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Pemex
Mitos, realidades, testimonios
y propuestas
Jos Felipe Ocampo Torrea
Coleccin: Reflexiones
A mi familia:
esposa, hijas, hijos, nietas y nieto.
ndice
Prlogo
Ifigenia Martnez
11
Introduccin
21
35
41
53
71
83
119
161
195
Acciones propuestas
217
Apndices tcnicos
Nos preocupa [Desplegado a la Secretara de
Energa]
227
239
251
263
275
279
283
Siglas y acrnimos
307
311
10
Prlogo
Ifigenia Martnez
Un asunto de la mayor trascendencia para Mxico porque afecta el bienestar presente y futuro de la poblacin
y por tanto de la nacin entera es el del petrleo, debido al significado que tiene: 1) como insumo industrial
materia prima para obtener energa y mover las fbricas, los transportes y generar la electricidad que reclama
la vida moderna y 2) como recurso no renovable que,
gracias a las luchas sociales del pueblo y a la visin del
gran estadista Lzaro Crdenas del Ro, es propiedad de
la Nacin y debe contribuir a su industrializacin. Con
este propsito se estableci un organismo pblico descen
tralizado, Pemex, encargado inicialmente de manejar las
compaas expropiadas y convertido actualmente en la
empresa ms importante del pas y en un pilar de su segu
ridad nacional.
El ingeniero qumico Felipe Ocampo Torrea autor del
libro, lleg a ocupar importantes puestos de direccin en
Pemex y actualmente contina su prctica profesional
11
Ifigenia Martnez
como consultor independiente. Demuestra cmo los trabajadores y directores de Pemex manejaron la industria
de los hidrocarburos de acuerdo con el inters nacional
y por encima de las leyes oligoplicas del mercado inter
nacional, a diferencia de lo que pasaba cuando era de pro
piedad extranjera, lo cual lamentablemente ha vuelto a
suceder durante los tres ltimos sexenios. En efecto, los
gobiernos neoliberales, sometidos por la crisis de la deuda externa a los dictados del Consenso de Washington,
abandonaron el proyecto industrializador, redujeron el
sector pblico y abrieron indiscriminadamente la economa al juego del mercado internacional, perjudicando la
agricultura (ya somos importadores netos de alimentos)
y la industria que abasteca al mercado interno. Con esa
poltica de sometimiento y dependencia se han creado
graves problemas de desempleo, se ha propiciado la emigracin de trabajadores y se ha agudizado la concentracin
del ingreso.
El autor sostiene que en este periodo, el sector energ
tico ha estado sujeto a una campaa de desprestigio y falsas alarmas con objeto de convencer a la opinin pblica
sobre las supuestas ventajas de permitir el ingreso de la
inversin privada, representada por las poderosas corpo
raciones extranjeras que dominan el mercado mundial.
Como el rechazo a la privatizacin es casi consustancial al
sentimiento nacionalista de los ciudadanos, se ha difundido una serie de mentiras y verdades a medias que el
autor denomina mitos para desprestigiar el desempeo
de Pemex y buscar retorcidos procedimientos de financiamiento para permitir la incursin del capital extranjero. El
autor concentra su investigacin en denunciar y destruir
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Prlogo
13
Ifigenia Martnez
Orgnica de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiados (Diario Oficial de la Federacin, 13 de julio, 1992)
fraccionando Pemex en empresas que correspondan a
los diferentes procesos de produccin: Pemex Exploracin
y Produccin, Pemex Refinacin, Pemex Gas y Petroqumica Bsica, Pemex Petroqumica. El cambio administrativo
facilit maximizar la produccin de crudo para exportacin, aun a costa de la exploracin y restitucin de reservas. El resultado fue el aumento de las importaciones de
productos refinados, el empleo de ingenieros y tcnicos
extranjeros, la destruccin de las cadenas productivas de
bienes de capital y el abandono de la petroqumica.
El autor enfatiza el problema del gas natural sealando
cmo, a pesar de nuestras limitadas reservas, se ha creado la necesidad de importarlo para generar energa elctrica en lugar de utilizar petrolferos y otros expedientes
internos ms abundantes y de menor precio. Producir
energa elctrica, utilizando gas en vez de petrolferos abun
dantes y ms baratos ha dado por resultado facilitar la
produccin independiente privada, descuidar el mantenimiento y renovacin de plantas que utilizaban otras
fuentes y poner el pas en una situacin de importar gas,
un recurso caro y escaso, en lugar de utilizar materias
primas nacionales. Un grave error, que de no corregirse
representa un alto costo para el pas. Incluso se ha llegado
al absurdo de que, con la contribucin de los llamados
productores independientes, en la actualidad haya exce
dentes en la capacidad de generacin de energa, obviamente a un altsimo costo que disminuye la competitividad.
Pero eso s, genera grandes utilidades para los productores independientes. En resumen, el autor demuestra que
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Prlogo
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Ifigenia Martnez
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Prlogo
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Ifigenia Martnez
todo el maltrato, Pemex contina aumentando los ingresos tributarios del gobierno, que han pasado de represen
tar el 5% en el periodo 1970-1974 al 38% en 2005.
La utilizacin de la riqueza petrolera como materia
prima de exportacin, en lugar de recurso para la industria, se impuso como poltica hacendaria para gravar los
ingresos y entregarlos en forma automtica a la SHCP con
el objeto de extraer de Pemex no slo la renta petrolera
sino todo el excedente de explotacin. Y del lado del gasto, la incorporacin del presupuesto de la paraestatal al
Presupuesto General de Egresos de la Federacin redujo
los gastos de inversin y mantenimiento hasta niveles de
verdadero peligro.
Asimismo nos toc presenciar cmo el gobierno de Car
los Salinas de Gortari captur, mediante el ejrcito, al lder
sindical de los trabajadores de Pemex, Joaqun Hernndez Galicia, con la absurda acusacin de poseer armas de
uso exclusivo del ejrcito, y as alinear al Sindicato a sus
fines extranjerizantes contra del inters nacional.
En conclusin, la poltica energtica de los presidentes
Salinas, Zedillo y Fox ha sido contra no slo de la empresa
sino de la economa nacional. Los enteros fiscales que hace
Pemex a la Secretara de Hacienda la despojan, tanto de la
renta petrolera (ingresos por venta del petrleo, menos los
gastos de exploracin y extraccin) como de todo su excedente de explotacin. Lo peor es que, por la concentracin
oligoplica del mercado mundial, sus proyectos de inversin se tienen que financiar con recursos externos, como
Pidiregas y CSM.
Para cambiar esa ruinosa poltica, la solucin no es pri
vatizar sino cambiar la poltica energtica con visin de
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Prlogo
19
Introduccin
Repite una mentira mil veces y se convertir en verdad. Esta frase, cuya autora se atribuye al encargado de
la propaganda alemana durante el Tercer Reich, en realidad ha sido utilizada desde pocas remotas hasta nuestros
das. Todo indica que seguir siendo un recurso para crear
consensos de opinin y su esencia permanece intacta,
aun cuando sus nombres varen: propaganda, lavado de
cerebro, mercadotecnia, etctera.
Cuando una de estas verdades perdura a travs del
tiempo se convierte en un mito, paradigma o paradogma,
como ha sido sarcsticamente definido por algunos auto
res. Los mitos no se producen por generacin espontnea.
Detrs de ellos siempre se encuentra algn motivo, una
intencin para su creacin.
Los mitos no estn dirigidos a los especialistas y conocedores del tema especfico que abordan sino al pblico
en general, que por diversas razones no tiene capacidad
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23
24
y especialidades, tienen ms empleados por barril procesado, pero no por ello son ms ineficientes que una refi
nera de configuracin simple.
En el estudio de las refineras de Pemex, una vez reali
zado el trabajo de establecer cifras reales comparativas
con otras en el mundo, el resultado fue el siguiente: 1) Pe
mex tena generalmente un exceso de personal por barril
procesado entre diez y quince por ciento mayor que la
compaa ms eficiente, dependiendo del sector analizado; 2) la diferencia entre Pemex y las compaas que
tenan mayor nmero de personal por barril procesado
era tambin entre diez y quince por ciento menor; 3) el
costo de la plantilla de personal de Pemex incluyendo
salarios, prestaciones y todo tipo de ingresos era el
ms bajo de todos, es decir el de menor costo por barril
procesado. Esta ltima conclusin es de suma importancia, ya que destruye otro mito.
Mito. Los costos del personal de Pemex para su
operacin son excesivos.
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GASTOS DE OPERACIN
20.00
Egresos operacin/totales
18.00
16.00
14.00
12.00
10.00
8.00
6.00
4.00
2.00
0.00
1980
1985
1990
1995
2000
Aos
Egresos operacin/totales
26
2005
27
Realidad. Las tecnologas para la exploracin y explotacin de petrleo en aguas profundas estn disponibles en
el mercado internacional. Existen compaas dedicadas a
estos trabajos que prestan sus servicios o transfieren su
tecnologa o licencias, pagndoles con dinero. No es necesario, mucho menos indispensable, pagar estos servicios
con reservas o con produccin.
Ninguna compaa petrolera del mundo ha desarrollado todas las tecnologas necesarias para su operacin;
las que no poseen, las adquieren de terceros. Esto se aplica
a todos los sectores de la industria petrolera.
En el pasado reciente, Pemex no tena tecnologa para
la perforacin en el mar, ni siquiera en aguas someras;
decidi, igual que muchas compaas, contratar servicios
y ordenar la construccin de plataformas de perforacin
con las empresas que posean estas capacidades tecnolgicas. No fue necesario compartir reservas y produccin
de los yacimientos que actualmente estn en explotacin,
como Cantarell; los servicios y equipos se pagaron con
dinero. En poco tiempo, Pemex adquiri la experiencia
necesaria para disear y operar sistemas de explotacin en
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Notas
Pemex, Memoria de labores. Mxico, 1980 a 2005. La Memoria de
labores de Petrleos Mexicanos se publica anualmente desde 1965 a
la fecha; se hace pblica en el aniversario de la expropiacin petrolera,
18 de marzo, y se puede solicitar en los servicios de informacin y
difusin del corporativo de Pemex. Puede consultarse en la pgina
web <www.pemex.com>, o en las bibliotecas de Pemex.
2
Vase el captulo Administracin, costos y finanzas. O cmo mul
tiplicar gastos de esta obra.
3
Hydrocarbon Processing. Classified Advertising. Employment. Hous
ton, Texas, Gulf Publishing Company. Web: <www.HydrocarbonProcessing.com>.
4
Chemical Engineering. Clasified Index. Recruitment. Pittsfield Ma.,
The Mc Graw Hill Companies. Web: <www.che.com>.
5
Cecilia Vargas, Foro en Villahermosa Sobre CSM en La Verdad. Villahermosa, Tabasco, 6 de noviembre, 2004; Foro Contratos
de Servicios Mltiples en La Verdad. Villahermosa, Tabasco, 10 de
noviembre, 2004; y Foro Contratos de Servicios Mltiples en La
Verdad. Villahermosa, Tabasco, 12 de noviembre, 2004. Asimismo, van
se los resmenes de los temas presentados en el Foro Contratos de
Servicios Mltiples, celebrado del 10 al 12 de noviembre de 2004,
publicados en el peridico Presente de Villahermosa, Tabasco.
6
Vase, por ejemplo, el costo de un pozo en aguas profundas
en Trident, una compaa de servicios. Su pgina web es <www.
trident.com>.
7
En lenguaje cotidiano de petroleros, se llama Siete hermanas
a las compaas que constituyeron el oligopolio petrolero formado
despus de que el monopolio de la Standard Oil de Rockefeller fue
obligado, por las autoridades de USA, a dividirse. Estas empresas a
su vez se subdividieron o se fusionaron, por lo que no siempre son
siete, pero continan siendo un oligopolio muy cerrado que controla
la industria petrolera mundial. Desde luego que son enemigas acrri
mas de las empresas estatales, que son las nicas que pueden poner
lmites a su control del petrleo en el mundo.
8
David Shields, Van a Brasil a buscar modelo existente. Por qu
no a Marina Nacional? en Reforma. Mxico, 24 de agosto, 2004.
1
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Contexto histrico
El mito del monopolio
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1. Compaas privadas hasta 1938. Etapa anterior a la nacionalizacin, en la que operaban compaas extranjeras predominantemente. (La influencia de las nacionales era nula o insignificante en el mejor de los casos).
2. De la expropiacin (1938) al neoliberalismo (1982).
Etapa de la consolidacin de la industria, administrada
y operada con mexicanos, en la que su lema Al servicio
de la patria, defina visin y metas: servir como detona
dor para actividades benficas a la poblacin mexicana.
3. De 1982 a 2004. poca neoliberal.
Las diferencias de cada una de estas etapas se expone en el
siguiente captulo y finaliza con preguntas esenciales. Como
mexicano: Cul etapa consideras ms conveniente para el
pas? Cul poltica econmica es la ms adecuada para
Mxico? Debemos apoyar las polticas privatizadoras?
El anlisis de esta informacin permite situar en su verdadera dimensin algunos mitos muy difundidos, entre otros:
Mito. Los combustibles, especialmente la gasoli
na, son ms caros en Mxico que en Estados Uni
dos debido a que Pemex es un monopolio ineficiente.3
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Notas
Mateo VII: 20. Cito la traduccin de la Biblia de Jerusaln.
2
Doctrina del W. C. (Consenso de Washington, por sus siglas en
ingls). El consenso, en el que particip Mxico, es un largo docu
mento que recomienda dejar los factores econmicos a los mercados
y que los gobiernos intervengan lo menos posible. Fueron varias
rondas en 1982, que se llevaron a cabo en Washington. Puede con
sultarse documentacin en la Secretara de Relaciones Exteriores
(SRE), que particip en estas rondas.
3
Rodolfo Echeverra Ruiz, Pemex es de todos en El Universal.
Mxico, 6 de abril, 2004.
4
Rogelio Ramrez de la O, Aventurerismo petrolero en El Universal. Mxico, 18 de octubre, 2004.
5
Consltese la lista de permisos petroqumicos en ANIQ, Anuarios estadsticos. La Asociacin Nacional de la Industria Qumica
(ANIQ) es el equivalente de la Canacintra para industrias grandes
del sector petroqumico y qumico. ltimamente edita sus anuarios
slo en disco compacto y se puede consultar en la biblioteca de la
ANIQ (ngel Urraza 505, Col del Valle, CP 03100, Mxico, D. F., tel
fono 5230 5100). Dicha informacin puede consultarse en su pgina
web: <www.aniq.org.mx>.
6
Vase la produccin, importacin, exportacin y consumo apa
rente de diversos productos petroqumicos, en los Anuarios estadsticos de la ANIQ.
1
40
Comparacin histrica
Del nacionalismo al entreguismo
De 1982 a 2006
poca neoliberal
Produccin mxima
posible destinada
casi en su totalidad
a la exportacin.
La produccin de
crudo tena como
meta principal
satisfacer las necesidades de energ
ticos del pas.
Decrecieron los
primeros aos y al
final del periodo se
incrementaron. Los
trabajos de explora
cin y desarrollo
de campos fueron
privilegiados.
Constantemente han
decrecido. Se privile
gia la explotacin
sobre la exploracin
y restitucin de
reservas.
41
De 1982 a 2006
poca neoliberal
Personal directivo,
tcnico y calificado
extranjero en casi
su totalidad.
Personal mexicano
ocupa las posiciones
directivas, tcnicas
y especializadas.
Se destruyen, elimi
nan o minimizan
los cuadros tcnicos.
Crece la dependencia en asesoras
extranjeras.
Se rematan los
equipos de perfora
cin. Se disminuyen
las cuadrillas de
exploracin y se
contratan crecientemente servicios con
compaas extranjeras.
No se promueve
la industria nacional (ni se toma en
cuenta).
Se promueve la
industria nacional,
sobre todo la de
bienes de capital.
Se fabrican compresoras, bombas,
barrenas, etctera.
Se desmantelan las
industrias nacionales y se importan
los equipos necesarios para estas
actividades.
Los estudios de
tcnicos se realizan
fuera del pas. No
se capacita, ni se
permite ingerencia
mexicana en estas
actividades.
Se forman cuadros
tcnicos mexicanos
y se efectan los
estudios en Mxico,
capacitando perso
nal nacional. Se
apoya a las universi
dades del pas.
42
De la expropiacin
privadas hasta
al neoliberalismo
1938
(1982)
De 1982 a 2006
poca neoliberal
Prcticamente se
surta la demanda
nacional, aunque
su distribucin
fuera limitada
y circunscrita a
ciertas reas de la
Repblica.
Con la invencin
de los precios de
transferencia y de
oportunidad, se
maximiz la produccin de crudo
para exportacin.
Las necesidades del
pas son secundarias. La demanda
nacional de petrol
feros se surte en
gran proporcin
con importaciones.
Los precios
nacionales de los
productos eran
superiores a los de
otros pases y la
calidad menor.
Los precios de
los productos son
superiores a los
de otros pases. Se
dej de invertir en
refineras y se surte
en gran parte el
mercado interno
con importaciones.
La capacidad de
refinacin (de pro
ceso de crudo) no
ha aumentado.
43
Compaas
De la expropiacin
privadas hasta
al neoliberalismo
1938
(1982)
Las refineras se
diseaban, construan, mantenan
y operaban con
personal directivo,
tcnico y especializado casi exclusivamente extranjero. Slo los obreros
no especializados
eran mexicanos.
Las refineras se
diseaban, construan, mantenan
y operaban con
personal mexicano
en los puestos directivos, tcnicos y
especializados.
Se construyeron
cuadros tcnicos de
soporte (ingenieros)
de alto nivel, que
prestaron asistencia
tcnica a diversos
pases: Espaa,
Argentina, Per y
Cuba, entre otros.
Con el pretexto de
reducir el personal,
se destruyen los
cuadros tcnicos,
especialmente los
de proceso y proyectos. Se liquida o
jubila prematuramente al personal
capacitado de
Pemex.
44
De 1982 a 2006
poca neoliberal
Compaas
De la expropiacin
privadas hasta
al neoliberalismo
1938
(1982)
La investigacin y
desarrollo de tecno
logas se efecta en
el extranjero totalmente.
Se crea el IMP. Se
desarrolla tecnolo
ga propia, se
asimila y adecua
la tecnologa disponible en el mundo.
Se promueven
grupos y entidades
para la investigacin y desarrollo
de procesos y
tecnologas, en las
empresas estatales
como Pemex, CFE y
siderurgia (IMP, IIE
y Comimsa respec
tivamente). Se logra
desarrollar tecnolo
gas de fabricacin
de productos
qumicos y de procesos industriales
que se utilizan en
Mxico y se exportan
inclusive a pases
desarrollados,
como el proceso
Demex.
45
De 1982 a 2006
poca neoliberal
Se privilegia la
compra de tecnologa, sobre el desarrollo de la misma
en Mxico. Se depende cada vez ms
de los extranjeros.
Se disminuyen los
apoyos a los centros
de investigacin en
sus funciones sustantivas: desarrollo
de tecnologas. En
el caso del IMP, lo
convierten en escuelita de posgrado.
El desarrollo de
tecnologas tiende
a desaparecer. Se
privilegia la asesora
tcnica extranjera
sobre la nacional.
Compaas
De la expropiacin
privadas hasta
al neoliberalismo
1938
(1982)
Los servicios de
ingeniera y soporte
eran extranjeros.
Se logr tener
una plantilla de
ingeniera de proyecto de alto nivel,
de alrededor de
veinte millones
de horas-hombre,
para plantas de
proceso, entre empresas privadas y
gubernamentales.
Se exportaron servicios de ingeniera
a varios pases y en
general, el pas era
autosuficiente en
este rengln.
46
De 1982 a 2006
poca neoliberal
Se desmantelaron
los cuadros de ingeniera de proyecto
gubernamentales y
a los privados se les
impusieron reglas
que terminaron por
hacerlos desaparecer o convertirse en
subcontratistas de
empresas extranjeras. Se estima que
la planta de ingeniera de industrias
de proceso actual
es del orden de tres
millones de horas
hombre. Parece que
se decide recientemente volver a formar estos cuadros.
Compaas
De la expropiacin
privadas hasta
al neoliberalismo
1938
(1982)
Se promovi una
industria nacional de bienes de
capital (privada y
mayoritariamente
mexicana), que
lleg a surtir hasta
el 80% de equipos.
En algunas plantas.
La integracin de
cadenas productivas se consolid
notablemente.
47
De 1982 a 2006
poca neoliberal
Se destruyeron las
cadenas productivas de bienes de
capital en Mxico
y se sustituyeron
por proveedores de
equipo fabricados
en el extranjero.
Se estima que los
equipos nacionales
en algunas plantas
escasamente llegan
al 10 por ciento.
Petroqumica
Compaas
De la expropia-
privadas hasta
cin al neolibe-
1938
Prcticamente no
exista la industria petroqumica
en el mundo.
ralismo
De 1982 a 2006
poca neoliberal
(1982)
Desde finales de
los 50 se inici
la construccin
de plantas petroqumicas,
con capacidades
y tecnologas a
nivel mundial.
No se construyeron ms plantas
petroqumicas. Se
terminaron algunas
que se encontraban en proceso
de instalacin.
Criminalmente,
no se instalaron
equipos de plantas
ya adquiridas,
que se convirtieron
en chatarra y se
vendieron como
tal.
Se logr la
autosuficiencia
nacional en la
produccin de la
mayora de los
productos petro
qumicos. Se
exportaban cantidades crecientes
de sobrantes.
La produccin
disminuye conti
nuamente. Se
desmantelan
y/o operan a baja
capacidad las
plantas existentes.
48
Compaas
De la expropiacin
privadas hasta
al neoliberalismo
1938
(1982)
Prcticamente no
exista la industria
petroqumica en
el mundo.
Se desmantelan
o cierran las plantas productoras.
Importamos la
totalidad de estas
bases.
Se cierran las
plantas producto
ras e importamos
la totalidad.
Cnicamente, en
la memoria de
labores 2001,
Pemex dice que
suspende la produccin por falta
de mercado. (Se
importan 770
000 toneladas por
la I. P.)
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De 1982 a 2006
poca neoliberal
Compaas
De la expropiacin
privadas hasta
al neoliberalismo
1938
(1982)
Prcticamente no
exista la industria
petroqumica en
el mundo.
Se disean e
instalan plantas
para una capaci
dad de produccin de apro
ximadamente. 20
millones de toneladas anuales.
La produccin
nacional decrece
cada ao y las
importaciones se
elevan a 9373 millones de dlares
en 2001. (81% de
las exportaciones
de crudo: 11 592
millones de
dlares).
Pemex se convierte
en un motor del
desarrollo de la
industria y un
proveedor confiable de materias
primas. Se desarrolla una industria
petroqumica
privada fuerte y
mayoritariamente
mexicana.
Pemex deja de
invertir y los
privados tambin.
50
De 1982 a 2006
poca neoliberal
Compaas
De la expropiacin
privadas hasta
al neoliberalismo
1938
(1982)
Prcticamente no
exista la industria
petroqumica en
el mundo.
La industria
privada invierte
en plantas petro
qumicas que
utilizan y transforman la produc
cin de Pemex
en artculos de
mayor valor
agregado.
La iniciativa
privada deja de
invertir y muchas
compaas privadas se convierten
en importadoras.
El pas se perfila
como un fuerte
productor y exportador de petroqumicos a nivel
mundial.
Las importaciones
de petroqumicos,
gas natural y petrolferos, superan el valor del
crudo exportado.
(9373+424+
3670 = 13 467
importacin vs.
11 592 exportacin.
Dficit = 1 875
millones de
dlares).
51
De 1982 a 2006
poca neoliberal
Compaas
De la expropiacin
privadas hasta
al neoliberalismo
1938
(1982)
Prcticamente no
exista la industria
petroqumica en
el mundo.
Se respeta la
constitucin, y
solamente Pemex
transforma los
hidrocarburos
como lo establece
el Artculo 27
constitucional.
De 1982 a 2006
poca neoliberal
Se modifica la Ley
Reglamentaria del
27 Constitucional;
se clasifican como
petroqumicos
primarios a hidrocarburos, con
lo que se abre el
sector petroqumico a la inversin privada (que
no se materializ
a pesar de las
promesas gubernamentales), y se
violenta la constitucin y las leyes
de nomenclatura de
la qumica.
52
Gas natural
Aberrante dependencia
La independencia energtica es un
asunto de seguridad nacional.1
53
54
55
Realidad. Las plantas de ciclo combinado son termodinmicamente las ms eficientes, pero no son por fuerza las
que producen la energa elctrica ms barata ni las que
ms convienen al pas.
El costo de produccin de energa elctrica14 est defi
nido por tres factores principales: costo de inversin, costo del combustible y costo de operacin y mantenimiento
de las plantas.
Cuando se habla de plantas que consumen energa fsil
gas, petrolferos y carbn o coque el costo mayor es de
56
57
Ciclo comb.
gas natural
Combustleo
(FTAV)
Operacin y
mantenimiento
0.35
0.72
0.34
0.35
Combustible
2.06
2.10
3.28
2.95
Inversin
1.00
1.27
0.63
1.00
Total
3.41
4.09
4.25
4.30
Las cifras muestran que el esquema que produce la energa elctrica ms barata es el FTAV. A confesin de parte,
relevo de pruebas.
Los costos coinciden con los calculados por agrupaciones profesionales como el Grupo de Ingenieros Pemex
Constitucin del 17, que con anterioridad ha propuesto
la utilizacin de este combustible (FTAV) como el ms con
veniente y econmico para Mxico.17
La Secretaria de Energa se meti un autogol: por una
parte, incondicionalmente apoya la utilizacin de gas que
no tenemos como combustible para generacin, y por
el otro, publica que el combustible ms barato que s
tenemos es el FTAV, pero no se considera el uso de este
combustible en el Plan de expansin del sector elctrico.18
La contradiccin es burda y evidente! Desde luego que
esta comparacin no volvi a mencionarse en las prospectivas posteriormente editadas por la propia Secretara.
No conviene a sus planes y destruye su mito de que las plan
58
59
60
utilizada y son varios los licenciadores de esta tecnologa. No hay instalaciones de este tipo en Mxico, aunque
son profusamente utilizadas en el mundo. Reducen sustancialmente las emisiones, en especial la de xidos de
azufre en 90-95 por ciento.
2. Generacin en lechos fluidizados.22 Desde el punto
de vista de las reacciones qumicas para eliminar conta
minantes, es similar al lavado de gases de chimenea, ya
que se utiliza piedra caliza pulverizada formando un lecho fluidizado con el aire de combustin. En este lecho
se introduce el combustible y genera el calor necesario,
que es aprovechado para producir vapor y posteriormente
energa elctrica. Existe en Mxico una planta de este tipo en
Tamun, San Luis Potos. Esta instalacin privada, propie
dad de una firma cementera, utiliza la energa para autoconsumo; est diseada para utilizar coque del petrleo
de la refinera de Cadereyta. El contenido de azufre en
este combustible es superior al de FTAV.
3. Gasificacin.23 Esta solucin es la que requiere mayor
inversin, pero tiene varias ventajas como es la posibi
lidad de producir simultneamente energa elctrica e
hidrgeno a partir de combustibles lquidos FTAV o sli
dos (coque del petrleo). El hidrgeno es un elemento in
dispensable en las operaciones de refinacin y en otras
industrias. Las emisiones de xidos de azufre y otros son
prcticamente cero.
Queda demostrada la falsedad del mito, pero una forma
alterna de presentarlo es:
61
Combustleo
Carbn
ZMCM
ZC
RP
1.0
0.45
2.0
0.9
4.0
1.75
62
aspecto en el Protocolo de Kyoto. Los ecologistas pueden estar tranquilos y satisfechos de que el combustible
propuesto, FTAV, puede ser utilizado sin exceder los lmites marcados por la normatividad. Preservar el ambiente
debe ser preocupacin de todos. La tecnologa brinda las
soluciones adecuadas. No se debe caer en el mito de que
las tecnologas para evitar contaminaciones de combustibles que no sean gas natural aumentan los costos hasta
el punto de ser antieconmicas. La experiencia mundial
y los anlisis serios tcnico-econmicos de costos indican
lo contrario.
Mito. Son incosteables los mtodos de control de
la contaminacin atmosfrica cuando se utilizan
combustibles con alto contenido de azufre.
63
64
65
men, simplificando, se puede decir que sta es una termoelctrica normal, en la que la caldera es sustituida por
un recipiente en el que se efecta la combustin, y que
est lleno de polvo de piedra caliza.
Este tipo de plantas de generacin elctrica es utilizado en todo el mundo y en Mxico opera una unidad en
Tamun, San Luis Potos, con tecnologa de Alsthom. El com
bustible para esta unidad es coque de petrleo, con un
contenido de azufre mayor que el de los fondos de vaco,
y las emisiones cumplen con los lmites establecidos por
las normas ambientales.
Gasificacin
En estos procesos25 cualquier combustible fsil slido, lquido o gaseoso se convierte en gas mediante la reaccin
del mismo con oxgeno y vapor de agua a altas temperaturas.
El gas generado es de un valor calorfico de aproximadamente la tercera parte que el gas natural, es decir 350 millones de btu/pie cbico, en vez de 1000 btu/pie cbico del
gas natural. Las emisiones de xidos de azufre a la atmsfera son eliminadas en su totalidad, ya que el gas producido
no contiene azufre. El azufre presente en el combustible es
eliminado de los gases y recuperado como azufre elemental. El gas generado puede ser utilizado en turbinas de ciclo
combinado y el proceso de gasificacin genera vapor que
tambin puede ser utilizado para turbinas de generacin.
Para los fondos de torre de alto vaco (FTAV) produ
cidos en una refinera de capacidad de 150 000 b/d de cru
do maya, 59 750 b/d generaran un mnimo de 2 400 mw.
66
Notas
Patricia Cerda, Debate a fondo sobre petrleo y petroqumica en
Exclsior. Mxico, 20 de junio, 1996. (Primera plana, ocho columnas).
2
Jos Rojas y Nieto, Pemex a debate en La Jornada. Mxico,
18 de marzo, 2001.
3
Cf. Pemex, Memoria de labores. ltimos aos.
4
Jos Luis Manzo, Bueno para Pemex, malo para el pas en La
Jornada. Mxico, 10 de noviembre, 2000.
5
Cf. Pemex, Memoria de labores. Varios aos.
6
Mayra Martnez, Aumenta de costo el proyecto petrolero en
El Economista. Mxico, 11 de diciembre, 2004.
7
Secretara de Energa, Prospectivas del mercado de gas natural.
Publicacin anual. Edicin restringida, se puede solicitar por escrito
1
67
68
Cf. tb. Peter Schonbye, Soren Enevoldson et al., Snox process for
power plants using high sulphur fuels. Snam Progetti spa. Aclaro
que Snam Projetti es una filial dedicada a los servicios tecnolgicos
y de ingeniera del grupo ENI; empresa petrolera de Italia.
21
CFE, Copar, 2003.
22
Alstom. Publicaciones varias. Alstom Energy Systems es una
empresa de tecnologa especialmente la elctrica altamente
prestigiada en el mundo y que licenci (vendi tecnologa) la planta
de Cemex en Ciudad Valles, San Luis Potos. El correo electrnico de
Alstom Energy Systems es: <jorgecamacho@energy.alstom.com>.
23
Frank Hannemann, Pushing Forward IGCC Technology At Siemens, de la compaa Siemens Westinghouse Power Corp. Ponencia
presentada en el congreso Gasification Technologies Conference, celebrado en Sn. Francisco, California, del 12 al 15 de octubre, 2003. La
pgina web de una de las agencias (Siemens Energy and Automation)
es: <www.siemens.com>.
24
CFE, Copar, 2003.
25
F. G. Pea, Power Generation 2003. Panfleto tcnico CTET/
G251 de la compaa Elcogas, presentado en la conferencia Gasification Technologies 2003.
69
71
72
Realidad. Este argumento es falaz. Nadie en su sano juicio y con el mnimo conocimiento en la materia, objeta
los trabajos que se van a contratar; en eso no puede haber
objecin alguna, ya que son las actividades que se requie
ren para obtener gas natural (o crudo). Lo que se objeta
son las clusulas y condiciones con que se contratan estos
trabajos. En este aspecto s existen diferencias sustancia
les con los contratos de obra pblica que Pemex ha cele
brado tradicionalmente, y se concluye que los CSM son
altamente perjudiciales para Pemex.
Analizar todas las diferencias de contratacin es un trabajo muy extenso,7 para muestra bastan algunos ejemplos.
73
74
75
76
77
78
79
Notas
Israel Rodrguez, La explotacin del gas por transnacionales crea un
Pemex paralelo. UNAM en La Jornada. Mxico, 24 de abril, 2004.
2
Renato Dvalos, Reconoce el propio director de PEP ilegalidades
en los CSM en La Jornada. Mxico, 30 de abril, 2004.
1
80
81
Refinacin
El ruinoso desperdicio en refinacin
83
84
Importacin de gasolinas
AO
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
MILES DE B/D
90.80
75.90
70.60
73.20
126.60
137.50
140.30
163.90
178.10
184.20
115.00
169.70
102.40
124.20
100.30
102.00
98.60
104.00
126.50
76.40
TOTAL (miles de
millones de dlares)
de gas natural
DLS/AO*
1 381 689 980
1 154 958 915
1 074 309 610
1 113 873 420
1 926 453 210
2 092 316 875
2 134 924 055
2 494 041 715
2 710 120 985
2 802 943 770
1 749 937 750
2 582 299 445
1 558 205 440
1 889 932 770
1 526 250 055
1 552 118 700
1 500 381 410
1 582 552 400
1 924 931 525
1 162 567 340
35 914 809
MM PCD
97.000
125.000
173.000
84.000
109.000
152.000
168.000
282.000
381.000
721.000
985.000
1418.000
847.000
1221.000
830.000
755.000
786.000
1290.000
1993.000
2566.000
DLS/AO*
184 814 100
238 162 500
329 616 900
160 045 200
207 677 700
289 605 600
320 090 400
537 294 600
725 919 300
1 373 721 300
1 876 720 500
2 701 715 400
1 613 789 100
2 326 371 300
1 581 399 000
1 438 501 500
1 497 565 800
2 457 837 000
3 797 262 900
4 888 999 800
28 547 110
85
86
IMPORTACIN
200
Miles de B/D
150
100
50
93
95
19
19
97
19
99
01
19
03
20
20
05
20
07
09
20
20
11
20
Aos
Gasolinas
IMPORTACIN
3 000 000 000
Dls de 2003
93
19
96
19
99
19
02
20
05
20
08
20
11
20
Aos
Gasolinas
87
IMPORTACIN
93
19
96
19
02
99
20
19
05
20
08
20
11
20
Aos
Gas natural
IMPORTACIONES
3 000.000
2 500.000
2 000.000
1 500.000
1 000.000
500.000
0.000
93
19
96
19
02
99
20
19
05
20
08
20
11
20
Aos
Gas natural
88
89
Proyectos activos
Proyectos nuevos
Estados Unidos
116
18
Canad
30
Amrica Latina
158
Europa
288
28
Asia/Pacfico
215
58
Medio Oriente
125
10
Total
990
75
frica
90
Los proyectos activos se refieren a los que an no se terminaban de construir en febrero de 2005, y los nuevos
proyectos son los que se iniciaron en 2005. Si se analizan
estas mismas publicaciones de hace varias dcadas, se ob
servar que las cifras se mantienen en los mismos niveles,
con variaciones que no son significativas.
Si en otros pases la refinacin es una actividad renta
ble, por qu en Mxico se asegura que no lo es? Las razo
nes son variadas, pero la esencia de ellas est basada en el
sistema vigente de evaluacin de rentabilidad de proyectos
que aplica el gobierno federal, y especialmente en la dependencia encargada de la elaboracin del presupuesto: la
Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico. El clculo de
la rentabilidad se basa en precios de transferencia, en vez
de costos de produccin; y en lugar de analizar una cadena
productiva, analiza los sectores aislados, no en conjunto.
Los precios de transferencia que utiliza para clculos
de rentabilidad de proyectos son precios publicados de
operaciones entre dos compaas diferentes para transac
ciones comerciales generalmente spot, es decir ocasionales,
no de largo plazo o continuas. Las compaas petroleras
internacionales no utilizan estos precios para definir sus
operaciones internas entre dos entidades de la misma
compaa, y mucho menos para determinar la rentabi
lidad de un proyecto.
Si se calcula la rentabilidad de un proyecto de refina
cin con los precios del crudo iguales a los de exportacin,
la rentabilidad ser menor que si se calcula la rentabilidad
de la cadena produccin de crudo-refinacin-distribucin y venta de productos. Este mtodo de anlisis de ren
tabilidad de las inversiones olvida que la fortaleza de una
91
92
93
94
95
construidas y operadas con una participacin casi exclusiva de mexicanos. El diseo y construccin se realizaba
en firmas de ingeniera nacionales, tanto privadas como
gubernamentales. Los fabricantes de equipo y materiales
fueron mayoritaria y crecientemente mexicanos. La industria metal-mecnica nacional prosper notablemente y
competa en precio y calidad con las mejores del mundo.
Estos sectores productivos fueron destruidos al cambiar el mtodo de contratacin por proyectos llave en
mano, que favorecen a los grandes consorcios internacio
nales. Si agregamos los patrones de financiamiento por
Pidiregas esa invencin macabra que disfraza de inver
sin privada lo que en realidad es deuda publica se
tendr una visin general de las causas del desmantela
miento de la industria de servicios de ingeniera y de bie
nes de capital.
Con estas acciones se desmantel una industria de inge
niera23 y servicios con capacidad de 20 millones de horashombre a mediados de los aos 70. Las firmas de ingeniera privadas aportaban aproximadamente el 50% de los
servicios requeridos. Su capacidad actual se calcula en
aproximadamente tres millones de horas-hombre. Antes se
contrataban estos servicios en el extranjero slo cuando la
capacidad de las empresas mexicanas no era suficiente.
Las refineras de Tula, Cadereyta y Salina Cruz fueron
planeadas, diseadas y construidas con una mnima parti
cipacin extranjera; slo se adquiran fuera del pas las
licencias de algunos procesos o equipo altamente sofistica
do, como turbinas. Por qu ahora se insiste en que slo
con la participacin extranjera privada pueden construirse?
No hay respuesta satisfactoria y congruente; la nica ex-
96
97
98
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, ya que el crudo que no se procesa en Mxico se exporta y los ingresos
derivados de su venta ingresan directamente a Hacienda,
que puede utilizar de manera discrecional gran parte de
ellos. Hasta fechas recientementes, se est tratando de reglamentar el destino de los ingresos petroleros por exportacin del crudo cuyo valor exceda el precio por barril
fijado para fines presupuestales, y eliminar esta discrecionalidad de la SHCP.
El resumen de datos analizados y las conclusiones de
la sub-utilizacin de la capacidad de refinacin es el siguiente: a) la capacidad instalada de proceso de crudo es de
1 565 000 barriles/da, distribuida en seis grandes centros
de refinacin;26 b) la capacidad utilizada es de aproximada
mente 80 por ciento:27
Ao
2001
2002
2003
1252
1254
1286
Porcentaje
80.00
79.55
82.17
99
100
101
102
103
cia energtica perdida, debemos construir cuatro refineras energticas.31 Al respecto, analicemos otro mito.
Mito. Las refineras de procesamiento del fondo
del barril (tipo coque) son las ms adecuadas para
el pas y las ms rentables.
104
Definir el tipo o configuracin de refinera adecuado para el pas, debe analizarse con una visin integral
del sector energtico a nivel nacional. sta es la olvidada
funcin principal de la Secretaria de Energa y una muy
importante para la planeacin de Pemex y CFE como partes del sector energtico nacional. A nivel nacional, qu
importa si alguna de las partes tiene una rentabilidad menor o en caso extremo inclusive prdidas, si a cambio
de esta situacin las ganancias del conjunto son muy supe
riores para el pas. Insisto: sta es la funcin ms relevante
de la Secretara de Energa y del gobierno en general, misma
que no desempean. Desgraciadamente, no se procede de
acuerdo con esta lgica.
Este olvido no es por ignorancia ni casualidad; lo aplican slo a las inversiones gubernamentales. Cuando se tra
ta de inversiones del sector privado, el gobierno s se preo
cupa de analizarlo en forma integral; cuando se trata del
sector gubernamental, no lo analiza de la misma manera.
Una muestra basta para demostrar esta aseveracin.
En el Programa sectorial de energa 2001-2006 del Plan Nacional de Desarrollo del gobierno actual, se establece (pgina
42) que las industrias (privadas) no son competitivas cuando se tiene la necesidad de maximizar el valor de cada pro
ducto y subproducto en las diversas etapas productivas, en
vez de optimizarlas en su conjunto. Este principio lo establece el gobierno cuando se refiere a las industrias privadas,
pero no lo aplica cuando se refiere a las gubernamentales
como Pemex y CFE. La intencin y las ansias de privatizar son
evidentes. Adems los criterios de evaluacin de proyectos de
inversin hoy vigentes impiden el uso de criterios integrales
a nivel nacional. Los resultados estn a la vista.
105
Cules son las diferencias entre una refinera energtica y una refinera de proceso del fondo del barril tipo
coque?:
Rendimiento de destilados. Una refinera tipo
coque produce ms destilados por barril de cru
do procesado que una refinera energtica.
Inversin. La inversin en una refinera tipo
coque es tres veces superior a la de una energ
tica. Una refinera energtica de 150 000 b/d de
proceso de crudo maya tiene un costo de 500
millones de dlares considerando plantas y un
25% de instalaciones denominadas de integra
cin, es decir tanques de almacenamiento, insta
laciones para distribucin de productos, oficinas
y laboratorios, etctera. El costo de una refinera
tipo coque de la misma capacidad, incluyendo
plantas e integracin, es ligeramente superior a
los 1500 millones de dlares.32
Costos de operacin y mantenimiento. Son su
periores en una refinera tipo coque.
Calidad de productos. Son de igual calidad en
los dos tipos de refineras.
Produccin de combustibles para la industria
elctrica. Una refinera tipo coque no produce
combustibles para generacin de energa elc
trica, mientras que una energtica de 150 000 b/d
produce combustible suficiente para generar en
tre 1 800 y 2 400 mw de electricidad, dependiendo del tipo de plantas de generacin.
106
107
108
109
Dls / MWH
110
0.00
0.00
10.00
20.00
30.00
200.00
400.00
600.00
800.00
MW instalados
C.C. Demex
C.C. Gas
Termo FTAV
Termo F.O.
50.00
40.00
Diesel-Diesel
Diesel F.O.
60.00
70.00
80.00
90.00
100.00
COSTOS DE GENERACIN
111
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
70.00
60.00
Dls / MWH
80.00
200
Capacidad MW
400
600
COSTOS DE GENERACIN
800
Ext. DEMEX
Gas a 6.50
Gas a 5.50
Gas a 3.47
Combustoleo
FTAV
Si calculamos los precios de generacin elctrica para diferentes precios de gas natural, obtenemos los resultados
que se muestran en la grfica siguiente:
112
1996
1997
1998
1999
63 701 852 -79 107 588 -211 816 967 -113 109 327 -255 293 489
2000
2001
2002
2003
-550 316 237 -56 519 581 -300 655 281 -144 998 446
113
114
Notas
Vase el apndice tcnico Refinar o importar, dilema nacional.
2
D. Shields, Reconfiguraciones dispendiosas? en El Financiero.
Mxico, 20 de enero, 2001.
3
D. Shields, Inversin de 1200 millones de dlares en la moder
nizacin de la Refinera Francisco I Madero en El Financiero. Mxico,
2 de marzo, 1999.
4
J. Seldvidge y F. Ocampo, The Demex Process. NPRA 71 Annual
meeting. Documento publicado en forma de boletn en la reunin
de NPRA (National Petroleum Refinery Asoc), el foro ms concurrido y
prestigiado del mundo en materia de refinacin.
5
El proceso Demex, desarrollado en el IMP y comercializado en
varios pases, es un proceso de desasfaltizacin y desmetalizacin de
residuos de la refinacin, es decir separacin de metales y materiales
de muy alto peso molecular (asfaltenos, porfirinas, etctera), y obtener
un extracto con menor contenido de estas impurezas. Existen varios
procesos similares licenciados por diversas compaas.
6
Pemex, Memoria de labores, 1970.
7
Pemex, Memoria de labores, 1973.
8
IMP, Informe de labores, 1975. Pemex, Memoria de labores, 1975.
9
Secretara de Energa, Prospectiva de destilados 2003-2012, 2003.
10
Vase el apndice tcnico Refinar o importar, dilema nacional.
1
115
En el lenguaje petrolero e industrial en general, cada m representa cincuenta mil miles, es decir 50 m (cincuenta mil), 50 mm
(cincuenta millones), 50 mmm (cincuenta mil millones).
12
Secretara de Energa, Prospectiva de destilados 2003-2012, 2003.
13
Secretara de Energa, Prospectiva de petrolferos y de gas natural
2003-2012, 2003.
14
ANIQ, Anuario, 2002.
15
ANIQ, Anuario, 2003.
16
Pemex, Memoria de labores, 2002.
17
Separata de la revista Hydrocarbon Processing. Construction
Boxscore. Houston, Texas, Gulf Publishing Company, febrero, 2005.
Web: <www.HydrocarbonProcessing.com>.
18
David Shields, Las refineras de Fox. Ms refineras en vez de
importar gas en Siempre. Mxico, 14 de septiembre, 2000.
19
En el captulo de petroqumica se tratar ampliamente este
tema.
20
Pemex, Memoria de labores, 1993-1994.
21
Pemex, Memoria de labores, 1981.
22
Carlos Fernndez Vega, La apertura de sector energtico a
capital privado augura otro fracaso en La Jornada. Mxico, 19 de
octubre, 2004.
23
Vase el captulo Tecnologa y capacidad tecnolgica. La tecnologa como pretexto.
24
Vase el apndice tcnico Desperdicio de recursos. Refinacin.
Cmo lograr mayores ingresos sin inversin adicional.
25
Hydrocarbon Processing [Edicin especial dedicada a Refining
proceses handbook]. Houston, Texas, Gulf Publishing Company, fe
brero, 2005. Web: <www.HydrocarbonProcessing.com>.
26
Secretara de Energa, Prospectiva de destilados 2003-2012,
2003.
27
Pemex, Memoria de labores, 2003.
28
Ibidem.
29
Las refineras que tienen como unidad de conversin ms
profunda las plantas de desintegracin cataltica (FCC: Fluid Cata
litic Cracking) se denominan genricamente como refineras tipo
FCC. Las que tienen conversin ms profunda, con plantas de coqui
zacion, se denominan tipo coque.
11
116
Vase el detalle en el apndice tcnico Propuesta para construir refineras energticas. Utilizar combustibles nacionales para la
industria elctrica.
31
La justificacin de estas refineras se muestra en detalle en los
apndices tcnicos correspondientes Propuesta para construir refineras energticas. Utilizar combustibles nacionales para la industria
elctrica y Desperdicio de recursos. Refinacin. Cmo lograr mayores
ingresos sin inversin adicional.
32
Vase el apndice Propuesta para construir refineras energ
ticas.
33
J. Seldvidge y F. Ocampo, The Demex Process, op. cit.
34
Felipe Ocampo y Manuel Snchez Rubio, Eliminacin de
metales del petrleo. Proceso Demex, trabajo presentado en las Primeras Jornadas Venezolanas de Refinacin, celebradas en Judibana,
Venezuela, en noviembre de 1974.
35
R. T. Penning., A. G.Vickers y B. R. Shah, Extraction upgrades
resid en Hydrocarbon Processing. Houston, Texas, Gulf Publishing
Company, mayo, 1982.
36
La pgina web de la Japan Gasoline Co. es: <www.jgc.co.jp/>.
37
Vanse los apndices Nos preocupa [Desplegado a la Secreta
ra de Energa] y Usted tiene la oportunidad [Desplegado al nuevo
director de Pemex].
38
Sobre Copar [Costos y Parmetros de Referencia], publicacin
de la CFE, vase la nota 14 del captulo Gas natural. Aberrante de
pendencia.
39
En marzo de 2005, los precios de gas natural estn muy
prximos a 7 dls/mmbtu.
40
Secretara de Energa, Prospectiva de destilados 2003-2012.
41
No se cuestiona la explotacin del gas natural de la Cuenca de
Burgos; se objeta la forma de contratacin, con visos de ilegalidad y
contraria a los intereses nacionales.
30
117
Petroqumica
Lo que podemos y deberamos hacer, es dividir el trmino global petrleo en las partes que lo constituyen. Exploracin, refinacin, distribucin y comercializacin podran
abrirse al sector privado. El Estado
debe, no obstante, conservar el de
recho de decidir cundo y cunto
extraer y a quin venderlo. Pero se
necesitar algn tiempo para llegar
a este punto. Slo pido que tengan
paciencia.
Adrin Lajous1
119
gentes en la refinera de Azcapotzalco.3 Ya en aos anteriores se produca azufre derivado de las operaciones de
refinacin y que podra considerarse un producto petroqumico. El azufre es un compuesto inorgnico, subproducto generado en las operaciones de refinacin, que se
recupera en forma de slido para evitar desecharlo a la
atmsfera.
La puesta en operacin de la planta de Azcapotzalco,
y luego la de su gemela en Ciudad Madero,4 fueron deci
siones aisladas que no correspondieron a un plan general
de desarrollo petroqumico en Mxico. Esto de ninguna
manera debe interpretarse como una decisin errnea ni disminuirle mritos; simplemente se apunta que no corres
ponda a un plan general.
El primer estudio integral para la industria petroqumica nacional fue elaborado en el Departamento de Proceso de la Gerencia de Refineras en los aos 1959-1960.
Se titul Apuntes sobre las plantas petroqumicas en Mxico.
All se plantearon las posibilidades y conveniencias tcnico-econmicas de construir cadenas productivas. La lectura de algunos prrafos de su introduccin desmiente
el mito creado recientemente de que en Pemex anteriormente las decisiones eran volumtricas en vez de econmicas. Un prrafo en la introduccin del citado estudio
es muestra suficiente:
Al hablar de demandas domsticas, debe correlativamente fijarse el criterio de la capacidad de las
plantas. En la mayora de los casos hay una cierta
capacidad mnima, debajo de la cual la inversin
deja de ser remunerativa. Por esto, en algunas oca
120
121
122
Por instrucciones del Sr. presidente de la Repblica, Petrleos Mexicanos inici en el mes de
enero la construccin de la planta de polietileno
de Reynosa, Tamaulipas. Con esa resolucin se
cumpli con lo dispuesto por la ley reglamentaria del artculo 27 constitucional en el ramo
del petrleo, su Reglamento, y el acuerdo presidencial del 13 de enero de 1960, y se ratific el
carcter nacional de la petroqumica bsica. Con
el propsito de cumplir las mencionadas instrucciones, el da 4 de enero de 1965 el consejo de
administracin de PoliRey S. A. acord la disolucin de la empresa y la rescisin de contratos
o convenios celebrados para que Poli-Rey S. A.
comprara la planta de polietileno y obtuviera suministros de etileno por parte de Petrleos Mexicanos. El acuerdo para la disolucin y posterior
liquidacin de esta empresa fue tomado por unanimidad de su consejo de administracin.6
123
124
PRODUCCIN PEMEX
Toneladas anuales
25 000 000
20 000 000
15 000 000
10 000 000
5 000 000
68
19
72
19
76
19
80
19
84
19
88
19
92
19
96
19
00
20
Aos
Produccin
Ao Produccin
tons/ao
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1 156 953
1 721 080
1 931 090
2 095 144
2 320 358
2 649 775
2 977 785
3 634 930
3 946 329
Petroqumica
Exportacin
tons/ao tons/aos
pemex-pq pemex pmi
Importacin
miles dls/ao miles dls/ao
pemex/pq
datos aniq
N. D.
N. D.
N. D.
N. D.
20 668
13 860
1 699
N. D.
1 699
N. D.
343
125
N. D.
Petroqumica
Ao Produccin
tons/ao
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Exportacin
tons/aos
pemex-pq pemex pmi
tons/ao
4 200 236
30, 211
30 211
5 788 060 700, 773
700 773
6 344 552
750 002
750 002
7 223 994
755 200
755 200
9 159 972
812 457
812 457
10 589 903
872 920
872 921
11 264 463
805 998
805 998
10 943 356
576 144
576 145
12 401 683
339 451
339 526
13 768 485
187 890
190 655
13 807 597
194 650
194 641
15 462 248
517 458
517 458
16 069 288
450 398
450 398
17 588 736
895 044
849 715
18 586 064
972 288
972 228
19 206 947 1 238 142 1 238 000
11 910 000
782 000 1 323 000
13 066 000 1 019 000 1 559 000
13 448 000
685 000 1 226 000
13 292 000
615 000 1 123 000
11 513 000
559 000 1 060 000
9 961 000
441 000 1 009 000
7 991 000
296 000
809 000
6 836 000
609 000 1 116 000
5 994 000
302 000
780 000
5 889 000
387 000
832 000
6 083 000
274 000
809 000
Importacin
miles dls/ao miles dls/ao
pemex/pq
3 315
67 546
107 684
120 466
153 600
140 351
123 948
128 485
76 154
29 310
30 933
73 617
110 452
268 715
246 115
203 320
185 000
251 000
213 000
176 000
162 000
92 000
82 000
226 000
106 000
100 000
120 000
datos aniq
N. D.
2 255 000
1 348 600
1 181 100
1 454 400
1 783 100
1 610 800
1 837 000
2 778 900
2 778 600
2 649 300
3 185 100
3 739 100
3 160 700
4 782 900
4 715 500
5 764 800
6 960 100
7 158 500
7 724 500
8 946 000
9 373 000
9 298 000
La creacin de riqueza nacional derivada de esta industria lleg a su fin o, mejor dicho, inici su pronunciado
126
127
128
IMPORTACIN PETROQUMICOS
10 000 000
Millones de dlares
8 000 000
6 000 000
4 000 000
2 000 000
82
19
85
19
88
19
91
19
94
19
97
19
00
20
Aos
Importacin
Todas estas acciones se llevaron a cabo con el fin de propiciar la inversin privada en este ramo.20 El resultado ha
sido desastroso:21 la iniciativa privada no invirti,22 y Pemex redujo drsticamente su produccin y participacin
en el mercado de productos petroqumicos. Las importaciones crecieron aceleradamente, con la consecuente
fuga de divisas. Las nicas que estn de plcemes son las
compaas extranjeras que ahora colocan su produccin
en el mercado mexicano; slo ellas se beneficiaron de
esta antinacional poltica industrial.
En el programa sectorial de energa 2001-2006, del
Plan Nacional de Desarrollo (PND) se admite que a pesar
de la apertura a la inversin privada de la petroqumica
no bsica, el sector privado no ha realizado inversiones
en la medida esperada.23 La realidad es que no ha invertido; peor aun, dej de invertir cuando Pemex no invirti.24
129
130
Para no reformar la Constitucin, se modific la Ley Reglamentaria, en abierta confrontacin con la letra y el
espritu del mandato constitucional,29 y en esa forma los
carburos de hidrgeno (hidrocarburos) pasaron a ser petro
qumicos primarios.30 Si no fuera trgico, sera un chiste
de mal gusto. La modificacin a la Ley Reglamentaria del
131
132
133
Puede observarse que tratan de imponer al gobierno reglas imposibles de cumplir; qu significa que el carcter
estatal afecte la posibilidad de convertirla en empresa de
clase mundial? A confesin de parte, relevo de pruebas.
Lo inadmisible es que se contine con el discurso de que
Pemex no va a ser privatizado. Pemex Petroqumica no
forma parte de Pemex? El cinismo es inaudito, no tiene
lmites. En su afn de desmantelar este sector,38 el gobierno inici una estrategia de cierre de plantas, con base
en el mito de que no eran rentables. Para justificar este
proceder, se cre y difundi el siguiente:
Mito. Para la evaluacin del desempeo de las plan
tas petroqumicas (y de todas las operaciones de
Pemex) se utilizarn como precios de transferencia los precios internacionales. Las plantas no
rentables, de acuerdo con este sistema, deben ser
cerradas y desmanteladas.39
134
135
136
137
Realidad. Es cierto que con la instalacin de nuevas plantas se aumentar la produccin y se disminuirn las importaciones. Esto no puede objetarse. Lo objetable es que
Pemex desmantele su capacidad productiva para construir
un espacio para plantas nuevas en las que participar slo
como socio, sin duda minoritario. Tambin es objetable
que desde adentro de Pemex se promueva que las plantas
del Proyecto Fnix tengan precios de compra43 de materia
prima inferiores a sus similares de Pemex. Inaudito!
El Proyecto Fnix, segn la informacin publicada,44
producir dos tipos de materia prima: etileno, para su pos
terior transformacin en polietileno, y aromticos: benceno,
tolueno p-xileno, principalmente. Estos productos petroqu
micos los elabora actualmente Pemex; el polietileno, en
varias localidades incluyendo el complejo Escoln en Poza
Rica, Veracruz, y los aromticos en La Cangrejera, Veracruz.
En ambos complejos, Pemex redujo su produccin con pre
textos injustificables que analizaremos a continuacin.
En Escoln, las plantas estn paradas o a baja capacidad de produccin por falta de etileno, aunque se exporta
138
139
140
Escoln
Etileno
Escoln
PEBD
Escoln
PEAD
Etileno
Produccin
Produccin
Produccin
Exportacin
Ao
Tons/ao
Tons/ao
Tons/ao
Tons/ao
1993
151 000
55 000
87 000
108 000
1994
144 000
54 000
82 000
146 000
1995
145 000
53 000
82 000
138 000
1996
136 000
52 000
76 000
140 000
1997
132 000
49 000
77 000
89 000
1998
108 000
43 000
60 000
88 000
1999
111 000
46 000
59 000
92 000
2000
65 000
32 000
40 000
154 000
2001
43 000
34 000
36 000
129 000
2002
23 000
39 000
16 000
94 000
2003
32 000
94 000
ESCOLN
180 000
160 000
Toneladas anuales
140 000
Etileno
Produccin
120 000
100 000
PEBD
80 000
PEAD
60 000
Etileno
Exportacin
40 000
20 000
0
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
19
00
20
Aos
141
01
20
02
20
03
20
142
Benceno
Tolueno
P-Xileno
M&Pxileno
P-Xileno
Produccin
Produccin
Produccin
Produccin
Importacin
30 577
36 698
51 793
76 561
84 978
77 419
74 637
61 754
81 951
97 123
90 006
99 220
74 481
78 813
70 535
79 284
76 505
96 024
64 867
92 082
87 596
98 595
96 990
88 779
92 914
83 586
100 707
118 508
116 000
132 335
116 319
123 788
107 896
124 884
131 628
138 089
19 113
34 326
40 862
49 313
44 235
41 680
44 277
40 217
48 258
57 133
52 132
39 195
35 468
37 193
36 106
39 227
38 379
36 068
143
Benceno
Tolueno
P-Xileno
M&Pxileno
P-Xileno
Produccin
Produccin
Produccin
Produccin
Importacin
138 794
156 337
178 372
221 843
281 913
270 965
291 109
319 778
337 885
352 787
318 000
339 000
227 000
206 000
140 000
142000
102 000
106 000
94 000
107 000
114 000
222 560
215 902
220 084
237 795
312 985
309 266
344 443
367 816
401 986
399 951
275 000
283 000
281 000
285 000
222 000
219 000
181 000
141 000
152 000
183 000
235 000
115 688
136 673
109 778
122 545
187 191
183 232
222 111
226 064
228 927
224 185
209 000
263 000
277 000
245 000
224 000
195 000
179 000
0
0
0
55 000
144
326 148
482 440
547 737
678 882
916 443
769 418
Toneladas anuales
145
200 000
400 000
600 000
800 000
1 000 000
AROMTICOS
1991
1988
Aos
Importacin
P-Xileno
P-Xileno
Benceno
Tolueno
2003
2000
1997
1994
1985
1982
1979
1976
146
147
Cosoleacaque
Veracruz
La Cangrejera
Veracruz
Camargo
Chihuahua
Localizacin
xido de etileno
Cumeno
Benceno
Tolueno
M&p-xileno
O.Xileno
Cristal. P-xileno
Etilbenceno
Estireno
Polietileno b.D. 1-3
Etileno
Acrilonitrilo
Amoniaco 2-7
Isomeriz. de xilenos
Acetaldehdo
Amoniaco
Planta
100 000
40 000
275 000
365 000
360 000
55 000
240 000
187 500
150 000
240 000
500 000
24 000
2 380 000
40 000
10 400
132 000
Capacidad T/a
94 000
0
114 000
235 000
73 000
10 000
55 000
114 000
101 000
239 000
356 000
0
666 000
0
94.00
0.00
41.45
64.38
20.28
18.18
22.92
60.80
67.33
99.58
71.20
0.00
27.98
0.00
0.00
0.00
Utilizacin %
Capacidades de produccin
Capacidad instalada en 1992 vs. produccin en 2003*
148
Desmantelada
Desmantelada
Notas
Morelos
Veracruz
Minatitln
Veracruz
Ciudad Madero
Tamaulipas
Localizacin
55 000
31 600
30 000
19 000
8 000
100 000
70 500
53 700
100 000
11 250
9 550
40 610
150 000
50 000
500 000
200 000
135 000
100 000
100 000
Polietileno A.D.
Polipropileno
Capacidad T/a
Butadieno
Dodecilbenceno
Estireno
Tetrmero
Etilbenceno
Ciclohexano
Benceno hydeal
Benceno reform.
Tolueno
O-xileno
Etilbenceno
M&p-xileno
Acetaldehdo
Acrilonitrilo
Etileno
Oxido de etileno
Glicoles
Planta
149
0
158 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
57 000
26 000
514 000
218 000
128 000
0.00
158.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
38.00
52.00
102.80
109.00
94.81
Utilizacin %
Capacidades de produccin
Capacidad instalada en 1992 vs. produccin en 2003*
Notas
Incluye la de
propileno
Convertida a P.E.A.D.
Desmantelada
Desmantelada
Desmantelada
Desmantelada
Desmantelada
Desmantelada
Desmantelada
Desmantelada
Desmantelada
Desmantelada
Desmantelada
Desmantelada
Poza Rica
Veracruz
(Escoln)
Reynosa
Tamaulipas
Salamanca
Guanajuato
Pajaritos
Localizacin
Capacidad T/a
44 000
70 000
43 000
200 000
182 000
28 000
16 000
16 000
182 000
51 000
100 000
27 210
18 000
15 000
300 000
Planta
Acetaldehdo
Cloruro de vinilo 2
Mtbe
Cl. Vinilo 3
Etileno 2
Oxido de etileno
Percloroetileno
Tetracloruro de c.
Etileno
Polietileno B.D
Polietileno A.D
Etileno
Polietileno B.D
Alcohol isopropilico
Amoniaco 2
0
0
0
186 000
113 000
0
0
0
0
32 000
0
0
0
0
0
Utilizacin %
Capacidades de produccin
Capacidad instalada en 1992 vs. produccin en 2003*
Desmantelada
Desmantelada
Desmantelada
Desmantelada
Notas
150
Planta
Acrilonitrilo
Dodecilbenceno
Acrilonitrilo
Metanol 1-2
Tetrmero
50 000
70 000
50 000
171 500
80 000
Capacidad T/a
151
51 000
0
0
190 000
0
Tula Hidalgo
Localizacin
102.00
0.00
0.00
110.79
0.00
Utilizacin %
Capacidades de produccin
Capacidad instalada en 1992 vs. produccin en 2003*
Notas
152
dificultan la expansin de ese sector, que ha sido penetrado por produccin extranjera. No son entidades productivas, sino comercializadoras de productos importados. Lo peor es que la mayora de estas compaas estn
integradas verticalmente y elaboran no slo productos
petroqumicos, sino tambin artculos para consumo directo del pblico.
Los fabricantes nacionales tienen muy claro que, cada
vez con mayor frecuencia, sus proveedores extranjeros de
materias primas son simultneamente sus competidores
en la comercializacin de sus productos.51 La competencia y el libre mercado se afectan en detrimento de los
productores nacionales. Esas son las consecuencias de
que el gobierno haya abandonado este importantsimo
campo industrial, que es un eje decisivo en el desarrollo
de cualquier pas.
Mxico, pas con ventajas estructurales en este campo ya que tiene la materia prima, personal capacitado
y un considerable mercado interno de productos, perdi estas ventajas utilizando como pretexto la apertura,
la competencia y el mito de que en todas las actividades
industriales las empresas privadas son mejores que las p
blicas.52 En este caso est demostrado que no fue as:
cuando el gobierno dej de invertir, la iniciativa privada
nacional tambin; y la extranjera adquiri los medios de
produccin sin crear nuevos centros de produccin, simplemente se apoder del mercado interno para colocar los
productos elaborados en sus pases.
Para describir en su totalidad la tragedia de la industria petroqumica nacional, se requieren varios tomos. El
propsito es demostrar, con cifras y ejemplos, lo errado
153
Localizacin
Capacidad T/a
Situacin
Amoniaco
560 000
En ingeniera 1991
560 000
En ingeniera 1991
Camargo
Chihuahua
Planta
154
Localizacin
Morelos
Veracruz
Planta
Capacidad T/a
Situacin
350 000
Construccin 1991
28 000
En ingeniera 1992
60 000
En ingeniera 1992
75 000
En ingeniera 1983
100 000
En ingeniera 1984
MTBE
60 000
En ingeniera 1983
cido acrlico
30 000
En ingeniera 1982
Propileno
Extractora
Butadieno
Hidrogenadora de
Hexano
Alcohol
isopropilico
Butadieno
La Cangrejera
Veracruz
Acrolena
6 000
En ingeniera 1982
Acrilonitrilo
50 000
En ingeniera 1982
Ciclohexano
120 000
En ingeniera 1984
Cosoleacaque
Veracruz
Metanol
825 000
En ingeniera 1984
Pajaritos
Veracruz
Monoetilenglicol
40 000
En ingeniera 1990
Dietilenglicol
10 000
En ingeniera 1990
Salamanca
Guanajuato
Parafinas c 14/c 17
20 000
En ingeniera 1982
Tula Hidalgo
Acetonitrilo
2 000
En ingeniera 1992
155
Notas
Citado por Rafael Decelis, Misivas sin respuesta en Los Angeles Times, 2 de diciembre, 1990. Tb. Rafael Decelis, Carta abierta [Desplegado] en Exclsior. Mxico, 6 de febrero, 1996. Vase tambin su
libro: Misivas sin respuesta. Mxico: Costa Amic, 2000.
1
156
157
ANIQ,
ANIQ,
158
159
Diario Oficial de la Federacin, 29 de marzo, 1996. Convocatorias URA. Varias. Ej. Convocatoria URA M-053/96 Venta de equipo por
desmantelar. Convocatoria URA M/073/97. Venta del equipo de una
planta de acrilonitrilo.
53
160
Para el desarrollo de las actividades sustantivas de Petrleos Mexicanos, la carencia de tecnologa propia en ciertas
reas no es un impedimento ni un obstculo. Las tecnolo
gas para la industria petrolera estn disponibles en el mer
cado y pueden adquirirse y aplicarse con el pago de licencias o regalas, que representan una parte nfima del
costo de un proyecto. Esto no se debe interpretar como
que a nivel pas, o inclusive institucional, el desarrollo de
tecnologas no sea importante y conveniente.
Las tecnologas necesarias para operar en las diversas
reas de la industria estn disponibles en el mercado; las
compaas petroleras las adquieren sin ceder o compartir
la propiedad de los recursos involucrados. Hasta ahora,
Pemex no ha sido la excepcin; en lo que recientemente
parece serlo, es en que desde sus niveles directivos se pro
paga el mito siguiente:
161
162
y adquiridas en el extranjero, no se adquiri compromiso alguno para que las empresas que suministraron esta
tecnologa tuvieran acceso a la exploracin o explotacin
de hidrocarburos en Mxico. As funciona la industria
petrolera en el mundo. Actualmente ya se disean y cons
truyen plataformas en Mxico, en condiciones competi
tivas, para las profundidades a las que se explotan los ac
tuales yacimientos.
Los mismos cuadros tecnolgicos que fueron capaces
de asimilar tecnologas compradas para los casos de aguas
someras, pueden asimilar las tecnologas para perforacin en aguas profundas, y luego adaptarlas, mejorarlas
o inclusive transferirlas a otros; desde luego, respetando
siempre los derechos legales de propiedad tecnolgica;
as lo han hecho, en muchos campos, todas las empresas
petroleras.
No es cierto que para explotar yacimientos en aguas
profundas sea necesario abrir este sector a los particula
res. Brasil, uno de los lderes mundiales en este ramo,
no abri su mercado e industria petrolera por esta causa; inicialmente adquiri y despus mejor y desarroll
tecnologa propia.
Las tecnologas que requiere la industria petrolera no
son desarrolladas en las universidades. Las tecnologas
disponibles a nivel mundial son desarrolladas por organi
zaciones que dependen de la industria petrolera o por em
presas dedicadas ex profeso a estas actividades, como es
el caso de Universal Oil Products, el Instituto Francs
del Petrleo, el IMP y los institutos venezolano, cubano
y brasileo del petrleo, entre otros. Tambin se elaboran
en las organizaciones de investigacin y desarrollo que
163
164
165
166
167
168
169
170
Ingeniera de detalle
La ingeniera de detalle es una actividad en la que Mxico
lleg a ser, sin lugar a dudas, una potencia a nivel mundial. Aun ahora, despus de los esfuerzos y polticas encauzados a desmantelar este acervo tecnolgico, Mxico
est bien posicionado en l. Aun se cuenta con cuadros
bien preparados en este aspecto; no tenemos necesidad
de recurrir al extranjero, salvo en casos excepcionales.
Los ingenieros de todas las especialidades que inter
vienen en esta actividad han sido bien formados por las
instituciones de educacin superior y especializados dentro de las compaas de ingeniera privadas y guber
namentales, que incrementaron el acervo tecnolgico
de la nacin y de la industria petrolera.
La ingeniera de detalle consiste bsicamente en dimensionar y especificar cada uno de los equipos que se
requieren para una planta, y seleccionar los ms adecuados que ofrecen los diversos fabricantes. Por esta razn, la
ingeniera de detalle no puede separarse de las actividades
171
de procura de equipo. Este concepto es poco comprendido por un gran segmento de la poblacin, que compara
errneamente la adquisicin de una planta de refinacin
y petroqumica con la de un automvil. Podemos asegurar que no existen dos plantas iguales en el mundo, aun
cuando algunas pueden ser muy parecidas.
Las diversas especialidades de ingeniera dedicadas a
esta actividad utilizan conocimientos tecnolgicos normalmente del dominio pblico y contenidos en normas
como la ASTM, DIN, etctera, o programas de computo tam
bin disponibles en el mercado, como simuladores de
procesos, clculos estructurales, esfuerzos en tuberas y
recipientes, normas de seguridad como la NFPA (Natio
nal Fire Protection Association), etctera. El acervo tec
nolgico de una compaa incluye el conocimiento, deri
vado de la experiencia, de la exactitud y lmites de la
aplicacin de cada norma, especificacin, programa o m
todo de clculo, as como su relacin con los equipos y
materiales disponibles en el mercado. Es una actividad
donde el grado acadmico es bienvenido, pero no puede
sustituir a la experiencia, como sucede en casi todas las
actividades industriales. No es una disciplina acadmica
o cientfica pura; es una actividad basada en tecnologas,
desde luego con bases cientficas, pero con un alto conte
nido de correlaciones empricas. Por esta razn, en el escalafn de las empresas de ingeniera se define ingeniero
jr. e ingeniero sr, basado en los aos de experiencia y no
en el grado acadmico; la clasificacin es semejante a la
clasificacin de los pilotos por horas de vuelo.
En los aos de fuerte desarrollo industrial del pas, por
ejemplo antes de 1982, se lleg a contar con entre 15 000 000
172
173
174
175
176
177
178
179
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181
tienen ni les importa el contexto tcnico en que aparentemente se cometi una infraccin a los reglamentos. Se
penalizaron acciones realizadas por llevar a cabo trabajos
sin cumplir todos los requisitos burocrtico-legales en
emergencias imprevistas, como ciclones; no import que
el tiempo para cumplir la normatividad fuera superior a
la toma de una decisin para evitar una catstrofe. Este
es un ejemplo extremo, pero existen muchos otros, menos entendibles por personal ajeno a las operaciones y
proyectos y construccin de las instalaciones petroleras
y su complejidad tcnico-econmica.
En ningn pas del mundo existen reglas elaboradas
por personal tan inepto y desconocedor del tema como
en Mxico. Si hay delitos por perseguir, para eso existen
los tribunales y no la normatividad actual que ms bien
se asemeja a una Inquisicin, con normas elaboradas por
desconocedores del rea, y que impide el desarrollo eficaz
de los proyectos, que propicia la corrupcin y el modus
vivendi, corrupto o no, de funcionarios que en nada contribuyen a la buena y tica realizacin de las actividades
del proyecto.
Continuando con la historia de las contrataciones en
Pemex, el ltimo paso (hasta ahora, 2003) en la serie de decisiones erradas en la licitacin de proyectos se dio para
otorgar a un solo contratista proyectos de gran magnitud,
como las reconfiguraciones de las refineras de Cadereyta
y Ciudad Madero, entre otras.
En las bases de estas licitaciones, de proyectos llave
en mano, se establecieron requisitos que ninguna compaa
mexicana poda cumplir. Entre ellos, figuraba tener en su
curriculum la ejecucin de obras de refineras completas,
182
183
Construccin,
mantenimiento
184
185
coloquialmente EPC, por las siglas en ingls de Engineering, Procurement and Construction).
El IMP no tiene equipo ni reas de construccin; con
dificultad puede cumplir con los requisitos de fianzas
y, para colmo, es complicado o no puede contratar personal extra debido a lo establecido en su presupuesto. La
normatividad que le impide esto ltimo es el colmo de
la ineptitud y un ejemplo extremo de la incapacidad de uti
lizar racionalmente nuestros recursos, destruyndolos al
obstaculizar buen desempeo con normas absurdas.
En conclusin
1. Para realizar las obras que se requieran en un programa de expansin de la industria petrolera, la disponibi
lidad de tecnologas no es problema.
2. Ninguna empresa petrolera, o pas, es autosuficiente en
la generacin de tecnologas que utiliza en sus operaciones, ni es su objetivo serlo. Simplemente adquiere
la tecnologa que no tiene o la que es superior o ms
adecuada para un caso determinado.
3. Las tecnologas estn disponibles en el mercado. En
general sus costos no son excesivos ni determinan la
viabilidad y rentabilidad de un proyecto determinado.
4. Pemex tiene la capacidad tcnica suficiente para asimi
lar y operar estas tecnologas, y as lo ha demostrado.
5. La contratacin de obras llave en mano es un elemento negativo para Pemex y para el pas en cuanto a
su desarrollo y acervo tecnolgico. Tambin lo es, aun
que en grado diferente, la contratacin de todo el man-
186
Propuestas
1. No es necesario importar compaas o personal extran
jero para realizar proyectos de exploracin, explotacin,
refinacin o petroqumica por razones de carencia de
desarrollo de tecnologas. Debe privilegiarse la participacin de profesionales mexicanos en estas reas.
2. La contratacin de proyectos llave en mano debe
abandonarse. La contratacin de proyectos debe ser
preferentemente con base en contratos tipo cost plus,
por administracin, que son los ms adecuados pa
ra acrecentar el acervo tecnolgico, tanto de Pemex
como de los fabricantes de equipo y proveedores de
servicios, gubernamentales o privados.
3. Debe revisarse la normatividad impuesta a Pemex, que
obstaculiza la realizacin de proyectos y obras en forma
oportuna y eficiente; eliminar el burocratismo vigente
y manejar la industria con las normas que manejan sus
semejantes. Es absurdo que la misma normatividad se
emplee para adquirir unos lpices o papelera, que una
compresora, reactor o torre de destilacin, cuando
no una refinera completa. La Ley de Adquisiciones y
Obras Pblicas debe reescribirse en su totalidad.
187
El hidrgeno
Como ltimamente se han publicado muchos artculos
acerca de la tecnologa del hidrgeno, considero que debe
tratarse este tema en forma resumida. La esencia del texto
188
189
190
191
Notas
Sobre este tema recomiendo el libro de Guadalupe Gonzlez de Ortiz (compiladora), Las firmas de ingeniera en Mxico. Situacin y perspectivas ante el reto de la globalizacin. Mxico: Federacin Mexicana
de Profesionales de la Qumica, 1999. Este libro compila los trabajos
presentados en el Foro Poltico Nacional de Profesionales y Tcnicos.
Entre los trabajos editados, destacan, entre otros, el del ingeniero Jaime
Hernndez Balboa, Problemtica de las firmas mexicanas de ingeniera ante el reto de la apertura econmica; ingeniero Jorge Luis Castillo
Tufio, Hacia una eficiente planeacin de la obra publica; ingeniero
Fernando Fabela Lozoya, El ejercicio profesional de los ingenieros
mexicanos en Canad y Estados Unidos dentro del TLCAN; licenciado
Antonio Ordaz Toledo, La actividad de construccin y la participacin de las firmas mexicanas; ingeniero Carlos Ramrez Otero, La
prestacin de servicios de consultora para las firmas de ingeniera; in
geniero Carlos Gonzlez Fish, Perspectivas de la fabricacin de bienes
de capital como consecuencia de la apertura comercial; ingeniero Jos
Felipe Ocampo Torrea, Panormica de las reas de ingeniera dentro
de las entidades de administracin pblica; ingeniero Melesio Gutirrez
Prez, El reto actual de las empresas de ingeniera medianas y pequeas; ingeniero Jos Luis Garca Luna, Conclusiones de la reunin.
1
192
193
Divide y vencers.
Maquiavelo
195
196
actividades anteriormente consolidadas para toda la industria, requirieron personal adicional para atender sus nece
sidades. (Vase el aumento de plazas). A confesin de par
te, relevo de pruebas.
Agilizar y simplificar procedimientos dividiendo las
actividades de una industria consolidada en varias subsidiarias es una afirmacin que requiere anlisis psiqui
trico, o en el mejor de los casos merece atencin en una
obra de Kafka. Nadie en su sano juicio puede sostener que
al dividir una empresa se logra agilizar y simplificar proce
dimientos; en vez de eso, fue necesario crear nuevos pro
cedimientos para regular las relaciones indispensables de
cada subsidiaria con el resto.
Equilibrar y ampliar las lneas de produccin [... y]
producir lo que demandan los usuarios es precisamente
lo contrario de lo que se ha logrado. En captulos precedentes demostr que antes los presupuestos e inversiones eran equilibrados, para desarrollar toda la industria
en su conjunto; de eso, se pas a un presupuesto que slo
privilegia la explotacin de crudo, y las demandas de
los usuarios no se surten con produccin nacional, sino
con importaciones crecientes en los ramos de gas natural,
refinados, principalmente gasolinas y petroqumicos que
dejamos de producir y que ahora son importados por
los usuarios. En cuanto a produccin de destilados, perdimos una autosuficiencia que se mantuvo por muchos
aos, hasta la llegada de los neoliberales al poder, en que
se dej de ampliar la capacidad de refinacin de petrleo
crudo.
En suma, a poco ms de diez aos de esta ley, los
resultados son precisamente lo contrario de lo que se
197
198
199
El estudio de este punto es indispensable para entender porqu Pemex Gas, Refinacin y Petroqumica operan
con nmeros rojos.
Lo que se ha logrado con todo xito es presentar balances de refinacin y petroqumica con nmeros rojos y as
favorecer la venta de esta industria. sta ha sido, y conti
na siendo, la anhelada meta que esperan alcanzar los neo
liberales.
Propuesta. Derogar la actual Ley Orgnica de Pemex y
regresar a un Pemex nico. Implantar un sistema de cos
tos reales. Regresar la conduccin de la industria a profe
sionales nacionalistas de las diversas ramas.
Analicemos otro de los mitos del campo administrativocontable-financiero.
Mito. Las inversiones de Pemex, o se realizan con
Pidiregas o tendremos que endeudar a la empresa.
200
La ventaja que ha obtenido Pemex por el uso de Pidiregas es que las autorizaciones del Congreso de la Unin
s son multianuales, como lo requiere cualquier proyecto
mayor en la industria petrolera. En cambio, el presupues
to de inversin de Pemex que aprueba el Congreso es
anual, con las desventajas estructurales de este tipo de au
torizacin, que no corresponde a las necesidades reales de
industrias como Pemex. Esta situacin debe modificarse:
los presupuestos para obras mayores deben ser multia
nuales. El Congreso de la Unin tiene la palabra.
Los Pidiregas han sido un xito para los neoliberales privatizadores (valga la redundancia) para justificar
que slo con la participacin de inversionistas privados
se puede desarrollar la industria petrolera. Ocultan que
las empresas privadas recurren a las fuentes de financiamiento, privadas o estatales, a las que tambin Pemex
tiene acceso y as se financi el desarrollo de esta indus
tria anteriormente, hasta que impusieron la deshonrosa
prctica de los Pidiregas.
Es importante dejar en claro que, para proyectos mayores, todas las compaas petroleras e industriales recu
rren a los medios de financiamiento disponibles en el
mercado. No existen compaas de este tipo que ejecuten
sus obras mayores con dinero de sus tesoreras, como al
gunos ingenuos lo creen.
En cuanto a las finanzas de Pemex, aunque es bien
sabido que los impuestos que paga la empresa2 son muy
superiores a los que paga cualquier otra en el mundo,
es conveniente analizar una serie histrica (que se presenta a continuacin), donde se observa la evolucin del
pago de impuestos como porcentaje de los ingresos y de los
201
Ao
Egresos
% inversin/
Total
% Impuestos/
Total egresos
%Impuestos/
Total ingresos
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
19.42
21.63
17.76
19.03
21.14
32.94
31.99
38.13
32.24
24.59
26.79
18.11
12.71
10.78
9.39
9.83
9.33
9.42
8.68
9.06
10.64
9.08
10.27
6.50
8.17
6.72
9.83
16.15
10.49
17.31
16.55
18.16
33.60
27.65
20.78
54.57
54.45
58.26
51.87
59.50
54.35
56.69
53.85
57.11
54.10
65.93
6.45
8.13
6.46
11.83
15.24
10.57
17.83
16.53
18.15
33.58
26.56
19.91
51.39
53.22
55.80
52.92
55.59
54.65
57.34
52.63
57.55
54.40
62.83
202
Sexenio
LEA
JLP
MMH
CSG
Ao
Egresos
% Inversin/
Total
% Impuestos/
Total egresos
%Impuestos/
Total ingresos
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
11.50
10.90
14.22
10.42
11.24
7.69
6.78
6.75
7.26
66.91
70.55
68.42
54.68
66.61
68.20
71.65
71.47
69.27
63.27
64.42
64.25
50.93
64.00
64.31
68.49
69.82
62.93
Sexenio
EZP
VFQ
En forma grfica:
RELACIONES %
80.00
70.00
Toneladas anuales
60.00
50.00
40.00
Egresos-inversin/total
Egresos-impuestos/total
30.00
Ingresos-impuestos/total
20.00
10.00
0
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
Aos
203
2000
2005
204
superiores. As creci, se consolid y diversific la industria petrolera en beneficio del pas. Este hecho lo quieren
olvidar o cuando menos esconder nuestros distinguidos neoliberales.
A pesar de la propaganda oficial, que pregona el sano
adelgazamiento de Pemex, un estudio realizado por el
ingeniero Armando Echeverri arroja como resultado final
que en 1991 haba 110 funcionarios de alto nivel, contra
346 en el ao 2001. A continuacin se reproduce:
Contralora
Gerencia de inconformidades
Gerencia corporativa de auditora
Gerencia de supervisin de filiales del corporativo
Gerencia de planeacin y control
Gerencia de evaluacin de programas
Gerencia de responsabilidades
Gerencias: 6
205
Direcciones corporativas
Direccin corporativa de administracin
Direccin corporativa de finanzas
Direccin corporativa de planeacin estratgica
Direccin corporativa de seguridad industrial y proteccin
ambiental
Direccin corporativa de operaciones
Direccin corporativa de ingeniera y desarrollo
de proyectos
Direccin corporativa de competitividad e innovacin
Contralora general corporativa
Direcciones corporativas: 7
Contralora: 1
Direccin corporativa de administracin
Subdireccin corporativa de servicios mdicos
Subdireccin corporativa de relaciones laborales
Subdireccin de servicios corporativos
Subdireccin de racionalizacin de activos
Abogado general: 1
Coordinaciones ejecutivas: 3
Direcciones de hospitales de concentracin: 2
Subdirecciones: 4
Lder de proyecto: 1
Gerentes: 10
Direccin corporativa de finanzas
Subdireccin corporativa de programacin y presupuesto
Subdireccin de sistemas de informacin financiera
Subdireccin de financiamiento y tesorera
Subdireccin de administracin de riesgos
206
207
208
Direccin general: 1
Direcciones: 5
Subdirecciones: 20
Pemex Exploracin y Produccin
Direccin ejecutiva de proyectos y diseo de modelos
de Contratos de Servicios Mltiples
Direccin ejecutiva del proyecto de modernizacin
y optimizacin del campo Cantarell
Direccin ejecutiva del programa estratgico de gas
Coordinacin ejecutiva de estrategias de exploracin
Subdireccin de tecnologa y desarrollo profesional
Subdireccin de perforacin y mantenimiento de pozos
Subdireccin de planeacin
Subdireccin de administracin y finanzas
Subdireccin de la regin marina suroeste
Subdireccin de la regin marina noreste
Subdirector de la regin sur
Subdireccin de la regin norte
Director general: 1
Directores ejecutivos: 3
Coordinacin ejecutiva: 1
Subdirecciones: 8
Gerencias: 56
Pemex Refinacin
Subdireccin comercial
Subdireccin de finanzas y administracin
Subdireccin de almacenamiento y distribucin
Subdireccin de planeacin, coordinacin y evaluacin
Subdireccin de proyectos y mantenimiento capitalizable
209
Subdireccin de produccin
Subdireccin de auditora de seguridad industrial
y proteccin ambiental
Direccin general: 1
Subdireccin: 7
Gerencias: 36
Pemex Gas y Petroqumica Bsica
Subdireccin de produccin
Subdireccin de gas licuado y petroqumicos bsicos
Subdireccin de gas natural
Subdireccin de planeacin
Subdireccin de administracin y finanzas
Subdireccin de ductos
Direccin general: 1
Subdirecciones: 6
Gerencias: 27
Director de proyecto: 5
Lder de proyecto: 2
Pemex Petroqumica
Direccin general de C.P.Q. Escoln
Direccin general de petroqumica Tula
Direccin general de petroqumica Camargo
Direccin general de petroqumica Morelos
Direccin general de petroqumica Pajaritos
Direccin general de petroqumica Cangrejera
Direccin general de petroqumica Cosoleacaque
Subdireccin comercial
Subdireccin de planeacin
Subdireccin de administracin y finanzas
210
Direccin general: 1
Direcciones de complejos petroqumicos: 7
Subdirecciones: 19
Gerencias: 11
Instituto Mexicano del Petrleo
Direccin ejecutiva de exploracin y produccin
Direccin ejecutiva de ingeniera
Direccin ejecutiva de investigacin
Direccin ejecutiva tcnica
Direccin ejecutiva de comercializacin
Direccin ejecutiva de capacitacin
Direccin ejecutiva de proceso y medio ambiente
Direccin ejecutiva de administracin y finanzas
Direccin ejecutiva de planeacin y desarrollo
Direccin general: 1
Direcciones ejecutivas: 9
Gerencia: 1
Resumen
Funcionarios de primer nivel
Direccin general de Petrleos Mexicanos
Direcciones generales de organismos
Direcciones corporativas
Contralora general
Contralores de organismos
Abogado general
Direcciones ejecutivas
Direcciones de complejos petroqumicos
211
1
6
7
1
6
1
12
7
212
1
7
7
12
13
59
1
Importaciones de gasolina
Exportaciones netas de
productos petroqumicos
213
1
6
7
1
6
1
12
7
2
5
1
5
83
4
13
Gerencias
Lderes de proyecto
189
3
Exportaciones netas de
652 000 toneladas anuales
productos petroqumicos
De 1991 a 2001, las exportaciones de petrleo crudo aumen
taron en 341 000 barriles diarios, las importaciones de
gasolina en 52 000 barriles diarios y las exportaciones de pro
ductos petroqumicos disminuyeron en 273 000 tonela
das anuales, mientras que el personal de primer nivel se
triplic, lo cual no se justifica desde el punto de vista pro
ductivo, si no poltico del anterior rgimen, por lo que
se debe romper con esta inercia perjudicial para Pemex
y el pas.
214
Notas
Francisco Carrillo Sobern (coordinador), Memorias del Foro: Los
trabajadores de la energa por un nuevo rumbo de nacin. Relatoras, ponencias y propuestas; celebrado en febrero de 2004. Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, febrero, 2005. A continuacin
reproduzco los temas de cada mesa: Mesa 1. Situacin internacional del sector energa. Mesa 2. Situacin petrolera nacional. Mesa
3. Situacin elctrica nacional. Mesa 4. Situacin nuclear nacional y
fuentes alternas. Mesa 5. Situacin de la investigacin y desarrollo
de energa en Mxico. Mesa 6. Los trabajadores de la energa, sus ex
periencias y lucha. Mesa 7. La lucha actual por la democracia en
el sector energtico. Mesa 8. Situacin de los derechos humanos y
laborales y el derecho a la energa. Mesa 9. Ponencias inscritas. Mesa
10. Las campaas mediticas contra los trabajadores.
2
Ivette Saldaa, Impuestos ahogan a Pemex en El Financiero,
Mxico, 16 de marzo, 2001,
3
Pemex, Memoria de labores, 1971-2002.
1
215
Acciones propuestas
217
218
219
principal, aparte del costo, su influencia en la balanza del comercio exterior. Disminuir la peligrosa
dependencia que representan las importaciones de
productos.
Operar las plantas de refinacin, petroqumica y gas
a sus capacidades mximas.
Construir un sistema de refinacin a base de refine
ras energticas, en las que Pemex tenga la propiedad de la produccin de los combustibles y la generacin elctrica quede a cargo de la CFE. Evitar las
situaciones actuales en las que Pemex pretende ser
generador importante de energa elctrica y la CFE
abastecedor de gas natural importado para consumo en el mercado nacional.
Abandonar la poltica de utilizar gas natural para ge
neracin elctrica, utilizar combustibles lquidos para
la generacin de electricidad.
No otorgar permisos para inversiones en plantas de gas
natural licuado.
Definir las especificaciones de productos con base
en estudios costo-beneficio, y no en razones ecol
gicas de casos extremos en el mundo. Eliminar la cos
tosa tentacin de establecer las especificaciones ms
estrictas del mundo, sin los estudios y justificaciones
correspondientes.
Restituir el espritu original de las leyes que regulan
la inversin en la industria petroqumica, modifican
do las leyes reglamentarias para que mientras se trate
de transformar hidrocarburos, el Estado sea el nico
facultado para realizarlo. A partir de este punto, apo
yar a la industria petroqumica privada que se esta-
220
221
222
223
Apndices tcnicos
Nos preocupa
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
Atentamente
Grupo Ingenieros Pemex Constitucin del 17
Francisco Inguanzo S.
Mario Villalobos Luna
ngel Castrejn Nez
Ricardo Prian Caletti
J. Felipe Ocampo Torrea
Maximino Castillo Smano
Carlos Hernndez Valero
237
238
239
240
241
242
Usted tiene la oportunidad de reorientar las inversiones de Pemex para que sean ms productivas para Mxico. Cunto vale la dependencia energtica del exterior?
Cunto hay que invertir para lograr la autosuficiencia
de produccin para el mercado nacional?
Usted tiene la oportunidad de analizar con detalle cifras relacionadas con estas inversiones. En nuestro concepto, sera necesario invertir de 1 500 a 2 000 millones
de dlares en refinacin para procesar 600 000 b/d de
crudo, lograr la autosuficiencia y evitar la importacin
de ms de 2 500 millones de dlares anuales que actualmente gastamos, en beneficio de las refineras y compaas extranjeras. Como ventaja adicional, se produciran
materias primas para las plantas petroqumicas que hoy
operan a baja capacidad o estn paradas, como las de aro
mticos de Cangrejera y Minatitln.
Usted tiene la oportunidad de analizar esquemas de
refinacin-generacin elctrica, en la que se utilicen com
bustibles de menor costo de produccin, como pueden
ser los residuos de las torres de vaco, con precios meno
res que el combustleo, y reducir los costos de los equipos
de proteccin ambiental compartindolos entre la empresa generadora de electricidad y la productora de combustible. Los ingenieros mexicanos sabemos cmo hacerlo.
Usted tiene la oportunidad de evaluar propuestas de
este tipo, que privilegien el uso de materias primas nacionales y disminuyan o eliminen la dependencia energtica
del exterior. La poltica de uso intensivo, indiscriminado
y total de gas natural para producir energa elctrica nos
llevar a una dependencia peligrosa de las importaciones de este producto. Debe privilegiarse el uso racional
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
autorizando la produccin de petroqumicos bsicos (segn los define la Ley Reglamentaria del 27 Constitucional
en Materia de Petroqumica).
Por otra parte, se vincula el pago al contratista con la
calidad del gas, o sea con los resultados de los trabajos
que prohbe la Ley Reglamentaria del 27 Constitucional
en Materia de Petrleo.
Anexo N, prrafo (l), pgina 232
Es un error de primaria especificar si las plantas de azu
fre estn diseadas de acuerdo al contenido de gas cido
<=10% 0 >10%. Estas plantas se alimentan de cido sulfhdrico de prcticamente 100 por ciento. Esto da idea de
la calidad de la supervisin tcnica que se espera, segura
mente por burcratas de escritorio y no ingenieros con
experiencia.
Anexo R-1, prrafo (c), inciso (v), pgina 307
Otra perla tcnica. Dice que el agua utilizada para la com
pactacin de caminos deber ser un agua libre de contaminantes de hidrocarburos, sales y metales. Hasta el agua
potable tiene sales. El desaseo tcnico es puesto de mani
fiesto en esta perla.
Todo el contrato
Se debe definir por licenciados en derecho, cul es la inter
pretacin de lo que establece la Constitucin como explo
tacin del petrleo, que est reservado a la nacin. En el
artculo 27 constitucional, prrafo 6, dice: El dominio
de la nacin es inalienable e imprescriptible y la explota
cin, el uso o el aprovechamiento de los recursos que se
260
trata (petrleo y gas), por los particulares o por sociedades constituidas no podr realizarse sino por concesio
nes [] Tratndose del petrleo y de los carburos de
hidrgeno slidos, lquidos o gaseosos, no se otorgarn
concesiones ni contratos, ni subsistirn los que en su
caso se hayan otorgado y la nacin llevar a cabo la explo
tacin de esos productos en los trminos que seale la
ley reglamentaria respectiva.
261
Antecedentes
Desde el gobierno de Ernesto Zedillo, en el que se present
la planeacin de la industria elctrica con crecimiento
basado en plantas de ciclo combinado que utilizaran
gas natural como combustible, el Grupo de Ingenieros
Pemex Constitucin del 17 alert a las autoridades sobre
los riesgos de este programa, por la falta de produccin
de gas natural suficiente a corto, mediano y posiblemente
largo plazo.
Al tomar posesin como director de Pemex, a Rogelio
Montemayor se le inform por escrito de esta situacin.
Se public un desplegado en el peridico Exclsior en
el que se inclua nuestra propuesta para solucionar este
* Resumen ejecutivo. Propuesta original presentada en 1998. Revisin:
2003
263
264
265
266
267
Conclusiones
En la serie histrica analizada, los FTAV tienen un precio ms bajo que el gas natural, ya tomando en cuenta
las eficiencias de generacin en plantas de ciclo combinado (gas) y termoelctricas (FTAV). Como es lgico, las
diferencias varan cada ao debido a la variacin de los
precios de los diferentes productos. En la Tabla l se indican
estas variaciones (vese Anexo de grficas y tablas).*
De manera sucinta, se exponen en el cuadro de la pgina
siguiente.
268
0.13
4.07
4.20
1996
-0.11
5.01
4.90
1997
3.30
0.74
4.04
1998
0.02
4.82
4.84
1999
0.21
7.85
8.06
2000
7.40
0.00
7.40
2001
0.59
6.05
6.64
2002
10.44
0.00
10.44
2003
269
Ahorros
413.99
1995
17.77
1996
1998
-15.27 452.93
1997
2.92
1999
2001
2002
2003
28.51 1014.42 80.37 1431.15
2000
Para una refinera energtica, de 150 000 b/d de proceso de crudo maya, que produce 59 750 b/d
de FTAV, los ahorros en el costo del combustible seran, en millones de dls/ao:
Diferencia
Dls/ mm btu
3.02
0.00
dls/mm btu
FTAV
3.02
1995
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
270
Apndice
Para las plantas de generacin de ciclo combinado en
funciones, existe la posibilidad de surtirlas de combusti
bles lquidos obtenidos de FTAV, mediante el proceso De
mex. Un ejemplo se muestra grficamente:
271
Caso C
Caso B
Caso A
FTAV
59750 B/D
FTAV
59750 B/D
FTAV
59750 B/D
272
2
Extracto DAO
DEMEX
Vapor 60kg/cm
(495 M#H)
Consumo elctrico
171 MW
Inversin 446 mm dls.
Gasificacin
Inversin inicial
1 800 mm dls.
convencional
Termoelctrica
Fondos
Gas
producto
Ciclo
combinado
1500 MW
Termoelctrica
convencional
900 MW
Ciclo
combinado
Energa
elctrica
2400MV
Energa
elctrica
2400MV
Energa
elctrica
1800MV
1800
900
CASO A
CASO B
273
CASO C
920
1472
0
0
472
0
51.6
0
40
80
1911.6
1944
1880
Total
2400
2400
1800
Capacidad
Mw
TermoCiclo
Lavado gas
Gasificacin Demex
elctrica Combinado
Chimenea
Resumen de inversiones
(No incluye
0.7965
0.8100
1.0444
Inversin/
Mw
integracin)
Conclusin
Con inversiones prcticamente iguales, se puede generar
energa elctrica a partir de gasificacin o utilizando el pro
ceso Demex.
En el caso B, la inversin en la planta de gasificacin
supone una sola unidad contigua a la planta de generacin
elctrica y dentro de la refinera, en caso de proyectar va
rias de capacidad inferior, la inversin aumenta considerablemente.
En el caso C, la planta Demex estar dentro de la refi
nera. Los extractos pueden transportarse por ruedas o
ductos; los fondos no.
Aunque la planta de gasificacin consume 171 mw,
produce 495 000 #/h de vapor de 60 kg/cm2.
Si el extracto Demex se desulfura, la inversin adicional es del orden de 150 mm de dlares.
La ventaja de utilizar el proceso Demex o similar, es
proporcionar combustible a plantas ya instaladas en caso
de falta de suministro de gas natural y la de construir
plantas en localidades diferentes a la de una refinera
energtica.
Vase Tabla 1, Tabla 2 y Tabla 3.
274
Desperdicio de recursos
Refinacin
Cmo lograr mayores ingresos
sin inversin adicional
275
276
Notas
Desde hace algunos aos, se promocion en Pemex el
errado concepto de que antes Pemex operaba con fines
volumtricos, ahora con optimizaciones econmicas. Estas
zarandajas provocaran carcajadas en los conocedores de
la industria en todo el mundo.
Las cifras de proceso de crudo y produccin de petrol
feros fueron tomadas de las Memorias de labores de Pemex.
Desde hace aos, Pemex no informa en sus Memorias
de labores anuales la capacidad de refinacin.
En el sector petroqumico, la situacin es peor, ya que
se han cerrado y desmantelado plantas.
277
Refinar o importar
Dilema nacional*
Antecedentes
Desde su creacin hasta la llegada al poder de los neoli
berales, Pemex surti las demandas nacionales de gas na
tural y petrolferos especialmente gasolina con pro
duccin nacional (vase Tabla 8 y Tabla 9).
La capacidad de refinacin era suficiente y se incrementaba constantemente en funcin de las necesidades
del pas. A partir de la poca neoliberal, se dej de inver
tir en refinacin; slo se termin de construir algunas refi
neras en avanzado estado de construccin, luego se aument la capacidad de reproceso de productos, pero no
la capacidad de proceso de crudo.
La consecuencia lgica es que cada da se depende
ms de las importaciones de productos, includo el gas
natural.
* Ponencia presentada en el Foro de Refinacin, organizado por la
Canacintra y la UNAM en mayo de 2005.
279
Propuesta
Se proponen dos acciones fundamentales para terminar
con la importacin de destilados y gas natural, o reducirlos
drsticamente.
280
Conclusiones
1. Los planes gubernamentales actuales no resuelven el
problema de la importacin de destilados ni de gas na
tural (Tabla 9). A precios de 2003, las importaciones
de gas natural y gasolina seran de 61 000 mm dls/a.
2. Las refineras energticas, si se analiza el sector ener
gtico en su conjunto, son ms rentables que las
refineras tipo coque (Tabla 14). Las refineras tipo
coque no son productoras netas de combustibles
para la industria elctrica (Tabla 10). Las refineras
energticas requieren una inversin menor que las
de tipo coque (Tabla 11). Con la construccin de cua
tro refineras energticas:
A. Se eliminan las importaciones de gasolina previstas para 2012 (Tabla 16).
B. Se tienen excedentes de produccin de turbosi
nas (Tabla 17), que pueden ser parcialmente con
vertidos en gasolinas.
C. La produccin de diesel sera superior a la deman
da nacional aun despus de 2013. Estos exceden
281
282
Propuesta para construir refineras energticas. Utilizar combustibles nacionales para la industria elctrica
Tabla 1. Determinacin del precio mnimo de FTAV (US DLS/B)
DETERMINACIN DEL PRECIO MNIMO DE FTAV (US DLS/B)
Ao
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Precios de gas natural y ftav en plantas de generacin. (Milln de btu a 50% ef. para gas natural y 30% para ftav)
Combustleo (HSFO).
dls/b
Diesel. dls/b
9.9
17.38
16.05
8.33
13.56
22.58
11.82
17.71
18.14
18.02
25.32
21.45
14.01
17.22
28.94
24.49
22.86
33.84
FTAV
dls/b
-0.02
7.68
9.45
1.39
9.09
14.81
0.00
11.42
0.00
FTAV
dls/mm btu
0.00
1.22
1.50
0.22
1.45
2.36
0.00
1.82
0.00
1.51
2.10
2.45
2.02
2.42
4.03
3.70
3.32
5.22
3.02
4.20
4.90
4.04
4.84
8.06
7.40
6.64
10.44
dls/mm btu
4.07
5.01
0.74
4.82
7.85
0.00
6.05
0.00
Diferencia
dls/ mm btu conv. en
energa elctrica
3.02
0.13
-0.11
3.30
0.02
0.21
7.40
0.59
10.44
FTAV
Para 59750 b/d de ftav. Ahorro por uso de ftav en vez de gas natural
Ahorro
17 770 093
2 921 680
Ahorro de combustible en una planta que utilizar 59750 b/d de ftav vs combustleo de alto azufre
HSFO
dls/b
9.9
17.38
16.05
8.33
13.56
22.58
11.82
17.71
18.14
FTAV
dls/b
7.68
9.45
1.39
9.09
14.81
0.00
11.42
0.00
Diferencia dls/b
9.9
9.70
6.60
6.94
4.47
7.77
11.82
6.26
18.14
Ahorro
215 906 625 211 641 803 143 937 750 151 401 189 97 557 808 169 453 988 257 779 425 137 273 965 395 610 725
285
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
1.5
2.1
2.45
2.02
2.42
5.35
3.7
3.32
2003
5.22
28.05
21.62
21.56
28.34
Gas licuado
Dls/b
17.54
22.28
19.36
14.13
17.39
Gasolina
Dls/b
23.55
27.99
27.25
20.35
25.57
39.6
37.94
34.05
41.69
Turbosina
Dls/b
19.37
24.41
23.14
14.9
18.39
34.45
29.2
27.43
32.41
Diesel
Dls/b
18.02
25.32
21.45
14.01
17.22
28.94
24.49
22.96
33.48
Gasoleo vaco
Dls/b
Fondos FTAV
Dls/b
Azufre
7.68
9.45
1.39
9.09
14.81
11.42
Dls/ton
61.11
49.11
47.9
47.53
50.68
39.44
12.55
29.21
46.73
Dls/b
14.41
17.25
14.65
8.56
14.18
22.81
18.57
21.61
24.14
28 007 910
Crudo maya
CALC.
Refinera energtica
Productos:
Gas combustible mscfd
14700
MSCFD
8 048 250
11 267 550
13 145 475
10 838 310
12 984 510
28 705 425
19 852 350
17 813 460
Gas licuado
2150
B/D
13 764 515
17 484 230
15 192 760
11 088 518
13 646 803
22 012 238
16 966 295
16 919 210
22 239 815
Gasolina
46619
B/D
Turbosina
17250
B/D
93 814 125
Diesel
26762
B/D
Gasoleo vaco
B/D
Fondos FTAV
59750
B/D
30 314 163
255
T/D
5 687 813
4 570 913
4 458 293
4 423 855
4 717 041
3 670 878
1 168 091
2 718 721
4 349 395
Azufre t/d
Total: millones de dlares anuales
Costo del crudo maya
150 000 B/d
726 205 913 1 078 110 428 1 057 795 057 633 604 748
DLS/B
14.41
17.25
14.65
948 682 585 1 550 802 649 1 106 643 314 1 262 882 305 1 295 089 905
8.56
14.18
22.81
18.57
21.61
24.14
776 355 000 1 248 847 500 1 016 707 500 1 183 147 500 1 321 665 000
17 770 093
2 921 680
28 510 613
89 935 814
79 734 805
8 885 047
-7 633 063
1 460 840
14 255 307
A+C
A+B
330 465 762 1 104 354 242 989 969 719 1 404 577 391
DLS/AO
PROMEDIO
(2).- Diferencia para Pemex y CFE, suponiendo que se repartieran los beneficios entre las dos empresas al 50% para c/u.
PROMEDIO
286
Capacidad
mb/dc
150.000
87.300
55.000
55.000
65.200
56.300
42.100
33.100
14.300
10.300
1.800
2.600
7.800
14.600
8.800
18.800
713.000
18 800.000
Refinera energtica
Inversin
mm us dls
52.682
59.190
131.970
92.521
152.306
88.917
45.372
73.116
6.543
0.852
9.268
16.215
17.395
48.785
7.556
45.992
357.086
84.290
42.236
10.438
Capacidad
mb/dc
150.000
87.300
0.000
29.550
0.000
26.800
23.550
17.500
9.000
0.000
0.000
0.000
0.000
8.560
4.560
17.250
0.000
0.000
255.000
0.000
Inversin
mm us dls
52.682
59.190
0.000
59.893
0.000
52.884
30.212
46.802
4.731
0.000
0.000
0.000
0.000
33.572
4.769
43.304
0.000
0.000
20.564
0.000
Refinera petroqumica
Capacidad
mb/dc
150.000
87.300
0.000
0.000
0.000
21.900
23.550
17.500
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
4.650
17.250
0.000
0.000
225.000
0.000
300 000.000
Inversion
mm us dls
52.682
59.190
0.000
0.000
0.000
45.913
30.212
46.802
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
4.835
43.304
0.000
0.000
20.564
0.000
406.382
1 342.730
335.683
408.602
102.150
709.883
177.471
Inversin total
1 678.413
510.752
887.354
287
Desperdicio de recursos. Refinacin. Cmo lograr mayores ingresos sin inversin adicional
Tabla 4. Proceso de crudo y capacidad instalada de refinacin
CAPACIDAD B/D
Instalada
CAPACIDAD B/D
Utilizada
% DE CAPACIDAD UTILIZADA
2003
2001
2002
2003
2001
2002
2003
1565
270
1252
200
47
116
0
37
106
24
63
19
177
55
122
186
32
134
3
17
293
105
182
6
290
71
183
37
1245
196
66
118
2
10
108
40
60
8
170
53
116
185
33
138
12
3
306
83
181
42
280
70
205
5
1286
209
77
117
3
12
141
71
53
18
177
56
120
185
41
138
5
1
306
103
194
9
268
76
189
2
80.00
74.07
79.55
72.59
82.17
77.41
55.79
56.84
74.21
88.50
85.00
88.50
75.92
75.51
75.51
86.18
90.00
90.00
90.63
87.50
83.75
Refinera
Total
Cadereyta
Pesado
Ligero
Otras
Reconstituido
Madero
190
Pesado
Ligero
Reconstituido
Minatitln
200
Pesado
Ligero
Salamanca
245
Pesado
Ligero
Sper ligero
Reconstituido
Salina Cruz
340
Pesado
Ligero
Reconstituido
Tula
320
Pesado
Ligero
Reconstituido
288
Gas seco
Cadereyta
Madero
Tula
Salamanca
Minatitln
Salina Cruz
Total
11
51
Gas licuado
12
34
Gasolinas
85
53
92
64
51
101
445
Turbosina
21
10
16
60
Diesel
70
35
56
36
42
68
308
Combustleo
44
29
79
49
69
110
381
Asfaltos
11
26
Lubricantes
Coque
16
Otros
209
141
268
185
177
306
1286
Crudo
Proceso
Capacidad
270
190
320
245
200
340
1565
% Utilizada
77.41
74.21
83.75
75.51
88.50
90.00
82.17
Gas seco
12
12
10
12
62
Gas licuado
14
10
41
Gasolinas
110
71
110
85
58
114
542
Turbosina
25
13
18
73
Diesel
90
47
67
48
47
77
375
Combustleo
57
39
94
65
78
124
464
Asfaltos
15
32
Lubricantes
Coque
10
12
19
Otros
289
Madero
Tula
Salamanca
Minatitln
Salina Cruz
2
1
21
3
12
16
4
2
0
0
1
1
7
0
5
9
0
0
0
0
1
1
13
2
9
14
1
0
0
0
25
10
316
38
143
105
12
8
101
5
67
59
22
251
dls/b
24.14
28.05
29.35
18
12
193
24
105
92
22
465
b/d
92
176
1
637
Precios pemex
Comer. exterior
Dls/b
Referencia
35.41
28.34
41.69
32.41
33.48
18.14
FOE
Importacin
Importacin
Exportacin
Exportacin
Exportacin
(Nota)
3281
mm dls/ao
811
1801
14
2626
2626
655
Nota. Hay diferencias en las sumas por el empleo de fracciones decimales. El valor de 22 millones de dlares engloba asfaltos, lubricantes, coque
y otros en todas las refineras (valor aproximado).
290
Por compaa
U.S.A.
16696
Exxon-Mobil Corp.
5295
Rusia
5435
4815
Japn
4703
British Pretroleum
3285
China
4528
2671
2544
Sinopec
2665
Italia
2313
Conoco Phillips
2596
Alemania
2289
Total SA
2596
India
2135
2183
Canad
1988
Saudi Aramco
2146
10
Francia
1951
Petrobras
1930
11
Brasil
1914
Pemex
1540
12
Reino Unido
1817
13
Arabia Saudita
1745
14
Mxico
1540
15
Irn
1474
291
Gas natural
Tabla 8. Importaciones
mmpcd
39
1987
5 107
1988
2 162
1989
28 237
46
1990
30 606
43
1991
68 689
164
1992
81 814
250
1993
90 100
97
1994
75 800
125
1995
70 400
173
1996
73 200
84
1997
127 700
109
1998
137 700
151
1999
140 300
168
2000
163 900
281
2001
178 100
380
2002
184 200
729
2003
180 600
983
2004
167 000
1 285
150 000
100 000
Gasolina
50 000
82
85
19
91
88
19
94
19
19
97
19
19
00
20
03
20
Aos
IMPORTACIONES
1 400
1 200
Gas natural
1 000
800
600
400
200
0
Aos
292
2004
1986
200 000
2002
2000
64
1998
1985
IMPORTACIN
1996
1994
106
1992
1984
1990
1988
125
1986
1983
1984
1982
157
Millones de pc / d
1982
B/D
Gasolina
b/d
Gasolina
b/d
Turbosina
b/d
Diesel
b/d
Gas natural
1993
490.6
43.5
241.1
3 026
1994
502.5
48.3
256.9
3 221
1995
480.5
45.0
239.5
3 335
1996
482.3
45.8
256.1
3 594
1997
499.5
47.8
275.2
3 730
1998
513.3
53.0
288.5
4 060
1999
512.5
55.8
286.2
3 993
2000
532.7
56.0
295.9
4 236
2001
551.7
55.7
288.3
4 358
2002
566.3
53.7
282.4
4 855
2003
601.2
54.7
307.1
5 274
2004
625.4
55.8
306.7
5 914
2005
640.3
57.0
316.8
6 219
2006
657.1
58.5
324.5
6 489
2007
673.4
59.9
333.1
6 974
2008
690.6
61.4
343.9
7 518
2009
709.3
63.0
357.0
7 616
2010
729.6
64.9
370.9
7 921
2011
749.8
66.6
384.2
8 335
2012
770.5
68.3
396.9
8 766
2013
782.9
70.0
401.8
9 303
Produccin 2003
444.9
59.9
307.8
4 326
mm pcd
293
Conclusiones
Con la capacidad de refinacin actual, es necesario importar gasolina; turbosina y diesel, se produce lo suficiente.
La capacidad de refinacin debe ser aumentada para
cubrir los dficit futuros de gasolina y diesel.
El nico proyecto en ejecucin es la ampliacin de la
refinera de Minatitln en 150 000 b/d de crudo maya.
Para el gas natural existen varios proyectos para aumentar la produccin: Burgos, Lankahuasa, etctera.
Los planes gubernamentales no resuelven el abastecimiento del mercado con produccin local.
Continuaremos siendo importadores.
millones
millones
dls/ao*
mm pcd
dls/ao*
2003
141.10
2 147
983.00
1 873
2004
167.50
2 549
1285.00
2 448
2005
190.20
2 894
1003.00
1 911
2006
144.10
2 193
1123.00
2 140
2007
164.50
2 503
1588.00
3 026
2008
122.20
1 859
1712.00
3 262
2009
135.80
2 066
1755.00
3 344
2010
123.30
1 876
1823.00
3 473
2011
143.00
2 176
2002.00
3 814
2012
129.90
1 977
2672.00
5 091
2013
137.70
2 095
3784.00
7 210
Total
2003-2013
24 336
37 592
200.00
Miles de b/d
miles de b/d
IMPORTACIN
Importacin
Gas natural
150.00
100.00
50.00
0.00
03
20
05
20
07
20
09
20
11
20
13
20
Aos
Gasolinas
IMPORTACIN
4 000.00
Total:
61 928 mm dls.
3 500.00
3 000.00
MM PCD
Ao
Importacin
Gasolinas
2 500.00
2 000.00
1 500.00
1 000.00
500.00
0.00
03
20
05
20
07
20
09
20
11
20
13
20
Aos
Gas natural
294
Destilados a ventas
Hidrgeno
Coque
3 000 t/d
Autoconsumo
Planta de gasificacin
Planta de fuerza
100 mw autoconsumo
Destilados a ventas
Hidrgeno
Gas nat.
Planta de gasificacin
Planta de fuerza
100 mw autoconsumo
Conclusin: Las refineras tipo coque no producen combustibles para la industria elctrica
295
Capacidad mb/dc
Destilacin primaria
150.000
Refinera energtica
Inversin mm us dls
Capacidad mb/dc
Inversin mm us dls
Refinera petroqumica
Capacidad mb/dc
Inversin mm us dls
52.682
150.000
52.682
150.000
52.682
Destilacin al vaco
87.300
59.190
87.300
59.190
87.300
59.190
55.000
131.970
0.000
0.000
0.000
0.000
Desintegracin FCC
55.000
92.521
29.550
59.893
0.000
0.000
Coque
65.200
152.306
0.000
0.000
0.000
0.000
Hidrotratadora diesel
56.300
88.917
26.800
52.884
21.900
45.913
Hidrotratadora nafta
42.100
45.372
23.550
30.212
23.550
30.212
Reformadora
33.100
73.116
17.500
46.802
17.500
46.802
Fraccionamiento ligeros
14.300
6.543
9.000
4.731
0.000
0.000
Hidrog. Selec. C4
10.300
0.852
0.000
0.000
0.000
0.000
MTBE
1.800
9.268
0.000
0.000
0.000
0.000
TAME
2.600
16.215
0.000
0.000
0.000
0.000
7.800
17.395
0.000
0.000
0.000
0.000
14.600
48.785
8.560
33.572
0.000
0.000
Isomerizacin C4
Alkilacin
Isomerizacin C5/C6
Hidrogenacin turbosina
8.800
7.556
4.560
4.769
4.650
4.835
18.800
45.992
17.250
43.304
17.250
43.304
357.086
0.000
0.000
0.000
0.000
84.290
0.000
0.000
0.000
0.000
713.000
42.236
255.000
20.564
225.000
20.564
18 800.000
10.438
0.000
0.000
0.000
0.000
300 000.000
406.382
1 342.730
408.602
709.883
335.683
102.150
177.471
1 678.413
510.752
887.354
Fuentes: Base de datos propia (FOT). SRI, licitaciones de Pemex, estudios varios y HP Construction Boxscore.
296
OPCIN 1
Crudo
Gas combustible
Gas LPG
Gasolina
Turbosina
Diesel
Azufre
14 700
2 150
46 619
17 250
26 762
255
mmpc/d
b/d
b/d
b/d
b/d
t/d
Termoelctrica con
desulfurador (900 mw)
Inversin: 940 mm dls.
Productos
2 400 mw
OPCIN 2
Crudo
Productos:
Gas combustible
Gas LPG
Gasolina
Turbosina
Diesel
Azufre
18 500
3 195
73 688
17 250
51 884
744
mmpc/d
b/d
b/d
b/d
b/d
t/d
297
Productos
2 400 mw
Refinera energtica
Cantidad B/D
Cantidad B/D
18 500
14 700
Planta Demex
3 195
2150
C. combinado
Gasolina
73 688
46 619
Termoelctrica
Turbosina
17 250
17 250
Total
Diesel
51 884
26 762
Diferencias:
59 750
774
255
Producciones
Gas combustible (MSCFD)
Gas licuado
Gasleos de vaco
Fondos de torre alto vaco
Azufre (TON/D)
Precios (*)
Gas comb DLS/MM BTU
Refinera coque
Refinera
Refinera energtica
1 678.413
510.752
51.6
1472
920
940
3 150.413
2 422.352
Inversin
728.061 mmdls
Inters 12%/ao
87.36732 dls/a
50.96427
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
1.5
2.1
2.45
2.02
2.42
5.35
3.7
3.32
5.22
Gas licuado
Dls/b
17.54
22.28
19.36
14.13
17.39
28.05
21.62
21.56
28.34
Gasolina
Dls/b
23.55
27.99
27.25
20.35
25.57
39.6
37.94
34.05
41.69
Turbosina
Dls/b
19.37
24.41
23.14
14.9
18.39
34.45
29.2
27.43
32.41
Diesel
Dls/b
18.02
25.32
21.45
14.01
17.22
28.94
24.49
22.96
33.48
Azufre
Dls/ton
61.11
49.11
47.9
47.53
50.68
39.44
12.55
29.21
46.73
Dls/b
14.41
17.25
14.65
8.56
14.18
22.81
18.57
21.61
24.79
Crudo maya
(*) PMI
298
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
29 694
35 574
78 645
54 390
48 804
76 734
30 380
37 389
60 308
46 483
46 354
60 931
Dls/d
Gas licuado
Dls/d
Gasolina
Dls/d
Turbosina
Dls/d
334 133
421 073
399 165
257 025
317 228
594 263
503 700
473 168
559 073
Diesel
Dls/d
482 251
677 614
574 045
374 936
460 842
774 492
655 401
614 456
895 992
Azufre
Dls/d
15 583
12 523
12 215
12 120
12 923
10 057
3 200
7 449
11 916
Total
22 050
30 870
36 015
37 711
47 902
41 624
948 697 1 192 048 1 846 112 1 768 725 1 587 377 1 943 546
1 989 605 2 494 847 2 333 431 1 652 851 2 056 003 3 363 877 3 031 899 2 777 607 3 548 192
Dls/d
27 750
38 850
45 325
37 370
44 770
98 975
68 450
61 420
96 570
Gas licuado
Dls/d
56 040
71 185
61 855
45 145
55 561
89 620
69 076
68 884
90 546
Gasolina
Dls/d
Turbosina
Dls/d
334 133
399 165
257 025
317 228
Diesel
Dls/d
726 895
893 442 1 501 523 1 270 639 1 191 257 1 737 076
Azufre
Dls/d
Butanos externos
Dls/d
Total
1 735 352 2 062 527 2 007 998 1 499 551 1 884 202 2 918 045 2 795 723 2 509 076 3 072 053
421 073
594 263
503 700
473 168
559 073
47 299
38 011
37 075
36 788
39 226
30 527
9 714
22 609
36 169
-95 295
-121 047
-105 183
-76 768
-94 480
-152 396
-117 461
-117 135
-153 971
3 040 229 3 824 301 3 559 147 2 526 006 3 139 950 5 080 556 4 599 840 4 209 278 5 437 516
873 155 1 083 947 1 716 679 1 567 941 1 431 671 1 889 324
592 404
829 366
967 593
797 771
955 745 2 112 908 1 461 263 1 311 188 2 061 566
Diferencia total por venta de productos y compra de productos.(Destilados y gas natural). Refinera coque - Refinera energtica
Dls/d
458 220
500 088
258 122
Destilados+gas natural
167.25
182.53
94.21
Intereses inversin
-87.37
-87.37
-87.37
Operacin y mtto*
-50.96
-50.96
-50.96
1995
1996
28.92
44.20
75 384
128 202
-396 229
27.52
46.79
-144.62
-87.37
-87.37
-87.37
-50.96
-50.96
-50.96
1997
1998
1999
-44.12
-110.82
-91.54
106 677
120 484
-172 242
38.94
43.98
-62.87
-87.37
-87.37
-87.37
-50.96
-50.96
-50.96
2000
2001
2002
2003
-282.96
-99.39
-94.36
-201.20
Diferencias total
299
Tabla 15.
Representacin grfica de la serie histrica comparativa: refineras tipo coque vs. refineras energticas tipo FCC
Los nmeros negativos favorecen a las refineras energticas
Millones de dls/a
100.00
50.00
0.00
-50.00
-100.00
-150.00
-200.00
-250.00
-300.00
Aos
300
Demanda
Produccin
Gasolina
GASOLINAS
2004
625.4
444.9
545.9
2005
640.3
444.9
545.9
2006
657.1
444.9
545.9
2007
673.4
444.9
545.9
800
2008
690.6
444.9
545.9
700
2009
709.3
444.9
545.9
600
2010
729.6
444.9
545.9
2011
749.8
444.9
545.9
2012
770.5
444.9
545.9
400
2013
782.9
444.9
545.9
300
M B/D
900
500
200
100
0
2002
R. E.
2004
2006
2008
2010
2012
2014
Aos
Demanda
Produccin actual
Al 100%
+ Mina
+ 1 R. Energticas
+ 2 R. Energticas
+ 3 R. Energticas
301
Demanda
Produccin
TURBOSINA
55.8
59.9
72.9
90.15
2005
57.0
59.9
72.9
90.15
2006
58.5
59.9
72.9
90.15
140.0
2007
59.9
59.9
72.9
90.15
120.0
2008
61.4
59.9
72.9
90.15
100.0
2009
63.0
59.9
72.9
90.15
2010
64.9
59.9
72.9
90.15
2011
66.6
59.9
72.9
90.15
60.0
2012
68.3
59.9
72.9
90.15
40.0
2013
70.0
59.9
72.9
90.15
20.0
M B/D
160.0
80.0
0.0
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
Aos
Demanda
Produccin actual
Al 100%
+ Mina
+ 1 R. Energticas
+ 2 R. Energticas
+ 3 R. Energticas
302
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
306.7
316.8
324.5
333.1
343.9
357
370.9
384.2
396.9
401.8
Produccin
Actual Al 100%* + Mina* + 1 R. E.
307.8
376.8
428.7 455.446
307.8
376.8
428.7 455.446
307.8
376.8
428.7 455.446
307.8
376.8
428.7 455.446
307.8
376.8
428.7 455.446
307.8
376.8
428.7 455.446
307.8
376.8
428.7 455.446
307.8
376.8
428.7 455.446
307.8
376.8
428.7 455.446
307.8
376.8
428.7 455.446
+ 2 R. E.
482.208
482.208
482.208
482.208
482.208
482.208
482.208
482.208
482.208
482.208
DIESEL
+ 3 R. E.
508.970
508.970
508.970
508.970
508.970
508.970
508.970
508.970
508.970
508.970
600
500
M B/D
Demanda
400
300
200
100
0
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
Aos
Demanda
Produccin actual
Al 100%
+ Mina
+ 1 R. Energticas
+ 2 R. Energticas
+ 3 R. Energticas
303
2003
948
2004
1 285
2005
999
2006
680
2007
695
2008
825
+ 1 R. E.
+ 2 R. E.
+ 3 R. E.
+ 3 R. E + 1 P.Q
M B/D
Plan Sener
2009
660
265
-130
2010
1 150
755
360
-35
-430
2011
1 861
1 466
1 071
676
281
2012
2 672
2 277
1 882
1 487
1 092
2013
3 784
3 389
2 994
2 599
2 204
2000
1000
0
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
-1000
Aos
Plan Sener
+ 1Ref. Energticas
+ 2 Ref. Energticas
+ 3 Ref. Energticas
+ Ref. ener-P. Q.
304
Tabla 20. Costos de generacin con combustibles lquidos y con gas natural
COSTOS DE GENERACIN
800
Dls/mwh
700
600
Combustleo
500
FTAV
Gas a 3.47
400
Gas a 4.50
300
Gas a 5.50
Gas a 6.50
200
Ext. Demex
100
0
200
400
600
800
Capacidad mw
305
Siglas y acrnimos
AIPM
Anfabic
ANIQ
API
ASTM
BMV
Bolsa Mexicana de Valores
Canacintra Cmara Nacional de la Industria de
Transformacin
CFE
Comisin Federal de Electricidad
Comimsa Compaa Mexicana de Investigacin de
Materiales
Coniqq
Colegio Nacional de Ingenieros Qumicos y
Qumicos
Copar
Costos y Parmetros de Referencia (CFE)
CSM
DIN
307
EPC
FCC
FMPQ
FTAV
ICA
ICI
IIE
IMIQ
IMP
IPAB
IPN
IMSS
ITAM
JGC
NFPA
Pemex
PEAD
PEBD
PEP
PGPB
Pidiregas
NPRA
PND
308
PR
Pemex-Refinacin
SHCP
UIA
Universidad Iberoamericana
UNAM
UNTCIP
SRE
TLCAN
309
311
312
ERRATAS.
PAGINA
85
85
114
114
114
114
270
270
270
DICE
35914809
28547110
510752
15322556
887354
2419610
3557745281
3201707620
(CIFRAS EN US DLS)
DEBE DECIR
35.914809
28.547110
510.752
1532.2556
887.354
2419.610
355.7745281
3201.707620
(CIFRAS EN US MILLONES DE DLS)