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MODIFICACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIN Y


OPERACIN DE LAS REDES SECUNDARIAS DE
LASOTRAS REDES DE DISTRIBUCIN EN LIMA Y
CALLAO

Preparado para:

Elaborado por:

Calle Ciudad Real 290 Urb. Higuereta Surco


Lima - Per

PROYECTO PET-1274
Enero, 2006

INDICE
1.0 INTRODUCCIN ............................................................................................................................R-1
1.1

ALCANCES ..........................................................................................................................R-1

2.0 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL .............................................................................................R-1


3.0 DESCRIPCIN DEL PROYECTO ..................................................................................................R-2
4.0 LNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL ..........................................................................................R-3
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7

CLIMA ................................................................................................................................R-3
CALIDAD DEL AIRE .............................................................................................................R-3
GEOLOGA, GEOMORFOLOGA.........................................................................................R-3
CARACTERIZACIN URBANA............................................................................................R-4
VEGETACIN Y FAUNA ......................................................................................................R-4
ASPECTOS SOCIOECONMICOS .....................................................................................R-4
ARQUEOLOGA ...................................................................................................................R-5

5.0 IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES....................................................................................R-5


5.1
5.2

OBRAS DE CONSTRUCCIN PARA INSTALACIN DE LAS REDES SECUNDARIAS DE


LAS OTRAS REDES ..........................................................................................................R-5
FASE DE OPERACIN ........................................................................................................R-6

6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................................................R-6


6.1
PROGRAMA DE MITIGACIN Y CONTROL AMBIENTAL...................................................R-6
6.1.1 ETAPA DE PLANIFICACIN Y GESTIN.....................................................................R-6
6.1.2 LINEAMIENTOS DE COMUNICACIN A LA POBLACIN LOCAL PREVIO A LA
CONSTRUCCIN..........................................................................................................R-7
6.1.3 ETAPA DE CONSTRUCCIN .......................................................................................R-7
6.1.4 ETAPA DE OPERACIN ...............................................................................................R-8
6.2
CAPACITACIN Y MANEJO DEL PERSONAL DE OBRA....................................................R-9
6.3
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS ..........................................................................R-9
6.4
PROGRAMA DE SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE.............................................................R-9
6.5
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL ..........................................R-9
7.0 PLAN DE CONTINGENCIAS .......................................................................................................R-10
7.1
7.2

CONTINGENCIAS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN...................................................R-11


PLAN DE CONTINGENCIAS PARA EMERGENCIAS - ETAPA DE OPERACIN ..............R-11

8.0 PLAN DE CIERRE CONSTRUCCIN..........................................................................................R-11


9.0 PLAN DE COMUNICACIN Y RELACIONES VECINALES........................................................R-12

Resumen Ejecutivo

R-i

INDICE DE CUADROS
CUADRO R-1
CUADRO R-2

Resumen Ejecutivo

CARACTERSTICAS DE LAS ACTIVIDADES DE MONITOREO ......................R-10


FASES DEL CIERRE DE CONSTRUCCIN .....................................................R-12

R-ii

RESUMEN EJECUTIVO
1.0

INTRODUCCIN

Gas Natural de Lima y Callao S.R.L (GNLC) empresa concesionaria del Sistema de Distribucin de gas
natural en Lima y Callao, con fecha 07 de Abril de 2004 present el Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
para el Proyecto de Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes de
Distribucin de Gas Natural en Lima y Callao, aprobado mediante Resolucin Directoral N 0116-2004MEM/AAE.
El alcance del EIA aprobado consideraba la instalacin de redes secundarias principales en acero y
redes secundarias locales en polietileno, con tuberas en acero y polietileno cuyos dimetros seran de
2 hasta 10 pulgadas. Sin embargo, conforme se ha venido ejecutando el proyecto se ha encontrado
una limitacin respecto al dimetro mximo de 10 pulgadas y debido una mayor demanda se requiere
la utilizacin de tuberas de un dimetro mximo de hasta 20 pulgadas que permitan transportar un
mayor volumen de gas natural.
Por tanto, para la ejecucin del proyecto se requiere la Modificacin del EIA aprobado, cuyo alcance
tcnico est referido principalmente al uso de tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro como
mximo, siendo el mbito de estudio el mismo (Lima y Callao).

1.1 ALCANCES
El alcance del Estudio de Modificacin comprende la construccin y operacin de las redes
secundarias en Lima y Callao con tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro independientemente de
la presin de operacin. La ingeniera conceptual y las condiciones de diseo del Estudio de
Modificacin es la misma presentada para el EIA aprobado, por cuanto, se considera su aplicacin
desde el punto de vista tcnico y de ingeniera.
Respecto al incremento de la presin de operacin, se tomar en cuenta el Informe N 078-2005-MEMAAE/GL del Ministerio de Energa y Minas (MEM) que concluye que los cambios de presin que pueda
aplicar la empresa GNLC es independiente de los aspectos ambientales que puedan causar impactos.

2.0

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

El proyecto de GNLC, est regulado por el Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de
Ductos (D.S. 042-99-EM) y sus normas modificatorias. El Estudio de Modificacin se presenta a la
Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos (DGAA) del MEM para su aprobacin por ser la
Autoridad Competente.

Resumen Ejecutivo

R-1

Respecto a las normas ambientales sealadas en el D.S. 042-99-EM, se considera la aplicacin del
Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos (D.S. 046-93-EM).
GNLC, coherente con la poltica ambiental del pas, su poltica ambiental, desarrollar sus actividades
priorizando en el respeto hacia la persona y el ambiente.
Entre las normas sectoriales aplicables se tienen:

Ley N 26221 Ley Orgnica de Hidrocarburos

D.S. N 046-93-EM Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de


Hidrocarburos

D.S. N 042-99-EM Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos y


Modificatorias

R.M. N 176-99-EM Escala de Multas y Sanciones en casos de Incumplimiento de las Normas de


Electricidad e Hidrocarburos

3.0

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

La instalacin de la red secundaria de las Otras Redes utilizando tuberas de acero de hasta 20
pulgadas de dimetro se realizar cumpliendo con las normativas nacionales vigentes para el diseo,
construccin y operacin de sistemas de distribucin de gas natural por redes de ductos,
particularmente, lo especificado en el Reglamento de Distribucin por Red de Ductos (en particular el
Anexo 1 Normas de Seguridad para la Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos) en cuanto a
los aspectos tcnicos y el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos.
En general, las redes secundarias de las Otras Redes consistirn en:

Un sistema de distribucin para clientes residenciales, comerciales y pequeos industriales, el cual


consistir de redes secundarias locales de baja presin en polietileno; y,

Un sistema de distribucin a las ERP y a los clientes industriales, el cual consistir de redes
secundarias principales de acero en baja presin.

La instalacin de las tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro como mximo ser generalmente en la
va pblica, respetando las distancias mnimas con respecto a las edificaciones estipuladas en el Anexo
1 del Reglamento de Distribucin.
En la ejecucin de las obras, GNLC continuar con la aplicacin de las buenas prcticas establecidas
por la industria de distribucin del gas y la aplicacin de las disposiciones de las autoridades locales y
reguladoras.
Las tuberas de acero cumplirn con lo especificado en la norma API 5L, edicin vigente a la fecha,
donde el grado de acero depender del nivel de presin al cual operarn las tuberas (tpicamente
Grado B). Tpicamente, tendrn dimetros de 2 hasta 20 pulgadas. Las lneas sern instaladas a una

Resumen Ejecutivo

R-2

profundidad mnima de acuerdo a las caractersticas de la zona que atraviesan y a los criterios
indicados en la norma ASME B31.8.
La operacin de las redes secundarias de las Otras Redes con tuberas de hasta 20 pulgadas de
dimetro seguir siendo el mismo actualmente existente para todo el Sistema de Distribucin en toda el
rea de concesin. La operacin del sistema con estas tuberas permitir una mayor eficiencia en la
distribucin del gas natural, maximizando los beneficios y ventajas para los consumidores finales en el
mbito domstico, industrial y del parque automotor, establecidos en el EIA aprobado.

4.0

LNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL

4.1 CLIMA
El rea metropolitana Lima- Callao se localiza en la cuenca baja de los valles de los ros Lurn, Rmac y
Chilln, zona que pertenece al desierto subtropical rido o desierto desecado subtropical (dd-S). La
temperatura media anual de 17,7C (1996-2000), la humedad relativa medianamente durante todo el
ao y precipitacin total anual de 251,1 mm. Los vientos tienen direccin predominantemente Sur y
varan entre Sur-Este y Sur-Oeste. Las velocidades varan entre dbiles a moderadas

4.2 CALIDAD DEL AIRE


Para el rea metropolitana, se establece que la generacin de slidos sedimentables es mayor en los
distritos de Comas y San Juan de Lurigancho, cuyos resultados se encuentran entre un rango de 25 y
30 Ton/Km por mes. Ello se debe a: la cantidad considerable de transporte pblico, la mala condicin
de la infraestructura vial, la cercana de viviendas a los cerros y terrales, la falta de agua para el riego
permanente, etc. Para este parmetro no se han establecido lmites en los Estndares de Calidad
Ambiental del Aire.
En general, la calidad del aire y ruido en Lima se ve afectada por diferentes fuentes de emisin, como
el parque automotor, las industrias, etc.

4.3 GEOLOGA, GEOMORFOLOGA


El rea de estudio se encuentra conformado por rocas sedimentarias, volcnico sedimentaras e
intrusivas, siendo ms importantes para el proyecto los sedimentos cuaternarios, por ser estos en los
que se instalarn los tubos del gasoducto.
Una caracterstica importante del rea, que debe ser tenida en cuenta, es su alta sismicidad, por
hallarse el territorio peruano frente a la zona de subduccin de la placa de Nazca que se hunde bajo la
placa continental sudamericana.

Resumen Ejecutivo

R-3

4.4 CARACTERIZACIN URBANA


El rea Metropolitana Lima - Callao, comprende 49 distritos, de los cuales 43 pertenecen a la Provincia
de Lima y 6 pertenecen a la Provincia Constitucional del Callao.
Hasta inicios del Siglo XX, la ciudad de Lima estaba constituida slo por el rea Central Metropolitana.
En este lugar vivan los estratos de ms altos ingresos, los cuales posteriormente se trasladaron hacia
el Sur y ms recientemente hacia el Este. El Centro de Lima se transform as en eje de la actividad
empresarial, comercial y de servicios, y como sede de los diversos Organismos del Gobierno, de
Religin y Cultura.
El crecimiento de los sectores urbanos perifricos (rea Norte, Sur y Este), producidos a partir de un
modelo informal de ocupacin del suelo, es muy dinmico en la Metrpoli. En l han surgido
actividades econmicas propias (comercio informal, pequea industria, etc.), que tienden a retener
parte de la PEA1 que no encuentra colocacin el mbito formal de la economa; existe por lo tanto, en
esos sectores perifricos, una vocacin y tendencia a disminuir su condicin de barrios dormitorios.

4.5 VEGETACIN Y FAUNA


Las formas de vida involucradas en el rea metropolitana corresponden nicamente a las especies que
tienen su hbitat en los parques, jardines y arboledas de la ciudad.
En el rea metropolitana se han desarrollado especies vegetales con caractersticas ornamentales,
mientras que la fauna est representada principalmente por aves cosmopolitas, y otros grupos
taxonmicos como son los reptiles, anfibios y mamferos (dentro de los que se encuentran roedores
como ratas y ratones, as como murcilagos).

4.6 ASPECTOS SOCIOECONMICOS


En los 43 distritos de la provincia de Lima habitan alrededor de 7 004 692 personas, de acuerdo al
censo del (INEI) del 2005.
Segn el INEI, en los seis distritos de la provincia constitucional del Callao habitan 813 264 habitantes.
Los distritos ms poblados son Comas y San Martn de Porres en el norte; San Juan de Lurigancho y
Ate en el este, y San Juan de Miraflores, Villa El Salvador y Villa Mara del Triunfo en el sur.
De manera general la mayor parte de la poblacin pertenece al NSE C o medio popular (33.7%) y al
NSE D o pobre ( 35,8%), seguidos por el NSE E o muy pobre (12,1%), mientras que la menor parte
(3,4%) pertenece al NSE A o alto o medio alto.
El ingreso mensual familiar promedio de un hogar en Lima, segn clculos de Apoyo Opinin y
Mercado S.A., es de US$ 409, aunque el 62% de los hogares gana menos de US$ 300 mensuales. En
el Sureste y Suroeste el ingreso es marcadamente mayor, siendo el ingreso promedio mayor a US$
1

Poblacin Econmicamente Activa.

Resumen Ejecutivo

R-4

1240; mientras que en el Centro es de unos US$ 370; y en el Norte, Este, Sur y Callao se encuentra
entre US$ 220 y US$ 305. En general, el ingreso per cpita de Lima es bajo: US$ 103 mensuales.

4.7 ARQUEOLOGA
Los sitios prehispnicos en Lima se pueden dividir en pequeos, medianos y grandes. De los dos
primeros, son muy pocos los sitios que han perdurado en la actualidad, siendo los sitios ms grandes lo
que han tenido drsticas reducciones de su tamao debido al crecimiento de la ciudad que poco a poco
redujo los sitios a slo sus principales componentes. En esta categora tenemos los siguientes sitios:

Aramburu-Maranga: Ubicado dentro del campus de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

Huaca-Maranga: Ubicado dentro de las instalaciones del Parque de las Leyendas, San Miguel.

Mateo Salado: Ubicado en los lmites de Lima Metropolitana y Pueblo Libre.

Armatambo: En Chorrillos.

5.0

IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES

5.1 OBRAS DE CONSTRUCCIN PARA INSTALACIN DE LAS REDES


SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES
IMPACTOS ADVERSOS

Incremento de gases de combustin y partculas


Incremento de los Niveles Sonoros
Riesgo de contaminacin del suelo urbano
Migracin temporal de la fauna local
Alteracin temporal del paisaje local
Alteracin del trnsito vehicular
Interrupcin del acceso peatonal
Posible riesgo de interrupcin de servicio pblicos
Posible conflicto con las empresas prestadoras de servicios pblicos
Riesgo de accidentes a los vecinos
Posible incremento de accidentes de trnsito
Riesgo de accidentes por atropellamiento al personal de obra
Riesgo de afectacin a la salud del personal de obra y de los vecinos
Interrupcin de la actividad comercial

IMPACTOS FAVORABLES

Generacin de Empleo
Aumento de la capacidad adquisitiva

Resumen Ejecutivo

R-5

5.2 FASE DE OPERACIN


IMPACTOS ADVERSOS

Aumento de los Niveles Sonoros


Riesgo de Dao de los Ductos por Sismos Importantes
Fugas por Daos Ocasionados por Terceros
Fugas por Deterioro de la Tubera por Corrosin

IMPACTOS POSITIVOS

6.0

Ahorro econmico y comodidad en el servicio para el uso domstico


Ahorro en costos de mantenimiento y menores emisiones para el uso industrial
Mejora de la calidad del aire por la reduccin de emisiones en el transporte pblico
Menores riesgos ambientales durante el transporte

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El objetivo principal del PMA, que incluye medidas para la instalacin de tuberas de 2 hasta 20
pulgadas de dimetro, es lograr que las actividades del proyecto, en sus etapas de construccin y
operacin, se realicen con la mnima incidencia negativa posible sobre los componentes urbano ambientales del rea metropolitana Lima Callao.

6.1 PROGRAMA DE MITIGACIN Y CONTROL AMBIENTAL


6.1.1 ETAPA DE PLANIFICACIN Y GESTIN

Para realizar la ejecucin de las obras se debern contar con todos los permisos necesarios
emitidos por las respectivas autoridades competentes.
Durante el diseo de las redes secundarias de las Otras Redes se debern identificar las
instalaciones de servicios pblicos que pudieran ser afectados a fin de minimizar la afectacin e
interrupcin en el suministro del servicio.
Para el cierre de calles o avenidas se coordinar con anticipacin con las autoridades
municipales respectivas. Asimismo, se establecern adecuados sistemas de sealizacin a cargo
de las empresas contratistas.
El personal encargado de seguridad contar con la debida instruccin en planes de salud,
seguridad y medio ambiente y planes de contingencias presentados por la empresa contratista y
aprobados por GNLC.

Resumen Ejecutivo

R-6

6.1.2 LINEAMIENTOS DE COMUNICACIN A LA POBLACIN LOCAL PREVIO A LA


CONSTRUCCIN
GNLC mantendr abierto los canales de comunicacin informando a la poblacin local y/o vecinos
acerca de los trabajos de construccin que se realizarn con motivo de la instalacin de tuberas de
hasta 20 pulgadas de dimetro como parte de las redes secundarias de las Otras Redes. La
estrategia de comunicacin ser similar a la utilizada por GNLC y sus empresas contratistas.
Estos carteles o avisos de comunicacin, informarn a los vecinos lo siguiente:

Calles que sern interrumpidas por las obras


Desvos previstos
Da de inicio de las actividades constructivas
Tramos de ejecucin de las obras
Duracin de los trabajos (en das aproximadamente)
Horario de trabajo

Adicionalmente, se considera un nmero telefnico de atencin a los vecinos donde se recibirn


sugerencias, quejas, etc. respecto a la ejecucin de las obras y el cumplimiento de los procedimientos
por parte de la empresa contratista.

6.1.3 ETAPA DE CONSTRUCCIN

Se ha previsto la instalacin de obradores o pequeas oficinas en los frentes de trabajo.

El personal se retirar a sus domicilios al finalizar su jornada laboral.

Para un manejo adecuado de los residuos de inters sanitario se instalarn baos porttiles en los
frentes de trabajo.

Los residuos industriales provenientes de los almacenes y de los frentes de trabajo sern
almacenados temporalmente en recipientes hermticos en los frentes de trabajo.

Durante la etapa de construccin deber colocarse avisos y seales de interrupcin y desvo de


trfico, durante la jornada diaria de trabajo. .

La sealizacin ser realizada teniendo en cuenta lo establecido por el Manual de Dispositivos de


Control del Trnsito Automotor para Calles y Carreteras .

Las empresas contratistas llevarn un registro de todos los sondeos, en el que figurarn las
ubicaciones y dimensiones exactas de las instalaciones subterrneas ajenas al proyecto.

En el caso de usar tcnicas de excavacin mecanizadas, previo a iniciar el zanjeo las empresas
contratistas identificarn claramente los puntos o zonas que debern ser excavados manualmente,
y organizarn los trabajos de manera eficiente y seguro

Las empresas contratistas debern proteger todas las instalaciones ajenas que encuentren durante
la ejecucin de su trabajo.

En el caso de ocurrir cualquier dao a las instalaciones las empresas contratistas comunicarn a
GNLC inmediatamente de producido el hecho, debiendo proceder de inmediato a su reparacin
provisoria o definitiva.

Resumen Ejecutivo

R-7

Manejo, Transportes y Almacenamiento de Combustibles y Lubricantes


Las actividades constructivas del proyecto, requerirn del uso de combustibles para la operacin de la
maquinaria y equipos. Se debern seguir las siguientes recomendaciones:

El transporte de combustible se realizar por empresas debidamente calificadas que cuenten con
los permisos necesarios.

El lugar de almacenamiento de estos productos inflamables debe estar a 50 m de distancia de las


reas de trabajo, y adecuadamente ubicado con relacin a la direccin del viento predominante.

Los recipientes de combustibles y lubricantes tendrn sus letreros claros indicando su contenido y
la clase de riesgo que ste representa.

La operacin de trasvase de combustible a los vehculos se debe realizar con bombas manuales,
para eliminar el uso de mangueras que afectan a la salud del trabajador, por el efecto de succin
de gases, y la utilizacin de embudos de tamao adecuado.

Se llevarn registros del inventario de combustibles y aceites, junto con todos los ingresos, saldos
de almacenamiento y uso.

Los equipos y maquinarias utilizados estarn adecuadamente implementados y estarn en perfecto


estado de operacin.

Los residuos industriales y peligrosos (trapos con grasas, combustibles, envases de hidrocarburos,
etc.) sern manejados por personal de la contratista y sern dispuestos por personal y empresas
especializadas (EPSRS) en los rellenos sanitarios autorizados.

6.1.4 ETAPA DE OPERACIN


Las Redes Secundarias que forman parte del Sistema de Distribucin de gas natural en Lima y Callao,
cuentan entre sus instalaciones de superficie con estaciones de regulacin y medicin, distribuidos en
todo el mbito de estudio. Los aspectos ambientales identificados por la operacin de las estaciones de
regulacin, son la generacin de ruidos y emisiones.
Por ello, se ha propuesto realizar para la etapa de operacin el monitoreo de emisiones y ruido en las
estaciones de regulacin y medicin y su mbito de influencia directa. Para el monitoreo de emisiones y
ruido se propone una frecuencia trimestral. Los informes de resultados de monitoreo debern
entregarse semestralmente al MEM.
Adicionalmente, como parte de su programa de mantenimiento preventivo, GNLC cuenta con personal
especializado que se encarga de realizar patrullajes sobre las redes secundarias de las Otras Redes y
en las instalaciones de superficie (Estaciones de Regulacin y Medicin de Presin, vlvulas, etc.).
Para la operacin de tuberas con mayor dimetro se mantendr la misma estructura y organizacin de
GNLC.

Resumen Ejecutivo

R-8

6.2 CAPACITACIN Y MANEJO DEL PERSONAL DE OBRA


GNLC mantiene y mantendr el entrenamiento necesario a todos sus trabajadores, as como a sus
contratistas acerca de las condiciones necesarias de salud, seguridad y proteccin ambiental. GNLC
continuar con el compromiso de brindar capacitacin a su personal y contratistas, los mismos que se
consignarn en los Informes Anuales de Cumplimiento Ambiental.

6.3 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS


GNLC mantendr el compromiso de continuar con una adecuada gestin de sus residuos en
cumplimiento del PMA aprobado y las normas legales aplicables (Ley General de Residuos Slidos y
su Reglamento).
Tambin GNLC continuar con la exigencia a las empresas contratistas que antes del inicio de las
obras presenten a la supervisin ambiental, un plan para la gestin y manejo de residuos que
establecern los lineamientos de gestin, administracin y control de los residuos slidos, semislidos y
lquidos. Este plan deber cumplir con las exigencias ambientales para la disposicin final de los
residuos slidos.
En la obra, la gestin de los residuos ser responsabilidad del Residente de Obra, quien deber
asegurar el cumplimiento de los procedimientos establecidos.

6.4 PROGRAMA DE SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE


GNLC mantiene y mantendr su poltica de aplicacin de las normas de seguridad establecidas en el
EIA de las Redes Secundarias aprobado. Se mantendr lo siguiente:

Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.

Mantener actualizada una completa evaluacin de los riesgos existentes.

Mantener condiciones seguras de trabajo.

Ejecutar los programas de adiestramiento y capacitacin en seguridad.

Otorgar los equipos de proteccin e implementos de seguridad.

Tener informacin escrita de la nmina del personal.

Asegurar que se coloque avisos y seales de seguridad, antes de iniciar cualquier obra o trabajo.

6.5 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL


El monitoreo y supervisn ambiental se realizar siguiendo el mismo esquema conceptual establecido
en el EIA aprobado, utilizando para ello, el Sistema de Evaluacin de Obras (SEO) debido a que an en
esta etapa del estudio no se cuenta con la definicin de las rutas por donde se instalarn las tuberas

Resumen Ejecutivo

R-9

de hasta 20 pulgadas de dimetro debido a que ello responde a la dinmica comercial como parte de
un nuevo servicio pblico.
El cuadro R-1 reafirma las caractersticas bsicas del Programa propuesto.
Cuadro R-1

Caractersticas de las actividades de monitoreo

Tipo de Monitoreo

De cumplimiento

De seguimiento

Fase de
Aplicacin

Construccin

Operacin y
mantenimiento

Caractersticas
Monitoreo de las labores constructivas y de cumplimiento ambiental
de las contratistas. Se verificar en todo momento que las labores de
las contratistas se enmarquen dentro del PMA.
Verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad durante la
instalacin de las redes secundarias locales.
Verificar el cumplimiento de las normas de trnsito en cuanto a
sealizacin informativa/preventiva.
Monitoreo de ruidos en zonas sensibles (colegios, hospitales,
bibliotecas etc.). Su localizacin ser determinada de acuerdo a la
Evaluacin ambiental de la obra.
Supervisar la correcta aplicacin del Programa de Manejo de residuos
slidos y lquidos. Se exigir los debidos certificados de disposicin de
residuos.
Monitoreo de las reas arqueolgicas que podran ser eventualmente
afectadas por la instalacin de la red secundaria local.
Verificar el cumplimiento de polticas y directivas de GNLC.
Seguimiento del cumplimiento de las polticas y procedimientos del
Manual de Operaciones y Mantenimiento de GNLC.
Seguimiento de la aplicacin del Programa de Vigilancia Continua.
Verificar el cumplimiento del programa de Mantenimiento Peridico
Seguimiento del Programa de Prevencin de Daos.

Abandono

Verificar el cumplimiento del Plan de Abandono.

Fuente: EIA de las Redes Secundarias de Distribucin de las Otras Redes - Walsh Per, 2004

7.0

PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencia contiene lineamientos a fin de actuar en forma organizada y dirigir sus
recursos hacia la proteccin de los trabajadores, poblacin local o vecinal, el ambiente y las
instalaciones del proyecto.
La organizacin, responsabilidades, procedimientos, los tipos y cantidades de equipos, materiales y
mano de obra, entre otros, requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias, que se
presentan en este plan son los mismos que fueron presentados en el EIA aprobado, puesto que las
condiciones de organizacin no han variado.

Resumen Ejecutivo

R-10

7.1 CONTINGENCIAS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN


Las acciones de atencin de contingencias consideran:

Comunicacin al Residente de Obra de la empresa contratista encargado del frente de trabajo.

Comunicar el suceso a la Unidad de Contingencias.

El Residente de Obra iniciar la evacuacin del frente.

Controlada la emergencia el Contratista har una evaluacin de la contingencia ocurrida y


preparar los informes respectivos.

La unidad de contingencias deber instalarse desde el inicio de las actividades de construccin de las
obras, cumpliendo con lo siguiente:

Capacitacin del Personal


Equipo de Comunicaciones
Equipos de Primeros Auxilios
Equipos Contra Incendios

7.2 PLAN DE CONTINGENCIAS PARA EMERGENCIAS - ETAPA DE OPERACIN


GNLC cuenta con un Plan de Contingencias para esta etapa, el cual ha sido aprobado por Osinerg.
Este Plan de acuerdo a lo sealado en el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades
de Hidrocarburos, es actualizado en forma anual. Este Plan aprobado ha sido elaborado para dar una
respuesta sistemtica y precisa a potenciales situaciones o condiciones de emergencia que
involucren directa o indirectamente al Sistema de Distribucin, a fin de minimizar los peligros hacia las
personas, bienes o hacia el medio ambiente.

8.0

PLAN DE CIERRE CONSTRUCCIN

Las actividades que comprender bsicamente el plan estn referidos a la clausura o abandono de las
tuberas de hasta 20 pulgadas como parte del Sistema de Distribucin en toda el rea de concesin
Lima y Callao. La ejecucin del Plan se realizar siguiendo las mismas prcticas y procedimientos
actualmente aplicables por GNLC en todas sus operaciones, tanto en la fase de construccin como en
su fase de operacin.
El Plan de Cierre tiene tareas especficas que se llevarn a cabo en lugares y tiempos determinados.

Resumen Ejecutivo

R-11

Cuadro R-2

Fases del cierre de construccin


Tareas

Retiro de instalaciones provisionales.


Reconformacin y restauracin de la vegetacin,, en
reas intervenidas.
Limpieza de las reas intervenidas.

Lugar
Vas, veredas, bermas, jardines que se han
intervenido temporalmente para colocar las
tuberas, estaciones de reduccin de presin,
oficina o almacn de obra, sanitarios porttiles

El procedimiento de abandono de tuberas principales requerir la revisin de la documentacin de


archivo de las instalaciones a abandonar. Si es necesario se proyectarn y ejecutarn las obras a
realizar para mantener el suministro a aquellos clientes o estaciones de regulacin del Sistema de
Distribucin con las nuevas tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro que se veran afectados a
partir del abandono del gasoducto o tramo de red.
Se debern efectuar las pruebas de campo necesarias para asegurar que los gasoductos y/o lneas
de distribucin a ser abandonados hayan sido desconectados de toda fuente y suministro de gas tales
como ramales de gasoducto, lnea principal, tubera de cliente, etc.

9.0

PLAN DE COMUNICACIN Y RELACIONES VECINALES

Este plan se enmarca en los lineamientos generales del Plan Comunicacional aprobado en el EIA de
las Redes Secundarias de las Otras Redes debido a que los procedimientos y mecanismos de
comunicacin y participacin son los mismos. El alcance comprende igualmente estrategias de
comunicacin, consulta y difusin dirigidas a los vecinos que permitan cumplir con los objetivos
comunicacionales de GNLC, enmarcadas en un estricto concepto de eficacia econmica y comercial,
concepto que es indispensable para el xito comercial del servicio que ya est operando.
Los aspectos de difusin y comunicacin del nuevo servicio conllevan un trabajo de identificacin de
potenciales clientes, el contacto con los vecinos, la entrega de informacin acerca de las ventajas,
beneficios y seguridad para el abastecimiento del gas, la promocin del servicio, la visita a los vecinos
informando acerca de las caractersticas de los sistemas de instalacin, la poltica de ejecucin de
tareas de GNLC, entre otros.
Una vez que los clientes han recibido la informacin acerca de las ventajas del uso del gas y estando
convencidos de su uso, se llegar a un acuerdo comercial, como cualquier otro servicio pblico.
Posterior a ello, se instalarn las acometidas hasta los clientes finales.
Como parte de su poltica comercial GNLC contar con un sistema de Atencin al Cliente eficaz y
oportuno para brindar un adecuado servicio que incluir la atencin telefnica permanente para la
orientacin de los clientes y pblico en general.

Resumen Ejecutivo

R-12

INDICE
1.0 INTRODUCCIN ............................................................................................................................ 1-1
1.1
ANTECEDENTES................................................................................................................. 1-1
1.2
ALCANCES .......................................................................................................................... 1-2
1.3
OBJETIVOS.......................................................................................................................... 1-2
1.4
CONTENIDO DEL EIA .......................................................................................................... 1-3
1.4.1 DESCRIPCIN Y CARACTERSTICAS DEL PROYECTO ........................................... 1-4
1.4.2 DESCRIPCIN DEL AMBIENTE URBANO................................................................... 1-4
1.4.3 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................ 1-5
1.4.4 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL................................................................................... 1-5
2.0 MARCO LEGAL ............................................................................................................................. 2-1
2.1
POLTICA AMBIENTAL GENERAL....................................................................................... 2-1
2.2
NORMATIVA AMBIENTAL ................................................................................................... 2-2
2.2.1 MARCO LEGAL DEL SUBSECTOR HIDROCARBUROS ............................................. 2-2
2.2.1.1 LEY N 26221 LEY ORGNICA DE HIDROCARBUROS, DEL 20 DE AGOSTO DE
1993......................................................................................................................... 2-2
2.2.1.2 DECRETO SUPREMO N 046-93-EM REGLAMENTO PARA LA PROTECCIN
AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS, DEL 12 DE
NOVIEMBRE DE 1993 ............................................................................................ 2-2
2.2.1.3 LEY N 27133 LEY DE PROMOCIN DEL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DEL
GAS NATURAL, DEL 04 DE JULIO DE 1999 ........................................................ 2-3
2.2.1.4 DECRETO SUPREMO N 063-2005-EM NORMAS QUE PROMUEVEN EL USO
MASIVO DEL GAS NATURAL, DEL 12 DE DICIEMBRE DE 2005........................ 2-3
2.2.1.5 DECRETO SUPREMO N 042-99-EM REGLAMENTO DE DISTRIBUCIN DE GAS
NATURAL POR RED DE DUCTOS, DEL 15 DE SETIEMBRE DE 1999 Y
MODIFICATORIAS.................................................................................................. 2-3
2.2.1.6 LEY N 26734 LEY DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSIN EN
ENERGA OSINERG, DEL 31 DE DICIEMBRE DE 1996 ................................... 2-4
2.2.1.7 RESOLUCIN MINISTERIAL N 176-99-EM ESCALA DE MULTAS Y SANCIONES
EN CASOS DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE ELECTRICIDAD E
HIDROCARBUROS, DEL 23 DE ABRIL DE 1999.................................................. 2-4
2.2.2 NORMAS LEGALES QUE REGULAN LAS SANCIONES ............................................. 2-4
2.2.2.1 DECRETO LEGISLATIVO N 635 CDIGO PENAL, DEL 03 DE ABRIL DE 1991....
................................................................................................................................ 2-4
2.2.2.2 LEY N 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE................................................... 2-5
2.2.3 DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES............................................................................. 2-5
2.2.3.1 LEY N 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE................................................... 2-5
2.2.3.2 DECRETO SUPREMO N 046-93-EM REGLAMENTO PARA LA PROTECCIN
AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS, DEL 12 DE
NOVIEMBRE DE 1993 ............................................................................................ 2-5
2.2.3.3 RESOLUCIN DIRECTORAL N 013-95-EM/DGAA GUAS PARA ELABORAR
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Y PROGRAMAS DE ADECUACIN Y
MANEJO AMBIENTAL EN EL SUBSECTOR HIDROCARBUROS, DEL 31 DE
MARZO DE 1995..................................................................................................... 2-5

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

3.0 DESCRIPCIN DEL PROYECTO .................................................................................................. 3-1


3.1
3.2

ANTECEDENTES................................................................................................................. 3-1
ESPECIFICACIONES Y NORMAS TCNICAS DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS
OTRAS REDES .................................................................................................................... 3-1
3.3
DISEO BSICO DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES ..................... 3-2
3.3.1 NIVELES DE PRESIN DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES ... 3-2
3.4
INGENIERA BSICA DE LAS REDES SECUNDARIAS DE ACERO ................................... 3-3
3.4.1 NORMAS DE MATERIALES, TUBERAS, ACCESORIOS, PROTECCIN
ANTICORROSIVA ......................................................................................................... 3-3
3.4.2 CARACTERSTICAS DE INSTALACIN....................................................................... 3-4
3.5
INGENIERA BSICA DE LAS REDES SECUNDARIAS DE POLIETILENO ........................ 3-5
3.6
ASPECTOS GENERALES DE INGENIERA Y SECUENCIA CONSTRUCTIVA DE LAS
REDES SECUNDARIAS....................................................................................................... 3-5
3.6.1 SECUENCIA CONSTRUCTIVA DE LAS REDES SECUNDARIAS ............................... 3-6
3.6.1.1 APERTURA DE ZANJAS ........................................................................................ 3-6
3.6.1.2 INSTALACIN DE LAS TUBERA DE ACERO ....................................................... 3-6
3.6.1.3 INSTALACIN DE LAS TUBERAS DE POLIETILENO.......................................... 3-7
3.7
OPERACIN DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIN POR REDES .......................................... 3-7
3.7.1 ESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ......... 3-7
3.7.1.1 GASODUCTOS, REDES Y PROTECCIN CATDICA ......................................... 3-7
3.7.1.2 REGULACIN Y MEDICIN................................................................................... 3-8
3.7.1.3 SCADA Y COMUNICACIONES............................................................................... 3-8
3.8
INSTALACION Y OPERACIN DE SISTEMAS AUXILIARES ............................................ 3-10
3.8.1 ESTACIONES DE REGULACIN DE PRESIN (ERP) DE LAS REDES SECUNDARIAS
..................................................................................................................................... 3-10
3.8.2 SISTEMA SCADA ........................................................................................................ 3-10
3.9
SISTEMA DE PROTECCIN CATDICA .......................................................................... 3-11
4.0 LNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL .......................................................................................... 4-1
4.1
CLIMA Y METEOROLOGA.................................................................................................. 4-1
4.2
CALIDAD DEL AIRE ............................................................................................................. 4-2
4.2.1 PARMETROS DE CALIDAD DE AIRE ........................................................................ 4-3
4.2.2 SLIDOS SEDIMENTABLES ........................................................................................ 4-4
4.2.3 NIVELES DE RUIDO...................................................................................................... 4-4
4.3
GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA....................................................................................... 4-5
4.3.1 GEOLOGA .................................................................................................................... 4-5
4.3.1.1 GEOLOGA HISTRICA ......................................................................................... 4-5
4.3.1.2 SISMICIDAD............................................................................................................ 4-6
4.3.1.3 ESTRATIGRAFA .................................................................................................. 4-10
4.3.1.4 ROCAS INTRUSIVAS ........................................................................................... 4-10
4.3.2 GEOMORFOLOGA Y PROCESOS GEODINMICOS ............................................... 4-11
4.3.2.1 UNIDADES GEOMRFICAS ................................................................................ 4-11
4.3.2.2 EVALUACIN DE LA ESTABILIDAD Y RIESGO FSICO..................................... 4-11
4.4
RECURSOS HIDRICOS ..................................................................................................... 4-11
4.5
VEGETACIN Y FAUNA .................................................................................................... 4-12
4.6
ARQUEOLOGA ................................................................................................................. 4-12
4.6.1 POSIBLES IMPACTOS DEL PROYECTO AL PATRIMONIO ARQUEOLGICO........ 4-13
4.6.2 MEDIDAS DE PROTECCIN DEL PATRIMONIO ARQUEOLGICO ........................ 4-13

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

ii

4.7
CARACTERIZACIN DEL REA URBANA Y ZONIFICACIN .......................................... 4-13
4.8
ASPECTOS SOCIOECONMICOS ................................................................................... 4-14
4.8.1 METODOLOGA EMPLEADA ...................................................................................... 4-14
4.8.2 DESCRIPCIN DEL REA METROPOLITANA LIMA - CALLAO................................ 4-14
4.8.3 GRUPOS DE INTERS ............................................................................................... 4-14
4.8.4 CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN .................................................................. 4-15
4.8.5 INFORMACIN DEMOGRFICA ................................................................................ 4-15
4.8.6 NIVELES SOCIOECONMICOS (NSE) ...................................................................... 4-16
4.8.7 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BSICOS ......................................................... 4-16
4.8.8 RGIMEN DE TENENCIA DE LA PROPIEDAD INMUEBLE....................................... 4-16
4.8.9 REAS COMERCIALES POR ZONAS DE LIMA METROPOLITANA ......................... 4-16
4.8.10 MEDIOS DE TRANSPORTE........................................................................................ 4-17
4.9
ANLISIS DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL DEL MEDIO URBANO ................................... 4-17
4.9.1 METODOLOGA EMPLEADA ...................................................................................... 4-18
4.9.1.1 INDICADORES DE SENSIBILIDAD DEL MEDIO.................................................. 4-18
4.9.1.2 RANGO DE VALORES Y PUNTUACIN.............................................................. 4-18
4.9.1.3 PONDERACIN DE INDICADORES .................................................................... 4-20
4.9.2 RESULTADOS............................................................................................................. 4-22
5.0 IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES.................................................................................... 5-1
5.1
PROCEDIMIENTO DE ANLISIS AMBIENTAL.................................................................... 5-1
5.2
ASPECTOS AMBIENTALES ................................................................................................ 5-1
5.3
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .......................................................... 5-3
5.3.1 OBRAS DE CONSTRUCCIN PARA INSTALACIN DE LAS REDES SECUNDARIAS
DE LAS OTRAS REDES CON TUBERAS DE HASTA 20 PULGADAS DE DIMETRO
COMO MXIMO ............................................................................................................ 5-3
5.3.2 ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIN.... 5-7
6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................................................. 6-1
6.1
ASPECTOS GENERALES.................................................................................................... 6-1
6.2
PROGRAMA DE MITIGACIN Y CONTROL AMBIENTAL................................................... 6-1
6.2.1 NORMAS Y ESPECIFICACIONES AMBIENTALES ...................................................... 6-1
6.2.2 MEDIDAS GENERALES DEL PROGRAMA DE MITIGACIN Y CONTROL AMBIENTAL
....................................................................................................................................... 6-2
6.2.3 MEDIDAS ESPECFICAS DEL PROGRAMA DE MITIGACIN Y CONTROL
AMBIENTAL................................................................................................................... 6-3
6.2.3.1 ETAPA DE PLANIFICACIN Y GESTIN .............................................................. 6-3
6.2.3.2 LINEAMIENTOS DE COMUNICACIN A LA POBLACIN LOCAL PREVIO A LA
CONSTRUCCIN ................................................................................................... 6-3
6.2.3.3 ETAPA DE CONSTRUCCIN................................................................................. 6-4
6.2.3.4 ETAPA DE OPERACIN ........................................................................................ 6-6
6.2.4 CAPACITACIN Y MANEJO DEL PERSONAL DE OBRA............................................ 6-7
6.3
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS .......................................................................... 6-7
6.3.1 PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS ............................................. 6-7
6.3.1.1 GENERACIN DE RESIDUOS ............................................................................... 6-7
6.3.1.2 ALMACENAMIENTO TEMPORAL .......................................................................... 6-7
6.3.1.3 RECOLECCIN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS ................................................ 6-8
6.3.1.4 DISPOSICIN FINAL .............................................................................................. 6-8
6.4
PROGRAMA DE SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE............................................................. 6-8

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

iii

6.4.1 RESPONSABILIDADES................................................................................................. 6-9


6.4.2 CAPACITACIN DEL PERSONAL.............................................................................. 6-10
6.4.3 EVALUACIN DEL RIESGO Y TRABAJO SEGURO .................................................. 6-10
6.4.4 SISTEMA DE EVALUACIN Y CONTROL DEL RIESGO........................................... 6-11
6.4.5 REGISTROS Y REPORTES ........................................................................................ 6-12
6.5
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL ........................................ 6-12
6.5.1 PERIODO Y RESPONSABLES DEL MONITOREO .................................................... 6-13
6.5.1.1 DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN ....................................................... 6-13
6.5.1.2 DURANTE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO ............................................... 6-15
6.5.1.3 DURANTE EL ABANDONO Y POSTERIOR A ELLO............................................ 6-18
7.0 PLAN DE CONTINGENCIAS ......................................................................................................... 7-1
7.1
GENERALIDADES ............................................................................................................... 7-1
7.2
ORGANIZACIN Y RESPONSABILIDADES ANTE CONTINGENCIAS............................... 7-1
7.2.1 PROCEDIMIENTOS....................................................................................................... 7-1
7.2.2 TIPOS DE GUARDIA ..................................................................................................... 7-1
7.2.3 ORGANIZACIN DE LA COMPAA ............................................................................ 7-2
7.2.4 PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIN ................................................................... 7-2
7.2.5 RESPONSABILIDADES................................................................................................. 7-3
7.3
CONTINGENCIAS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN..................................................... 7-4
7.3.1 RESPONSABLE ............................................................................................................ 7-4
7.3.2 IDENTIFICACIN DE CONTINGENCIAS...................................................................... 7-4
7.3.3 ACCIONES FRENTE A CONTINGENCIAS ................................................................... 7-4
7.3.4 MBITO DE ACCIN..................................................................................................... 7-6
7.4
PLAN DE CONTINGENCIAS PARA EMERGENCIAS - ETAPA DE OPERACIN ................ 7-6
7.4.1 CONTENIDO DEL PLAN DE CONTINGENCIA PARA EMERGENCIAS ....................... 7-7
8.0 PLAN DE ABANDONO .................................................................................................................. 8-1
8.1
INTRODUCCIN.................................................................................................................. 8-1
8.2
LINEAMIENTOS ................................................................................................................... 8-1
8.3
PLAN DE CIERRE CONSTRUCCIN .................................................................................. 8-2
8.3.1 MEDIDAS....................................................................................................................... 8-2
8.3.1.1 EN EL LUGAR DE APERTURA DE ZANJAS .......................................................... 8-2
8.3.1.2 RETIRO DE INSTALACIONES PROVISIONALES.................................................. 8-2
8.4
PLAN DE ABANDONO DE OPERACIN ............................................................................. 8-3
8.4.1 ABANDONO O INACTIVADO DE INSTALACIONES..................................................... 8-3
8.4.2 PURGADO DE TUBERIAS ............................................................................................ 8-4
8.4.2.1 PROCEDIMIENTOS ................................................................................................ 8-4
8.4.2.2 RESPONSABILIDADES .......................................................................................... 8-5
9.0 PLAN DE COMUNICACIN Y RELACIONES VECINALES.......................................................... 9-1
9.1
9.2
9.3

ASPECTOS GENERALES.................................................................................................... 9-1


ENFOQUE Y ESTRATEGIA ................................................................................................. 9-1
PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIN E INFORMACIN ACERCA DEL SERVICIO ...... 9-2

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

iv

INDICE DE CUADROS
CUADRO 3-1
CUADRO 3-2
CUADRO 4-1
CUADRO 4-2
CUADRO 4-3
CUADRO 4-4
CUADRO 4-5
CUADRO 4-6
CUADRO 4-7
CUADRO 4-8
CUADRO 4-9
CUADRO 5-1
CUADRO 5-2
CUADRO 5-3
CUADRO 6-1
CUADRO 6-2
CUADRO 6-3
CUADRO 6-4
CUADRO 6-5
CUADRO 6-6
CUADRO 7-1
CUADRO 8-1
CUADRO 8-2

NIVELES DE PRESIN DEL PROYECTO DE LAS REDES SECUNDARIAS DE


LAS OTRAS REDES............................................................................................ 3-3
PLAN DE MANTENIMIENTO ANUAL .................................................................. 3-9
REGISTROS PROMEDIO DE PRECIPITACIN Y TEMPERATURA (PERIODO
1995-1996) ........................................................................................................... 4-2
REGISTROS PROMEDIO DE TEMPERATURA Y PRECIPITACIN EN LA
ESTACIN METEOROLGICA DE ATOCONGO - DISTRITO DE LURN
(PERIODO 1996 - 2000) ...................................................................................... 4-2
REGISTROS PROMEDIO DE TEMPERATURA Y PRECIPITACIN EN LA
ESTACIN METEOROLGICA VON HUMBOLDT LA MOLINA (PERIODO 1965
2000) ................................................................................................................. 4-2
MEDICIONES DE PARMETROS DE CALIDAD DEL AIRE ............................... 4-3
MEDICIONES DE RUIDO .................................................................................... 4-5
CARACTERSTICAS SSMICAS DE LA ZONA.................................................... 4-7
INDICADORES Y ESCALA DE PUNTUACIN.................................................. 4-19
TABLA DE PONDERACIN PARA LOS INDICADORES DE SENSIBILIDAD DEL
MEDIO URBANO ............................................................................................... 4-21
RESUMEN DE RESULTADOS DE CALIFICACIN DE SENSIBILIDAD DEL
MEDIO................................................................................................................ 4-23
MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE ASPECTOS AMBIENTALES E IMPACTOS
AMBIENTALES .................................................................................................... 5-2
NIVELES TPICOS DE POTENCIA DE SONIDO DE FUENTES REGULARES .. 5-4
RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES...................................................... 5-10
IDENTIFICACIN DE RECIPIENTES POR TIPO DE RESIDUOS ...................... 6-8
CARACTERSTICAS DE LAS ACTIVIDADES DE MONITOREO ...................... 6-13
ACTIVIDADES DE MONITOREO Y FRECUENCIAS DURANTE LA
CONSTRUCCIN .............................................................................................. 6-14
MONITOREO DE RUIDOS ................................................................................ 6-15
PARMETROS Y METODOLOGA PARA EL MUESTREO EN CHIMENEAS .. 6-15
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PERIDICO............................................. 6-16
RIESGOS PREVISIBLES DEL PROYECTO PARA LA ETAPA DE
CONSTRUCCIN ................................................................................................ 7-4
ACTIVIDADES DEL PLAN DE CIERRE POR ETAPAS ....................................... 8-2
FASES DEL CIERRE DE CONSTRUCCIN ....................................................... 8-2

INDICE DE FIGURAS
FIGURA 1-1
FIGURA 1-2
FIGURA 4-1
FIGURA 4-2
FIGURA 4-3

MAPA DE UBICACIN ........................................................................................ 1-6


MAPA DE DELIMITACIN DE GRANDES REAS URBANAS ........................... 1-7
MAPA DE SLIDOS SEDIMENTABLES EN LIMA METROPOLITANA............... 4-8
MAPA DE ZONIFICACIN DE INTENSIDADES PROBABLES EN LA PROVINCIA
DE LIMA............................................................................................................... 4-9
MAPA DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL DEL MEDIO URBANO........................ 4-25

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

1.0
INTRODUCCIN
1.1 ANTECEDENTES
Gas Natural de Lima y Callao S.R.L (GNLC) empresa concesionaria del Sistema de Distribucin de gas
natural en Lima y Callao1, con fecha 07 de Abril de 2004 present el Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) para el Proyecto de Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes
de Distribucin de Gas Natural en Lima y Callao, el mismo que fue aprobado mediante Resolucin
Directoral N 0116-2004-MEM/AAE.
El alcance del referido EIA aprobado consideraba la instalacin de redes secundarias principales en
acero y redes secundarias locales en polietileno (PE), que operaran a presiones inferiores o iguales a
10 y 5 bar, respectivamente. Para ello, se instalaran tuberas en acero y polietileno cuyos dimetros
seran de 2 hasta 10 pulgadas. Las tuberas de acero cumplirn con lo especificado en la Norma API
5L, edicin vigente a la fecha, donde el grado de acero depender del nivel de presin al cual operarn
las tuberas.
Sin embargo, conforme se ha venido ejecutando el proyecto de instalacin de las redes secundarias se
ha encontrado una limitacin respecto al dimetro mximo de 10 pulgadas, pues el mismo no se ajusta
a las reales necesidades del proyecto, debido a que el rpido crecimiento de las redes de gas
condicionado a una mayor demanda del servicio, no considerada inicialmente, requiere de la utilizacin
de tuberas de un dimetro de hasta 20 pulgadas que permitan transportar un mayor volumen de gas
natural.
Por tanto, para la ejecucin del proyecto de redes secundarias de las Otras Redes como parte del
Sistema de Distribucin de Gas Natural en Lima y Callao, se requiere de la ampliacin de los alcances
iniciales del EIA aprobado mediante Resolucin Directoral N 0116-2004-MEM/AAE. Para ello, se
requiere de la Modificacin del EIA, cuyo alcance tcnico est referido principalmente al uso de una
tubera de mayor dimetro (20 pulgadas) y cuyo mbito de estudio seguir siendo el mismo establecido
en el Contrato BOOT de Distribucin (Lima y Callao).
En virtud a lo sealado y en cumplimiento de los requerimientos legales establecidos por el Ministerio
de Energa y Minas (MEM), GNLC presenta el estudio de Modificacin del Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto de Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes
de Distribucin en Lima y Callao.

Contrato BOOT para la Concesin de la Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos en Lima y Callao/ Octubre de
2000

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

1-1

1.2 ALCANCES
El alcance del presente Estudio de Modificacin comprende bsicamente la construccin y operacin
de las redes secundarias de las Otras Redes de Distribucin de gas natural en Lima y Callao con
tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro. Asimismo, se establece que la ingeniera conceptual y las
condiciones de diseo del Estudio de Modificacin es la misma presentada para el EIA de las Redes
Secundarias aprobada mediante RD N 0116-2004-MEM/AAE por cuanto, se considera su aplicacin
desde el punto de vista tcnico y de ingeniera.
La Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes se ha realizado considerando el alcance
y los aspectos tcnicos requeridos para la construccin y operacin del Sistema de Distribucin, entre
ellos, el diseo e ingeniera bsica que contemplar principalmente el cambio del dimetro mximo a usar
de 10 a 20 pulgadas y tuberas de otros dimetros, de acuerdo a las necesidades de ingeniera,
independientemente de la presin de operacin. Respecto al incremento de la presin de operacin, se
tomar en cuenta el Informe N 078-2005-MEM-AAE/GL del MEM que concluye que los cambios de
presin que pueda aplicar la empresa GNLC es independiente de los aspectos ambientales que puedan
causar impactos, el cual se adjunta como Anexo.
La Modificacin del EIA propuesto tiene el mismo esquema de contenido tcnico que el EIA de las Redes
Secundarias de las Otras Redes aprobado, el mismo que se sujeta a lo sealado en el Reglamento de
Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos (D.S 046-93-EM), Reglamento para la Proteccin
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (D.S 046-93-EM), Ley Orgnica de Hidrocarburos, el
Reglamento Nacional de Construcciones, entre otras normas aplicables al Proyecto.
Debido a que para la elaboracin del estudio de Modificacin del EIA, no se ha contado con el diseo
de localizacin precisa (distritos y calles) de la red, dado que el mismo se determinara sobre la base
de la dinmica comercial y su evolucin, se continuar con la aplicacin del sistema de evaluacin de
mltiples obras del proyecto de las redes secundarias de las Otras Redes, basado en fichas o
protocolos especficos de control ambiental (check - lists), el mismo que fue propuesto en el EIA
aprobado como parte de un sistema de supervisin ambiental.
Finalmente, se debe sealar que la ejecucin del proyecto no supone un cambio en las condiciones
ambientales existentes en el mbito de estudio de Lima y Callao, debido a que el alcance considera un
cambio en el uso del dimetro de la tubera.

1.3 OBJETIVOS
La Modificacin del EIA tiene los objetivos siguientes:

Describir las actividades de construccin y operacin de las redes secundarias, la cual considera
como parte de su esquema de diseo el uso de tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro
independientemente de la presin de operacin.

Realizar un anlisis ambiental adicional de las actividades del proyecto considerando la instalacin
de tuberas de hasta 20 pulgadas. Debido a que los impactos fueron identificados en estudios
anteriores aprobados, en este estudio se confirman y precisan los mismos.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

1-2

Proponer medidas tcnicas de manejo ambiental para prevenir, mitigar o eliminar los impactos
ambientales negativos ocasionados tanto en la construccin y operacin de la red de distribucin
secundaria de gas natural.

El mbito de aplicacin del proyecto y estudio seguir siendo el mismo consignado en el EIA aprobado
que comprende el mbito urbano de la Concesin de GNLC para la distribucin de gas natural en el
departamento de Lima y la provincia constitucional del Callao. En la Figura 1-1 se muestra el rea de
estudio que identifica el mbito urbano que comprende el presente estudio.

1.4 CONTENIDO DEL EIA


El presente estudio de Modificacin fue realizado siguiendo el mismo esquema de contenido para el
EIA aprobado, puesto que se trata de un cambio en el esquema de diseo inicial de las tuberas y que
el esquema conceptual de ingeniera seguir siendo el mismo. Para ello, se cont con las
especificaciones tcnicas de las tuberas, as como el proceso constructivo para su instalacin y
operacin en Lima y Callao.
En lneas generales, el Estudio de Impacto Ambiental en referencia comprendi los temas siguientes:

Elaboracin del marco normativo e institucional que sustenta el estudio de Modificacin del EIA,
sobre la base legal emitida por la Autoridad Ambiental Competente (Energa y Minas Sub-sector
Hidrocarburos), Autoridades Municipales y de los otros sectores o entidades involucradas.
Asimismo, se consider la Ley del Sistema de Evaluacin de Impactos Ambientales.

Descripcin tcnica del proyecto. En esta parte se describe la ingeniera bsica del proyecto a
partir de la instalacin de tuberas de hasta 20 pulgadas como parte del esquema de diseo de las
redes secundarias de acero del proyecto propuesto. Asimismo, se describen los procedimientos de
construccin, desde un marco general y los aspectos de operacin y mantenimiento de las redes a
travs de sus diferentes componentes auxiliares.

Descripcin del ambiente urbano de Lima y Callao. Se establece que no ha existido variacin de
las condiciones ambientales del mbito urbano desde la aprobacin del EIA de las redes
secundarias de las Otras Redes.

Identificacin y anlisis de los impactos ambientales del proyecto durante las etapas de
construccin y operacin.

Elaboracin de un plan de manejo ambiental del proyecto, que incluy un programa de control y
mitigacin, un programa de monitoreo, un programa de contingencias y un plan de abandono de la
actividad propuesta. As tambin, incluy la formulacin de un sistema de evaluacin mltiple de
las obras del proyecto.

Elaboracin de los lineamientos para un plan de comunicacin y de relaciones vecinales el cual


incluy el proceso de difusin y comunicacin que ser realizado previo al inicio y durante la
ejecucin de las obras.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

1-3

1.4.1 DESCRIPCIN Y CARACTERSTICAS DEL PROYECTO


Para el presente estudio de Modificacin, el esquema conceptual de ingeniera de las redes
secundarias se mantiene, solo con una variacin en el dimetro mximo de la tubera a usar,
consignndose tuberas de hasta 20 pulgadas y otras de menor dimetro de acuerdo a los
requerimientos de ingeniera. Debe considerarse que, por aspectos tcnicos, el Sistema de Distribucin
de Gas Natural de Lima y Callao est diseado para utilizar tuberas o gasoductos de hasta un mximo
de 20 pulgadas de dimetro.
La descripcin de proyecto incluy los siguientes temas:
Componentes del Sistema de Distribucin del Proyecto
Los componentes de las redes secundarias de las Otras Redes seguirn siendo las mismas como
parte del Sistema de Distribucin. Comprende la instalacin de tuberas de acero de diferente dimetro
hasta 20 pulgadas y tuberas de polietileno de diferentes dimetros - de acuerdo al nivel de presin,
vlvulas de lnea, estaciones de regulacin y medicin, acometidas, entre otras. Estos componentes
cumplen con las correspondientes normas tcnicas internacionales de materiales y de fabricacin
(ANSI, ASME, ISO, EN, etc.).
Descripcin de las Actividades del Proyecto
Comprende las obras que se realizarn para el tendido de la red de distribucin secundaria del gas
natural en Lima y Callao. Se incluyen, los mismos procedimientos constructivos utilizados para todo el
Sistema de Distribucin. Estos procedimientos incluyen el cumplimiento de las normas de construccin
(incluyendo aspectos de seguridad), un adecuado sistema de sealizacin del rea, preparacin de las
zonas de trabajo y excavacin de zanjas, tendido de las tuberas, empalmes y uniones, pruebas de
hermeticidad, el relleno y reconformacin de las reas intervenidas.
Operacin y Mantenimiento del Sistema
Se describe de manera general la operacin del sistema de distribucin, la misma que se realizar a
partir de la construccin y habilitacin de las distintas extensiones del sistema.

1.4.2 DESCRIPCIN DEL AMBIENTE URBANO


La lnea base consider la evaluacin del ambiente urbano en tanto las caractersticas climticas y de
calidad de aire. Al respecto se ha considerado la informacin presentada en el EIA aprobado puesto
que las que condiciones ambientales no han variado.
Asimismo, se ha identificado las zonas de mayor disponibilidad de reas verdes estableciendo una
proporcin de acuerdo a la infraestructura existente. Tambin, se han determinado las zonas con
probable compromiso arqueolgico e histrico segn el INC.
Para los aspectos sociales en el rea metropolitana de Lima y Callao, se caracterizaron los
componentes urbanos, como los principales servicios pblicos. Para ello, se utiliz informacin
estadstica del Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica INEI, Instituto Cunto, informacin de
Lima Metropolitana (pronstico de crecimiento urbano).
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

1-4

1.4.3 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


En este captulo se precisaron los impactos ambientales y sociales a partir de la instalacin de una
tubera de mayor dimetro en todo el mbito local. Debido a que para esta etapa tampoco se cuenta
con el detalle de la distribucin de las redes secundarias, se realiz un anlisis general, cuyo anlisis
puntual se realizar a partir de la continuacin de la supervisin utilizando listas de chequeo. A
continuacin, se presenta una relacin (a modo de lista de revisin preliminar) de los principales
efectos ambientales que podra ocasionar el proyecto:

Emisin de material particulado y gases de combustin

Riesgo de contaminacin sonora

Riesgo de congestin vehicular

Posibilidad de empleo

Riesgo de contaminacin por mala disposicin de residuos generados

Riesgo de fugas de gas (etapa de operacin)

Riesgo de afectacin a restos arqueolgicos

Reduccin de emisiones industriales y vehiculares (etapa de operacin)

1.4.4 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


El Plan de Manejo Ambiental (PMA) contiene las polticas y lineamientos ambientales bajo los cuales se
realizar el proyecto de redes secundarias de distribucin de gas. El PMA cumple con los requisitos
establecidos por las regulaciones del Ministerio de Energa y Minas Sub Sector Hidrocarburos.
El cambio en el alcance tcnico del proyecto (dimetro de tuberas de hasta 20 pulgadas) no modifica
los compromisos asumidos en el PMA del EIA aprobado mediante Resolucin Directoral N 0116-2004MEM/AAE. Por tanto, el presente PMA contendr:

Programa de Mitigacin y Control Ambiental

Programa de Manejo de Residuos

Programa de Salud, Seguridad e Higiene

Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental

Plan de Contingencias

Plan de Abandono

Plan de Comunicacin y Relaciones Vecinales

Asimismo, se continuar como parte de la estructura de manejo y control de efectos previsibles el


sistema de evaluacin mltiple de obras como parte del Plan de Manejo Ambiental.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

1-5

2.0
MARCO LEGAL
El marco legal que se presenta describe las principales regulaciones y normativas ambientales que
constituyen el marco en el cual se circunscribe el estudio Modificacin del Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto de Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes
de Distribucin en Lima y Callao, el mismo que fue presentado en el Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) aprobado mediante Resolucin Directoral N 0116-2004-MEM/AAE.
El proyecto de GNLC propuesto en este estudio, est regulado por el Reglamento de Distribucin de
Gas Natural por Red de Ductos aprobado mediante D.S. 042-99-EM (15-09-99) y sus normas
modificatorias. La Modificacin del EIA se presentar ante la Direccin General de Asuntos
Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de Energa y Minas (MEM) para su aprobacin por ser
la Autoridad Competente.
Respecto a las normas ambientales sealadas en el D.S. 042-99-EM, se considera la aplicacin del
Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos.

2.1 POLTICA AMBIENTAL GENERAL


La Constitucin Poltica del Per de 1993 seala que toda persona tiene derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida (Art. 2, inc. 22). La Constitucin clasifica los
recursos naturales como renovables y no renovables y los considera patrimonio de la nacin (Art. 66).
El marco general de la poltica ambiental en el Per se rige por el artculo 67, en el que se seala que
el Estado Peruano determina la poltica nacional ambiental y promueve el uso sostenible de sus
recursos naturales.
La Ley 28611 Ley General del Ambienteaprobada en octubre del 2005, establece en su Artculo I de
su Titulo Preliminar que Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva
gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, asegurando particularmente
la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas.
Esta Ley contempla los siguientes principios: principio de sostenibilidad, principio de prevencin,
principio precautorio, principio de responsabilidad, principio de equidad y principio de gobernaza
ambiental. As mismo, regula las acciones destinadas a la proteccin del ambiente que deben
adoptarse en el desarrollo de todas las actividades humanas.
As mismo esta Ley en su artculo 74, Captulo IV referido a la empresa y el ambiente, establece que
todo titular de operaciones es responsable por las emisiones, efluentes, descargas y dems impactos
negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de
sus actividades. Esta responsabilidad incluye los riesgos y daos ambientales que se generen por
accin u omisin.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

2-1

La poltica ambiental para la actividad privada y la conservacin del ambiente est expresada por el
artculo 49 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada en el Per D. Leg. No. 757,
del 13-11-91, la cual seala que el Estado Peruano estimula el equilibrio racional entre el desarrollo
socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales,
garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas
claras de proteccin del medio ambiente.

2.2 NORMATIVA AMBIENTAL


2.2.1 MARCO LEGAL DEL SUBSECTOR HIDROCARBUROS
2.2.1.1

LEY N 26221 LEY ORGNICA DE HIDROCARBUROS, DEL 20 DE AGOSTO DE 1993

Este dispositivo legal regula el desarrollo de las actividades de hidrocarburos en el territorio nacional.
Establece que cualquier persona natural o jurdica, nacional o extranjera, podr construir, operar y
mantener ductos para el transporte de hidrocarburos y de sus productos derivados, cumpliendo los
requisitos que sobre la materia exijan las normas.
De acuerdo al artculo 87, de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, GNLC cumplir con las disposiciones
sobre proteccin del medio ambiente. Seala que en caso de incumplimiento de las citadas
disposiciones el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa, OSINERG, podr imponer las
sanciones pertinentes pudiendo el Ministerio de Energa y Minas llegar incluso a la resolucin del
contrato respectivo, previo informe del OSINERG.
2.2.1.2

DECRETO SUPREMO N 046-93-EM REGLAMENTO PARA LA PROTECCIN


AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS, DEL 12 DE NOVIEMBRE
DE 1993

Este reglamento establece las especificaciones que deben tenerse en cuenta para la construccin de
oleductos y gasoductos Entre las ms importante, cabe sealar:
a)

Todas las instalaciones debern contar con un Programa de Manejo Ambiental (PMA) en el
cual se consignen las medidas preventivas de control y de mitigacin necesarias.

b)

Los campamentos para los trabajadores, oficinas, bodegas e instalaciones para equipos y
materiales debern tener un rea de terreno restringida al tamao mnimo requerido, tomando
en consideracin las condiciones ambientales y de seguridad industrial.

c)

Los desechos y desperdicios sern tratados de la siguiente manera: i) los desechos orgnicos
sern procesados utilizando rellenos sanitarios u otros mtodos ambientalmente aceptados, ii)
los desechos orgnicos debern ser reciclados o trasladados y enterrados en un relleno
sanitario, iii) los desechos lquidos y aguas residuales debern ser tratadas antes de su
descarga a acuferos o aguas superficiales para cumplir con los lmites de calidad de la Ley
General de Aguas y, iv) est prohibido descargar basura en los ros, lagos, lagunas, mar o
cualquier otro cuerpo de agua.

d)

En caso de que se utilice equipos con elementos radioactivos, se deber contar con la
autorizacin del Instituto de Energa Nuclear (IPEN), y ceirse a las reglas y pautas sealadas
por dicho organismo

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

2-2

e)

2.2.1.3

El artculo 22 del Reglamento de Proteccin Ambiental de las Actividades de Hidrocarburos,


establece criterios que deben respetarse, con relacin a la construccin de caminos para lograr
tener acceso al rea donde se desarrollarn las actividades.
LEY N 27133 LEY DE PROMOCIN DEL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DEL GAS
NATURAL, DEL 04 DE JULIO DE 1999

Esta Ley declar de inters nacional y necesidad pblica el fomento y desarrollo de la industria del
gas natural, lo cual comprende a la Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos; su principal objetivo
es el de establecer las condiciones especficas para la promocin del desarrollo de la industria del gas
natural, fomentando la competencia y propiciando la diversificacin de las fuentes energticas que
incrementen la confiabilidad en el suministro de energa y la competitividad del aparato productivo del
pas.
Mediante Decreto Supremo N 040-99-EM, se aprob el Reglamento de la Ley N 27133, regulando la
explotacin de las reservas probadas de gas natural, medidas de promocin a los consumidores
iniciales, comercializacin del gas natural y el rgimen de garanta para el concesionario de la red
principal y para el desarrollo de la referida red; bajo estos aspectos se desarrolla el marco de
inversiones de GNLC en el proyecto.
2.2.1.4

DECRETO SUPREMO N 063-2005-EM NORMAS QUE PROMUEVEN EL USO MASIVO


DEL GAS NATURAL, DEL 12 DE DICIEMBRE DE 2005

Este Decreto Supremo contiene una serie de serie de normas y medidas que, acorde con la poltica de
Estado dictada por el Gobierno Central, buscan promover agresivamente el acceso masivo de la
poblacin a los beneficios que el Servicio Pblico de Gas Natural representa, a fin de lograr en el
mediano y largo plazo un cambio en la matriz energtica del pas. A tal efecto el dispositivo legal
introduce normativamente condiciones que viabilizarn el uso masivo del Gas Natural en los mercados
industrial, comercial, domstico y vehicular de todo el territorio nacional.
2.2.1.5

DECRETO SUPREMO N 042-99-EM REGLAMENTO DE DISTRIBUCIN DE GAS


NATURAL POR RED DE DUCTOS, DEL 15 DE SETIEMBRE DE 1999 Y
MODIFICATORIAS

El Decreto Supremo N 056-93-EM, aprueba el Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de
Ductos (Decreto Supremo N 042-99-EM), modificado por el Decreto Supremo N 042-2001-EM.
Este Reglamento establece disposiciones que norman lo referente a la actividad de servicio pblico de
Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos, y designan los procedimientos para otorgar
Concesiones, fijar tarifas, normas de seguridad, normas sobre proteccin de ambiente, sobre la
autoridad competente de regulacin, as como normas fijadas vinculadas a la fiscalizacin.
El ttulo II del Reglamento se refiere a la Concesin de Distribucin y Designacin de Exclusividad para
un solo Concesionario, con la participacin y autorizacin de la Direccin General de Hidrocarburos el
Ministerio de Energa y Minas, para reduccin del rea determinada. En este caso el Concesionario
para la Distribucin del gas en Lima y Callao es GNLC (Gas Natural de Lima y Callao S.A.)
Respecto a las obligaciones que tendr GNLC establece los requerimientos respecto de ejecutar el
proyecto y la construccin de las obras de acuerdo al calendario de ejecucin de obras contenido en el
respectivo contrato, as como conservar y mantener el Sistema de Distribucin en condiciones
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

2-3

adecuadas para su operacin eficiente, garantizando la calidad, continuidad, oportunidad del servicio
segn condiciones que fije el contrato y las normas tcnicas pertinentes. De acuerdo a esta descripcin
GNLC deber disear, construir, operar y mantener el Sistema de Distribucin, cumplir con las normas
de seguridad y dems normas tcnicas aplicables, presentar informacin tcnica y econmica a los
organismos normativos, reguladores y fiscalizadores en forma, medios y plazos que establezcan;
cumplir con las normas de conservacin del ambiente y del Patrimonio Cultural de la Nacin.
Tambin se entregan especificaciones sobre las caractersticas y condiciones en que debe entregarse
el Gas Natural suministrado a los Consumidores.
En el Anexo 1, de este Reglamento se describen las Normas de Seguridad que se deben considerar
durante la Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos.
2.2.1.6

LEY N 26734 LEY DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSIN EN ENERGA


OSINERG, DEL 31 DE DICIEMBRE DE 1996

En virtud de esta norma se crea el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa (OSINERG), como
Organismo Fiscalizador de las actividades que desarrollan las empresas en los subsectores de
electricidad e hidrocarburos, incluyendo la fiscalizacin del cumplimiento de las disposiciones legales y
tcnicas referidas a la conservacin y proteccin del medio ambiente en el desarrollo de las actividades
de hidrocarburos. La propia Ley establece que las funciones de fiscalizacin atribuidas al OSINERG
podrn ser ejercidas a travs de empresas fiscalizadoras.
2.2.1.7

RESOLUCIN MINISTERIAL N 176-99-EM ESCALA DE MULTAS Y SANCIONES EN


CASOS DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE ELECTRICIDAD E
HIDROCARBUROS, DEL 23 DE ABRIL DE 1999

Esta Resolucin aprob la escala de multas que aplica el OSINERG por incumplimiento de la Ley
N 26221 Ley Orgnica de Hidrocarburos, sus reglamentos y normas complementarias. En tal
sentido, debe entenderse que el OSINERG aplicar dicho rgimen de sanciones cuando se verifique
incumplimiento de normas de carcter ambiental contenidas en la Ley de Hidrocarburos, sus
reglamentos y normas complementarias.

2.2.2 NORMAS LEGALES QUE REGULAN LAS SANCIONES


LA LEGISLACIN PENAL
2.2.2.1

DECRETO LEGISLATIVO N 635 CDIGO PENAL, DEL 03 DE ABRIL DE 1991

En su Ttulo XIII Delitos Contra la Ecologa, se tipifican los comportamientos o conductas que, de
verificarse en la realidad, constituirn los llamados delitos ecolgicos o delitos contra la ecologa,
siendo los ms importantes los siguientes a) Contaminacin del medio ambiente; b) Responsabilidad
de funcionario pblico por otorgamiento ilegal de licencias, c) Desechos industriales o domsticos;
d) Depredacin de flora y fauna legalmente protegidos; e) Extraccin de especies acuticas prohibidas;
f) Depredacin de bosques protegidos; g) Uso indebido de tierras agrcolas; h) Autorizacin ilcita de
habilitacin urbana; i) Alteracin del ambiente o paisaje.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

2-4

2.2.2.2

LEY N 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

El Captulo 2 del Ttulo IV de esta norma referida al Rgimen de Responsabilidad por el Dao
Ambiental establece no solo las sanciones administrativas correspondientes en caso de dao ambiental
sino que adems el procedimiento y requisitos a seguir por la autoridad competente para la
formalizacin de denuncias penales por la comisin de delitos contra el medio ambiente.

2.2.3 DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES


DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
2.2.3.1

LEY N 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Esta Ley en sus Artculos 24 y 25 del Captulo 3 Gestin Ambiental, trata el tema de los Estudios de
Impacto Ambiental estableciendo lo siguiente:
a)

Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as
como polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de
carcter significativo, est sujeta, al Sistema Nacional de Evaluacin Ambiental.

b)

Los Estudios de Impacto Ambiental son instrumentos de gestin que contienen una actividad
propuesta y los efectos directos e indirectos previsibles de dicha actividad en el medio
ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos.
Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e
incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. Conviene sealar que los
interesados podrn solicitar se mantenga en reserva determinada informacin cuya publicidad
pueda afectar sus derechos de propiedad industrial comercial o su seguridad personal.

2.2.3.2

DECRETO SUPREMO N 046-93-EM REGLAMENTO PARA LA PROTECCIN


AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS, DEL 12 DE NOVIEMBRE
DE 1993

Este dispositivo legal fue modificado por el Decreto Supremo N 09-95-EM, del 13 de mayo de 1995.
En l se establece que el responsable de un proyecto deber presentar, previo al inicio de cualquier
actividad de hidrocarburos o ampliacin de las mismas, un Estudio de Impacto Ambiental EIA o un
Estudio de Impacto Ambiental Preliminar EIAP, realizado por una empresa registrada y calificada por la
Direccin General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energa y Minas.
2.2.3.3

RESOLUCIN DIRECTORAL N 013-95-EM/DGAA GUAS PARA ELABORAR ESTUDIOS


DE IMPACTO AMBIENTAL Y PROGRAMAS DE ADECUACIN Y MANEJO AMBIENTAL
EN EL SUBSECTOR HIDROCARBUROS, DEL 31 DE MARZO DE 1995

Para mayores alcances sobre la elaboracin de EIAs y/o PAMAs, deber adecuarse a las
recomendaciones aprobadas mediante Resolucin Directoral N 013-95-EM/DGAA, del 31 de marzo de
1995 Guas para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin y Manejo
Ambiental en el Subsector Hidrocarburos.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

2-5

3.0
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
3.1 ANTECEDENTES
Gas Natural de Lima y Callao S.R.L (GNLC) empresa concesionaria del Sistema de Distribucin de gas
natural en Lima y Callao viene ejecutando el Proyecto de construccin y operacin de las redes
secundarias de las Otras Redes de conformidad con los alcances sealados en el Contrato BOOT de
Distribucin suscrito con el Estado Peruano.
Inicialmente el alcance del Proyecto consider la instalacin de redes secundarias principales en acero
y redes secundarias locales en polietileno (PE), que operarn a presiones inferiores o iguales a 10 y 5
bar, respectivamente. Para ello, se instalaran tuberas en acero y polietileno cuyos dimetros seran de
2 hasta 10 pulgadas. Sin embargo, conforme el proyecto de expansin fue ejecutndose se ha
determinado que la limitacin de 10 pulgadas como dimetro no se ajusta a las necesidades del
proyecto, por cuanto, es necesario modificar el alcance propuesto del proyecto inicial. Las tuberas de
acero cumplirn con lo especificado en la Norma API 5L, edicin vigente a la fecha, donde el grado de
acero depender del nivel de presin al cual operarn las tuberas.
En virtud a lo sealado y considerando la necesidad de satisfacer las reales necesidades de
abastecimiento de gas debido a una mayor demanda, se requiere de la ampliacin del alcance tcnico
del EIA aprobado que permita utilizar tuberas de acero de hasta 20 pulgadas de dimetro como parte
de las Redes Secundarias de las Otras Redes del Sistema de Distribucin.
Cabe mencionar que el aumento en el dimetro mximo de la tubera de 10 a 20 pulgadas slo
precisar cambios en la fase de ingeniera de detalle, siendo el esquema conceptual de ingeniera de
las redes secundarias el mismo.

3.2 ESPECIFICACIONES Y NORMAS TCNICAS DE LAS REDES SECUNDARIAS


DE LAS OTRAS REDES
Las especificaciones y normas tcnicas para el uso de tuberas de hasta 20 pulgadas son las mismas
que fueron presentadas en el EIA aprobado. Entre estas normas tcnicas se tienen:

ASME B 31.8 Gas Transmission and Distribution Piping Systems.

API 1104 Welding of Pipelines and Related Facilities.

EN 1555 Plastic Piping Systems for the Supply of Gaseous Fuels Polyethylene.

Normas Legales Nacionales del Sector Hidrocarburos relacionadas con aspectos ambientales y
vigentes a la fecha.

Reglamento Nacional de Construcciones.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

3-1

Las normas tcnicas, de acuerdo al Ttulo IX Normas Complementarias del Anexo 1 del
Reglamento de Distribucin.

3.3 DISEO BSICO DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES


El diseo bsico de las redes secundarias utilizando tuberas de hasta 20 pulgadas son las mismas que
fueron presentadas en el EIA aprobado. Debido a que solo variar el dimetro mximo de las tuberas
de acero a emplear de 10 a 20 pulgadas, el diseo conceptual del Sistema de Distribucin seguir
siendo el mismo.
Las redes secundarias principales de alta, media y baja presin en acero, operando a un nivel de
presin inferior o igual a 50 bar, estarn constituidas por tuberas de acero de hasta 20 pulgadas de
dimetro, y tendrn como objeto principal la distribucin del gas en zonas industriales, alimentando los
clientes industriales a travs de sus respectivas ERM. Tambin alimentarn las ERP de las redes
secundarias locales de baja presin en polietileno.
Operando al ms bajo nivel de presin, las redes secundarias locales de baja presin en polietileno,
constituidas por tuberas de polietileno de diversos dimetros operando a un nivel de presin inferior o
igual a 5 bar, tendrn como objeto principal la distribucin del gas a nivel residencial, comercial y
pequea industria, alimentando a los clientes a travs de sus respectivas cajas de regulacin y
medicin.
En general, las redes secundarias de las Otras Redes consistirn en:

Un sistema de distribucin para clientes residenciales, comerciales y pequeos industriales, el cual


consistir de redes secundarias locales de baja presin en polietileno; y,

Un sistema de distribucin a las ERP y a los clientes industriales, el cual consistir de redes
secundarias principales de acero en alta, media y baja presin.

3.3.1 NIVELES DE PRESIN DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES


Los niveles de presin para las tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro cumplirn con lo sealado
en el Anexo 1 del Reglamento para la Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos. Los niveles de
presin establecidos en el EIA aprobado1 y actualmente aplicables por GNLC son los que se presentan
en el Cuadro 3-1.

La aprobacin del EIA del Proyecto de Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes; no limita, por
consideraciones ambientales a que la empresa GNLC pueda usar mayores presiones, siempre y cuando no incremente el dimetro
de la tubera Informe N 078-2004-MEM-AAE/GL del Ministerio de Energa y Minas.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

3-2

Cuadro 3-1

Niveles de presin del proyecto de las redes secundarias de las otras redes
Designacin

Presin de diseo

Red secundaria principal de alta presin


acero
Red secundaria principal de media
presin acero
Red secundaria principal de baja presin
acero
Red secundaria local de baja presin
polietileno

50 bar
19 bar
10 bar
5 bar

Presin mnima de operacin


Depender de criterios operativos de
GNLC
Depender de criterios operativos de
GNLC
Depender de criterios operativos de
GNLC
0.5 bar

Fuente: Gas Natural de Lima y Callao

3.4 INGENIERA BSICA DE LAS REDES SECUNDARIAS DE ACERO


La ingeniera bsica de las redes secundarias utilizando tuberas de hasta 20 pulgadas son las mismas
que fueron presentadas en el EIA aprobado. Estas redes distribuirn gas natural a las ERP y a los
clientes industriales.
El diseo y la instalacin de las tuberas de acero e instalaciones auxiliares para las redes secundarias
de las Otras Redes se realizarn teniendo en cuenta: las Normas ASME B31.8, el Reglamento
Nacional de Construcciones, las fuerzas externas; actualmente aplicables por GNLC.
La instalacin de las tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro ser generalmente en la va pblica,
respetando las distancias mnimas con respecto a las edificaciones estipuladas en el Anexo 1 del
Reglamento de Distribucin.
En la ejecucin de las obras, GNLC continuar con la aplicacin de las buenas prcticas establecidas
por la industria de distribucin del gas y la aplicacin de las disposiciones de las autoridades locales y
reguladoras.

3.4.1 NORMAS DE MATERIALES,


ANTICORROSIVA

TUBERAS,

ACCESORIOS,

PROTECCIN

Igualmente las normas de diseo de materiales, tuberas, accesorios, proteccin anticorrosiva, que se
utilizarn para el tendido de tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro como mximo, son las mismas
que fueron utilizadas en el EIA aprobado. Entre las especificaciones aplicadas se tienen:

Las tuberas de acero cumplirn con lo especificado en la norma API 5L, edicin vigente a la fecha,
donde el grado de acero depender del nivel de presin al cual operarn las tuberas (tpicamente
Grado B). Tpicamente, tendrn dimetros de 2 hasta 20 pulgadas.

El diseo del espesor de pared mnimo responder a los clculos de resistencia correspondientes,
de acuerdo a la norma ASME B 31.8 y el Reglamento de Distribucin.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

3-3

Los accesorios (bridas, vlvulas, reducciones, entre otros) cumplirn con normas de materiales y
fabricacin tcnicas internacionales (DIN, BS, entre otras), siendo los accesorios de las redes de
acero Series #300 o Series #150.

Las tuberas enterradas sern protegidas contra la corrosin externa mediante revestimientos
externos, de acuerdo a norma DIN y normas tcnicas equivalentes.

Tambin las tuberas e instalaciones areas sern protegidas mediante pinturas. Las pinturas se
seleccionarn en cada caso considerando la agresividad atmosfrica y las condiciones
climatolgicas del lugar en el que se encuentre ubicada la instalacin.

3.4.2 CARACTERSTICAS DE INSTALACIN


Se establece tambin que, como parte del diseo de las obras para la instalacin de tuberas de hasta
20 pulgadas de dimetro como mximo, se continuar aplicando las mismas caractersticas sealadas
en el EIA aprobado. Entre las caractersticas de instalacin a seguir considerndose se tienen:

Las lneas sern instaladas a una profundidad mnima de acuerdo a las caractersticas de la zona
que atraviesan y a los criterios indicados en la norma ASME B31.8.

Se cumplir lo sealado en el artculo 16 del Anexo 1 del Reglamento de Distribucin de Gas


Natural por Red de Ductos. En caso de no poder cumplir con las tapadas mnimas especificadas en
el Reglamento, se utilizarn medidas de proteccin adicional, por ejemplo sealizacin adicional,
losetas de hormign, etc. Las distancias mnimas a edificaciones cumplirn con lo establecido en la
Tabla 1 del Anexo 1 del Reglamento.

Las dimensiones mnimas de las zanjas se determinar teniendo en cuenta las tapadas mnimas
requeridas, la eventual necesidad de disponer de una capa que sirva de cama de apoyo a las
tuberas, el dimetro de las tuberas a instalar y el sobre-ancho necesario para poder instalar las
tuberas.

El relleno de las zanjas estar constituido ntegramente por material seleccionado libre de piedras,
restos de pavimento, etc. La tapada de las zanjas se realizar de modo que el revestimiento de las
tuberas de acero no sufra daos de ningn tipo. Para todas estas actividades se considerar lo
estipulado en el Reglamento Nacional de Construccin y las buenas prcticas.

Para el cruce de vas pertenecientes a la red vial local de Lima y Callao se considerarn los
parmetros de geometra, subsuelo, cargas vehiculares, exigencias municipales, entre otros, a fin
de determinar la metodologa de ejecucin del cruce la ms adecuada. Para ello, se realizarn las
gestiones respectivas con las autoridades municipales (Municipalidad Provincial de Lima y
Municipalidad Provincial del Callao y municipios distritales) a fin de requerir los permisos
respectivos.

La instalacin de vlvulas de lnea se realizar de acuerdo a lo establecido en el artculo 17 del


Anexo 1 del Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos.

Las uniones de las tuberas de acero se realizarn soldadas cumpliendo con lo indicado en la
norma ASME B31.8, en la norma API 1104 y en la norma ANSI/BPV (Boiler and Pressure Vessel
Code, section VIII and IX), en lo que sea de aplicacin.

Se realizar el control de calidad de las soldaduras a travs de procesos no-destructivos como


radiografa, ultrasonido, tintas penetrantes, etc. Los gold-welds (uniones en empalmes finales)
sern controlados 100% END y se verificarn durante la puesta en servicio. El porcentaje mnimo

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

3-4

de soldaduras que debern ser controladas y se determinar de acuerdo a lo indicado en la norma


ASME B 31.8.

La sealizacin de las redes secundarias de acero de las Otras Redes se realizar de acuerdo a
los siguientes criterios bsicos:
a) Para identificar la ubicacin de las tuberas en operacin se colocarn seales y carteles
indicadores bien visibles indicando la posicin de las tuberas en el terreno, su profundidad y
ciertas informaciones claves. La frecuencia de esta sealizacin depender, entre otros, de los
cambios de direccin de las lneas de la red secundaria o de la existencia de ciertos puntos
particulares como cruces de avenidas anchas o interferencias particulares.
b) Se instalar sobre el eje de las tuberas una cinta de advertencia, sealando la existencia de
dicha tubera de gas, a una distancia mnima prudencial con respecto al nivel superior de las
tuberas, siempre y cuando el mtodo de instalacin de la tubera lo permita.

3.5 INGENIERA BSICA DE LAS REDES SECUNDARIAS DE POLIETILENO


Estas redes distribuirn gas natural a clientes residenciales, comerciales y pequeos industriales.
El diseo (normas tcnicas) y la instalacin de las redes de polietileno se mantiene de acuerdo a lo
sealado en el EIA aprobado mediante Resolucin Directoral N 0116-2004-MEM/AAE. Para ello, se
toma en cuenta la norma ASME B31.8, el Reglamento de Distribucin y las normas tcnicas
internacionales aplicadas por la industria del gas natural.
Asimismo, se considera la aplicacin de la ingeniera bsica para la instalacin de las acometidas
establecidas en el EIA aprobado. Este alcance seguir siendo el mismo, el cual comprender:

Tuberas de conexin y accesorios para la red secundaria de polietileno.

Cajas de regulacin y medicin de los clientes para la red secundaria de polietileno.

Tuberas de conexin para la red secundaria de acero.

Estaciones de Regulacin y Medicin (ERM) de los clientes de la red secundaria de acero.

3.6 ASPECTOS GENERALES DE INGENIERA Y SECUENCIA CONSTRUCTIVA DE


LAS REDES SECUNDARIAS
Previamente y durante la construccin se tendr en cuenta las siguientes consideraciones generales:

Antes de iniciar la excavacin de la zanja para la instalacin de las tuberas de hasta 20 pulgadas
como mximo, se debern localizar las redes subterrneas existentes. Para ello, se realizar las
respectivas coordinaciones con las empresas de servicios pblicos correspondientes y tambin
mediante sondeos exploratorios, a fin de verificar la ubicacin real y el tamao de las instalaciones
existentes y las condiciones subterrneas.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

3-5

En caso de dao a las instalaciones de servicios, se comunicar directamente el hecho a las


empresas propietarias correspondientes y a la Gerencia de Operaciones de GNLC para coordinar
la reparacin de las mismas.

Los cruces se realizarn tpicamente por medio de zanjas abiertas combinadas con perforaciones,
si fuera necesario.

Se establecern los sistemas de sealizacin necesarios para asegurar el mantenimiento y


seguridad del trnsito durante la ejecucin de las obras. En el PMA se establece el detalle de los
sistemas de sealizacin.

3.6.1 SECUENCIA CONSTRUCTIVA DE LAS REDES SECUNDARIAS


La ingeniera y secuencia constructiva de las redes secundarias no variar con respecto a lo descrito
en el EIA aprobado mediante Resolucin Directoral N 0116-2004-MEM/AAE. A continuacin se mencionan
las actividades que comprende la construccin y algunas consideraciones generales.
3.6.1.1

APERTURA DE ZANJAS

Incluye la construccin de cruces especiales (cruces de las tuberas de las redes con vas de alto flujo
vehicular (i.e. carreteras o avenidas principales), de vas frreas, de canales, o de cualquier obstculo
que no permitan la instalacin de tuberas por medio de zanjas abiertas en toda su extensin, sean por
motivos tcnicos o de acuerdo a requerimientos municipales, etc.
3.6.1.2

INSTALACIN DE LAS TUBERA DE ACERO

Se proceder a alinear las tuberas de acero a un costado de la zanja abierta, previo al soldado.

Todos los daos en las tuberas que alteren el dimetro nominal sern removidas cortando la
seccin de tubera afectada.

En caso que sea necesario se instalarn en las zanjas, junto con las tuberas, ductos de fibra ptica
para futuros usos en telecomunicaciones pblicas.

La tubera deber reposar, en toda su longitud, sobre una cama de arena de espesor mnima de
15 cm.

Se soldarn las tuberas y revestirn las uniones soldadas; se inspeccionar y reparar, si fuera
necesario, el revestimiento de las tuberas, antes de proceder a bajarlas.

Todos los equipamientos en contacto con la tubera sern protegidos de manera que no daen el
revestimiento de las tuberas durante la bajada de estas ltimas.

El relleno se realizar inmediatamente despus de la bajada de las tuberas y la toma de


coordenadas de las juntas soldadas.

Antes de completar el relleno y la recomposicin, las contratistas debern suministrar e instalar a lo


largo del recorrido de las tuberas, una cinta de sealizacin.

Las contratistas realizarn la limpieza, pruebas de resistencia, hermeticidad y mecnicas de las


tuberas.

El personal de operaciones de GNLC realizar las tareas principales de la habilitacin, en particular


la apertura de vlvulas y control de la presurizacin y el control del venteo.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

3-6

3.6.1.3

INSTALACIN DE LAS TUBERAS DE POLIETILENO

La instalacin de las tuberas de polietileno seguir siendo el mismo que para el EIA aprobado. Para
ello, se considera zanjas de las menores dimensiones necesarias para instalar las tuberas, de acuerdo
a las dimensiones indicadas en los Planos Tipos.
El personal de operaciones de GNLC realizar las tareas principales de la habilitacin.

3.7 OPERACIN DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIN POR REDES


La operacin de las redes secundarias de las Otras Redes con tuberas de hasta 20 pulgadas de
dimetro como mximo seguir siendo el mismo actualmente existente para todo el Sistema de
Distribucin en toda el rea de concesin. La operacin del sistema con estas tuberas permitir una
mayor eficiencia en la distribucin del gas natural, maximizando los beneficios y ventajas para los
consumidores finales en el mbito domstico, industrial y del parque automotor, establecidos en el EIA
aprobado.
GNLC, concesionaria de la distribucin de gas natural en Lima y Callao, continuar en la conservacin
y mantenimiento del Sistema de Distribucin en condiciones adecuadas para su operacin segura y
eficiente, garantizando la calidad y la continuidad del servicio, segn las condiciones que fijan las
normas tcnicas pertinentes.

3.7.1 ESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


La operacin del sistema de distribucin se realiza a travs del personal de GNLC. Para ello cuenta
dentro de la Gerencia de Operaciones, con un rea dedicada a la operacin y mantenimiento del
Sistema de Distribucin, que se estructura de la siguiente manera:
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

GASODUCTOS, REDES Y
PROTECCION CATODICA

REGULACION Y MEDICION

SCADA Y
COMUNICACIONES

Las responsabilidades de cada una de estas reas se indican a continuacin:


3.7.1.1

GASODUCTOS, REDES Y PROTECCIN CATDICA

Planificar, implementar y controlar los programas de mantenimiento preventivo como lo son el


patrullaje y bsqueda sistemtica de fugas de todas las lneas del sistema de distribucin, los
trabajos de mantenimiento correctivo sobre gasoductos, redes y vlvulas y la coordinacin de las
acciones en caso de emergencias que involucren a gasoductos o redes.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

3-7

Asegurar que todas las tuberas de acero del sistema de distribucin se encuentre protegidas
catdicamente.

Habilitar todo nuevo gasoducto, red o extensin de ambos, que se incorpora al Sistema de
Distribucin.

Cumplir con el Programa de Prevencin de Daos, dando respuesta a las solicitudes de


interferencia, prestando el servicio de deteccin de tuberas y supervisando en sitio los trabajos de
terceros en proximidades de las instalaciones del Sistema de Distribucin.

3.7.1.2

REGULACIN Y MEDICIN

Asegurar el correcto funcionamiento del City Gate y de las estaciones de regulacin y medicin del
sistema de distribucin y de los clientes industriales, garantizando la presin y los caudales
suministrados.

Planificar, implementar y controlar los programas de mantenimiento preventivo de las estaciones de


regulacin y medicin, aquellos trabajos de mantenimiento correctivo y coordinar las acciones en
caso de emergencias que involucren a estaciones reguladoras.

Garantizar un adecuado nivel de odorizacin del gas natural en todo el sistema de distribucin.

Planificar, implementar y controlar los programas de mantenimiento de los sistemas de medicin de


volmenes y calidad de gas.

Validar diaria y/o mensualmente los datos de la medicin de los clientes industriales y entregar en
tiempo y forma al rea comercial para su posterior facturacin.

Habilitar las estaciones de regulacin de presin que se incorporan al sistema de distribucin.

3.7.1.3

SCADA Y COMUNICACIONES

Planificar, implementar y controlar los programas de mantenimiento de los sistemas de control y de


comunicaciones.

Planificar y controlar las actividades del Centro de Control, para asegurar una operacin las 24 hs
todos los das del ao.

Continuar con el desarrollo del sistema de adquisicin de datos a distancia, integrando el los
nuevos sistemas al sistema original.

Para llevar a cabo las tareas de mantenimiento GNLC ha establecido un Plan de Mantenimiento Anual
del Sistema de Distribucin (Cuadro 3-2), que se sustenta en los procedimientos del Manual de
Operacin y Mantenimiento, que a su vez ha sido elaborado a partir de lo establecido en el Cdigo
ASME B31.8 y en los estndares de Tractebel. Este Plan de Mantenimiento Anual contempla los
siguientes planes de mantenimiento preventivo de las instalaciones:

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

3-8

Cuadro 3-2

Plan de Mantenimiento Anual


PLAN DE TRABAJO

FRECUENCIA

SECCIN
MANUAL O&M

GASODUCTOS (Red Principal, Red Alta Presin, Red Media Presin, Red Baja Presin Ac)
Patrullaje de gasoductos

Mensual

311

Anual

312

Mensual

330

Anual

330

Deteccin sistemtica de fugas de redes

Anual

312

Mantenimiento de vlvulas

Anual

330

Anual

412

Monitoreo de unidades de corriente impresa

Bimestral

412

Monitoreo de puntos de inyeccin de corriente

Semestral

412

Inspeccin de aislaciones

Semestral

413

Deteccin sistemtica de fugas de gasoductos


Patrullaje de vlvulas de bloqueo de lnea
Mantenimiento de vlvulas de bloqueo de lnea
REDES (Red Baja Presin PE)

PROTECCIN CATDICA
Monitoreo de potenciales

REGULACION Y ODORIZACIN
City Gate
Mantenimiento mensual
Mantenimiento cuatrimestral
Mantenimiento anual

Mensual

341

Cuatrimestral

341

Anual

341

Mensual

340

Cuatrimestral

340

Anual

340

Mensual

223

Anual

360

Estaciones de Regulacin de Presin del Sistema de


Distribucin
Mantenimiento mensual
Mantenimiento cuatrimestral
Mantenimiento anual
Nivel de Odorizacin
Monitoreo del nivel de odorizacin
MEDICIN
Inspeccin de medidores (industriales)

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

3-9

3.8 INSTALACION Y OPERACIN DE SISTEMAS AUXILIARES


3.8.1 ESTACIONES DE REGULACIN DE PRESIN (ERP) DE LAS REDES
SECUNDARIAS
Las ERP se encargan de regular (y medir en ciertos puntos estratgicos) la presin de ingreso en el
sistema de distribucin del gas natural y su instalacin se realiza de conformidad con los cdigos y
estndares internacionales aplicables. Las consideraciones generales de diseo y operacin de los
ERP no han variado respecto a lo descrito en el EIA aprobado mediante Resolucin Directoral N 01162004-MEM/AAE.

Estas ERP sern diseadas teniendo en cuenta la presin mxima de operacin de sus componentes y
las dems variables operativas que se deben considerar para el diseo en general (dimetro de
tuberas y accesorios, vlvulas de regulacin de presin y de seguridad, instrumentos, equipos, etc.).
Asimismo, las ERP cuentan con vlvulas de aislamiento a la entrada y a la salida de la estacin, que
permitirn aislar estas ltimas en situaciones de emergencia cuando las condiciones operativas as lo
ameriten. Las ERP principales cuentan con unidades de generacin elctrica auxiliar o de suministro de
potencia ininterrumpida y medidas de proteccin contra incendio.
Las ERP cuentan con los siguientes componentes:

Filtros

Intercambiador de calor y caldero

Regulacin de presin

Medicin

3.8.2 SISTEMA SCADA


El sistema SCADA (Supervisory Control and Data Acquisition) se encarga de monitorear y controlar
las variables operativas tanto de la Red Principal (vlvulas de bloqueo) como de las redes secundarias
de acero de las Otras Redes (ERP principales, estaciones de ciertos clientes industriales y otros
eventuales puntos estratgicos del sistema). Realizar el monitoreo de variables en tiempo real,
almacenar los datos histricos, alarmas y eventos, y permitir la operacin a travs de terminales
denominados workstations mediante interfaces HMI (Human - Machine Interface) basadas en
pantallas que representan en forma esquemtica todas las instalaciones del Sistema de Distribucin.
Otra funcin importante del sistema SCADA es la gestin de las mediciones y calidad del gas, mediante
aplicaciones denominadas EFM y GQM. Estas aplicaciones, tomando datos de tiempo real desde el
sistema SCADA, permiten realizar entre otras varias funciones, la validacin de los datos de medicin
entregados por los sistemas de medicin en cada sitio, el manejo de histricos de medicin y la
distribucin de los datos de cromatografa a los distintos sistemas de medicin.
Cabe aclarar que el alcance del sistema SCADA se limitar al monitoreo de variables operativas en
puntos estratgicos del sistema de distribucin (estaciones de regulacin del sistema y de ciertos
clientes industriales).

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

3-10

3.9 SISTEMA DE PROTECCIN CATDICA


La proteccin anticorrosiva de las tuberas de acero de hasta 20 pulgadas de dimetro, como parte de
las redes secundarias comprender:

El revestimiento de las tuberas;


Aislamientos elctricos; y,
El sistema de proteccin catdica.

El sistema de proteccin catdica adoptado aplica el mtodo de proteccin por corriente impresa.
Las instalaciones de superficie sern protegidas de la corrosin atmosfrica a travs de la aplicacin de
diferentes tipos de recubrimientos, como pinturas epoxy zinc - rich / primer, epoxy poliamida, alto
contenido de slidos, poliuretano, alto contenido de slidos, semimate / acabado (2 componentes).
Se instalarn en las cmaras de vlvulas aisladores expansivos para eliminar los daos por
movimientos de la tierra y el contacto directo tierra/aire sellados con epoxy o poliuretano.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

3-11

4.0
LNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL
Considerando que la Lnea Base Ambiental y Social no ha variado respecto a la presentada en el
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) aprobado mediante Resolucin Directoral N 0116-2004MEM/AAE, puesto que el rea de influencia sigue siendo el mismo, a continuacin se describe una
sntesis ambiental y social.
El Estudio de Lnea Base Ambiental para el Proyecto de Construccin y Operacin de las Redes
Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao, comprendi una caracterizacin
general del mbito urbano ambiental a partir de estudios del rea urbana (PLAN MET 1990-2010),
fuentes bibliogrficas e informacin proporcionada por la empresa Gas Natural de Lima y Callao de los
estudios ambientales para la Red Principal, a partir del cual se extendern las redes secundarias
principales y locales.

4.1 CLIMA Y METEOROLOGA


El rea metropolitana Lima- Callao comprende los tramos inferiores de los ros Lurn, Rmac y Chilln,
zona que presenta un clima caracterizado como seco y rido (Koeppen, 1964). Segn la clasificacin
de Thornthwaite la zona pertenece al desierto subtropical rido o desierto desecado subtropical (dd-S).
Las caractersticas climticas estn influenciadas por su ubicacin en el borde del anticicln del
Pacfico del Sur, la Corriente Humboldt y la presencia de la Cordillera Andina.
A continuacin se mencionan las caractersticas principales de los parmetros meteorolgicos:

Precipitaciones: En la zona de estudio son escasas, sin embargo en la ltima dcada se ha


presentado con cierta frecuencia el fenmeno ENSO (El Nio Oscilacin Sur).

Evaporacin: En trminos generales la zona presenta una evaporacin baja debido a que en la
regin de la costa existen variaciones a baja altitud, ocasionado por la presencia de microclimas,
que son producto del efecto de neblinas.

Humedad Relativa: Es medianamente alta durante todo el ao en todas las estaciones


observadas debido a su proximidad al Ocano Pacfico.

Horas de sol: El promedio del perodo de horas de sol anuales en los aos registrados es de ms
de 100 horas al mes. Durante los meses de verano (enero a marzo) es cuando se presentan los
registros ms altos de horas totales de sol, ocurriendo lo inverso durante los meses de invierno.
Esto se debe a la tendencia de neblinas en invierno que presenta la zona de litoral.

Nubosidad: La ocurrencia de nubosidad se encuentra vinculada estrechamente con el proceso de


inversin trmica, lo cual ocasiona una saturacin de humedad de la atmsfera en invierno, que es
lo que ocurre en el rea de influencia del proyecto.

Vientos: Tienen direccin predominantemente Sur y varan entre Sur-Este y Sur-Oeste. Las
velocidades varan entre dbiles a moderadas.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-1

En los Cuadros 4-1, 4-2 y 4-3 se presenta los registros de precipitacin y temperatura del periodo 19952000.
Cuadro 4-1

Registros Promedio de Precipitacin y Temperatura (Periodo 1995-1996)


PRECIPITACIN TOTAL
(MM)

TEMPERATURA MEDIA MENSUAL


(C)

Octubre 95

1,2

16,9

Noviembre 95

0,1

18,9

Diciembre 95

Trazas

20,4

Enero 96

Trazas

22,0

Febrero 96

Trazas

21,8

Marzo 96

Trazas

21,1

Abril 96

0,0

19,6

Mayo 96

Trazas

17,5

Junio 96

2,5

15,5

Julio 96

2,3

15,2

Agosto 96

0,4

15,9

Septiembre 96

0,2

15,9

MESES

Fuente: Observatorio Meteorolgico del Aeropuerto Internacional Jorge Chvez. (Callao)


TRZ: Trazas de precipitacin, cantidad menor a 0.1 de mm.

Cuadro 4-2

Meses
Precipitacin
total mensual
(mm)
Temperatura
media ( C)

Registros promedio de Temperatura y Precipitacin en la estacin meteorolgica de


Atocongo - Distrito de Lurn (Periodo 1996 - 2000)
Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Prom Total anual

7,1

0,6

0,2

2,1

15,2

33,9

52,8

44,5

40,1

21,7

24,0

11,0

21,1

251.1

21,5

22,7

22,3

20,0

17,4

14,9

14,1

14,1

14,4

15,4

17,0

19,0

17.7

---

Fuente: Cementos Lima S.A., 2001.

Cuadro 4-3

Registros promedio de Temperatura y Precipitacin en la estacin Meteorolgica Von


Humboldt La Molina (Periodo 1965 2000)
Parmetro
Precipitacin total anual (mm)
Temperatura media anual

Valor
17,8
21,9

Fuente: Estacin Von Humboldt, 2001

4.2 CALIDAD DEL AIRE


Se consideran los parmetros de calidad del aire aquellos relacionados con los gases de combustin:
xidos de Nitrgeno, Dixido de Azufre y Monxido de Carbono (NOX, SO2 y CO) as como partculas
de dimetro menor a 10 m (PM 10).

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-2

4.2.1 PARMETROS DE CALIDAD DE AIRE


De acuerdo a la informacin contenida en el EIA para la Red Principal, se concluye que la calidad del
aire es variada debido a que las fuentes de emisin de contaminantes y las condiciones geogrficas
existentes son de distintos tipos. Se debe sealar que los resultados del monitoreo varan de acuerdo a
la estacionalidad, hora de muestreo, geografa, etc., por cuanto los valores y resultados son
referenciales. El cuadro 4-4 muestra los resultados de mediciones de parmetros como partculas de
dimetro menor a 10 m (PM 10) y gases de combustin como xidos de Nitrgeno, Dixido de Azufre
y Monxido de Carbono (NOX, SO2 y CO) para los cuatro puntos principales seleccionados en Lima
Metropolitana y El Callao.
Cuadro 4-4

Mediciones de parmetros de calidad del aire

103,27

Cruce de Av.
Primavera y
Panamericana Sur
120,17

Cruce de Av.
Argentina y
Nicols Dueas
134,76

5,75
0,56
7 583,49

14,06
0,85
35 651,59

15,10
0,00
24 102,95

Parmetro

City Gate

PM10
NOX
SO2
CO

Av. Naranjal

Lmites
permisibles*

106,02

150 g/m3

18,44
0,88
32 130,70

200 g/m3
365 g/m3
30 000 g/m3

* Fuente: Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad del Aire DS-074-2001-PCM

Segn el estudio anterior, las caractersticas de las zonas por donde atraviesa la Red Principal a partir
del cual se extendern las redes secundarias de las Otras Redes, son las siguientes:

En Lurn en la zona del City Gate, existen fuentes de emisiones como industrias. Asimismo, existen
reas destinadas a la agricultura, as como tambin zonas con escasa cubierta vegetal. Estas
industrias y las zonas desrticas son fuentes de emisin de contaminantes, pero que debido a la
velocidad y direccin del viento, as como a la geografa de la zona, permite que stos se
dispersen, en el caso de los gases, o que se asienten, en el caso de las partculas suspendidas, lo
que conlleva a que los niveles de contaminacin en esta zona sean los ms bajos registrados
durante el monitoreo.

Para la zona que va del cruce de las Av. Primavera y Panamericana Sur, en el distrito de Santiago
de Surco, considerada como zona residencial, la principal fuente de contaminacin son los
vehculos automotores. El principal residuo que se genera debido a la combustin del diesel es el
material particulado, dentro de los cuales podemos mencionar a las Partculas Suspendidas
Totales (PST) y a las partculas con dimetro aerodinmico menor a 10 m (PM10). De la misma
manera para este punto de muestreo el valor del monxido de carbono (CO) sobrepasa los lmites
permisibles establecidos en el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del
Aire, debido principalmente a la combustin de gasolina de los vehculos, acrecentando ms este
problema la falta de mantenimiento de stos.

Para la zona de la interseccin de las Av. Argentina y Nicols Dueas en el distrito de Lima, los
valores de los contaminantes no sobrepasan los lmites mximos permitidos. Por otro lado, el valor
del monxido de carbono es elevado, esto es causado principalmente por los vehculos que
transitan por esta avenida, siendo en su mayora camiones y buses.

La zona que se encuentra a la altura de la cuadra N 13 de la Av. Naranjal, en el Km 53+500 de la


Red Principal en el distrito de Los Olivos, considerada zona industrial en donde se pueden apreciar

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-3

zonas residenciales aledaas. La calidad del aire se ve afectada principalmente por los vehculos
que circulan por la zona, motivo por el cual los valores de monxido de carbono (CO) sobrepasan
el lmite mximo permisible.

4.2.2 SLIDOS SEDIMENTABLES


La existencia de emisiones fugitivas de polvo o llamados tambin contaminantes Slidos
Sedimentables, originadas por la accin del viento sobre el suelo rido, son considerados como una
fuente natural de impacto negativo sobre la calidad ambiental. En la Figura 4-1 se presenta el Mapa de
Slidos Sedimentables.

4.2.3 NIVELES DE RUIDO


En lo correspondiente al ruido, los puntos de monitoreo en los cuales existen niveles que sobrepasan
los lmites mximos permisibles establecidos por la Municipalidad de Lima Metropolitana y los
Estndares de Calidad Ambiental para Ruido son: en la interseccin de la Av. Defensores y Av. Carlos
Maritegui en el distrito de San Juan de Miraflores, en la interseccin de la Av. Primavera y
Panamericana Sur en el distrito de Santiago de Surco; y en la interseccin de la Va Evitamiento y
Puente Nuevo en el distrito de Nuevo San Juan. (Cuadro 4.-5).

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-4

Cuadro 4-5

Mediciones de Ruido
Ubicacin

Antigua Panamericana Sur-Lurn Km 0+200.


Interseccin de la Av. Defensores y Av. Carlos Maritegui-San Juan de Miraflores
Km 18+100.
Interseccin de las Av. Primavera y Panam. Sur- Santiago de Surco Km 27+700.
Interseccin de la Av. Manuel Olgun y Av. Javier Prado-Santiago de Surco Km.
31+300.
Interseccin de la Va Evitamiento y Puente Nuevo - Nuevo San Juan
Km 39+000.
Interseccin de las Av. Argentina y Dueas-Lima Km 4+500.
Interseccin de las Av. Naranjal y Universitaria -Los Olivos Km 53-400

Decibeles (dB)

Decibeles (dB)

Mnima
65

Mxima
80

69

79

70

80

60

78

77

82

68
75

80
81

Los puntos presentados en el cuadro 4-5 estn considerados dentro de zonas residenciales, con las
mismas caractersticas de excesivo trnsito vehicular, entre particular, de transporte pblico y pesado.

4.3 GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA


4.3.1 GEOLOGA
En general, las obras del proyecto, por la poca trascendencia de sus obras civiles, no modificar las
condiciones geolgicas y la morfologa del rea Metropolitana de Lima y Callao. Sin embargo, se
presenta la descripcin de las caractersticas geolgicas como referencia.
4.3.1.1 GEOLOGA HISTRICA
Ampliando lo mencionado en el Captulo de Geologa y Geomorfologa del EIA, podemos mencionar
que los eventos terciarios de la orogenia andina configuraron los aspectos esenciales del relieve
costero, el cual qued como un piedemonte continental de la Cordillera Occidental.
Olivier Dollfus fue uno de los primeros en identificar bien en los Andes centrales del pas los restos
morfolgicos de las dos ltimas glaciaciones mundiales, las cuales duraron cada una varias decenas
de miles de aos, separadas entre s por un largo perodo interglaciar clido climticamente similar al
actual. Las glaciaciones modelaron directamente la sierra, pero la costa tambin sufri notables
transformaciones morfolgicas durante estas etapas.
En el rea de estudio, las influencias de las glaciaciones andinas se observan sobre todo, en las
grandes acumulaciones aluviales torrenciales dejadas en las planicies por antiguas corrientes aluviales
divagantes, correspondientes principalmente al Rimac y al Chilln. Estas corrientes fueron resultado de
climas desrticos, pero que a diferencia del desierto actual, presentaban durante las glaciaciones
lluvias espordicas de fuerte intensidad. Estas gruesas acumulaciones forman gran parte de las
actuales llanuras costeras, sujetas casi permanentemente a las leves acciones erosivas debidas al
viento.
En su mayor parte, la costa es una extensa llanura que queda como una franja alargada al pie de los
Andes occidentales. En detalle, la llanura presenta secciones de distinta topografa, comprendiendo

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-5

sectores muy llanos hasta secciones ligeramente inclinadas, onduladas o disectadas, que incluyen
frecuentes accidentes topogrficos. Esta variedad se debe a la aparicin del substrato geolgico, tanto
por causas tectnicas como principalmente por acciones erosivas cuaternarias de distinta ndole, como
erosin elica, escorrentas espordicas, erosin fluvial, entre otros.
Los sectores ms llanos corresponden a las llanuras aluviales recientes de los ros costeros como los
valles de los ros Rmac y Chilln, donde las acumulaciones aluviales modernas han cubierto
prcticamente todas las irregularidades topogrficas salvo algunas colinas que aparecen sobre el
llano. En forma ms localizada, algunos sectores de llanura interior, alejados de cursos fluviales, tienen
tambin muy poca pendiente, debido en parte a la actividad elica y aluvial de los ltimos milenios que
contribuy a rellenar las depresiones regularizando las superficies. Pero de manera dominante, las
llanuras interiores alejadas de los principales cursos fluviales, tienen numerosos accidentes
topogrficos, como disecciones, ondulaciones, taludes, exposiciones del substrato geolgico y
acumulaciones de arena, que se deben a las acciones elicas y eventuales lluvias en los ltimos miles
de aos.
Las colinas y montaas que enmarcan las llanuras costeras son el resultado de la orogenia y elevacin
plio pleistocnica de los Andes, a consecuencia de la cual, se encajonaron los cursos de agua dando
lugar a la configuracin montaosa actual de la cordillera andina; estos relieves corresponden de
manera general a las estribaciones occidentales finales de la Cordillera Occidental, y conjuntamente
con las planicies, conforman los grandes conjuntos morfolgicos fisiogrficos de la costa.
La fuente de informacin utilizada para la redaccin del captulo de Geologa y Geomorfologa, han
sido bsicamente los documentos de la Carta Geolgica Nacional del INGEMMET, principalmente el
boletn 43 que comprende los Cuadrngulos de Lima; Lurn, Chancay y Chosica; asimismo, la obra de
Olivier Dolfus Los Andes Centrales y sus Piedemontes publicado por el Instituto Francs de Estudios
Andinos (IFEA).
4.3.1.2 SISMICIDAD
La zona de estudio se halla en una regin de elevada actividad ssmica, donde se puede esperar la
ocurrencia de sismos de gran intensidad durante la vida til del proyecto. La actividad ssmica del rea
se relaciona con la subduccin de la placa ocenica bajo la placa continental sudamericana. La franja
estudiada, segn su posicin, resulta ubicada en una zona de alto riesgo ssmico, tanto por la
frecuencia de los movimientos, como por la severidad de ellos debido a su ocurrencia a escasas
profundidades de la corteza.
Por otro lado, la sismicidad tiene distintas repercusiones segn el medio que se trate, particularmente
de la naturaleza de los materiales presentes en la regin; en tal sentido cabe destacar, que
considerando el nivel de riesgo ssmico, son las formaciones sueltas cuaternarias las ms riesgosas
debido a su acumulacin reciente, escasa consolidacin y por hallarse depositados entre macizos
rocosos que daran lugar inevitablemente a una refraccin de las ondas ssmicas que incrementaran
su nivel de sacudimiento. Asimismo, se debe tener presente que un movimiento ssmico puede
desencadenar cada de rocas y derrumbes en los sectores escarpados de las colinas, especialmente
en aquellos sectores afectados por diaclasamiento o una intensa meteorizacin.
Se ha efectuado una zonificacin de intensidades ssmicas probables de la provincia de Lima,
elaborado a partir del estudio de J. Kuroiwa Potencial de Lima Metropolitana ante Sismos
Destructivos (1977) y utilizado por el INGEMMET en el Estudio Geodinmico de la Cuenca del ro

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-6

Rmac; en l se delimitan tres grados de intensidades ssmicas en la escala de Mercalli Modificado que
afectaran la zona y cuyas caractersticas principales son las siguientes:
Grado VII: Para la parte central del valle del Rmac, caracterizada por una topografa plana, el
conglomerado es compacto, la napa fretica profunda y una distancia mayor de 2 km a los cerros,
acantilados y bordes de ro.
Grado VIII: Para zona de suelos de iguales caractersticas anteriores, pero cerca de cerros, barrancos
y al ro; as como para zonas alejadas de esos accidentes, pero con suelos menos compactos que el
anterior o con napa fretica superficial.
Grado IX: Para lugares donde los sismos tradicionalmente han sido ms severos, tal como La Molina,
parte del Callao y Chorrillos.
El cuadro 4-6 presenta las caractersticas ssmicas conocidas para la zona.
Cuadro 4-6

Caractersticas ssmicas de la zona

Lugar de Anlisis

Aceleracin Mxima (g)*

Aceleracin Efectiva (g)*

Aceleracin (g)
Para el Anlisis Seudoesttico

LURN

0.44

0.33

0.22

ANCN

0.45

0.34

0.22

De acuerdo a la historia de las catstrofes ssmicas registradas en el territorio de Lima los sectores de
suelos elicos y suelos finos licuefactables, ubicados en Lurn, Chorrillos, La Molina, Canto Grande, el
Callao, Ventanilla, etc, tienen mayores probabilidades de sufrir daos.
En la figura 4-2 se muestra el Mapa de Zonificacin de Intensidades probables en la Provincia de Lima.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-7

4.3.1.3 ESTRATIGRAFA
Las caractersticas lito-estratigrficas de las rocas y sedimentos que enmarcan el rea de estudio, se
mencionan a continuacin, siguiendo el orden del ms antiguo al ms reciente, la descripcin detallada
se encuentra consignada en el EIA del Proyecto de redes secundarias aprobado.

Volcnico Santa Rosa

Formacin Puente Ing.

Formacin Ventanilla

Formacin Cerro Blanco

Formacin Morro Solar

Formacin Marcavilca

Formacin Pamplona

Formacin Atocongo

Formacin Quilman

Depsitos Cuaternarios: En la zona urbana de Lima-Callao, los depsitos cuaternarios presentan


amplia propagacin en superficie, presentando diferencias en su origen, edad, composicin y espesor;
por lo general su espesor tiene grandes variaciones de un sector a otro, en la zona precordillerana est
limitado a espesores menores a 1m, mientras que en la zona de planicies costeras y conos deyectivos
los espesores varan entre 20 y ms de 200 m. Estos depsitos son los ms importantes del rea, por
que en ellos se instalarn los tubos del gasoducto. Entre estos depsitos se tienen:

Depsitos aluviales

Depsitos proluviales

Depsitos elicos

Depsitos tecngenos

4.3.1.4 ROCAS INTRUSIVAS


Las rocas intrusivas se hallan representadas por un conjunto de intrusiones del Batolito de la Costa,
cuyas clasificaciones petrolgicas varan desde granitos, monzonitas, granodioritas, dioritas a gabros;
estas intrusiones ocurren en forma de cadenas de cerros prominentes de relieve abrupto,
generalmente desprovistos de cobertura detrtica gruesa, salvo al pie de las vertientes. Presentan un
moderado a alto grado de fisuramiento, as como una alteracin intemprica superficial moderada a
intensa, que produce su desintegracin gradual, pero tambin presentan gran dureza cuando se
hallan frescas. En los taludes son estables, pero en ocasiones son proclives a la formacin de
bloques; la cada de estos fragmentos forma acumulaciones de coluvios en las bases y laderas de los
cerros.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-10

4.3.2 GEOMORFOLOGA Y PROCESOS GEODINMICOS


4.3.2.1

UNIDADES GEOMRFICAS

El general, podemos mencionar las siguientes unidades geomorfolgicas:

Estribaciones de la cordillera occidental

Lomas y colinas

Valles y quebradas

Cono de deyeccin

Zona de erosin e inundaciones

4.3.2.2

EVALUACIN DE LA ESTABILIDAD Y RIESGO FSICO

La geodinmica del suelo del rea metropolitana de Lima Callao presenta como principales unidades
las siguientes:

Zona de Afloramientos rocosos estables

Zona de Potencial Licuefaccin

Zona de Potencial Amplificacin Ssmica

Zona Aluvial estable

4.4

RECURSOS HIDRICOS

Los aspectos hidrolgicos superficiales y subterrneos, tienen incidencia importante en la proteccin y


construccin de obras ingenieriles y van en razn directamente proporcional a su propia magnitud.
En tal sentido, no se ha previsto cruces de ros o cuerpos de agua naturales durante la ejecucin del
proyecto de las Redes Secundarias de las Otras Redes. Sin embargo cabe destacar que el rea
urbana metropolitana de Lima y Callao, es influenciada por los ros Rmac, Chilln y Lurn, los que
condicionan la red de drenaje superficial tanto estacional como permanente.
El acufero de Lima metropolitana est constituido por materiales aluviales y deltaicos (gravas, arenas,
limos y arcillas), sobre terrenos no muy permeables de naturaleza volcnico-sedimentaria y grantica.
La extensin del acufero es de 260 km, su espesor mximo no es conocido, estimndose entre 400m
a 500 m.
Mediciones efectuadas por el INGEMMET han establecido que la profundidad del nivel de agua se
halla entre 50 y 70 metros por debajo del suelo en los distritos de Lima, Rmac, La Victoria, Lince y
San Isidro; hasta alcanzar profundidades inferiores a 10 m en el rea del Callao y la ex Hacienda Villa,
e inferiores a 20 m en Chorrillos. El valor medio de descenso regional del agua subterrnea es de 2
m/ao.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-11

4.5 VEGETACIN Y FAUNA


A continuacin se describe de manera general la flora y fauna de Lima Metropolitana y Callao, la cual
se desarrolla ntegramente en el desierto costero. De esta manera, las formas de vida de la regin
costera estn adaptadas a las condiciones de aridez y escasa precipitacin propias de la zona. Las
Redes Secundarias de las Otras Redes slo se instalarn en el casco urbano, por lo que las formas
de vida involucradas corresponden nicamente a las especies que se desarrollan en los parques,
jardines y arboledas de la ciudad. Los ecosistemas presentes en las reas semirurales ubicadas en la
periferia de la ciudad se mencionan de manera referencial pues no sern afectadas por las actividades
de construccin y operacin del proyecto.
La informacin contenida en este numeral corresponde a una sntesis de lo descrito en el EIA
aprobado para el Proyecto de las Redes Secundarias.

La presencia de vegetacin natural es muy escasa, debido a las condiciones de expansin urbana
y condiciones propias de la urbe

En el rea metropolitana se han desarrollado especies vegetales con caractersticas ornamentales,


principalmente en las zonas catalogadas como de Otros Usos.

En las zonas periurbanas, todava es posible la identificacin de algunos parches de vegetacin


natural que se forman por las condiciones climticas e hidrolgicas., destacando el monte
ribereo, el gramadal, y lomas.

La fauna silvestre que incluye mayormente la zona urbana, est representada bsicamente por aves
cosmopolitas. Los otros grupos taxonmicos como son los mamferos, reptiles y anfibios estn
representados en su mnima expresin.

4.6 ARQUEOLOGA
El tendido de la red secundaria de distribucin del Proyecto de Construccin y Operacin de las Redes
Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao, debido a sus caractersticas
lineales no debera representar peligro de destruccin o alteracin de evidencias arqueolgicas debido
a que las tuberas de acero y polietileno de baja presin estarn colocados a muy poca profundidad y
el ancho de las zanjas es mnimo.
Los sitios prehispnicos en Lima se pueden dividir en pequeos, medianos y grandes. De los dos
primeros, son muy pocos los sitios que han perdurado en la actualidad, siendo los sitios ms grandes
lo que han tenido drsticas reducciones de su tamao debido al crecimiento de la ciudad que poco a
poco redujo los sitios a slo sus principales componentes. En esta categora tenemos los siguientes
sitios:

Aramburu-Maranga: Ubicado dentro del campus de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

Huaca-Maranga: Ubicado dentro de las instalaciones del Parque de las Leyendas, San Miguel.

Mateo Salado: Ubicado en los lmites de Lima Metropolitana y Pueblo Libre.

Armatambo: En Chorrillos.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-12

4.6.1 POSIBLES IMPACTOS DEL PROYECTO AL PATRIMONIO ARQUEOLGICO


Por las caractersticas tcnicas del proyecto para la instalacin de las tuberas, no se prev la
generacin de impactos sobre el patrimonio arqueolgico del subsuelo de Lima. Esto tambin est
reforzado por el hecho que todos los remanentes arqueolgicos en la ciudad de Lima estn registrados
e identificados.
Sin embargo, siempre existe la posibilidad (aunque mnima) que alguna de las obras ejecutadas para
el tendido de las redes secundarias de las Otras Redes a nivel local, pueda alterar algn vestigio
prehispnico o colonial en el subsuelo de Lima. Proponemos que para salvar esta contingencia se
ejecuten varias medidas en coordinacin con las autoridades del INC.

4.6.2 MEDIDAS DE PROTECCIN DEL PATRIMONIO ARQUEOLGICO


Debido a los antecedentes expuestos y ante la imposibilidad prctica de efectuar un Proyecto de
Evaluacin Arqueolgica en toda la extensin de los trazos de las redes secundarias, los
procedimientos que se sugieren para minimizar o evitar los impactos en el patrimonio arqueolgico se
basan en tres lneas de accin:

Capacitacin del personal de las empresas contratistas encargadas de la ejecucin del proyecto
Otras Redes

Implementacin de un Plan de Contingencia

Diagnstico Arqueolgico Bibliogrfico

Durante las obras GNLC cuenta con una supervisin permanente de los aspectos arqueolgicos, los
mismos que son reportados al INC de acuerdo a los planes aprobados en los diferentes estudios de la
Red Principales, las Redes Secundarias y sus Modificatorias.

4.7 CARACTERIZACIN DEL REA URBANA Y ZONIFICACIN


La caracterizacin del rea Metropolitana de Lima y Callao se llev a cabo sobre la base de la
informacin existente desarrollada en el Plan de Desarrollo Metropolitano (PLAN MET), el cual se ha
considerado como un documento de orientacin del desarrollo de la Metrpoli. Este Plan, deber ser
tomado en cuenta (en particular las proyecciones y pronsticos de crecimiento urbano, compatibles
con los modelos de zonificacin) para las futuras obras que desarrollar Gas Natural de Lima y Callao
(GNLC).
Las caractersticas Fsico-Espaciales del rea Metropolitana son presentadas en detalle en el EIA
aprobado para el Proyectos de las Redes Secundarias, y estas se han dividido segn su condicin de:
Residenciales, Comerciales, Industriales, de Equipamiento Institucional, de Parques Metropolitanos y
Agrcolas.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-13

4.8 ASPECTOS SOCIOECONMICOS


A continuacin, se presentan las caractersticas socioeconmicas generales existentes en Lima
Metropolitana y la provincia constitucional del Callao, en donde se desarrollarn las actividades del
Proyecto de construccin y operacin de las redes secundarias de las Otras Redes.
El conocimiento de la problemtica social permitir que GNLC tome las medidas de prevencin o de
manejo de conflictos potenciales. Asimismo, permitir disear estrategias de planificacin de las
actividades del proyecto, a fin de minimizar los potenciales impactos sociales negativos.

4.8.1 METODOLOGA EMPLEADA


Se utilizaron tcnicas de investigacin social para acceder a informacin base sobre la poblacin. Las
tcnicas utilizadas fueron: entrevistas a grupos focales y revisin de informacin bibliogrfica
secundaria.

4.8.2 DESCRIPCIN DEL REA METROPOLITANA LIMA - CALLAO


El Plan de Desarrollo Metropolitano de Lima Callao 1990 2010 (PLANMET), establece que el rea
Metropolitana Lima Callao es una unidad territorial de planificacin que agrupa a las Provincias de
Lima y Callao, las mismas que se encuentran demarcadas en las partes bajas de las cuencas de los
ros Chilln, Rmac y Lurn.
El rea metropolitana Lima Callao ha tenido un crecimiento acelerado y desordenado, debido a la
migracin de diferentes partes del pas a la capital, problema social que se acento a partir de la
dcada del 80 (ms del 60% de los habitantes provienen del resto del pas). Las personas que
migraron, se fueron ubicando a los alrededores de la capital conformando reas periurbanas
careciendo de los principales servicios bsicos con un acelerado crecimiento horizontal. El continuo
crecimiento de la ciudad capital va desde 662 mil habitantes segn el censo de 1940, hasta los 7 004
692 habitantes para el ltimo censo del 2005.
Este proceso de crecimiento ha dado como resultado una mezcla de asentamientos consolidados y no
consolidados que determinan desigualdad social capitalina. Por un lado una parte de la poblacin
reside en edificaciones de concreto que cuentan con instalaciones de agua potable y desage (zonas
residenciales como Miraflores, San Isidro, La Molina, Jess Mara, Surco, Pueblo Libre, San Miguel,
Los Olivos); mientras que por otro lado, otro sector de la poblacin habita en predios de estera sin
contar con agua potable o letrinas (asentamientos humanos ubicados en Comas, Carabayllo, San Juan
de Lurigancho, Villa El Salvador, Villa Mara del Triunfo, San Juan de Miraflores).

4.8.3 GRUPOS DE INTERS


En el primer nivel se encuentran los grupos de inters que corresponden a instituciones diversas
(empresas, colegios, municipalidades, centros comerciales, etc).

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-14

El segundo nivel comprende aquellos grupos cuya accin supera la esfera local y son claves para el
proyecto debido, sobre todo, a sus funciones de regulacin o de proteccin del bienestar de la
comunidad.

4.8.4 CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN


Lima Norte

Abarca desde Ancn y Carabayllo hasta San Martn de Porres, pasando por Puente Piedra,
Comas, Los Olivos e Independencia.

Este fue el primer cono en formarse y, por lo tanto, el primero en desarrollarse econmica y
socialmente.

Lima Este

Abarca desde Cieneguilla hasta El Agustino y San Juan de Lurigancho, pasando por El Agustino,
San Luis, Santa Anita, Ate-Vitarte y Chaclacayo.

Se trata de la zona ms heterognea de los tres grandes conos (norte, sur y este) de Lima.

Lima Central

Est conformada por los distritos tradicionales de la ciudad: Barranco, Brea, Chorrillos (antiguo),
Jess Mara, La Molina, La Victoria, Lima (Cercado), Lince, Magdalena, Miraflores, Pueblo Libre
(Magdalena Vieja), Rmac, San Borja, San Isidro, San Miguel, Surco y Surquillo y otros.

Se trata de la zona ms tradicional y la ms densamente poblada de la ciudad, a pesar de que sus


ndices de densidad son bastantes bajos en comparacin a otras ciudades del mundo.

Lima Sur

Abarca desde Chorrillos, San Juan de Miraflores y Villa Mara del Triunfo hasta Pucusana,
pasando por Pachacamac, Villa El Salvador, Lurn, Punta Hermosa, Punta Negra y Santa Mara.
Aunque dentro del grupo de los conos de Lima es el ms antiguo en formacin, se desarrolla
significativamente slo hace unos 20 aos, despus del desarrollo de Lima Norte.

4.8.5 INFORMACIN DEMOGRFICA


Las obras del proyecto de las redes secundarias de las Otras Redes podrn extenderse por todos los
distritos de Lima Metropolitana y el Callao. En Lima Metropolitana habitan alrededor de 7 004 692
personas, de acuerdo al censo del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI del ao 2005).
Segn el INEI, en los seis distritos de la provincia constitucional del Callao habitan 213 264 personas.
Los distritos ms poblados son Comas y San Martn de Porres en el norte; San Juan de Lurigancho y
Ate en el este, y San Juan de Miraflores, Villa El Salvador y Villa Mara del Triunfo en el sur.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-15

4.8.6 NIVELES SOCIOECONMICOS (NSE)


De manera general la mayor parte de la poblacin del rea de estudio (33,7%) pertenece al NSE C o
medio popular y al NSE D o pobre (35,8%), seguidos por el NSE E o muy pobre (12,1%),
mientras que la menor parte (3,4%) pertenece al NSE A o alto o medio alto.
El ingreso mensual familiar promedio de un hogar en Lima, segn clculos de Apoyo Opinin y
Mercado S.A., es de US$ 409, aunque el 62% de los hogares gana menos de US$ 300 mensuales. En
el Sureste y Suroeste el ingreso es marcadamente mayor, siendo el ingreso promedio mayor a US$
1240; mientras que en el Centro es de unos US$ 370; y en el Norte, Este, Sur y Callao se encuentra
entre US$ 220 y US$ 305. En general, el ingreso per cpita de Lima es bajo: US$ 103 mensuales.

4.8.7 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BSICOS

Respecto a los servicios de luz y agua, este es alto en nmero y su ndice de penetracin es muy
similar en todas las zonas de Lima, sin embargo, los servicios de telecomunicacin tienen mayor
penetracin en las zonas suroeste, sureste y Callao.

La tenencia de bienes tambin es mayor en las zonas sureste y suroeste.

Los hogares con vivienda propia constituyen la mayora en todas las zonas.

De manera general se puede decir que las viviendas mejor consolidadas se encuentran al sur
este, seguidas por las del sur oeste y el centro; mientras que la zona de viviendas ms precarias
es el este, seguida del sur y el Callao.

4.8.8 RGIMEN DE TENENCIA DE LA PROPIEDAD INMUEBLE


Segn el INEI, en Lima metropolitana, el 69.8% de las viviendas particulares con ocupantes presentes
son propias, el 18.7% son alquiladas, el 7.6% son ocupadas de hecho y el 3.8% declaran otra forma de
tenencia. Es decir, predomina la casa propia sobre otro rgimen de tenencia.
En Lima este y sur se ubican los mayores porcentajes de casas propias totalmente pagadas, seguidas
de Lima central y Callao, encontrndose al ltimo Lima norte.

4.8.9 REAS COMERCIALES POR ZONAS DE LIMA METROPOLITANA


Para este anlisis se consideran las grandes reas o conos de Lima Metropolitana y Callao.
Lima Norte
En esta zona se ubican los primeros supermercados y centros comerciales de las zonas perifricas,
Metro, Santa Isabel, el Centro Comercial Mega Plaza y otros comercios y servicios modernos. Se
encuentra all hoy las clnicas provenientes de la Lima Central como San Pablo o Ricardo Palma,
restaurantes de multinacionales como Mc Donalds y hasta universidades privadas propias, como la
Universidad Catlica Sede Sapientiae, que pocos fuera de la zona conocen.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-16

Lima Este
Los servicios de estas zonas son variados, aunque en su mayora todava relativamente tradicionales.
Existe ya un supermercado Metro en la parte cntrica de San Juan de Lurigancho, y se ha comenzado
la construccin de un nuevo Centro Comercial, Plaza Puruchuco, en Ate Vitarte, que ya tena una
activa zona comercial en plena Carretera central (la que va hacia la sierra central del pas). Tambin la
parte de Zarate, a la entrada de San Juan de Lurigancho es bastante dinmica comercialmente, con
numerosos locales de diversin (discotecas, pubs) frecuentados por la juventud del distrito ms
favorecida. Los hostales tambin son numerosos en las zonas comerciales de Lima este, y en la gran
Lima, en general.
Lima Central
Aqu llegan en primera instancia los servicios modernos: telefona, televisin por cable,
supermercados, centros comerciales, bancos, etc, asumindose que sera el rea demogrfica en que
las novedades tendran mayor aceptacin. El centro de Lima es un rea plenamente comercial, en
menor grado lo son las partes cntricas de Miraflores, que se ha constituido en un segundo centro de
la metrpoli, San Isidro, Pueblo Libre y el resto de distritos de esta zona. Es la zona ms rica en
ingresos directos regulares.
Lima Sur
En general, se caracteriza por presentar una dinmica comercial en crecimiento sobre todo las zonas
periurbanas San Juan de Miraflores que tiene un rea comercial muy dinmica en su parte cntrica,
por Ciudad de Dios, que incluye locales comerciales y de entretenimiento. En el distrito de Villa El
Salvador destaca el desarrollo de su gran mercado de muebles de madera, que tiene un gran
movimiento comercial.
Callao
Tienen servicios modernos limitados. Recin se han construido all supermercados. No tienen ms
centros comerciales que la llamada Ciudadela Comercial Minka, que es el hbrido entre la modernidad
y la tradicin comercial.

4.8.10 MEDIOS DE TRANSPORTE


Segn el EIA para la Red Principal, el estrato medio alto emplea diversos medios de transporte,
destacando las combis o camionetas rurales, coasters y taxis, y en segundo lugar los mnibus y
mototaxis. Los estratos medio bajo y bajo optan mayormente por las combis.

4.9 ANLISIS DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL DEL MEDIO URBANO


El rea metropolitana Lima Callao, objeto del anlisis de sensibilidad, corresponde a un ecosistema
netamente urbano. En este ecosistema se emplazan estructuras o construcciones antrpicas que
forman parte del mobiliario urbano y son propias de la dinmica de una ciudad. La escasa vegetacin
existente tiene ms bien una connotacin paisajstica a manera de pequeos parches, que tambin
tienen una funcin mitigadora de la contaminacin en la ciudad, y que se presenta en toda el rea

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-17

urbana en los diferentes distritos de la metrpoli. Debido a la naturaleza compleja y variable del rea
urbana, se considera que el nivel de sensibilidad del medio al proyecto no ser uniforme en toda el
rea de ejecucin de las obras, sino que variar dependiendo de las diferentes caractersticas de cada
sector.
Para efectos del presente anlisis, la sensibilidad ambiental, se define como un criterio que determina
aquellas reas que, por sus caractersticas urbano-ambientales particulares, tienen especial inters
para las actividades del proyecto (reas con mayor contaminacin por slidos sedimentables, mayor
grado de consolidacin urbana, distritos con mayor presencia de sitios arqueolgicos, etc.). Por la
propia dinmica de una ciudad, que presenta una mayor intervencin humana, es necesario conocer la
capacidad de respuesta del medio urbano frente a intervenciones del proyecto.

4.9.1 METODOLOGA EMPLEADA


4.9.1.1

INDICADORES DE SENSIBILIDAD DEL MEDIO

Cada distrito fue evaluado sobre la base de diferentes indicadores de naturaleza urbana y su grado de
implicancia en las actividades del proyecto de las Otras Redes secundarias, los cuales se describen
brevemente a continuacin:

Porcentaje de reas Verdes

Nivel Socioeconmico

Zonificacin de Uso del Suelo

ndice de Densidad de Redes Viales

Densidad Poblacional

ndice de Partculas Sedimentables

Densidad de reas Arqueolgica

Densidad de Trnsito Vehicular

4.9.1.2

RANGO DE VALORES Y PUNTUACIN

Para cada indicador se establecieron rangos, a los que se les asign un puntaje. En el cuadro 4-9 se
presenta el resumen de los indicadores, rangos y puntajes otorgados. El puntaje vara entre 1 y 5,
correspondiendo un valor ascendente de acuerdo al incremento de sensibilidad del medio.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-18

Cuadro 4-7

Indicadores y Escala de Puntuacin


Indicador

Porcentaje de reas Verdes (%)

Nivel Socioeconmico
(N hab)

Zonificacin de uso del suelo (ha)

ndice de Densidad de Redes Viales


(Longitud de redes / Superficie urbana)

Densidad Poblacional
(N hab/km2)

ndice de Partculas Sedimentables


(ton/km2/mes)

Nmero de
(N sitios)

reas

Arqueolgicas

Rango

Puntaje

0 9,9

1 punto

10 19,9

2 puntos

20 29,9

3 puntos

30 39,9

4 puntos

40 a ms

5 puntos

Nivel A

1 punto

Nivel B

2 puntos

Nivel C

3 puntos

Nivel D

4 puntos

Nivel E

5 puntos

Industrial

1 punto

Recreacin/ Mixto / Agrcola

2 puntos

Comercio metropolitano

3 puntos

Residencial

4 puntos

Proteccin ecolgica y
Reservada

5 puntos

8,77 10,79

1 punto

6,75 8,77

2 puntos

4,73 6,75

3 puntos

2,71 4,73

4 puntos

0,693 2,71

5 puntos

0 - 304

1 punto

304 5 045

2 puntos

5 045 11 972

3 puntos

11 972 16 050

4 puntos

16 050 29 809

5 puntos

05

1 punto

5 15

3 puntos

15 30

5 puntos

1-2

1 punto

35

2 puntos

68

3 puntos

9 11

4 puntos

11 a ms

5 puntos

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-19

Indicador

4.9.1.3

Densidad de Trnsito Vehicular (N de


unidades vehiculares)

Rango

Puntaje

33 680

1 punto

681 - 1570

2 puntos

1570 - 2870

3 puntos

2870 - 3350

4 puntos

3350 - 4200

5 puntos

PONDERACIN DE INDICADORES

No todos los indicadores tienen el mismo peso, si se considera su importancia y grado de influencia,
razn por la cual se determin un peso relativo empleando la tcnica de comparacin en pares
desarrollada por Dean y Nishry (1965)1. Esta tcnica consiste en realizar comparaciones entre
indicadores de decisin, mediante una tabulacin sistemtica de los resultados numricos.
El cuadro 4-10 muestra la ponderacin de los indicadores elegidos. Se compara cada indicador relativo
con cada uno de los dems indicadores (base de pares) y se asigna un valor de 1 al criterio que se
considere ms importante y valor de 0 al otro factor. Si dos indicadores son de igual importancia, se
asigna un valor de 0,5 a cada factor del par. La asignacin de un valor 0 a un miembro de un par,
no significa que no tenga importancia; significa que se es el de menor importancia en el par
considerado. Adicionalmente, se ha incluido un criterio nulo con el fin de completar la calificacin por
pares y recibe siempre la asignacin de 0 evitando que el proceso se desvirte.
Los resultados de la ponderacin indican que en primer lugar el indicador de mayor peso es la
densidad de trfico vehicular seguido del ndice de partculas sedimentables.

Tomado de Dean, B. V., y Nishry, J.: Scoring and Profitability Models for Evaluating and Selecting Engineering Products Journal
Operations Research Society of America, Vol. 13 -1965.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-20

Tabla de Ponderacin para los Indicadores de Sensibilidad del Medio Urbano

Criterios
0,5

ndice de Partculas Sedimentables

0,5

Densidad de Redes viales


Zonificacin
Densidad de Areas Arqueolgicas
Nivel socioeconmico
Cobertura Vegetal
Total

Ponderacin
(P)

5,5

19,64

17,86

4,5

16,07

14,29

3,5
2,5

12,50
8,93

7,14

1
28

3,57
100

Asignacin del peso

Densidad de Trnsito Vehicular

Densidad Demogrfica

Suma

Cuadro 4-8

0,5

1 0,5 1 1

1
1 0,5 0,5 1

0,5

0,5

0
0

0,5
0,5

0,5

1
0,5

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

1 1
0,5 0,5 0,5
0,5
0,5

0,5
0

0,5

0,5

0,5
0

0
0

0,5
0

0,5
0,5

0,5

0
0

0,5
0

0,5
0,5

4-21

4.9.2 RESULTADOS
El resumen de los resultados se presenta en el Cuadro 4-11. La mayor parte de los distritos obtuvo
una calificacin de sensibilidad Media.
Solamente algunos distritos presentan una sensibilidad Baja ante las actividades del proyecto y se
trata de aquellos que por lo general han obtenido puntajes bajos a moderados para los criterios de
mayor ponderacin, como es el caso del distrito de Miraflores. Este distrito presenta, entre otras
caractersticas, un ndice de presencia de slidos sedimentables muy bajo adems de una densidad
vial y demogrfica baja asociada mayormente a un nivel socioeconmico predominantemente A o B.
Dichos atributos hacen que dicho distrito sea menos sensible ante los impactos del proyecto.
Solamente dos de los distritos evaluados presentaron sensibilidad Alta, estos son El Agustino y
Los Olivos. Estos resultados se deben bsicamente a que los mencionados distritos, adems de
caracterizarse por una alta densidad poblacional, conformada generalmente por estratos
socioeconmicos bajos a populosos, presentan una baja densidad de redes viales y una alta
densidad de trnsito y de partculas en suspensin nivel que se vera incrementado ante las
actividades del proyecto.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-22

Cuadro 4-9
Distrito
Agustino
Ancn
Ate
Barranco
Bellavista
Brea
Carmen de la Legua
Callao
Carabayllo
Chaclacayo
Chorrillos
Cieneguilla
Comas
Independencia
Jess Mara
San Juan Miraflores
La Perla
La Punta
Lima
Lince
Lurn
Magdalena
Miraflores
La Molina
Los Olivos

Resumen de Resultados de Calificacin de Sensibilidad del Medio


% Cobertura
Vegetal
3,57
0
3,57
7,14
7,14
3,57
3,57
14,3
7,14
3,57
14,3
3,57
7,14
3,57
14,3
3,57
3,57
7,14
7,14
7,14
14,3
10,7
10,7
10,7
3,57

Nivel
socioeconmico
28,56
21,42
21,42
21,42
14,28
21,42
21,42
28,56
28,56
28,56
28,56
28,56
21,42
21,42
14,28
21,42
21,42
14,28
21,42
14,28
28,56
14,28
14,28
7,14
21,42

Zonificacin
50
37,5
50
50
50
50
12,5
12,5
37,5
50
50
37,5
50
50
37,5
50
50
50
50
37,5
37,5
37,5
50
50
50

Densidad de
Redes Viales
71,45
0,00
71,45
42,87
57,16
42,87
71,45
57,16
0,00
0,00
71,45
0,00
0,00
71,45
42,87
57,16
71,45
42,87
42,87
14,29
0,00
42,87
42,87
71,45
71,45

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

Densidad
Poblacional
64,28
32,14
16,07
64,28
80,35
80,35
80,35
48,21
32,14
32,14
48,21
16,07
48,21
64,28
64,28
64,28
80,35
48,21
64,28
80,35
16,07
64,28
48,21
32,14
80,35

Densidad de
ndice de
Nmero de reas
Partculas
trnsito
Puntaje Sens.
Arqueolgicas
Sedimentables
vehicular
53,58
8,93
98,20
378,57 A
53,58
0,00
78,56
223,20 B
89,30
8,93
98,20
358,94 M
17,86
0,00
39,28
242,85 M
17,86
0,00
58,92
285,71 M
53,58
0,00
98,20
349,99 M
53,58
0,00
58,92
301,79 M
53,58
0,00
58,92
273,21 M
53,58
8,93
78,56
246,41 M
89,30
0,00
98,20
301,77 M
17,86
0,00
39,28
269,64 M
53,58
0,00
19,64
158,92 B
89,30
0,00
78,56
294,63 M
53,58
17,86
78,56
360,72 M
53,58
0,00
98,20
324,99 M
53,58
0,00
39,28
289,29 M
17,86
0,00
58,92
303,57 M
17,86
0,00
58,92
239,28 M
53,58
8,93
98,20
346,42 M
53,58
0,00
98,20
305,34 M
53,58
17,86
39,28
207,13 B
17,86
0,00
58,92
246,42 M
17,86
8,93
19,64
212,50 B
53,58
8,93
19,64
253,59 M
89,30
8,93
78,56
403,58 A

4-23

Distrito
Pachacamac
Pueblo Libre
Puente Piedra
Rmac
San Borja
San Isidro
San Luis
San Juan de Lurigancho
San Miguel
San Martn de Porres
Santa Anita
Santa Rosa
Santiago de surco
Surquillo
Villa Mara del Triunfo
Villa El Salvador
Ventanilla
La Victoria
Punta Hermosa
Punta Negra

% Cobertura
Vegetal
7,14
7,14
10,7
3,57
17,9
17,9
7,14
3,57
10,7
7,14
3,57
3,57
17,9
7,14
7,14
7,14
3,57
3,57
7,14
3,57

Nivel
socioeconmico
28,56
14,28
28,56
21,42
7,14
7,14
14,28
21,42
14,28
21,42
28,56
28,56
14,28
14,28
21,42
28,56
28,56
21,42
28,56
28,56

Zonificacin
25
50
50
50
50
37,5
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
37,5
37,5

Densidad de
Redes Viales
0,00
57,16
0,00
57,16
71,45
57,16
57,16
71,45
71,45
71,45
57,16
0,00
71,45
57,16
71,45
71,45
0,00
28,58
0,00
0,00

Densidad
Poblacional
32,14
32,14
32,14
80,35
64,28
48,21
80,35
48,21
64,28
64,28
48,21
16,07
48,21
80,35
32,14
48,21
32,14
80,35
16,07
16,07

Densidad de
ndice de
Nmero de reas
Puntaje Sens.
Partculas
trnsito
Arqueolgicas
Sedimentables
vehicular
53,58
0,00
39,28
185,70 B
53,58
0,00
58,92
273,22 M
53,58
0,00
78,56
253,55 M
53,58
0,00
98,20
364,28 M
17,86
0,00
19,64
248,22 M
17,86
0,00
19,64
205,36 B
53,58
0,00
98,20
360,71 M
53,58
0,00
98,20
346,43 M
17,86
8,93
58,92
296,43 M
53,58
8,93
78,56
355,36 M
53,58
8,93
78,56
328,57 M
53,58
0,00
78,56
230,34 B
17,86
8,93
19,64
248,22 M
17,86
17,86
19,64
264,29 M
53,58
0,00
39,28
275,01 M
53,58
0,00
39,28
298,22 M
53,58
35,72
78,56
282,13 M
53,58
0,00
98,20
335,70 M
53,58
0,00
39,28
182,13 B
53,58
0,00
39,28
178,56 B
Rango de Sensibilidad
100 - 233
Baja
234 - 367
Media
368 - 500
Alta

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

4-24

5.0
IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
Para el presente estudio de modificacin se ha considerado la evaluacin de los aspectos ambientales
correspondientes al Proyecto de la red secundaria de las Otras Redes puesto que la variacin en el
dimetro mximo de la tubera de 10 a 20 pulgadas no implica nuevas actividades con respecto a la
construccin y operacin. Se ha considerado su misma ubicacin en un ecosistema urbano, donde, en
general, los componentes ambientales tradicionales y reas ecolgicamente sensibles adquieren
menor relevancia, siendo el componente social asociado a las actividades humanas (servicios pblicos
y servicios bsicos) los que adquieren mayor relevancia por su directa interaccin con las actividades
temporales del proyecto, durante su etapa de construccin.
Para este anlisis se han empleado estndares y lmites permisibles establecidos por la legislacin
nacional ambiental, aplicables a la ejecucin del proyecto, emplendose indicadores de referencia en el
caso de la ausencia de stos.

5.1 PROCEDIMIENTO DE ANLISIS AMBIENTAL


Como primer paso se identificaron los aspectos ambientales asociados al Proyecto de las redes
secundarias de las Otras Redes incluyendo un aumento en el dimetro mximo de la tubera de hasta
20 pulgadas. Esto incluy el reconocimiento de las actividades que componen los trabajos de
construccin para la instalacin de las tuberas de gas de acero y de polietileno, as como la
determinacin de los componentes del medio urbano y los servicios que pudieran ser afectados.
Para el anlisis de los impactos sobre el medio urbano-ambiental y como parte de la exigencia de la
legislacin ambiental sectorial, se emplearon tablas de interaccin de aspectos ambientales de acuerdo
al componente del proyecto. Los impactos han sido evaluados considerando su condicin de adversos
y favorables, directos e indirectos; as como su probabilidad de ocurrencia. Adicionalmente, se han
considerado otras caractersticas como tendencia y recuperabilidad. La significacin del impacto desde
el punto de vista cuantitativo, ser determinada sobre la base de la aplicacin del Sistema de
Evaluacin de las Mltiples Obras del Proyecto de las Redes Secundarias de las Otras Redes, que se
adjuntan como Anexo, el mismo que actualmente viene siendo aplicado por GNLC y sus contratistas
como parte del sistema de supervisin ambiental.

5.2 ASPECTOS AMBIENTALES


En el cuadro 5-1 se resumen los principales aspectos ambientales relacionados a las actividades de
construccin y operacin del proyecto de las redes secundarias de las Otras Redes en Lima y Callao
que considera el uso de tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro. La precisin de estos aspectos
nos permite determinar la severidad de los impactos ambientales para su posterior control durante la
aplicacin de las medidas del Plan de Manejo Ambiental.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

5-1

Cuadro 5-1
Fase

Orden
(prioridad)

Matriz de Identificacin de Aspectos Ambientales e Impactos Ambientales


Actividad
Gestin del proyecto.

Aspecto Ambiental
Demanda de mano de obra.

Indicador
Nmero de puestos de trabajo generados.
Presencia de sealizadores (letreros, avisos).

Factor ambiental

Impacto

Cap. del EIA

Indicador

Socioeconoma

PEA

Descripcin del proyecto

Plan vial metropolitano

Alteracin del trnsito vehicular.

PMA.

Hoja de rutas del proyecto

Congestin vehicular y peatonal.

Expectativas de trabajo.

Interrupcin de la actividad comercial.


Sealizacin y delimitacin del rea de trabajo. Interrupcin de vas.
Nmero de vas cerradas y elementos de difusin de
vas alternas.

Descripcin del proyecto


Lnea Base Ambiental
(caracterizacin urbana)

Plan vial metropolitano


Hoja de rutas del proyecto

Riesgos de accidentes por atropellamientos.


Posible incremento de accidentes de trnsito.
Riesgo de accidentes a terceros.
Generacin de molestias y malestar entre los vecinos y transportistas.

Transporte de maquinarias y tuberas.

Construccin

Generacin de gases de combustin.

CO, CO2, HS, NOx, NO2

Generacin de ruido.

Ruido.

Interrupcin de los servicios pblicos.

Registro de llamadas por averas a los servicios


pblicos.

Calidad del Aire

ECA
CO 30000 g/m3( 1hora)
SO2 365g/m3 (24 horas)
ECA Ruido
Residencial 60 LArqT Comercial 70
LArqT
Industrial 80 LArqT

Incremento de gases de combustin.


Riesgo de accidentes a los vecinos.
Interrupcin del trnsito vehicular.
Incremento de niveles sonoros.
Molestias a los vecinos.
Migracin temporal de fauna.
Posible interrupcin de los servicios pblicos.

Socioeconoma

Redes de servicios pblicos daadas


Posible conflicto con empresas se servicios pblicos.

Apertura de zanja, relleno y compactado.

Riesgo de afectacin a la salud del personal de obra y vecinos.


Generacin de desechos peligrosos.

kg/da de desechos peligrosos.

Programa de Manejo de
Desechos del PMA

Personas intoxicadas
Registros mdicos

Contaminacin del suelo.


Alteracin del paisaje.

Habilitacin y Operacin de Obradores.

Zanjas abiertas.

Registro de llamadas por accidentes.


Plizas de seguros.

Excavacin de zanjas.

m2 de vegetacin removida.

Generacin de residuos slidos y efluentes.

kg/da de desechos peligrosos.


m3 de desechos de efluentes residuales.

Instalacin de acometidas y redes de


Permanencia de la redes de alimentacin.
alimentacin.
Excavacin en zonas de tuberas de gas.

Edificios y viviendas con redes de alimentacin.


Reporte de llamadas telefnicas.
Baja de presin.
Activacin SCADA.

Operacin

Menores emisiones de gases contaminantes del


CO, CO2, HS, NOx, NO2
sector industrial y parque automotor.
6

Operacin de las redes secundarias.

Consumo domstico.

Facturacin.

---

Personas accidentadas

Lnea Base

---

Riesgo de accidentes a los vecinos.


Remocin y prdida de la cobertura vegetal.
Riesgo de contaminacin del suelo.

Programa de Manejo de
Desechos del PMA

---

Lnea Base

---

Calidad del Aire

Sistema de odorizacin
Explosiones

Calidad del Aire

ECA
CO 30000 g/m3( 1hora)
SO2 365g/m3 (24 horas)

Plan de Comunicacin y
Relaciones Vecinales

Ahorro monetario

Riesgo a la salud de los vecinos y personal de obra.


Alteracin temporal del paisaje urbano.
Impacto visual por la instalacin de las estaciones, gabinetes de
regulacin y medicin.
Fuga de gas natural por daos ocasionados por terceros.
Mejora de la calidad del aire.
Ahorro econmico por un combustible mas barato.
Comodidad por el uso de un nuevo servicio.
Aumento de la capacidad adquisitiva.

Consumo industrial.

Facturacin.

Plan de Comunicacin y
Relaciones Vecinales

Ahorro monetario
Mayor produccin

Ahorro en costos de mantenimiento de la planta industrial.


Ahorro en el uso de combustibles.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

5-2

5.3 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


En concordancia con el anlisis realizado, se han determinado una serie de impactos sobre el medio
urbano, asociados principalmente a la interrupcin de los servicios bsicos, el trnsito vehicular, las
molestias a la poblacin local por las interrupciones viales, accidentes, la generacin de polvo, gases,
ruido, etc. Es importante acotar que dada la naturaleza del proyecto y su condicin de lineal, el cierre
de obra ser concurrente en diferentes tramos en la ciudad. Los efectos e impactos estarn
mayormente asociados a un incremento en el rea de trabajo para la instalacin de tuberas de
diversos dimetros hasta un mximo de 20 pulgadas.

5.3.1 OBRAS DE CONSTRUCCIN PARA INSTALACIN DE LAS REDES


SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES CON TUBERAS DE HASTA 20
PULGADAS DE DIMETRO COMO MXIMO
En la ejecucin de las obras para la instalacin de las redes secundarias con tuberas de hasta 20
pulgadas de dimetro, se han identificado las siguientes actividades y aspectos ambientales: la
sealizacin de las reas de trabajo, la delineacin y marcacin de las reas de corte, el incremento
en el corte del pavimento (losa de concreto, asfalto) o berma central / berma lateral (respecto al EIA
aprobado); la excavacin de la zanja, la acumulacin del desmonte a un lado de la zanja, el transporte
de material de desmonte (solo la carpeta asfltica y material de concreto de pistas no utilizables se
dispondr finalmente a los botaderos autorizados por las municipalidades); el desfile y tendido de las
tuberas (solo de acero), la instalacin de las tuberas de acero y polietileno, el relleno de la zanja y la
restauracin del pavimento.
IMPACTOS ADVERSOS
Calidad del Aire
Incremento de gases de combustin y material particulado
Generado por la maquinaria durante las actividades de limpieza del rea de trabajo, movimiento de
tierras, apertura de las zanjas. El trnsito de vehculos pesados contribuir tambin a la generacin y
dispersin de gases de combustin. Estas sern de pequea magnitud y puntuales localizadas en las
reas de ejecucin de las obras, no siendo significativas, y no causarn efectos en la calidad del aire.
Asimismo, el incremento del dimetro de la tubera a utilizar incrementar tambin la emisin de
material particulado, el que se producir principalmente durante los movimientos de tierra para la
apertura de la zanja ocasionando impacto sobre la calidad del aire. La principal actividad que causar
efectos, aunque ser de baja intensidad, por la temporalidad de las obras es el movimiento de tierras y
la reconstruccin de las vas intervenidas.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

5-3

Ruido
Incremento de los Niveles Sonoros
Generado por el funcionamiento de la maquinaria durante la ejecucin de las obras. Sin embargo, por
la naturaleza de dichas actividades, se espera que los niveles sean, por lo general, por debajo de 80
dBA.
GNLC continuar con las buenas prcticas de construccin que garantizarn niveles por debajo de los
lmites mximos permisibles (LMP) para el ruido.
En el Cuadro 5-2 se presenta los niveles de sonido tpicos de fuentes regulares.
Cuadro 5-2

Niveles Tpicos de Potencia de Sonido de Fuentes Regulares


Principales Fuentes de
Contribucin de Ruido

Niveles de Potencia del


Sonido (dB)

Cargador Frontal

Motor, admisin y escape


de aire.

110 120

Camiones

Motor, admisin y escape


de aire.

110 120

Fuente de Ruido

Medidas Principales para


la Reduccin del Ruido
Encerramiento del motor.
Silenciadores de admisin y
escape.
Encerramiento del motor.
Silenciadores de admisin y
escape.

Fuente: Gua Ambiental para el Manejo de Problemas de ruido en la Industria Minera. D.G.A.A Sub-Sector Minera del MEM.

Suelos
Riesgo de contaminacin del suelo urbano
Causada por derrames de combustible, grasa y aceite que puedan ocurrir en las reas donde opere la
maquinaria. Considerando que las actividades indicadas se realizarn en tiempos cortos y que la
maquinaria a utilizarse se exigir est en buenas condiciones operativas, la probabilidad de ocurrencia
de derrames es baja.
Existe tambin el riesgo de contaminacin del suelo por residuos slidos, principalmente por aquellos
identificados como peligrosos o especiales que puedan afectar el medio urbano y que a su vez, pueda
poner en riesgo las actividades y la salud de la poblacin. La gestin de estos residuos cumplir con
procedimientos especficos de manejo de residuos slidos, de acuerdo a la legislacin vigente y el
Plan de Manejo Ambiental.
Vegetacin
Remocin y prdida de la cobertura vegetal ornamental
En determinados sectores de la urbe metropolitana se requerir la intervencin de algunas reas
verdes de parques, jardines, bermas, etc., para la instalacin de las tuberas de acero y polietileno
para las redes secundarias de las Otras Redes. Sin embargo, se establece que toda la vegetacin
retirada a causa del proyecto en su fase constructiva ser repuesta al finalizar las obras.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

5-4

Fauna
Migracin temporal de la fauna local
En general, la fauna de las reas de Lima Metropolitana es escasa siendo mayormente fauna de tipo
domstica. Para efectos del proyecto y el tendido de las redes secundarias en los sectores aledaos a
estas zonas, se deber realizar una evaluacin ambiental especfica, para lo cual se continuar
utilizando el Sistema de Evaluacin de Obras del Proyecto, actualmente aplicable por GNLC y sus
contratistas como parte de la supervisn ambiental y PMA del EIA de las redes secundarias.
Paisaje Urbano
Alteracin temporal del paisaje local
El movimiento de tierras, la presencia del personal, la instalacin de baos porttiles, la colocacin de
seales, tranqueras, la acumulacin de material en las reas adyacentes a las zanjas, entre otras
acciones, generarn la alteracin parcial del paisaje del medio urbano. Al igual que en todo el
proyecto, todas las reas intervenidas sern devueltas a su condicin inicial o, de ser posible,
mejoradas.
Trnsito Vehicular y Peatonal
Alteracin del trnsito vehicular
Al igual que en toda la ejecucin del proyecto, el incremento en el flujo vehicular, mayormente
vehculos de carga y maquinaria pesada, puede interferir con el uso habitual de las avenidas, calles y
vas de acceso cercanas a los frentes de trabajo. El uso de nuevas tuberas de mayor dimetro
requerir de un mayor espacio para su almacenamiento temporal y durante el tendido de la lnea.
Durante la apertura de las zanjas en los diferentes frentes de trabajo para la instalacin de las
tuberas, es posible el desvo del trnsito vehicular, particularmente en aquellas zonas sonde se
requerir el cruce de vas (mtodo de zanjas abiertas) generando congestionamientos vehiculares en
las vas adyacentes a las obras y consiguiente malestar para los transportistas y usuarios.
Durante la planificacin de las obras se seguir tomando en cuenta los horarios de mayor circulacin
vehicular y las horas punta (7:00 am y 7:00 pm) o de mayor congestionamiento vehicular por
determinadas calles y avenidas en el rea metropolitana de Lima y Callao.
Interrupcin del acceso peatonal
Tanto para la instalacin de las redes secundarias como para la instalacin de las acometidas a nivel
residencial y comercial en tuberas de baja presin, se interrumpirn pasos peatonales y los accesos a
viviendas y accesos a cocheras, por la apertura de las zanjas, generando un malestar entre los
vecinos. Para mitigar este impacto, para el acceso peatonal, se habilitarn puentes y pasos
provisorios, mientras las zanjas permanezcan abiertas. En general, durante las obras, para evitar o
reducir las molestias a los vecinos se mantendr una comunicacin previo al inicio de obra y durante la
ejecucin de las actividades.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

5-5

Servicios Pblicos
Posible riesgo de interrupcin de servicios pblicos
El riesgo de la interrupcin y el corte del suministro de los servicios pblicos, principalmente el agua y
electricidad, a causa de roturas de tuberas y daos en cables elctricos, existir durante las labores
de excavacin de la zanja. Para evitar y prevenir estos impactos, la empresa contratista, deber
continuar en la coordinacin con las respectivas empresas de servicios pblicos a fin de identificar las
lneas de los respectivos servicios, su profundidad, etc. Cualquier dao o estas instalaciones de
servicios pblicos sern reparados inmediatamente en coordinacin con la empresa propietaria.
Salud y Seguridad
Riesgo de accidentes
El incremento del nivel de trfico en calles y avenidas cercanas a las obras y la apertura de las zanjas
para tuberas de un mayor dimetro que las inicialmente propuestas, puede generar accidentes de
trnsito, siendo el grupo ms vulnerable los nios en reas adyacentes a colegios. Los accidentes de
cadas y golpes u otros accidentes mayores (atropellamientos) pueden generar la paralizacin de las
obras en los frentes de trabajo hasta atender la respectiva contingencia.
Para la prevencin de los riesgos de accidentes para el personal de obra (GNLC y contratistas) se
viene realizando charlas de capacitacin, las mismas que continuarn durante el desarrollo del
proyecto.
Riesgo de afectacin a la salud del personal de obra y de los vecinos
Durante las obras, la inadecuada manipulacin de residuos especiales o peligrosos podra afectar a la
salud del personal de obra y su inadecuada disposicin y almacenamiento a la poblacin local.
El uso del equipo de proteccin personal, la aplicacin de polticas de seguridad industrial, la
capacitacin para la correcta manipulacin de los residuos peligrosos y la adecuada disposicin
temporal en obra, actualmente aplicables por GNLC y sus contratistas continuar durante la ejecucin
del proyecto que considera el uso de tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro como mximo.
Riesgos a la seguridad por personal ajeno en la vecindad
La presencia de estas personas puede generar malestar y posibles conflictos con los vecinos, debido
al incremento de residuos, posibles malos hbitos, etc. Para ello, la empresa contratista comunicar en
forma oportuna las reales necesidades de empleo, evitando la generacin de falsas expectativas.
Comercio y Servicios
Interrupcin de la actividad comercial
Al igual que en todo el proyecto de instalacin de las redes secundarias, el desarrollo de las obras de
construccin en determinados sectores comerciales, puede generar la interrupcin de estas
actividades, debido a que se podran cerrar algunas calles. En aquellos sectores de alto comercio
cuyas actividades puedan verse afectadas se continuar con la planificacin de coordinaciones a fin de
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

5-6

establecer la mejor opcin de horario para los trabajos sin que ello signifique la interrupcin del
comercio.
IMPACTOS FAVORABLES
Empleo
Generacin de Empleo
En esta etapa constructiva, se generarn diversos tipos de empleos, lo cual genera un incremento en
la dinmica comercial local y un incremento en la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) a nivel de
Lima y Callao.
Estos trabajos de construccin requerirn del empleo de mano de obra calificada y no calificada. El
empleo de mano de obra, al igual que en todo el proyecto, se realizar de acuerdo a las necesidades
de las obras, razn por la cual se minimiza o evita crear falsas expectativas frente a los requerimientos
de mano de obra. Se debe sealar que el empleo durante esta etapa de construccin ser temporal y
ser la empresa contratista quien realizar los requerimientos de empleo.
Aumento de la capacidad adquisitiva
La contratacin de personal y las acciones de abastecimiento de bienes y servicios que demandar la
construccin del proyecto, como parte de las redes secundarias, permitir elevar los niveles de ingreso
de la poblacin relacionada directa o indirectamente a las obras. Este efecto ha sido calificado como
de moderada magnitud y significacin siendo, sin embargo, slo temporal.

5.3.2 ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIN


En esta etapa los impactos ambientales y riesgos estn relacionados a las posibles fugas que puedan
ocurrir durante el funcionamiento de las redes secundarias, que incluye el uso de tuberas de mayor
dimetro que el inicialmente propuesto en el EIA aprobado.
IMPACTOS NEGATIVOS
Aumento de los Niveles Sonoros
Con la instalacin de las Estaciones de Regulacin de Presin y de Medicin, se generarn ruidos
debido a la operacin de los quemadores que poseen los calentadores de gas1 que forman parte de
estas instalaciones. Cada calentador opera aproximadamente a 1 barg de presin. El consumo total de
gas combustible es de aproximadamente 153 Sm3/h para la condicin de diseo. Este incremento ser
de significancia baja, teniendo en cuenta que el medio receptor corresponde a una urbe metropolitana
y que las instalaciones contarn con el adecuado mantenimiento preventivo.
Para ello, GNLC cumplir con lo establecido en el Anexo 1 Normas de Seguridad para la Distribucin
de Gas Natural por Red de Ductos, que seala que el nivel de emisin de ruido no deber exceder de
1

A fin de compensar el efecto Joule-Thompsom que se verifica durante la expansin del gas durante la regulacin (desde una presin
elevada a una presin intermedia o baja) se ha instalado en las ERP un sistema de calentadores de gas de fuego indirecto en bao de
agua.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

5-7

60 decibeles medidos en el lmite de la propiedad. Asimismo, el cumplimiento de los Estndares de


Calidad Ambiental para Ruido.
Riesgo de Dao de los Ductos por Sismos Importantes
Durante la operacin de las redes secundarias con ductos de hasta 20 pulgadas de dimetro como
mximo es posible la ocurrencia de movimientos ssmicos muy importantes que puedan daar las
infraestructuras y, consecuentemente, se pueda generar una fuga de gas natural (GN). En este caso
de sismos, se aplica la siguiente secuencia siguiente: Se refuerza y monitorea con el sistema SCADA
los distintos puntos del sistema de distribucin; se recepcionan y atienden los reclamos telefnicos; se
dispone el recorrido del personal de GNLC para la inspeccin del sistema e instalaciones; en caso de
fuga o fuego se activa el Plan de Contingencias y finalmente se activan las vlvulas automticas.
Adicionalmente, se cuenta en el diseo de las redes secundarias con elementos de proteccin como son
vlvulas de exceso de flujo en las acometidas residenciales, as como corte automtico del suministro de
gas en caso de baja presin de entrada en los reguladores domiciliarios.
Fugas por Daos Ocasionados por Terceros
La mayor causa de fugas a nivel mundial se debe a los daos ocasionados por terceros que,
desconociendo la ubicacin de tuberas (o incluso conocindolas) excavan de manera imprudente en
zonas donde existen redes de gas. Este riesgo se minimizar mediante la aplicacin del Programa de
Prevencin de Daos, propuesto en el EIA de las Redes Secundarias aprobado.
Fugas por Deterioro de la Tubera por Corrosin
Este riesgo ha sido minimizado mediante el revestimiento de polietileno y proteccin catdica del
gasoducto y las redes de acero para tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro.
IMPACTOS POSITIVOS
Los impactos positivos estn relacionados al uso del gas natural para actividades domsticas,
industriales y su uso en el transporte (gas natural vehicular), cuyos beneficios ya se vienen dando
desde la puesta en marcha del sistema de distribucin en Lima y Callao.
Ahorro econmico y comodidad en el servicio para el uso domstico
El uso del gas permite un importante ahorro para la familia y una mayor comodidad, significando un
aumento en la calidad de vida de las personas y familias.
Ahorro en costos de mantenimiento y menores emisiones para el uso industrial
El uso del gas natural en la actividad industrial permite la generacin de calor en los procesos
productivos a un menor costo y con la continuidad necesaria para mejorar la productividad y
competitividad de las empresas. Existe tambin una importante ventaja desde el punto de vista
ambiental, pues el uso de un combustible ms limpio permite reducir emisiones de gases de
combustin, como el caso del CO, CO2, NOx, SO2, segn el tipo de industria.
Desde el punto de vista de mantenimiento operativo, una industria podr prescindir del costoso,
riesgoso y problemtico almacenamiento de combustibles lquidos, como de la limpieza de calderos y
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

5-8

filtros, gracias a las calidades de la combustin del gas natural, evitando la generacin de desechos
especiales y peligrosos, y propiciando una vez ms un mayor ahorro en el proceso de mantenimiento y
mejora de los beneficios ambientales (generacin de menor desechos especiales).
Finalmente, el uso del gas natural mediante la red de distribucin local, conllevar a un menor tiempo
de paralizacin de las plantas industriales por concepto de mantenimiento, propiciando mayores
beneficios por mayor unidad de produccin. Al igual que el servicio domstico, se establece un servicio
las 24 horas, los 365 das del ao.
Mejora de la calidad del aire por la reduccin de emisiones en el transporte pblico
La continuidad en el uso del gas natural como combustible vehicular (GNV) para el transporte seguir
reduciendo las emisiones generadas por el uso de combustibles convencionales de diesel y gasolina.
Asimismo, por el sistema mecnico-elctrico, se garantiza un menor nivel de generacin de ruidos.
En cuanto a los aspectos ambientales, el uso del gas mejorar la calidad del ambiente por una
reduccin de emisiones de gases de combustin (CO, SO2, CO2), debido a que sus partculas se
queman casi totalmente en el proceso de combustin, no contaminando el ambiente.
En cuanto a la reduccin de costos de combustibles, segn estimaciones realizadas por GNLC, se
establecen las siguientes relaciones:

GNV vs GLP
GNV vs Diesel
GNV vs Gasolina

25 - 30%
45 - 50%
60 - 65%

El uso del gas a nivel de los rubros domstico, industrial y para el transporte ofrece importante
ventajas desde el punto de vista ambiental y econmico.
Menores riesgos ambientales durante el transporte
El uso del gas natural por medio de las redes secundarias de las Otras Redes reduce los riesgos
ambientales que se generan debido al transporte de los combustibles convencionales (diesel, gasolina,
petrleo, GLP) por las calles y avenidas del rea metropolitana de Lima y Callao. Estos riesgos estn
asociados a eventuales accidentes debido a una inadecuada manipulacin de los materiales y,
consecuentemente genera la ocurrencia de fugas y derrames de combustibles que podran afectar la
calidad del aire, suelos y sobre la salud de la poblacin. Por tanto, el uso del gas natural evitara la
ocurrencia de estos riesgos sobre los componentes ambientales y sociales.
Asimismo, el impacto positivo en el uso del gas natural por las redes secundarias hasta los
consumidores finales (residenciales, comerciales, industriales, energticos), ser minimizar y
reemplazar el uso vehculos convencionales para el transporte de los combustibles, lo que evitar un
menor congestionamiento vehicular por calles y avenidas, menores emisiones de gases de combustin
y menores riesgos por derrames y accidentes de trnsito.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

5-9

Cuadro 5-3
Componentes del
Medio

Resumen de Impactos Ambientales


Impactos Ambientales

Elementos Causantes

Magnitud del
Impacto

Calificacin de
Efecto
Beneficioso o
Adverso

Calificacin por
Condicin de Directo o
Indirecto

Probabilidad de
Ocurrencia

Tendencia

Recuperabilidad

Pequea

Adverso

Directo

Indefectible
ocurrencia

Estable

Mitigable

Mediana

Adverso

Directo

Indefectible
ocurrencia

Estable

Mitigable

Mediana

Adverso

Directo

Indefectible
ocurrencia

Estable

Mitigable

Pequea

Adverso

Directo

Alta probabilidad de
ocurrencia

Estable

Mitigable

Etapa de Construccin
Incremento de gases de Limpieza de la va, y desplazamiento de
combustin.
maquinarias y vehculos.
Limpieza y de las actividades de
rehabilitacin de restauracin de las reas
Incremento de partculas
Calidad del Aire y de
intervenidas,
desplazamiento
de
suspendidas.
Ruido
maquinarias y vehculos y construccin de
desvos temporales.
Limpieza y de las actividades de
Incremento de los niveles
construccin,
desplazamiento
de
sonoros.
maquinarias y vehculos.
Limpieza y de las actividades de ejecucin
de las obras en zanja abierta,
Suelo
Riesgo de contaminacin.
desplazamiento de maquinarias y
vehculos y construccin de desvos
temporales.
Vegetacin

Remocin y prdida de la
Apertura de zanjas.
cobertura vegetal.

Pequea

Adverso

Directo

Indefectible
ocurrencia

Estable

Corregible

Fauna

Migracin temporal de la
Apertura de zanjas.
fauna.

Pequea

Adverso

Directo

Indefectible
ocurrencia

Estable

Mitigable

Paisaje

Alteracin temporal
paisaje local.

Apertura de zanjas, acumulacin del


desmonte, desbroce de vegetacin de
parques y jardines.

Pequea

Adverso

Directo

Indefectible
ocurrencia

Estable

Corregible

trnsito Excavacin de zanjas e instalacin de las


tuberas.

Pequea

Adverso

Directo

Indefectible
ocurrencia

Estable

Corregible

acceso Excavacin de zanjas e instalacin de las


tuberas.

Pequea

Adverso

Directo

Indefectible
ocurrencia

Estable

Corregible

Social, Salud y
Seguridad

Alteracin
vehicular.
Interrupcin
peatonal.

del
del

del

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

5-10

Componentes del
Medio

Magnitud del
Impacto

Calificacin de
Efecto
Beneficioso o
Adverso

Calificacin por
Condicin de Directo o
Indirecto

Probabilidad de
Ocurrencia

Tendencia

Recuperabilidad

Posible
riesgo
de
interrupcin de servicios Excavacin de las zanjas.
pblicos.

Mediana

Adverso

Directo

Moderada
probabilidad de
ocurrencia

Estable

Corregible

Posible
conflicto
con
Ejecucin de obras e interrupcin del
empresas de servicios
servicio.
pblicos.

Mediana

Adverso

Directo

Baja probabilidad
de ocurrencia

Estable

Corregible

Riesgo de accidentes a los Incremento de nivel de trfico, zanjas


vecinos.
abiertas.

Mediana

Adverso

Directo

Moderada
probabilidad de
ocurrencia

Estable

Corregible

Posible incremento
accidentes de trnsito.

Mediana

Adverso

Directo

Baja probabilidad
de ocurrencia

Estable

Corregible

Riesgos de accidentes por


Excavacin de la zanja, sealizacin de
atropellamientos
al
obra.
personal de obra.

Baja

Adverso

Directo

Baja probabilidad
de ocurrencia

Estable

Corregible

Riesgo de afectacin a la
Acumulacin de residuos
salud del personal y los
(especiales y patognicos).
vecinos.

Baja

Adverso

Directo

Baja probabilidad
de ocurrencia

Estable

Corregible

empleo Abastecimiento de bienes y servicios y


contratacin de personal.

Mediana

Benfico

Directo

Indefectible
ocurrencia

Creciente

---

Interrupcin de la actividad Cierre de calles y avenidas por ejecucin


comercial.
de las obras.

Mediana

Adverso

Indirecto

Baja probabilidad
de ocurrencia

Estable

Corregible

Aumento de la capacidad
Contratacin de personal para la obra.
adquisitiva.

Pequea

Benfico

Indirecto

Indefectible
ocurrencia

Creciente

Corregible

Pequea

Adverso

Directo

Indefectible
ocurrencia

Estable

Corregible

Impactos Ambientales

Generacin
local.
Econmico y
Ambiental

de

Elementos Causantes

de Excavacin de zanjas, interrupcin y


desvo del trnsito.

peligrosos

Etapa de Operacin
Ruido

Aumento de los Niveles Operacin de las


Sonoros.
Regulacin y Medicin.

Estaciones

de

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

5-11

Componentes del
Medio

Magnitud del
Impacto

Calificacin de
Efecto
Beneficioso o
Adverso

Calificacin por
Condicin de Directo o
Indirecto

Probabilidad de
Ocurrencia

Tendencia

Recuperabilidad

Alta

Adverso

Indirecto

Moderada
probabilidad de
ocurrencia

Estable

Mitigable

Alta

Adverso

Indirecto

Moderada
probabilidad de
ocurrencia

Estable

Mitigable

Fugas por deterioro de la


Corrosin de las tuberas.
tubera por corrosin.

Baja

Adverso

Indirecto

Baja probabilidad
de ocurrencia

Estable

Mitigable

Ahorro
econmico
y
Uso del gas natural para consumo
comodidad en el servicio
domstico.
para el uso domstico.

Alta

Benfico

Directo

Indefectible
ocurrencia

Creciente

---

Funcionamiento de industrias, con gas


natural.

Alta

Benfico

Directo

Indefectible
ocurrencia

Creciente

---

Funcionamiento de industrias, vehculos


de transporte con gas natural.

Alta

Benfico

Directo

Indefectible
ocurrencia

Creciente

---

Transporte del gas natural a los clientes


finales.

Alta

Benfico

Directo

Indefectible
ocurrencia

Creciente

---

Impactos Ambientales

Elementos Causantes

Riesgo de dao de los


ductos
por
sismos Movimientos ssmicos importantes.
importantes.
Infraestructura

Econmico y
Ambiental

Fugas
por
daos Excavaciones imprudentes
ocasionados por terceros.
donde existen redes de gas.

Ahorro en costos de
mantenimiento y menores
emisiones para el uso
industrial.
Mejora en la calidad del
aire por la reduccin de
emisiones.
Menores
riesgos
ambientales durante el
transporte.

en

zonas

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

5-12

6.0
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1 ASPECTOS GENERALES
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) complementario para las actividades del Proyecto de las Redes
Secundarias que ser ejecutado por Gas Natural de Lima y Callao (GNLC) se prepar considerando
el cambio en el diseo del proyecto (aumento del dimetro de las tuberas de hasta 20 pulgadas), que
sern instaladas en el mbito de la concesin de distribucin de gas en Lima y Callao.
El documento propuesto contiene programas y lineamientos de control ambiental complementarios a
las presentadas en el EIA aprobado mediante Resolucin Directoral N 0116-2004-MEM/AAE. Se
proponen estos lineamientos a fin de prevenir y controlar los efectos, impactos y riesgos ambientales
durante la ejecucin del Proyecto. Para su implementacin se ha considerado el mismo mbito de
concesin que en el EIA aprobado puesto que la modificacin solo corresponde a un cambio en el
diseo de las tuberas.
Para el presente PMA se mantienen los compromisos ambientales asumidos por GNLC en el EIA
aprobado, entre ellos el Sistema de Evaluacin Mltiple de Obras (SEO) como parte de la supervisin
de las obras constructivas.
GNLC mantiene y mantendr su poltica de manejar todas las operaciones de tal manera que proteja
al ambiente y salvaguarde la salud y seguridad de sus empleados, clientes, contratistas y la ciudadana
en general.

6.2 PROGRAMA DE MITIGACIN Y CONTROL AMBIENTAL


El Programa de Mitigacin y Control Ambiental tiene por objetivo establecer las medidas de proteccin
ambiental, salud y seguridad aplicables durante la instalacin de las tuberas de hasta 20 pulgadas
como mximo.

6.2.1 NORMAS Y ESPECIFICACIONES AMBIENTALES


Las normas y especificaciones ambientales que se describen renen la reglamentacin ambiental
vigente, la poltica ambiental de GNLC y las mejores prcticas de desarrollo de proyectos en la industria
de la distribucin de hidrocarburos.
La participacin en este proyecto requerir que todo el personal relacionado con el mismo conozca las
disposiciones del PMA y asuma las responsabilidades que le corresponden.
El personal del proyecto deber reconocer que su ejecucin estar ligada a diversos compromisos
ambientales que asumir GNLC, quien a su vez, deber hacer cumplir a las empresas contratistas sus

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

6-1

funciones bajo el estndar estricto que el PMA establece. Debe adems entenderse que el
cumplimiento de las acciones propuestas en el PMA sern fiscalizadas por organismos estatales como
Osinerg, la DGAA-MEM y por personal de la Gerencia de Operaciones de GNLC.
Los estndares que imperarn en la implementacin de las medidas descritas en el PMA sern
aquellos establecidos por el D.S. 046-93-EM y D.S. 042-99-EM.

6.2.2 MEDIDAS GENERALES DEL PROGRAMA DE MITIGACIN Y CONTROL


AMBIENTAL

Previo al inicio de las obras, se gestionarn todos los permisos correspondientes ante las entidades
del Estado que corresponda.

Todo el personal involucrado en el proyecto debern tomar conocimiento del PMA, esto deber
incluirse en los programas de capacitacin realizados por la empresa contratista.

Todos los vehculos utilizados en el proyecto estarn en adecuadas condiciones de operacin y


recibirn mantenimiento preventivo. El contratista establecer un programa preventivo de equipos y
maquinarias utilizados en el proyecto.

Para el transporte de materiales y desmonte se utilizarn lonas para evitar su dispersin en calles y
avenidas.

Para el transporte de equipos y materiales con alta carga se deben evitar, de ser posible, dirigirse
por zonas sensibles como las que cuenten con hospitales, centros educativos, etc.

Todos los equipos y maquinarias utilizadas en el proyecto sern revisadas peridicamente por el
supervisor de seguridad y medio ambiente de la empresa contratista con conocimiento del
supervisor de GNLC. Antes de su puesta en operacin.

Se deber evitar en la medida de lo posible el paso de vehculos pesados por calles estrechas a fin
de evitar vibraciones en edificaciones aledaas.

Todos los residuos generados en obra (que no sean desmonte) sern acondicionados en
recipientes rotulados (ver programa de manejo de residuos) que sern ubicados en los frentes de
trabajo.

El mantenimiento y la limpieza de los vehculos se realizarn solo en los sitios acondicionados. Por
ningn motivo se realizar la limpieza en las calles o zonas adyacentes a las obras de
construccin.

Durante las obras en los cruces viales se debern utilizar sealizaciones y personal gua
capacitado en trnsito vehicular.

Cuando el contratista deba ejecutar trabajos en las inmediaciones de instalaciones de servicios


pblicos que pudieran sufrir daos a causa de sus operaciones, deber tomar las medidas de
proteccin adecuadas para evitar daos a las instalaciones de servicio pblico. Esta proteccin
consistir primeramente en las coordinaciones con las respectivas entidades de servicios previa a
la ejecucin de los trabajos as como el estudio de la ubicacin de interferencias durante la etapa
de ingeniera.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

6-2

6.2.3 MEDIDAS ESPECFICAS DEL PROGRAMA DE MITIGACIN Y CONTROL


AMBIENTAL
6.2.3.1

ETAPA DE PLANIFICACIN Y GESTIN

Una vez establecidas las reas para la distribucin del nuevo servicio, se realizar un
reconocimiento de las zonas de influencia directa, en la cual se evaluar el grado de vulnerabilidad
urbana.

Para realizar la ejecucin de las obras se debern contar con todos los permisos necesarios
emitidos por las respectivas autoridades competentes.

Durante el diseo de las redes secundarias de las Otras Redes se debern identificar las
instalaciones de servicios pblicos que pudieran ser afectados a fin de minimizar la afectacin e
interrupcin en el suministro del servicio.

Se identificarn aquellas zonas que puedan significar riesgos para el personal de obra.

El material extrado de las zanjas, ser ubicado a un 1 m de la zanjas como mnimo dentro de las
reas sealizadas en la obra.

Para el cierre de calles o avenidas se coordinar con anticipacin con las autoridades municipales
respectivas. Asimismo, se establecern adecuados sistemas de sealizacin a cargo de las
empresas contratistas.

El personal encargado de seguridad contar con la debida instruccin en planes de salud,


seguridad y medio ambiente y planes de contingencias presentados por la empresa contratista y
aprobados por GNLC.

Todos los procedimientos en materia de construccin sern presentados a GNLC para su


aprobacin. Adicionalmente, las empresas contratistas presentarn para su aprobacin por GNLC
los planes de gestin ambiental general y especficos en obra.

6.2.3.2

LINEAMIENTOS DE COMUNICACIN A LA POBLACIN LOCAL PREVIO A LA


CONSTRUCCIN

La estrategia de comunicacin ser similar a la utilizada por GNLC y sus empresas contratistas para la
instalacin de la Red Principal. Para ello, se utilizarn como materiales de comunicacin, trpticos,
cartillas, volantes, etc., la cual se realiza previo y durante la ejecucin de la obra.
Los volantes o avisos de comunicacin, informarn a los vecinos lo siguiente:

Calles que sern interrumpidas por las obras.

Desvos previstos.

Da de inicio de las actividades constructivas.

Tramos de ejecucin de las obras.

Duracin de los trabajos (en das aproximadamente).

Horario de trabajo.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

6-3

Adicionalmente, se considera un nmero telefnico de atencin a los vecinos donde se recibirn


sugerencias, quejas, etc. respecto a la ejecucin de las obras y el cumplimiento de los procedimientos
por parte de la empresa contratista.
6.2.3.3

ETAPA DE CONSTRUCCIN

En general, se cumplir con lo establecido en la descripcin del proyecto (captulo 3.0),el marco legal
en lo aplicable y aquellos compromisos ambientales asumidos en el EIA aprobado.
Lineamientos para Obradores y Almacenes Temporales

Los obradores o pequeas oficinas en los frentes de trabajo, sern retirados una vez se concluyan
con los trabajos de construccin.

El personal se retirar a sus domicilios al finalizar su jornada laboral.

Se instalarn baos porttiles en los frentes de trabajo. Los efluentes generados continuarn con
su tratamiento y disposicin en los rellenos sanitarios autorizados bajo responsabilidad de las
empresas contratistas. GNLC exigir los certificados de disposicin final.

Los residuos industriales provenientes de los almacenes y de los frentes de trabajo considerados
como desechos especiales, sern almacenados temporalmente en recipientes hermticos en los
frentes de trabajo. Su tratamiento o disposicin final ser realizado por empresas especializadas.

Sealizacin y Habilitacin de Rutas Alternas


Para realizar los trabajos de construccin de las redes secundarias de las Otras Redes, ser de suma
importancia la sealizacin y la habilitacin de rutas alternas si fuera necesario para el trnsito
vehicular, conforme se avance con las obras, siendo necesarios considerar las siguientes medidas:
Sealizacin de seguridad vial

Durante la etapa de construccin se realizar la colocacin de avisos y seales de interrupcin y


desvo de trfico, durante la jornada diaria de trabajo.

La sealizacin ser realizada teniendo en cuenta lo establecido por el Manual de Dispositivos de


Control del Trnsito Automotor para Calles y Carreteras elaborado por el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones y aprobado por Resolucin Ministerial N 210-2000-MTC/15.02.

Habilitacin de Rutas Alternas

En caso sea necesario, la empresa contratista deber prever rutas alternas y ser responsable de
mantener abierto y en forma segura el trnsito vehicular y peatonal durante todo el periodo de
construccin.

El contratista coordinar con la autoridad policial y/o municipal, toda modificacin del trnsito
vehicular; para lo cual, proveer e instalar las respectivas seales.

Donde indique o crea conveniente el supervisor de GNLC, la empresa contratista deber ubicar,
vigilantes con banderolas, silbatos, etc., a fin de que puedan orientar al movimiento vehicular a
travs del rea de trabajo.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

6-4

Proteccin de instalaciones ajenas durante el zanjeo

Previo al inicio de la rotura de la pista y el zanjeo o perforacin, se debern localizar los servicios
subterrneos mediante la informacin recolectada de otras empresas de servicios y/o haciendo uso
de sondeos.

Estas operaciones debern ser coordinadas con el propietario o responsable de la instalacin


debiendo ser la correspondencia presentada a GNLC para su fiscalizacin.

En el caso de ocurrir cualquier dao a las instalaciones las empresas contratistas comunicarn a
GNLC inmediatamente de producido el hecho, debiendo proceder de inmediato a su reparacin
provisoria o definitiva.

Las empresas contratistas no debern interrumpir la prestacin de los servicios provistos para tales
instalaciones como tampoco alterarn el soporte, tal como el anclaje y cama de apoyo, de ninguna
instalacin sin previa autorizacin y coordinacin con GNLC y las empresas prestadoras de
servicios.

Lineamientos para la Apertura de Zanjas

La apertura de zanjas para la instalacin de tuberas se realizar mediante el uso de equipos de


corte de pavimentos o martillos rompepavimentos. El uso de espacio ser el estrictamente
necesario a fin de evitar molestias y riesgos de accidentes.

El material de la zanja ser acondicionado a un costado de las mismas para su fcil incorporacin
durante el relleno. Este acopio temporal se realizar dentro del rea sealizada.

El retiro de material extrado se realizar mediante el uso de mini-retroexcavadora, cargadores


frontales, minicargadores.

Al finalizar la etapa de construccin los sardineles, veredas y otras instalaciones e infraestructura


que pudiera ser daada, sern restauradas a las condiciones inicialmente existentes.

Manejo, Transportes y Almacenamiento de Combustibles y Lubricantes


Para esta actividad se mantienen los lineamientos de control establecidos en el EIA de las Redes
Secundarias aprobado, puesto que estas actividades seguirn siendo las mismas. Entre estos
lineamientos se mencionan:

El lugar de almacenamiento de estos productos inflamables debe estar a 50 m de distancia de las


reas de trabajo, y adecuadamente ubicado con relacin a la direccin del viento predominante.

Las conexiones de carga y descarga de los tanques de combustible, deben ser visibles para poder
detectar posibles filtraciones con bastante facilidad. Los equipos de bombeo y transferencia deben
ser contra explosin y las transferencias deben ser realizadas evitando los derrames y en medio de
sistemas de seguridad industrial.

Se llevarn registros del inventario de combustibles y aceites, junto con todos los ingresos, saldos
de almacenamiento y uso. Se realizarn inspecciones peridicas y la verificacin de los registros
de abastecimiento.

En las reas de almacenamiento de combustible se colocarn seales que prohban fumar a una
distancia mnima de 25 metros alrededor del lugar donde se hallen los recipientes de combustible.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

6-5

Control de Emisiones, Residuos y Ruidos

Los equipos y maquinarias utilizados estarn adecuadamente implementados y estarn en perfecto


estado de operacin.

Los residuos generados durante la construccin, sern retirados y dispuestos en envases


hermticos para su posterior traslado y su manejo adecuado por una empresa especializada
autorizada por DIGESA.

Los residuos industriales y peligrosos sern manejados por personal de la contratista y sern
dispuestos por personal y empresas especializadas (Empresa Prestadora de Servicio Residuos
Slidos autorizado por DIGESA, EPS-RS) en los rellenos sanitarios autorizados.

Durante los trabajos se implementar el uso de silenciadores adecuados en los equipos pesados.

Los equipos y maquinarias utilizados en el proyecto tendrn control preventivo, tal como fue
especificado en el EIA aprobado.

Proteccin de la Seguridad del Personal y de los Vecinos

Se cumplir los lineamientos de comunicacin y difusin de las actividades de construccin, antes


de la ejecucin de las obras.

El contratista a cargo de la construccin, deber cumplir con todas las disposiciones sobre salud
ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes emanadas del Ministerio de Energa y
Minas y del Ministerio de Trabajo.

El contratista impondr a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la ejecucin del
contrato, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad
industrial y prevencin de accidentes establecidas en los documentos del contrato y les exigir su
cumplimiento.

Cada vez que la supervisin de GNLC lo requiera, el contratista deber revisar y ajustar el
programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes. GNLC podr
suspender las obras si el contratista incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las
instrucciones que la supervisin ambiental hiciere al respecto.

El contratista est obligado a utilizar solamente vehculos automotores en adecuado estado de


operacin, para transportar de forma apropiada y segura personas, materiales y equipos, de
acuerdo con las reglamentaciones de las autoridades de transporte y trnsito.

6.2.3.4

ETAPA DE OPERACIN

GNLC cuenta con personal especializado que se encarga de realizar patrullajes sobre las redes
secundarias de las Otras Redes y en las instalaciones de superficie (Estaciones de Regulacin y
Medicin de Presin, vlvulas, etc.). Para la operacin de tuberas con mayor dimetro se mantendr la
misma estructura y organizacin de GNLC.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

6-6

6.2.4 CAPACITACIN Y MANEJO DEL PERSONAL DE OBRA


GNLC mantiene y mantendr el entrenamiento necesario a todos sus trabajadores, as como a sus
contratistas acerca de las condiciones necesarias de salud, seguridad y proteccin ambiental. GNLC
continuar con el compromiso de brindar capacitacin a su personal y contratistas, los mismos que se
consignarn en los Informes Anuales de Cumplimiento Ambiental.

6.3 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS


El Programa de Manejo de Residuos se basa en la incorporacin de prcticas generales y especficas
para el manejo de todos los residuos generados como consecuencia del proyecto. GNLC mantendr el
compromiso de continuar con una adecuada gestin de sus residuos en cumplimiento del PMA
aprobado y las normas legales aplicables (Ley General de Residuos Slidos y su Reglamento).
Asimismo, GNLC continuar con la exigencia a las empresas contratistas que antes del inicio de las
obras presenten un plan para la gestin y manejo de residuos que establecern los lineamientos de
gestin, administracin y control de los residuos slidos, semislidos y lquidos. Este plan deber
cumplir con las exigencias ambientales para la disposicin final de los residuos slidos.
De igual forma, las empresas encargadas de la disposicin final seguirn presentando a la supervisin
ambiental y a GNLC los debidos certificados de disposicin final emitidos por el relleno sanitario
autorizado.
Los residuos generados identificados son: asfalto, restos de concreto, mezcla de cemento, materiales
de construccin, trapos con aceites y grasas, pintura, disolventes y residuos domsticos.
En la obra, la gestin de los residuos ser responsabilidad del Residente de Obra, quien deber
asegurar el cumplimiento de los procedimientos establecidos.

6.3.1 PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS


6.3.1.1

GENERACIN DE RESIDUOS

En la obra, en forma diaria y a cargo del responsable de Servicios Generales de la Contratista, se


llevar un registro de los residuos generados. En este registro se realizar la descripcin del tipo y
cantidad de residuo y se informar el lugar de acopio temporal en obra para su disposicin final a
travs de las contratistas.
6.3.1.2

ALMACENAMIENTO TEMPORAL

Los residuos generados en obra, sern adecuadamente acondicionados en una zona de disposicin
transitoria debidamente identificada mediante carteles y de acuerdo al tipo de residuo generado. Los
residuos sern almacenados en tambores o bolsas y separados segn su composicin y
caractersticas. Estos recipientes estarn debidamente rotulados y de acuerdo a determinados colores
para su identificacin. El personal de supervisin GNLC fiscalizar el correcto almacenamiento de los
residuos generados.

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6-7

Los residuos generados con carcter de combustibles sern almacenados de acuerdo a su naturaleza.
Los cilindros conteniendo desechos de combustibles y lubricantes debern colocarse en ambientes
adecuados, preparados especialmente para la recepcin de este material.
En el cuadro 6-1 se resume el procedimiento de identificacin de los recipientes para el
almacenamiento de los residuos.
Cuadro 6-1

Identificacin de Recipientes por Tipo de Residuos

Residuo

Color

Tipo de Contenedor

Leyenda

Domiciliario

Contenedor verde

Ej. Tambor/volquete

Residuos Domiciliarios

Chatarra

Contenedor azul

Ej. Tambor/volquete

Chatarra

Bateras

Contenedor rojo

Pallet

Bateras usadas

Contenedor amarillo

Ej. Tambor c/tapa

Residuos Contaminados

Contenedor Negro

Reutilizar el tambor original

Aceites Usados

Especiales
(Contaminantes
con hidrocarburos)
Aceites usados

6.3.1.3

RECOLECCIN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS

La recoleccin de los residuos generados en las actividades del proyecto se continuar realizando en
forma interdiaria, segn el tipo de residuo generado y el avance de las obras. De acuerdo a la
naturaleza de residuos generados, ste ser tratado, reutilizado, reciclado o dispuesto para su
confinamiento y disposicin final. Se continuar en la aplicacin de las siguientes medidas:

Los residuos peligrosos, como trapos con grasas e hidrocarburos son confinados en recipientes
rotulados y dispuestos adecuadamente en el medio de transporte. Se evitar la mezcla de este tipo
de residuo con otros de carcter combustible o inflamable.

Asegurar que los vehculos recolectores sean cerrados o cuenten con toldos completos para cubrir
los residuos generados hasta el lugar de su disposicin final.

En caso de entrega de residuos para reciclaje, el Residente de Obra o en su defecto el responsable


de Servicios Generales, dejarn constancia escrita de la entrega de estos residuos y su finalidad.

6.3.1.4

DISPOSICIN FINAL

La disposicin final de los residuos generados continuar realizando segn los lineamientos del PMA
aprobado, cumpliendo las regulaciones vigentes y los procedimientos actualmente aplicados por GNLC.
A su vez, la supervisin ambiental continuar en la exigencia de los respectivos certificados de
disposicin final a las empresas contratistas.

6.4 PROGRAMA DE SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE


GNLC mantiene y mantendr su poltica de aplicacin de las normas de seguridad establecidas en el
EIA de las Redes Secundarias aprobado. Para ello, continuar con la exigencia a las empresas
contratista de lo siguiente:

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6-8

Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con las
actividades del proyecto.

Realizar y mantener actualizada una completa evaluacin de los riesgos existentes en las
diferentes actividades que comprende la instalacin de la red de distribucin.

Mantener condiciones seguras de trabajo mediante la realizacin de inspecciones y adopcin de


medidas correctivas.

Adoptar las medidas necesarias para que el personal propio y de sus contratistas reciban
informacin y las instrucciones adecuadas, con relacin a los riesgos existentes en las diferentes
actividades; as como las medidas de proteccin y prevencin correspondientes.

Ejecutar los programas de adiestramiento y capacitacin en seguridad para sus trabajadores


incluyendo a su personal contratado.

Otorgar los equipos de proteccin e implementos de seguridad a sus trabajadores y verificar que
los contratistas hagan lo propio con los suyos de acuerdo con las disposiciones de seguridad
vigentes y las normas tcnicas peruanas.

Tener informacin escrita de la nmina del personal que efecte los trabajos y las personas
responsables de las cuadrillas o grupos; as como la informacin de la fecha de inicio o reinicio de
las labores, el plazo y la secuencia de las faenas, a fin de coordinar las actividades de supervisin
y medidas de seguridad.

Asegurar que se coloque avisos y seales de seguridad para la prevencin del personal y pblico
en general, antes de iniciar cualquier obra o trabajo.

Asegurar la disponibilidad permanente de un vehculo para la evacuacin de accidentados que


requieran atencin urgente en centros hospitalarios, el cual deber contar en forma permanente
con botiquines u otros elementos de primeros auxilios.

6.4.1 RESPONSABILIDADES

El residente de obra en coordinacin con el jefe de prevencin de riesgos de obra, ser


responsable de implementar el presente programa y difundirlo a todos los niveles de la obra.

El residente de obra de la empresa contratista deber instalar y presidir el Comit de Prevencin de


Riesgos, conformado por personal de la Lnea de Mando y el jefe de prevencin. Dicho comit
deber reunirse como mnimo cada 15 das, registrando sus acuerdos en un libro de actas que
deber ser firmado por todos los integrantes. Estas actividades sern supervisadas por GNLC
quienes conocern de las intervenciones realizadas.

Los ingenieros de obra y supervisores, sern responsables de controlar el cumplimiento estricto de


los procedimientos de trabajo establecidos, durante el desarrollo de la obra. Estas incidirn
mayormente en la segunda etapa debido al mayor tiempo de construccin.

El administrador de obra ser responsable de implementar un sistema de adquisicin, flujo y


mantenimiento de equipos de seguridad y equipos de proteccin personal, a fin de garantizar la
calidad, idoneidad y stock permanente de los mismos, contando para tal efecto con la asesora del
jefe de prevencin de riesgos de la obra.

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6-9

6.4.2 CAPACITACIN DEL PERSONAL


GNLC contar con su poltica de capacitacin a su personal y contratistas en los temas de salud y
seguridad, as como los compromisos establecidos en la presente Modificacin y el EIA aprobado. Se
continuar con los siguientes temas de capacitacin, la misma que no es limitativa:

Causas y consecuencias de los accidentes de trabajo.

Riesgos tpicos en los trabajos de construccin.

La prevencin de accidentes y riesgos.

Procedimientos para el control y cumplimiento de normas de seguridad y procedimientos de trabajo


seguros.

Calificacin de la conducta preventiva del trabajador.

Procedimiento para casos de accidentes o emergencias mdicas.

Actitud y conducta personal en obra.

Todo trabajador recibir instruccin especfica de los procedimientos de trabajo seguro establecidos
para trabajos especiales, de acuerdo a la funcin que ste vaya a desempear dentro de la obra.

6.4.3 EVALUACIN DEL RIESGO Y TRABAJO SEGURO


Los riesgos asociados a las actividades del proyecto, se identifican en el Plan de Contingencias. Sin
embargo, para la construccin en obra se contar con una evaluacin del riesgo para la construccin,
en el cual estarn contenidas todas las recomendaciones que debern tomarse en cuenta durante la
ejecucin de los trabajos, para concluir la obra sin accidentes.
En las actividades indicadas a continuacin, se han identificado los eventuales riesgos asociados a su
ejecucin y se han propuesto las medidas preventivas necesarias para eliminar o controlar dichos
riesgos.

Colocacin de tuberas de acero.

Corte en el pavimento.

Demolicin de pavimento.

Limpieza de tuberas.

Empalme de tuberas.

Excavacin con equipo.

Excavacin manual.

Soldadura de tuberas.

Pruebas hidrostticas y neumticas de presin.

Relleno y compactacin.

Traslado de equipo y materiales.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

6-10

Vaciado de concreto.

Para trabajos especiales o actividades crticas se desarrollarn procedimientos de trabajo seguro (PTS)
y se entrenar al personal que intervenga en dichas operaciones.
Estos procedimientos formarn parte del presente programa y se deber cumplir con lo siguiente:

Que el personal de las diferentes reas efecte sus actividades empleando prcticas seguras de
trabajo.

Evitar lesiones personales, daos materiales, e interrupcin del proceso constructivo, consecuencia
de la ocurrencia de accidentes, o en su defecto se deber minimizar dichas perdidas.

Todo el personal del contratista deber estar dotado de elementos para la proteccin personal y
colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estn expuestos.

Asimismo, para el control de riesgos durante la construccin, se considera el planeamiento de trabajo


seguro, el mismo que deber ser supervisado para su puesta en prctica. Considera los siguientes
aspectos:

Entrega y verificacin de materiales, equipos y herramientas.

Verificacin de las condiciones de seguridad del entorno.

Determinacin de vas de circulacin.

Colocacin de avisos de seguridad, prevencin, advertencia y prohibicin.

Seleccin y distribucin de equipos y equipos de proteccin individual.

Revisin del procedimiento de trabajo seguro y directivas de seguridad para trabajos especficos.

Disponibilidad de ayuda mdica.

6.4.4 SISTEMA DE EVALUACIN Y CONTROL DEL RIESGO


GNLC cuenta con un sistema de evaluacin y control de riesgo, el mismo que forma parte de sus
planes de prevencin de daos y programas de contingencias. Este control considera:

Inspecciones de rutina.

Inspecciones planeadas.

Inspecciones especfica.

Control de Equipos de Proteccin.

Inspeccin de extintores.

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6-11

6.4.5 REGISTROS Y REPORTES


El presente plan considera los siguientes:

Reporte mensual de charlas de prevencin.

Reporte mensual de Notificaciones de Riesgo.

Reporte de investigacin de accidentes/incidentes.

Reporte mensual de ratios de seguridad.

Toda esta informacin ser analizada y procesada por el rea de Prevencin de Riesgos de la
Empresa Contratista y ser enviada a la Gerencia Tcnica, para evaluar la marcha del programa y
tomar las medidas correctivas necesarias a fin de prevenir riesgos, accidentes e incidentes.

6.5 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL


Este programa propuesto es complementario al programa de monitoreo aprobado en el EIA de las
Redes Secundarias. GNLC mantiene su compromiso de continuar con la aplicacin de las medidas de
control ambiental y la supervisn de las mismas a travs de su Oficina de Salud, Seguridad y Medio
Ambiente.
El monitoreo y supervisn ambiental se realizar siguiendo el mismo esquema conceptual establecido
en el EIA aprobado, utilizando para ello, el Sistema de Evaluacin de Obras (SEO) debido a que an en
esta etapa del estudio no se cuenta con la definicin de las rutas por donde se instalarn las tuberas
de diferente dimetro con un mximo de 20 pulgadas debido a que ello responde a la dinmica
comercial como parte de un nuevo servicio pblico.
El cuadro 6-2 reafirma las caractersticas bsicas del Programa propuesto.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

6-12

Cuadro 6-2

Caractersticas de las Actividades de Monitoreo

Tipo de Monitoreo

De cumplimiento

Fase de
Aplicacin

Caractersticas

Construccin

Monitoreo de las labores constructivas y de cumplimiento ambiental de


las contratistas. Se verificar en todo momento que las labores de las
contratistas se enmarquen dentro del PMA.
Verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad durante la
instalacin de las redes secundarias locales.
Verificar el cumplimiento de las normas de trnsito en cuanto a
sealizacin informativa/preventiva.
Monitoreo de ruidos en zonas sensibles (colegios, hospitales,
bibliotecas etc.). Su localizacin ser determinada de acuerdo a la
Evaluacin ambiental de la obra.
Supervisar la correcta aplicacin del Programa de Manejo de residuos
slidos y lquidos. Se exigir los debidos certificados de disposicin de
residuos.
Monitoreo de las reas arqueolgicas que podran ser eventualmente
afectadas por la instalacin de la red secundaria local.
Verificar el cumplimiento de polticas y directivas de GNLC.
Seguimiento del cumplimiento de las polticas y procedimientos del
Manual de Operaciones y Mantenimiento de GNLC.

De seguimiento

Operacin y
mantenimiento

Seguimiento de la aplicacin del Programa de Vigilancia Continua.


Verificar el cumplimiento del programa de Mantenimiento Peridico.
Seguimiento del Programa de Prevencin de Daos.

Abandono

Verificar el cumplimiento del Plan de Abandono.

Fuente: EIA de las Redes Secundarias de Distribucin de las Otras Redes - Walsh Per, 2004

6.5.1 PERIODO Y RESPONSABLES DEL MONITOREO


6.5.1.1

DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN

La inspeccin continuar a cargo de un equipo de supervisores y/o responsables de HSE de GNLC.


Este equipo ser responsable de vigilar el cumplimiento del PMA y las polticas ambientales de GNLC.
Asimismo, este equipo continuar con el asesoramiento en la prevencin y mitigacin de impactos y
reportando a la Gerencia Tcnica de GNLC. Los supervisores en coordinacin con el Residente de
Obra de la contratista evaluarn la detencin de las actividades de construccin cuando se detecten
acciones que amenacen la salud y seguridad del personal. Estas acciones sern reportadas en forma
inmediata a la Gerencia Tcnica de GNLC. Asimismo, se llevar un registro escrito de las actividades
en obra y se documentarn fotogrficamente las acciones ms relevantes.
El cuadro 6-3 muestra las actividades de monitoreo y frecuencias durante la etapa de construccin.

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6-13

Cuadro 6-3

Actividades de Monitoreo y Frecuencias durante la Construccin


Actividad

Parmetro

Frecuencia

Revisin del correcto funcionamiento de las


maquinarias y equipos para la apertura de
zanjas.

Inspeccin
equipos.

Seguimiento de las charlas de induccin


bsicas y de prevencin de riesgos.

Inspeccin de las charlas diarias de


induccin.

Diario

Revisin del uso de proteccin auditiva del


personal encargado en el rompimiento de
pistas y veredas.

Inspeccin del lugar de construccin.

Diario

Monitoreo in situ de ruidos cuando se


desarrollen actividades que generen ruidos
fuertes y molestos (rompimiento de veredas,
uso de taladros, etc.) en lugares susceptibles
a la generacin de ruidos (hospitales,
colegios, bibliotecas, etc.)

Medicin de los niveles de ruidos (en


decibeles).

Revisin de una adecuada sealizacin vial


en las reas de construccin. Colocacin de
cercos, luces de advertencia y vigilancia.

Inspeccin del lugar de construccin.

Diario

Seguimiento de la aplicacin del plan desvo


de trnsito propuesta por la contratista.

Inspeccin del cumplimiento del plan.

Segn se requiera.

Supervisin de aspectos sociales.


Creacin de planes de accin para prevenir /
resolver y atender de presentarse - los
problemas sociales debido a la instalacin de
la red secundaria.

Inspeccin del cumplimiento del plan.

Segn se requiera.

Revisin de la correcta disposicin de aguas


residuales provenientes de almacenes y
sanitarios porttiles.

Registro de su disposicin final


conforme lo establece el DIGESA.

Segn se requiera.

Revisin de correcta eliminacin de residuos.

Registro de cantidad y destino de


eliminacin de desechos. Exigencia de
los certificados de disposicin final.

Segn se requiera.

Mantener personal para monitorear la


proteccin de sitios arqueolgicos durante
las actividades de apertura de zanjas.

Supervisin
de
construccin.

Supervisin del retiro de materiales y equipos


y limpieza de reas de trabajo. Verificar la
reconformacin de veredas y pavimentos.

Inspeccin del cumplimiento de las


medidas propuestas en el PMA para el
cierre de obras.

de

las

maquinarias

actividades

de

Diario

Semanal

Diario durante las actividades


de apertura de zanjas en zonas
arqueolgicas.
Diario

El cuadro 6-4 presenta los parmetros de monitoreo, la ubicacin de los posibles puntos de muestreo,
la frecuencia y la emisin estndar con la cual los resultados sern juzgados.

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6-14

Cuadro 6-4

Monitoreo de Ruidos
Parmetros

Posibles Puntos de Muestreo

Lugares donde se ubiquen colegios,


Nivel presin de
hospitales, bibliotecas y otros que los
ruido promedio
auditores crean conveniente.

Ruido

Frecuencia *
Semanal

ECA Ruido
Diurno:
Residencial: 60 LAeqT
Nocturno:
Residencial: 50 LAeqT

(*) La frecuencia podra ir variando en forma progresiva en la medida del avance de las obras, debido a que las mismas son concurrentes.

6.5.1.2

DURANTE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Las Redes Secundarias que forman parte del Sistema de Distribucin de gas natural en Lima y Callao,
cuentan entre sus instalaciones de superficie con estaciones de regulacin y medicin, distribuidos en
todo el mbito de estudio; de acuerdo a las necesidades del proyecto. Los aspectos ambientales
identificados por la operacin de las estaciones de regulacin, son la generacin de ruidos y emisiones.
Estos aspectos fueron identificados en el anlisis ambiental.
El Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos (D.S. 042-99-EM) establece que
todos los aspectos relacionados a la proteccin ambiental cumplirn con lo sealado en el Reglamento
para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (D.S. 046-93-EM).
Por ello, se ha propuesto realizar para la etapa de operacin el monitoreo de emisiones y ruido en las
estaciones de regulacin y medicin y su mbito de influencia directa.
a. Emisiones gaseosas

Los parmetros a medir y la metodologa utilizada en el anlisis se presentan en el Cuadro 6-5. Se


efectuar dos mediciones espaciadas 10 a 15 minutos.
Se propone que los puntos de muestreo se realice principalmente en aquellas reas consideradas
como ambientalmente sensibles; como reas urbano-residenciales donde exista en su entorno (rea de
influencia directa) centros educativos, centros mdicos y otras que determine la supervisin ambiental,
de acuerdo a su programa de mantenimiento.
Para el monitoreo de emisiones se propone una frecuencia trimestral. Los informes de resultados de
monitoreo debern entregarse semestralmente al MEM.
Cuadro 6-5

Parmetros y metodologa para el muestreo en chimeneas


Parmetro

Metodologa

Monxido de Carbono (CO)


Dixido de Azufre (SO2)
xidos de Nitrgeno (NOX)

Celdas electroqumicas

Oxgeno (O2)
Temperatura de salida de gases

Termocupla

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6-15

b. Ruido

Se propone el monitoreo de ruido en el mbito de influencia directa de las estaciones de regulacin y


medicin. Se propone el monitoreo en forma trimestral, cuyos informes de resultados debern
presentarse en forma semestral al MEM.
Se propone que los puntos de monitoreo de ruido se realice principalmente en aquellas reas
consideradas como ambientalmente sensibles; como reas urbano-residenciales donde exista en su
entorno (rea de influencia directa) centros educativos, centros mdicos y otras que determine la
supervisin ambiental, de acuerdo a su programa de mantenimiento.
Las mediciones de ruido ambiental se realizarn de acuerdo a la norma internacional ISO 1996, partes
1 y 2. Los resultados obtenidos se compararn con los niveles establecidos en el Reglamento de
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, aprobado mediante D.S. 085-2003-PCM.
c. Programa de Mantenimiento

En esta etapa continuar contando tambin con el responsable de HSE interno de GNLC, de acuerdo a
lo sealado en el EIA aprobado y en el Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos D.S. N 046-93-EM, y su Modificatoria D.S. N 09-95-EM. Este responsable seguir
llevando a cabo los monitoreos de las variables establecidas en este estudio y el seguimiento de las
actividades de operacin y mantenimiento.
Este responsable reportar a la Gerencia de Operaciones, presentando, adems, los informes
correspondientes a la Direccin General de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas.
El cuadro 6-6 muestra el programa de mantenimiento peridico.
Cuadro 6-6

Programa de Mantenimiento Peridico

GASODUCTOS
Bsqueda Sistemtica
Fugas.

de

Patrullaje de gasoductos.
Mantenimiento de vlvulas de
emergencia.
Patrullaje de vlvulas de
emergencia.
Mantenimiento de vlvulas de
servicio.
Patrullaje de vlvulas de
emergencia.
Mantenimiento de trampas de
scraper.
Patrullaje de trampas de
scraper.
PROTECCIN CATDICA

Anual
Mensual
Anual
Mensual
Anual
Mensual
Anual
Mensual

Relevamiento de potenciales.

Anual

Monitoreo de unidades de
corriente impresa.

Bimestral

El operario recorre toda la traza de los gasoductos a pie,


utilizando el detector de gas y el detector de tuberas.
El operario recorre en vehculo o a pie la traza del gasoducto,
relevando el derecho de va e inspeccionando ms
detenidamente los puntos especiales.
El operario inspecciona y verifica la operatividad de la vlvula.
Se encuentra incluido en el Patrullaje de gasoductos.
El operario inspecciona y verifica la operatividad de la vlvula.
Se encuentra incluido en el Patrullaje de gasoductos.
El operario verifica la operatividad de las vlvulas, calibracin de
instrumentos, etc.
Se encuentra incluido en el Patrullaje de gasoductos.
El operario mide y registra los valores del potencial de proteccin
estructura medio.
El operario inspecciona y verifica el correcto funcionamiento.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

6-16

Monitoreo de puntos
inyeccin de corriente.

de

Verificacin de aislaciones.

Semestral

El operario controla y verifica su correcto funcionamiento.

Semestral

El operario inspecciona y prueba el estado de las mismas, para


asegurar que el aislamiento elctrico sea el adecuado.

REGULACIN Y ODORIZACIN
Mantenimiento mensual de
City Gate.

Mensual

Mantenimiento cuatrimestral
de City Gate.

Cuatrimestral

Mantenimiento anual de City


Gate.

Anual

Se realizan adems todos los mantenimientos recomendados por


los proveedores de cada uno de los equipos.

Mantenimiento mensual de
E.R.P.

Mensual

El operario inspecciona y controla el estado y correcto


funcionamiento de los equipos.

Mantenimiento cuatrimestral
de E.R.P.

Cuatrimestral

Mantenimiento anual de
E.R.P.
Mantenimiento de rutina de
estaciones
de
clientes
industriales.
Carga de odorante.
Monitoreo de
odorizacin.

puntos

Anual
Mensual
Bimensual

de

Mensual

El operario inspecciona y controla el estado y correcto


funcionamiento de los equipos.
El operario inspecciona y controla el estado y correcto
funcionamiento de los equipos y verifica la hermeticidad de las
instalaciones.

El operario inspecciona y controla el estado y correcto


funcionamiento de los equipos y verifica la hermeticidad de las
instalaciones.
Se realizan adems todos los mantenimientos recomendados por
los proveedores de cada uno de los equipos.
El operario inspecciona y controla el estado y correcto
funcionamiento de los equipos y verifica la hermeticidad de las
instalaciones.
El operario controla y verifica el correcto recambio y reconexin
de los recipientes de odorante.
El operario tomar muestras para asegurar que todo el gas dentro
del sistema contenga la concentracin de odorante.

SCADA
Mantenimiento mensual de
RTU.

Mensual

Mantenimiento anual de RTU.

Anual

El operario controla y verifica su correcto funcionamiento y


realiza los mantenimientos recomendados por el proveedor.

Anual

El operario controla y verifica su correcto funcionamiento,


realizando los mantenimientos recomendados por el proveedor.

Anual

El operario recorre toda la traza de las tuberas de polietileno a


pie, utilizando el detector de gas.

El operario controla y verifica su correcto funcionamiento.

MEDICION
Mantenimiento anual.
REDES
Bsqueda
fugas.

Sistemtica

de

Prevencin de Daos
GNLC cuenta con un Programa de Prevencin de Daos que tiene por finalidad minimizar los daos
que puedan ocasionar a sus instalaciones de distribucin de gas los excavadores de terceros,
contratistas de GNLC, personas que suelen realizar actividades de excavacin o construccin en
proximidades de las instalaciones, involucrando adems a aquellas instituciones o empresas que
suelen solicitar y/o autorizar actividades de excavacin, clientes y el pblico en general.
El Programa de Prevencin de Daos propuesto por GNLC fue presentado y aprobado como parte de
los compromisos ambientales en el EIA de las Redes Secundarias de las Otras Redes.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

6-17

6.5.1.3

DURANTE EL ABANDONO Y POSTERIOR A ELLO

En el caso que se produzca el abandono de las tuberas de 2 hasta 20 pulgadas de dimetro que forma
parte del Sistema de Distribucin, se aplicar el Plan de Abandono correspondiente. La Jefatura de
HSE de GNLC deber verificar su cumplimiento, y que el ambiente urbano se encuentre posteriormente
en las condiciones especificadas en el mismo.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

6-18

7.0
PLAN DE CONTINGENCIAS
7.1 GENERALIDADES
El presente Plan de Contingencias establecido para el proyecto de instalacin de las redes secundarias
de las Otras Redes con tuberas de 20 pulgadas de dimetro, es complementario al Plan actualmente
vigente para todo el Sistema de Distribucin con que cuenta Gas Natural de Lima y Callao (GNLC) y
que es aplicado para toda el rea de concesin.
La organizacin, responsabilidades, procedimientos, los tipos y cantidades de equipos, materiales y
mano de obra, entre otros, requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias que se
presentan en este plan son los mismos que fueron presentados en el EIA aprobado; puesto que las
condiciones de organizacin no han variado.

7.2

ORGANIZACIN Y RESPONSABILIDADES ANTE CONTINGENCIAS

Todo el personal de operaciones, mantenimiento y administracin de GNLC, forma parte de la


organizacin ante contingencias. Se incluye en particular el Departamento de Operacin y
Mantenimiento que depende de la Gerencia de Operaciones de GNLC. Esta rea operativa tiene por
funcin asegurar el correcto funcionamiento de las instalaciones y la continuidad del suministro de gas.
Adicionalmente, la organizacin ante contingencias mantiene coordinacin con entidades estatales
como, el Cuerpo de Bomberos Voluntarios y la Polica Nacional que conforman el Apoyo Externo as
como otras entidades externas.

7.2.1 PROCEDIMIENTOS
Horario Normal:

Comprende los das hbiles de Lunes a Viernes en el horario de


9:00 a 18:00 hrs.

Fuera del Horario Normal:

Comprende los das hbiles de Lunes a Viernes de 18:00 a 9:00


hrs., como as tambin las 24 hrs. en los das Sbados, Domingos
y feriados.

7.2.2 TIPOS DE GUARDIA


GNLC cuenta para todo el Sistema de Distribucin con los siguientes tipos de guardias:
Guardia Activa:

Es la accin de estar disponible para la atencin de reclamos tcnicos y


emergencias desde el lugar habitual de trabajo.

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7-1

Guardia Pasiva:

Es la accin de estar disponible para la atencin de reclamos tcnicos y


emergencias desde un lugar distinto al habitual de trabajo.

La estructura de guardia se presenta en el Anexo Plan de Contingencias para Emergencias (seccin


602.2 Organizacin de Guardias).

7.2.3 ORGANIZACIN DE LA COMPAA


La organizacin de la compaa para la respuesta a emergencias, se presenta en el Anexo del Plan
de Contingencias para Emergencias (seccin 602.1 Organizacin de Contingencias).

7.2.4 PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIN


Emergencia Mayor

Explosin importante en estaciones reguladoras de presin, red principal, redes de media y


baja presin y en edificios.

Incendio importante en estaciones reguladoras de presin, red principal, redes de media y baja
presin y en edificios.

Prdida de suministro importante, como por ejemplo un cliente industrial o ms de 100 clientes
residenciales.

Situaciones donde se vean involucrados medios de comunicacin, bomberos u informe al


OSINERG.

Situaciones donde haya muertos o personas con heridas de consideracin.

Cualquier situacin que el Ingeniero de Guardia o el Gerente de Operaciones considere como


incidente mayor.

Emergencia Menor

Explosin leve o menor en gabinete, artefacto domstico o tubera de conexin.

Fuego leve o menor en gabinete, artefacto domstico, tubera de conexin.

Prdida de suministro no considerada importante, que por ejemplo afecte a ms de 10 clientes


residenciales pero menos de 100.

Personas accidentadas no de consideracin a causa de trabajos.

Visita Tcnica

Cierre de servicio a cliente residencial por razones de seguridad.

Fuga menor que puede ser reparada en el momento por el Tcnico.

En el Anexo del Plan de Contingencias para Emergencias (seccin 602.3 Procedimiento de


Comunicacin ante Incidentes), se esquematiza dicho proceso, tanto dentro del horario normal como
fuera de este.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

7-2

7.2.5 RESPONSABILIDADES
Se mantienen las responsabilidades establecidas en el Plan de Contingencias aprobado. Entre las
principales responsabilidades se tienen:
Del Responsable de Operacin y Mantenimiento

Revisar anualmente los procedimientos del Plan de Contingencia para Emergencias y los
stocks de emergencias.

Gestionar los contratos con las empresas contratistas para la intervencin en emergencias.

Elaborar un plan apropiado para la condicin de emergencia.

Dirigir, autorizar y coordinar las actividades relacionadas con la operacin y el mantenimiento


del Sistema de Distribucin de gas natural.

Asignar a Supervisores y/o responsables de cuadrillas funciones de trabajo especficas en


lugares determinados, segn lo requiera la situacin de emergencia.

Determinar el alcance de la condicin de emergencia.

Autorizar el cierre de vlvulas de emergencia ya sea en forma remota o local.

Establecer y mantener contacto con la Transportadora en el caso que la emergencia implique


una inminente prdida en el suministro.

Del Responsable de Higiene, Seguridad y Medio Ambiente (HSE)

Dirigir el entrenamiento de los empleados de GNLC en cuanto a los procedimientos del Plan de
Contingencia para Emergencias.

Dirigir programas destinados a educar al pblico en general y a terceros en la forma de


reconocer situaciones potenciales de emergencia de gas.

Mantener la lista de emergencia actualizada.

Elaborar el documento de Aviso Preliminar de Accidente requerido por el OSINERG, y pasar


dicho formulario inmediatamente al Gerente de Operaciones o Ingeniero de Guardia para su
aprobacin y envo. As mismo lo har con el Informe final del accidente.

Dirigir la Investigacin de Averas de acuerdo a los procedimientos de la Seccin 608.

De los Contratistas para apertura de zanjas para instalacin de tuberas de 20m pulgadas

Disponer del personal y equipamiento apropiado para la apertura de zanjas en vereda o


calzada, sealizacin y dems requerimientos establecidos en su contrato y responder
diligentemente a las instrucciones del Reclamista o Supervisor.

Responder diligentemente al llamado de GNLC, acudir con todo el personal y elementos


necesarios y en condiciones de uso, y cumplir las instrucciones impartidas por el Reclamista o
Supervisor.

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7-3

7.3

CONTINGENCIAS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN

7.3.1 RESPONSABLE
El responsable de la ejecucin del Plan de Contingencias en la Etapa Constructiva del Proyecto de
las Otras Redes ser el Contratista del proyecto. Adicionalmente, GNLC a travs de su Gerencia de
Operaciones designar un responsable en HSE que coordinar las acciones a implementar.

7.3.2 IDENTIFICACIN DE CONTINGENCIAS


En el cuadro 7-1 se presenta en forma preliminar las contingencias, riesgos y las medidas preventivas
para esta Etapa.
Cuadro 7-1

Riesgos previsibles del proyecto para la etapa de construccin

Riesgos
Incendios

Accidentes de trabajo

Fallas en el suministro
de insumos

Oposicin a las obras


por vecinos

Localizacin

Medidas preventivas

Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad en


Sitios de almacenamiento y
lo relacionado con el manejo y almacenamiento de
manipulacin de combustibles.
combustibles.
Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad.
Sealizacin clara que alerte al personal y a la comunidad
Se pueden presentar en todos
el tipo de riesgo al que se pueden presentar. Sealizacin
los frentes de obra.
con cintas reflectivas, mallas y barreras, en los sitios de
ms posibilidades de accidente.
Contar con varios proveedores en diferentes lugares.
Mantener un stock razonable en los sitios de
En las obras proyectadas.
almacenamiento para subsanar una carencia de
suministro, mientras el proveedor se normaliza o se utiliza
uno diferente.
Establecer medios y canales de informacin adecuada.
Cumplir con las medidas de comunicacin de la obra
(cartillas, volantes, etc.)
Explicar los horarios de trabajo, tiempo de duracin de las
En las obras proyectadas.
obras y las medidas de seguridad para la instalacin y
operacin de las redes de distribucin local.
Mantener una buena comunicacin entre los trabajadores
y Contratista.

7.3.3 ACCIONES FRENTE A CONTINGENCIAS


Para la atencin a una contingencia, las empresas contratistas contarn con una relacin de clnicas y
centros mdicos de atencin, en caso de accidentes a sus trabajadores o terceros, derivados de la
ejecucin de las obras. Estas labores sern coordinadas por el departamento administrativo de la
empresa contratista a fin de asegurar una atencin rpida, oportuna y eficaz.

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7-4

Contingencia Accidental

Comunicacin al Residente de Obra de la empresa contratista encargado del frente de trabajo,


quien evaluar la gravedad del accidente y a su vez facilitar la atencin preliminar de los
afectados.

En caso que el accidente sea de gravedad, se comunicar el suceso a la Unidad de Contingencias,


en la cual, si la magnitud del evento lo requiere, se activar en forma inmediata un plan de atencin
de emergencias.

Simultneamente el Residente de Obra iniciar la evacuacin del frente.

Controlada la emergencia el Contratista har una evaluacin sobre el origen del evento, el manejo
dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad del plan para
eventos futuros.

Se llenarn reportes y se comunicar a la Gerencia de Operaciones de GNLC los eventos


ocurridos.

Contingencia Constructiva

Si el caso puede resolverlo la Gerencia de Operaciones, llamar al Contratista y le comunicar la


solucin.

Si el caso no puede ser resuelto por la supervisin tcnica, comunicar el problema a la Direccin
del Proyecto que, a su vez, har conocer inmediatamente el problema al proyectista, ste
proceder a plantear la solucin, para luego envirselo a la Gerencia de Operaciones y ste al
Contratista.

Contingencia Humana
Respecto a la posible oposicin de los vecinos al proyecto, GNLC contar con un Plan de
Comunicaciones, donde se establecern estrategias de informacin a los vecinos acerca del proyecto,
los beneficios del uso del gas, las condiciones de seguridad para su instalacin y los aspectos
constructivos. A manera de lineamientos, en el captulo 6.0 (Plan de Manejo Ambiental) se presenta los
aspectos de Comunicacin que se aplicarn previo a la ejecucin de las obras.
En los casos de paros o huelgas ajenos a la Contratista de la obra, se deber dar aviso inmediato a la
supervisin de obra de GNLC o la Gerencia de Operaciones sobre el inicio de la anormalidad y las
medidas tomadas.
Para los casos de perturbacin de orden pblico (delincuencia comn), donde el Contratista sea uno de
los actores afectados, se deber, en primer lugar dar aviso a las autoridades competentes (Polica
Nacional) para que ellas tomen las medidas correctivas pertinentes, y, despus de una evaluacin de
las consecuencias de los hechos (destruccin de la obra o parte de ella, deterioro de infraestructura,
prdida de equipos y materiales de construccin), para luego comunicar a la Gerencia de Operaciones
a travs de la supervisin de obra, estimando los efectos que sobre el desarrollo de las actividades
puedan inferirse.

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7-5

7.3.4 MBITO DE ACCIN


El Plan de Contingencias debe proteger a todo el mbito de ejecucin de las obras donde se instalarn
las tuberas de 20 pulgadas de dimetro, que incluye sus instalaciones de apoyo (obradores u oficinas),
almacenes temporales de tuberas, vas de acceso y la lnea de construccin.
Se establece que cualquier accidente que se produzca en la lnea de obra tendr una oportuna accin
de respuesta por los responsables de la empresa Contratista, teniendo en cuenta las prioridades
siguientes:
a) Garantizar la integridad fsica de las personas (trabajadores y vecinos).
b) Disminuir los riesgos producidos sobre el ambiente y su entorno.
Unidad de Contingencias
El objetivo principal de la unidad de contingencias es la proteccin de la vida humana. La empresa
contratista contar con una Unidad de Contingencias que ser de responsabilidad del Residente de
Obra, con el apoyo de personal de Servicios Generales, quienes designarn un equipo responsable de
contingencias que ser la parte operativa y de accin. Este se encargar de llevar a lugares seguros a
las personas lesionadas, prestndole los primeros auxilios, tambin proceder a instruir al personal las
atenciones y prestacin de primeros auxilios en casos de accidentes y dems riesgos comunes durante
la construccin de las obras. GNLC contar con personal HSE en la obra quien se encargar de
coordinar las acciones de control conjuntamente con la Contratista.
La unidad de contingencia deber contar con lo siguiente:

Personal capacitado en temas de salud y seguridad.

Equipo de telecomunicaciones.

Equipos de primeros auxilios.

Equipos contra incendios.

Por tanto, para esta etapa de instalacin de tuberas de mayor dimetro se mantendr este mismo
esquema logstico y equipamiento.

7.4

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA EMERGENCIAS - ETAPA DE OPERACIN

GNLC cuenta con un Plan de Contingencias para esta etapa, el cual ha sido aprobado por Osinerg.
Este Plan de acuerdo a lo sealado en el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades
de Hidrocarburos, es actualizado en forma anual. Este Plan aprobado ha sido elaborado para dar una
respuesta sistemtica y precisa a potenciales situaciones o condiciones de emergencia que
involucren directa o indirectamente al Sistema de Distribucin, a fin de minimizar los peligros hacia las
personas, bienes o hacia el medio ambiente.

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7-6

7.4.1 CONTENIDO DEL PLAN DE CONTINGENCIA PARA EMERGENCIAS


El Plan de Contingencias para Emergencias, que forma parte del manual de Operacin y
Mantenimiento de GNLC, consta de 11 secciones:
Seccin 600: Plan de Contingencia para Emergencia.
Seccin 602: Organizacin y Responsabilidades.
Seccin 603: Contacto con Organismos Externos.
Seccin 604: Programa de Educacin a la Poblacin.
Seccin 605: Condiciones de Emergencia.
Seccin 606: Procedimientos Generales ante una Emergencia.
Seccin 607: Procedimientos Especficos ante una Emergencia.
Seccin 608: Investigacin de Averas.
Seccin 609: Registros.
Seccin 610: Capacitacin y Entrenamiento del Personal.
Seccin 611: Recepcin de Llamados.
A manera de resumen, en las secciones indicadas del Plan de Contingencia para Emergencias, se
destaca el establecimiento de las directivas, procedimientos y directivas en relacin a los siguientes
puntos:

Responsabilidades y organizacin para la respuesta a emergencias.


Recepcin, identificacin y clasificacin de llamados de emergencia y emergencia potencial.
Identificacin de las condiciones de emergencia.
Procedimientos de respuesta a emergencias para las distintas instalaciones.
Disponibilidad de los recursos de GNLC (personal, materiales, herramientas, contratistas, etc.)
para responder a una situacin de emergencia.
Definicin de planes de asistencia mutua que incluyen:
Procedimientos para establecer una comunicacin efectiva y sin interrupciones entre GNLC,
las autoridades locales, las autoridades policiales, Defensa Civil, Bomberos, OSINERG, DGH,
DGAA, y otras entidades.
Programas de instruccin que incluyan provisin de informacin para familiarizar a los
empleados de GNLC, a contratistas de GNLC y a contratistas externos, organismos de
respuesta a emergencias y funcionarios pblicos, con los procedimientos y recursos
disponibles del Plan de Contingencia para Emergencias de GNLC.
Programas continuos de educacin que incluyan provisin de informacin, comprensible para
los clientes, pblico en general y contratistas e instaladores de servicios pblicos, sobre la
forma de reconocer situaciones de emergencia potencial y condiciones de emergencia e
informar sobre ellas.
Programa de investigaciones de fallas.
Revisin peridica del Plan de Contingencia para Emergencias para evaluar efectividad e
introduccin los cambios y/o mejoras que sean necesarias.
Ejecucin de simulacros de condiciones de emergencia para evaluar la efectividad del plan y de
los programas de entrenamiento.

El Plan de Contingencias para Emergencias de GNLC con el desarrollo de las secciones sealadas
anteriormente se presenta en el captulo de Anexos.

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7-7

8.0
PLAN DE ABANDONO

8.1 INTRODUCCIN
Las actividades que comprender bsicamente el plan estn referidos a la clausura o abandono de las
tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro como mximo que forman parte del Sistema de Distribucin
en toda el rea de concesin Lima y Callao. La ejecucin del Plan se realizar siguiendo las mismas
prcticas y procedimientos actualmente aplicables por GNLC en todas sus operaciones, tanto en la
fase de construccin como en su fase de operacin.
El alcance del plan para la etapa constructiva propone igualmente dejar las reas intervenidas en las
condiciones en que se encontraban originalmente; por lo que cada caso constituye un tratamiento
especfico en la medida de las condicionales ambientales del sitio de obra. Estas condiciones del medio
y sus efectos sobre el mismo previamente habrn sido establecidas por el Sistema de Evaluacin
Ambiental de Obras el mismo que se mantiene tambin para este estudio.
El alcance del abandono de las tuberas considera adicionalmente el abandono por mantenimiento de
todo el Sistema de Distribucin y el abandono por cambio de trazas debido a proyectos de construccin
e infraestructura ejecutados por terceros.

8.2 LINEAMIENTOS
Para la fase constructiva el objetivo es reconformar las reas disturbadas (vas, veredas, jardines y
mobiliario de la ciudad) para recuperar el estado original del rea de trabajo.
Para la fase operativa, cuando se tome alguna decisin del cierre de la operacin de alguna red
secundaria principal o local, donde se hayan instalado tuberas de entre 2 hasta 20 pulgadas de
dimetro, se cumplirn las normas vigentes, que se traducen en una secuencia de pasos tendientes a
evaluar las instalaciones, equipos y facilidades propias de la operacin y restituir las condiciones
originales de las reas intervenidas. Por la naturaleza del proyecto de las redes secundarias asociado a
un servicio permanente y tomando en cuenta la experiencia internacional en este tipo de proyectos, se
considera el abandono de las tuberas instaladas de las redes secundarias.
Las actividades de cierre para el alcance de este estudio tambin consideran dos etapas, las mismas
que se muestran en el cuadro 8-1.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

8-1

Cuadro 8-1

Actividades del Plan de Cierre por Etapas

Etapa

Tipo

Temporalidad

Descripcin

Cierre de
Construccin

Al trmino de la fase de
construccin.

Retiro de instalaciones provisionales y reconformacin


de vas, veredas, jardines y mobiliario de la ciudad.
Limpieza de reas intervenidas.

II

Cierre de
Operaciones

Al trmino de la fase de
operaciones.

Comprende el abandono de la tubera de 2 hasta 20


pulgadas de dimetro.

8.3 PLAN DE CIERRE CONSTRUCCIN


El cierre constructivo seguir siendo el mismo aplicado a todo el Sistema de Distribucin (cuadro 8-2).
Cuadro 8-2

Fases del Cierre de Construccin


Tareas

Lugar

Retiro de instalaciones provisionales.


Reconformacin y restauracin de la vegetacin,
en reas intervenidas.
Limpieza de las reas intervenidas.

Vas, veredas, bermas, jardines que se han intervenido


temporalmente para colocar las tuberas, estaciones de
reduccin de presin, oficina o almacn de obra, sanitarios
porttiles.

8.3.1 MEDIDAS
8.3.1.1

EN EL LUGAR DE APERTURA DE ZANJAS

La empresa contratista deber realizar trabajos de limpieza de las reas afectadas, as como su
correspondiente reconformacin, teniendo en cuenta las caractersticas iniciales de las zonas. Se debe
considerar la revegetacin (en zonas de reas verdes y jardines) y la rehabilitacin de zonas con reas
pavimentadas.
8.3.1.2

RETIRO DE INSTALACIONES PROVISIONALES

Una vez concluida la construccin, las medidas de cierre corresponden tambin al desmontaje o retiro
de las instalaciones temporales (caseta de vigilancia, obradores, almacenes, etc.) equipos y
maquinaria, retiro del personal y remanentes de insumos. Al trmino de la desmovilizacin se deber
realizar la limpieza de toda el rea utilizada.
En cuanto a los desechos generados durante esta etapa, stos sern manejados de acuerdo a lo
estipulado en el Programa de Manejo de Residuos.
El Supervisor de GNLC, inspeccionar el rea durante y despus de la implementacin del cierre final
para comprobar la efectividad de los trabajos de restauracin de las reas abandonadas.

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8-2

8.4 PLAN DE ABANDONO DE OPERACIN


El abandono definitivo consiste en el abandono y descomisionado de las instalaciones permanentes
utilizadas durante la fase operativa del proyecto, como son las estaciones reguladoras de presin,
vlvulas de bloqueo, inertizacin y clausura definitiva de las tuberas. El abandono tambin se realizar
cuando exista la necesidad de realizar el mantenimiento de las tuberas como parte del Sistema de
Distribucin, as como debido a la ejecucin de proyectos de terceros que puedan interferir con la
instalacin de las tuberas de gas.
El Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos, establece que no se iniciar ninguna
labor de abandono temporal o definitivo sin dar aviso al OSINERG con 3 das de anticipacin.

8.4.1 ABANDONO O INACTIVADO DE INSTALACIONES


Cuando GNLC abandone o inactive algn tramo de tubera del Sistema de Distribucin, dejndolo sin
el mantenimiento, deber desconectar fsicamente del sistema bajo presin, y lo purgar con gas
inerte sellando todos sus extremos abiertos con tapones, casquetes u otro medio efectivo de sellado.
Se cumplir lo sealado en la Norma ASME B31.8-2003 Edition (851.8) y el R eglamento de
Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos Anexo 1, aprobado mediante Decreto Supremo N
042-99-EM.
Abandono de tuberas principales
El procedimiento requerir la revisin de la documentacin de archivo de las instalaciones a
abandonar. Si es necesario se proyectarn y ejecutarn las obras a realizar para mantener el
suministro a aquellos clientes o estaciones de regulacin del Sistema de Distribucin con las nuevas
tuberas de hasta 20 pulgadas que se veran afectados a partir del abandono del gasoducto o tramo
de red. El procedimiento considera:

Se debern efectuar las pruebas de campo necesarias para asegurar que los gasoductos y/o lneas
de distribucin a ser abandonados hayan sido desconectados de toda fuente y suministro de gas
tales como ramales de gasoducto, lnea principal, tubera de cliente, etc.

Se debern cerrar todas las vlvulas que queden en el tramo abandonado.

Se removern todas las instalaciones sobre nivel, todas las cajas de medicin de potencial y
seales de tuberas inapropiadas.

Se debern rellenar y compactar huecos resultantes de la remocin de instalaciones con material


de relleno, recomponiendo el pavimento o vereda segn corresponda.

No sern removidos del lugar las tuberas abandonadas. Las excepciones a este punto sern
analizadas en cada caso.

Los planos de redes debern ser actualizados, indicndose claramente cual ha sido el tramo de
tubera abandonada. Se llegar un registro de todas las tuberas abandonadas.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

8-3

Abandono de tuberas de conexin de redes de baja presin

Se desconecta la tubera de conexin de todas las fuentes de gas, lo ms cerca posible de su


conexin a la lnea principal.

Se sellan todos los extremos abiertos.

Se desconecta el otro extremo del servicio a abandonar del medidor y se sella el extremo abierto
con un tapn roscado.

Cuando exista vlvula de corte en vereda, se quita la parte superior de la vlvula y el hueco se
rellenar con material compactado adecuadamente.

Interrupcin del servicio a un cliente


En caso se interrumpa el servicio a un cliente, se tomarn alguna de las siguientes medidas:

Si la interrupcin es por falta de pago, se cerrar y bloquear con un precinto de seguridad, la


vlvula de corte en el medidor o en la vereda en caso que el medidor no est accesible.

Si la interrupcin es por reubicacin del gabinete, se desconectar la tubera de conexin de la


fuente de suministro de gas y se abandonar, sellando bien todos los extremos abiertos.

En toda cmara o fosa de vlvula que se haya abandonado se deber remover todo accesorio
existente y rellenar con material compactado adecuadamente.

8.4.2 PURGADO DE TUBERIAS


El alcance de este procedimiento comprende los trabajos de purgado que se realicen sobre el Sistema
de Distribucin, que incluye las redes secundarias, sean estos sobre tuberas nuevas que se estn
incorporando al sistema en operacin o bien sobre instalaciones a abandonar o a reparar.
8.4.2.1

PROCEDIMIENTOS

GNLC realizar el purgado de sus instalaciones, ya sea para vaciar de aire o gas durante la
habilitacin, el abandono o reparacin de algn tramo del Sistema de Distribucin, de manera tal de
evitar la formacin de una mezcla peligrosa de gas y aire.
Al respecto, es importante tener en cuenta que el rango de explosividad del gas natural se encuentra
entre el 5 y 15 % de gas en aire.
Los trabajos sern llevados a cabo por personal capacitado y bajo el control y verificacin del
Supervisor a cargo.
Medidas de Seguridad en la Zona de Trabajo
Las medidas de seguridad son las mismas que fueron establecidas en el EIA aprobado. Entre ellas se
cuentan:

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8-4

Est prohibido fumar, portar cigarrillos, encendedores o fsforos y producir otras fuentes de
ignicin durante la operacin de purgado. Se colocarn carteles advirtiendo no fumar, no
encender fuego y se acordonar el rea.

En todas las operaciones de purgado se utilizar el dispositivo de tubo de venteo para evitar que
los gases descargados puedan acumularse y crear una condicin explosiva en la zona de trabajo.

En todos los casos se utilizar un indicador de gas combustible para determinar cuando finaliza la
operacin de purgado.

Se evitar realizar operaciones de purgado durante la noche, si se prev un nivel de ruido que
puede generar molestias a la poblacin circundante.

8.4.2.2

RESPONSABILIDADES

Del Responsable de Operacin y Mantenimiento

Asegurar que todas las operaciones de purgado se realicen siguiendo los procedimientos
establecidos en la presente Seccin.

Asegurar que para toda operacin de purgado se elabore un procedimiento especfico.

Del Supervisor de Gasoductos

Elaborar el procedimiento especfico para cada operacin de purgado vinculado a gasoductos.

Del Supervisor de Regulacin y Medicin

Elaborar el procedimiento especfico para cada operacin de purgado vinculado a estaciones de


regulacin y medicin.

Del Supervisor de Redes

Elaborar el procedimiento especfico para cada operacin de purgado vinculado a redes de


polietileno.

Del Supervisor de Higiene, Seguridad y MA

Elaborar en forma conjunta con los Supervisores de las reas operativas los procedimientos
referentes a seguridad y medio ambiente de las operaciones de purgado a realizar.

Asegurar que el personal comprenda y aplique los procedimientos de seguridad para cada tipo
de trabajo u operacin.

Del Personal Operativo

Cumplir con los procedimientos e instrucciones aplicables para el tipo de trabajo u operacin que
se le haya asignado.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

8-5

9.0
PLAN DE COMUNICACIN Y RELACIONES VECINALES
9.1 ASPECTOS GENERALES
Gas Natural de Lima y Callao (GNLC), como parte integrante del proyecto Camisea, y en cumplimiento
del contrato BOOT de Distribucin firmado con el Estado, viene realizando la distribucin del gas a
travs de tuberas de alta, media y baja presin en la ciudad metropolitana de Lima y Callao, de
acuerdo a los requerimientos tcnicos y legales establecidos en el referido contrato de concesin. El
alcance de presente plan comprender las reas de concesin donde se instalen tuberas de 20
pulgadas que forman parte del Sistema de Distribucin.
Este plan se enmarca en los lineamientos generales del Plan Comunicacional aprobado en el EIA de
las Redes Secundarias de las Otras Redes debido a que los procedimientos y mecanismos de
comunicacin y participacin son los mismos. El alcance comprende igualmente estrategias de
comunicacin, consulta y difusin dirigidas a los vecinos que permitan cumplir con los objetivos
comunicacionales de GNLC, enmarcadas en un estricto concepto de eficacia econmica y comercial,
concepto que es indispensable para el xito comercial del servicio que ya est operando.

9.2 ENFOQUE Y ESTRATEGIA


El Plan de Comunicacin y Relaciones Vecinales actualmente aplicado por GNLC en toda el rea de
concesin donde realizan la distribucin de gas natural, establece mecanismos y sistemas de
informacin general a los vecinos del rea urbana de Lima y Callao, respecto a la llegada de un nuevo
servicio, a travs de conexiones por redes, los cuales son aplicados como parte de la poltica comercial
de GNLC. Para la instalacin de redes con tuberas de 20 pulgadas se utilizarn estos mecanismos y
sistemas de informacin.
Los aspectos de difusin y comunicacin del nuevo servicio conllevan un trabajo de identificacin de
potenciales clientes, el contacto con los vecinos, la entrega de informacin acerca de las ventajas,
beneficios y seguridad para el abastecimiento del gas, la promocin del servicio, la visita a los vecinos
informando acerca de las caractersticas de los sistemas de instalacin, la poltica de ejecucin de
tareas de GNLC, entre otros. Estos procedimientos constituyen elementos bsicos de la estrategia de
comercializacin que seguir GNLC.
Una vez que los clientes han recibido la informacin acerca de las ventajas del uso del gas y estando
convencidos de su uso, se llegar a un acuerdo comercial, el mismo que ser regulado por la
legislacin vigente, como cualquier otro servicio pblico. Posterior a ello, se instalarn las acometidas
hasta los clientes finales.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

9-1

Como parte de su poltica comercial GNLC cuenta con un sistema de Atencin al Cliente eficaz y
oportuno para brindar un adecuado servicio que incluye la atencin telefnica permanente para la
orientacin de los clientes y pblico en general.

9.3 PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIN E INFORMACIN ACERCA DEL


SERVICIO
Para fines del proyecto la comunicacin constituye una herramienta fundamental en el manejo de
asuntos sociales y en la promocin de relaciones positivas con los vecinos y/o potenciales clientes.
GNLC est comprometida a un claro, transparente y continuo proceso de comunicacin, como parte de
su estrategia y poltica comercial, con la poblacin.
GNLC mantiene un proceso permanente de comunicacin con los vecinos considerado como punto
principal del Plan de Comunicacin y Relaciones Vecinales. Para este respecto, GNLC ir fortaleciendo
las estrategias de comunicacin a fin de asegurar la viabilidad del proyecto.
La estrategia de comunicacin e informacin tiene como premisa la elaboracin de estudios de
mercado para la localizacin de potenciales clientes donde se instalarn redes de tuberas con
dimetro de 20 pulgadas, realizados sobre la base del potencial uso y la posterior demanda del
servicio. Se debe sealar que es poltica de GNLC, el acercamiento previo a los clientes para
explicarles los beneficios del nuevo servicio a fin de que puedan tomar una decisin consciente.
Dentro del proceso de comunicacin GNLC realiza las siguientes actividades:
Contacto con las Autoridades Municipales
GNLC ha venido informando a las autoridades y poblacin de los beneficios del gas natural, trabajando
de manera coordinada con las Municipalidades para lograr la introduccin exitosa de este nuevo
servicio en la comunidad; cumpliendo adems con los respectivos trmites y gestiones de obra para el
tendido de la red de tuberas secundarias.
Contacto con los Lderes Vecinales
Durante el proceso de difusin, se identifican y continuarn identificndose a los lderes y/o dirigentes
de las organizaciones vecinales, para darles a conocer la llegada del gas, los beneficios y ventajas del
nuevo servicio. Se realiza este procedimiento para sensibilizar a la poblacin local acerca del gas. Este
contacto, responder a la dinmica comercial y al plan de comercializacin que tendr GNLC a nivel del
rea metropolitana Lima - Callao.
Visita a los Clientes Potenciales
GNLC como parte de poltica comercial y comunicacional viene realizando visitas a los clientes
potenciales previo a la comercializacin. En esta visita se realizar una explicacin detallada sobre el
uso del gas, sus beneficios y ventajas. Se explicar que los precios sern regulados por el OSINERG,
de acuerdo al marco legal vigente.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

9-2

Instalacin de la Red (Acometidas)


Una vez que los clientes hayan aceptado las condiciones comerciales del nuevo servicio y recibido la
explicacin sobre el correcto uso del gas natural, se realizarn las instalaciones de las acometidas a
nivel de consumidor final.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

9-3

ANEXO 1.0
Relacin de Especialistas

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

Anexo 1.0

ANEXO 2.0
Resolucin de Autorizacin de Walsh Per S.A. para
Realizar Estudios Ambientales

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

Anexo 2.0

ANEXO 3.0
Resolucin de la DGAAE-MEM

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

Anexo 3.0

ANEXO 4.0
Matriz de Calificacin de Sensibilidad Ambiental del
Medio Urbano

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

Anexo 4.0

Cuadro 1

Matriz de Calificacin de Sensibilidad Ambiental del Medio Urbano


% Cobertura
Vegetal

Distrito
C

Nivel
socioeconmico
C

Densidad de Redes
Viales

Zonificacin
C

Densidad Poblacional
C

Indice de Partculas
C

Nmero de Areas Densidad de trnsito


vehicular
Arqueolgicas
C

Puntaje

Sens.

Agustino

3.57

3.57

7.14

28.56

12.50

50

14.29

71.45

16.07

64.28

17.86

53.58

8.93

8.93

19.64

98.20

Ancon

3.57

7.14

21.42

12.50

37.5

14.29

0.00

16.07

32.14

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

78.56

223.20 B

Ate

3.57

3.57

7.14

21.42

12.50

50

14.29

71.45

16.07

16.07

17.86

89.30

8.93

8.93

19.64

98.20

358.94 M

378.57 A

Barranco

3.57

7.14

7.14

21.42

12.50

50

14.29

42.87

16.07

64.28

17.86

17.86

8.93

0.00

19.64

39.28

242.85 M

Bellavista

3.57

7.14

7.14

14.28

12.50

50

14.29

57.16

16.07

80.35

17.86

17.86

8.93

0.00

19.64

58.92

285.71 M

Brea

3.57

3.57

7.14

21.42

12.50

50

14.29

42.87

16.07

80.35

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

98.20

349.99 M

Carmen de la Legua

3.57

3.57

7.14

21.42

12.50

12.5

14.29

71.45

16.07

80.35

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

58.92

301.79 M

Callao

3.57 14.28

7.14

28.56

12.50

12.5

14.29

57.16

16.07

48.21

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

58.92

273.21 M

Carabayllo

3.57

7.14

7.14

28.56

12.50

37.5

14.29

0.00

16.07

32.14

17.86

53.58

8.93

8.93

19.64

78.56

246.41 M

Chaclacayo

3.57

3.57

7.14

28.56

12.50

50

14.29

0.00

16.07

32.14

17.86

89.30

8.93

0.00

19.64

98.20

301.77 M

Chorrillos

3.57 14.28

7.14

28.56

12.50

50

14.29

71.45

16.07

48.21

17.86

17.86

8.93

0.00

19.64

39.28

269.64 M

Cieneguilla

3.57

7.14

28.56

12.50

37.5

14.29

0.00

16.07

16.07

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

19.64

158.92 B

3.57

Comas

3.57

7.14

7.14

21.42

12.50

50

14.29

0.00

16.07

48.21

17.86

89.30

8.93

0.00

19.64

78.56

294.63 M

Independencia

3.57

3.57

7.14

21.42

12.50

50

14.29

71.45

16.07

64.28

17.86

53.58

8.93

17.86

19.64

78.56

360.72 M
324.99 M

Jess Mara

3.57 14.28

7.14

14.28

12.50

37.5

14.29

42.87

16.07

64.28

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

98.20

San Juan Miraflores

3.57

3.57

7.14

21.42

12.50

50

14.29

57.16

16.07

64.28

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

39.28

289.29 M

La Perla

3.57

3.57

7.14

21.42

12.50

50

14.29

71.45

16.07

80.35

17.86

17.86

8.93

0.00

19.64

58.92

303.57 M

La Punta

3.57

7.14

7.14

14.28

12.50

50

14.29

42.87

16.07

48.21

17.86

17.86

8.93

0.00

19.64

58.92

239.28 M

Lima

3.57

7.14

7.14

21.42

12.50

50

14.29

42.87

16.07

64.28

17.86

53.58

8.93

8.93

19.64

98.20

346.42 M

Lince

3.57

7.14

7.14

14.28

12.50

37.5

14.29

14.29

16.07

80.35

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

98.20

305.34 M

Lurin

3.57 14.28

7.14

28.56

12.50

37.5

14.29

0.00

16.07

16.07

17.86

53.58

8.93

17.86

19.64

39.28

207.13 B

Magdalena

3.57 10.71

7.14

14.28

12.50

37.5

14.29

42.87

16.07

64.28

17.86

17.86

8.93

0.00

19.64

58.92

246.42 M

Miraflores

3.57 10.71

7.14

14.28

12.50

50

14.29

42.87

16.07

48.21

17.86

17.86

8.93

8.93

19.64

19.64

212.50 B

La Molina

3.57 10.71

7.14

7.14

12.50

50

14.29

71.45

16.07

32.14

17.86

53.58

8.93

8.93

19.64

19.64

253.59 M

Los Olivos

3.57

3.57

7.14

21.42

12.50

50

14.29

71.45

16.07

80.35

17.86

89.30

8.93

8.93

19.64

78.56

403.58 A

Pachacamac

3.57

7.14

7.14

28.56

12.50

25

14.29

0.00

16.07

32.14

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

39.28

185.70 B

Pueblo Libre

3.57

7.14

7.14

14.28

12.50

50

14.29

57.16

16.07

32.14

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

58.92

273.22 M

Puente Piedra

3.57 10.71

7.14

28.56

12.50

50

14.29

0.00

16.07

32.14

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

78.56

253.55 M

Rimac

3.57

3.57

7.14

21.42

12.50

50

14.29

57.16

16.07

80.35

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

98.20

364.28 M

San Borja

3.57 17.85

7.14

7.14

12.50

50

14.29

71.45

16.07

64.28

17.86

17.86

8.93

0.00

19.64

19.64

248.22 M

San Isidro

3.57 17.85

7.14

7.14

12.50

37.5

14.29

57.16

16.07

48.21

17.86

17.86

8.93

0.00

19.64

19.64

205.36 B

San Luis

3.57

7.14

7.14

14.28

12.50

50

14.29

57.16

16.07

80.35

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

98.20

360.71 M

San Juan de Lurigancho

3.57

3.57

7.14

21.42

12.50

50

14.29

71.45

16.07

48.21

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

98.20

346.43 M

San Miguel

3.57 10.71

7.14

14.28

12.50

50

14.29

71.45

16.07

64.28

17.86

17.86

8.93

8.93

19.64

58.92

296.43 M

San Martin de Porres

3.57

7.14

7.14

21.42

12.50

50

14.29

71.45

16.07

64.28

17.86

53.58

8.93

8.93

19.64

78.56

355.36 M

Santa Anita

3.57

3.57

7.14

28.56

12.50

50

14.29

57.16

16.07

48.21

17.86

53.58

8.93

8.93

19.64

78.56

328.57 M

Santa Rosa

3.57

3.57

7.14

28.56

12.50

50

14.29

0.00

16.07

16.07

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

78.56

230.34 B

Santiago de surco

3.57 17.85

7.14

14.28

12.50

50

14.29

71.45

16.07

48.21

17.86

17.86

8.93

8.93

19.64

19.64

248.22 M

Surquillo

3.57

7.14

7.14

14.28

12.50

50

14.29

57.16

16.07

80.35

17.86

17.86

8.93

17.86

19.64

19.64

264.29 M

Villa Mara del Triunfo

3.57

7.14

7.14

21.42

12.50

50

14.29

71.45

16.07

32.14

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

39.28

275.01 M

Villa El Salvador

3.57

7.14

7.14

28.56

12.50

50

14.29

71.45

16.07

48.21

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

39.28

298.22 M

Ventanilla

3.57

3.57

7.14

28.56

12.50

50

14.29

0.00

16.07

32.14

17.86

53.58

8.93

35.72

19.64

78.56

282.13 M

La Victoria

3.57

3.57

7.14

21.42

12.50

50

14.29

28.58

16.07

80.35

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

98.20

335.70 M

Punta Hermosa

3.57

7.14

7.14

28.56

12.50

37.5

14.29

0.00

16.07

16.07

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

39.28

182.13 B

Punta Negra

3.57

3.57

7.14

28.56

12.50

37.5

14.29

0.00

16.07

16.07

17.86

53.58

8.93

0.00

19.64

39.28

178.56 B

C: Calificacin; P:Ponderacin; T: Total


Rango de Sensibilidad
100 - 233

Baja

234 - 367

Media

368 - 500

Alta

ANEXO 5.0
Propuesta del Sistema de Evaluacin de Mltiples Obras
del Proyecto de Las Redes Secundarias de las Otras
Redes

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

Anexo 5.0

PROPUESTA DEL SISTEMA DE EVALUACIN DE MULTIPLES OBRAS


DEL PROYECTO DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS
REDES DE GNLC
1.0

GENERALIDADES

Puesto que no se ha contado, para la etapa de elaboracin del EIA, con el diseo de localizacin
precisa (distritos y calles) de la red secundaria, dado que el mismo se determinara sobre la base de la
dinmica comercial y su evolucin, se ha incluido un sistema de evaluacin de mltiples obras del
proyecto de las redes secundarias de las Otras Redes, basado en fichas o protocolos especficos de
control ambiental (check - lists), las cuales se elaborarn considerando el tipo de obra y las
caractersticas ambientales y sociales de las distintas zonas donde se ejecutarn las mismas.
El sistema que se propone implementar prev en la prctica, que antes de iniciar una obra especfica
en una zona, el responsable de HSE realice una evaluacin ambiental de la zona donde se harn las
obras, basada en la informacin de Lnea Base del EIA y un reconocimiento de la zona.
Sobre la base de esta evaluacin ambiental se generarn lineamientos ambientales y de seguridad
especficos que los contratistas de cada obra tendr la obligacin de cumplir. De esta manera, las
fichas ambientales sern la base para la fiscalizacin interna del proyecto y la realizada por la autoridad
competente (OSINERG).
La informacin de Lnea Base del EIA ha permitido diferenciar sectores de la ciudad con mayor o
menor sensibilidad a la ejecucin del proyecto de las redes secundarias de las Otras Redes. Contando
con dicha informacin se han elaborado check lists para orientar las evaluaciones ambientales. La
sectorizacin de reas de diferente sensibilidad permitir tener lineamientos de manejo ambiental
especficos y adaptados a las particularidades del lugar donde se ejecutar la obra.

2.0

OBJETIVOS

Establecer mecanismos y acciones para facilitar las labores de seguimiento por parte de la
autoridad competente respecto al cumplimiento de las polticas y estrategias ambientales de GNLC
para las mltiples obras de su proyecto de redes secundarias de las Otras Redes.

Incorporar un procedimiento para garantizar que la ejecucin de las mltiples obras del proyecto de
las redes secundarias de las Otras Redes por parte de los contratistas cumplan con los estndares
ambientales vigentes.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

Anexo

3.0

ALCANCES

La propuesta de sistema de evaluacin ambiental de mltiples obras del proyecto de las redes
secundarias de las Otras Redes de GNLC constituye un procedimiento para su aplicacin antes del
inicio de la fase constructiva de las redes secundarias principales y locales. La implementacin del
sistema corresponder al responsable de HSE.

4.0

FLUJO DEL PROCESO

GNLC
Identificacin del rea donde se realizar
una obra especfica de las redes
secundarias de las Otras Redes.

Responsable de HSE GNLC

Reconocimiento de campo.
Determinacin
de
efectos
ambientales particulares.
Generar check list especfico de
manejo ambiental.

MEM
OSINERG

De considerarlo
pertinente
pueden ejercer
su funcin
fiscalizadora.

Contratista

Implementacin de check list


especfico de manejo de efectos
ambientales adversos.

GNLC Resp. HSE


Supervisin y monitoreo.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

Anexo

5.0

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO

Una vez definida el rea en la que se instalarn las redes y antes de iniciar las obras, el responsable de
HSE de GNLC revisar la informacin de Lnea Base del EIA y realizar un reconocimiento de campo
del mbito definido para la obra para lo cual contar con el apoyo de un cuestionario (Formato N 01).
Con la informacin obtenida podr tener un panorama general de las condiciones ambientales en la
cual se desarrollar la obra. Esta accin le permitir establecer si existen condiciones ambientales
particulares que podran ser restrictivas para la ejecucin de la obra, y requerir algn tratamiento
especial.
Una vez concluida esta evaluacin, el responsable de HSE con el apoyo de los profesionales de la
Gerencia de Operaciones de GNLC que elaboran el expediente tcnico de la obra, procedern a
realizar la identificacin de los efectos ambientales ms importantes que podran ocurrir en la
instalacin de las redes y elaborando un check list especfico de manejo ambiental para la obra, que
deber ser aplicada por la(s) contratista(s).
Copia de los resultados de la evaluacin ambiental, as como el check list especfico de manejo
ambiental para la obra, ser entregado a las autoridades competentes (MEM, OSINERG) con la
finalidad de que puedan ejercer su funcin de fiscalizacin si lo estiman conveniente.
En la ejecucin de las obras propiamente dicha, el contratista ser el responsable de check list
especfico de manejo ambiental para la obra. Todas estas acciones sern incluidas en los registros de
obra de tal forma que puedan ser verificadas por el Residente de Obra, as como por las autoridades
correspondientes (OSINERG, MEM)
Para el llenado del formato 01 de reconocimiento de campo, se deben tener en cuenta los siguientes
criterios:
Obtener la informacin necesaria de las fuentes disponibles (Lnea Base del EIA, bibliografa,
estudios, etc.), as como realizar un recorrido rpido por todo el mbito de la futura obra prevista,
de ser posible, para responder apropiadamente las preguntas del Formato.
Las preguntas deben ser respondidas por apreciacin cualitativa o con la informacin cuantitativa
disponible.
Luego del llenado del Formato N 01, el responsable de HSE con el apoyo de los profesionales de la
Gerencia de Operaciones de GNLC que elaboran el expediente tcnico de la obra, proceder a realizar
la identificacin de los efectos ambientales ms importantes que podran ocurrir en la instalacin de las
redes y elaborando un check list especfico de manejo ambiental para la obra, que deber ser
aplicada por la(s) contratista(s).
Formulado el expediente, se proceder a identificar los posibles efectos ambientales adversos que
ste pudiera ocasionar, para lo cual se debern examinar cada una de las preguntas de la Lista de
Chequeo (Formato N 02). En cada uno de los puntos que conforman la Lista de Chequeo se anotar
S o NO, si existe la posibilidad de que ocurra la situacin indicada. Si la respuesta es S, entonces se

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

Anexo

analizar la posible ocurrencia de un determinado impacto que est simbolizado con un nmero y se
encuentra descrito en la Ficha de Evaluacin de Impacto Ambiental (Formato N 03), en caso de
resultar positivo, se encerrar el nmero en un crculo.
Una vez concluido el procedimiento, se realizar un conteo de los impactos habilitados (aquellos
nmeros encerrados en un crculo) y se ir marcando la cantidad de repeticiones de cada uno de ellos
en la columna titulada frecuencia de la Ficha de Evaluacin de Impacto Ambiental (Formato N 03). El
nmero total de frecuencias determinar el grado del impacto, es decir, si la frecuencia es menor o
igual a 1, el grado del impacto ser no significativo y se simboliza con N. Cuando la frecuencia est
entre 2 y 4, el grado del impacto ser leve y se simbolizar con L; si la frecuencia es mayor o igual a 5,
se trata de un impacto de grado intenso y se representar por I.
El paso siguiente consiste en proponer las medidas de control ambiental para aquellos efectos leves
(L) e intensos (I). Para ello se debe tener en cuenta el origen del efecto y cmo se lograr controlar.
Con ese fin se puede elegir, si corresponden, aquellas medidas que se encuentran en el check list
especfico de manejo ambiental, o se puede optar por otras que se ajusten al caso especfico.

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

Anexo

FORMATO N 01
PARA EL RECONOCIMIENTO DE CAMPO
La presente informacin permitir identificar los factores ambientales presentes en el mbito del
proyecto. Las preguntas de este cuestionario estn referidas al entorno en el cual se ubicar el
proyecto, y sern llenadas por el responsable de HSE.
Factor Ambiental

Ocurrencia
S

NO

Fuente

Intensidad
Leve

Moderado

Alto

Observaciones

Existe contaminacin del aire?


Existen fuertes vientos?
Existen terrenos de uso agrcola?
Existen
antecedentes
de
inestabilidad o fallas geolgicas?
Existen
antecedentes
de
asentamientos
diferenciales
(hundimientos)?
Existen
antecedentes
de
deslizamientos?
Existen zonas con vulnerabilidad
ssmica?
Existen cursos o cuerpos de agua
superficiales?
Existen canales de riego u otra
infraestructura similar?
El agua subterrnea podr ser
afectada?
Existen parques o centros de
recreacin?
Existen bosques?
Existen lugares arqueolgicos?
Existen lugares considerados de
intangibilidad cultural?
Existen botaderos de basura o
rellenos sanitarios?
Las conexiones del servicio elctrico
son terrestres?
En toda el rea existen servicios
pblicos (agua, luz, telfono, etc.)?
Existen zonas con problemas de
tugurizacin y hacinamiento?
Existen asentamientos humanos no
consolidados?
Las enfermedades respiratorias son
las ms frecuentes en la zona?
Las
vas principales son
pavimentadas (afirmado, asfaltado,
concreto, etc.)?
Existen Centros de Salud (Postas
mdicas, hospitales, etc.)?
Existen Centros Educativos?

Comentarios Finales:
____________________________
Responsable HSE

Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao

Anexo

FORMATO N 02
IDENTIFICACIN DE EFECTOS AMBIENTALES ADVERSOS
LISTA DE CHEQUEO
Fuentes de Efectos Ambientales Adversos del Proyecto

Ocurrencia

Cdigos Habilitados

S / No

- El trazo atraviesa asentamientos humanos no consolidados?

1, 2, 3, 6, 7, 12, 15, 16, 17, 19, 20, 22

- El proyecto atraviesa fuentes o cursos de aguas superficiales?

5, 11, 13, 16, 19

- El proyecto atraviesa reas con restos arqueolgicos?

8, 12, 13, 16, 17, 19

- Se cruzarn lugares de alta densidad poblacional?

2, 7, 10, 12, 14, 16, 18, 19, 20, 23, 24

El trazo pasa cerca de hospitales, centros educativos u otros lugares de


asistencia masiva de personas?

2, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24

- Las redes cruzan zonas de intangibilidad cultural?

8, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 22, 23

- Las redes pasan por calles de tierra?

1, 3, 6, 12, 13, 15, 17, 20, 22, 23, 24

- Las redes cruzan zonas con alta vulnerabilidad ssmica?

3, 8, 11, 12, 15, 17, 19, 20, 22, 24

- Las redes cruzan terrenos agrcolas?

1, 5, 9, 13, 15, 17, 19, 22, 23

- Las redes cruzan canales de riego?

5, 9, 13, 15, 16, 17, 19, 22, 23

- Las redes cruzarn botaderos de basura o rellenos sanitarios?


- Las redes cruzarn parques u otras reas de recreacin?
Existen tramos en los que las redes no puedan enterrarse a la profundidad
mnima requerida?
Las redes atraviesan zonas propensas a inundaciones, deslizamientos,
huaicos u otros fenmenos naturales?
-

1, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 20,


22, 23
1, 2, 3, 7, 8, 9, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23,
24
10, 11, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24
5, 6, 10, 12, 13, 15, 17, 19, 20, 22, 23, 24

- El trazo cruza cursos o fuentes de agua superficial?

5, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19,
20, 22, 23, 24
5, 7, 13, 15, 19, 22, 23

- Se debern talar rboles grandes?

15, 17, 19, 20, 22, 23, 24

- La excavacin puede afectar las races de rboles cercanos?

13, 15, 20, 22, 23, 24

- Se utilizar concreto y aditivos?

- Se usar agua para controlar el polvo?

6, 8, 15, 17, 22
1, 2, 3, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18,
19, 20, 22, 23, 24
5, 7, 8, 10, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 22, 23, 24

- Se afectarn humedales?

5, 7, 8, 9, 10, 15, 16, 17, 19, 22, 23

- Se utilizarn productos qumicos que pueden ser txicos?

1, 4, 17, 18, 20, 23

- Se utilizar maquinaria pesada?

2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 20,


21, 22, 24

- Se harn excavaciones en zonas con pendientes fuertes?

11, 20

- El material sobrante de las excavaciones ser abandonado?

6, 7, 8, 15, 16, 17, 19, 22, 23

- Existe la posibilidad de encontrar restos arqueolgicos?

7, 8, 17, 19

- Es posible encontrar aguas subterrneas?

- Ser necesario usar explosivos?

* Marque con un crculo para validar cdigos de la ltima columna de la derecha.

Responsable HSE: ....................... Firma: ................ Fecha: ...........

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Anexo

FORMATO N 03
PARA LA EVALUACIN DE EFECTOS AMBIENTALES ADVERSOS
IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE EFECTOS POTENCIALES - MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL
Cdigo

Efecto potencial

Alteracin de la calidad del aire


(por material particulado.)

Incremento de los niveles sonoros.

Generacin de vibraciones.

Emisin de gases de combustin.

Aniegos e Inundaciones.

Generacin de residuos slidos.

Afectacin de zonas arqueolgicas


o monumentos histricos.

Afectacin
culturales.

Afectacin de canales de riego.

Se coordinarn las actividades constructivas con las


autoridades de la administracin de riego respectiva.
Restauracin de las infraestructuras de riego.

10

Afectacin a redes de agua y


alcantarillado.

Coordinaciones con empresa prestadora de servicios.


Reparacin de las tuberas afectadas.

11

Hundimientos de vas.

Controlar la correcta realizacin de la compactacin.

de

Frecuencia

infraestructuras

Grado

Medidas de Control Ambiental


Regar el rea de trabajo.
Colocar silenciadores a los equipos y maquinarias.
Establecer horarios apropiados para las actividades que
ocasionarn ruidos fuertes.
Evitar el empleo de maquinaria en zonas vulnerables.
Programar las excavaciones durante el da.
Evitar el estancamiento de estos gases.
Airear el rea.
Los equipos deben usar sistemas que minimicen las
emisiones de gases, especialmente en zonas de hospitales.
Formular un plan de evacuacin de aguas de derrame.
Definir las reas de disposicin final de los residuos slidos.
Controlar la remocin y limpieza de los residuos en todas las
reas de trabajo.
Reparaciones por expertos.
Coordinaciones interinstitucionales (se debe de coordinar
con el arquelogo a cargo).
Reparaciones por expertos (El; EIA debe identificar las
zonas culturales cercanos al rea del proyecto y poseer un
plan de contingencia en el caso de afectacin
infraestructuras culturales).

Limitar el uso de maquinaria pesada en zonas de


construcciones muy antiguas o con alta vulnerabilidad
ssmica.
El ancho de la excavacin de las zanjas debe ser el mnimo
necesario.
Manejo de sistemas de drenaje.
Colectores de drenaje subterrneos.
Informar con anticipacin y por todos los medios de
comunicacin disponibles las rutas alternas Definir los
medios de comunicacin.
Programar los trabajos en das y horas no laborables en
zonas de alto trnsito vehicular.

12

Inestabilidad de las construcciones


aledaas.

13

Interrupcin de los sistemas de


drenaje subterrneo y superficial.

14

Incremento de la
vehicular y peatonal.

15

Alteracin del paisaje urbano.

Reforestar zonas verdes afectadas.


Reconstruir adecuadamente las zonas de trabajo.

16

Alteracin de las actividades


comerciales, industriales.

Conformar vas de acceso peatonal.


Programar trabajos en horario nocturno.

17

Conflictos con la poblacin.

18

Conflictos
trabajadores.

congestin

sociales

con

Establecer sistemas de dilogo efectivos con la poblacin


contrariada.
Establecer el dilogo para conocer las causas del conflicto.
Proponer soluciones consensuadas y equitativas.

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Anexo

Cdigo

Efecto potencial

Frecuencia

Grado

Medidas de Control Ambiental

19

Interferencias con los intereses de


otras poblaciones.

Establecer sistemas de dilogo efectivos con la poblacin


contrariada.

20

Accidentes.

Monitoreo del cumplimiento de las normas de seguridad.

21

Derrame de combustible.

Los equipos deben portar los materiales necesarios para


controlar posibles derrames, en caso de desperfectos
mecnicos.

22

Afectacin de Infraestructuras a
terceros.

Reparar daos.
Conciliar la solucin ms conveniente.

23

Afectacin econmica de las


actividades
comerciales,
productivas, etc.

Habilitar accesos hacia los lugares donde se realizan


actividades comerciales u otras similares, que se vieron
afectadas por las obras.

24

Afectacin de cables de tendido


elctrico.

Coordinaciones con empresa prestadora de servicios.


Reparacin de los cables afectados.

Cuadro de valoracin EIA

Para determinar el grado de impacto


Frecuencia ( f )

Grado

Mayor o igual que 5

Intenso

f 5
Mayor o igual que 2 y

I
Leve

Menor o igual que 4

4f 2
Menor o igual que 1

No signific.

F<2

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Anexo

ANEXO 6.0
Plan de Contingencias para Emergencias

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Anexo 6.0

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