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VALORIZACIN Y LIQUIDACIN DE OBRA

e-Curso

CLASE 06

Ing. Miguel Salinas Seminario

Ing. Miguel Salinas Seminario

OBRAS ADICIONALES
1) Seguro que es un Adicional de Obra
Obra Suma Alzada
Obra Precios Unitarios
Obra Concurso Oferta

Obra
Suma
Alzada

- Trabajo complementario
- Imprevistos
- Modificaciones Proyecto ordenado
por la Entidad

OBRAS ADICIONALES
Obra
Precios
Unitarios

Obra
Concurso
Oferta

- Mayores Metrados
- Trabajos Complementarios
- Modificaciones Proyecto dispuesto
por la Entidad
- Imprevistos
p e stos
- Imprevistos
- Modificaciones Proyecto
dispuesto por la Entidad

S. Alz.

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Telefax: (51 - 1) 4217896 / Portal: www.construccion.org / e-mail: icg@icgmail.org

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Derrumbes
tapa

carpeta

cuneta
t

OBRAS ADICIONALES
2) Causa del Adicional (origen)
a) Errores / Omisiones / Deficiencias
Expediente Tcnico
b) Hechos posteriores a la firma del contrato

O.P.

40 m
zapata

C1

O.A.

3200 m2
C2

C3

80 m

C4

Sub
Zapata

E.050

1C

800 m2

>3

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OBRAS ADICIONALES
3) Tipos de Adicionales:
a)

Mayores Metrados
- Ms cantidad de partidas contractuales
P.U. Existe

b)

Trabajos
T
b j C
Complementarios
l
t i
- Partidas que No existen en el presupuesto
contractual
No Existe P.U.
P.U. Pactado
Anlisis P.U.
Mano Obra
Materiales
Equip. Hrrt.

Rendimiento
Cuadrillas

Jul

VR

Ago

Oct

Set

C
Mzo 09

ADIC. T.C.

(VR)

P
T.C.

P.U. PAC

Precios Mzo. 09
Precios Oct. 09

Pto. Adic. = (Mt. Adic. x P.U.PAC ) + GG + U


Pilotes

% PA =

P A (O C T ' 0 9 )
C (M ZO ' 0 9 )

PREGUNTA DEL AUDITORIO


Ingeniero, en un concurso oferta, los pilotes
pueden ser un imprevisto?.
Suelo malo que
necesita pilotes

C1

C2
C3

Ingeniero, Cmo puedo saber que esta


apareciendo un adicional con 30 das de
anticipacin?.

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Ejemplo:

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700 m

10 m
20 cm
30 cm
1000 m

701

My.
y Mtdos.

V DEM = 1000 x 10 x 0.2


= 2000 M3
Obra = e = 30 cm 700 m <> 2000 m3
1000 m
Falta 300 m

Ejemplo:

700 m
Tramite
Adicional

20 cm

10 m

30 d

30 cm
1000 m

701

My.
y Mtdos.

V DEM = 1000 x 10 x 0.2


= 2000 M3
Obra = e = 30 cm 700 m <> 2000 m3
1000 m
Falta 300 m

Ejemplo:

700 m
Tramite
Adicional

20 cm

10 m

30 d

30 cm
1000 m
ADIC. 1

40 cm
ADIC. 2

Adicional
d
de
Cierre

V DEM = 1000 x 10 x 0.2


= 2000 M3
Obra = e = 30 cm 700 m <> 2000 m3
1000 m
Falta 300 m

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Precio
Recurso
Fecha
VR

Precio
Recurso
Fecha
Adicional

PUPACT

E
Exp.
T
Tecn.
{ C 175 kkg/cm
/ 2

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IU recurso fecha VR
IU recurso fecha Adic.

> 3 Cotizaciones
RESOL. 369-2007-CG

VR

CLASE 06

OCT09

1. De frente
con Precios
Insumos Exp.
Tecn
Tecn.
2. Con
recursos
deflactados

P.U.PAC
fc = 350 kg/cm2

COMENTARIO DEL AUDITORIO


Ingeniero, el acta de pactacin de los precios
unitarios lo firma el contratista y no el residente.
ACTA PACTACIN P.U.

Partidas......Pilotes
Unid. = Und.
En Piura ................ .....
.. ........ ........... ............
.....................................
...........P.U. P. S/. 300/m3
...................... .............
..................... ............ .
Ent.

Sup.

Cont.

P.U.
M.O.
----Materiales
----Equipos
----P.U.P.

OBRAS ADICIONALES
4) Exp. del Adicional = Expediente Tcnico
- Memoria Descriptiva
- Estudios Suelos / Topografas
- Otros Estudios
- Diseos / Planos
- Metrados
- Especificaciones Tcnicas
- Anlisis P.U.
- Cotizaciones recurso nuevo
- Gast. Gral. (Fijos, Variables)
- Presupuesto Adicional
- Frmulas Polinmicas
- C.A.O. (Plazo)
- % Incidencia

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Presupuesto Adicional

PPTO.
ADIC.

T.C.
S. A. T.C.
PU
P.U.

P.U. V.R.
P.U. P.

My. Mtdos.
T.C. (P.U.P.)

GG Propios o
Necesarios para
el Adicional

OBRAS ADICIONALES
MENORES 15 %
Art. 207
Necesaria ejecucin / Disponibilidad
Presupuestal/Aprueba Entidad
Ley General del Sistema Nacional de Ppto. (Modificado por
D. Leg.
g 1017):Tope
)
p Control C.G.R. > 15 % MCO
Obras Adicionales Emergencia: autorizacin previa
Entidad comunicacin escrita. Insp. / Superv. autoriza
ejecucin / Entidad verificacin posterior: Resolucin para
pagar
Obra Precios Unitarios:
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.propio
My. Mtdos.
+ Utilid.oferta

OBRAS ADICIONALES
MENORES 15 %
Art. 207
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) +
T.C.
Gt.Grl.propio + Utilidad oferta

Obra Suma Alzada:


Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. VR x FR ) + Gt.Grl.del
VR x FR + Utilidad del VR x FR
Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.VR x FR
+ Utilidad x VR x FR
Demora Entidad emitir Resolucin autorice obras.
adicionales :Ampliacin Plazo

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GG Propios / Necesarios para el Adicional


5) Ppto. Adic.

Su GG

pero

GG Ofta.

% GG
GGF
Comp. BS..........S/. 1,000
Visita OB. ............. 5,000
L
Legaliz...................
li
500
GGV
2 Rsdtes.............. 50,000
2 Camionetas...... 20,000
Cta. Fz. A.D.......
5,000
GG =

% G.G. OBRA

PROPIOS
ADIC.

CONTRATADA

6 500
6,500

10,000
75,000
81,500 / C.D = 15%
10,000 / C.D.ADIC. = 20%

PREGUNTAS DEL AUDITORIO


Ingeniero, ah no se analiza si las partidas
involucradas estn consideradas o no en la ruta
crtica?. Porque si bien se paga 2 Residentes,
pero quizs esa ejecucin de esa partida esta
traslapando con la ruta crtica.
El Residente es permanente, por lo tanto no esta
alterando el plazo de la ejecucin de la obra total.
Entonces quin tendra que reconocerme el
pago de un Residente o de la factura que
corresponda?.

Ejemplo:

Ob. Cont.

Ob. Adic.

G.G. Rsdte.
R

Rsdte. (%)

GG

Rsdte.

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PREGUNTA DEL AUDITORIO


Ingeniero, el Adicional genera la Ampliacin de
la Carta Fianza de Fiel Cumplimiento?.
ART. 207
La aprobacin de un Adicional de Obra
implica la ampliacin de la Garanta de Fiel
Cumplimiento de Contrato

Ingeniero
Ingeniero, y si en el anlisis de los precios
unitarios no ha estado esa Carta Fianza de Fiel
Cumplimiento y en la nueva carta que se va
hacer se la puede incluir?.
El adelanto de Materiales y el Adelanto Directo
tambin?.

Suma Alzada
10

Pto.: MTV......30m2...S/.100...S/.3000

M.V.T.

Modif.
Proy.

ELEV.
4

MVT

TC (PUVR)
= 24 m2 S/.100 = 2400

TC (PUP)

= 6 m2

S/.
/ 80

= 480

S/.2,880

MVT

%A = 2,880 3,000 = - 0.12 %


100,000
Contrato

MC

OBRAS ADICIONALES
6) Clculo de la Incidencia del Adicional
a) Adicionales Sin Deductivos Vinculantes
Neto

%A =
A

A
MCO
A

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b) Adicionales Con Deductivos Vinculantes

Art. 41 D.LEG. 1017


Resol. 369-2007-CG
DEDUCTIVOS
VINCULANTES

PARTIDAS / METRADOS
CONTRACTUALES QUE NO SE
EJECUTAN A CAMBIO DE
PARTIDAS / METRADOS
ADICIONALES
MISMA FINALIDAD PROGRAMADA

%A =

A DV
MCO

Suma Alzada

M.V.T.

M.V.C.

D.V.

Precios Unitarios

Cuneta
MP.Piedra

Cuneta
Concreto

D.V.

LIQUIDACIN
Plz. Vigente= Plz. Cont. + A. Plz.
Contrato Insp. o Sup.

Rec.
Ob.
60 dc
o
1/10 Plazo
Ejec. Obra

Su liquidacin

CONT.
15 dc

Pronuncie:

ENT.
15 dc

Observa
Su Liquidacin

Mayor
Contratista

ENT.
60 dc

Clculos detallados sustentados


Planos Post Construccin
Memoria Descriptiva Valorizada o
Minuta de Declaratoria de Fbrica

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LIQUIDACIN
Contrato

Insp. o Sup.

ENT.

CONT.

60 dc

15 dc

Pronuncie:

ENT.
15 dc

15 d.h.
Contratista
o
Entidad

Observa
Su Liquidacin

Conciliar
o
Arbitraje

LIQUIDACIN

60 dc
59

60

61

Sab

Dom

Lun

CONTRATISTA

Ley 27444

OBRAS ADICIONALES
MAYORES 15 %
Art. 208
Necesaria ejecucin / Disponibilidad Presupuestal
/ Aprueba C.G.R.
Resolucin C.G.R.
CGR N
N 369-2007-CG ( Autorizacin
Previa pago Adicionales).
Obras Adicionales > 15 % Monto Contrato Original
: Entidad con Resolucin aprueba Presupuesto
Adicional. C.G.R. autoriza la Ejecucin y Pago, va
Resolucin previa (Sub Contralor / Contralor).
(*) Referencia Slo Lectura

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OBRAS ADICIONALES
MAYORES 15 %
Art. 208
Contratista anota Cuaderno Obra + presenta
exped. Insp. / Sup
E tid d 30 d.c.
Entidad:
d Elevar
El
expediente
di t adicional
di i
la
C.G.R.
C.G.R. : plazo 15 d.h. Para emitir
pronunciamiento
Vencido plazo anterior: Adicional autorizado
+Control posterior

(*) Referencia Slo Lectura

Clculo del Porcentaje de un


Presupuesto Adicional
Presupuesto Adicional que no cuenta con
Presupuesto Deductivo Vinculante.Este caso es cuando se genera un trabajo
no previsto.
previsto

n
A V .R .
% A = 1
M .C .O .
(*) Referencia Slo Lectura

Presupuesto Adicional que considera


Presupuestos Deductivos Vinculante.Este caso se presenta cuando en el Presupuesto Contratado ya
existe una partida para un trabajo determinado (Por ejemplo:
cunetas de mampostera de piedra) y se modifica por otro
trabajo que responde a la misma finalidad programada (por
ejemplo: cunetas revestidas en concreto).
Luego se genera un Deductivo Vinculante (partida cunetas de
Mampostera de Piedra) y en Adicional (partida cunetas
Revestidas de Concreto).
En este caso la frmula a aplicar es la siguiente:

n
n
D.V.
A
V.R.
V.R.
1
%A = 1
M.C.O.

(*) Referencia Slo Lectura

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Frmula Polinmica del Adicional


Independientemente del tipo de adicional, a cada
uno se le debe elaborar su propia frmula
polinmica.
EJEMPLO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES

TRABAJO
COMPLEMENTARIO
Encofrado Sostenimiento

MAYOR METRADO
Excavacin, concreto

(*) Referencia Slo Lectura

15% = S/. 150 000

15%

15%

15%

S/. 150 000


150 000
=17%>15%

(*) Referencia
Slo Lectura

LIQUIDACIN
FINAL
DE OBRA
(*) Referencia Slo Lectura

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LIQUIDACIN FINAL DE
OBRA
Las Normas vigentes no definen que es una Liquidacin Final de
Obra. En este marco podemos ensayar a definir a la Liquidacin
Final de Obra como un proceso de Clculo Tcnico, bajo las
condiciones normativas y contractuales aplicables al contrato,
que tiene por finalidad determinar principalmente lo siguiente:
1 El Costo Total de la Obra Pblica
1.
Pblica.
2. El Saldo Econmico que puede ser a favor o contra, sea del
contratista o sea de la Entidad.
La Liquidacin est definida como la diferencia entre el Monto
Final del Contrato (preparado por el Liquidador) y los Montos a
cuenta recibido por el Contratista (del Estado Econmico
Financiero, preparado por la Entidad) durante la ejecucin de la
obra.
(*) Referencia Slo Lectura

LIQUIDACIN FINAL DE
OBRA

Procedimiento y plazos para liquidar


El D.S. No 184-2008-EF, artculo 211o, seala que el
contratista presentar la liquidacin debidamente sustentada
con la documentacin y clculos detallados, dentro de un plazo
de sesenta (60) das o el equivalente a un dcimo (1/10) del
plazo vigente de ejecucin de la obra, el que resulte mayor,
contado desde el da siguiente de la recepcin de la obra.
Dentro del plazo mximo de sesenta (60) das de recibida, la
Entidad deber pronunciarse, ya sea observando la liquidacin
presentada por el contratista o, de considerarlo pertinente,
elaborando otra, y notificar al contratista para que ste se
pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes.
(*) Referencia Slo Lectura

Si el contratista no presenta la liquidacin en el plazo previsto,


su elaboracin ser responsabilidad exclusiva de la Entidad en
idntico plazo, siendo los gastos de cargo del contratista. La
Entidad notificar la liquidacin al contratista para que ste se
pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes.
La liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una
d llas partes,
de
t
no sea observada
b
d por lla otra
t d
dentro
t d
dell plazo
l
establecido.
Cuando una de las partes observe la liquidacin presentada por
la otra, sta deber pronunciarse dentro de los quince (15) das
de haber recibido la observacin; de no hacerlo, se tendr por
aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas.
(*) Referencia Slo Lectura

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En el caso de que una de las partes no acoja las


observaciones formuladas por la otra, aqulla
deber manifestarlo por escrito dentro del plazo
previsto en el prrafo anterior. En tal supuesto,
dentro de los quince (15) das hbiles siguientes,
cualquiera de las partes deber solicitar el
sometimiento de esta controversia a conciliacin
y/o arbitraje.
Toda discrepancia respecto a la liquidacin se
resuelve segn las disposiciones previstas para la
solucin de controversias establecidas en la Ley y
en el presente Reglamento, sin perjuicio del cobro
de la parte no controvertida.
(*) Referencia Slo Lectura

En el caso de obras contratadas bajo el sistema


de precios unitarios, la liquidacin final se
practicar con los precios unitarios, gastos
generales y utilidad ofertados; mientras que en
las obras contratadas bajo el sistema a suma
alzada la liquidacin se practicar con los
precios, gastos generales y utilidad del valor
referencial, afectados por el factor de relacin.
No se proceder a la liquidacin mientras
existan controversias pendientes de resolver.
(*) Referencia Slo Lectura

Tipos de Liquidaciones
1.

Para Obras por Contrata, distinguimos dos tipos


de Liquidaciones:
a. Liquidacin de Cuentas.
Cuando se trata de una obra que no se
concluye por Resolucin del Contrato.
b. Liquidacin Final.
Cuando se trata de una obra concluida, sea en
su plazo o fuera de l.
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Condiciones indispensables para liquidar una obra:

1. Liquidador debe conocer sobre normas aplicables a las


obras publicas
2. Contar con documentos tcnico - legales administrativos
completos: Contrato, Bases, expediente Tcnico, Absolucin de
consultas de la licitacin, valorizaciones, resoluciones de adicionales,
resoluciones de ampliaciones de plazo, cuaderno de obra, ndices
unificados, calendarios, etc.

3. Contar con estado economico financiero de la obra.Solicitarlo a la Oficina de Administracin de la Entidad, en la cual
estn registrados todos los pagos efectuados, con copias de los
comprobantes de pago: por Adelantos, valorizaciones, adicionales,
intereses, etc.

4. Tener conocimiento de los procedimientos tcnicos


Reformular y evaluar: valorizaciones, amortizaciones, deducciones de
reajustes, calendarios, comparacin de reintegros, clculo de
(*) Referencia Slo Lectura
intereses, etc.

Resumen General
Liquidacin Final de
Contrato de Obra
(Obra Principal +
Adicionales)

(*) Referencia Slo Lectura

PENALIDADES

(*) Referencia Slo Lectura

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Articulo 165:
Penalidad por mora en la ejecucin de la
prestacin
En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las
prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicar
al contratista una penalidad por cada da de atraso,
hasta por un monto mximo equivalente al diez por
ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el
caso, del tem que debi ejecutarse. Esta penalidad
ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o
en la liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar
del monto resultante de la ejecucin de las garantas
de fiel cumplimiento o por el monto diferencial de
propuesta.

(*) Referencia Slo Lectura

En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular


de acuerdo con la siguiente frmula:
Penalidad diaria =

0.10 x Monto
F x Plazo en dias

Donde F tendr los siguientes valores:


a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) das, para bienes, servicios
y ejecucin de obras: F = 0.40.
b) P
Para plazos
l
mayores a sesenta
t (60) d
das:
b.1) Para bienes y servicios: F = 0.25.
b.2) Para obras: F = 0.15.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o
tem que debi ejecutarse o, en caso que estos involucraran obligaciones de
ejecucin peridica, a la prestacin parcial que fuera materia de retraso.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad podr
resolver el contrato por incumplimiento.
Para efectos del clculo de la penalidad diaria se considerar el monto del
contrato vigente.

(*) Referencia Slo Lectura

GRACIAS
Expositor:
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