimentables.
Tomado de Dean, B. V., y Nishry, J.: Scoring and Profitability Models for Evaluating and Selecting Engineering Products Journal
Operations Research Society of America, Vol. 13 -1965.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-20
Criterios
0,5
0,5
Ponderacin
(P)
5,5
19,64
17,86
4,5
16,07
14,29
3,5
2,5
12,50
8,93
7,14
1
28
3,57
100
Densidad Demogrfica
Suma
Cuadro 4-8
0,5
1 0,5 1 1
1
1 0,5 0,5 1
0,5
0,5
0
0
0,5
0,5
0,5
1
0,5
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
1 1
0,5 0,5 0,5
0,5
0,5
0,5
0
0,5
0,5
0,5
0
0
0
0,5
0
0,5
0,5
0,5
0
0
0,5
0
0,5
0,5
4-21
4.9.2 RESULTADOS
El resumen de los resultados se presenta en el Cuadro 4-11. La mayor parte de los distritos obtuvo
una calificacin de sensibilidad Media.
Solamente algunos distritos presentan una sensibilidad Baja ante las actividades del proyecto y se
trata de aquellos que por lo general han obtenido puntajes bajos a moderados para los criterios de
mayor ponderacin, como es el caso del distrito de Miraflores. Este distrito presenta, entre otras
caractersticas, un ndice de presencia de slidos sedimentables muy bajo adems de una densidad
vial y demogrfica baja asociada mayormente a un nivel socioeconmico predominantemente A o B.
Dichos atributos hacen que dicho distrito sea menos sensible ante los impactos del proyecto.
Solamente dos de los distritos evaluados presentaron sensibilidad Alta, estos son El Agustino y
Los Olivos. Estos resultados se deben bsicamente a que los mencionados distritos, adems de
caracterizarse por una alta densidad poblacional, conformada generalmente por estratos
socioeconmicos bajos a populosos, presentan una baja densidad de redes viales y una alta
densidad de trnsito y de partculas en suspensin nivel que se vera incrementado ante las
actividades del proyecto.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-22
Cuadro 4-9
Distrito
Agustino
Ancn
Ate
Barranco
Bellavista
Brea
Carmen de la Legua
Callao
Carabayllo
Chaclacayo
Chorrillos
Cieneguilla
Comas
Independencia
Jess Mara
San Juan Miraflores
La Perla
La Punta
Lima
Lince
Lurn
Magdalena
Miraflores
La Molina
Los Olivos
Nivel
socioeconmico
28,56
21,42
21,42
21,42
14,28
21,42
21,42
28,56
28,56
28,56
28,56
28,56
21,42
21,42
14,28
21,42
21,42
14,28
21,42
14,28
28,56
14,28
14,28
7,14
21,42
Zonificacin
50
37,5
50
50
50
50
12,5
12,5
37,5
50
50
37,5
50
50
37,5
50
50
50
50
37,5
37,5
37,5
50
50
50
Densidad de
Redes Viales
71,45
0,00
71,45
42,87
57,16
42,87
71,45
57,16
0,00
0,00
71,45
0,00
0,00
71,45
42,87
57,16
71,45
42,87
42,87
14,29
0,00
42,87
42,87
71,45
71,45
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
Densidad
Poblacional
64,28
32,14
16,07
64,28
80,35
80,35
80,35
48,21
32,14
32,14
48,21
16,07
48,21
64,28
64,28
64,28
80,35
48,21
64,28
80,35
16,07
64,28
48,21
32,14
80,35
Densidad de
ndice de
Nmero de reas
Partculas
trnsito
Puntaje Sens.
Arqueolgicas
Sedimentables
vehicular
53,58
8,93
98,20
378,57 A
53,58
0,00
78,56
223,20 B
89,30
8,93
98,20
358,94 M
17,86
0,00
39,28
242,85 M
17,86
0,00
58,92
285,71 M
53,58
0,00
98,20
349,99 M
53,58
0,00
58,92
301,79 M
53,58
0,00
58,92
273,21 M
53,58
8,93
78,56
246,41 M
89,30
0,00
98,20
301,77 M
17,86
0,00
39,28
269,64 M
53,58
0,00
19,64
158,92 B
89,30
0,00
78,56
294,63 M
53,58
17,86
78,56
360,72 M
53,58
0,00
98,20
324,99 M
53,58
0,00
39,28
289,29 M
17,86
0,00
58,92
303,57 M
17,86
0,00
58,92
239,28 M
53,58
8,93
98,20
346,42 M
53,58
0,00
98,20
305,34 M
53,58
17,86
39,28
207,13 B
17,86
0,00
58,92
246,42 M
17,86
8,93
19,64
212,50 B
53,58
8,93
19,64
253,59 M
89,30
8,93
78,56
403,58 A
4-23
Distrito
Pachacamac
Pueblo Libre
Puente Piedra
Rmac
San Borja
San Isidro
San Luis
San Juan de Lurigancho
San Miguel
San Martn de Porres
Santa Anita
Santa Rosa
Santiago de surco
Surquillo
Villa Mara del Triunfo
Villa El Salvador
Ventanilla
La Victoria
Punta Hermosa
Punta Negra
% Cobertura
Vegetal
7,14
7,14
10,7
3,57
17,9
17,9
7,14
3,57
10,7
7,14
3,57
3,57
17,9
7,14
7,14
7,14
3,57
3,57
7,14
3,57
Nivel
socioeconmico
28,56
14,28
28,56
21,42
7,14
7,14
14,28
21,42
14,28
21,42
28,56
28,56
14,28
14,28
21,42
28,56
28,56
21,42
28,56
28,56
Zonificacin
25
50
50
50
50
37,5
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
37,5
37,5
Densidad de
Redes Viales
0,00
57,16
0,00
57,16
71,45
57,16
57,16
71,45
71,45
71,45
57,16
0,00
71,45
57,16
71,45
71,45
0,00
28,58
0,00
0,00
Densidad
Poblacional
32,14
32,14
32,14
80,35
64,28
48,21
80,35
48,21
64,28
64,28
48,21
16,07
48,21
80,35
32,14
48,21
32,14
80,35
16,07
16,07
Densidad de
ndice de
Nmero de reas
Puntaje Sens.
Partculas
trnsito
Arqueolgicas
Sedimentables
vehicular
53,58
0,00
39,28
185,70 B
53,58
0,00
58,92
273,22 M
53,58
0,00
78,56
253,55 M
53,58
0,00
98,20
364,28 M
17,86
0,00
19,64
248,22 M
17,86
0,00
19,64
205,36 B
53,58
0,00
98,20
360,71 M
53,58
0,00
98,20
346,43 M
17,86
8,93
58,92
296,43 M
53,58
8,93
78,56
355,36 M
53,58
8,93
78,56
328,57 M
53,58
0,00
78,56
230,34 B
17,86
8,93
19,64
248,22 M
17,86
17,86
19,64
264,29 M
53,58
0,00
39,28
275,01 M
53,58
0,00
39,28
298,22 M
53,58
35,72
78,56
282,13 M
53,58
0,00
98,20
335,70 M
53,58
0,00
39,28
182,13 B
53,58
0,00
39,28
178,56 B
Rango de Sensibilidad
100 - 233
Baja
234 - 367
Media
368 - 500
Alta
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
4-24
5.0
IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
Para el presente estudio de modificacin se ha considerado la evaluacin de los aspectos ambientales
correspondientes al Proyecto de la red secundaria de las Otras Redes puesto que la variacin en el
dimetro mximo de la tubera de 10 a 20 pulgadas no implica nuevas actividades con respecto a la
construccin y operacin. Se ha considerado su misma ubicacin en un ecosistema urbano, donde, en
general, los componentes ambientales tradicionales y reas ecolgicamente sensibles adquieren
menor relevancia, siendo el componente social asociado a las actividades humanas (servicios pblicos
y servicios bsicos) los que adquieren mayor relevancia por su directa interaccin con las actividades
temporales del proyecto, durante su etapa de construccin.
Para este anlisis se han empleado estndares y lmites permisibles establecidos por la legislacin
nacional ambiental, aplicables a la ejecucin del proyecto, emplendose indicadores de referencia en el
caso de la ausencia de stos.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
5-1
Cuadro 5-1
Fase
Orden
(prioridad)
Aspecto Ambiental
Demanda de mano de obra.
Indicador
Nmero de puestos de trabajo generados.
Presencia de sealizadores (letreros, avisos).
Factor ambiental
Impacto
Indicador
Socioeconoma
PEA
PMA.
Expectativas de trabajo.
Construccin
Generacin de ruido.
Ruido.
ECA
CO 30000 g/m3( 1hora)
SO2 365g/m3 (24 horas)
ECA Ruido
Residencial 60 LArqT Comercial 70
LArqT
Industrial 80 LArqT
Socioeconoma
Programa de Manejo de
Desechos del PMA
Personas intoxicadas
Registros mdicos
Zanjas abiertas.
Excavacin de zanjas.
m2 de vegetacin removida.
Operacin
Consumo domstico.
Facturacin.
---
Personas accidentadas
Lnea Base
---
Programa de Manejo de
Desechos del PMA
---
Lnea Base
---
Sistema de odorizacin
Explosiones
ECA
CO 30000 g/m3( 1hora)
SO2 365g/m3 (24 horas)
Plan de Comunicacin y
Relaciones Vecinales
Ahorro monetario
Consumo industrial.
Facturacin.
Plan de Comunicacin y
Relaciones Vecinales
Ahorro monetario
Mayor produccin
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
5-2
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
5-3
Ruido
Incremento de los Niveles Sonoros
Generado por el funcionamiento de la maquinaria durante la ejecucin de las obras. Sin embargo, por
la naturaleza de dichas actividades, se espera que los niveles sean, por lo general, por debajo de 80
dBA.
GNLC continuar con las buenas prcticas de construccin que garantizarn niveles por debajo de los
lmites mximos permisibles (LMP) para el ruido.
En el Cuadro 5-2 se presenta los niveles de sonido tpicos de fuentes regulares.
Cuadro 5-2
Cargador Frontal
110 120
Camiones
110 120
Fuente de Ruido
Fuente: Gua Ambiental para el Manejo de Problemas de ruido en la Industria Minera. D.G.A.A Sub-Sector Minera del MEM.
Suelos
Riesgo de contaminacin del suelo urbano
Causada por derrames de combustible, grasa y aceite que puedan ocurrir en las reas donde opere la
maquinaria. Considerando que las actividades indicadas se realizarn en tiempos cortos y que la
maquinaria a utilizarse se exigir est en buenas condiciones operativas, la probabilidad de ocurrencia
de derrames es baja.
Existe tambin el riesgo de contaminacin del suelo por residuos slidos, principalmente por aquellos
identificados como peligrosos o especiales que puedan afectar el medio urbano y que a su vez, pueda
poner en riesgo las actividades y la salud de la poblacin. La gestin de estos residuos cumplir con
procedimientos especficos de manejo de residuos slidos, de acuerdo a la legislacin vigente y el
Plan de Manejo Ambiental.
Vegetacin
Remocin y prdida de la cobertura vegetal ornamental
En determinados sectores de la urbe metropolitana se requerir la intervencin de algunas reas
verdes de parques, jardines, bermas, etc., para la instalacin de las tuberas de acero y polietileno
para las redes secundarias de las Otras Redes. Sin embargo, se establece que toda la vegetacin
retirada a causa del proyecto en su fase constructiva ser repuesta al finalizar las obras.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
5-4
Fauna
Migracin temporal de la fauna local
En general, la fauna de las reas de Lima Metropolitana es escasa siendo mayormente fauna de tipo
domstica. Para efectos del proyecto y el tendido de las redes secundarias en los sectores aledaos a
estas zonas, se deber realizar una evaluacin ambiental especfica, para lo cual se continuar
utilizando el Sistema de Evaluacin de Obras del Proyecto, actualmente aplicable por GNLC y sus
contratistas como parte de la supervisn ambiental y PMA del EIA de las redes secundarias.
Paisaje Urbano
Alteracin temporal del paisaje local
El movimiento de tierras, la presencia del personal, la instalacin de baos porttiles, la colocacin de
seales, tranqueras, la acumulacin de material en las reas adyacentes a las zanjas, entre otras
acciones, generarn la alteracin parcial del paisaje del medio urbano. Al igual que en todo el
proyecto, todas las reas intervenidas sern devueltas a su condicin inicial o, de ser posible,
mejoradas.
Trnsito Vehicular y Peatonal
Alteracin del trnsito vehicular
Al igual que en toda la ejecucin del proyecto, el incremento en el flujo vehicular, mayormente
vehculos de carga y maquinaria pesada, puede interferir con el uso habitual de las avenidas, calles y
vas de acceso cercanas a los frentes de trabajo. El uso de nuevas tuberas de mayor dimetro
requerir de un mayor espacio para su almacenamiento temporal y durante el tendido de la lnea.
Durante la apertura de las zanjas en los diferentes frentes de trabajo para la instalacin de las
tuberas, es posible el desvo del trnsito vehicular, particularmente en aquellas zonas sonde se
requerir el cruce de vas (mtodo de zanjas abiertas) generando congestionamientos vehiculares en
las vas adyacentes a las obras y consiguiente malestar para los transportistas y usuarios.
Durante la planificacin de las obras se seguir tomando en cuenta los horarios de mayor circulacin
vehicular y las horas punta (7:00 am y 7:00 pm) o de mayor congestionamiento vehicular por
determinadas calles y avenidas en el rea metropolitana de Lima y Callao.
Interrupcin del acceso peatonal
Tanto para la instalacin de las redes secundarias como para la instalacin de las acometidas a nivel
residencial y comercial en tuberas de baja presin, se interrumpirn pasos peatonales y los accesos a
viviendas y accesos a cocheras, por la apertura de las zanjas, generando un malestar entre los
vecinos. Para mitigar este impacto, para el acceso peatonal, se habilitarn puentes y pasos
provisorios, mientras las zanjas permanezcan abiertas. En general, durante las obras, para evitar o
reducir las molestias a los vecinos se mantendr una comunicacin previo al inicio de obra y durante la
ejecucin de las actividades.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
5-5
Servicios Pblicos
Posible riesgo de interrupcin de servicios pblicos
El riesgo de la interrupcin y el corte del suministro de los servicios pblicos, principalmente el agua y
electricidad, a causa de roturas de tuberas y daos en cables elctricos, existir durante las labores
de excavacin de la zanja. Para evitar y prevenir estos impactos, la empresa contratista, deber
continuar en la coordinacin con las respectivas empresas de servicios pblicos a fin de identificar las
lneas de los respectivos servicios, su profundidad, etc. Cualquier dao o estas instalaciones de
servicios pblicos sern reparados inmediatamente en coordinacin con la empresa propietaria.
Salud y Seguridad
Riesgo de accidentes
El incremento del nivel de trfico en calles y avenidas cercanas a las obras y la apertura de las zanjas
para tuberas de un mayor dimetro que las inicialmente propuestas, puede generar accidentes de
trnsito, siendo el grupo ms vulnerable los nios en reas adyacentes a colegios. Los accidentes de
cadas y golpes u otros accidentes mayores (atropellamientos) pueden generar la paralizacin de las
obras en los frentes de trabajo hasta atender la respectiva contingencia.
Para la prevencin de los riesgos de accidentes para el personal de obra (GNLC y contratistas) se
viene realizando charlas de capacitacin, las mismas que continuarn durante el desarrollo del
proyecto.
Riesgo de afectacin a la salud del personal de obra y de los vecinos
Durante las obras, la inadecuada manipulacin de residuos especiales o peligrosos podra afectar a la
salud del personal de obra y su inadecuada disposicin y almacenamiento a la poblacin local.
El uso del equipo de proteccin personal, la aplicacin de polticas de seguridad industrial, la
capacitacin para la correcta manipulacin de los residuos peligrosos y la adecuada disposicin
temporal en obra, actualmente aplicables por GNLC y sus contratistas continuar durante la ejecucin
del proyecto que considera el uso de tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro como mximo.
Riesgos a la seguridad por personal ajeno en la vecindad
La presencia de estas personas puede generar malestar y posibles conflictos con los vecinos, debido
al incremento de residuos, posibles malos hbitos, etc. Para ello, la empresa contratista comunicar en
forma oportuna las reales necesidades de empleo, evitando la generacin de falsas expectativas.
Comercio y Servicios
Interrupcin de la actividad comercial
Al igual que en todo el proyecto de instalacin de las redes secundarias, el desarrollo de las obras de
construccin en determinados sectores comerciales, puede generar la interrupcin de estas
actividades, debido a que se podran cerrar algunas calles. En aquellos sectores de alto comercio
cuyas actividades puedan verse afectadas se continuar con la planificacin de coordinaciones a fin de
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
5-6
establecer la mejor opcin de horario para los trabajos sin que ello signifique la interrupcin del
comercio.
IMPACTOS FAVORABLES
Empleo
Generacin de Empleo
En esta etapa constructiva, se generarn diversos tipos de empleos, lo cual genera un incremento en
la dinmica comercial local y un incremento en la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) a nivel de
Lima y Callao.
Estos trabajos de construccin requerirn del empleo de mano de obra calificada y no calificada. El
empleo de mano de obra, al igual que en todo el proyecto, se realizar de acuerdo a las necesidades
de las obras, razn por la cual se minimiza o evita crear falsas expectativas frente a los requerimientos
de mano de obra. Se debe sealar que el empleo durante esta etapa de construccin ser temporal y
ser la empresa contratista quien realizar los requerimientos de empleo.
Aumento de la capacidad adquisitiva
La contratacin de personal y las acciones de abastecimiento de bienes y servicios que demandar la
construccin del proyecto, como parte de las redes secundarias, permitir elevar los niveles de ingreso
de la poblacin relacionada directa o indirectamente a las obras. Este efecto ha sido calificado como
de moderada magnitud y significacin siendo, sin embargo, slo temporal.
A fin de compensar el efecto Joule-Thompsom que se verifica durante la expansin del gas durante la regulacin (desde una presin
elevada a una presin intermedia o baja) se ha instalado en las ERP un sistema de calentadores de gas de fuego indirecto en bao de
agua.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
5-7
5-8
filtros, gracias a las calidades de la combustin del gas natural, evitando la generacin de desechos
especiales y peligrosos, y propiciando una vez ms un mayor ahorro en el proceso de mantenimiento y
mejora de los beneficios ambientales (generacin de menor desechos especiales).
Finalmente, el uso del gas natural mediante la red de distribucin local, conllevar a un menor tiempo
de paralizacin de las plantas industriales por concepto de mantenimiento, propiciando mayores
beneficios por mayor unidad de produccin. Al igual que el servicio domstico, se establece un servicio
las 24 horas, los 365 das del ao.
Mejora de la calidad del aire por la reduccin de emisiones en el transporte pblico
La continuidad en el uso del gas natural como combustible vehicular (GNV) para el transporte seguir
reduciendo las emisiones generadas por el uso de combustibles convencionales de diesel y gasolina.
Asimismo, por el sistema mecnico-elctrico, se garantiza un menor nivel de generacin de ruidos.
En cuanto a los aspectos ambientales, el uso del gas mejorar la calidad del ambiente por una
reduccin de emisiones de gases de combustin (CO, SO2, CO2), debido a que sus partculas se
queman casi totalmente en el proceso de combustin, no contaminando el ambiente.
En cuanto a la reduccin de costos de combustibles, segn estimaciones realizadas por GNLC, se
establecen las siguientes relaciones:
GNV vs GLP
GNV vs Diesel
GNV vs Gasolina
25 - 30%
45 - 50%
60 - 65%
El uso del gas a nivel de los rubros domstico, industrial y para el transporte ofrece importante
ventajas desde el punto de vista ambiental y econmico.
Menores riesgos ambientales durante el transporte
El uso del gas natural por medio de las redes secundarias de las Otras Redes reduce los riesgos
ambientales que se generan debido al transporte de los combustibles convencionales (diesel, gasolina,
petrleo, GLP) por las calles y avenidas del rea metropolitana de Lima y Callao. Estos riesgos estn
asociados a eventuales accidentes debido a una inadecuada manipulacin de los materiales y,
consecuentemente genera la ocurrencia de fugas y derrames de combustibles que podran afectar la
calidad del aire, suelos y sobre la salud de la poblacin. Por tanto, el uso del gas natural evitara la
ocurrencia de estos riesgos sobre los componentes ambientales y sociales.
Asimismo, el impacto positivo en el uso del gas natural por las redes secundarias hasta los
consumidores finales (residenciales, comerciales, industriales, energticos), ser minimizar y
reemplazar el uso vehculos convencionales para el transporte de los combustibles, lo que evitar un
menor congestionamiento vehicular por calles y avenidas, menores emisiones de gases de combustin
y menores riesgos por derrames y accidentes de trnsito.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
5-9
Cuadro 5-3
Componentes del
Medio
Elementos Causantes
Magnitud del
Impacto
Calificacin de
Efecto
Beneficioso o
Adverso
Calificacin por
Condicin de Directo o
Indirecto
Probabilidad de
Ocurrencia
Tendencia
Recuperabilidad
Pequea
Adverso
Directo
Indefectible
ocurrencia
Estable
Mitigable
Mediana
Adverso
Directo
Indefectible
ocurrencia
Estable
Mitigable
Mediana
Adverso
Directo
Indefectible
ocurrencia
Estable
Mitigable
Pequea
Adverso
Directo
Alta probabilidad de
ocurrencia
Estable
Mitigable
Etapa de Construccin
Incremento de gases de Limpieza de la va, y desplazamiento de
combustin.
maquinarias y vehculos.
Limpieza y de las actividades de
rehabilitacin de restauracin de las reas
Incremento de partculas
Calidad del Aire y de
intervenidas,
desplazamiento
de
suspendidas.
Ruido
maquinarias y vehculos y construccin de
desvos temporales.
Limpieza y de las actividades de
Incremento de los niveles
construccin,
desplazamiento
de
sonoros.
maquinarias y vehculos.
Limpieza y de las actividades de ejecucin
de las obras en zanja abierta,
Suelo
Riesgo de contaminacin.
desplazamiento de maquinarias y
vehculos y construccin de desvos
temporales.
Vegetacin
Remocin y prdida de la
Apertura de zanjas.
cobertura vegetal.
Pequea
Adverso
Directo
Indefectible
ocurrencia
Estable
Corregible
Fauna
Migracin temporal de la
Apertura de zanjas.
fauna.
Pequea
Adverso
Directo
Indefectible
ocurrencia
Estable
Mitigable
Paisaje
Alteracin temporal
paisaje local.
Pequea
Adverso
Directo
Indefectible
ocurrencia
Estable
Corregible
Pequea
Adverso
Directo
Indefectible
ocurrencia
Estable
Corregible
Pequea
Adverso
Directo
Indefectible
ocurrencia
Estable
Corregible
Social, Salud y
Seguridad
Alteracin
vehicular.
Interrupcin
peatonal.
del
del
del
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
5-10
Componentes del
Medio
Magnitud del
Impacto
Calificacin de
Efecto
Beneficioso o
Adverso
Calificacin por
Condicin de Directo o
Indirecto
Probabilidad de
Ocurrencia
Tendencia
Recuperabilidad
Posible
riesgo
de
interrupcin de servicios Excavacin de las zanjas.
pblicos.
Mediana
Adverso
Directo
Moderada
probabilidad de
ocurrencia
Estable
Corregible
Posible
conflicto
con
Ejecucin de obras e interrupcin del
empresas de servicios
servicio.
pblicos.
Mediana
Adverso
Directo
Baja probabilidad
de ocurrencia
Estable
Corregible
Mediana
Adverso
Directo
Moderada
probabilidad de
ocurrencia
Estable
Corregible
Posible incremento
accidentes de trnsito.
Mediana
Adverso
Directo
Baja probabilidad
de ocurrencia
Estable
Corregible
Baja
Adverso
Directo
Baja probabilidad
de ocurrencia
Estable
Corregible
Riesgo de afectacin a la
Acumulacin de residuos
salud del personal y los
(especiales y patognicos).
vecinos.
Baja
Adverso
Directo
Baja probabilidad
de ocurrencia
Estable
Corregible
Mediana
Benfico
Directo
Indefectible
ocurrencia
Creciente
---
Mediana
Adverso
Indirecto
Baja probabilidad
de ocurrencia
Estable
Corregible
Aumento de la capacidad
Contratacin de personal para la obra.
adquisitiva.
Pequea
Benfico
Indirecto
Indefectible
ocurrencia
Creciente
Corregible
Pequea
Adverso
Directo
Indefectible
ocurrencia
Estable
Corregible
Impactos Ambientales
Generacin
local.
Econmico y
Ambiental
de
Elementos Causantes
peligrosos
Etapa de Operacin
Ruido
Estaciones
de
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
5-11
Componentes del
Medio
Magnitud del
Impacto
Calificacin de
Efecto
Beneficioso o
Adverso
Calificacin por
Condicin de Directo o
Indirecto
Probabilidad de
Ocurrencia
Tendencia
Recuperabilidad
Alta
Adverso
Indirecto
Moderada
probabilidad de
ocurrencia
Estable
Mitigable
Alta
Adverso
Indirecto
Moderada
probabilidad de
ocurrencia
Estable
Mitigable
Baja
Adverso
Indirecto
Baja probabilidad
de ocurrencia
Estable
Mitigable
Ahorro
econmico
y
Uso del gas natural para consumo
comodidad en el servicio
domstico.
para el uso domstico.
Alta
Benfico
Directo
Indefectible
ocurrencia
Creciente
---
Alta
Benfico
Directo
Indefectible
ocurrencia
Creciente
---
Alta
Benfico
Directo
Indefectible
ocurrencia
Creciente
---
Alta
Benfico
Directo
Indefectible
ocurrencia
Creciente
---
Impactos Ambientales
Elementos Causantes
Econmico y
Ambiental
Fugas
por
daos Excavaciones imprudentes
ocasionados por terceros.
donde existen redes de gas.
Ahorro en costos de
mantenimiento y menores
emisiones para el uso
industrial.
Mejora en la calidad del
aire por la reduccin de
emisiones.
Menores
riesgos
ambientales durante el
transporte.
en
zonas
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
5-12
6.0
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1 ASPECTOS GENERALES
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) complementario para las actividades del Proyecto de las Redes
Secundarias que ser ejecutado por Gas Natural de Lima y Callao (GNLC) se prepar considerando
el cambio en el diseo del proyecto (aumento del dimetro de las tuberas de hasta 20 pulgadas), que
sern instaladas en el mbito de la concesin de distribucin de gas en Lima y Callao.
El documento propuesto contiene programas y lineamientos de control ambiental complementarios a
las presentadas en el EIA aprobado mediante Resolucin Directoral N 0116-2004-MEM/AAE. Se
proponen estos lineamientos a fin de prevenir y controlar los efectos, impactos y riesgos ambientales
durante la ejecucin del Proyecto. Para su implementacin se ha considerado el mismo mbito de
concesin que en el EIA aprobado puesto que la modificacin solo corresponde a un cambio en el
diseo de las tuberas.
Para el presente PMA se mantienen los compromisos ambientales asumidos por GNLC en el EIA
aprobado, entre ellos el Sistema de Evaluacin Mltiple de Obras (SEO) como parte de la supervisin
de las obras constructivas.
GNLC mantiene y mantendr su poltica de manejar todas las operaciones de tal manera que proteja
al ambiente y salvaguarde la salud y seguridad de sus empleados, clientes, contratistas y la ciudadana
en general.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
6-1
funciones bajo el estndar estricto que el PMA establece. Debe adems entenderse que el
cumplimiento de las acciones propuestas en el PMA sern fiscalizadas por organismos estatales como
Osinerg, la DGAA-MEM y por personal de la Gerencia de Operaciones de GNLC.
Los estndares que imperarn en la implementacin de las medidas descritas en el PMA sern
aquellos establecidos por el D.S. 046-93-EM y D.S. 042-99-EM.
Previo al inicio de las obras, se gestionarn todos los permisos correspondientes ante las entidades
del Estado que corresponda.
Todo el personal involucrado en el proyecto debern tomar conocimiento del PMA, esto deber
incluirse en los programas de capacitacin realizados por la empresa contratista.
Para el transporte de materiales y desmonte se utilizarn lonas para evitar su dispersin en calles y
avenidas.
Para el transporte de equipos y materiales con alta carga se deben evitar, de ser posible, dirigirse
por zonas sensibles como las que cuenten con hospitales, centros educativos, etc.
Todos los equipos y maquinarias utilizadas en el proyecto sern revisadas peridicamente por el
supervisor de seguridad y medio ambiente de la empresa contratista con conocimiento del
supervisor de GNLC. Antes de su puesta en operacin.
Se deber evitar en la medida de lo posible el paso de vehculos pesados por calles estrechas a fin
de evitar vibraciones en edificaciones aledaas.
Todos los residuos generados en obra (que no sean desmonte) sern acondicionados en
recipientes rotulados (ver programa de manejo de residuos) que sern ubicados en los frentes de
trabajo.
El mantenimiento y la limpieza de los vehculos se realizarn solo en los sitios acondicionados. Por
ningn motivo se realizar la limpieza en las calles o zonas adyacentes a las obras de
construccin.
Durante las obras en los cruces viales se debern utilizar sealizaciones y personal gua
capacitado en trnsito vehicular.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
6-2
Una vez establecidas las reas para la distribucin del nuevo servicio, se realizar un
reconocimiento de las zonas de influencia directa, en la cual se evaluar el grado de vulnerabilidad
urbana.
Para realizar la ejecucin de las obras se debern contar con todos los permisos necesarios
emitidos por las respectivas autoridades competentes.
Durante el diseo de las redes secundarias de las Otras Redes se debern identificar las
instalaciones de servicios pblicos que pudieran ser afectados a fin de minimizar la afectacin e
interrupcin en el suministro del servicio.
Se identificarn aquellas zonas que puedan significar riesgos para el personal de obra.
El material extrado de las zanjas, ser ubicado a un 1 m de la zanjas como mnimo dentro de las
reas sealizadas en la obra.
Para el cierre de calles o avenidas se coordinar con anticipacin con las autoridades municipales
respectivas. Asimismo, se establecern adecuados sistemas de sealizacin a cargo de las
empresas contratistas.
6.2.3.2
La estrategia de comunicacin ser similar a la utilizada por GNLC y sus empresas contratistas para la
instalacin de la Red Principal. Para ello, se utilizarn como materiales de comunicacin, trpticos,
cartillas, volantes, etc., la cual se realiza previo y durante la ejecucin de la obra.
Los volantes o avisos de comunicacin, informarn a los vecinos lo siguiente:
Desvos previstos.
Horario de trabajo.
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6-3
ETAPA DE CONSTRUCCIN
En general, se cumplir con lo establecido en la descripcin del proyecto (captulo 3.0),el marco legal
en lo aplicable y aquellos compromisos ambientales asumidos en el EIA aprobado.
Lineamientos para Obradores y Almacenes Temporales
Los obradores o pequeas oficinas en los frentes de trabajo, sern retirados una vez se concluyan
con los trabajos de construccin.
Se instalarn baos porttiles en los frentes de trabajo. Los efluentes generados continuarn con
su tratamiento y disposicin en los rellenos sanitarios autorizados bajo responsabilidad de las
empresas contratistas. GNLC exigir los certificados de disposicin final.
Los residuos industriales provenientes de los almacenes y de los frentes de trabajo considerados
como desechos especiales, sern almacenados temporalmente en recipientes hermticos en los
frentes de trabajo. Su tratamiento o disposicin final ser realizado por empresas especializadas.
En caso sea necesario, la empresa contratista deber prever rutas alternas y ser responsable de
mantener abierto y en forma segura el trnsito vehicular y peatonal durante todo el periodo de
construccin.
El contratista coordinar con la autoridad policial y/o municipal, toda modificacin del trnsito
vehicular; para lo cual, proveer e instalar las respectivas seales.
Donde indique o crea conveniente el supervisor de GNLC, la empresa contratista deber ubicar,
vigilantes con banderolas, silbatos, etc., a fin de que puedan orientar al movimiento vehicular a
travs del rea de trabajo.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
6-4
Previo al inicio de la rotura de la pista y el zanjeo o perforacin, se debern localizar los servicios
subterrneos mediante la informacin recolectada de otras empresas de servicios y/o haciendo uso
de sondeos.
En el caso de ocurrir cualquier dao a las instalaciones las empresas contratistas comunicarn a
GNLC inmediatamente de producido el hecho, debiendo proceder de inmediato a su reparacin
provisoria o definitiva.
Las empresas contratistas no debern interrumpir la prestacin de los servicios provistos para tales
instalaciones como tampoco alterarn el soporte, tal como el anclaje y cama de apoyo, de ninguna
instalacin sin previa autorizacin y coordinacin con GNLC y las empresas prestadoras de
servicios.
El material de la zanja ser acondicionado a un costado de las mismas para su fcil incorporacin
durante el relleno. Este acopio temporal se realizar dentro del rea sealizada.
Las conexiones de carga y descarga de los tanques de combustible, deben ser visibles para poder
detectar posibles filtraciones con bastante facilidad. Los equipos de bombeo y transferencia deben
ser contra explosin y las transferencias deben ser realizadas evitando los derrames y en medio de
sistemas de seguridad industrial.
Se llevarn registros del inventario de combustibles y aceites, junto con todos los ingresos, saldos
de almacenamiento y uso. Se realizarn inspecciones peridicas y la verificacin de los registros
de abastecimiento.
En las reas de almacenamiento de combustible se colocarn seales que prohban fumar a una
distancia mnima de 25 metros alrededor del lugar donde se hallen los recipientes de combustible.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
6-5
Los residuos industriales y peligrosos sern manejados por personal de la contratista y sern
dispuestos por personal y empresas especializadas (Empresa Prestadora de Servicio Residuos
Slidos autorizado por DIGESA, EPS-RS) en los rellenos sanitarios autorizados.
Durante los trabajos se implementar el uso de silenciadores adecuados en los equipos pesados.
Los equipos y maquinarias utilizados en el proyecto tendrn control preventivo, tal como fue
especificado en el EIA aprobado.
El contratista a cargo de la construccin, deber cumplir con todas las disposiciones sobre salud
ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes emanadas del Ministerio de Energa y
Minas y del Ministerio de Trabajo.
El contratista impondr a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la ejecucin del
contrato, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad
industrial y prevencin de accidentes establecidas en los documentos del contrato y les exigir su
cumplimiento.
Cada vez que la supervisin de GNLC lo requiera, el contratista deber revisar y ajustar el
programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes. GNLC podr
suspender las obras si el contratista incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las
instrucciones que la supervisin ambiental hiciere al respecto.
6.2.3.4
ETAPA DE OPERACIN
GNLC cuenta con personal especializado que se encarga de realizar patrullajes sobre las redes
secundarias de las Otras Redes y en las instalaciones de superficie (Estaciones de Regulacin y
Medicin de Presin, vlvulas, etc.). Para la operacin de tuberas con mayor dimetro se mantendr la
misma estructura y organizacin de GNLC.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
6-6
GENERACIN DE RESIDUOS
ALMACENAMIENTO TEMPORAL
Los residuos generados en obra, sern adecuadamente acondicionados en una zona de disposicin
transitoria debidamente identificada mediante carteles y de acuerdo al tipo de residuo generado. Los
residuos sern almacenados en tambores o bolsas y separados segn su composicin y
caractersticas. Estos recipientes estarn debidamente rotulados y de acuerdo a determinados colores
para su identificacin. El personal de supervisin GNLC fiscalizar el correcto almacenamiento de los
residuos generados.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
6-7
Los residuos generados con carcter de combustibles sern almacenados de acuerdo a su naturaleza.
Los cilindros conteniendo desechos de combustibles y lubricantes debern colocarse en ambientes
adecuados, preparados especialmente para la recepcin de este material.
En el cuadro 6-1 se resume el procedimiento de identificacin de los recipientes para el
almacenamiento de los residuos.
Cuadro 6-1
Residuo
Color
Tipo de Contenedor
Leyenda
Domiciliario
Contenedor verde
Ej. Tambor/volquete
Residuos Domiciliarios
Chatarra
Contenedor azul
Ej. Tambor/volquete
Chatarra
Bateras
Contenedor rojo
Pallet
Bateras usadas
Contenedor amarillo
Residuos Contaminados
Contenedor Negro
Aceites Usados
Especiales
(Contaminantes
con hidrocarburos)
Aceites usados
6.3.1.3
La recoleccin de los residuos generados en las actividades del proyecto se continuar realizando en
forma interdiaria, segn el tipo de residuo generado y el avance de las obras. De acuerdo a la
naturaleza de residuos generados, ste ser tratado, reutilizado, reciclado o dispuesto para su
confinamiento y disposicin final. Se continuar en la aplicacin de las siguientes medidas:
Los residuos peligrosos, como trapos con grasas e hidrocarburos son confinados en recipientes
rotulados y dispuestos adecuadamente en el medio de transporte. Se evitar la mezcla de este tipo
de residuo con otros de carcter combustible o inflamable.
Asegurar que los vehculos recolectores sean cerrados o cuenten con toldos completos para cubrir
los residuos generados hasta el lugar de su disposicin final.
6.3.1.4
DISPOSICIN FINAL
La disposicin final de los residuos generados continuar realizando segn los lineamientos del PMA
aprobado, cumpliendo las regulaciones vigentes y los procedimientos actualmente aplicados por GNLC.
A su vez, la supervisin ambiental continuar en la exigencia de los respectivos certificados de
disposicin final a las empresas contratistas.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
6-8
Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con las
actividades del proyecto.
Realizar y mantener actualizada una completa evaluacin de los riesgos existentes en las
diferentes actividades que comprende la instalacin de la red de distribucin.
Adoptar las medidas necesarias para que el personal propio y de sus contratistas reciban
informacin y las instrucciones adecuadas, con relacin a los riesgos existentes en las diferentes
actividades; as como las medidas de proteccin y prevencin correspondientes.
Otorgar los equipos de proteccin e implementos de seguridad a sus trabajadores y verificar que
los contratistas hagan lo propio con los suyos de acuerdo con las disposiciones de seguridad
vigentes y las normas tcnicas peruanas.
Tener informacin escrita de la nmina del personal que efecte los trabajos y las personas
responsables de las cuadrillas o grupos; as como la informacin de la fecha de inicio o reinicio de
las labores, el plazo y la secuencia de las faenas, a fin de coordinar las actividades de supervisin
y medidas de seguridad.
Asegurar que se coloque avisos y seales de seguridad para la prevencin del personal y pblico
en general, antes de iniciar cualquier obra o trabajo.
6.4.1 RESPONSABILIDADES
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
6-9
Todo trabajador recibir instruccin especfica de los procedimientos de trabajo seguro establecidos
para trabajos especiales, de acuerdo a la funcin que ste vaya a desempear dentro de la obra.
Corte en el pavimento.
Demolicin de pavimento.
Limpieza de tuberas.
Empalme de tuberas.
Excavacin manual.
Soldadura de tuberas.
Relleno y compactacin.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
6-10
Vaciado de concreto.
Para trabajos especiales o actividades crticas se desarrollarn procedimientos de trabajo seguro (PTS)
y se entrenar al personal que intervenga en dichas operaciones.
Estos procedimientos formarn parte del presente programa y se deber cumplir con lo siguiente:
Que el personal de las diferentes reas efecte sus actividades empleando prcticas seguras de
trabajo.
Evitar lesiones personales, daos materiales, e interrupcin del proceso constructivo, consecuencia
de la ocurrencia de accidentes, o en su defecto se deber minimizar dichas perdidas.
Todo el personal del contratista deber estar dotado de elementos para la proteccin personal y
colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estn expuestos.
Revisin del procedimiento de trabajo seguro y directivas de seguridad para trabajos especficos.
Inspecciones de rutina.
Inspecciones planeadas.
Inspecciones especfica.
Inspeccin de extintores.
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6-11
Toda esta informacin ser analizada y procesada por el rea de Prevencin de Riesgos de la
Empresa Contratista y ser enviada a la Gerencia Tcnica, para evaluar la marcha del programa y
tomar las medidas correctivas necesarias a fin de prevenir riesgos, accidentes e incidentes.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
6-12
Cuadro 6-2
Tipo de Monitoreo
De cumplimiento
Fase de
Aplicacin
Caractersticas
Construccin
De seguimiento
Operacin y
mantenimiento
Abandono
Fuente: EIA de las Redes Secundarias de Distribucin de las Otras Redes - Walsh Per, 2004
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
6-13
Cuadro 6-3
Parmetro
Frecuencia
Inspeccin
equipos.
Diario
Diario
Diario
Segn se requiera.
Segn se requiera.
Segn se requiera.
Segn se requiera.
Supervisin
de
construccin.
de
las
maquinarias
actividades
de
Diario
Semanal
El cuadro 6-4 presenta los parmetros de monitoreo, la ubicacin de los posibles puntos de muestreo,
la frecuencia y la emisin estndar con la cual los resultados sern juzgados.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
6-14
Cuadro 6-4
Monitoreo de Ruidos
Parmetros
Ruido
Frecuencia *
Semanal
ECA Ruido
Diurno:
Residencial: 60 LAeqT
Nocturno:
Residencial: 50 LAeqT
(*) La frecuencia podra ir variando en forma progresiva en la medida del avance de las obras, debido a que las mismas son concurrentes.
6.5.1.2
Las Redes Secundarias que forman parte del Sistema de Distribucin de gas natural en Lima y Callao,
cuentan entre sus instalaciones de superficie con estaciones de regulacin y medicin, distribuidos en
todo el mbito de estudio; de acuerdo a las necesidades del proyecto. Los aspectos ambientales
identificados por la operacin de las estaciones de regulacin, son la generacin de ruidos y emisiones.
Estos aspectos fueron identificados en el anlisis ambiental.
El Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos (D.S. 042-99-EM) establece que
todos los aspectos relacionados a la proteccin ambiental cumplirn con lo sealado en el Reglamento
para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (D.S. 046-93-EM).
Por ello, se ha propuesto realizar para la etapa de operacin el monitoreo de emisiones y ruido en las
estaciones de regulacin y medicin y su mbito de influencia directa.
a. Emisiones gaseosas
Metodologa
Celdas electroqumicas
Oxgeno (O2)
Temperatura de salida de gases
Termocupla
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
6-15
b. Ruido
En esta etapa continuar contando tambin con el responsable de HSE interno de GNLC, de acuerdo a
lo sealado en el EIA aprobado y en el Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos D.S. N 046-93-EM, y su Modificatoria D.S. N 09-95-EM. Este responsable seguir
llevando a cabo los monitoreos de las variables establecidas en este estudio y el seguimiento de las
actividades de operacin y mantenimiento.
Este responsable reportar a la Gerencia de Operaciones, presentando, adems, los informes
correspondientes a la Direccin General de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas.
El cuadro 6-6 muestra el programa de mantenimiento peridico.
Cuadro 6-6
GASODUCTOS
Bsqueda Sistemtica
Fugas.
de
Patrullaje de gasoductos.
Mantenimiento de vlvulas de
emergencia.
Patrullaje de vlvulas de
emergencia.
Mantenimiento de vlvulas de
servicio.
Patrullaje de vlvulas de
emergencia.
Mantenimiento de trampas de
scraper.
Patrullaje de trampas de
scraper.
PROTECCIN CATDICA
Anual
Mensual
Anual
Mensual
Anual
Mensual
Anual
Mensual
Relevamiento de potenciales.
Anual
Monitoreo de unidades de
corriente impresa.
Bimestral
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
6-16
Monitoreo de puntos
inyeccin de corriente.
de
Verificacin de aislaciones.
Semestral
Semestral
REGULACIN Y ODORIZACIN
Mantenimiento mensual de
City Gate.
Mensual
Mantenimiento cuatrimestral
de City Gate.
Cuatrimestral
Anual
Mantenimiento mensual de
E.R.P.
Mensual
Mantenimiento cuatrimestral
de E.R.P.
Cuatrimestral
Mantenimiento anual de
E.R.P.
Mantenimiento de rutina de
estaciones
de
clientes
industriales.
Carga de odorante.
Monitoreo de
odorizacin.
puntos
Anual
Mensual
Bimensual
de
Mensual
SCADA
Mantenimiento mensual de
RTU.
Mensual
Anual
Anual
Anual
MEDICION
Mantenimiento anual.
REDES
Bsqueda
fugas.
Sistemtica
de
Prevencin de Daos
GNLC cuenta con un Programa de Prevencin de Daos que tiene por finalidad minimizar los daos
que puedan ocasionar a sus instalaciones de distribucin de gas los excavadores de terceros,
contratistas de GNLC, personas que suelen realizar actividades de excavacin o construccin en
proximidades de las instalaciones, involucrando adems a aquellas instituciones o empresas que
suelen solicitar y/o autorizar actividades de excavacin, clientes y el pblico en general.
El Programa de Prevencin de Daos propuesto por GNLC fue presentado y aprobado como parte de
los compromisos ambientales en el EIA de las Redes Secundarias de las Otras Redes.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
6-17
6.5.1.3
En el caso que se produzca el abandono de las tuberas de 2 hasta 20 pulgadas de dimetro que forma
parte del Sistema de Distribucin, se aplicar el Plan de Abandono correspondiente. La Jefatura de
HSE de GNLC deber verificar su cumplimiento, y que el ambiente urbano se encuentre posteriormente
en las condiciones especificadas en el mismo.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
6-18
7.0
PLAN DE CONTINGENCIAS
7.1 GENERALIDADES
El presente Plan de Contingencias establecido para el proyecto de instalacin de las redes secundarias
de las Otras Redes con tuberas de 20 pulgadas de dimetro, es complementario al Plan actualmente
vigente para todo el Sistema de Distribucin con que cuenta Gas Natural de Lima y Callao (GNLC) y
que es aplicado para toda el rea de concesin.
La organizacin, responsabilidades, procedimientos, los tipos y cantidades de equipos, materiales y
mano de obra, entre otros, requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias que se
presentan en este plan son los mismos que fueron presentados en el EIA aprobado; puesto que las
condiciones de organizacin no han variado.
7.2
7.2.1 PROCEDIMIENTOS
Horario Normal:
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
7-1
Guardia Pasiva:
Incendio importante en estaciones reguladoras de presin, red principal, redes de media y baja
presin y en edificios.
Prdida de suministro importante, como por ejemplo un cliente industrial o ms de 100 clientes
residenciales.
Emergencia Menor
Visita Tcnica
7-2
7.2.5 RESPONSABILIDADES
Se mantienen las responsabilidades establecidas en el Plan de Contingencias aprobado. Entre las
principales responsabilidades se tienen:
Del Responsable de Operacin y Mantenimiento
Revisar anualmente los procedimientos del Plan de Contingencia para Emergencias y los
stocks de emergencias.
Gestionar los contratos con las empresas contratistas para la intervencin en emergencias.
Dirigir el entrenamiento de los empleados de GNLC en cuanto a los procedimientos del Plan de
Contingencia para Emergencias.
De los Contratistas para apertura de zanjas para instalacin de tuberas de 20m pulgadas
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
7-3
7.3
7.3.1 RESPONSABLE
El responsable de la ejecucin del Plan de Contingencias en la Etapa Constructiva del Proyecto de
las Otras Redes ser el Contratista del proyecto. Adicionalmente, GNLC a travs de su Gerencia de
Operaciones designar un responsable en HSE que coordinar las acciones a implementar.
Riesgos
Incendios
Accidentes de trabajo
Fallas en el suministro
de insumos
Localizacin
Medidas preventivas
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
7-4
Contingencia Accidental
Controlada la emergencia el Contratista har una evaluacin sobre el origen del evento, el manejo
dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad del plan para
eventos futuros.
Contingencia Constructiva
Si el caso no puede ser resuelto por la supervisin tcnica, comunicar el problema a la Direccin
del Proyecto que, a su vez, har conocer inmediatamente el problema al proyectista, ste
proceder a plantear la solucin, para luego envirselo a la Gerencia de Operaciones y ste al
Contratista.
Contingencia Humana
Respecto a la posible oposicin de los vecinos al proyecto, GNLC contar con un Plan de
Comunicaciones, donde se establecern estrategias de informacin a los vecinos acerca del proyecto,
los beneficios del uso del gas, las condiciones de seguridad para su instalacin y los aspectos
constructivos. A manera de lineamientos, en el captulo 6.0 (Plan de Manejo Ambiental) se presenta los
aspectos de Comunicacin que se aplicarn previo a la ejecucin de las obras.
En los casos de paros o huelgas ajenos a la Contratista de la obra, se deber dar aviso inmediato a la
supervisin de obra de GNLC o la Gerencia de Operaciones sobre el inicio de la anormalidad y las
medidas tomadas.
Para los casos de perturbacin de orden pblico (delincuencia comn), donde el Contratista sea uno de
los actores afectados, se deber, en primer lugar dar aviso a las autoridades competentes (Polica
Nacional) para que ellas tomen las medidas correctivas pertinentes, y, despus de una evaluacin de
las consecuencias de los hechos (destruccin de la obra o parte de ella, deterioro de infraestructura,
prdida de equipos y materiales de construccin), para luego comunicar a la Gerencia de Operaciones
a travs de la supervisin de obra, estimando los efectos que sobre el desarrollo de las actividades
puedan inferirse.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
7-5
Equipo de telecomunicaciones.
Por tanto, para esta etapa de instalacin de tuberas de mayor dimetro se mantendr este mismo
esquema logstico y equipamiento.
7.4
GNLC cuenta con un Plan de Contingencias para esta etapa, el cual ha sido aprobado por Osinerg.
Este Plan de acuerdo a lo sealado en el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades
de Hidrocarburos, es actualizado en forma anual. Este Plan aprobado ha sido elaborado para dar una
respuesta sistemtica y precisa a potenciales situaciones o condiciones de emergencia que
involucren directa o indirectamente al Sistema de Distribucin, a fin de minimizar los peligros hacia las
personas, bienes o hacia el medio ambiente.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
7-6
El Plan de Contingencias para Emergencias de GNLC con el desarrollo de las secciones sealadas
anteriormente se presenta en el captulo de Anexos.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
7-7
8.0
PLAN DE ABANDONO
8.1 INTRODUCCIN
Las actividades que comprender bsicamente el plan estn referidos a la clausura o abandono de las
tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro como mximo que forman parte del Sistema de Distribucin
en toda el rea de concesin Lima y Callao. La ejecucin del Plan se realizar siguiendo las mismas
prcticas y procedimientos actualmente aplicables por GNLC en todas sus operaciones, tanto en la
fase de construccin como en su fase de operacin.
El alcance del plan para la etapa constructiva propone igualmente dejar las reas intervenidas en las
condiciones en que se encontraban originalmente; por lo que cada caso constituye un tratamiento
especfico en la medida de las condicionales ambientales del sitio de obra. Estas condiciones del medio
y sus efectos sobre el mismo previamente habrn sido establecidas por el Sistema de Evaluacin
Ambiental de Obras el mismo que se mantiene tambin para este estudio.
El alcance del abandono de las tuberas considera adicionalmente el abandono por mantenimiento de
todo el Sistema de Distribucin y el abandono por cambio de trazas debido a proyectos de construccin
e infraestructura ejecutados por terceros.
8.2 LINEAMIENTOS
Para la fase constructiva el objetivo es reconformar las reas disturbadas (vas, veredas, jardines y
mobiliario de la ciudad) para recuperar el estado original del rea de trabajo.
Para la fase operativa, cuando se tome alguna decisin del cierre de la operacin de alguna red
secundaria principal o local, donde se hayan instalado tuberas de entre 2 hasta 20 pulgadas de
dimetro, se cumplirn las normas vigentes, que se traducen en una secuencia de pasos tendientes a
evaluar las instalaciones, equipos y facilidades propias de la operacin y restituir las condiciones
originales de las reas intervenidas. Por la naturaleza del proyecto de las redes secundarias asociado a
un servicio permanente y tomando en cuenta la experiencia internacional en este tipo de proyectos, se
considera el abandono de las tuberas instaladas de las redes secundarias.
Las actividades de cierre para el alcance de este estudio tambin consideran dos etapas, las mismas
que se muestran en el cuadro 8-1.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
8-1
Cuadro 8-1
Etapa
Tipo
Temporalidad
Descripcin
Cierre de
Construccin
Al trmino de la fase de
construccin.
II
Cierre de
Operaciones
Al trmino de la fase de
operaciones.
Lugar
8.3.1 MEDIDAS
8.3.1.1
La empresa contratista deber realizar trabajos de limpieza de las reas afectadas, as como su
correspondiente reconformacin, teniendo en cuenta las caractersticas iniciales de las zonas. Se debe
considerar la revegetacin (en zonas de reas verdes y jardines) y la rehabilitacin de zonas con reas
pavimentadas.
8.3.1.2
Una vez concluida la construccin, las medidas de cierre corresponden tambin al desmontaje o retiro
de las instalaciones temporales (caseta de vigilancia, obradores, almacenes, etc.) equipos y
maquinaria, retiro del personal y remanentes de insumos. Al trmino de la desmovilizacin se deber
realizar la limpieza de toda el rea utilizada.
En cuanto a los desechos generados durante esta etapa, stos sern manejados de acuerdo a lo
estipulado en el Programa de Manejo de Residuos.
El Supervisor de GNLC, inspeccionar el rea durante y despus de la implementacin del cierre final
para comprobar la efectividad de los trabajos de restauracin de las reas abandonadas.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
8-2
Se debern efectuar las pruebas de campo necesarias para asegurar que los gasoductos y/o lneas
de distribucin a ser abandonados hayan sido desconectados de toda fuente y suministro de gas
tales como ramales de gasoducto, lnea principal, tubera de cliente, etc.
Se removern todas las instalaciones sobre nivel, todas las cajas de medicin de potencial y
seales de tuberas inapropiadas.
No sern removidos del lugar las tuberas abandonadas. Las excepciones a este punto sern
analizadas en cada caso.
Los planos de redes debern ser actualizados, indicndose claramente cual ha sido el tramo de
tubera abandonada. Se llegar un registro de todas las tuberas abandonadas.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
8-3
Se desconecta el otro extremo del servicio a abandonar del medidor y se sella el extremo abierto
con un tapn roscado.
Cuando exista vlvula de corte en vereda, se quita la parte superior de la vlvula y el hueco se
rellenar con material compactado adecuadamente.
En toda cmara o fosa de vlvula que se haya abandonado se deber remover todo accesorio
existente y rellenar con material compactado adecuadamente.
PROCEDIMIENTOS
GNLC realizar el purgado de sus instalaciones, ya sea para vaciar de aire o gas durante la
habilitacin, el abandono o reparacin de algn tramo del Sistema de Distribucin, de manera tal de
evitar la formacin de una mezcla peligrosa de gas y aire.
Al respecto, es importante tener en cuenta que el rango de explosividad del gas natural se encuentra
entre el 5 y 15 % de gas en aire.
Los trabajos sern llevados a cabo por personal capacitado y bajo el control y verificacin del
Supervisor a cargo.
Medidas de Seguridad en la Zona de Trabajo
Las medidas de seguridad son las mismas que fueron establecidas en el EIA aprobado. Entre ellas se
cuentan:
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
8-4
Est prohibido fumar, portar cigarrillos, encendedores o fsforos y producir otras fuentes de
ignicin durante la operacin de purgado. Se colocarn carteles advirtiendo no fumar, no
encender fuego y se acordonar el rea.
En todas las operaciones de purgado se utilizar el dispositivo de tubo de venteo para evitar que
los gases descargados puedan acumularse y crear una condicin explosiva en la zona de trabajo.
En todos los casos se utilizar un indicador de gas combustible para determinar cuando finaliza la
operacin de purgado.
Se evitar realizar operaciones de purgado durante la noche, si se prev un nivel de ruido que
puede generar molestias a la poblacin circundante.
8.4.2.2
RESPONSABILIDADES
Asegurar que todas las operaciones de purgado se realicen siguiendo los procedimientos
establecidos en la presente Seccin.
Elaborar en forma conjunta con los Supervisores de las reas operativas los procedimientos
referentes a seguridad y medio ambiente de las operaciones de purgado a realizar.
Asegurar que el personal comprenda y aplique los procedimientos de seguridad para cada tipo
de trabajo u operacin.
Cumplir con los procedimientos e instrucciones aplicables para el tipo de trabajo u operacin que
se le haya asignado.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
8-5
9.0
PLAN DE COMUNICACIN Y RELACIONES VECINALES
9.1 ASPECTOS GENERALES
Gas Natural de Lima y Callao (GNLC), como parte integrante del proyecto Camisea, y en cumplimiento
del contrato BOOT de Distribucin firmado con el Estado, viene realizando la distribucin del gas a
travs de tuberas de alta, media y baja presin en la ciudad metropolitana de Lima y Callao, de
acuerdo a los requerimientos tcnicos y legales establecidos en el referido contrato de concesin. El
alcance de presente plan comprender las reas de concesin donde se instalen tuberas de 20
pulgadas que forman parte del Sistema de Distribucin.
Este plan se enmarca en los lineamientos generales del Plan Comunicacional aprobado en el EIA de
las Redes Secundarias de las Otras Redes debido a que los procedimientos y mecanismos de
comunicacin y participacin son los mismos. El alcance comprende igualmente estrategias de
comunicacin, consulta y difusin dirigidas a los vecinos que permitan cumplir con los objetivos
comunicacionales de GNLC, enmarcadas en un estricto concepto de eficacia econmica y comercial,
concepto que es indispensable para el xito comercial del servicio que ya est operando.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
9-1
Como parte de su poltica comercial GNLC cuenta con un sistema de Atencin al Cliente eficaz y
oportuno para brindar un adecuado servicio que incluye la atencin telefnica permanente para la
orientacin de los clientes y pblico en general.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
9-2
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
9-3
ANEXO 1.0
Relacin de Especialistas
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
Anexo 1.0
ANEXO 2.0
Resolucin de Autorizacin de Walsh Per S.A. para
Realizar Estudios Ambientales
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
Anexo 2.0
ANEXO 3.0
Resolucin de la DGAAE-MEM
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
Anexo 3.0
ANEXO 4.0
Matriz de Calificacin de Sensibilidad Ambiental del
Medio Urbano
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
Anexo 4.0
Cuadro 1
Distrito
C
Nivel
socioeconmico
C
Densidad de Redes
Viales
Zonificacin
C
Densidad Poblacional
C
Indice de Partculas
C
Puntaje
Sens.
Agustino
3.57
3.57
7.14
28.56
12.50
50
14.29
71.45
16.07
64.28
17.86
53.58
8.93
8.93
19.64
98.20
Ancon
3.57
7.14
21.42
12.50
37.5
14.29
0.00
16.07
32.14
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
78.56
223.20 B
Ate
3.57
3.57
7.14
21.42
12.50
50
14.29
71.45
16.07
16.07
17.86
89.30
8.93
8.93
19.64
98.20
358.94 M
378.57 A
Barranco
3.57
7.14
7.14
21.42
12.50
50
14.29
42.87
16.07
64.28
17.86
17.86
8.93
0.00
19.64
39.28
242.85 M
Bellavista
3.57
7.14
7.14
14.28
12.50
50
14.29
57.16
16.07
80.35
17.86
17.86
8.93
0.00
19.64
58.92
285.71 M
Brea
3.57
3.57
7.14
21.42
12.50
50
14.29
42.87
16.07
80.35
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
98.20
349.99 M
Carmen de la Legua
3.57
3.57
7.14
21.42
12.50
12.5
14.29
71.45
16.07
80.35
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
58.92
301.79 M
Callao
3.57 14.28
7.14
28.56
12.50
12.5
14.29
57.16
16.07
48.21
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
58.92
273.21 M
Carabayllo
3.57
7.14
7.14
28.56
12.50
37.5
14.29
0.00
16.07
32.14
17.86
53.58
8.93
8.93
19.64
78.56
246.41 M
Chaclacayo
3.57
3.57
7.14
28.56
12.50
50
14.29
0.00
16.07
32.14
17.86
89.30
8.93
0.00
19.64
98.20
301.77 M
Chorrillos
3.57 14.28
7.14
28.56
12.50
50
14.29
71.45
16.07
48.21
17.86
17.86
8.93
0.00
19.64
39.28
269.64 M
Cieneguilla
3.57
7.14
28.56
12.50
37.5
14.29
0.00
16.07
16.07
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
19.64
158.92 B
3.57
Comas
3.57
7.14
7.14
21.42
12.50
50
14.29
0.00
16.07
48.21
17.86
89.30
8.93
0.00
19.64
78.56
294.63 M
Independencia
3.57
3.57
7.14
21.42
12.50
50
14.29
71.45
16.07
64.28
17.86
53.58
8.93
17.86
19.64
78.56
360.72 M
324.99 M
Jess Mara
3.57 14.28
7.14
14.28
12.50
37.5
14.29
42.87
16.07
64.28
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
98.20
3.57
3.57
7.14
21.42
12.50
50
14.29
57.16
16.07
64.28
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
39.28
289.29 M
La Perla
3.57
3.57
7.14
21.42
12.50
50
14.29
71.45
16.07
80.35
17.86
17.86
8.93
0.00
19.64
58.92
303.57 M
La Punta
3.57
7.14
7.14
14.28
12.50
50
14.29
42.87
16.07
48.21
17.86
17.86
8.93
0.00
19.64
58.92
239.28 M
Lima
3.57
7.14
7.14
21.42
12.50
50
14.29
42.87
16.07
64.28
17.86
53.58
8.93
8.93
19.64
98.20
346.42 M
Lince
3.57
7.14
7.14
14.28
12.50
37.5
14.29
14.29
16.07
80.35
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
98.20
305.34 M
Lurin
3.57 14.28
7.14
28.56
12.50
37.5
14.29
0.00
16.07
16.07
17.86
53.58
8.93
17.86
19.64
39.28
207.13 B
Magdalena
3.57 10.71
7.14
14.28
12.50
37.5
14.29
42.87
16.07
64.28
17.86
17.86
8.93
0.00
19.64
58.92
246.42 M
Miraflores
3.57 10.71
7.14
14.28
12.50
50
14.29
42.87
16.07
48.21
17.86
17.86
8.93
8.93
19.64
19.64
212.50 B
La Molina
3.57 10.71
7.14
7.14
12.50
50
14.29
71.45
16.07
32.14
17.86
53.58
8.93
8.93
19.64
19.64
253.59 M
Los Olivos
3.57
3.57
7.14
21.42
12.50
50
14.29
71.45
16.07
80.35
17.86
89.30
8.93
8.93
19.64
78.56
403.58 A
Pachacamac
3.57
7.14
7.14
28.56
12.50
25
14.29
0.00
16.07
32.14
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
39.28
185.70 B
Pueblo Libre
3.57
7.14
7.14
14.28
12.50
50
14.29
57.16
16.07
32.14
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
58.92
273.22 M
Puente Piedra
3.57 10.71
7.14
28.56
12.50
50
14.29
0.00
16.07
32.14
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
78.56
253.55 M
Rimac
3.57
3.57
7.14
21.42
12.50
50
14.29
57.16
16.07
80.35
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
98.20
364.28 M
San Borja
3.57 17.85
7.14
7.14
12.50
50
14.29
71.45
16.07
64.28
17.86
17.86
8.93
0.00
19.64
19.64
248.22 M
San Isidro
3.57 17.85
7.14
7.14
12.50
37.5
14.29
57.16
16.07
48.21
17.86
17.86
8.93
0.00
19.64
19.64
205.36 B
San Luis
3.57
7.14
7.14
14.28
12.50
50
14.29
57.16
16.07
80.35
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
98.20
360.71 M
3.57
3.57
7.14
21.42
12.50
50
14.29
71.45
16.07
48.21
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
98.20
346.43 M
San Miguel
3.57 10.71
7.14
14.28
12.50
50
14.29
71.45
16.07
64.28
17.86
17.86
8.93
8.93
19.64
58.92
296.43 M
3.57
7.14
7.14
21.42
12.50
50
14.29
71.45
16.07
64.28
17.86
53.58
8.93
8.93
19.64
78.56
355.36 M
Santa Anita
3.57
3.57
7.14
28.56
12.50
50
14.29
57.16
16.07
48.21
17.86
53.58
8.93
8.93
19.64
78.56
328.57 M
Santa Rosa
3.57
3.57
7.14
28.56
12.50
50
14.29
0.00
16.07
16.07
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
78.56
230.34 B
Santiago de surco
3.57 17.85
7.14
14.28
12.50
50
14.29
71.45
16.07
48.21
17.86
17.86
8.93
8.93
19.64
19.64
248.22 M
Surquillo
3.57
7.14
7.14
14.28
12.50
50
14.29
57.16
16.07
80.35
17.86
17.86
8.93
17.86
19.64
19.64
264.29 M
3.57
7.14
7.14
21.42
12.50
50
14.29
71.45
16.07
32.14
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
39.28
275.01 M
Villa El Salvador
3.57
7.14
7.14
28.56
12.50
50
14.29
71.45
16.07
48.21
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
39.28
298.22 M
Ventanilla
3.57
3.57
7.14
28.56
12.50
50
14.29
0.00
16.07
32.14
17.86
53.58
8.93
35.72
19.64
78.56
282.13 M
La Victoria
3.57
3.57
7.14
21.42
12.50
50
14.29
28.58
16.07
80.35
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
98.20
335.70 M
Punta Hermosa
3.57
7.14
7.14
28.56
12.50
37.5
14.29
0.00
16.07
16.07
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
39.28
182.13 B
Punta Negra
3.57
3.57
7.14
28.56
12.50
37.5
14.29
0.00
16.07
16.07
17.86
53.58
8.93
0.00
19.64
39.28
178.56 B
Baja
234 - 367
Media
368 - 500
Alta
ANEXO 5.0
Propuesta del Sistema de Evaluacin de Mltiples Obras
del Proyecto de Las Redes Secundarias de las Otras
Redes
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
Anexo 5.0
GENERALIDADES
Puesto que no se ha contado, para la etapa de elaboracin del EIA, con el diseo de localizacin
precisa (distritos y calles) de la red secundaria, dado que el mismo se determinara sobre la base de la
dinmica comercial y su evolucin, se ha incluido un sistema de evaluacin de mltiples obras del
proyecto de las redes secundarias de las Otras Redes, basado en fichas o protocolos especficos de
control ambiental (check - lists), las cuales se elaborarn considerando el tipo de obra y las
caractersticas ambientales y sociales de las distintas zonas donde se ejecutarn las mismas.
El sistema que se propone implementar prev en la prctica, que antes de iniciar una obra especfica
en una zona, el responsable de HSE realice una evaluacin ambiental de la zona donde se harn las
obras, basada en la informacin de Lnea Base del EIA y un reconocimiento de la zona.
Sobre la base de esta evaluacin ambiental se generarn lineamientos ambientales y de seguridad
especficos que los contratistas de cada obra tendr la obligacin de cumplir. De esta manera, las
fichas ambientales sern la base para la fiscalizacin interna del proyecto y la realizada por la autoridad
competente (OSINERG).
La informacin de Lnea Base del EIA ha permitido diferenciar sectores de la ciudad con mayor o
menor sensibilidad a la ejecucin del proyecto de las redes secundarias de las Otras Redes. Contando
con dicha informacin se han elaborado check lists para orientar las evaluaciones ambientales. La
sectorizacin de reas de diferente sensibilidad permitir tener lineamientos de manejo ambiental
especficos y adaptados a las particularidades del lugar donde se ejecutar la obra.
2.0
OBJETIVOS
Establecer mecanismos y acciones para facilitar las labores de seguimiento por parte de la
autoridad competente respecto al cumplimiento de las polticas y estrategias ambientales de GNLC
para las mltiples obras de su proyecto de redes secundarias de las Otras Redes.
Incorporar un procedimiento para garantizar que la ejecucin de las mltiples obras del proyecto de
las redes secundarias de las Otras Redes por parte de los contratistas cumplan con los estndares
ambientales vigentes.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
Anexo
3.0
ALCANCES
La propuesta de sistema de evaluacin ambiental de mltiples obras del proyecto de las redes
secundarias de las Otras Redes de GNLC constituye un procedimiento para su aplicacin antes del
inicio de la fase constructiva de las redes secundarias principales y locales. La implementacin del
sistema corresponder al responsable de HSE.
4.0
GNLC
Identificacin del rea donde se realizar
una obra especfica de las redes
secundarias de las Otras Redes.
Reconocimiento de campo.
Determinacin
de
efectos
ambientales particulares.
Generar check list especfico de
manejo ambiental.
MEM
OSINERG
De considerarlo
pertinente
pueden ejercer
su funcin
fiscalizadora.
Contratista
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao
Anexo
5.0
Una vez definida el rea en la que se instalarn las redes y antes de iniciar las obras, el responsable de
HSE de GNLC revisar la informacin de Lnea Base del EIA y realizar un reconocimiento de campo
del mbito definido para la obra para lo cual contar con el apoyo de un cuestionario (Formato N 01).
Con la informacin obtenida podr tener un panorama general de las condiciones ambientales en la
cual se desarrollar la obra. Esta accin le permitir establecer si existen condiciones ambientales
particulares que podran ser restrictivas para la ejecucin de la obra, y requerir algn tratamiento
especial.
Una vez concluida esta evaluacin, el responsable de HSE con el apoyo de los profesionales de la
Gerencia de Operaciones de GNLC que elaboran el expediente tcnico de la obra, procedern a
realizar la identificacin de los efectos ambientales ms importantes que podran ocurrir en la
instalacin de las redes y elaborando un check list especfico de manejo ambiental para la obra, que
deber ser aplicada por la(s) contratista(s).
Copia de los resultados de la evaluacin ambiental, as como el check list especfico de manejo
ambiental para la obra, ser entregado a las autoridades competentes (MEM, OSINERG) con la
finalidad de que puedan ejercer su funcin de fiscalizacin si lo estiman conveniente.
En la ejecucin de las obras propiamente dicha, el contratista ser el responsable de check list
especfico de manejo ambiental para la obra. Todas estas acciones sern incluidas en los registros de
obra de tal forma que puedan ser verificadas por el Residente de Obra, as como por las autoridades
correspondientes (OSINERG, MEM)
Para el llenado del formato 01 de reconocimiento de campo, se deben tener en cuenta los siguientes
criterios:
Obtener la informacin necesaria de las fuentes disponibles (Lnea Base del EIA, bibliografa,
estudios, etc.), as como realizar un recorrido rpido por todo el mbito de la futura obra prevista,
de ser posible, para responder apropiadamente las preguntas del Formato.
Las preguntas deben ser respondidas por apreciacin cualitativa o con la informacin cuantitativa
disponible.
Luego del llenado del Formato N 01, el responsable de HSE con el apoyo de los profesionales de la
Gerencia de Operaciones de GNLC que elaboran el expediente tcnico de la obra, proceder a realizar
la identificacin de los efectos ambientales ms importantes que podran ocurrir en la instalacin de las
redes y elaborando un check list especfico de manejo ambiental para la obra, que deber ser
aplicada por la(s) contratista(s).
Formulado el expediente, se proceder a identificar los posibles efectos ambientales adversos que
ste pudiera ocasionar, para lo cual se debern examinar cada una de las preguntas de la Lista de
Chequeo (Formato N 02). En cada uno de los puntos que conforman la Lista de Chequeo se anotar
S o NO, si existe la posibilidad de que ocurra la situacin indicada. Si la respuesta es S, entonces se
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Anexo
analizar la posible ocurrencia de un determinado impacto que est simbolizado con un nmero y se
encuentra descrito en la Ficha de Evaluacin de Impacto Ambiental (Formato N 03), en caso de
resultar positivo, se encerrar el nmero en un crculo.
Una vez concluido el procedimiento, se realizar un conteo de los impactos habilitados (aquellos
nmeros encerrados en un crculo) y se ir marcando la cantidad de repeticiones de cada uno de ellos
en la columna titulada frecuencia de la Ficha de Evaluacin de Impacto Ambiental (Formato N 03). El
nmero total de frecuencias determinar el grado del impacto, es decir, si la frecuencia es menor o
igual a 1, el grado del impacto ser no significativo y se simboliza con N. Cuando la frecuencia est
entre 2 y 4, el grado del impacto ser leve y se simbolizar con L; si la frecuencia es mayor o igual a 5,
se trata de un impacto de grado intenso y se representar por I.
El paso siguiente consiste en proponer las medidas de control ambiental para aquellos efectos leves
(L) e intensos (I). Para ello se debe tener en cuenta el origen del efecto y cmo se lograr controlar.
Con ese fin se puede elegir, si corresponden, aquellas medidas que se encuentran en el check list
especfico de manejo ambiental, o se puede optar por otras que se ajusten al caso especfico.
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Anexo
FORMATO N 01
PARA EL RECONOCIMIENTO DE CAMPO
La presente informacin permitir identificar los factores ambientales presentes en el mbito del
proyecto. Las preguntas de este cuestionario estn referidas al entorno en el cual se ubicar el
proyecto, y sern llenadas por el responsable de HSE.
Factor Ambiental
Ocurrencia
S
NO
Fuente
Intensidad
Leve
Moderado
Alto
Observaciones
Comentarios Finales:
____________________________
Responsable HSE
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Anexo
FORMATO N 02
IDENTIFICACIN DE EFECTOS AMBIENTALES ADVERSOS
LISTA DE CHEQUEO
Fuentes de Efectos Ambientales Adversos del Proyecto
Ocurrencia
Cdigos Habilitados
S / No
8, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 22, 23
5, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19,
20, 22, 23, 24
5, 7, 13, 15, 19, 22, 23
6, 8, 15, 17, 22
1, 2, 3, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18,
19, 20, 22, 23, 24
5, 7, 8, 10, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 22, 23, 24
- Se afectarn humedales?
11, 20
7, 8, 17, 19
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Anexo
FORMATO N 03
PARA LA EVALUACIN DE EFECTOS AMBIENTALES ADVERSOS
IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE EFECTOS POTENCIALES - MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL
Cdigo
Efecto potencial
Generacin de vibraciones.
Aniegos e Inundaciones.
Afectacin
culturales.
10
11
Hundimientos de vas.
de
Frecuencia
infraestructuras
Grado
12
13
14
Incremento de la
vehicular y peatonal.
15
16
17
18
Conflictos
trabajadores.
congestin
sociales
con
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Anexo
Cdigo
Efecto potencial
Frecuencia
Grado
19
20
Accidentes.
21
Derrame de combustible.
22
Afectacin de Infraestructuras a
terceros.
Reparar daos.
Conciliar la solucin ms conveniente.
23
24
Grado
Intenso
f 5
Mayor o igual que 2 y
I
Leve
4f 2
Menor o igual que 1
No signific.
F<2
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Anexo
ANEXO 6.0
Plan de Contingencias para Emergencias
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Anexo 6.0