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bornes kilomtriques 5,250 et 7,250, savoir entre

Eiterbach et Setz ; ce qui concerne un tronon trs


dgrad actuellement sur prs de deux kilomtres.
Quant l'avancement de ce projet, l'adjudication de
ce chantier a t lance. La sance d'ouverture des offres
a t fixe vendredi dernier, le 17 octobre. Les offres
remises sont en cours d'examen au moment o je vous
parle. Sauf problme dans la procdure d'approbation,
les travaux devraient se drouler dans le courant de
l'anne prochaine. Comme vous pouvez le voir,
l'engagement sera bien tenu.

En octobre 2013, le dossier continue avancer et,


suite une nouvelle interpellation, votre prdcesseur
nous donnait une premire estimation des cots de ces
diffrents travaux pour un montant de 25 millions
deuros. Il nous annonait, dans la foule, un calendrier
que je me plais rpter. Pour les annes 2014-2015,
des tudes techniques et une procdure de
remembrement agricole taient prvues. Pour la priode
2015-2016, les procdures de permis durbanisme et
dexpropriation devaient avoir lieu et, pour 2017-2020,
finalement, les travaux, avec une mise en service prvue
pour 2020.

Mme la Prsidente. - La parole est Mme BaltusMres.

Monsieur le Ministre, vous me voyez donc trs vite


arriver avec mes questions.

Mme Baltus-Mres (MR). - Je vous remercie pour


votre rponse qui me rjouit.

Pouvez-vous, aujourd'hui, faire le point sur ltat


davancement de ce dossier ?

QUESTION ORALE DE M. CRUCKE


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR
L'ESPACE SAINT DRUON ANTOING

Les communes concernes par le projet d'envergure


ont-elles dj pu tre consultes ? Pouvez-vous nous
confirmer le budget voqu ? Enfin, le fameux
calendrier est-il toujours dactualit ? J'ai beaucoup
apprci votre intervention prcdente : Si M. le
Ministre Di Antonio l'a promis, je le ferai . Je vous
prends donc au mot et je suis trs impatiente de vous
entendre sur ce dossier.

Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la


question orale de M. Crucke M. Prvot, Ministre des
Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et du
Patrimoine, sur l'espace Saint Druon Antoing .
La question est retire.

QUESTION ORALE DE MME SALVI


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LA
RALISATION DE LA RN54
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la
question orale de Mme Salvi M. Prvot, Ministre des
Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et du
Patrimoine, sur la ralisation de la RN54 .
La parole est Mme Salvi pour poser sa question.
Mme Salvi (cdH). - Monsieur le Ministre, le dossier
du projet de la RN54 ne vous est pas tranger puisque,
en mars 2013, dans la foule de ladoption par le
Gouvernement wallon de la rvision des plans de
secteur, vous interrogiez votre prdcesseur en charge
des Travaux publics sur les diffrentes tapes du dossier.
Je vais me rpter, mais ce projet, dj vieux de plus
de 50 ans, permettra, de dsenclaver toute une rgion et
de rduire limportant trafic de poids lourds qui
emprunte actuellement les voiries locales, pour le plus
grand dsagrment des riverains.

Mme la Prsidente. - La parole est M. le Ministre


Prvot.
M. Prvot, Ministre des Travaux publics, de la
Sant, de l'Action sociale et du Patrimoine. - Madame la
Dpute, prcisons d'entre de jeu que mon propos
n'avait pas de porte gnrale. Il visait bien, toutefois,
celui de la question antrieurement pose.
Ceci tant, en l'occurrence, ici, le calendrier reste
toujours d'actualit. Il n'y a donc pas de craintes avoir
ce stade de la procdure, mme si on en est un stade
assez prcoce.
Les levers topographiques du trac central 6+ sont
bien en cours. Ces derniers sont raliss par le biais
d'une entreprise prive, dsigne suite une procdure
de marchs publics, car la Direction des routes de
Charleroi ne dispose plus d'quipe topographique. On
peut donc raisonnablement estimer que les rsultats de
ces levers seront pleinement exploitables dans le
courant du mois de janvier 2015.
Paralllement

cela,
les
investigations
gotechniques ont pris quelques mois de retard cause
d'une difficult d'accs aux proprits prives
concernes par le projet. Ce travail est toujours en cours
l'heure o nous nous parlons.
La programmation initialement escompte ne devrait
pas subir de retard important, sauf circonstances
imprvues qui sont toujours possibles un stade aussi
prcoce d'un projet routier. La question du financement
de ce projet constitue l'enjeu principal de sa

P.W.- C.R.I.C. N 21 (2014-2015) - Mardi 21 octobre 2014

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concrtisation. Le calendrier est donc bien respect de


manire globale, ce stade.
M. le Ministre Di Antonio m'avait rpondu,
l'poque : 2014 et 2015, les tudes techniques et les
procdures de remembrement agricole et nous
sommes toujours pleinement dans cette phase, Madame
la Dpute.
Mme la Prsidente. - La parole est Mme Salvi.
Mme Salvi (cdH). - Je vous remercie, Monsieur le
Ministre. Vos propos rassureront les riverains puisque,
comme vous le confirmez aujourd'hui, nous sommes
toujours dans les temps. Nous ne manquerons pas, au
fur et mesure des futures annes, de revenir sur le
dossier afin de faire en sorte que celui-ci puisse aboutir
en 2020.

QUESTION ORALE DE M. DESQUESNES


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR L'TAT
DAVANCEMENT DE LA LIAISON A8-LESSINES
(N56)
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la
question orale de M. Desquesnes M. Prvot, Ministre
des Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et
du Patrimoine, sur l'tat davancement de la liaison
A8-Lessines (N56) .
La parole est M. Desquesnes pour poser sa
question.
M. Desquesnes (cdH). - Monsieur le Ministre, la
N56 est un projet de voirie destin relier Ath
Grammont. Une partie a t ralise entre Ath et l'E429,
l'autoroute qui relie Tournai Bruxelles. C'est une zone
qui a connu un bon dveloppement, la fois
conomique et au niveau de l'habitat, mais qui,
maintenant, gnre des besoins de liaisons entre ces
communes et l'A8-E429.
Ce tronon de la N56 qui doit rejoindre l'autoroute
la ville de Lessines est doublement important. Il
permettrait, d'une part, d'pargner des nuisances de
nombreux habitants, notamment dans les villages
d'Ollignies et quelques villages aux alentours, mais
surtout puisque c'est un choix que le Gouvernement a
port sous la prcdente lgislature de desservir
correctement le zoning industriel de Lessines qui est
important deux titres. Il est d'abord important pour
l'entreprise Baxter qui emploie plus de 2 000 emplois
directs sur le site. Il y a aussi, par ailleurs, tout le
dveloppement du secteur carrier avec les carrires de
porphyre de Lessines.
La N56 est un stade plus avanc que celui de la
N54, puisque les permis ont t octroys. L'importance
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de ce dossier a t reconnue par le Gouvernement qui a


dcid de lui attribuer un financement spcial, qui passe
par SOWAFINAL.
Dans ce cadre, mes questions sont les suivantes. Sur
le plan technique et des emprises de proprits, o en
est-on au niveau des expropriations ? Quelles tapes ont
t ralises et que reste-t-il exproprier ?
Le deuxime aspect concerne les marchs publics.
Les cahiers des charges sont-ils prts ? Les procdures
seront-elles bientot lances ?
Le troisime aspect, et non des moindres, concerne
le financement. Il faudrait que, non seulement la prise
de possession des terrains soit ralit et que les marchs
publics se concrtisent, mais galement que le
financement soit bien boucl. Pour mmoire, 20 % sont
pris charge des crdits directs de vos services la
DGO1 et 80 % sont financs via un emprunt
SOWAFINAL.
Prcdemment, au mois d'avril ou mai de l'anne
dernire, le comit de pilotage, prsid par le
reprsentant de M. le Ministre-Prsident, avait annonc
des travaux l'automne 2014. Il y a visiblement un petit
peu de retard. C'est embtant, parce que nous avons pris
des engagements, vis--vis des entreprises locales que
j'ai cites.
Monsieur le Ministre, pouvez-vous nous rassurer sur
l'tat d'avancement, la prise de possession des terrains,
sur la question des marchs publics, de leur calendrier
et, enfin, sur le financement, de faon ce que le dossier
se droule normalement et puisse se concrtiser dans les
mois qui viennent ?
Mme la Prsidente. - La parole est M. le Ministre
Prvot.
M. Prvot, Ministre des Travaux publics, de la
Sant, de l'Action sociale et du Patrimoine. - Monsieur
le Dput, votre question est intressante et pertinente,
puisqu'elle concerne un dossier de premire importance.
La liaison A8-Lessines par la N56 est un projet
consquent pour le dveloppement conomique de la
Rgion et pour la mobilit autour de Lessines.
Il est, par ailleurs, cheval sur deux de mes
comptences : celle des travaux publics et celle des
zones d'activit conomique Il rentre donc, mes yeux,
dans le concept des routes de l'emploi pour lequel les
priorits telles que celles-l doivent tre retenues
notamment, mais pas exclusivement, dans le cadre du
futur plan Routes, deuxime du nom, que je souhaite
davantage baptiser plan Infrastructures .
C'est un dossier primordial mes yeux. Je souhaite
donc qu'il puisse aboutir. Soyez rassur.
L'estimation du dbut des travaux en septembre

P.W.- C.R.I.C. N 21 (2014-2015) - Mardi 21 octobre 2014

2014 se fondait sur une prise de possession des terrains


qui avait t communique, l'poque, par le Comit
d'Acquisition d'Immeubles de Mons. Selon les dernires
informations reues de la part du CAI, il semblerait que
l'on puisse se fixer sur une fin de procdure
d'acquisition des dernires parcelles en dcembre de
cette anne.
Sur cette base, la Direction des routes de Mons, qui
a finalis le cahier spcial des charges, lancera la
procdure de march d'ici la fin du mois d'octobre. Les
travaux devraient, enfin, dbuter aprs la priode
hivernale.
Le comit de pilotage doit tre lanc et une runion
sera prvue dans le courant du mois de novembre afin
de faire le point prcis sur ce dossier.
Rassurez-vous, s'agissant des budgets, ils sont
rservs tant au niveau de mon dpartement, la DGO1,
que de SOWAFINAL, tel que ce fut l'poque dcid
par le Gouvernement wallon.
Mme la Prsidente.
M. Desquesnes.

La

parole

est

M. Desquesnes (cdH). - Je remercie M. le Ministre


qui a la fois donn des prcisions sur la prise de
possession de terrains, sur l'engagement d'avoir des
marchs publics lancs cette anne-ci encore, et sur un
financement qui sera assur ds 2015. Juste une
remarque, il faudra que cette commission rflchisse
aux difficults rcurrentes des Comits d'Acquisition
d'Immeubles par rapport ce type de projets et aux
lenteurs engendres. Il existe des collaborations avec la
mise disposition de personnel pour aider aux projets,
mais visiblement ce n'est pas encore suffisant pour avoir
un avancement rapide de projets d'envergure qui sont
structurants et porteurs de crativit d'emplois. Je
remercie M. le Ministre pour ces prcisions rassurantes
pour Lessines et le dveloppement conomique de cette
entit.

QUESTION ORALE DE M. STOFFELS


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LA
NCESSIT D'UNE ACTION PRVENTIVE EN
MATIERE D'ENTRETIEN DU RSEAU
ROUTIER
QUESTION ORALE DE M. STOFFELS
M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR
L'ENTRETIEN DU RSEAU SECONDAIRE

QUESTION ORALE DE M. BELLOT


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LA
DGRADATION QUASI GNRALISE DES
REVETEMENTS HYDROCARBONS SUR LES
AXES ROUTIERS ET AUTOROUTIERS EN
DESSOUS DES MARQUAGES ROUTIERS
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle les
questions orales M. Prvot, Ministre des Travaux
publics, de la Sant, de l'Action sociale et du
Patrimoine :
de M. Stoffels, sur la ncessit d'une action
prventive en matire d'entretien du rseau
routier ;
de M. Stoffels, sur l'entretien du rseau
secondaire ;
de M. Bellot, sur la dgradation quasi
gnralise des revtements hydrocarbons sur
les axes routiers et autoroutiers en dessous des
marquages routiers .
Les questions sont retires.
(Raction d'un membre)
Dsole, en fait il y a des rgles trs prcises pour ce
faire. M. Bellot est d'ailleurs au courant puisqu'il fait
partie de la Confrence des prsidents. Je le lui
rappellerai et il pourra de toute faon rintroduire sa
question. Il n'y a pas de difficult, elle est juste retire et
il la rintroduira.
M. Prvot, Ministre des Travaux publics, de la
Sant, de l'Action sociale et du Patrimoine. - Les reports
doivent tre demands avant le dbut de la commission.

QUESTION ORALE DE MME DE BUE


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LE
FONCTIONNEMENT DES PORTS WALLONS
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la
question orale de Mme De Bue M. Prvot, Ministre
des Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et
du Patrimoine, sur le fonctionnement des ports
wallons .
La parole est Mme De Bue pour poser sa question.
Mme De Bue (MR). - Monsieur le Ministre, les
ports wallons jouent un role trs important pour notre
conomie. Non seulement pour le transport maritime,
donc toute la question du transport de marchandises et
de la mobilit, mais aussi en termes de cration
d'emplois au vu du dveloppement des zones d'activit
conomique qui sont proximit.

P.W.- C.R.I.C. N 21 (2014-2015) - Mardi 21 octobre 2014

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Dans votre note de politique rgionale, vous


dclarez vouloir dynamiser le fonctionnement des ports
wallons. C'est assez ambitieux et lgitime au vu de
l'importance du redploiement de l'conomie wallonne.
Vous parlez de fixation d'objectifs dans les diffrents
ports via des contrats de gestion. Sous-entendez-vous
par l qu'il n'y a pas de gestion de ces ports par
objectifs ? Je m'tonne que l'on n'ait pas encore pu
conclure des contrats de gestion avec ces structures
fondamentales.
J'aurais voulu vous interroger au sujet de ces
contrats de gestion. Avez-vous dj pu raliser une
bauche ? Pourra-t-on en discuter au niveau de ce
Parlement ? Par rapport au secteur d'activit, quelles
sont vos relations avec le secteur et votre agenda
concernant la mise en place de ces objectifs ?
Mme la Prsidente. - La parole est M. le Ministre
Prvot.
M. Prvot, Ministre des Travaux publics, de la
Sant, de l'Action sociale et du Patrimoine. - Madame la
Dpute, votre question orale va me permettre de vous
retracer brivement l'organisation gnrale de nos voies
fluviales.
Les voies navigables, qu'il s'agisse de nos cours
d'eau navigus comme la Meuse et la Sambre, ou des
canaux artificiels comme le canal Albert, le canal du
Centre, sont toutes gres par la Direction gnrale de la
mobilit et des voies hydrauliques. Cette administration
s'occupe ainsi de la navigation, de l'entretien du
domaine, des projets de dveloppement, et cetera, qui
ont trait aux infrastructures fluviales : berges, cluses,
barrages, et cetera.
cot de cette partie dont le role consiste faire
passer les bateaux, pour simplifier les choses, la
Wallonie a confi le dveloppement conomique des
terrains portuaires aux ports autonomes. Il s'agit de
quatre OIP dont la mission est de valoriser
conomiquement les terrains que la Wallonie leur a
remis en gestion.
Comme tous les autres OIP viss dans le dcret du
12 fvrier 2004 relatif au contrat de gestion et aux
obligations d'information, sont concerns, l'AWEx, la
SPAQuE, la SPGE, la SWDE, et cetera, les ports
autonomes wallons doivent conclure un contrat de
gestion avec le Gouvernement.
Pour des raisons qui ne m'appartiennent pas, la
Rgion est en dfaut d'avoir fait respecter cette
imposition, un dfaut que je vais m'atteler supprimer.
Toutefois, je vous contredis tout de suite en ce qui
concerne votre affirmation selon laquelle il n'y aurait
aucune gestion au niveau des objectifs. Ce n'est pas
parce qu'il n'y a pas de contrat de gestion que les ports
font ce qu'ils veulent et heureusement. En particulier,
leurs statuts consacrent dj leurs obligations en matire
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de dveloppement conomique de zones portuaires.


En ce qui concerne le formalisme d'approbation des
contrats, il s'agit, en vertu du dcret dont je vous parlais
il y a quelques instants, d'une prrogative du
Gouvernement sur proposition du ministre de tutelle.
Quant la formalisation proprement dite des
contrats de gestion, c'est un point sur lequel je travaille.
Une partie du travail a dj t entame fin de la
lgislature passe. Rendons Csar ce qui est Csar,
ce travail a notamment consist concerter le projet de
contrats de gestion avec les organes de gestion des
ports. Il est actuellement remis sur la table en vue
d'aboutir rapidement la conclusion d'un contrat pour
chaque port.
Sur les lignes directrices, je peux vous dire que les
contrats seront charpents de la mme manire pour
chaque organisme, compte tenu des objectifs communs
qui sont les leurs. Les projets subventionnables par la
Rgion seront ds lors mieux objectivs de manire
garantir un maximum de retour sur investissement, et
donc un impact conomique maximalis.
Mme la Prsidente. - La parole est Mme De Bue.
Mme De Bue (MR). - Merci Monsieur le Ministre.
Je ne sais pas si M. le Ministre Di Antonio l'a promis ou
pas, mais je suis quand mme assez ahurie d'apprendre
que, depuis 2004, on n'ait absolument pas avanc dans
la conclusion de ces contrats de gestion. Je viens du
Fdral et avec les entreprises publiques il y a quand
mme des objectifs qui leurs sont donns et des contrats
de gestion qui sont conclus pour atteindre ces objectifs.
Il y a pas mal de dbats d'ailleurs ce sujet. Je vous
invite vraiment avancer avec beaucoup de volont
dans ce domaine, parce que l'conomie wallonne n'est
pas ncessairement au meilleur de sa forme. Il y a des
enjeux importants en termes de redressement et
redploiement conomiques. Nous devons absolument
redresser la barre. J'espre que cette politique pourra
contribuer atteindre ces objectifs ou, en tout cas,
j'espre que l'on pourra avoir trs vite des propositions
sur la table et que le Parlement pourra aussi tre associ
des discussions comme c'est le cas au Fdral.

QUESTION ORALE DE MME RYCKMANS


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LE
DTOURNEMENT ITTRE SUITE AUX
INONDATIONS
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la
question orale de Mme Ryckmans M. Prvot, Ministre
des Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et
du Patrimoine, sur le dtournement Ittre suite aux
inondations .

P.W.- C.R.I.C. N 21 (2014-2015) - Mardi 21 octobre 2014