Cundo bajarn los precios del gas, gasolina, combustleo y energa elctrica?

Qu otros
beneficios tangibles se esperan de la Reforma? Cul es el cronograma de esos beneficios?
-Qu ocurre hoy?
Utilizar gas natural para la generacin elctrica resulta entre cuatro y seis veces ms
barato que utilizar combustleo y disel. Adems, el gas natural tiene un menor impacto
ambiental que dichos energticos.
La produccin de gas natural no ha aumentado al mismo ritmo que la demanda; de
hecho, ha disminuido desde 2009. Por lo tanto, la sustitucin de combustleo y disel
por gas natural no ha sido la esperada. Incluso, hemos tenido que volver a utilizar
combustleo donde ya emplebamos gas natural, para generar electricidad.
Para cubrir la brecha entre la produccin y la demanda, Mxico ha importado
cantidades crecientes de este energtico. Mientras que en 1997 apenas importbamos
3% de nuestro consumo de gas natural, en 2013 las importaciones representan el 30%
de nuestro consumo total.
Las importaciones de gas natural pueden llegar a ser hasta cinco veces ms caras de lo
que nos costara si se produjera en Mxico, a pesar de que contamos con amplias
reservas, ya que Pemex es la nica empresa que tiene permitido producirlo, pero eso es
mucho menos rentable que extraer petrleo.
Mientras que el margen de GANANCIA por vender un barril de petrleo ronda los $93
dlares, el margen por vender un milln de BTU de gas natural apenas ronda los 50
centavos de dlar.
La condicin de empresa nica en la industria, hace que Pemex no produzca las
cantidades de gas natural que el pas demanda. Paradjicamente, hay empresas
mexicanas que producen gas natural en Estados Unidos, y que podran hacerlo en
Coahuila, Tamaulipas y Veracruz, si la Constitucin y la Ley no se los prohibieran.
En suma, para reducir los precios de la luz, es necesario aumentar nuestra produccin
de gas natural.
Reforma
Con la reforma energtica, empresas nacionales e internacionales podrn INVERTIR
EN la exploracin y extraccin de gas natural. Se busca incrementar la produccin de
los 5 mil 700 millones de pies cbicos diarios que se producen actualmente, a 8 mil
millones en 2018, as como a 10 mil 400 millones en 2025.
De tal suerte, la CFE y otras empresas en el sector elctrico podrn incrementar su uso
de gas natural barato y, con ello, reducir sus costos de generacin elctrica. Esto
resultar en una disminucin del precio de la luz para los consumidores.
Con la reforma energtica habr una mayor oferta de electricidad. La reforma al artculo
27 constitucional incentiva la participacin de particulares en la generacin elctrica,
en un mercado abierto y competitivo.
El aumento en la oferta de electricidad, aunado a un manejo eficiente de la red nacional
de transmisin por un operador pblico, independiente de los generadores, contribuir
a que los costos y los precios de la electricidad bajen todava ms.
http://pri.org.mx/ReformaEnergetica/inicio2.html

-ELECTRICIDAD Y FERTILIZANTES

El costo de la energa elctrica depende en gran medida del combustible que se utiliza
para generarla. La energa elctrica que se genera con gas natural es cuatro veces ms
barata que cuando se utiliza el combustleo y seis veces ms que al utilizar disel; adems,
el gas natural es ms amigable con el medio ambiente.
Con la reforma energtica, las empresas privadas podrn producir gas natural en Mxico,
por s solas o asociadas con Pemex, y vendrn a nuestro pas generando empleos y pagando
impuestos en nuestro territorio, en lugar de hacerlo del otro lado de la frontera. A partir de
los nuevos cambios existirn mltiples productores de gas natural en Mxico compitiendo
entre s, con lo cual tendremos gas natural suficiente y a menor precio.
http://eleconomista.com.mx/entretenimiento/2014/05/01/dos-anos-bajaran-las-tarifas-gaselectricidad-coldwell

-Habr electricidad ms barata?

S, pero depende de factores que se cumplirn en el largo plazo.

Cintia Angulo, presidenta de Alstom Mxico, y Daniel Lpez, gerente de relaciones con
gobierno y prensa de Schneider, ambas empresas del sector energtico, coincidieron en
que para tener energa ms barata se requiere modernizar el parque de generacin
elctrica de CFE. De este modo el beneficio se trasladar a los usuarios finales con tarifas
ms baratas. De cada tres watts que se generan slo uno llega a las casas, los otros dos se
pierden en la red de CFE debido a la obsolescencia de la infraestructura elctrica que en
promedio tiene 40 aos.
De modernizarse el sistema elctrico, con el tiempo habr un ahorro de entre 20 y 30 por
ciento que beneficiar a todos, explic el directivo de Schneider.
Cuando el gobierno federal present la reforma energtica argument que uno de los
beneficios sera tarifas elctricas ms baratas. Sobre el tema, la directora general de Alstom
Mxico consider que es un escenario difcil debido a la antigedad de las centrales de
generacin, de las redes de transmisin y distribucin que conforman el sistema elctrico
de Comisin Federal de Electricidad.
Habr gas ms barato?
La apuesta del gobierno federal es que con la reforma energtica detone la produccin de
gas shale. Este hidrocarburo es considerado el gas ms barato del mundo, porque tiene un
bajo costo de produccin.
De tener disponible esta produccin de shale gas en el pas, tanto los productores de
electricidad que requieren del gas para echar andar sus plantas y generar la energa
elctrica, como los consumidores de gas natural podran pagar un precio ms barato por el

hidrocarburo.
Para que esto ocurra pasar tiempo, mientras Pemex aprende a operar este tipo de
yacimientos, que hasta ahora no existan en su PORTAFOLIO DE INVERSIN .
Alejandro Martnez Sibaja, director de Pemex Gas y Petroqumica Bsica, explic que
cuando se INICIA UN NEGOCIO en el que no se tiene experiencia, como es el caso de gas
shale, el costo de inversin es alto. Esto significa que el costo de produccin puede del gas
puede llegar a los 6 dlares, cuando el promedio en Estados Unidos es de mximo 4.60
dlares.
http://www.zocalo.com.mx/seccion/articulo/cuando-bajaran-la-luz-el-gas-y-la-gasolina1407934060

-En conferencia de prensa conjunta con el coordinador de la bancada del Partido de la

Revolucin Democrtica (PRD) en la Cmara Alta, Miguel Barbosa Huerta, la legisladora
dio a conocer las entraas de la iniciativa del gobierno federal. En lo que a tarifas se
refiere se establece en la Ley que entre 2014 y 2019 habr gasolinazos mensuales, no bajar
el precio de la gasolina sino que el precio de los energticos subirn cada mes y en 2020 se
liberar los precios al libre mercado.
Esto demuestra el total engao y la terrible mentira del gobierno, dijo Padierna. El
pasado 30 de abril, Pedro Joaqun Coldwell, titular de la Secretara de Energa (Sener),
afirm, en respuesta al planteamiento hecho por el cineasta Alfonso Cuarn, que en dos
aos, a partir de la aprobacin del paquete de propuestas de la leyes secundarias en
materia energtica, los precios del gas, gasolina, combustleo y energa elctrica iran a la
baja.
Das antes, Cuarn le pregunt al Presidente Enrique Pea Nieto: Cundo bajarn los
precios del gas, gasolina, combustleo y energa elctrica? Qu otros beneficios tangibles
se esperan de la Reforma? Cul es el cronograma de esos beneficios?. En este contexto,
es que la Senadora del Sol Azteca afirm que no bajar el precio de la gasolina sino que el
precio de los energticos subirn cada mes y en 2020 se liberar los precios al libre
mercado.
Adems advirti que las leyes secundarias contienen cuatro mecanismos para despojar a
Pemex de sus yacimientos. El despojo inicia desde la ronda cero, hasta la migracin de las
asignaciones a los contratos, la coexistencia en las profundidades del yacimiento con las
trasnacionales, explic. Dolores Padierna coment que el rgimen fiscal para las empresas
privadas ser benvolo, pues se les cobrar slo la tasa de 30 por ciento del Impuesto
Sobre la Renta (ISR), mientras que Pemex deber pagar los mismos 72 por ciento de
impuestos ms una regala que el Secretario de Hacienda, Luis Videgaray Caso, definir.
http://www.la-verdad.com.mx/gasolinazos-hasta-2019-preve-iniciativa-pena-49189.html
2 Qu afectaciones especficas habr al medio ambiente con prcticas de explotacin masiva?
Qu medidas se tomarn para protegerlo y quin asumir la responsabilidad en caso de
derrames o desastres?
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.Presidencia de la Repblica.
ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes sabed:

Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
SE EXPIDE LA LEY DE LOS RGANOS REGULADORES COORDINADOS EN
MATERIA ENERGTICA; SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
FEDERAL Y, SE EXPIDE LA LEY DE LA AGENCIA NACIONAL DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y DE PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE DEL
SECTOR HIDROCARBUROS.
ARTCULO PRIMERO. Se expide la Ley de los rganos Reguladores Coordinados en
Materia Energtica.
LEY DE LOS RGANOS REGULADORES COORDINADOS EN MATERIA
ENERGTICA
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- La presente Ley es reglamentaria del prrafo octavo del artculo 28 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y tiene por objeto regular la
organizacin y funcionamiento de los rganos Reguladores Coordinados en Materia
Energtica y establecer sus competencias.
Captulo II
Naturaleza de los rganos Reguladores Coordinados en Materia Energtica
Artculo 2.- Los rganos Reguladores Coordinados en Materia Energtica sern las
siguientes dependencias del Poder Ejecutivo Federal:
I.

La Comisin Nacional de Hidrocarburos, y

II.

La Comisin Reguladora de Energa.

Artculo 3.- Los rganos Reguladores Coordinados en Materia Energtica tendrn

autonoma tcnica, operativa y de gestin. Contarn con personalidad jurdica y
podrn disponer de los ingresos derivados de los derechos y los aprovechamientos que
se establezcan por los servicios que prestan conforme a sus atribuciones y facultades.
En el desempeo de sus funciones, los rganos Reguladores Coordinados en Materia
Energtica debern coordinarse con la Secretara de Energa y dems dependencias,
mediante los mecanismos que establece el Captulo VI de esta Ley, a fin de que sus
actos y resoluciones se emitan de conformidad con las polticas pblicas del Ejecutivo
Federal.
Artculo 4.- El Ejecutivo Federal ejercer sus facultades de regulacin tcnica y
econmica en materia de electricidad e hidrocarburos, a travs de los rganos
Reguladores Coordinados en Materia Energtica, a fin de promover el desarrollo
eficiente del sector energtico.
Para ello podrn contar con las oficinas estatales o regionales necesarias para el
desempeo de sus funciones, en atencin a la disponibilidad presupuestal.
Captulo III

Integracin de los rganos Reguladores Coordinados en Materia Energtica

Artculo 5.- Los rganos Reguladores Coordinados en Materia Energtica contarn
con un rgano de Gobierno integrado por siete Comisionados, incluido su Presidente.
Asimismo, contarn con una Secretara Ejecutiva.
Artculo 6.- Los Comisionados sern designados por perodos escalonados de siete
aos de sucesin anual, que iniciarn a partir del 1 de enero del ao correspondiente,
con posibilidad de ser designados, nuevamente, por nica ocasin por un perodo
igual. La vacante que se produzca en un cargo de Comisionado ser cubierta por la
persona que designe el Senado de la terna propuesta por el Titular del Ejecutivo
Federal, en trminos del presente artculo. Si la vacante se produce antes de la
terminacin del perodo respectivo, la persona que se designe para cubrirla durar en
su encargo slo el tiempo que le faltaredesempear a la sustituida, pudiendo ser
designada por nica ocasin al trmino de ese perodo.
Para nombrar a cada Comisionado, el Presidente de la Repblica someter una terna a
consideracin de la Cmara de Senadores, la cual, previa comparecencia de las
personas propuestas, designar al
Comisionado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes, dentro
del improrrogable plazo de treinta das. Si el Senado no resolviere dentro de dicho
plazo, ocupar el cargo de Comisionado la persona que, dentro de dicha terna, designe
el Presidente de la Repblica.
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5355987&fecha=11/08/2014
-Los ordenamientos sobre los rganos reguladores, se enmarcan en el cuarto paquete
de legislacin secundara en materia energtica y fueron turnados de forma inmediata
al Ejecutivo para su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Lo que aprobaron los legisladores es la creacin de la Comisin
Reguladora de Energa y la Comisin Nacional de Hidrocarburos que sern
parte de la administracin pblica centralizada, las cuales contarn con personalidad
jurdica propia, autonoma tcnica, operativa y de gestin autosuficiencia financiera a
partir de cobros de derechos y aprovechamientos adicionales al presupuesto anual que
reciban.
La Ley de los rganos Reguladores, persigue supuestamente varios propsitos, entre
los que destacan el garantizar que en este nuevo modelo energtico existan rganos
reguladores fuertes, autnomos y transparentes, que doten al Estado mexicano de
todas las herramientas que necesita para prevenir malas prcticas de negocios y
proteger los intereses de los consumidores nacionales, de posibles abusos y negocios
poco transparentes que pudieran hacer las empresas privadas, mejorar y desarrollar
adecuadamente las actividades productivas de energa del pas, fomentando la
competencia, combatiendo la monopolizacin del mercado por empresas privadas y
as mismo prevenir tambin de daos ambientales de los recursos naturales.
El nuevo modelo energtico de Mxico, que abre a la inversin privada el sector de
los hidrocarburos y ampla ms la apertura en el sector elctrico, requiere
de una regulacin adecuada, que frene los abusos y corrupcin que se podra dar
con esta reforma en perjuicio de los consumidores nacionales.

http://www.sdpnoticias.com/columnas/2014/08/03/organos-reguladores-eficientesnecesarios-para-la-viabilidad-de-la-reforma-energetica

-Las Leyes secundarias aprobadas por el Congreso de la Unin, mismas que fueron
promulgadas y publicadas por el Ejecutivo Federal el 11 de agosto de 2014, permiten el
ejercicio de la Reforma Constitucional en materia de energa publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el 20 de diciembre de 2013.
Enfoque de sostenibilidad y de derechos

Para el sector energtico resulta indispensable establecer procedimientos que

permitan a las autoridades competentes garantizar en todo momento el bienestar y
desarrollo de las comunidades donde se llevarn a cabo los proyectos, garantizar la
viabilidad y rentabilidad social de stos, y reducir los riesgos de INVERSIN y
costos de transaccin para los desarrolladores e inversionistas.
Mecanismo para regular la contraprestacin por el uso de tierras
Las actividades de exploracin y extraccin de hidrocarburos se consideran de inters
social y orden pblico, por lo que tendrn preferencia sobre cualquier otra que
implique el aprovechamiento de la superficie y del subsuelo de los terrenos afectos a
aquellas. La legislacin secundaria establece el mecanismo basado en principios de
transparencia y equidad para definir los trminos y las condiciones generales de la
contraprestacin, los trminos y las condiciones para el uso, goce o afectacin de los
terrenos, bienes o derechos necesarios para realizar las actividades.

El mecanismo plantea la negociacin inicial de 180 das entre particulares y, cuando

sea necesario, esquemas alternativos consistentes en un proceso de mediacin o de
constitucin de una servidumbre legal de hidrocarburos. Los Asignatarios y
Contratistas debern dar aviso a la Secretara de Energa y a la Secretara de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, con el objeto de que las mismas generen las
acciones necesarias de acompaamiento y proteccin de derechos a travs de las
figuras de los testigos sociales, modelos de contratos, asesora y representacin legal
de la Procuradura Agraria.
En la negociacin inicial, las partes podrn acordar la prctica de avalos, a cargo del
Instituto de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales, o de instituciones de
crdito, corredores pblicos o profesionistas en valuacin. Los avalos debern
considerar, al menos:
La previsin de que el proyecto a desarrollar generar, dentro de su zona de
influencia, una plusvala de los terrenos, bienes o derechos de que se trate;

La existencia de caractersticas en los inmuebles, bienes o derechos que, sin

reflejarse en su valor comercial, los hace tcnicamente idneos para el desarrollo del
proyecto de que se trate;

 La afectacin en la porcin remanente de los inmuebles del cual forme parte la

fraccin por adquirir, usar o gozar;

Los gastos complementarios no previstos en el valor comercial, para que los

afectados sustituyan terrenos, bienes o derechos por adquirir cuando sea necesaria la
emigracin de los afectados, y
En los casos de otorgamiento del uso o goce de los terrenos, bienes o derechos, la
previsin de los daos y perjuicios, las molestias o afectaciones que sus titulares
podran sufrir con motivo del proyecto a desarrollar, incluyendo aqullos
correspondientes a bienes o derechos distintos de la tierra, o el eventual perjuicio por
el tiempo que la propiedad ser afectada, calculado en funcin de la actividad habitual
de dicha propiedad.
Los titulares de terrenos, bienes o derechos tendrn derecho a que la contraprestacin
cubra, segn sea el caso:
El pago de las afectaciones de bienes o derechos distintos de la tierra, as como la
previsin de los daos y perjuicios que se podran sufrir con motivo del proyecto a
desarrollar, calculado en funcin de la actividad habitual de dicha propiedad.
La renta por concepto de ocupacin, servidumbre o uso de la tierra.
Tratndose de proyectos que alcancen la extraccin comercial de Hidrocarburos, un
porcentaje de los ingresos que correspondan al Asignatario o Contratista en el
proyecto en cuestin, despus de haber DESCONTADO los pagos que deban
realizarse al Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo. El
porcentaje no podr ser menor al cero punto cinco, ni mayor al tres por ciento en el
caso del Gas Natural No Asociado. En los dems casos, no podr ser menor al cero
punto cinco por ciento ni mayor al dos por ciento, en ambos casos en beneficio de la
totalidad de los propietarios o titulares de derechos de que se trate.
La Legislacin prev mecanismos alternativos en caso de que no se alcancen acuerdos
en la etapa de negociacin inicial. En primera instancia, contempla un proceso de
mediacin, a cargo de la Secretara de Desarrollo Territorial y Urbano, quien
escuchar a las partes y sugerir la forma o modalidad de adquisicin, uso, goce o
afectacin que concilie sus intereses y pretensiones, segn las caractersticas del
proyecto y buscar que las partes alcancen una solucin aceptable y voluntaria,
procurando mejorar su comunicacin y futura relacin. En segunda instancia, la Ley
establece la figura de "Servidumbre Legal de Hidrocarburos", la cual podr ser
decretada por la va judicial o administrativa.

La reforma energtica impulsa un cambio de paradigma que plantea un desarrollo

integral del sector energtico, fortaleciendo los enfoques de sostenibilidad y derechos
humanos, en una relacin armnica con el desarrollo econmico. La legislacin recin
aprobada coloca a las comunidades en un lugar central del desarrollo del sector
energtico, mediante esquemas que garanticen su participacin informada, y del
fortalecimiento de mecanismos que favorezcan su acceso a los beneficios derivados de
las actividades del sector.
El nuevo marco institucional privilegia la necesidad de contar con esquemas para
generar relaciones virtuosas entre el Estado, las comunidades y los desarrolladores de
proyectos, estableciendo por primera vez las reglas para implementar evaluaciones de
impacto social, consultas previas libres e informadas a pueblos y comunidades
indgenas, y mecanismos para regular la ocupacin superficial.
As, los asignatarios y contratistas estarn obligados a llevar a cabo una evaluacin de
impacto social que deber contener la identificacin, caracterizacin, prediccin y
valoracin de los impactos sociales que podran derivarse de las actividades que se
pretenden desarrollar, as como las medidas de mitigacin correspondientes, en los
trminos que habrn de precisarse en el reglamento de la Ley correspondiente.
Con la finalidad de salvaguardar los intereses y derechos de las comunidades en las
que se desarrollen proyectos del sector hidrocarburos, debern llevarse a cabo los
procedimientos de consulta, en los cuales podrn participar las Empresas Productivas
del Estado y sus subsidiarias y filiales, as como particulares, conforme a la
normatividad aplicable.
De manera particular, el reglamento de la Ley abordar lo conducente en el caso de
comunidades y pueblos indgenas de conformidad con el Convenio 169 sobre pueblos
indgenas y tribales en pases independientes de la Organizacin Internacional del
Trabajo. Con estas previsiones, se sientan las bases jurdicas para lograr que proyectos
importantes de infraestructura en el sector de hidrocarburos sean implementados con
la certeza requerida y cumpliendo con las disposiciones internacionales y retomando
las mejores prcticas de gestin social.
http://www.energia.gob.mx/webSener/leyes_Secundarias/9220.html

Los hidrocarburos son recursos no renovables y su impacto en el medio ambiente es enorme.

Existen planes para desarrollar tecnologas e infraestructuras de energa alternativa en nuestro
pas?

El consumo de energa en Mxico est sustentado en 92 por ciento en los combustibles

fsiles (los derivados del petrleo cubren 55, el gas natural 28, el carbn y derivados
ocho). El gobierno mexicano dice que un crecimiento de las fuentes alternativas o
limpias va a provenir de la INVERSIN privada. Al respecto, ofrezco los siguientes
argumentos para mostrar que es importante distinguir entre energas alternativas y
energas renovables y que la reforma mencionada no promover en la magnitud que
Mxico requiere un desarrollo integral de las fuentes renovables de energa:
a) En nuestro pas (no conozco otro que lo haga) el gobierno llama energa limpia a la
nuclear, a la energa elctrica generada con carbn pero que secuestra el CO2 y a las
energas renovables. Las primeras dos pudieran representar una alternativa para la
emisin de gases de efecto invernadero, pero distan mucho de ser limpias. La energa
nuclear sigue sin resolver el problema de los desechos radiactivos, y despus del
accidente en Fukushima el tema de la seguridad sigue presente. En el caso del
secuestro de CO2 en plantas carboelctricas, se trata de una alternativa que est en
estudio, que es sumamente costosa y con riesgos futuros de fugas. A pesar de ello,
estas dos alternativas, junto con el gas natural, representan 80 por ciento del
crecimiento del sector elctrico en la prospectiva de este mbito publicada por la
Secretara de Energa.
b) En los pases donde ha habido un crecimiento importante de las energas
renovables (naciones europeas, China y Brasil, por ejemplo), ste ha estado
fuertemente ligado a una poltica de Estado, de INVERSIN pblica en ciencia,
innovacin tecnolgica y desarrollo de nuevos proyectos, vinculados con la poltica
energtica y de incentivos al desarrollo estatal, social y privado de las fuentes
renovables. En Alemania, por ejemplo, 50 por ciento de la propiedad de los proyectos
renovables es social; es decir, no es el libre mercado lo que ha promovido las fuentes
renovables, sino una poltica gubernamental ligada con incentivos claros que han
incluido la propiedad gubernamental y social.
c) En Mxico, el sector transporte es el principal consumidor de energa (45 por
ciento) y no hay ninguna propuesta en la reforma energtica que oriente a disminuir el
consumo de gasolinas y promover otras fuentes de energa (desde autos elctricos con
fuentes renovables hasta biomasa con esquemas sustentables).
d) Es preciso mencionar que en Mxico, en particular en Oaxaca, los proyectos
privados de energa elica han generado graves problemas sociales, pues ni los
propietarios de la tierra ni los pobladores locales han sido reconocidos como actores
en la promocin de esas fuentes. El gobierno federal no slo no ha intervenido en
favor de ellos, sino que en muchos casos ha actuado como promotor de las empresas
privadas en actos de despojo de tierras, pagos irrisorios por renta de terrenos y
desarrollo desordenado de las granjas elicas, sin programas integrales de desarrollo
regional. Este tema no se toca en la reforma energtica.
e) El impulso a tecnologas y procesos ms eficientes en el uso de la energa puede ser
vista como la fuente ms sustentable y barata de energa. En la reforma energtica, el
objetivo es producir ms petrleo y gas, no usarlos ms eficientemente.
f) Mxico tiene un enorme potencial de fuentes renovables y uso eficiente de la energa
que puede y debe explotar de forma sustentable; la reforma energtica no est
diseada para ello.
http://elperiodicodemexico.com/contenido_columnas.php?sec=ColumnasReplicas&id=725103

Uno de los grandes retos que se tiene a nivel mundial es satisfacer la cada vez
mayor demanda de energa y, al mismo tiempo, reducir su impacto ambiental.
Actualmente, 80% de la energa primaria producida proviene de hidrocarburos, los
cuales son cada vez ms escasos, y han contribuido a acelerar el cambio climtico que
pone en riesgo la sustentabilidad misma de nuestro planeta. En nuestro pas, esta
dependencia es todava ms fuerte, pues aproximadamente 90% de la energa
primaria proviene de estas fuentes. Desafortunadamente, al ritmo actual de
produccin, las reservas probadas de hidrocarburos alcanzarn para solamente unos
diez aos, de ah la urgente necesidad de racionalizar su consumo e incorporar fuentes
alternas de energa.
Se denominan energas alternativas a aquellas que no emplean hidrocarburos, lo cual
incluye a las energas renovables y a la energa nuclear. Las energas renovables son
aquellas que provienen de fuentes inagotables y que no tienen un impacto significativo
en el medio ambiente. La energa nuclear se obtiene de fisin de istopos radiactivos
que liberan gran cantidad de energa.
Dentro de estas energas alternativas tenemos:
Solar trmica: por medio de colectores absorbe la radiacin solar para transformarla
en calor, el cual es transportado por un fluido.
Solar fotovoltaica: emplea la energa del sol para producir energa elctrica en celdas
fotovoltaicas.
Elica: toma la energa del viento para accionar mquinas de traccin o para generar
electricidad.
Bioenerga: que es la energa obtenida de materiales orgnicos de origen biolgico,
como la biomasa o los residuos y desechos animales o humanos, los cuales a travs de
diversos procesos pueden transformarse en energticos.
Hidrulica: utiliza el agua almacenada en presas para mover turbinas y producir
electricidad por medio de un generador (se considera como alternativa cuando se
aplica a pequea escala).
Geotrmica: usa el vapor producido por el calor proveniente del subsuelo para
canalizarlo a una turbina que tiene conectado un generador.
Hidrgeno: cuyo uso principal despus de su obtencin es para generacin de
energa a travs de celdas de combustible, la cual tiene como nicos subproductos:
agua y calor.
Ocenica: que aprovecha el movimiento ocasionado por el agua del mar para impulsar
un dispositivo que mueve un generador y produce electricidad.
Nuclear: se obtiene de las reacciones nucleares que liberan una gran cantidad de
energa, la cual se usa para generar vapor de agua que impulsa un turbogenerador en
la produccin de electricidad.
La urgencia de disminuir la emisin de gases de efecto invernadero (adems del
agotamiento y el consecuente aumento en el costo de extraer petrleo a profundidades
cada vez mayores) ha impulsado a nivel global el desarrollo de fuentes alternativas
de energa. En Mxico su desarrollo todava es incipiente, y para que el uso de estas

energas adquiera una presencia ms importante, es necesario considerar el aspecto

econmico.
En la Unin Europea existen subsidios e incentivos de tipo financiero para
consumidores y productores de energas renovables, pues, actualmente, an no
pueden competir con los precios de la energa proveniente de combustibles fsiles. Y
un ejemplo de un programa de este tipo, adoptado en nuestro medio, es el de Hipoteca
Verde de INFONAVIT, el cual impulsa el uso de calentadores de agua solares
debidamente certificados. Este programa ha ocasionado un repunte en la industria
encargada de disear, fabricar, comercializar, instalar y mantener estos sistemas.
En Mxico existe una gran abundancia de fuentes alternas de energa. Para fomentar
su uso es necesario contar con un inventario nacional de estos recursos y establecer
los mecanismos adecuados para mantenerlo actualizado. Ms importante an es
contar con los recursos humanos que puedan potenciar su utilizacin.
Actualmente, existen algunas universidades y centros de investigacin que empiezan a
realizar investigacin y desarrollo tecnolgico de calidad en estos temas. Hacen falta
polticas pblicas que apoyen a dichas instituciones en la formacin de recursos
humanos especializados y en las labores de vinculacin con el sector productivo. El
reto no es fcil, pero al ser esta una tecnologa en los albores de su aplicacin a gran
escala, existe la oportunidad tal vez por primera vez en nuestro pas de ser actores
importantes y autosuficientes en las nuevas tecnologas, que, a su vez, pueden detonar
la creacin de una fuerte industria nacional en esa rama.
- See more at: http://www.revistacecti.com/?p=1242#sthash.3AcyqNxt.dpuf
http://www.revistacecti.com/?p=1242 (centro estatal de cinecia, tecnologa e innovacin de
michiacn)
De la reforma aprobada derivarn contratos multimillonarios. En un pas con un estado de derecho
tan endeble (y muchas veces inexistente) como el nuestro, cmo podrn evitarse fenmenos de
corrupcin a gran escala?
Las reformas que Mxico necesita no pueden salir adelante sin un acuerdo respaldado
por una amplia mayora, que trascienda las diferencias polticas y que coloque los
intereses de las personas por encima de cualquier inters partidario.
El Presidente de la Repblica, junto con los lderes de las principales fuerzas polticas
del pas, sientan las bases de un nuevo acuerdo poltico para realizar estos cambios y
de esta forma, culminar la transicin democrtica e impulsar el crecimiento
econmico que genere empleos de calidad para los mexicanos, y permita disminuir la
pobreza y la desigualdad social.
Acuerdos para la Transparencia, Rendicin de Cuentas y Combate a la Corrupcin
La transparencia y la rendicin de cuentas son dos herramientas de los estados
democrticos para elevar el nivel de confianza de los ciudadanos en su gobierno.
Asimismo, el combate efectivo a la corrupcin es uno de los reclamos ms sentidos por
la sociedad y una necesidad para construir un gobierno ms eficaz que logre mejores
resultados. Para ello, se instrumentarn tres reformas que fortalezcan la
transparencia, la rendicin de cuentas y, con especial nfasis en el combate a la
corrupcin:
4.1 Instrumentar la Reforma para la Rendicin de Cuentas Contables.

Se instrumentar la reforma preferente aprobada para perfeccionar el sistema de

rendicin de cuentas contables en los tres rdenes de gobierno que permitan
establecer reglas comunes y mecanismos homologados para garantizar que los
ciudadanos tengan acceso a toda la informacin sobre el gasto pblico. (Compromiso
82)
Reforma para ampliar facultades del IFAI.
Se impulsar una reforma constitucional para hacer del IFAI un rgano constitucional
autnomo, con facultades ante todos los poderes pblicos federales, facultades de
revisin de las resoluciones de los rganos locales y de atraccin de casos de
relevancia nacional. (Compromiso 83)
Los rganos estatales sern autnomos, colegiados y especializados en transparencia.
(Compromiso 84)
Sistema Nacional contra la Corrupcin
Se crear un sistema nacional contra la corrupcin que, mediante una reforma
constitucional, establezca una Comisin Nacional y comisiones estatales con
facultades de prevencin, investigacin, sancin administrativa y denuncia ante las
autoridades competentes por actos de corrupcin. Se pondr especial nfasis en
entidades como Pemex y CFE.. (Compromiso 85)
Se crear un Consejo Nacional para la tica Pblica con la participacin de diversas
autoridades del Estado mexicano y miembros de la sociedad civil para dar
seguimiento a las acciones concertadas contra la corrupcin. (Compromiso 86
http://pactopormexico.org/acuerdos/transparencia-rendicion-de-cuentas-y-combate-a-lacorrupcion/

Durante el foro Combate a la Corrupcin: reto del Congreso de la Unin, expertos

sealaron que se requiere de transparencia y resolver los vacos legales para erradicar
esta prctica. Una estrategia que se limite a perseguir personas y servidores pblicos
no generar un cambio sustantivo, e incluso, puede empeorar la situacin. La
solucin al problema es lamentablemente ms compleja que crear solo una institucin
que genere la percepcin de sancionar a los corruptos, abund.
El presidente del Instituto Nacional de Administracin Pblica (INAP), Jos Castelazo
de los ngeles, propuso atender vacos de la minuta del Senado que tiene como
objetivo crear la Comisin Nacional Anticorrupcin, como definir una poltica de
Estado anticorrupcin, que no existe actualmente en el pas.
http://www.elfinanciero.com.mx/politica/corrupcion-en-mexico-no-se-combate-con-organosreguladores-especialistas.html

6 Con qu herramientas regulatorias cuenta el gobierno mexicano para evitar que se

impongan las prcticas de depredacin que puedan cometer las empresas privadas que
participarn en el sector?
"No hay que ser ingenuos y no hay que pensar que las empresas tienen agendas polticas
univocas, me parece que la pregunta de Cuarn encierra la creencia totalmente ingenua de
que todas las empresas quieren lo mismo buscan lo mismo y buscan el control poltico, las
agendas de las empresas son muy complejas, Miriam Grunstein, catedrtica del CIDE.

Se tendra que ver cmo se estn manejando las leyes medioambientales. La respuesta la
tenemos en el sector minero en el que han provocado muchos problemas, no han respetado
las leyes medioambientales, los mineros canadienses hacen lo que quieren. En el petrleo
no s a dnde vamos a llevar al pas. Deben quedar reglas claras, pero tambin obligar a las
empresas conforme a derecho a cumplir las reglas medioambientales, pues las compaas
encuentran caminos alternos que permiten hacer infinidad de dispensas y pasan aos y los
pobladores resultan afectados, respondi Irma Delgado Martnez, Investigadora del
instituto de Investigaciones Econmicas de la UNAM.

http://www.elfinanciero.com.mx/economia/analistas-contestan-preguntas-de-cuaron.html

Cmo asegurar que la reforma incremente la productividad de Pemex si no se enfrenta el problema

de la corrupcin dentro del sindicato?
El gran error econmico de esta reforma del Ejecutivo federal consiste en el hecho de que
transfiere riqueza al extranjero y desmantela la economa nacional, pues ello aumentar la
pobreza y caer el empleo en nuestro pas.
A continuacin enumero las 10 principales consecuencias econmicas de esta reforma y
sus leyes secundarias:
1. Rpido agotamiento de reservas petroleras. Si bien es cierto que la agresiva estrategia de
extraccin de hidrocarburos que esta reforma se propone s aumentar la produccin
petrolera, tambin es cierto que agotar ms rpido nuestras reservas de petrleo. Si los
cerca de 14,000 millones de barriles de nuestras reservas probadas nos iban a durar 10
aos ms a la actual tasa de extraccin y reposicin, con esta reforma nos durarn mucho
menos. Lo anterior, combinado con nuestro actual subdesarrollo tecnolgico en energas
renovables, nos har perder rpidamente nuestra soberana energtica.
2. Se pierde la oportunidad de empujar la productividad de nuestra economa. Siendo
estratgicos, ese petrleo debera servirnos para nuestro desarrollo, para aumentar la
competitividad de nuestra industria nacional por medio del abastecimiento barato de
insumos derivados de hidrocarburos al resto de la industria mexicana.
3. Aumenta la carga fiscal a Pemex. El aumento de la carga fiscal se puede observar en lo
dispuesto: i) en la Ley del Fondo Mexicano del Petrleo; ii) en la Ley de Ingresos sobre
Hidrocarburos, y iii) en las modificaciones a la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria de este paquete de leyes secundarias. Ahora se exige que
Pemex contribuya al menos con el 4.7% del Producto Interno Bruto a fin de que contine

sosteniendo cerca de la tercera parte del presupuesto federal. Entonces, dnde est la
presunta descarga fiscal a Pemex de la que tanto se ha alardeado en el discurso oficial?
4. No se generarn empresas nacionales significativamente. La mayor parte de empresas
en el sector energtico sern extranjeras. Igualmente, al no existir actualmente un sector
bancario nacional con la capacidad financiera requerida para respaldar las INVERSIONES
previstas, habr una influencia creciente de instituciones financieras extranjeras en el
sector. Hoy tenemos serios problemas de integracin de nuestra industria; las propias
secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de Economa han sido hasta ahora incapaces
de articular una estrategia econmica de largo alcance a la altura de las necesidades del
pas; el pas sigue sin rumbo econmico, sin una definicin clara y ordenada de metas;
carecemos de una agenda de desarrollo Y an as este gobierno federal se aventura a
dejar en manos de empresas multinacionales nuestras reservas petroleras? Le parece
poco el bajo dinamismo actual de la economa mexicana como para debilitarla an ms con
la sistemtica fuga de activos del pas que generar esta reforma energtica?
5. No aumentarn significativamente el nivel actividad econmica y de generacin de
empleos. La renta petrolera representa el 6.8 %PIB, por lo que aun aumentando la
produccin como lo proyecta el gobierno federal, esto no incidir significativamente en la
tasa de crecimiento del PIB.
6. Aumentar la concentracin del ingreso y habr transferencia de riqueza al
extranjero. La Ley de Hidrocarburos prev requisitos para la asignacin de contratos que
difcilmente cumpliran empresas nacionales (incluyendo al propio Pemex).
Muy pocas empresas mexicanas realizaran actividades en el sector con los perfiles
requeridos. Unas pocas empresas en su mayora extranjeras generaran utilidades, pero
las transferirn a sus matrices en el extranjero.
Si los diputados y senadores que aprobaron esta legislacin desconocen la historia de
Mxico y no saban que las condiciones de marginacin y dependencia, como las que aqu
estoy advirtiendo, son justamente las que llevaron al estallido de la Revolucin Mexicana
de 1910, acaso entonces tambin desconocen los errores de otros pases?
Los desastrosos resultados micro y macroeconmicos en otros pases debera ser suficiente
razn para dar marcha atrs a esta reforma energtica. Las consecuencias en todos los
pases donde se han implementado reformas como sta son: aumento de la pobreza,
prdida de control gubernamental, desmantelamiento de la industria nacional, fuga de
capitales, destruccin del patrimonio nacional (incluyendo el medio ambiente),
intervencin extranjera, entre otras consecuencias. Vanse los casos de: Nigeria, Kazajstn,
Ceyln, Egipto, Irn, Libia, India, Paquistn, Chad, Camern, entre otros.
7. El gasto pblico continuar destinndose mayoritariamente a gasto corriente. Aun
cuando partes de esta legislacin prevn destinar ingresos petroleros a FONDOS DE
INVERSIN , estos fondos ocupan un bajo porcentaje de estos ingresos comparado con el
porcentaje destinado a gasto corriente. Por lo anterior, el impacto de las inversiones
seguir siendo bajo.
8. No se generar ahorro de largo plazo por ingresos petroleros y muy probableaumentar
la DEUDA pblica. Ello va en detrimento de nuestros hijos. Vanse las condiciones
prcticamente imposibles de alcanzar en las que podra generarse ahorro de largo plazo
de los ingresos petroleros previstas en la Ley del Fondo Mexicano del Petrleo, as como
las modificaciones a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Por su
parte, la Ley General de DEUDA Pblica da autonoma de endeudamiento a Pemex, a lo
cual recurrir constantemente, pues no dispondr de sus utilidades.

9. No contribuir a reducir la pobreza, y una vez agotado el petrleo, los niveles de pobreza
pueden dispararse. Esta reforma podr contener por algn tiempo el aumento en los
niveles actuales de pobreza, en tanto el gobierno pueda continuar recargndose
fiscalmente en Pemex. Sin embargo, a medida que la produccin de Pemex decline y las
multinacionales hagan efectivas las benvolas condiciones de sus contratos, el gobierno
federal no dispondr de ms ingresos petroleros. Esa brecha presupuestal impedir
disponer de recursos para evitar que se disparen an ms los niveles de pobreza en el pas.
10. Se desaprovecharn recursos para atacar los determinantes estructurales de la pobreza
en Mxico. Esta reforma, al igual que el resto de la poltica econmica y social del pas,
carece de mecanismos que ataquen los determinantes estructurales de la pobreza. La
legislacin secundaria no tiene una conexin con INVERSIONES EN la reduccin
estructural de la pobreza. A lo anterior se suma el debilitamiento de la industria nacional
(proveedora de empleos), la incertidumbre de los precios de los energticos para los
sectores social y productivo, debido a que la fijacin de precios quedar fuera del alcance
regulatorio gubernamental, y de condiciones laborales precarias e inciertas para los
trabajadores. La insostenibilidad financiera de los programas sociales ser, entonces, el
callejn sin salida en el que nos habr metido esta reforma.
Estas consecuencias interactuarn en conjunto formando un crculo vicioso de baja
produccin de Pemex, transferencia de riqueza al exterior, baja INVERSIN pblica,
insuficiente creacin de empleos y debilitamiento del mercado interno, con lo que la
presin sobre Pemex vuelve a aumentar, sostenindose una alta carga fiscal a Pemex, que
le impedir, nuevamente, aumentar su produccin.
http://www.forbes.com.mx/10-consecuencias-economicas-de-la-reforma-energetica/

Cmo asegurar que las utilidades no se canalicen a la expansin de la burocracia sino que lleguen
al propietario original de esos recursos, que es el pueblo mexicano?
Cecimex: NO HAY, NI HA HABIDO INTERES DEL GOBIERNO FEDERAL DE APLICAR
LAS UTILIDADES DEL PETROLEO AL DESARROLLO SOCIAL Y LA
COMPETITIVIDAD NACIONAL. LA CORRUPCION HA DISTORSIONADO LAS
INSTITUCIONES Y EL DESTINO VENTUROSO DEL PUEBLO DE MEXICO.
10 Dos experiencias desastrosas permanecen en la memoria de los mexicanos: la quiebra
de 1982 (luego del dispendio, la ineptitud y la corrupcin que caracteriz el manejo de la
riqueza petrolera de los aos 70) y las reformas discrecionales y opacas de tiempos de
Salinas de Gortari, buenas para las manos privadas pero dudosas para los consumidores.
Cecimex: LAS ELITES DE EMPRESARIOS MEXICANOS, EL GOBIERNO FEDERAL Y EL
SISTEMA FINANCIERO INTERNACIONAL SON SOCIOS Y ALIADOS DE LAS
QUIEBRAS FINANCIERAS, QUE SON UNA DE LAS EXPRESIONES DE LA
DOMINACION DE PERSONAS Y NACIONES POR EL ENDEUDAMIENTO PARA
PERPETUAR LA POBREZA Y LA IGNORANCIA DE LOS PUEBLOS.
LAS CRISIS FINANCIERAS HAN SIDO RECURRENTES Y LLEVADAS A CABO CON
CARGO A LOS CIUDADANOS, SALVO EL CASO DE ISLANDIA, EN QUE LAS
SOLUCIONES FUERON MAS JUSTAS.
http://politicatlaxcala.com.mx/portal/index.php/opinion/economia-mexico-y-elmundo/9393-mexico-respuestas-del-consejo-economistas-a-las-preguntas-de-alfonsocuaron-sobre-reforma-energetica