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DELIMITACIN DE LA CABECERA DE

CUENCA DEL RO PIURA


Nelly Gutirrez-Huamn
Piura, octubre de 2013

FACULTAD DE INGENIERA
Maestra en Ingeniera Civil con Mencin en Recursos Hdricos

Gutirrez, N. (2013). Delimitacin de la cabecera de cuenca del ro Piura. Tesis de Master


en Ingeniera Civil con Mencin en Recursos Hdricos. Universidad de Piura. Facultad de
Ingeniera. Piura, Per.

DELIMITACINDELACABECERADECUENCADELROPIURA

Esta obra est bajo una licencia


Creative Commons AtribucinNoComercial-SinDerivadas 2.5 Per
Repositorio institucional PIRHUA Universidad de Piura

UNIVERSIDAD DE PIURA
FACULTAD DE INGENIERIA

Delimitacin de la cabecera de cuenca del ro Piura


Tesis para optar el Ttulo de Mster en Ingeniera Civil con mencin en
Recursos Hdricos

Nelly Edith Gutirrez Huamn

Asesor: Mgtr. Ronald Ruiz Chapilliquen

Piura, Octubre del 2013

Dedicatoria
A Johao H. Ruiz Laura, por su incondicional
apoyo durante el desarrollo de la presente tesis.

Prlogo
Se ha elegido desarrollar la tesis Delimitacin de la cabecera de cuenca del ro Piura,
porque es un tema que est siendo exigido en varios lugares de nuestro pas. La fuerte
presin que ejercen los diferentes sectores sociales, evidencia la necesidad de definir
lmites que permitan tomar decisiones.
La presente tesis, se llev a cabo a travs de un plan de trabajo y en base a la informacin
que proporcion el Equipo Tcnico Interdisciplinario que estuvo a cargo del proceso de
Zonificacin Ecolgica y Econmica ZEE Piura; aplicados a la cuenca del ro Piura.
El desarrollo de este proyecto, nos permiti aplicar los conocimientos adquiridos durante el
desarrollo de los cursos del Programa Mster en Ingeniera Civil con Mencin en Recursos
Hdricos. Desde el inicio de la elaboracin hasta la culminacin de la misma, se ha
considerado la participacin como un principio fundamental, en busca de una articulacin
con los actores involucrados, para consolidar resultados.
Aprovecho este espacio para expresar mi gratitud a todas aquellas personas, instituciones y
organismos que han contribuido con este trabajo de investigacin. Considero que este
logro es resultado de un gran trabajo en equipo, pues se ha alcanzado todas las metas
propuestas.
Al Mgtr. Ronald Ruiz Chapilliquen (asesor de la presente tesis). Al Dr. Ignacio Benavent
Trullenque (Director del Programa Mster en Ingeniera Civil con Mencin en Recursos
Hdricos de la Universidad de Piura). Al equipo tcnico interdisciplinario, que desarroll la
Zonificacin Ecolgica Econmica ZEE Piura (Gobierno Regional de Piura). Al personal
de la Autoridad Administrativa del Agua Jequetepeque Zarumilla. A todas las personas y
amigos que he podido conocer a lo largo de este tiempo y que han sido partcipes directa e
indirectamente con este trabajo de tesis.
Esta tesis no habra sido posible concluirla sin el apoyo del Instituto Regional de Apoyo a
la Gestin de los Recursos Hdricos IRAGER; agradezco a los miembros de esta
asociacin civil, con sede en Piura, por orientar esfuerzos y recursos para desarrollar el
taller Validacin de los criterios para la delimitacin de las cabeceras de cuenca, con lo
cual se ha validado los criterios propuestos en la presente tesis.

Resumen
El presente trabajo de investigacin presenta una metodologa para delimitar de manera
espacial las cabeceras de cuenca, estableciendo criterios tcnicos para su aplicacin en la
cuenca del ro Piura.
Esta propuesta se basa en la valoracin de las principales funciones de una cuenca como
son: la funcin hidrolgica, la funcin ecolgica, la funcin ambiental y la funcin
socioeconmica.
La metodologa desarrollada, muestra un esquema conceptual, que contiene submodelos: el
submodelo hidrolgico, el submodelo ecolgico, el submodelo ambiental y el submodelo
socioeconmico; a los que se encuentran asociadas variables como: temperatura,
precipitacin, altitud, fisiografa, cobertura vegetal, suelo, uso del suelo, geomorfologa,
geologa, hidrogeologa, hidrografa, sistemas ecolgicos y potencialidades
socioeconmicas. Tambin se presenta matrices en las cuales se indica el modo y el peso
en el que participa cada variable; as como la manipulacin interactiva de los mapas para
obtener el mapa resultado, mediante el programa ArcGis, de acuerdo con el esquema
conceptual planteado. Finalmente, se detalla el proceso de validacin de los criterios.
Con los resultados obtenidos, se puede afirmar que la metodologa propuesta, nos ayuda a
identificar y delimitar adecuadamente las cabeceras de cuenca.

ndice
Introduccin

Captulo 1: Generalidades
1.1. Planteamiento y formulacin del problema
1.2. Justificacin e importancia
1.3. Objetivos
1.4. Antecedentes
1.5. Organizacin del estudio

3
3
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Captulo 2: Marco terico


2.1. Ordenamiento Territorial
2.2. Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE)
2.3. Cuenca
2.4. Cuenca del ro Piura

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21
23

Captulo 3: Mtodo de estudio


3.1. Fase preliminar
3.2. Fase de recopilacin
3.3. Fase de anlisis
3.4. Fase de validacin

25
25
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26
26

Captulo 4. Criterios para la delimitacin de la cabecera de cuenca del ro Piura


4.1. Criterios para la construccin del modelo conceptual
4.2. Criterios de valoracin y ponderacin
4.3. Criterios para el modelamiento
4.4. Validacin de la propuesta

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27
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55
59

Captulo 5: Resultados y confrontacin con la informacin investigada


5.1. Del submodelo hidrolgico
5.2. Del submodelo ecolgico
5.3. Del submodelo ambiental
5.4. Del submodelo socioeconmico
5.5. Del modelo de cabecera de cuenca
5.6. Confrontacin de resultados

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Conclusiones y recomendaciones
Referencias bibliogrficas
Anexos

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75

Introduccin
La presente tesis Delimitacin de la cabecera de cuenca del ro Piura plantea una
metodologa con criterios tcnicos para su aplicacin en la cuenca del ro Piura. Los
criterios propuestos bsicamente son tres: criterios para la construccin del modelo
conceptual, criterios para la valoracin y ponderacin, y criterios para el modelamiento;
trabajados sobre la base de la informacin ZEE y validados por los principales actores
vinculados al tema de Recursos Hdricos.
Del anlisis de la informacin de ZEE, se ha elegido las variables de: temperatura,
precipitacin, altitud, fisiografa, cobertura vegetal, suelo, uso del suelo, geomorfologa,
geologa, hidrogeologa, hidrografa, sistemas ecolgicos y potencialidades
socioeconmicas. Con las variables seleccionadas, se ha estructurado cuatro submodelos:
hidrolgico, ecolgico, ambiental y socioeconmico; los cuales se basan en las principales
funciones de una cuenca como son: la funcin hidrolgica, la funcin ecolgica, la funcin
ambiental y la funcin socioeconmica. Los cuatro submodelos estructurados, conforman
el modelo conceptual de Cabecera de cuenca.
La valoracin se ha realizado en una matriz de valoracin de atributos elaborado por el
equipo interdisciplinario que estuvo a cargo del proceso de ZEE - Piura, con la asesora del
Ministerio del Ambiente y validado por los principales actores regionales. Para asignar
adecuadamente valores numricos a cada atributo en la matriz de valoracin, se ha
clasificado los atributos de cada variable por zonas utilizando la zonificacin que
actualmente se tiene sobre la cuenca del ro Piura (zona baja, zona media y zona alta). En
esta parte se hace una aplicacin de la teora de Lgica Difusa, para tener una mayor
precisin al momento de asignar valores a los atributos. En cuanto a la ponderacin,
debido a la complejidad del sistema, ha sido necesario realizar el mtodo DELPHI. Se ha
elaborado un cuestionario que fue contestado por 04 expertos, manteniendo su anonimato,
as como la mayor incomunicacin posible entre ellos; una vez recibida las respuestas, se
hizo un anlisis estadstico de dicha informacin.
El modelamiento, se hizo integrando los mapas con el programa ArcGIS, teniendo en
cuenta el esquema conceptual, la valoracin y ponderacin descritos anteriormente. Como
resultado de la 1ra. integracin se tiene los mapas de los submodelos hidrolgico,
ecolgico, ambiental y socioeconmico. En la 2da. integracin se obtiene el producto final,
el mapa de cabeceras de cuenca.

Con el apoyo del Instituto Regional de Apoyo a la Gestin de los Recursos Hdricos IRAGER, se ha realizado un taller denominado Validacin de los criterios para la
delimitacin de las cabeceras de cuenca; con la finalidad de poner a consulta los criterios
de la tesis Delimitacin de la cabecera de cuenca del ro Piura a los diversos actores
sociales. En el taller, se expuso los criterios propuestos, se hizo un panel de comentarios y
preguntas, se hizo un listado de conclusiones y recomendaciones, y finalmente se hizo el
acta de validacin. Con los aportes recogidos en el taller, se ha preparado la versin final
de la tesis.
Como principales resultados, el mapa de cabecera de cuenca del ro Piura, se tiene la
definicin de la cabecera de cuenca del ro Piura, se ha logrado implementar una
metodologa de delimitacin de cabeceras aprovechando la informacin ZEE. De manera
que esta tesis puede ser considerada de utilidad para ser aplicado en el mbito legal por la
Autoridad Nacional del Agua.
Cabe mencionar que no puede ser considerado como definitiva ya que, posteriormente,
puede ser actualizado o mejorado incorporndose otras variables.

Captulo 1: Generalidades
1.1.

Planteamiento y formulacin del problema


En la actualidad, se tiene gran inters sobre la gestin de cuencas, en especial la
proteccin y conservacin de las cabeceras de cuenca, pero qu tanto sabemos
sobre las cabeceras de cuenca?, a la fecha no se conoce su definicin y no se tiene
muy claro cmo delimitar una zona de cabecera; siendo esto, lo primero que debe
hacerse antes de cualquier intervencin. Por ello, es fundamental identificar y
delimitar adecuadamente las cabeceras de cuenca para planificar mejor su
conservacin y la de los recursos naturales existentes en ella.
Una cuenca se divide en tres partes: zona alta, zona media y zona baja. Parte de la
zona situada en la parte alta es denominada Cabecera de cuenca. Las cabeceras de
cuenca son espacios geogrficos que desempean mejor las principales funciones
de una cuenca (funcin hidrolgica, funcin ecolgica, funcin ambiental y funcin
socioeconmica); estos procesos en las partes altas, invariablemente, tienen
repercusiones en la parte media y baja de la cuenca. En ese sentido, es importante
preservar las cabeceras de cuenca, dado que cumplen un rol regulador del ciclo
hidrolgico, controlan la cantidad y temporalidad del flujo de agua, contribuyen al
mantenimiento de la conectividad hidrolgica, a la integridad de los ecosistemas, y
al buen estado ecolgico de la cuenca.
Teniendo en cuenta este contexto, se plantea la tesis "Delimitacin de la cabecera
de cuenca del ro Piura".

1.2.

Justificacin e importancia
-

La delimitacin de las cabeceras de cuenca, es un tema que est siendo exigido,


en gran parte de nuestro pas.

La Autoridad Nacional del Agua, requiere de esta informacin, para tomar


decisiones sobre temas de inters nacional, como el siguiente:
Artculo 75 de la Ley de Recursos Hdricos
El Estado reconoce como zonas ambientalmente vulnerables las cabeceras de
cuenca donde se originan las aguas. La Autoridad Nacional, con opinin del
Ministerio del Ambiente, puede declarar zonas intangibles.

1.3.

Hasta la fecha, no se tiene una metodologa que permita delimitar las cabeceras
de una cuenca en el pas, que contemple criterios que consideren adems del
qu, el cmo se van a desarrollar y que considere tambin las particularidades
de cada cuenca.

Objetivos

Objetivo General:
Establecer criterios tcnicos para la delimitacin espacial de la cabecera de cuenca
del ro Piura.

Objetivos Especficos:
-

Definir lo que es cabecera de cuenca.

Implementar una metodologa de delimitacin en base a la valoracin de las


principales funciones de una cuenca, considerando variables de temperatura,
precipitacin, altitud, fisiografa, cobertura vegetal, suelo, uso del suelo,
geomorfologa, geologa, hidrogeologa, hidrografa, sistemas ecolgicos y
potencialidades socioeconmicas.

Aprovechar la Zonificacin Ecolgica Econmica como una herramienta


bsica y fundamental para delimitacin de cabeceras de cuenca.

Proporcionar a la Autoridad Nacional del Agua una metodologa, de utilidad


para aplicar en el mbito legal.

1.4.

Antecedentes

1.4.1. A nivel internacional


A nivel internacional se han realizado innumerables esfuerzos por delimitar zonas
de alta montaa, especialmente los pramos.
A modo de ejemplo se cita el caso de Colombia, debido a su cercana y elementos
afines con la cuenca en estudio.
En Colombia, se ha realizado una propuesta denominada1 Definicin de criterios
para la delimitacin de los diferentes tipos de pramos del pas y de lineamientos
para evitar los efectos adversos sobre su integridad ecolgica, que plantea una
propuesta metodolgica novedosa, para abordar la compleja problemtica de los
pramos de ese pas teniendo como base el uso de variables como clima, regmenes
de propiedad, patrn de asentamientos, tenencia de la tierra, instrumentos para el
manejo, actores sociales, tipo de propietario, uso y apropiacin y organizacin
social. Sin embargo la heterogeneidad biofsica, climtica, ambiental y social,
ubicacin geogrfica y el estado en el que se encuentran los pramos de ese pas, no
ha permitido contar con criterios nicos para delimitar estos ecosistemas. Por ello
fue necesario realizar una serie de talleres de definicin de criterios.
Los talleres se concentraron en identificar criterios para la delimitacin de los
pramos de Colombia, a travs del dilogo con expertos en representacin de los
diferentes actores institucionales, comunidades campesinas e indgenas y
organizaciones no gubernamentales.
A continuacin se presenta lo comentado2 en dichos talleres, que ser de mucha
importancia para la presente tesis, ya que facilitar la eleccin de variables
(Captulo 4):
Comentario N 01:
slo criterios biofsicos no son suficientes para delimitar claramente un pramo:
los pramos presentan flexibilidad frente a variables como elevacin, exposicin de
la pendiente, grado de humedad, cobertura y tipos de suelo.
Comentario N 02:
Hay que adelantar la caracterizacin de los pramos en sus aspectos geolgicos,
geomorfolgicos, edficos, biticos, ecosistmicos, biodiversidad y servicios.
Comentario N 03:
definitivamente la funcin hidrolgica es el elemento central para la
conservacin de estos ecosistemas.

Definicin de criterios para la delimitacin de Pramos del pas y de lineamientos para su conservacin
Instituto de investigacin de recursos biolgicos Alexander Von Humbolt - Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo
territorial
Colombia, 2010.
2
MEMORIAS: Talleres de definicin de criterios para la delimitacin de los diferentes tipos de Pramos del pas y de
lineamientos para su conservacin.
ngela Caro Daz (Compiladora)
Colombia, 2010.

Comentario N 04:
involucra cierto clima cuya humedad relativa, precipitacin, temperatura del
aire y del suelo, radiacin solar, intensidad de los vientos, entre otros, se encuentran
vinculados a la altura, condiciones adems a la que se han adaptado ciertos tipos
de vegetacin (especies, comunidades), con suelos y geoformas moldeadas por
procesos en la escala de tiempo geolgica, entre otras variables.
Comentario N 05:
si quisiramos delimitar con una mayor escala de detalle reas de pramo
segn sus caractersticas locales particulares, deberamos incluir atributos como:
a) Tipo de poblacin humana (cultura): etnia.
b) Adaptacin y evolucin histrica de la poblacin: coberturas y uso de la
tierra.
c) Organizacin social: sistemas de tenencia y propiedad (patrn de asentamiento).
d) Relaciones de poder: jurisdicciones poltico-administrativas a distintas escalas,
polticas sectoriales.
e) Cambio cultural: intervenciones institucionales, cambios en el uso de la tierra,
entre otros.
Comentario N 06:
Frente a la necesidad de trazar una lnea metodolgica (una lnea en el mapa) para
la toma de decisiones, queda claro que el criterio clsico de delimitar a partir de la
vegetacin tpica no puede ser el nico. La curva de nivel como la lnea ms
utilizada para delimitar rangos en el gradiente tampoco puede ser un criterio
exclusivo para delimitar aquello en lo que hemos insistido en llamar pramo
Comentario N 07:
Es importante considerar aspectos como funcin ecolgica, servicios ambientales,
clima, vegetacin, fauna, suelos y altitud.
Comentario N 08:
de la cartografa de la red hidrogrfica, se desprende que la mayora de zonas
de nacimientos de quebradas es un criterio ms, para no ver y manejar estos
sistemas como algo separados, sino conectados e integrados con otros sistemas para
prestar una serie de bienes y servicios ambientales estratgicos para el desarrollo
regional, destacando la conservacin y regulacin hdrica.
Comentario N 09:
Tambin escuchamos cmo la hidrogeologa, de acuerdo con la gnesis geolgica
de cada zona geogrfica, define las zonas de surgencia y aporte de aguas
(nacimientos), las que generalmente son captadas y acumuladas en zonas de mayor
altura (pramos y bosques andinos), y cmo la mayor cantidad de aguas que se
regulan en las zonas de pramos no manan por escorrenta superficial directamente,
sino que se infiltran y acumulan en los principales acuferos de las montaas, y en
la medida que a mayor altura se infiltren las aguas, estas se acumularn en los
acuferos ms profundos, que sustentan los aportes de aguas a las zonas medias y
bajas de las cordilleras.

1.4.2. A nivel Nacional:


A nivel nacional se ha podido encontrar los siguientes antecedentes:
LEY N 29338: Ley de Recursos Hdricos3
Artculo 6.- Bienes asociados al agua
Son bienes asociados al agua los siguientes:
1. Bienes naturales:
a. La extensin comprendida entre la baja y la alta marea, ms una franja paralela
a la lnea de la alta marea en la extensin que determine la autoridad
competente.
b. Los cauces o lveos, lechos y riberas de los cuerpos de agua, incluyendo las
playas, barriales, restingas y bajiales, en el caso de la Amazona, as como la
vegetacin de proteccin.
c. Los materiales que acarrea y deposita el agua en los cauces.
d. Las reas ocupadas por los nevados y los glaciares.
e. Los estratos o depsitos por donde corre o se encuentra el agua subterrnea.
f. Las islas existentes y las que se formen en los mares, lagos, lagunas o esteros o
en los ros, siempre que no procedan de una bifurcacin del curso del agua al
cruzar las tierras de particulares.
g. Los terrenos ganados por causas naturales o por obras artificiales al mar, a los
ros, lagos, lagunas y otros cursos o embalses de agua.
h. La vegetacin riberea y de las cabeceras de cuenca.
i. Las fajas marginales a que se refiere esta Ley; y
j. Otros que seale la Ley.
Artculo 15.- Funciones de la Autoridad Nacional
Son funciones de la Autoridad Nacional las siguientes:
1. Elaborar la poltica y estrategia nacional de los recursos hdricos y el plan
nacional de gestin de los recursos hdricos, conduciendo, supervisando y
evaluando su ejecucin, los que debern ser aprobados por decreto supremo,
refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros.
2. Establecer los lineamientos para la formulacin y actualizacin de los planes de
gestin de los recursos hdricos de las cuencas, aprobarlos y supervisar su
implementacin.
3. Proponer normas legales en materia de su competencia, as como dictar normas
y establecer procedimientos para asegurar la gestin integral y sostenible de los
recursos hdricos.
4. Elaborar el mtodo y determinar el valor de las retribuciones econmicas por el
derecho de uso de agua y por el vertimiento de aguas residuales en fuentes
naturales de agua, valores que deben ser aprobados por decreto supremo; as
como, aprobar las tarifas por uso de la infraestructura hidrulica, propuestas por
los operadores hidrulicos.

La Ley N 29338, en algunos artculos se menciona a las cabeceras de cuenca.


Per - Marzo, 2009.

5. Aprobar, previo estudio tcnico, reservas de agua por un tiempo determinado


cuando as lo requiera el inters de la Nacin y, como ltimo recurso, el
trasvase de agua de cuenca.
6. Declarar, previo estudio tcnico, el agotamiento de las fuentes naturales de
agua, zonas de veda y zonas de proteccin, as como los estados de emergencia
por escasez, supervit hdrico, contaminacin de las fuentes naturales de agua o
cualquier conflicto relacionado con la gestin sostenible de los recursos
hdricos, dictando las medidas pertinentes.
7. Otorgar, modificar y extinguir, previo estudio tcnico, derechos de uso de agua,
as como aprobar la implementacin, modificacin y extincin de servidumbres
de uso de agua, a travs de los rganos desconcentrados de la Autoridad
Nacional.
8. Conducir, organizar y administrar el Sistema Nacional de Informacin de
Recursos Hdricos, el Registro Administrativo de Derechos de Agua, el
Registro Nacional de Organizaciones de Usuarios y los dems que
correspondan.
9. Emitir opinin tcnica previa vinculante para el otorgamiento de autorizaciones
de extraccin de material de acarreo en los cauces naturales de agua.
10. Supervisar y evaluar las actividades, impacto y cumplimiento de los objetivos
del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos.
11. Emitir opinin tcnica vinculante respecto a la disponibilidad de los recursos
hdricos para la viabilidad de proyectos de infraestructura hidrulica que
involucren su utilizacin.
12. Ejercer jurisdiccin administrativa exclusiva en materia de aguas, desarrollando
acciones de administracin, fiscalizacin, control y vigilancia, para asegurar la
preservacin y conservacin de las fuentes naturales de agua, de los bienes
naturales asociados a estas y de la infraestructura hidrulica, ejerciendo para tal
efecto, la facultad sancionadora y coactiva.
13. Establecer los parmetros de eficiencia aplicables al aprovechamiento de dichos
recursos, en concordancia con la poltica nacional del ambiente.
14. Reforzar las acciones para una gestin integrada del agua en las cuencas menos
favorecidas y la preservacin del recurso en las cabeceras de cuencas.
15. Aprobar la demarcacin territorial de las cuencas hidrogrficas; y
16. Otras que seale la Ley.

Artculo 75.- Proteccin del agua


La Autoridad Nacional, con opinin del Consejo de Cuenca, debe velar por la
proteccin del agua, que incluye la conservacin y proteccin de sus fuentes, de los
ecosistemas y de los bienes naturales asociados a sta en el marco de la Ley y
dems normas aplicables. Para dicho fin, puede coordinar con las instituciones
pblicas competentes y los diferentes usuarios.
La Autoridad Nacional, a travs del Consejo de Cuenca correspondiente, ejerce
funciones de vigilancia y fiscalizacin con el fin de prevenir y combatir los efectos
de la contaminacin del mar, ros y lagos en lo que le corresponda. Puede
coordinar, para tal efecto, con los sectores de la administracin pblica, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales.
El Estado reconoce como zonas ambientalmente vulnerables las cabeceras de
cuenca donde se originan las aguas. La Autoridad Nacional, con opinin del
Ministerio del Ambiente, puede declarar zonas intangibles en las que no se otorga
ningn derecho para uso, disposicin o vertimiento de agua.
Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos4
Artculo 177.- Formalidad de aprobacin y destino de las retribuciones
econmicas por el uso del agua
177.1 La Autoridad Nacional del Agua determina anualmente, el valor de las
retribuciones econmicas por el uso de agua, para su aprobacin mediante Decreto
Supremo refrendado por el Ministro de Agricultura.
177.2 El valor de la retribucin econmica que se establezca en cada cuenca se
destina para la formulacin de los planes de gestin de recursos hdricos en la
cuenca, desarrollar la gestin y administracin de los recursos hdricos en las
fuentes naturales del agua, as como para financiar las medidas de control y
vigilancia destinadas a lograr: La proteccin de la calidad, el incremento de la
disponibilidad de los recursos hdricos y la conservacin de las fuentes productoras
de agua; as como para la gestin integrada del agua en las cuencas menos
favorecidas y la preservacin del recurso hdrico en las cabeceras de cuencas.
177.3 La Autoridad Nacional del Agua establecer, mediante estudio justificatorio
un porcentaje de la retribucin econmica a ser asignado a los Consejos de
Recursos Hdricos de Cuenca.

Reglamento de Recursos Hdricos, en algunos artculos se menciona a las cabeceras de cuenca.


Per - Enero, 2010.

10

Proyecto de Ley para la Conservacin de las Cabeceras de Cuenca5


Artculo 1.- Del objeto de la Ley
La presente ley tiene por objeto regular la conservacin de las cabeceras de cuenca
y desarrollar el prrafo tercero del artculo 75 de la Ley de Recursos Hdricos, Ley
29338, relativos a la declaracin de intangibilidad de las cabeceras de cuenca.
Artculo 2.- De la Definiciones
La cabecera de cuenca
Zona situada en la cuenca alta donde se originan los ros y quebradas y en la que
generalmente se encuentran las zonas de recarga hdrica. Tiene una cobertura
vegetal tpica de pastos o bosques y una baja densidad demogrfica. Alberga lagos,
lagunas bofedales y humedales, que junto a las corrientes de agua superficial y
subterrnea contribuyen al mantenimiento de la conectividad hidrolgica, a la
integridad de los ecosistemas a pequeas y grandes escalas y al buen estado
ecolgico de la cuenca.
Zona de recarga hdrica
Es el rea que permite que el agua proveniente de las precipitaciones, despus de
llenar las pequeas depresiones y saturarlos espacios vacos, poros y/o fisuras, de la
superficie, alimente de agua a los cursos superficiales y al acufero en funcin de la
permeabilidad del medio. Generalmente se ubican en las partes altas de las cuencas
La conectividad hidrolgica
Es el transporte de materia, energa y organismos que se produce a travs del
medio-agua dentro y entre los elementos del ciclo hidrolgico. Las corrientes de
agua conectan directamente las partes altas de una cuenca y sus ecosistemas de
riveras con los ecosistemas de las corrientes de la parte media y baja de dicha
cuenca.
Buen estado ecolgico
Es una expresin de la calidad, la estructura y el funcionamiento de los ecosistemas
acuticos asociados a las aguas superficiales. Se dice que el estado ecolgico es
bueno cuando los valores de los indicadores de calidad biolgica del agua
superficial muestran valores de distorsin bajos causados por la actividad humana,
y cercanos a los valores normalmente asociados con el tipo de agua superficial en
condiciones inalteradas.
Sostenibilidad ambiental
Es la capacidad del ecosistema para recuperarse despus de una alteracin y
continuar su funcin dentro del ecosistema mayor del que forma parte.

Propuesta Normativa - Proyecto de Ley para la Conservacin de las Cabeceras de Cuenca, que pretende ampliar el
artculo 75 de la Ley de Recursos Hdricos
Red Muqui - CooperAccin - Fedepaz
http://lamula.pe/2012/02/09/proyecto-de-ley-de-conservacion-de-cabeceras-de-cuenca/malcolmallison/
Per - Agosto, 2012.

11

Conservacin de los ecosistemas


La conservacin de los ecosistemas se orienta a conservar los ciclos y procesos
ecolgicos, a prevenir procesos de fragmentacin por actividades antrpicas y a
dictar medidas de recuperacin y rehabilitacin, dando prioridad a ecosistemas
especiales o frgiles.
Enfoque ecosistmico
La conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales deber
enfocarse de manera integral, evaluando cientficamente el uso y proteccin de los
recursos naturales e identificando cmo afectan la capacidad de los ecosistemas
para mantenerse y sostenerse en el tiempo, tanto en lo que respecta a los seres
humanos y organismos vivos, como a los sistemas naturales existentes.
Artculo 3.- Identificacin y delimitacin de las cabeceras de cuenca
La identificacin y delimitacin de las cabeceras de cuenca estar a cargo de la
Autoridad Nacional del Agua, considerando la informacin proveniente de los
procesos de Zonificacin Ecolgica y Econmica y planificacin del territorio.
Artculo 4.- Aprovechamiento de recursos naturales en las cabeceras de
cuenca
Las actividades productivas en las cabeceras de cuenca sern permitidas en tanto no
afecten la sostenibilidad ambiental del ecosistema, la conectividad hidrolgica de
las corrientes de agua, su buen estado ecolgico y su capacidad de recarga hdrica.
No est permitida la realizacin de proyectos a gran escala, planes y programas que
generen daos irreversibles en la cobertura vegetal, la configuracin de las redes
hdricas superficiales y subterrneas y los servicios ambientales que brinda el
ecosistema
Artculo 5.- De la gestin las cabeceras de cuenca
La gestin de la cabecera de cuenca se realiza conforme a lo establecido en el Plan
de Ordenamiento Territorial y el Plan de Gestin de Recursos Hdricos de Cuenca
correspondientes.
Estos planes deben sealar las medidas necesarias para la recuperacin ambiental
de los ecosistemas de altura que se encuentran seriamente impactados y cuyo
potencial ecolgico es de relevancia.
Artculo 6.- Causales para declarar la intangibilidad de una cabecera de
cuenca
La Autoridad Nacional del Agua, teniendo en cuenta los principios de
sostenibilidad y precautorio as como el enfoque ecosistmico, declarar la
intangibilidad de las cabeceras de cuenca cuando:
-

La sostenibilidad de la zona de recarga hdrica, el buen estado ecolgico y la


conectividad hidrolgica de las corrientes de agua de las cabeceras de cuenca,
as como el conjunto de servicios naturales que ellas ofrecen estn en riesgo por
actividades humanas.

12

Las aguas subterrneas de la cuenca alta, media o baja, se vean amenazadas en


su calidad y cantidad por la accin de actividades humanas desarrolladas en la
cabecera de la cuenca.

- Cuando la calidad, cantidad y disponibilidad del agua, superficial y/o


subterrnea, de las cabeceras de cuenca se vea seriamente afectada o se pueda
poner en riesgo por la accin de actividades productivas impidiendo con ello
que:
o Se garantice el uso primario de poblaciones, de conformidad con lo
establecido en el artculo 36 de la Ley de Recursos Hdricos, Ley 29338.
o Se garantice el derecho imprescriptible y prevalente del uso de agua de
comunidades campesinas y de comunidades nativas establecido en el
artculo 64 de la Ley de Recursos Hdricos, Ley 29338.
o Se garantice el abastecimiento de agua necesario para el normal
desarrollo de las actividades agrcolas de valles importantes en la
perspectiva de la seguridad y soberana alimentaria y la agroexportacin.
Articulo 7.- Actividades permitidas en las cabeceras de cuenca
De conformidad con el artculo, en las cabeceras de cuenca declaradas intangibles
se podr realizar, adems de las actividades de gestin de la zona, investigacin
cientfica, educacin y recreacin sin infraestructura permanente ni vehculos
motorizados.
Artculo 8.- Derechos Adquiridos
El ejercicio de la propiedad y de los dems derechos reales adquiridos con
anterioridad a la declaracin de intangibilidad de una cabecera de cuenca debe
hacerse en armona con el objetivo de proteccin establecido. El Estado evaluar en
cada caso la necesidad de imponer otras limitaciones al ejercicio de dichos
derechos.
Artculo 9.- Infracciones y sanciones
Las personas naturales o jurdicas que realicen actividades econmicas en zonas
declaradas intangibles sern sancionadas segn lo establecido en las normas
administrativas y penales que correspondan.

13

ZEE CAJAMARCA
Metodologa de delimitacin de cabeceras de cuenca6
Las cabeceras de cuenca se determinaron en funcin a las regiones que se
caracterizan por altos niveles de precipitacin, baja temperatura y baja
evapotranspiracin. La depresin de Huancabamba marca una diferencia
importante entre las zonas norte y sur de Cajamarca, por ello, se ha delimitado el
rea ubicada por encima de los 3500 msnm al sur de la depresin de Huancabamba
y sobre los 2800 msnm al norte de la misma.
-

Al Sur de la Depresin de Huancabamba:


Jalca: altitud > 3,500 msnm (Pulgar Vidal, 1987)

Al Norte de la Depresin de Huancabamba:


Pramos: altitud > 2,800 msnm (Luteyn 1999) Nacientes de los principales ros

GOBIERNO REGIONAL DE LORETO


Importancia de bosques amaznicos y de cabeceras de cuenca de sus ros7
Los bosques y los ros desarrollan un singular vnculo en las grandes llanuras
inundables de la Amazona, en el cual los bosques proporcionan condiciones
apropiadas para el almacenamiento de agua y el mantenimiento del ciclo del agua, y
el agua es la va a travs de las cuales viajan las semillas, y sus
consumidores/dispersores, para colonizar otras reas.
Los bosques amaznicos cumplen un rol muy importante para la supervivencia de
la humanidad. Este rol se describe por los valiosos servicios ambientales
identificados, tal como el almacenamiento y mejora de la calidad del agua, la
captura de carbono a travs del proceso de fotosntesis, y la conservacin de la
biodiversidad por constituirse en hbitat de la rica diversidad biolgica que
caracteriza a los ecosistemas amaznicos.
Las cabeceras de los ros son aquellas zonas que incluyen canales de primer
(origen) y segundo orden (una sola rama) y usualmente menores a 1 km en rea de
drenaje (Figura 1.1).
En la Amazona peruana, la alteracin de cuencas hidrogrficas es de mayor
magnitud en partes bajas, y de menor impacto en las cabeceras. Esta parte de los

Zonificacin Ecolgica y Econmica para el Ordenamiento Territorial de la Regin Cajamarca


Anexo 2: metodologa de delimitacin de cabeceras de cuenca
Cajamarca, 2010 - 2011.
7

Exposicin titulada Importancia de bosques amaznicos y de cabeceras de cuenca de sus ros, donde se muestra la
Ordenanza Regional N020-2009-GRL-CR, mediante el cual el Gobierno Regional de Loreto declar de inters pblico
regional la conservacin y proteccin de las cabeceras de cuenca ubicadas en los ros de la Regin Loreto.
Lic. Yvan Vsquez Valera, M.Sc.
Presidente del Gobierno Regional de Loreto
Blgo. Vctor Hugo Montreuil Fras, M.Sc.
Asesor de la Presidencia del Gobierno Regional de Loreto
Loreto, 2012.

14

ecosistemas acuticos mantiene, casi intacta, su capacidad de almacenamiento de


agua, que mitiga las inundaciones, los deslizamientos de tierra, y reduce la
sedimentacin.
Se estima que el 50% de las especies de peces en la cuenca Amaznica ocurren en
los canales principales de los ros y de las llanuras de inundacin, mientras que el
otro 50% ocurren en las cabeceras de los ros.

Figura 1.1.Orden de los ros.

Estrategias de conservacin de biodiversidad, procesos ecolgicos y evolutivos


y proteccin de servicios ambientales
Para asegurar la conservacin del hbitat de la diversidad biolgica amaznica, y
proteger la continuidad de los procesos ecolgicos y evolutivos que se producen
dentro de los ecosistemas amaznicos, y los servicios ambientales que ellos prestan
a la humanidad, se ha establecido dos estrategias:
-

La creacin de reas de Conservacin Regional, hasta el momento se ha


aprobado la creacin de tres reas de conservacin regional en Loreto:
Tamshiyacu Tahuayo, Ampiyacu - Apayacu y Alto Nanay Pintuyacu
Chambira.

La proteccin de las cabeceras de cuenca, al respecto se tiene una ordenanza


regional.
Ordenanza Regional
El 15 de octubre del 2009, mediante Ordenanza Regional N 020-2009-GRLCR, el Gobierno Regional de Loreto, declar de inters pblico regional la
conservacin y proteccin de las cabeceras de cuenca ubicadas en los ros de
la Regin Loreto.

15

Mesa Tcnica8 Cabeceras de cuenca hidrogrfica de Loreto


El Gobierno Regional de Loreto a travs de la Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente quin preside la Mesa Tcnica
Cabeceras de Cuenca Hidrogrfica del Departamento de Loreto y tiene como
miembros acreditados:
-

Al Programa Regional de Manejo de Recursos Forestales y Fauna Silvestre


(PRMRFFS)
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa Loreto (SENAMHI)
Servicio de Hidrografa y Navegacin - Marina de Guerra del Per
Instituto de Bien Comn, Derecho Ambiente y Recursos Forestales DAR
Facultad de Ciencias Biolgicas UNAP
Facultad de Ciencias Forestales UNAP
Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana (IIAP)
Programa de Conservacin, Gestin y Uso Sostenible de Diversidad
Biolgica de la Regin Loreto PROCREL
Naturaleza y Cultura Internacional
Administracin Local de Agua Iquitos
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y acondicionamiento
territorial y Proyecto Ordenamiento territorial - GOREL

En lo que va del ao (2012) ha realizado dos reuniones, con el objeto de socializar


el documento tcnico Identificacin y delimitacin de cabeceras de cuencas
hidrogrficas prioritarias del departamento de Loreto, que sustenta el Mapa de
cabeceras de cuencas hidrogrficas prioritarias del departamento de Loreto y la
propuesta modificatoria de la Ordenanza Regional N 020-2009-GRL/CR.
La primera reunin realizada el 04 de mayo del 2012 y la segunda realizada el
martes 22 de mayo, quedando como acuerdo ampliar la recepcin de aportes al
documento tcnico hasta el jueves 24 de mayo del 2012.
Qued como compromiso de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente continuar con la hoja de ruta trazada para este proceso, y es la
de solicitar a la Autoridad Nacional del Agua opinin tcnica vinculante sobre el
documento tcnico Identificacin y delimitacin de Cabecera de Cuencas
Hidrogrficas prioritarias del departamento de Loreto. Presentar a la Comisin
Ambiental Regional el documento tcnico que sustenta la metodologa empleada
para la elaboracin del Mapa de cabeceras de cuencas hidrogrficas prioritarias del
departamento de Loreto y sustentar ante el Consejo Regional la modificatoria de la
Ordenanza Regional N 020-2009-GRL/CR.

Tambin se ha encontrado un artculo publicado el 28 de mayo del 2012 en la pgina web del Sistema de Informacin
Ambiental Regional de Loreto, sobre la instalacin de una Mesa Tcnica Cabeceras de Cuenca Hidrogrfica del
Departamento de Loreto.
http://recursosnaturales-grl.blogspot.com/2012/05/mesa-tecnica-cabeceras-de-cuenca.html

16

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA


Polticas de Recursos Hdricos en el Per en relacin a la Conservacin y
Proteccin de Zonas Productoras de Agua9
La Autoridad Nacional del Agua viene priorizando estudios de cabeceras de cuenca
a nivel nacional. Cuyos avances y conclusiones fueron presentados en una
exposicin en julio del 2012.

Figura 1.2. Mapa de cabeceras de cuenca en color naranja (izquierda), mapa de


cabeceras priorizadas en color rojo (derecha).
Las cabeceras de cuenca, se conoce que empiezan en las cumbres de las cuencas,
pero no donde termina. Por lo tanto, se ha elaborado de manera preliminar la
ubicacin de los ecosistemas frgiles en funcin de informacin topogrfica,
climtica, cobertura y uso de suelo.

Principales conclusiones
Para la declaracin de una zona de proteccin o intangibilidad es necesario
desarrollar un proceso cuyas etapas son las siguientes:
- Definicin conceptual de cabecera de cuenca
- Ubicacin y delimitacin
- Conocimiento de la Cuenca hidrogrfica
- Ordenamiento del Territorio
- Instrumento Normativo para su Proteccin

Exposicin Polticas de Recursos Hdricos en el Per en relacin a la Conservacin y Proteccin de Zonas Productoras
de Agua presentada por el Ing. Jorge Benites Agero de la Direccin de Conservacin y Planeamiento de Recursos
Hdricos el 11 de julio del 2012, que muestra avances de los estudios realizados sobre cabeceras de cuenca a nivel
nacional, priorizados por la Autoridad Nacional del Agua.

17

1.4.3. A nivel Local:


Actualmente, las instituciones vienen trabajando en alianza con las comunidades,
para proteger y conservar la biodiversidad en las cabeceras de cuenca del
departamento de Piura, para lo cual se gestan varias iniciativas, como por
ejemplo10:
a. Ampliacin de la cobertura forestal para mejorar los servicios ambientales en la
subcuenca Chalaco, distrito de Chalaco, provincia de Morropn.
b. Reforestacin en la cabecera de cuenca del ro Chira para la regulacin del
rgimen hdrico y mitigacin del cambio climtico, en la provincia de Ayabaca.
c. Reforestacin en la cabecera de cuenca del ro Huancabamba para la
regulacin del rgimen hdrico y mitigacin del cambio climtico, en
Huancabamba.
1.5.

Organizacin del estudio


La presente tesis se ha organizado de la siguiente manera:
En el Captulo 1, se expone el problema y se enmarca la tesis. Se explica la
importancia y justificacin del trabajo de investigacin. Se hace un planteamiento
final de los objetivos que persigue la tesis. Tambin se da una visin rpida de lo
que han hecho otros investigadores en relacin al problema.
En el Captulo 2, se presenta los conceptos fundamentales sobre Ordenamiento
Territorial, Zonificacin Ecolgica y Econmica, cuenca y cuenca del ro Piura.
Tambin sobre la normatividad vigente relacionada.
En el Captulo 3, se explica la metodologa desarrollada desde el inicio de la
investigacin hasta la elaboracin del informe.
En el Captulo 4, se define las variables que han sido elegidas del anlisis de
informacin de la ZEE - Piura. Se describe los 03 criterios: criterios para la
construccin del modelo conceptual, criterios para la valoracin y la ponderacin, y
criterios para el modelamiento. En este mismo captulo se describe el proceso de
validacin de la metodologa.
En el Captulo 5, se presentan los resultados. As mismo se realiza el anlisis de la
informacin investigada y su concordancia con los resultados obtenidos.
Posteriormente, se mencionan las conclusiones y recomendaciones, las referencias
bibliogrficas revisadas y de donde se extrajo informacin referente al tema de
investigacin. Finalmente se presentan los anexos. Anexo A: metodologa para la
Zonificacin Ecolgica y Econmica, anexo B: mtodo DELPHI, anexo C: Acta de
validacin de los criterios para la delimitacin de las cabeceras de cuenca, anexo D:
mapas.

10

PIURAWEB.com
http://www.piuraweb.com/index2.php?option=com_content&do_pdf=1&id=10392
Piura, Enero del 2012.

18

Captulo 2: Marco Terico


2.1.

Ordenamiento Territorial (OT)


El Ordenamiento Territorial, se define como un proceso permanente de carcter
social, tcnico y administrativo, que involucra la toma de decisiones concertadas
para la ocupacin ordenada y el uso sostenible del territorio1.
La necesidad de establecer una poltica de Ordenamiento Territorial en el pas parte
de dos aspectos bsicos. Por un lado, existen diversos problemas crticos
relacionados con la ocupacin y uso del territorio que obstaculizan el requerido
desarrollo sostenible del territorio peruano y, por otro, es necesario articular las
diversas polticas sectoriales con incidencia en el Ordenamiento Territorial, as
como orientar el accionar de los gobiernos regionales y locales para que cumplan
con mayor eficiencia sus funciones en esta materia.
El Ordenamiento Territorial tiene por objeto establecer las condiciones de uso y
ocupacin del territorio y de sus componentes, de manera que estas actividades se
realicen de acuerdo con las caractersticas ecolgicas, econmicas, culturales y
sociales de estos espacios.
A travs del Plan de Ordenamiento Territorial Regional se propone fortalecer
capacidades y dar instrumentos y herramientas a la poblacin y sus organizaciones,
con el fin de implementar un modelo de gestin del territorio departamental o
regional en sintona con las caractersticas ambientales, econmicas, culturales y
sociales, sin comprometer la calidad del mbito territorial y su entorno. Este Plan
de Ordenamiento (POT) se articula al Plan de Desarrollo Regional Concertado,
convirtindose en un importante insumo, y debe concordarse con los dems planes
de carcter regional y local.
En este sentido, el proceso de Ordenamiento Territorial en el Per debe
desarrollarse en el marco de las polticas establecidas en la Constitucin Poltica, el
Acuerdo Nacional, los acuerdos de gobernabilidad, la Ley General del Ambiente y

Documento 1: Bases Conceptuales y acuerdos estratigrficos para el proceso.


Extrado de la pagina web:
http://www.pdrs.org.pe/img_upload_pdrs/36c22b17acbae902af95f805cbae1ec5/Documento_OT.pdf

20

los convenios y protocolos internacionales asumidos por el Per. Se debe recoger


los principios sobre desarrollo sostenible plasmados en la Declaracin de Ro 92 y
la Agenda 21; los convenios y protocolos de los cuales ha sido firmante el Per; la
Cumbre de Desarrollo Sostenible de Santa Cruz de la Sierra (1997); la Cumbre del
Milenio 2000 y los Objetivos de Desarrollo del Milenio; la Cumbre Mundial sobre
Desarrollo Sostenible de Johannesburgo (2002); as como el Convenio sobre
Diversidad Biolgica, el Convenio de Cambio Climtico; Convenio de Lima sobre
Proteccin del Medio Marino y reas Costeras del Pacfico Sudeste (1981); la
Declaracin sobre Bosques; el Convenio sobre Desertificacin; el Protocolo de
Kyoto; la Convencin Relativa a Humedales de Importancia Internacional
especialmente como Hbitat de Aves Acuticas RAMSAR (1971); y el Convenio
OIT N 169 sobre los Derechos Culturales y de Tierras de los Pueblos Indgenas y
de Poblaciones Minoritarias.
2.1.1. Aspectos que comprende el Ordenamiento Territorial
El Ordenamiento Territorial debe comprender o interrelacionar los siguientes
aspectos:
- Ordenamiento territorial ambiental
- Demarcacin territorial
- Saneamiento territorial
- Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE)
- Ordenamiento social
- Distribucin de actividades en el territorio
- Identificacin de proyectos de infraestructura estratgica
2.2.

Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE)


La Zonificacin Ecolgica y Econmica, es un proceso dinmico y flexible para la
identificacin de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio, basado en
la evaluacin de sus potencialidades y limitaciones con criterios fsicos, biolgicos,
sociales, econmicos y culturales. Una vez aprobada, la ZEE se convierte en un
instrumento tcnico y orientador del uso sostenible de un territorio y sus recursos
naturales2.
La finalidad de la ZEE, es orientar la toma de decisiones sobre los mejores usos del
territorio, considerando las necesidades de la poblacin que la habita y en armona
con el ambiente.
La ZEE es un primer producto para el proceso de Ordenamiento Territorial de la
Regin Piura y, por tanto, su importancia radica en la utilidad bsica y fundamental
para la formulacin del Plan de Ordenamiento Territorial Regional.
Este proceso, por ser de carcter dinmico, permitir en la Regin Piura el arreglo
espacial de unidades relativamente uniformes, caracterizadas en base a factores
fsicos, biticos y socioeconmicos, y evaluadas en funcin de su uso potencial.

Documento 2: Zonificacin Ecolgica y Econmica ZEE.


Extrado de la pagina web:
http://www.pdrs.org.pe/img_upload_pdrs/36c22b17acbae902af95f805cbae1ec5/documento_ZEE.pdf

21

En el presente trabajo, se resume la propuesta de ejecucin de la ZEE, desarrollado


en el marco del proceso de Ordenamiento Territorial que el Gobierno Regional
Piura viene realizando en uso de las funciones y atribuciones conferidas por la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867 del 08.11.2002.
El Proyecto de ZEE, proceso dinmico y flexible, desarrollado durante el 2009 y
2010 (Fases I y II) en el departamento de Piura, tiene como resultado de los
diferentes estudios temticos propuestos; la materializacin grfica de los espacios
del territorio en mapas, que representan los componentes multisectoriales, que
sometidos al modelamiento, (manipulacin interactiva de mapas a travs del
submodelo preparado segn Directiva N10-2006-CONAM/CD), permite
identificar las potencialidades y limitaciones, con criterios fsicos, biolgicos,
sociales, econmicos y culturales; caracterizando as, las unidades que son
relativamente homogneas y que constituirn finalmente, las denominadas
Unidades Ecolgicas Econmicas (UEE).
Las Unidades Ecolgicas (UE), son delineadas mediante la integracin de mapas
temticos, como: geologa, geomorfologa, fisiografa, suelos, hidrografa e
hidrologa, vegetacin, y fauna. Estas unidades o espacios geogrficos, expresan
caractersticas homogneas entre s, particularidades o rasgos de profundidad, o
textura del suelo, litologa o tipo de formacin geolgica, vegetacin, paisaje
natural, biodiversidad y propiedades tpicas de cada una de ellas; lo cual permite
identificar con certeza las zonas de alta biodiversidad, que puedan ser destinadas a
la conservacin, as como tambin zonas, en las que puede ser permitido, el uso de
recursos, con un manejo responsable y sostenible.

2.3.

Cuenca

2.3.1. Cuenca hidrogrfica


La cuenca hidrogrfica se puede definir como una unidad natural,
morfolgicamente superficial, cuyos lmites quedan definidos por la divisoria
geogrfica de las aguas, tambin conocida como parteaguas. El parteaguas, es
una lnea imaginaria que une los puntos de mayor altura relativa entre dos laderas
adyacentes, pero de exposicin opuesta, desde la parte ms alta de la cuenca hasta
su punto de emisin en la zona hipsomtricamente ms baja. Ante la presencia de
precipitaciones y de los flujos o caudales base, el parteaguas permite configurar una
red de drenaje superficial que canaliza las aguas hacia otro ro, al mar o a otros
cuerpos de agua, como los lagos y embalses artificiales y naturales3.
2.3.2. Cuenca hidrolgica
La definicin de cuenca hidrolgica es ms integral que la cuenca hidrogrfica. Las
cuencas hidrolgicas son unidades morfolgicamente integrales y adems de incluir
todo el concepto de una cuenca hidrogrfica, abarcan en su contenido, toda la
estructura hidrogeolgica subterrnea del acufero como un todo.

Extrado del Informe de CPC Martin Mogrovejo Espinoza, sobre su participacin en el curso internacional Manejo
integrado de cuencas hidrogrficas en el siglo XXIciudad de Turrialva Costa Rica: del 05 al 09. SET.2005

22

2.3.3. Partes de una cuenca


La cuenca puede dividirse en varias partes, segn los criterios empleados. As por
ejemplo, desde el punto de vista de su altitud, las cuencas pueden dividirse en tres
partes4.
Cuenca alta
Es conocida tambin como Cabecera de Cuenca o Cuenca de recepcin del
agua ya que es la zona en donde se produce la mayor precipitacin de las lluvias y
en donde nace el ro. Tambin es la zona en donde se ubican los glaciares que
alimentan de agua a la cuenca en los perodos de fusin glaciar.
Cuenca media
Se denomina tambin Zona de transporte o escurrimiento del ro principal de la
cuenca. Esta zona se caracteriza por una pendiente ms pronunciada que las
cuencas alta y baja.
Cuenca baja
Constituye la zona de acumulacin o sedimentacin del material transportado por el
ro y se caracteriza por presentar un relieve aplanado, conocido como llanura
aluvial. Tambin se le conoce como cono de deyeccin.
2.3.4. Funciones de una cuenca
Una cuenca, cumple las siguientes funciones5:
a. Funcin Hidrolgica
- Captacin del agua en forma de lluvia, nieve, granizo, etc., que llega a la
tierra para formar manantiales, ros y arroyos.
- Almacenamiento del agua en sus diferentes formas y tiempos de duracin.
- Descarga del agua como escurrimiento.
b. Funcin Ecolgica
- Provee diversidad de sitios y rutas a lo largo de las cuales se llevan a cabo
interacciones entre las caractersticas de calidad fsica y qumica del agua.
- Provee sitio para vivir o hbitat para la flora y fauna constituida por los
elementos biolgicos (con vida) del ecosistema y tienen interacciones entre
las caractersticas fsicas y biolgicas del agua.
c. Funcin Ambiental
- Los rboles y otros vegetales absorben CO2 (Dixido de carbono), lo cual
contribuye a la reduccin del efecto invernadero.
- Contiene bancos o conjuntos de germoplasma (material hereditario que los
seres vivos transmiten de una generacin a otra).
- Regula la recarga de agua y los ciclos biogeoqumicos (intercambios de
elementos que hacen los componentes vivientes y no vivientes de la
atmsfera).

4
5

Mdulo Alternativas de gestin integrada del agua en la cuenca del ro Lurn Carmen Felipe Morales B./IPROGA

Extrado del Informe de la pagina web:


http://www.buenastareas.com/ensayos/Funciones-De-La-Cuenca/906556.html

23

Conserva la biodiversidad.
Mantiene la pureza y la variedad de los suelos.

d. Funcin Socioeconmica
- Da recursos naturales para el desarrollo de actividades productivas que
sirven de sustento a la poblacin.
- Constituye un espacio para el desarrollo social y cultural de la sociedad.
2.4.

Cuenca del ro Piura


La cuenca del ro Piura, se sita en la regin de Piura, en el norte del Per, entre los
0 y 3600 m.s.n.m., geogrficamente, se encuentra entre los 99 33 - 80 58
longitud Oeste y 0446 - 0543, latitud Sur6.

Lmites
Este Nor Este
Sur Sur Oeste
Oeste Nor Oeste
Sur Oeste
Sur Este

: Vertientes altas del ro Huancabamba


: Vertientes altas de los ros aupe, Santa Rosa,
Quebrada Piedra Blanca
: Vertientes altas del ro Chira
: Ocano Pacfico
: Lagunas Ramn, y apique y el Desierto de
Sechura

Distritos comprendidos en la cuenca del ro Piura


La Regin Piura tiene 35,892.49 Km2 de superficie, de la cual 12,216 Km2
pertenecen a la cuenca del ro Piura, que comprende a cinco provincias.
Provincia de Piura

: Piura, Castilla, Catacaos, La Arena, La Unin, Cura


Mori, El Tallan y Tambogrande

Provincia de Morropn

: Chulucanas, Buenos Aires, Chalaco, La Matanza,


Santo Domingo, Santa Catalina de Mossa, Morropn,
San Juan de Bigote, Salitral y Yamango

Provincia de Sechura

: Sechura, Bernal, Rinconada Llicuar, Bellavista de la


Unin, Cristo Nos Valga y Vice

Provincia de Ayabaca

: Fras

Provincia de Huancabamba : Canchaque, Huarmaca, San Miguel del Faique y


Lalaquz

Pagina del Proyecto Cuencas Andinas


http://www.condesan.org/cuencasandinas/piura.htm

24

Captulo 3: Mtodo de estudio


El presente captulo explica la metodologa desarrollada desde el inicio de la investigacin
hasta la elaboracin del presente informe, de tal forma que se mantenga en lo posible la
secuencia de la Metodologa para la Zonificacin Ecolgica y Econmica1.
3.1.

Fase preliminar

3.1.1. Definicin de objetivos


Definir claramente los objetivos, los cuales se deben alcanzar en estrecha
coordinacin con los diversos actores, articulando los instrumentos de gestin
existentes y la legislacin vigente.
3.1.2. Definicin del marco conceptual
En base a los objetivos, se procede a definir el marco conceptual, para priorizar y
orientar los objetivos del proceso, segn las expectativas del trabajo.
3.1.3. Plan de trabajo
Una vez definido el marco conceptual de referencia, se procede a elaborar el plan
de trabajo (plan de tesis), en el cual se incluye los siguientes planteamientos:
metodologa, cronograma de ejecucin, los recursos necesarios y el presupuesto.
Hasta este paso, se posee informacin de carcter general.
3.2.

Fase de recopilacin
Esta etapa comprende la recopilacin y anlisis de la informacin disponible del
proceso de Zonificacin Ecolgica y Econmica (estudios temticos y submodelos)
desarrollados durante los aos 2009 - 2012.
Esta informacin es clave para identificar vacos de informacin y para facilitar
posteriores estudios.

Metodologa para la Zonificacin Ecolgica y Econmica Aprobado mediante Decreto del Concejo Directivo N 0102006-CONAM/CD
CONCEJO NACIONAL DEL AMBIENTE CONAM
Extrado de la pgina web http://zeeot.regionpiura.gob.pe/zeeotpiura/marco-legal
Lima, 28 de abril del 2006

26

La siguiente fase comprende la generacin de la base de datos y la aplicacin del modelo.


3.3.

Fase de anlisis

3.3.1. Generacin de la base de datos


La base de datos, se genera a partir de los diferentes estudios temticos y
submodelos, elegidos del anlisis de la informacin.
3.3.2. Delimitacin de la cabecera de cuenca
Consiste en definir criterios para la construccin del modelo conceptual, criterios
para la valoracin y la ponderacin, y criterios para el modelamiento.
Definido el modelo conceptual, se procede a la integracin de las variables de cada
submodelo con el programa ArcGIS, teniendo en cuenta los criterios de valoracin
y ponderacin.
Como resultado de la evaluacin, se obtiene el mapa de cabeceras de cuenca.
3.4.

Fase de validacin
Esta fase comprende la consulta de la propuesta preliminar a los diversos actores
sociales, as como la incorporacin de las observaciones o recomendaciones en la
propuesta final.

3.4.1. Participacin de los actores involucrados.


El resultado debe ser puesto a consideracin y evaluacin de los actores
involucrados, con el propsito de internalizar este proceso y garantizar su
sostenibilidad.
3.4.2. Concertacin y validacin de la propuesta
Esta participacin se logra mediante la ejecucin de reuniones de coordinacin con
los diferentes actores sociales, con el propsito de recoger las observaciones y
recomendaciones pertinentes, a fin de obtener la opinin favorable formal.
Con los resultados de esta ltima fase, se ha de preparar una nueva versin que incorpore
las observaciones y sugerencias realizadas por los diversos actores sociales, con el
propsito de contar con una propuesta concertada y consensuada.

Captulo 4: Criterios para la delimitacin de las cabeceras de


cuenca
En el presente captulo se describen los criterios (03) para la delimitacin de la cabecera de
cuenca del ro Piura: criterios para la construccin del modelo conceptual, criterios para la
valoracin y la ponderacin y criterios para el modelamiento.
En este mismo captulo se describe el proceso de validacin de los criterios, en un taller
realizado con el apoyo del Instituto Regional de Apoyo a la Gestin de los Recursos
Hdricos - IRAGER.
4.1.

Criterios para la construccin del modelo conceptual1 Cabeceras de cuenca


Del anlisis e interpretacin de la informacin2 de ZEE, y teniendo en cuenta lo
mencionado en el Captulo 1 (antecedentes), se ha elegido las variables de:
temperatura, precipitacin, altitud, fisiografa, cobertura vegetal, suelo, uso del
suelo, geomorfologa, geologa, hidrogeologa, hidrografa, sistemas ecolgicos y
potencialidades socioeconmicas.
Con las variables seleccionadas, se ha estructurado cuatro submodelos: hidrolgico,
ecolgico, ambiental y socioeconmico; los cuales se basan en las principales
funciones de una cuenca como son: la funcin hidrolgica, la funcin ecolgica, la
funcin ambiental y la funcin socioeconmica.
Finalmente los cuatro submodelos estructurados, conforman el modelo conceptual
de Cabecera de cuenca (Figura 4.1).

Gua Tcnica
Elaborada por profesionales del MINAM en coordinacin con el Comit Consultivo Nacional de Ordenamiento
Territorial.
5.2. Generacin de Submodelos, pgina 26.
2

Memoria Final
Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) de la Regin Piura
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente - Gobierno Regional de Piura
Noviembre, 2012.
http://www.regionpiura.gob.pe/documentos/memoriafinalzee.pdf

28

Modelo

Submodelo

Variables
temperatura
precipitacin
altitud

fisiografa
cobertura vegetal
Submodelo
hidrolgico

suelo
uso del suelo
geomorfologa
geologa

hidrogeologa
hidrografa

Modelo
Cabecera de
cuenca

Submodelo
ecolgico

Submodelo
ambiental
(Servicios
ambientales)

Submodelo
socioeconmico

sistemas ecolgicos

cobertura vegetal

potencialidades
socioeconmicas

Figura 4.1. Esquema conceptual Cabecera de cuenca

29

4.2.

Criterios para la valoracin y ponderacin

4.2.1. Criterios para la valoracin


La valoracin se ha realizado en una matriz3 de valoracin de atributos (Tabla 4.1)
elaborado por el equipo interdisciplinario que estuvo a cargo del proceso de
Zonificacin Ecolgica Econmica - Piura, con la asesora del Ministerio del
Ambiente MINAM y validado por los principales actores regionales.

MATRIZ DE VALORACION DE ATRIBUTOS


Grado de
valoracion

Muy Alto

Alto

Medio

Bajo

Valor

Atributos de la variable
Atributo 1
Atributo 2
Atributo

3.0
2.9
2.8
2.7
2.6
2.5
2.4
2.3
2.2
2.1
2.0
1.9
1.8
1.7
1.6
1.5
1.4
1.3
1.2
1.1
1.0

Fuente: Equipo Tcnico Interdisciplinario ZEE Piura 2008-2012

Tabla 4.1. Tabla de valoracin de atributos

Tabla N 1: matriz de valores, Pgina 62.


Memoria Final
Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) de la Regin Piura
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente - Gobierno Regional de Piura
http://www.regionpiura.gob.pe/documentos/memoriafinalzee.pdf

30

Para asignar adecuadamente valores numricos a cada atributo en la matriz de


valoracin, se ha clasificado los atributos de cada variable por zonas utilizando la
zonificacin que actualmente se tiene sobre la cuenca del ro Piura4, con rangos de
altitud de:
Zonas
Zona baja
Zona media
Zona alta

Altitud (m.s.n.m.)
0 - 50 m.s.n.m.
50 - 350 m.s.n.m.
350 - 3,600 m.s.n.m.

Tabla 4.2. Zonificacin de la cuenca del ro Piura


De tal forma que:
- La zona baja de la cuenca, estar entre los valores de 1.0 1.4.
- La zona media de la cuenca, estar entre los valores 1.5 1.9.
- La zona alta de la cuenca, estar entre los valores 2.0 3.0.
MATRIZ DE VALORACION DE ATRIBUTOS
Grado de
valoracion

Valor

3.0
2.9
2.8
Muy Alto
2.7
2.6
2.5
2.4
2.3
2.2
Alto
2.1
2.0
1.9
1.8
Medio
1.7
1.6
1.5
1.4
1.3
Bajo
1.2
1.1
1.0
Fuente: Elaboracin propia

Atributos de la variable
Atributo 1
Atributo 2
Atributo

ZONA ALTA
DE LA
CUENCA

ZONA MEDIA
DE LA
CUENCA

ZONA BAJA
DE LA
CUENCA

Tabla 4.3. Tabla de valoracin de atributos adecuado por zonas


Se ha optado unir los grados de valoracin alto y muy alto debido a que el objetivo
de la tesis est orientado a evaluar con ms detalle la zona alta de la cuenca,
justamente donde se encuentra mayor variedad de cualidades o atributos.
4

Zonificacin de la Cuenca del ro Piura, pginas 7 y 8.


Sistema de Gestin de la cuenca del ro Piura
Diagnstico participativo de la cuenca del ro Piura con enfoque de gestin del riesgo.
Instituto Regional de Apoyo a la Gestin de los Recursos Hdricos IRAGER.
Proyecto Recuperacin y Prevencin ante Catstrofes Naturales - PAEN Gobierno Regional de Piura / GTZ.
http://www.ibcperu.org/doc/isis/9535.pdf
Per, 2003-2004.

31

La valoracin consiste en asignar valores numricos a cada atributo, en funcin al


nivel de potencial que refleja cada variable. En este caso se hace una aplicacin de
la teora de Lgica Difusa, ubicando puntos de interseccin, debidamente
corroborados, para tener una mayor precisin al momento de asignar valores a los
atributos.
Lgica Difusa
Lgica difusa5 surge como un intento de formalizar el conocimiento que presenta
incertidumbre, vaguedad. Aborda problemas definidos en trminos lingsticos, y
por tanto, imprecisos, donde la informacin esta expresada en trminos cualitativos.
Un conjunto difuso consiste en un conjunto de pares ordenados:

Definiciones asociadas al conjunto difuso:


- Conjunto soporte: es el conjunto de todos los valores de U para los que x > 0
- Puntos de cruce
- Funcin de pertenencia
- El mximo valor de su funcin de pertenencia
Ejemplos de conjunto clsico y conjunto difuso:
A = {x/ edad de x 25}
A = {Toms, Marcelo}

Figura 4.2. Conjunto clsico

A = {El conjunto de hombres jvenes}


A = ?

Figura 4.3. Conjunto difuso


5

Lgica Difusa, pgina 20 del archivo pdf Confiabilidad2 de la clase 19/01/2013


Curso: Confiabilidad y Anlisis de Riesgos
Prof. Manuel Antonio Ramrez
Maestra en Ingeniera Civil con Mencin en Recursos Hdricos 2011 2013 / UDEP

32

A continuacin se presenta un ejemplo de valoracin de la variable isoyetas (Tabla


4.4).
-

Primero se ordena los atributos de la variable, en este caso los valores de


precipitacin se ordenan en orden ascendente, de tal manera que las mayores
precipitaciones se den en la zona alta.

Se ubican los puntos de interseccin. Los puntos de interseccin vienen a ser: el


encuentro entre la zona baja-media y el encuentro entre la zona media-alta,
pasando de una valoracin lineal de un solo tramo (lnea azul) a una valoracin
lineal de tres tramos (lnea roja).

Se intersecta los atributos con la recta y se le asigna el grado de valoracin que


les corresponde.

Zona alta

Zona media

100 -50

200 - 100

300 - 200

400 - 300

500 - 400

600 - 500

800 - 700

900 - 800

1000 - 900

1100 - 1000

1200 - 1100

1300 - 1200

1400 - 1300

3.0

1500 - 1400

3.0

1600 - 1500

3.0

1700 - 1600

VALOR

1800 - 1700

: T2_RAN_ISO

1900 - 1800

: ISOYETA

ATRIBUTO

2000 - 1900

GRADO DE
VALORACION

MAPA TEMATICO

700 - 600

MATRIZ DE VALORACION DE ATRIBUTOS


SUBMODELO HIDROLOGICO

Zona baja

2.9
Muy Alto

2.8
2.7

2.8

2.8
2.7

2.7

2.6
2.5

2.5

2.5

2.4
2.3
Alto

2.2
2.1
2.0
1.9
1.8

Medio

2.3

2.3
2.2
2.1

2.1
2.0
1.9
1.8

1.7
1.6
1.5

1.6
1.5

1.4
1.3
Bajo

1.3

1.2
1.1
1.0

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 4.4. Ejemplo de valoracin de atributos - Isoyetas

1.1

33

Si se quiere, se puede establecer una funcin de pertenencia por zonas. Siempre y


cuando se ubiquen mayores puntos de interseccin debidamente corroborados con
antecedentes y bibliografas, con los cuales se puede obtener una ecuacin,
pudiendo ser una recta, polinomio, etc. Para este caso solo se podra obtener tres
ecuaciones.
Zona baja

Zona media

Zona alta

Zona alta

Zona media

100 -50

200 - 100

300 - 200

400 - 300

500 - 400

600 - 500

800 - 700

900 - 800

1000 - 900

1100 - 1000

1200 - 1100

1300 - 1200

1400 - 1300

3.0

1500 - 1400

3.0

1600 - 1500

3.0

1700 - 1600

VALOR

1800 - 1700

: T2_RAN_ISO

1900 - 1800

: ISOYETA

ATRIBUTO

2000 - 1900

GRADO DE
VALORACION

MAPA TEMATICO

700 - 600

MATRIZ DE VALORACION DE ATRIBUTOS


SUBMODELO HIDROLOGICO

Zona baja

2.9
Muy Alto

2.8

2.8

2.7

2.8
2.7

2.7

2.6
2.5

2.5

2.5

2.4
2.3
Alto

2.3

2.2

2.3
2.2

2.1

2.1

2.0

2.1
2.0

1.9

1.9

1.8
Medio

1.8

1.7
1.6

1.6

1.5

1.5

1.4
1.3
Bajo

1.3

1.2
1.1

1.1

1.0

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 4.5. Funcin de pertenencia por zonas

34

A continuacin se presentan las tablas de valoracin de las variables: temperatura,


precipitacin, altitud, fisiografa, cobertura vegetal, suelo, uso del suelo,
geomorfologa, geologa, hidrogeologa, hidrografa, sistemas ecolgicos y
potencialidades socioeconmicas, siguiendo el siguiente procedimiento:
a. Temperatura
Las temperaturas6 en la cuenca del ro Piura, fluctan entre 10 y 27.
- Zona baja: entre los 24C y 27C.
- Zona media: entre 21C y 24C.
- Zona alta: entre 10C y 21C.

zona alta
2.9
Muy Alto

26 - 27

25 - 26

24 - 25

23 - 24

zona media

zona baja

2.9

2.8

2.8

2.7

2.7

2.6

2.6

2.5

2.5

2.4

2.4

2.3
Alto

22 - 23

20 - 21

19 - 20

18 - 19

17 - 18

16 - 17

15 - 16

3.0

14 - 15

3.0

13 - 14

: T1_RANGO_T

12 - 13

ATRIBUTO
VALOR

11 - 12

: ISOTERMA

10 - 11

GRADO DE
VALORACION

MAPA TEMATICO

21 - 22

TABLA 4.6 MATRIZ DE VALORACION DE ATRIBUTOS


SUBMODELO HIDROLOGICO

2.3

2.2

2.2

2.1

2.1

2.0

2.0

1.9

1.9

1.8
Medio

1.7

1.7

1.6
1.5

1.5

1.4

1.4

1.3
Bajo

1.2

1.2

1.1
1.0

1.0

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 4.6. Matriz de valoracin de atributos - Isotermas

T1_Isotermas
Extrado de la Base de datos: Gdb_GRP_ZEE.gdb disponible en la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Piura

35

b. Precipitacin
El rgimen de lluvias7 en la cuenca del ro Piura es como sigue:
- Zona baja: entre 50 mm y 200 mm.
- Zona media: entre 200 mm y 600 mm.
- Zona alta: entre 600 mm y 2,000 mm.

Zona alta

Zona media

100 -50

200 - 100

300 - 200

400 - 300

500 - 400

600 - 500

800 - 700

900 - 800

1000 - 900

1100 - 1000

1200 - 1100

1300 - 1200

3.0

1400 - 1300

3.0

1500 - 1400

3.0

1600 - 1500

VALOR

1700 - 1600

: T2_RAN_ISO

1800 - 1700

ATRIBUTO

1900 - 1800

: ISOYETA

2000 - 1900

GRADO DE
VALORACION

MAPA TEMATICO

700 - 600

TABLA 4.7 MATRIZ DE VALORACION DE ATRIBUTOS


SUBMODELO HIDROLOGICO

Zona baja

2.9
Muy Alto

2.8

2.8

2.7

2.8
2.7

2.7

2.6
2.5

2.5

2.5

2.4
2.3
Alto

2.3

2.2

2.3
2.2

2.1

2.1

2.0

2.0

1.9

1.9

1.8
Medio

2.1

1.8

1.7
1.6

1.6

1.5

1.5

1.4
1.3
Bajo

1.3

1.2
1.1

1.1

1.0

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 4.7. Matriz de valoracin de atributos - Isoyetas

T2_Isoyetas
Extrado de la Base de datos: Gdb_GRP_ZEE.gdb disponible en la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Piura

36

c. Altitud
La cuenca del ro Piura tiene pisos altitudinales que van desde el nivel del mar hasta
por encima de los 3000 m.s.n.m.8
- Zona baja: de 0 a 50 m.s.n.m.
- Zona media: de 50 a 350 m.s.n.m.
- Zona alta: de 350 y 3700 m.s.n.m.
TABLA 4.8 MATRIZ DE VALORACION DE ATRIBUTOS
SUBMODELO HIDROLOGICO

GRADO DE
VALORACION

MAPA TEMATICO

: ALTITUD

ATRIBUTO

: T3_ELEVACI

VALOR
> 3000

3000 - 2000

2000 - 1000

1000 - 500

500 - 350

Zona alta
3.0

350 - 50

50 - 0

Zona media

Zona baja

3.0

2.9
Muy Alto

2.8
2.7

2.7

2.6
2.5

2.5

2.4
2.3
Alto

2.3

2.2
2.1

2.1

2.0
1.9
1.8
Medio

1.7

1.7

1.6
1.5
1.4
1.3
Bajo

1.2

1.2

1.1
1.0

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 4.8. Matriz de valoracin de atributos Altitud

T3_Altitudes_IGN
Extrado de la Base de datos: Gdb_GRP_ZEE.gdb disponible en la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Piura

37

d. Fisiografa

La cuenca est determinada por las siguientes reas fisiogrficas9:

Zona baja
o Planicie
o Otras capas: cuerpo de agua, marino costero, casco urbano.

Zona media
o Colinas costeras
o Montaas costeras

Zona alta
o Montaas andinas
TABLA 4.9 MATRIZ DE VALORACION DE ATRIBUTOS
SUBMODELO HIDROLOGICO

GRADO DE
VALORACION

MAPA TEMATICO

: FISIOGRAFIA

ATRIBUTO

: T7_CLASIF_

VALOR

Montaas
andinas

Montaas
costeras

Zona alta

Colinas
costeras

Zona media

Planicie
C_Agua
C_Urb
Marino costero
Zona baja

3.0
2.9
Muy Alto

2.8
2.7
2.6
2.5

2.5

2.4
2.3
Alto

2.2
2.1
2.0
1.9
1.8

Medio

1.8

1.7
1.6

1.6

1.5
1.4
1.3
Bajo

1.2

1.2

1.1
1.0

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 4.9. Matriz de valoracin de atributos Fisiografa

T7_Fisiografia
Extrado de la Base de datos: Gdb_GRP_ZEE.gdb disponible en la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Piura

38

e. Cobertura vegetal
En la cuenca del ro Piura se puede diferenciar las siguientes coberturas vegetales10:
-

Zona baja
o Matorral seco
o Humedal
o Manglar
o Otras capas: sin vegetacin, estructura, casco urbano, cuerpo de agua.

Zona media
o Bosque seco
o Agricultura

Zona alta
o Pramo
o Bofedal
o Bosque hmedo
o Matorral hmedo
o Pastos
o Matorral sub hmedo
o Agroforestera
TABLA 4.10 MATRIZ DE VALORACION DE ATRIBUTOS
SUBMODELO HIDROLOGICO

GRADO DE
VALORACION

MAPA TEMATICO

: COBERTURA VEGETAL

ATRIBUTO

: T4_CLASIF_

VALOR
Paramo

Bofedal

Bosque
hmedo

Matorral
hmedo

Pastos

Matorral Agroforeste
sub hmedo
ria

Zona alta
3.0

Bosque
seco

Agricultura

Matorral
seco

Humedal

Zona media

Manglar

Sin
vegetacin
Estructura
C_Urb
cuerpo de
agua

Zona baja

3.0

2.9
Muy Alto

2.8

2.8

2.7

2.7

2.6
2.5

2.5

2.4
2.3
Alto

2.3

2.2

2.2

2.1
2.0

2.0

1.9
1.8
Medio

1.8

1.7
1.6

1.6

1.5
1.4

1.4

1.3
Bajo

1.3

1.2
1.1

1.1

1.0

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 4.10. Matriz de valoracin de atributos Cobertura vegetal

10

T4_Cobertura_Vegetal2
Base de datos: Gdb_GRP_ZEE.gdb
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Piura

1.0

39

f. Suelo
Los suelos11 identificados en la cuenca del ro Piura son:
-

Zona baja
o Arenosol
o Yermosol
o Solonchaks
o Otras capas: reservorio, ro, centro poblado, laguna, manglar.

Zona media
o Regosol
o Fluvisol
o Leptosol

Zona alta
o Cambisol
o Luvisol

TABLA 4.11 MATRIZ DE VALORACION DE ATRIBUTOS


SUBMODELO HIDROLOGICO

GRADO DE
VALORACION

VALOR

MAPA TEMATICO

: SUELO

ATRIBUTO

: UNIDAD

Cambisol

Luvisol

Regosol

Zona alta

Fluvisol

Leptosol

Yermosol

Arenosol

Zona media

Solonchaks

Otros

Zona baja

3.0
2.9
Muy Alto

2.8

2.8

2.7
2.6
2.5
2.4
2.3

Alto

2.2

2.2

2.1
2.0
1.9

1.9

1.8
Medio

1.7

1.7

1.6
1.5

1.5

1.4

1.4

1.3
Bajo

1.3

1.2
1.1

1.1

1.0

1.0

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 4.11. Matriz de valoracin de atributos Suelo

11

T59_Suelo
Extrado de la Base de datos: Gdb_GRP_ZEE.gdb disponible en la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Piura

40

g. Uso del suelo


En la cuenca del ro Piura se puede diferenciar los siguientes usos de suelo12:

12

Zona baja
o Espacios con vegetacin escasas
o Sin uso
o Otras capas: aguas continentales, zonas urbanas, zonas hmedo
continentales y zonas urbanas e industriales.

Zona media
o Pecuario extensivo Bosques naturales
o Agricultura temporal
o Agricultura intensiva

Zona alta
o Vegetacin arbustiva y/o herbceas naturales
o Pecuario extensivo - agricultura temporal fraccionado - espacios con
vegetacin escasa
o Pecuario extensivo - espacios con vegetacin escasa
o Pecuario extensivo
o Agricultura temporal fraccionado - espacios con vegetacin escasa
o Agricultura temporal fraccionado - vegetacin arbustiva y/o herbceas
naturales
o Sistemas agroforestales
o Sistemas silvopecuario
o Pecuario extensivo - vegetacin arbustiva y/o herbceas naturales
o Pecuario extensivo - agricultura semi intensiva
o Pecuario extensivo - agricultura temporal fraccionado
o Pecuario extensivo - agricultura semi intensiva - vegetacin arbustiva
y/o herbceas naturales
o Pecuario extensivo - agricultura temporal fraccionado - vegetacin
arbustiva y/o herbceas naturales
o Agricultura semi intensiva - pecuario extensivo
o Agricultura semi intensiva - sistemas agroforestales - sistema
silvopecuario
o Agricultura temporal fraccionado - pecuario extensivo
o Bosque natural

T8_Uso_Actual
Extrado de la Base de datos: Gdb_GRP_ZEE.gdb disponible en la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Piura

41

TABLA 4.12 MATRIZ DE VALORACION DE ATRIBUTOS


SUBMODELO HIDROLOGICO
MAPA TEMATICO

: USO DEL SUELO

ATRIBUTO

GRADO DE
VALORACION

VALOR

Vegetacin
arbustiva y/o
herbceas
naturales

: T8_UA_OT_C
Pecuario
extensivo
agricultura
temporal
fraccionado
espacios con
vegetacin
escasa

Pecuario
extensivo
espacios con
vegetacin
escasa

2.9

2.9

Pecuario
extensivo

Agricultura
temporal
fraccionado
espacios con
vegetacin
escasa

Agricultura
temporal
fraccionado
vegetacin
arbustiva y/o
herbceas
naturales

Sistemas
agroforestales

Sistemas
silvopecuario

Pecuario
extensivo
vegetacin
arbustiva y/o
herbceas
naturales

Pecuario
extensivo
agricultura
semi intensiva

Pecuario
extensivo
agricultura
temporal
fraccionado

Pecuario
extensivo
agricultura
semi intensiva
vegetacin
arbustiva y/o
herbceas
naturales

Pecuario
extensivo
agricultura
temporal
fraccionado
vegetacin
arbustiva y/o
herbceas
naturales

Agricultura
semi intensiva
pecuario
extensivo

Agricultura
semi intensiva
sistemas
agroforestales
sistema
sivopecuario

Agricultura
temporal
fraccionado
pecuario
extensivo

Bosque natural

Pecuario
extensivo
bosques
naturales

Zona alta
3.0
2.9
Muy Alto

Agricultura
intensiva

Espacios con
vegetacin
escasa

Sin uso

Aguas
continentales
Zonas urbanas
Zonas hmedo
continentales
Zonas urbanas
e industriales

Zona baja

Zona media

3.0

2.8
2.7
2.6
2.5
2.4
2.3

Alto

Agricultura
temporal

2.2
2.1
2.0

2.8
2.7

2.7
2.6
2.5

2.5
2.4
2.3

2.3
2.2
2.1

2.1
2.0

2.0

1.9

1.9

1.8
Medio

1.7

1.7

1.6
1.5

1.5

1.4

1.4

1.3
Bajo

1.2

1.2

1.1
1.0

1.0

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 4.12. Matriz de valoracin de atributos Uso del suelo

42

h. Geomorfologa
Morfolgicamente, la cuenca del ro Piura presenta tres grandes unidades13:
-

Zona baja
o Otras capas: centro poblado, lagunas, manglar, reservorio, ro.

Zona media
o Llanuras y depresiones costaneras
o Cordillera de la costa

Zona alta
o Cordillera occidental
TABLA 4.13 MATRIZ DE VALORACION DE ATRIBUTOS
SUBMODELO HIDROLOGICO

GRADO DE
VALORACION

VALOR

MAPA TEMATICO

: GEOMORFOLOGIA

ATRIBUTO

: GRAN_UNIDA

Cordillera
occidental

Llanuras y
depresiones
costaneras

Cordillera
de la costa

Zona alta

Zona media

Centro poblado
Lagunas
Manglar
Reservorio
Rio
Zona baja

3.0
2.9
Muy Alto

2.8
2.7
2.6
2.5

2.5

2.4
2.3
Alto

2.2
2.1
2.0
1.9
1.8

Medio

1.8

1.7
1.6

1.6

1.5
1.4
1.3
Bajo

1.2

1.2

1.1
1.0

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 4.13. Matriz de valoracin de atributos Geomorfologa

13

T52_Geomorfologia
Extrado de la Base de datos: Gdb_GRP_ZEE.gdb disponible en la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Piura

43

i. Geologa
En la cuenca del ro Piura, se han identificado las siguientes unidades
litoestratigrficas14:
- Zona baja
o Depsitos mixtos lacustres
o Deposito antiguos aluviales
o Formacin zapallal superior
o Formacin tablazo lobitos
o Otras capas: laguna, aguas continentales, reservorio, zonas urbanas,
zonas urbanas e industriales.
- Zona media
o Diorita mallingas
o Deposito fluvial
o Volcnico la bocana
o Volcnico ereo
o Granodiorita Lomas
o Depsitos aluviales recientes
o Formacin yapatera
o Formacin tambo grande
o Deposito fluvial
o Gabro
o Granito
o Formacin La Mesa
o Granito querobamaba
o Paleozoico inferior filitas y cuarcitas bajo metamorfismo
o Indiviso
o Formacin Chim
o Depsitos elicos
o Formacin Miramar
- Zona alta
o Volcnico Porculla
o Tonalita altamisa
o Tonalita diorita Pamparum
o Grupo San Pedro
o Volcnico Llama
o Cretacio - Terciario, tonalita
o Formacin la leche
o Granitoides indiferenciad
o Grupo salas
o Grupo Goyllarisquizga Limolitas, lutitas gris verdosas, areniscas
cuarzosas blanquesinas, lentes.
o Formacin savila
o Formacin chignia
o Complejo Olmos
o Granito paltashaco
14

T50_Geologia
Extrado de la Base de datos: Gdb_GRP_ZEE.gdb disponible en la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Piura

44

o Volcnico lancones
o Formacin ro seco

TABLA 4.11 MATRIZ DE VALORACION DE ATRIBUTOS (MINAM)


SUBMODELO HIDROLOGICO
MAPA TEMATICO

: GEOLOGIA

ATRIBUTO

GRADO DE
VALORACION

VALOR

: UNI_LITO

Volcnico
Porculla

Tonalita
altamisa

3.0

3.0

Tonalita
diorita
Pamparum

Grupo san
pedro

Volcnico
Llama

2.8

2.8

Cretacio Terciario,
tonalita

Formacin la
leche

Granitoides
indiferenciad

Grupo salas

Grupo
Goyllarisquizg
a Limolitas,
lutitas gris
verdosas,
areniscas
cuarzosas
blanquesinas,
lentes

Formacin
savila

Formacin
chignia

Complejo
Olmos

Granito
paltashaco

Volcnico
lancones

Formacin rio
seco

Diorita
mallingas

Deposito
fluvial

Volcnico la
Granodiorita
Volcnico ereo
bocana
Lomas

Depsitos
aluviales
recientes

Formacin
yapatera

Formacin
tambo grande

Deposito
fluvial

Zona alta
3.0
2.9
Muy Alto

2.8
2.7
2.5
2.4
2.3
2.2
2.1
2.0
1.9
1.8

Medio

Granito

Paleozoico
inferior filitas
y cuarcitas
bajo
metamorfismo

Indiviso

Formacin
Chim

Depsitos
elicos

Formacin
miramar

Depsitos
mixtos
lacustres

Deposito
antiguos
aluviales

Zona media

Formacin
zapallal
superior

Formacin
tablazo
lobitos

Laguna
Aguas
continentales
Reservorio
Zonas urbanas
Zonas urbanas
e industriales
Laguna

Zona baja

1.7

2.7
2.6
2.5

2.5
2.4
2.3

2.3
2.2
2.1
2.0

2.0
1.9

1.9

1.9

1.9
1.8

1.8

1.8
1.7

1.7

1.7

1.6

1.7
1.6

1.5

1.6

1.6
1.5

1.4

1.5

1.5

1.5
1.4

1.3
Bajo

Formacin La
Granito
Mesa
querobamaba

2.9

2.6

Alto

Gabro

1.3

1.2

1.2

1.1

1.1

1.0

1.0

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 4.14. Matriz de valoracin de atributos Geologa

45

j. Hidrogeologa
Se han diferenciado cuatro grandes grupos de rocas por sus caractersticas
litolgicas y su importancia para almacenar y ceder el recurso hdrico
subterrneo. Las unidades litolgicas consideradas son las siguientes15:
- Zona media y baja
o Unidades litolgicas permeables por porosidad intergranular
(Primaria).
o Otros.
- Zona alta
o Unidades litolgicas permeables por fracturacin, fisuracin y/o
diaclasamiento (Secundaria)
o Unidades litolgicas permeables por porosidad intergranular y por
fracturacin, fisuracin y/o diaclasamiento (Mixta)
o Unidades litolgicas impermeables
TABLA 4.15 MATRIZ DE VALORACION DE ATRIBUTOS
SUBMODELO HIDROLOGICO

GRADO DE
VALORACION

VALOR

MAPA TEMATICO

: HIDROGEOLOGIA

ATRIBUTO

: HIDROGEO_2

Unidades
litolgicas
permeables por
porosidad
intergranular y por
fracturacin,
fisuracin y/o
diaclasamiento
(Mixta)

Unidades
litolgicas
permeables por
fracturacin,
fisuracin y/o
diaclasamiento
(Secundaria)

Unidades
litolgicas
impermeables

Zona alta
3.0

Unidades
litolgicas
permeables por
porosidad
intergranular
(Primaria)

Otros

Zona media

Zona baja

3.0

2.9
Muy Alto

2.8
2.7
2.6
2.5

2.5

2.4
2.3
Alto

2.2
2.1
2.0

2.0

1.9
1.8
Medio

1.7

1.7

1.6
1.5
1.4
1.3
Bajo

1.2

1.2

1.1
1.0

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 4.15. Matriz de valoracin de atributos Hidrogeologa


k. Hidrografa
En hidrografa16, se considera la red hidrogrfica de la cuenca del ro Piura,
conformado por el ro principal, ros secundarios, quebradas naturales,
quebradas intermitentes, quebradas secas, y vegas.
15

T53_Hidrogeologia
Extrado de la Base de datos: Gdb_GRP_ZEE.gdb disponible en la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Piura
16

T10_RedHidrografica
Extrado de la Base de datos: Gdb_GRP_ZEE.gdb disponible en la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Piura

46

l. Sistemas ecolgicos
La variable de sistemas ecolgicos, ya ha sido evaluada anteriormente en el
submodelo de Valor Bioecolgico17 en el proceso de ZEE - Piura.
Los sistemas ecolgicos, son resultado del cruce de las capas de fisiografa y
zonas de vida (Figura 4.4).

Isotermas

Isoyetas

Climtico

Altitudes

Pisos ecolgicos

Cobertura vegetal

Zonas de vida

Fisiografa

SISTEMAS ECOLOGICOS

Figura 4.4. Sistemas ecolgicos


En la cuenca del ro Piura se ha reconocido los siguientes sistemas ecolgicos18:
- Zona baja
o Sistema ecolgico de desierto
o Sistema ecolgico del matorral y bosque seco marino costero
o Sistema ecolgico de humedales
- Zona media
o Sistema ecolgico del bosque y matorral seco de montaas costeras
o Sistema ecolgico del bosque y matorral seco de colinas costeras
o Sistema ecolgico del bosque seco de planicie
- Zona alta
o Sistema ecolgico del paramo
o Sistema ecolgico de bofedales
o Sistema ecolgico del bosque hmedo
o Sistema ecolgico del matorral hmedo de montaas andinas
o Sistema ecolgico del bosque y matorral seco de montaas andinas
17

Memoria Final, Pgina 78.


Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) de la Regin Piura
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente - Gobierno Regional de Piura
http://www.regionpiura.gob.pe/documentos/memoriafinalzee.pdf
18

SMI4_Sistemas_Ecologicos
Submodelo_1_Valor_Bioecolgico
Extrado de la Base de datos: Gdb_GRP_ZEE.gdb disponible en la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Piura

47

TABLA 4.16 MATRIZ DE VALORACION DE ATRIBUTOS


SUBMODELO ECOLOGICO
MAPA TEMATICO

: SISTEMAS ECOLOGICOS

ATRIBUTO
GRADO DE
VALORACION

VALOR

Sistema
ecolgico del
paramo

3.0

3.0

: SMI4_SISTEMAS_ECOLOGICOS

Sistema
ecolgico de
bofedales

Sistema
ecolgico del
bosque
hmedo

Sistema
ecolgico del
matorral
hmedo de
montaas
andinas

Sistema
Sistema
Sistema
ecolgico del ecolgico del ecolgico del
bosque y
bosque y
bosque y
matorral seco matorral seco matorral seco
de montaas de montaas
de colinas
andinas
costeras
costeras

Zona alta

Sistema
ecolgico del
bosque seco
de planicie

Sistema
ecolgico de
desierto

Zona media

Sistema
ecolgico del
matorral y
bosque seco
marino
costero

Sistema
ecolgico de
humedales

Zona alta

2.9
2.8

Muy Alto

2.8

2.7
2.6

2.6

2.5
2.4
2.3
Alto

2.4

2.2
2.1

2.2

2.0
1.9

1.9

1.8
Medio

1.7

1.7

1.6
1.5

1.5

1.4

1.4

1.3
Bajo

1.2

1.2

1.1
1.0

Fuente: Elaboracin propia

1.0

Tabla 4.16. Matriz de valoracin de atributos Sistemas ecolgicos


m. Cobertura vegetal Ambiental
Aqu se considera los servicios ambientales de la variable cobertura vegetal19:

19

Zona baja
o Otras capas: sin vegetacin, estructura, casco urbano, cuerpo de agua.

Zona media
o Agricultura

Zona alta
o Pramo
o Pastos
o Bofedal
o Bosque hmedo
o Matorral hmedo
o Matorral sub hmedo
o Bosque seco
o Matorral seco
o Agroforestera
o Manglar
o Humedal

T4_Cobertura_Vejetal2
Extrado de la Base de datos: Gdb_GRP_ZEE.gdb disponible en la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Piura

48

TABLA 4.17 MATRIZ DE VALORACION DE ATRIBUTOS


SUBMODELO AMBIENTAL

GRADO DE
VALORACION

MAPA TEMATICO

: COBERTURA VEGETAL

ATRIBUTO

: T4_CLASIF_

VALOR
Paramo

Pastos

Bofedal

Bosque
hmedo

Matorral
hmedo

Matorral
sub hmedo

Bosque
seco

Matorral
seco

Agroforeste
ria

Manglar

Humedal

Zona alta
3.0
2.9
Muy Alto

3.0
2.9

2.8
2.7
2.6
2.5
2.4

2.8
2.7
2.6
2.5
2.4

2.3
Alto

Sin
vegetacin/
Estructura/
Casco
Agricultura
urbano/
cuerpo de
agua
Zona media Zona baja

2.2
2.1
2.0

2.3
2.2
2.1
2.0

1.9
1.8
Medio

1.7

1.7

1.6
1.5
1.4
1.3
Bajo

1.2

1.2

1.1
1.0

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 4.17. Matriz de valoracin de atributos Servicios ambientales de la


cobertura vegetal
n. Submodelo de potencialidades socioeconmicas
Como el submodelo de Potencialidades20 Socioeconmicas ya ha sido
desarrollado anteriormente en el proceso de ZEE Piura. Analiza cuatro
capitales socioeconmicos: capital natural, capital financiero, capital de
infraestructura econmica, y capital social y cultural.
De las 15,071 unidades identificadas en el departamento de Piura, 859 unidades
tienen el grado de valoracin muy alto, 3 329 tienen el grado de valoracin alto,
2 871 tienen grado de valoracin medio y 8 012 el grado de de valoracin
bajo21.
Se tomara los resultados de este submodelo tal cual se ha obtenido en dicho
estudio, pero solo para la cuenca del ro Piura.
- Muy alto : 1.0 1.4
- Alto
: 1.5 1.9
- Medio
: 2.0 2.4
- Bajo
: 2.5 3.0
20

Memoria Final, Pgina 126.


Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) de la Regin Piura
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente - Gobierno Regional de Piura
http://www.regionpiura.gob.pe/documentos/memoriafinalzee.pdf
21

Submodelo de potencialidades socioeconmicas ZEE Piura


Submodelo_2_Pot_Socioeconomicas
Extrado de la Base de datos: Gdb_GRP_ZEE.gdb disponible en la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Piura

49

Recurso suelo y pastos naturales


Recursos tursticos naturales
Recurso minero
Capital Natural

Recurso energticos
Recurso pesquero
Potencial acucola

Capital Financiero

Infraestructura financiera

Infraestructura vial

Potencialidades
Socioeconmicas

Infraestructura portuaria y aeroportuaria


Infraestructura de telecomunicaciones

Capital de
Infraestructura

Infraestructura productiva
Infraestructura turismo

Infraestructura elctrica

ndice de desarrollo humano

Elementos culturales
Capital Social y Cultural

Asociatividad
Educacin superior

Servicios

Figura 4.5. Esquema conceptual del submodelo potencialidades socioeconmicas

TABLA 4.18 MATRIZ DE VALORACION DE ATRIBUTOS


SUBMODELO SOCIOECONOMICO
GRADO DE
VALORACION

VALOR

: SM SOCIOECONOMICO

MAPA TEMATICO

: SM2_CLASIF_ZEE

ATRIBUTO
859 Unidades

3,329 Unidades

2,871 Unidades

8,012 Unidades

3.0
2.9
Muy Alto

2.8
2.7

2.5 - 3.0

2.6
2.5
2.4
2.3
Alto

2.2

2.0 - 2.4

2.1
2.0
1.9
1.8
Medio

1.7

1.5 - 1.9

1.6
1.5
1.4
1.3
Bajo

1.2

1.0 - 1.4

1.1
1.0

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 4.18. Matriz de valoracin de atributos Potencial socioeconmico

50

4.2.2. Criterios para la ponderacin


Debido a la complejidad del sistema, ha sido necesario realizar el mtodo
DELPHI. Se ha elaborado un cuestionario (Anexo B) que fue contestado por 04
expertos22, manteniendo su anonimato, as como la mayor incomunicacin
posible entre ellos. Una vez recibida las respuestas, se hizo un anlisis
estadstico de dicha informacin (Ver Anexo B).
Mtodo DELPHI
Se trata de una metodologa de investigacin disciplinaria para la realizacin de
pronsticos y predicciones23. Su objetivo es la consecucin de un consenso
basada en la discusin entre expertos. Es un proceso repetitivo. Su
funcionamiento se basa en la elaboracin de un cuestionario que ha de ser
contestado por expertos. Una vez recibida la informacin, se vuelve a realizar
otro cuestionario basado en el anterior para ser contestado de nuevo. Finalmente
se elaboran conclusiones a partir del tratamiento estadstico de los datos
obtenidos en las respuestas.

1ra Ronda
Evaluacion /Comparacion

Acuerdo

SI

Solucion

NO
2ra Ronda
Evaluacion /Comparacion

SI

Acuerdo
NO
3ra Ronda
Evaluacion /Comparacion

Figura 4.6. Esquema del mtodo DELPHI.

22

Se ha elegido 04 expertos como una primera aproximacin. Los resultados de este primer proceso pasar a ser
evaluado en un Taller.

23

Razonamiento aproximado - Mtodo DELPHI, pgina 17 del archivo pdf Confiabilidad2 de la clase 19/01/2013
Curso: Confiabilidad y Anlisis de Riesgos
Prof. Manuel Antonio Ramrez
Maestra en Ingeniera Civil con Mencin en Recursos Hdricos 2011 2013 / UDEP

51

Fases del Mtodo Delphi24:


-

Fase 1: Formulacin del problema.


Fase 2: Eleccin de expertos.
Fase 3: Elaboracin y lanzamiento de los cuestionarios.
Fase 4: Desarrollo prctico y explotacin de resultados.

Caractersticas del Mtodo Delphi:


-

Anonimato: no debe existir contacto entre los participantes, pero el gestor de


la encuesta s puede identificar a cada participante y sus respuestas.
Iteracin: se pueden manejar tantas rondas como sean necesarias.
Retroalimentacin controlada: los resultados totales de la ronda previa no
son entregados a los participantes, slo una parte seleccionada de la
informacin circula.
Resultados estadsticos: la respuesta del grupo puede ser presentada
estadsticamente (promedios y grado de dispersin).

Caractersticas25 de los expertos:


-

24
25

Haberse enfrentado a situaciones similares.


Tener habilidad de extrapolar observaciones de eventos pasados a
situaciones que difieren de las observadas.
Conocer la dinmica del problema y comprender el comportamiento de las
principales variables y su interrelacin.
Estar en capacidad de identificar las presiones que implica la decisin.
Tener una responsabilidad tica

Extrado de la pagina web: http://www.prospectiva.eu/zaharra/03_Delphi_ESTE.pdf

Razonamiento Aproximado, pgina 16 del archivo pdf Confiabilidad2 de la clase 19/01/2013


Curso: Confiabilidad y Anlisis de Riesgos
Prof. Manuel Antonio Ramrez
Maestra en Ingeniera Civil con Mencin en Recursos Hdricos 2011 2013 / UDEP

52

A continuacin se presenta las respuestas de los expertos y el procedimiento


respectivo del anlisis estadstico realizado:
Experto A
Asesor IRAGER
Junta de Usuarios del Alto Piura
Submodelo hidrolgico
Submodelo ecolgico
Submodelo ambiental
Submodelo socioeconmico

35%
25%
20%
20%

Experto B
Asesor IRAGER
Proyecto de Modernizacin de la Gestin de los Recursos Hdricos
Submodelo hidrolgico
25%
Submodelo ecolgico
25%
Submodelo ambiental
25%
Submodelo socioeconmico
25%

Experto C
Asociado IRAGER
Universidad Nacional de Piura
Submodelo hidrolgico
Submodelo ecolgico
Submodelo ambiental
Submodelo socioeconmico

35%
25%
20%
20%

Experto D
Universidad de Piura
Submodelo hidrolgico
Submodelo ecolgico
Submodelo ambiental
Submodelo socioeconmico

40%
30%
20%
10%

Primero se estableci rangos mximos y mnimos a las respuestas de los


expertos ( 5).

EXPERTO

SUBMODELO
HIDROLOGICO

SUBMODELO
ECOLOGICO

SUBMODELO
AMBIENTAL

SUBMODELO
SOCIOECONOMICO

VALOR
MIN

VALOR
MED

VALOR
MAX

VALOR
MIN

VALOR
MED

VALOR
MAX

VALOR
MIN

VALOR
MED

VALOR
MAX

VALOR
MIN

VALOR
MED

VALOR
MAX

30

35

40

20

25

30

15

20

25

15

20

25

20

25

30

20

25

30

20

25

30

20

25

30

30

35

40

20

25

30

15

20

25

15

20

25

35

40

45

25

30

35

15

20

25

10

15

Se calculo el Valor esperado (E) con la siguiente frmula:

53

EXPERTO

SUBMODELO
HIDROLOGICO

SUBMODELO
ECOLOGICO

SUBMODELO
AMBIENTAL

SUBMODELO
SOCIOECONOMICO

35

25

20

20

25

25

25

25

35

25

20

20

40

30

20

10

Se calculo la varianza (E) con la siguiente frmula:

EXPERTO

SUBMODELO
HIDROLOGICO

SUBMODELO
ECOLOGICO

SUBMODELO
AMBIENTAL

SUBMODELO
SOCIOECONOMICO

2
4.17

2
4.17

2
4.17

2
4.17

4.17

4.17

4.17

4.17

4.17

4.17

4.17

4.17

4.17

4.17

4.17

4.17

Despus de haber realizado este clculo para todas las celdas, se calcula el
Valor medio
de las evaluaciones:

Se calcula la Desviacin Estndar

El rango se obtiene del cuadro de valor esperado:

EXPERTO

de las evaluaciones:

SUBMODELO
HIDROLOGICO

SUBMODELO
ECOLOGICO

SUBMODELO
AMBIENTAL

SUBMODELO
SOCIOECONOMICO

35

25

20

20

25

25

25

25

35

25

20

20

40

30

20

10

54

El cuadro resultado del anlisis estadstico es:


VALOR MEDIO DE LAS EVALUACIONES P

DESVIACION ESTANDAR 2p

RANGO

HIDROLOGICO

33.75

4.17

[ 25, 40 ]

ECOLOGICO

26.25

4.17

[ 25, 30 ]

AMBIENTAL

21.25

4.17

[ 20, 25 ]

SOCIOECONOMICO

18.75

4.17

[ 10, 25 ]

SUBMODELO

El resultado de este proceso fue presentado en el taller: Validacin de los


criterios para la delimitacin de las cabeceras de cuenca en la que participaron
ms de 15 personas, principales actores vinculados con el tema de Recursos
Hdricos del departamento de Piura (Ver tem 4.4.). El cual fue aprobado.
Finalmente los resultados son:
o
o
o
o

Submodelo hidrolgico
Submodelo ecolgico
Submodelo ambiental
Submodelo socioeconmico

33.75
26.25
21.25
18.75

34%
26%
21%
19%

Submodelo
hidrolgico

33.75 %

34 %

Submodelo
ecolgico

26.25 %

26 %

Submodelo
ambiental

21.25 %

21 %

Submodelo
socioeconmico

18.75 %

19 %

Modelo
Cabeceras de
cuenca

Figura 4.7. Ponderacin de submodelos.

55

4.3.

Criterios para el modelamiento26


Se procede a la integracin de mapas con el programa ArcGIS, teniendo en
cuenta el esquema conceptual, la valoracin y ponderacin descritos
anteriormente.
Como resultado de la 1ra. integracin se tiene los mapas de los submodelos
hidrolgico, ecolgico, ambiental y socioeconmico.
En la 2da. integracin se obtiene el producto final, el mapa de cabeceras de
cuenca.
A continuacin se presentan los resultados de la manipulacin interactiva de los
mapas:

4.3.1. Primera integracin


a. Submodelo hidrolgico
Se realiza la integracin de las variables: temperatura, precipitacin, altitud,
fisiografa, cobertura vegetal, suelo, uso del suelo, geomorfologa, geologa,
hidrogeologa e hidrografa.

Temperatura

Altitud
26

Precipitacin

Fisiografa

6.1. Integracin de Submodelos, pgina 33.


Gua Tcnica
Elaborada por profesionales del MINAM en coordinacin con el Comit Consultivo Nacional de Ordenamiento
Territorial.

56

Cobertura vegetal

Uso del suelo

Geologa

Suelo

Geomorfologa

Hidrogeologa

Figura 4.8. Integracin de variables del submodelo hidrolgico

57

Figura 4.9. Mapa del submodelo hidrolgico


b. Submodelo ecolgico
Es la variable sistemas ecolgicos.

Figura 4.10. Mapa del submodelo ecolgico


c. Submodelo ambiental
Resulta de evaluar los servicios ambientales de la variable cobertura vegetal.

Figura 4.11. Mapa del submodelo ambiental

58

d. Submodelo socioeconmica
Es el submodelo de potencialidades socioeconmicas.

Figura 4.12. Mapa del submodelo socioeconmico

4.3.2. Segunda Integracin


Modelo cabeceras de cuenca
Se realiza la integracin de los submodelos hidrolgico, ecolgico, ambiental y
socioeconmico, con ponderaciones de 34%, 26%, 21% y 19% respectivamente.

Figura 4.13. Mapa de cabecera de cuenca del ro Piura

59

4.4.

Validacin de la propuesta27
Con el apoyo del Instituto Regional de Apoyo a la Gestin de los Recursos
Hdricos - IRAGER, se ha realizado un taller denominado Validacin de los
criterios para la delimitacin de las cabeceras de cuenca; con la finalidad de
poner a consulta los criterios de la tesis Delimitacin de la cabecera de cuenca
del ro Piura a los diversos actores sociales.
En el taller, se expuso los criterios propuestos, se hizo un panel de comentarios y
preguntas, se hizo un listado de conclusiones y recomendaciones, y finalmente
se hizo el acta de validacin. El acta se adjunta en el anexo C.
Con los aportes recogidos en el taller, se ha preparado la versin final de la tesis.

Foto 4.1. Exposicin de los criterios (Ing. Nelly Gutirrez H.)

Foto 4.2. Panel de comentarios y preguntas (Mgtr. Ronald Ruiz Chapilliquen /


Ing. Nelly Gutirrez H.)
27

5.3 Taller de Validacin de Submodelos, pgina 32.


Gua Tcnica
Elaborada por profesionales del MINAM en coordinacin con el Comit Consultivo Nacional de Ordenamiento
Territorial.

60

Foto 4.3. Firma del acta de validacin

Captulo 5: Resultados y confrontacin con la informacin


investigada

A continuacin, los resultados de los submodelos hidrolgico, ecolgico, ambiental y


socioeconmico, y luego el resultado del modelo Cabecera de cuenca.
5.1.

Del submodelo hidrolgico


El mapa de submodelo hidrolgico, resulta de la integracin de las variables:
isotermas, isoyetas, altitud, fisiografa, cobertura vegetal, suelo, uso del suelo,
geomorfologa, geologa, hidrogeologa e hidrografa.
La zona hidrolgicamente ms importante, corresponde a la zona de color naranja y
rojo.
Esta zona capta el agua proveniente de las lluvias, almacena el agua en sus
diferentes formas y tiempos de duracin y descarga el agua como escurrimiento:
cumpliendo un importante rol regulador del ciclo hidrolgico, controla la cantidad y
temporalidad del flujo de agua y contribuye al mantenimiento de la conectividad
hidrolgica.

Figura 5.1. Mapa del submodelo hidrolgico

62

La zona hidrolgica ms importante, se caracteriza por:


- Temperaturas entre 10 C 21 C.
- Precipitaciones entre 600 mm 2000 mm.
- Pisos altitudinales que van desde 350 m.s.n.m. a 3700 m.s.n.m.
- Montaas andinas.
- Coberturas vegetales: pramos, bofedales, bosques hmedos, matorral hmedo,
pastos, matorral sub hmedo y agroforestera.
- Suelos de tipo cambisol y luvisol.
- Usos del suelo como:
o Vegetacin arbustiva y/o herbceas naturales.
o Pecuario extensivo - agricultura temporal fraccionado - espacios con
vegetacin escasa.
o Pecuario extensivo - espacios con vegetacin escasa.
o Pecuario extensivo.
o Agricultura temporal fraccionado - espacios con vegetacin escasa.
o Agricultura temporal fraccionado - vegetacin arbustiva y/o herbceas
naturales.
o Sistemas agroforestales.
o Sistemas silvopecuario.
o Pecuario extensivo - vegetacin arbustiva y/o herbceas naturales.
o Pecuario extensivo - agricultura semi intensiva.
o Pecuario extensivo - agricultura temporal fraccionado.
o Pecuario extensivo - agricultura semi intensiva - vegetacin arbustiva
y/o herbceas naturales.
o Pecuario extensivo - agricultura temporal fraccionado - vegetacin
arbustiva y/o herbceas naturales.
o Agricultura semi intensiva - pecuario extensivo.
o Agricultura semi intensiva - sistemas agroforestales - sistema
silvopecuario.
o Agricultura temporal fraccionado - pecuario extensivo.
o Bosque natural.
- Unidades morfolgicas de tipo cordillera occidental y cordillera de la costa.
- Unidades litoestratigrficas como:
o Volcnico Porculla.
o Tonalita altamisa.
o Tonalita diorita pamparum.
o Grupo san pedro.
o Volcnico Llama.
o Cretacio - terciario, tonalita.
o Formacin la leche.
o Granitoides indiferenciad.
o Grupo salas.
o Grupo goyllarisquizga limolitas, lutitas gris verdosas, areniscas
cuarzosas blanquesinas, lentes.
o Formacin Savila.
o Formacin Chignia.
o Complejo Olmos.
o Granito Paltashaco.
o Volcnico Lancones.

63

5.2.

o Formacin Ro Seco.
Hidrogeologa:
o Unidades litolgicas permeables por fracturacin, fisuracin y/o
diaclasamiento (Secundaria).
o Unidades litolgicas permeables por porosidad intergranular y por
fracturacin, fisuracin y/o diaclasamiento (Mixta).
o Unidades litolgicas impermeables.
La naciente de los ros secundarios y del ro principal, as como quebradas
naturales.

Del submodelo ecolgico


El mapa de submodelo ecolgico, resulta de la variable sistemas ecolgicos.
La zona ecolgicamente ms importante, corresponde a la zona de color naranja y
rojo.
Esta zona, provee diversidad de sitios y rutas a lo largo de las cuales se llevan a
cabo interacciones entre las caractersticas de calidad fsica y qumica del agua.
Provee sitio para vivir o hbitat para la flora y fauna constituida por los elementos
biolgicos (con vida) del ecosistema y tienen interacciones entre las caractersticas
fsicas y biolgicas del agua.

Figura 5.2. Mapa del submodelo ecolgico


La zona ecolgica ms importante, se caracteriza por presentar:
- Sistema ecolgico del Pramo.
- Sistema ecolgico de bofedales.
- Sistema ecolgico del bosque hmedo.
- Sistema ecolgico del matorral hmedo de montaas andinas.
- Sistema ecolgico del bosque y matorral seco de montaas andinas.
A estos ecosistemas estn asociados aguas superficiales con valores de distorsin
bajos y cercanos a los valores normalmente asociados con el tipo de agua
superficial en condiciones inalteradas.

64

5.3.

Del submodelo ambiental


El mapa de submodelo ambiental, resulta de evaluar los servicios ambientales de la
variable cobertura vegetal.
La zona ambientalmente ms importante, corresponde a la zona de color naranja y
rojo.
Esta zona, tiene una importante extensin de cobertura vegetal, que absorbe dixido
de carbono, lo cual contribuye a la reduccin del efecto invernadero. Contiene el
material hereditario que los seres vivos transmiten de una generacin a otra.
Conserva la biodiversidad. Mantiene la pureza y la variedad de los suelos.

Figura 5.3. Mapa del submodelo ambiental

La zona ambiental ms importante, se caracteriza por:


- Paramo
- Pastos
- Bofedal
- Bosque hmedo
- Matorral hmedo
- Matorral subhumedo
- Bosque seco
- Matorral seco
- Agroforesteria
- Manglar
- Humedal

65

5.4.

Del submodelo socioeconmico


El mapa de submodelo socioeconmico, resulta del submodelo de potencialidades
socioeconmicas.
La zona socioeconmicamente ms importante, corresponde a la zona de color
naranja y rojo; en este caso, se encuentra en la zona media y baja de la cuenca.
Esta zona depende de los recursos naturales que provee la zona alta para el
desarrollo de actividades productivas que sirven de sustento a la poblacin.
La zona socioeconmica ms importante, se caracteriza por ubicarse a lo largo del
ro, lo cual indica que el ro Piura es la principal fuente de desarrollo
socioeconmico.

Figura 5.4. Mapa del submodelo socioeconmico

66

5.5.

Del modelo de delimitacin de cabeceras de cuenca


El mapa de cabecera de cuenca del ro Piura, resulta de la integracin de los mapas
hidrolgico, ecolgico, ambiental y socioeconmico, con ponderaciones de 34%,
26%, 21% y 19% respectivamente (Figura 5.5).
La zona de cabecera, corresponde a la zona de color naranja y rojo; inicia en la cota
350 m.s.n.m. y se extiende hasta los 3700 m.s.n.m. (Figura 5.6).

Figura 5.5. Mapa de cabecera de cuenca del ro Piura

Es importante mencionar lo que representa cada color:


Muy Alto y
Alto
Se refiere a la zona donde se enmarca la cabecera, es la parte de la cuenca donde se
produce la mayor precipitacin y nace el ro.
Medio
Es la propiamente de transporte del ro. Apto para el desarrollo de actividades
productivas.
Bajo
Es la zona de acumulacin de sedimentos, aluvial, por tanto, para el desarrollo de
actividades productivas.

67

Definicin de la cabecera de cuenca del ro Piura


De los resultados, se puede definir a la cabecera de cuenca del ro Piura como:
La cabecera de cuenca es un espacio geogrfico que desempea mejor las funciones
principales de una cuenca (funcin hidrolgica, funcin ecolgica, funcin
ambiental y funcin socioeconmica) a diferencia de otras zonas de la cuenca.
Estos procesos en la cabecera de cuenca, invariablemente, tienen repercusiones en
la parte media y baja de la cuenca.
La funcin hidrolgica, dado que capta ms el agua proveniente de las lluvias,
almacena ms el agua en sus diferentes formas y tiempos de duracin, y descarga
lentamente el agua como escurrimiento. Este proceso de captacin, almacenamiento
y descarga, se da de forma natural en la cabecera de cuenca.
La funcin ecolgica, pues provee diversidad de sitios y rutas a lo largo de las
cuales se llevan a cabo interacciones entre las caractersticas de calidad fsica y
qumica del agua. Provee sitio para vivir o hbitat para la flora y fauna constituida
por los elementos biolgicos (con vida) del ecosistema y tienen interacciones entre
las caractersticas fsicas y biolgicas del agua.
La funcin ambiental, porque tiene una importante extensin de cobertura vegetal,
que absorbe dixido de carbono, lo cual contribuye a la reduccin del efecto
invernadero. Contiene el material hereditario que los seres vivos transmiten de una
generacin a otra. Conserva la biodiversidad. Mantiene la pureza y la variedad de
los suelos.
La funcin socioeconmica pues da recursos naturales para el desarrollo de
actividades productivas que sirven de sustento a la poblacin y constituye un
espacio para el desarrollo social y cultural de la sociedad. Donde nace el ro,
principal fuente de desarrollo socioeconmico.
En ese sentido, es importante preservar la cabecera de cuenca, dado que cumple un
rol regulador del ciclo hidrolgico, controla la cantidad y temporalidad del flujo de
agua, contribuye al mantenimiento de la conectividad hidrolgica, a la integridad de
los ecosistemas, y al buen estado ecolgico de la cuenca.
La cabecera de cuenca se caracterizan por:

Temperaturas bajas que fluctan entre 10 C y 21 C.

Lluvias entre 600 mm y 2000 mm.

Pisos altitudinales que van desde 350 m.s.n.m. a 3700 m.s.n.m.

Montaas andinas.

Coberturas vegetales: pramo, bofedal, bosque hmedo, matorral hmedo,


pastos, matorral subhmedo y agroforestera.

68

Suelos de tipo cambisol y luvisol.

Usos del suelo como:


o Vegetacin arbustiva y/o herbceas naturales.
o Pecuario extensivo - agricultura temporal fraccionado - espacios con
vegetacin escasa.
o Pecuario extensivo - espacios con vegetacin escasa.
o Pecuario extensivo.
o Agricultura temporal fraccionado - espacios con vegetacin escasa.
o Agricultura temporal fraccionado - vegetacin arbustiva y/o herbceas
naturales.
o Sistemas agroforestales.
o Sistemas silvopecuario.
o Pecuario extensivo - vegetacin arbustiva y/o herbceas naturales.
o Pecuario extensivo - agricultura semi intensiva.
o Pecuario extensivo - agricultura temporal fraccionado.
o Pecuario extensivo - agricultura semi intensiva - vegetacin arbustiva
y/o herbceas naturales.
o Pecuario extensivo - agricultura temporal fraccionado - vegetacin
arbustiva y/o herbceas naturales.
o Agricultura semi intensiva - pecuario extensivo.
o Agricultura semi intensiva - sistemas agroforestales - sistema
silvopecuario.
o Agricultura temporal fraccionado - pecuario extensivo.
o Bosque natural.

Unidades morfolgicas de tipo cordillera occidental y cordilleras de la costa.

Unidades litoestratigraficas como:


o Volcnico Porculla.
o Tonalita altamisa.
o Tonalita diorita pamparum.
o Grupo San Pedro.
o Volcnico Llama.
o Cretacio - terciario, tonalita.
o Formacin la leche.
o Granitoides indiferenciad.
o Granitoides indiferenciad.
o Grupo salas.
o Grupo goyllarisquizga limolitas, lutitas gris verdosas, areniscas
cuarzosas blanquesinas, lentes.
o Formacin Savila.
o Formacin Chignia.
o Complejo Olmos.
o Granito Paltashaco.
o Volcnico Lancones.
o Formacin ro seco.

69

Hidrogeologa
o Unidades litolgicas permeables por fracturacin, fisuracin y/o
diaclasamiento (Secundaria).
o Unidades litolgicas permeables por porosidad intergranular y por
fracturacin, fisuracin y/o diaclasamiento (Mixta).
o Unidades litolgicas impermeables.

La naciente de los ros secundarios y del ro principal, as como quebradas


naturales.

Sistemas ecolgicos importantes como:


o Sistema ecolgico del Pramo.
o Sistema ecolgico de bofedales.
o Sistema ecolgico del bosque hmedo.
o Sistema ecolgico del matorral hmedo de montaas andinas.
o Sistema ecolgico del bosque y matorral seco de montaas andinas.

Una importante extensin de cobertura vegetal: Pramo, pastos, bofedal, bosque


hmedo, matorral hmedo, matorral sub hmedo, bosque seco, matorral seco,
agroforestera, manglar, humedal

Potencialidades socioeconmicas entre media y baja.

350m.s.n.m.

350m.s.n.m.

350m.s.n.m.

Figura 5.6. Curva 350 m.s.n.m. en el mapa de cabecera de cuenca del ro Piura

70

5.6.

Confrontacin de resultados con la informacin investigada


En este captulo se realiza una confrontacin de la informacin investigada y su
concordancia con los resultados obtenidos. Primero se presenta lo que se tiene
como antecedente y luego se confronta con los resultados en un breve comentario.
Confrontacin 01:
LEY DE RECURSOS HIDRICOS
Artculo 75.- Proteccin del agua
el Estado reconoce como zonas ambientalmente vulnerables las cabeceras de
cuenca donde se originan las aguas. La Autoridad Nacional, con opinin del
Ministerio del Ambiente, puede declarar zonas intangibles en las que no se otorga
ningn derecho para uso, disposicin o vertimiento de agua.
Se entiende que las cabeceras de cuenca son zonas muy importantes de toda la
cuenca. Sin embargo, no se tiene bien claro que cosa es cabecera de cuenca; ni
tampoco se tiene una metodologa para delimitar zonas de cabecera.
La metodologa desarrollada en la presente tesis, consta de tres criterios para la
delimitacin de las cabeceras y presenta una definicin de las cabeceras de
cuenca. Herramientas necesarias, para que la Autoridad Nacional del Agua, pueda
tomar decisiones.

Confrontacin 02:
ZEE - CAJAMARCA
Anexo 2: Metodologa de delimitacin de cabeceras de cuenca.
Las cabeceras de cuenca se determinaron en funcin a las regiones que se
caracterizan por altos niveles de precipitacin, baja temperatura y baja
evapotranspiracin. La depresin de Huancabamba marca una diferencia
importante entre las zonas norte y sur de Cajamarca, por ello, se ha delimitado el
rea ubicada por encima de los 3500 msnm al sur de la depresin de Huancabamba
y sobre los 2800 msnm al norte de la misma.
La variable altitud no es la nica variable para delimitar zonas de cabecera; con la
metodologa desarrollada, se ha demostrado que hay muchas otras variables
involucradas, pero no directamente, sino estructuradas segn las principales
funciones de una cuenca (funcin hidrolgica, funcin ecolgica, funcin
ambiental y funcin socioeconmica).

71

Confrontacin 03:
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO
Importancia de bosques amaznicos y de cabeceras de cuenca de sus ros.
Los bosques y los ros desarrollan un singular vnculo en las grandes llanuras
inundables de la Amazona, en el cual los bosques proporcionan condiciones
apropiadas para el almacenamiento de agua y el mantenimiento del ciclo del agua, y
el agua es la va a travs de las cuales viajan las semillas, y sus
consumidores/dispersores, para colonizar otras reas.
Las cabeceras de los ros son aquellas zonas que incluyen canales de primer
(origen) y segundo orden (una sola rama).
A la funcin ambiental de los bosques, se suman otros servicios como el
hidrolgico, sin embargo solo son dos funciones de las cuatro principales
funciones que cumple una cuenca. Por eso en la tesis se ha planteado
adicionalmente las funciones ecolgicas y socioeconmicas en el modelo
conceptual.
Confrontacin 04:
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
Exposicin: Polticas de Recursos Hdricos en el Per en relacin a la
Conservacin y Proteccin de Zonas Productoras de Agua
Las cabeceras de cuenca, se conoce que empiezan en las cumbres de las cuencas,
pero no donde termina. Por lo tanto, se ha elaborado de manera preliminar la
ubicacin de los ecosistemas frgiles en funcin de informacin topogrfica,
climtica, cobertura vegetal y uso de suelo.
Los ecosistemas frgiles, son una parte de lo que se debe considerar para delimitar
zonas de cabecera, pues se encuentran solo en el submodelo de sistemas
ecolgicos, de manera que no son las nicas variables a tomar en cuenta; como se
ha mostrado en la tesis.
Para la declaracin de una zona de proteccin o intangibilidad es necesario
desarrollar un proceso cuyas etapas son las siguientes:
- Definicin conceptual de cabecera de cuenca
- Ubicacin y delimitacin
- Conocimiento de la cuenca hidrogrfica
- Ordenamiento del territorio
- Instrumento Normativo para su proteccin
La Autoridad Nacional del Agua, de los estudios priorizados sobre cabeceras de
cuenca, concluye que primero hay que definir cabeceras de cuenca, se requiere una
metodologa que considere las particularidades de las diferentes cuencas del pas y
que este enmarcado en el proceso de ordenamiento territorial.

72

Estos temas, han sido considerados y desarrollados en el presente trabajo de tesis.


- Se tiene la definicin de cabeceras de cuenca.
- Se tiene una metodologa de delimitacin.
- Lo ms importantes es que se ha trabajado sobre la base del proceso de ZEE.
Confrontacin 05:
ANTECEDENTES A NIVEL LOCAL
a. Ampliacin de la cobertura forestal para mejorar los servicios ambientales en la
subcuenca Chalaco, distrito de Chalaco, provincia de Morropn.
b. Reforestacin en la cabecera de cuenca del ro Chira para la regulacin del
rgimen hdrico y mitigacin del cambio climtico, en la provincia de Ayabaca.
c. Reforestacin en la cabecera de cuenca del ro Huancabamba para la regulacin
del rgimen hdrico y mitigacin del cambio climtico, en Huancabamba.
Estas acciones, buscan mejorar las funciones hidrolgicas y ambientales en las
cabeceras de cuenca. Sin embargo estaba siendo orientada sin tener como
referencia un mapa de cabeceras de cuenca.
Con el mapa de cabeceras de cuenca presentado en la tesis, se puede priorizar
zona de intervencin.
Confrontacin 06:
ARTICULO DEL DIARIO EL COMERCIO
Urge proteger los pramos andinos de Piura, 01 de marzo del 2011
Ubicado a casi 3.000 m.s.n.m., este ecosistema es importantsimo porque su suelo
almacena, como una esponja, la lluvia que, durante pocas de sequa, sirve para
abastecer las partes medias y bajas de la regin Piura a travs de los ros Quiroz y
Huancabamba.
La ONG Naturaleza y Cultura - NCI y el Instituto de Montaa IM, trabajan con el
fin de establecer dos reas de conservacin de bosques y pramos, entre los 2.500 y
3.600 m.s.n.m.
Mucho se ha confundido cabeceras de cuenca con pramos. Y es que pramo es la
zona ms importante de la cabecera de cuenca. Por eso, es que muchas
definiciones de pramos estn relacionadas con las definiciones de cabeceras de
cuenca. En el mapa de cabeceras de cuenca, el pramo est en color rojo.

Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones
-

Se tiene una primera definicin de la cabecera de cuenca del ro Piura.

Se ha logrado implementar una metodologa de delimitacin de cabeceras,


estableciendo criterios tcnicos con aplicacin en la cuenca del ro Piura.

Se ha aprovechado la ZEE como una herramienta bsica y fundamental para


delimitacin de cabeceras de cuenca.

Se ha podido comprobar la fiabilidad de las variables temticas: temperatura,


precipitacin, altitud, fisiografa, cobertura vegetal, suelo, uso del suelo,
geomorfologa, geologa, hidrogeologa, hidrografa, sistemas ecolgicos, servicios
ambientales y potencialidades socioeconmicas.

Se ha demostrado, que la variable altitud no es la nica variable para delimitar


zonas de cabecera.

Se concluye que la metodologa desarrollada, puede ser considerada de utilidad


para ser aplicado en el mbito legal por la Autoridad Nacional del Agua.

La metodologa propuesta, no puede ser considerada como definitiva ya que,


posteriormente, puede ser actualizada o mejorada incorporndose otras variables.

74

Recomendaciones
-

Considerar la metodologa desarrollada para delimitar la cabecera de cuenca del ro


Piura, para aplicarlo en otras cuencas del departamento de Piura, ya que tienen la
misma informacin base (ZEE).

Aplicar la metodologa en otras cuencas para perfeccionar el modelo conceptual.

Una de las recomendaciones que se planteo en el taller Validacin de los criterios


para la delimitacin de las cabeceras de cuenca, cuyo acta se adjunta en el anexo
C, es que se entienda que el submodelo ambiental es ms bien un submodelo de
servicios ambientales.

Elaborar un Plan de Conservacin de cabecera de cuenca del ro Piura.

Planificar la oferta y/o disponibilidad hdrica en la cabecera de cuenca del ro Piura


para optimizar la atencin de la demanda de los recursos hdricos en la cuenca.

Referencias bibliogrficas
1.

LEY N 29338
Ley de Recursos Hdricos
Marzo del 2009.

2.

REGLAMENTO DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS


Enero del 2010.

3.

PROPUESTA NORMATIVA
Proyecto de Ley para la conservacin de las cabeceras de cuenca
Red Muqui CooperAccin Fedepaz
http://lamula.pe/2012/02/09/proyecto-de-ley-de-conservacion-de-cabeceras-decuenca/malcolmallison/
Agosto del 2012.

4.

ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICA (ZEE) DE LA REGIN PIURA


Gobierno Regional Piura
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Memoria Final
http://zeeot.regionpiura.gob.pe/zeeotpiura/documentos-tecnicos
Noviembre 2012.

5.

METODOLOGA PARA LA ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA


Aprobado mediante Decreto del Concejo Directivo N 010-2006-CONAM/CD
CONCEJO NACIONAL DEL AMBIENTE CONAM
http://zeeot.regionpiura.gob.pe/zeeotpiura/marco-legal
Lima, 28 de abril del 2006.

6.

GUIA TECNICA
Elaborada por profesionales del MINAM en coordinacin con el Comit
Consultivo Nacional de Ordenamiento Territorial.
5.2. Generacin de Submodelos, pgina 26.

76

7.

DEFINICIN DE CRITERIOS PARA LA DELIMITACIN DE PRAMOS DEL


PAS Y DE LINEAMIENTOS PARA SU CONSERVACIN
Convenio de asociacin No. 09-282 DE 2009
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Instituto de investigacin de recursos biolgicos Alexander Von Humboldt
Colombia, 2010.

8.

MEMORIAS
TALLERES DE DEFINICIN DE CRITERIOS PARA LA DELIMITACIN DE
LOS DIFERENTES TIPOS DE PRAMOS DEL PAS Y DE LINEAMIENTOS
PARA SU CONSERVACIN.
ngela Caro Daz (Compiladora)
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander Von Humboldt
Colombia, 2010.

9.

ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA PARA EL ORDENAMIENTO


TERRITORIAL DE LA REGIN CAJAMARCA
Submodelo Valor Bioecolgico, Pg. 113.
Biloga Laura Lucio Gonzlez.
http://zeeot.regioncajamarca.gob.pe/
Per, 2010-2011.

10. SISTEMA DE GESTIN DE LA CUENCA DEL RO PIURA


Diagnostico participativo de la cuenca del ro Piura con enfoque de gestin del
riesgo.
Instituto Regional de Apoyo a la Gestin de los Recursos Hdricos IRAGER.
Proyecto Recuperacin y Prevencin ante Catstrofes Naturales - PAEN Gobierno
Regional de Piura / GTZ.
Zonificacin de la Cuenca del Ro Piura, pginas 7 y 8.
http://www.ibcperu.org/doc/isis/9535.pdf
Piura, 2003-2004.
11. POLTICAS DE RECURSOS HDRICOS EN EL PER EN RELACIN A LA
CONSERVACIN Y PROTECCIN DE ZONAS PRODUCTORAS DE AGUA
Direccin de Conservacin y Planeamiento de Recursos Hdricos - ANA
Jorge Benites Agero
Lima, Julio del 2012.
12. IMPORTANCIA DE BOSQUES AMAZNICOS Y DE CABECERAS DE
CUENCA DE SUS ROS
Lic. Yvan Vsquez Valera, M.Sc.
Presidente del Gobierno Regional de Loreto
Blgo. Vctor Hugo Montreuil Frias, M.Sc.
Asesor de la Presidencia del Gobierno Regional de Loreto
Profesor Principal Universidad Nacional de la Amazona Peruana
Loreto, mayo del 2012.

77

13. DOCUMENTO 1: Bases Conceptuales y acuerdos estratigrficos para el proceso


http://www.pdrs.org.pe/img_upload_pdrs/36c22b17acbae902af95f805cbae1ec5/Do
cumento_OT.pdf
14. DOCUMENTO 2: Zonificacin Ecolgica y Econmica - ZEE
http://www.pdrs.org.pe/img_upload_pdrs/36c22b17acbae902af95f805cbae1ec5/do
cumento_ZEE.pdf
15. CONFIABILIDAD Y ANLISIS DE RIESGOS
Lgica Difusa, pgina 20 del archivo pdf Confiabilidad2 de la clase 19/01/2013
Prof. Manuel Antonio Ramrez
Maestra en Ingeniera Civil con Mencin en Recursos Hdricos 2011 2013 /
UDEP
16. DELIMITACION Y CODIFICACION DE UNIDADES HIDROGRAFICAS DEL
PERU
Ministerio de Agricultura
Instituto Nacional de Recursos Naturales
Lima, Enero del 2007.
17. MANEJO INTEGRADO DE CUENCAS HIDROGRFICAS EN EL SIGLO XXI
Informe de CPC Martin Mogrovejo Espinoza, sobre su participacin en el curso
internacional Manejo integrado de cuencas hidrogrficas en el siglo XXI
Ciudad de Turrialva Costa Rica
05 al 09 septiembre del 2005
18. Mdulo Alternativas de gestin integrada del agua en la cuenca del ro Lurn
Carmen Felipe Morales B.
IPROGA
19. ECOAGUA
Argentina Per, 2012.
20. PIURAWEB.com
http://www.piuraweb.com/index2.php?option=com_content&do_pdf=1&id=10392
Piura, Enero del 2012
21. Pagina del Proyecto Cuencas Andinas
http://www.condesan.org/cuencasandinas/piura.htm

78

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