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CURSO ON-LINE - D.

CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES


PROFESSOR: VTOR CRUZ
Aula 4:
Ol pessoal! Animados para entrar efetivamente no corpo da
Constituio Federal? Pois , a partir da aula de hoje deixaremos
aquelas teorias de lado para estudar o corpo de nossa Constituio.
E para incio de conversa, vamos ver os princpios fundamentais da
Constituio da Repblica de 1988...
PRINCPIOS FUNDAMENTAIS:
Primeiro, vamos entender um pouco melhor o que seriam esses
"Princpios Fundamentais":
Conceito: So os princpios bsicos da estruturao e organizao
do Estado e do seu Poder Poltico.
Na Constituio: Vo do art. 1 ao 4.
Sinnimos: Princpios poltico-constitucionais (pois organizam o
Estado, os que decorrem deles so os jurdico-constitucionais), tudo que for relacionado ao termo "poltico" estar dando idia de
"organizao"- so tambm chamados de normas-sntese, normasmatriz (pois sintetizam e servem de origem para diversos
desdobramentos ao longo da Constituio).
Princpios Fundamentais X Princpios Gerais do Direito: No
se pode confundir os princpios fundamentais com os princpios
gerais do direito constitucional. Enquanto aqueles esto positivados
na Constituio, estes formam um estudo terico, so aplicveis a
vrios ordenamentos.
Questes para fixar:
1.
(CESPE/Analista de Infraestrutura MP/2012) Os
princpios fundamentais da Constituio Federal de 1988 (CF)
designam as caractersticas mais essenciais do Estado brasileiro.
Comentrios:
Exatamente isto, so os princpios fundamentais que mostram a
cara do pas, sua identidade, seus valores.
Gabarito: Correto.
2.
(ESAF/Advogado-IRB/2006) Segundo a doutrina, os
princpios poltico-constitucionais so materializados sob a forma de
normas-princpio, as quais, freqentemente, so desdobramentos
dos denominados princpios fundamentais.
Comentrios:
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Os princpios poltico-constitucionais so os prprios princpios
fundamentais.
Gabarito: Errado.
3.
(ESAF/Analista-SUSEP/2010) Muito se tem falado acerca
dos princpios constitucionais. Sobre tais princpios, correto afirmar
que:
a) correto dizer que h distino entre os princpios constitucionais
fundamentais e os princpios gerais do direito constitucional.
b) as normas-snteses ou normas-matrizes no tm eficcia plena e
aplicabilidade imediata.
c) os princpios jurdico-constitucionais no so princpios
constitucionais gerais, todavia no se constituem em meros
desdobramentos dos princpios fundamentais.
d) quando a Constituio prev que a ordem econmica e social tem
por fim realizar a justia social, no estamos diante de uma normafim, por no abranger todos os direitos econmicos e sociais, nem a
toda a ordenao constitucional.
Comentrios:
Letra A - Correto.
Letra B - Errado. Os princpios fundamentais, em regra, definem a
forma de Estado, a forma de Governo, estabelecem os fundamentos
do Estado, e, assim, possuem eficcia plena. Existem excees como
as normas programticas do art. 3. No entanto est errado dizer os
princpios fundamentais "no tm eficcia plena e aplicabilidade
imediata", generalizando.
Letra C - Errado. Como vimos, os jurdico-constitucionais so
desdobramentos dos poltico-constitucionais. Isso tambm no uma
afirmao 100%. Canotilho diz que "muitas vezes" so
desdobramentos. De qualquer forma, est incorreta a questo. Mas
nessa o examinador quase escorregou.
Letra D - Errado. Normas-fim so as normas que direcionam o poder
pblico a alcanar um objetivo, uma norma programtica. Segundo
Canotilho, a determinao constitucional segundo a qual as ordens
econmicas e social tem por fim realizar a justia social constitui uma
norma-fim, que permeia todos os direitos econmicos e sociais e os
demais princpios informadores da ordem econmica so da mesma
natureza.
Gabarito: Letra A.
Cobrana do tema:
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A cobrana dos princpios fundamentais pode se dar de duas formas:
literalidade ou cobrana de doutrina/jurisprudncia.
Cobrana de literalidade:
Todas as bancas cobram a literalidade dos art. 1 ao 4 da
Constituio e no raramente tentam confundir o candidato com os
nomes que ali aparecem.
Assim, existem 4 coisa que devem estar completamente
decoradas:
(POR FAVOR!!! Esquea seu telefone, seu endereo, mas no
esquea da literalidade destes artigos)


soberania;

cidadania;

FUNDAMENTOS (art. 1):

dignidade da pessoa humana;

(So-Ci-Di-Val-Plu)

valores sociais do trabalho e da livre


iniciativa;

pluralismo poltico.

Construir uma sociedade livre, justa e


SOLIDRIA;

Garantir o desenvolvimento nacional;

ERRADICAR
a
pobreza
e
a
marginalizao
e
REDUZIR
as
desigualdades sociais e regionais; e

Promover o bem de todos, sem


preconceitos de origem, raa, sexo,
cor, idade e quaisquer outras formas
de discriminao.

independncia nacional;

prevalncia dos direitos humanos;

autodeterminao dos povos;

OBJETIVOS
FUNDAMENTAIS (art. 3):

PRINCPIOS QUE REGEM 


AS
RELAES
INTER- 
NACIONAIS (art. 4):

(in-pre-auto-no-igual
defe-so-re-co-co)


no interveno;
igualdade entre os Estados;
defesa da paz;
soluo pacfica dos conflitos;
repdio ao terrorismo e ao racismo;

cooperao entre os povos para o


progresso da humanidade;

concesso de asilo poltico.


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OBJETIVO DO BRASIL NO 
PLANO
INTERNACIONAL(art.
4,
nico):

Buscar
a
integrao
poltica,
econmica, social e cultural entre
os povos da AMERICA LATINA,
visando formar uma comunidade
LATINO-AMERICANA de naes.

No esqueam tambm a literalidade do caput do art. 1 e seu


pargrafo nico e do art. 2:
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada
pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e
do Distrito Federal, constitui-se em Estado
Democrtico de Direito (...).
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que
o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio.
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e
harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.
Mais tarde, veremos os desdobramentos dessas coisas, ok? Agora,
trate de ficar repetindo isso tudo para voc mesmo, at decorar cada
palavrinha.
Para te ajudar nessa tarefa rdua, vamos ver questes que deixaro
essa decoreba mais agradvel:
Questes da FCC:
4.
(FCC/Tcnico Judicirio-TRE-PR/2012) A Carta Africana
dos Direitos do Homem e dos Povos, assinada por Estados do
continente africano em 1981, enuncia, em seu artigo 20, que todo
povo tem um direito imprescritvel e inalienvel, pelo qual determina
livremente seu estatuto poltico e garante seu desenvolvimento
econmico e social pelo caminho que livremente escolher.
Na Constituio da Repblica Federativa do Brasil, o teor de referido
enunciado encontra equivalncia no princpio de regncia das relaes
internacionais de:
a) repdio ao terrorismo e ao racismo.
b) construo de uma sociedade livre, justa e solidria.
c) erradicao da pobreza e da marginalizao.
d) autodeterminao dos povos.
e) concesso de asilo poltico.
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Comentrios:
As opes das letras A e E so princpios que regem o Brasil nas
relaes internacionais, mas no o que guarda relao com o
enunciado, ou seja, no isto que a questo est pedindo, ateno!
A letra B transcreve um dos objetivos da Repblica Federativa do
Brasil, conforme Art. 3, I, logo tambm no o gabarito. Enquanto
a letra C se refere ao objetivo constante no art. 3, III.
Logo, o item correto a letra D, pois o enunciado se refere
autodeterminao dos povos, conforme descrito no Art. 4, III da
Constituio, que justamente a independncia que um Estado
Soberano possui em face dos outros Estados Soberanos.
Gabarito: Letra D.
5.
(FCC/ Tcnico Judicirio-TRF-2 REGIO/2012) Quanto s
relaes internacionais, o Brasil rege-se, segundo expressamente
disposto no artigo 4 da Constituio Federal brasileira pelo princpio:
a) do juiz natural.
b) do efeito mediato.
c) da sucumbncia
d) da igualdade entre os Estados
e) da concentrao
Comentrios:
Das opes acima a nica que est inserida no artigo 4 a letra D.
Gabarito: letra D.
6.
(FCC/Ass. Legislativo - ALESP/2010) Constitui um dos
fundamentos da Repblica Federativa do Brasil, de acordo com a
Constituio Federal de 1988,
a) a garantia do desenvolvimento nacional.
b) a no interveno.
c) a defesa da paz.
d) a igualdade entre os Estados.
e) o pluralismo poltico.
Comentrios:
A letra A traz um dos "objetivos fundamentais" da Repblica
Federativa do Brasil (art. 3).

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As letras b, c e d trazem princpios que regem as relaes
internacionais (art. 4) e no objetivos fundamentais.
A letra E a nica que traz corretamente um fundamento (art. 1).
Gabarito: Letra E.
7.
(FCC/Ag. Tcnico Legislativo - ALESP/2010) Ao tratar dos
princpios fundamentais do Estado brasileiro, a Constituio Federal
estabelece que:
a) so Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o
Legislativo, o Executivo, o Judicirio e o Ministrio Pblico.
b) constitui objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil
erradicar as desigualdades econmicas, sociais e culturais.
c) a Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica,
poltica e cultural dos povos da Amrica Latina, da Europa e da frica,
visando formao de uma comunidade de naes.
d) todo o poder emana do povo, que o exerce diretamente conforme
determina a legislao eleitoral.
e) a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes
internacionais pelo princpio da no interveno.
Comentrios:
A letra A erra, pois o Ministrio Pblico, embora seja considerado "na
prtica" um quarto poder, no formalmente um dos Poderes do
Estado. A Constituio adota clssica teoria de Montesquieu que
divide as funes do poder poltico em 3: Legislativa, Executiva e
Jurisdicional.
Letra B - Pegadinha clssica - O que se quer erradicar a pobreza e a
marginalizao. Se quer apenas "reduzir" as desigualdades. No se
pode vislumbrar um pas sem desigualdades, isso mais que utopia.
O que se busca que as desigualdades sejam "mnimas",
"reduzidas".
Letra C - Europa e frica??? Viajou! O correto seria apenas "Amrica
Latina", nos termos do pargrafo nico do art. 4.
Letra D - O correto seria "que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio".
Letra E - A sim... a FCC foi colocando um monte de casca de banana,
e deixou a resposta certa l na ltima!
Gabarito: Letra E.
8.
(FCC/Tcnico do TRT 7/2009) Segundo a Constituio
Federal, a Repblica Federativa do Brasil formada:
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a) pelos cidados dos quais emana o poder exercido por meio de
representantes eleitos.
b) pelo conjunto de cidados aos quais so garantidos os direitos
fundamentais.
c) pela unio dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio.
d) pela integrao econmica, poltica e social de todos os Estados.
e) pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito
Federal.
Comentrios:
Essa questo explora a simples literalidade do art. 1 da Constituio.
Gabarito: letra E!
9.
(FCC/Tcnico-TCE-GO/2009)
Considere
as
seguintes
afirmaes sobre os princpios fundamentais da Constituio da
Repblica:
I. A Repblica Federativa do Brasil formada pela unio indissolvel
dos Estados, Municpios e Distrito Federal.
II. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes ou diretamente, nos termos da Constituio.
III. Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do
Brasil, dentre outros, a construo de uma sociedade livre, justa e
solidria e a garantia do desenvolvimento nacional.
Est correto o que se afirma em
a) I, apenas.
b) II, apenas.
c) III, apenas.
d) I e II, apenas.
e) I, II e III.
Comentrios:
A questo pediu "princpios fundamentais", ento, estar correta
qualquer coisa que estiver do art. 1 ao 4 da Constituio, vamos
ver:
I- Correto. Literalidade do Caput do art. 1.
II- Correto. Literalidade do pargrafo nico do art. 1
III- Correto. Literalidade do art. 3, I e II.
Gabarito: Letra E.

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10. (FCC/Tcnico-TRT
15/2009)
Sobre
os
princpios
fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, correto afirmar que
a) foi acolhido, alm de outros, o princpio da interveno para os
conscritos.
b) dentre seus objetivos est o de reduzir as desigualdades regionais.
c) um dos seus fundamentos a vedao ao pluralismo poltico.
d) o Brasil rege-se nas suas relaes internacionais, pela dependncia
nacional.
e) a poltica internacional brasileira veda a integrao poltica que
vise formao de uma comunidade latino-americana de naes.
Comentrios:
Mais uma vez, buscaremos qualquer coisa que esteja do art. 1 ao 4
da Constituio:
Letra A - No existe isso... conscrito aquela pessoa que est no
servio militar obrigatrio, no h lgica alguma na afirmao.
Letra B - Correto. Art. 3, III.
Letra C - Errado. O pluralismo no vedado, ele garantido!
Letra D - O correto seria "independncia".
Letra E - Errado. O Brasil deve buscar esta integrao (CF, art. 4
pargrafo nico)
Gabarito: Letra B
11. (FCC/TRT 18/2009) Quanto aos Princpios Fundamentais,
considere:
I. A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio dissolvel dos
Estados e dos Municpios, constitui-se em Estado Democrtico de
Direito.
II. So Poderes da Unio, dependentes entre si, o Legislativo, o
Executivo e o Judicirio.
III. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio da
Repblica Federativa do Brasil.
IV. A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes
internacionais pelo princpio da concesso de asilo poltico.
Est INCORRETO o que consta APENAS em
a) I e IV.
b) I e II.
c) III e IV.
d) II e III.
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e) II e IV.
Comentrios:
I - Errado. A unio indissolvel.
II- Errado. Eles so independentes.
III- Correto. CF, art. 2.
IV- Correto. CF, art. 4, XI.
Gabarito: Letra B.
12. (FCC/AJAA-TRT
18/2008)
Quanto
aos
Princpios
Fundamentais, correto afirmar que a Repblica Federativa do Brasil
rege-se nas suas relaes internacionais, dentre outros, pelo princpio
da
a) exclusiva proteo dos bens jurdicos.
b) no cumulatividade.
c) prevalncia dos direitos humanos.
d) uniformidade geogrfica.
e) reserva legal.
Comentrios:
Agora, a questo pede exclusivamente os princpios do art. 4.
O nico correto a letra C, segundo o art. 4, II.
Gabarito: Letra C.
13. (FCC/Prociurador-Recife/2008) NO figuram entre os
princpios pelos quais estabelece a Constituio que a Repblica
Federativa do Brasil se rege, em suas relaes internacionais,
a) a independncia nacional e a autodeterminao dos povos.
b) a no-interveno e a defesa da paz.
c) a igualdade entre os Estados e a soluo pacfica dos conflitos.
d) o repdio ao terrorismo e ao racismo.
e) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
Comentrios:
Mais uma vez, s valem os do art. 4.
A letra A, B, C, e D esto corretas, porm a letra E trouxe um
fundamento (art. 1) e no um princpio que rege as relaes
internacionais.
Gabarito: Letra E.
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14. (FCC/TRE-SE/2008) A Repblica
constitui-se em Estado Democrtico de
fundamentos, entre outros,

Federativa do Brasil
Direito e tem como

a) a livre manifestao do pensamento, o combate tortura e o


repdio ao terrorismo.
b) o desenvolvimento nacional, a defesa da paz e a soluo pacfica
dos conflitos.
c) a soberania, a cidadania e a dignidade da pessoa humana.
d) a liberdade de expresso, a liberdade de crena e a igualdade
perante a Lei.
e) a propriedade, a economia e a tributao.
Comentrios:
Agora s valem os do art. 1. O famoso "So-Ci-Di-Val-Plu".
A questo, na letra C, trouxe o "So", o "Ci" e o "Di". Por isso, essa a
alternativa correta.
Gabarito: Letra C.
15. (FCC/AJAA-TRF 5/2008) Nas suas relaes internacionais, a
Repblica Federativa do Brasil rege-se, dentre outros, pelo princpio
da
a) dependncia nacional e do pluralismo poltico.
b) interveno e da cidadania.
c) autodeterminao dos povos.
d) soluo blica dos conflitos e da soberania.
e) vedao de asilo poltico.
Comentrios:
A nica correta a letra C. No mesmo? vejamos:
Letra A - seria independncia. E o pluralismo poltico um
fundamento.
Letra B - O certo seria "no-interveno", e a cidadania um
fundamento.
Letra C - Correto.
Letra D - O certo seria soluo pacfica e no blica.
Letra E - Errado. O correto seria "concesso" de asilo poltico.
Gabarito: Letra C.

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16.

(FCC/TRE-SE/2007) Analise as afirmativas abaixo.

I. Construo de uma sociedade livre, justa e solidria.


II. Garantia do desenvolvimento nacional.
III. Garantia dos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
IV. Erradicao a pobreza e a
desigualdades sociais e regionais.

marginalizao

reduzir

as

V. Promoo do bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,


sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
De acordo com a Constituio Federal do Brasil de 1988 so
considerados objetivos fundamentais da Repblica Federativa do
Brasil os indicados APENAS em:
a) I, II, III e IV.
b) I, II, IV e V.
c) I, III, IV e V.
d) II, III, IV e V.
e) I, III, IV e V.
Comentrios:
Os objetivos fundamentais so os do art. 3, temos que analisar a
questo pensando somente naquilo que est no art. 3. Ento
vejamos:
I - Correto. CF, art. 3, I.
II - Correto. CF, art. 3, II.
III- Errado. Esses so fundamentos, presentes no art. 1, ento, no
vale!
IV- Correto. CF, art. 3, III.
V - Correto. CF, art. 3, IV.
Gabarito: Letra B.
17. (FCC/TRE-PB/2007) Quanto aos princpios que regem a
Repblica Federativa do Brasil INCORRETO afirmar que:
a) so Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o
Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
b) nas suas relaes internacionais o Brasil rege-se, dentre outros,
pelos princpios da interveno e determinao dos povos.
c) todo poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio
Federal.
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d) o Brasil formado pela unio indissolvel dos Estados e Municpios
e do Distrito Federal, constituindo-se em Estado Democrtico.
e) constituem objetivos fundamentais, dentre outros, garantir o
desenvolvimento nacional.
Comentrios:
Letra A - Correto. CF, art. 2.
Letra B - Errado. O correto
"autodeterminao dos povos".

seria

"no-interveno"

Letra C - Correto. CF, art. 1, p. nico.


Letra D - Correto. CF. art. 1.
Letra E - Correto. CF, art. 3, II.
Gabarito: Letra B.

Questes do CESPE:

18. (CESPE/Analista - Cmara dos Deputados/2012) Os


princpios que regem o Brasil nas suas relaes internacionais
incluem a cooperao entre os povos para o progresso da
humanidade e a concesso de asilo poltico.
Comentrios:
O item traz a redao dos incisos IX e X do Art. 4 da Constituio,
veja: Art. 4- A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas
relaes internacionais pelos seguintes princpios: (...) IX cooperao entre os povos para o progresso da humanidade; X concesso de asilo poltico.
Gabarito: Correto.
19. (CESPE/Assitente CNPq/2011) Apesar de a CF
estabelecer que todo o poder emana do povo, no h previso, no
texto constitucional, de seu exerccio diretamente pelo povo, mas por
meio de representantes eleitos para tal finalidade.
Comentrios:
Est disposto no pargrafo nico do art. 1: Todo o poder emana do
povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos da Constituio. Este o conceito de
democracia mista, que endossado pelo art. 14 da Constituio: A
soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto
direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei,
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mediante: plebiscito; referendo; e iniciativa popular (que so os 3
instrumentos de exerccio direto do poder).
Gabarito: Errado.
20. (CESPE/Assitente CNPq/2011) A independncia nacional,
a igualdade entre os estados e a dignidade da pessoa humana so
alguns dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil.
Comentrios:
Fundamentos so apenas aqueles do art. 1 da Constituio. O
famoso So-Ci-Di-Val-Plu. Ou seja, temos a Dignidade da Pessoa
Humana, mas no temos a igualdade entre os estados que, embora
seja um princpio fundamental, no um fundamento, mas sim um
princpio que rege o Brasil nas relaes internacionais.
Gabarito: Errado
21. (CESPE/AJ-Anlise de Sistemas - STM/2011) No mbito
das relaes internacionais, a Repblica Federativa do Brasil adotou
expressamente como princpio o repdio ao terrorismo e ao racismo.
Comentrios:
Foi expressamente previsto no art. 4, VIII.
Gabarito: Correto.

22. (CESPE/AJ-Anlise de Sistemas - STM/2011) Os


fundamentos da Repblica Federativa do Brasil incluem o pluralismo
poltico e a cidadania.
Comentrios:
Eles esto expressamente previstos no art. 1, II e V.
Gabarito: Correto.
23. (CESPE/TRT-17/2009) A Repblica Federativa do Brasil
formada pela unio indissolvel dos estados, dos municpios, do
Distrito Federal e dos territrios.
Comentrios:
No se pode incluir os territrios, apenas os estados, municpios e DF
(CF, art. 1).
Gabarito: Errado.
24. (CESPE/TRT-17/2009) De acordo com a Constituio
Federal de 1988 (CF), todo o poder emana do povo, que o exerce
exclusivamente por meio de representantes eleitos diretamente.
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Comentrios:
Est disposto no pargrafo nico do art. 1: Todo o poder emana do
povo, que o exerce por meio de representantes eleitos "ou"
diretamente, nos termos da Constituio, traduzindo a chamada
democracia mista ou semi-direta.
Gabarito: Errado.
25. (CESPE/Tcnico Administrativo - ANEEL/2010) Os valores
sociais do trabalho e da livre iniciativa, a construo de uma
sociedade livre justa e solidria e a garantia do desenvolvimento
nacional constituem fundamentos da Repblica Federativa do Brasil.
Comentrios:
Falou em "fundamentos" deve falar apenas dos que esto no art.1.
Ali no art. 1, no famoso so-ci-di-val-plu, encontramos os valores
sociais do trabalho e da livre iniciativa, porm no se pode encontrar
a construo de uma sociedade livre justa e solidria e a garantia do
desenvolvimento nacional, j que estes so objetivos fundamentais e
no fundamentos.
Gabarito: Errado.
26. (CESPE/Agente Administrativo - AGU/2010) Entre os
princpios fundamentais do Estado brasileiro, incluem-se a dignidade
da pessoa humana, a construo de uma sociedade livre, justa e
solidria e a concesso de asilo poltico. Alm disso, a Repblica
Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e
cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma
comunidade latino-americana de naes.
Comentrios:
Agora a questo no fala em fundamentos, objetivos ou princpios de
plano internacional. A questo se limita a dizer "princpios
fundamentais", ento, vale tudo que esteja do art. 1 ao 4.
Vejamos:
1- a dignidade da pessoa humana
Ok! um fundamento do art. 1.
2- a construo de uma sociedade livre, justa e solidria.
Ok. um objetivo fundamental do art. 3.
3- a concesso de asilo poltico.
Ok. um princpio das relaes internacionais.
4- a Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao
econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica
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Latina, visando formao de uma comunidade latinoamericana de naes.
Perfeito, o objetivo no plano internacional do art. 4 p. nico.
Gabarito: Correto.
27. (CESPE/TRT-17/2009) Constitui princpio que rege a
Repblica Federativa do Brasil em suas relaes internacionais a
concesso de asilo poltico, vedada a extradio.
Comentrios:
No vedada a extradio, embora a concesso de asilo poltico
realmente seja um princpio que rege a Repblica Federativa do Brasil
em suas relaes internacionais.
Gabarito: Errado
28. (CESPE/ABIN/2008) Constitui objetivo fundamental da
Repblica Federativa do Brasil a promoo do bem de todos, sem
preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade ou quaisquer outras
formas de discriminao. Dessa forma, contraria a CF a exigncia,
contida em editais de concursos pblicos, sem o devido amparo legal,
de limite de idade mnima ou mxima para inscrio.
Comentrios:
uma meta encontrada no art. 3, IV da Constituio Federal.
Gabarito: Correto.
29. (CESPE/Assessor-TCE-RN/2009) De acordo com a CF, so
fundamentos da Repblica Federativa do Brasil a soberania, a
dignidade da pessoa humana e a promoo do bem de todos, sem
preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras
formas de discriminao.
Comentrios:
Os fundamentos esto no art. 1, e a promoo do bem de todos,
sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminao, est no art. 3, como sendo um
objetivo fundamental.
Gabarito: Errado.
30. (CESPE/Assessor-TCE-RN/2009) Entre os objetivos da
Repblica Federativa do Brasil, destaca-se a valorizao social do
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trabalho e da livre iniciativa, pois, por meio do trabalho, o homem
garante sua subsistncia e o consequente crescimento do pas.
Comentrios:
A questo faz um floreio s pra confundir o candidato... isso muito
comum!!!
Ahhh, se houver uma valorizao social do trabalho e da livre
iniciativa o homem garante sua subsistncia e o consequentemente o
crescimento do pas.
Tudo baboseira... O que importa que a valorizao social do
trabalho e da livre iniciativa um FUNDAMENTO (So-Ci-Di-VAL-PLU),
e no um objetivo.
Gabarito: Errado.
31. (CESPE/Assessor-TCE-RN/2009) Constituem princpios que
regem a Repblica Federativa do Brasil em suas relaes
internacionais, entre outros, a prevalncia dos direitos humanos, da
garantia do desenvolvimento nacional e da autodeterminao dos
povos.
Comentrios:
Realmente
a
prevalncia
dos
direitos
humanos
e
da
autodeterminao dos povos esto no art. 4, elencados como
princpios das relaes internacionais. Porm, a garantia do
desenvolvimento nacional um objetivo fundamental do art. 3
Gabarito: Errado.
Questes da ESAF:
32. (ESAF/ATRFB/2012) A Repblica Federativa do Brasil regese nas suas relaes internacionais pelo princpio da concesso de
asilo poltico.
Comentrios:
A assertiva reproduz com correo o disposto no art. 4, X.
Gabarito: Correto.
33. (ESAF/TFC-CGU/2008) Assinale a opo que indica um dos
objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil.
a) Valorizar a cidadania.
b) Valorizar a dignidade da pessoa humana.
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c) Observar os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
d) Constituir uma sociedade livre, justa e solidria.
e) Garantir a soberania.
Comentrios:
A resposta dessa est literalidade do art. 3 da Constituio.
Gabarito: Letra D.
34. (ESAF/AFC-CGU/2008) A Repblica Federativa do Brasil
possui fundamentos e as relaes internacionais do Pas devem ser
regidas por princpios. Assinale a nica opo que contempla um
fundamento da Repblica e um princpio que deve reger as relaes
internacionais do Brasil.
a) Soberania e dignidade da pessoa humana.
b) Prevalncia dos direitos humanos e independncia nacional.
c) Cidadania e valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
d) Pluralismo poltico e repdio ao terrorismo e ao racismo.
e) Defesa da paz e soluo pacfica dos conflitos.
Comentrios:
Fundamentos so apenas os do art. 1, o famoso So-ci-di-val-plu.
Assim, elimina-se a letra B e E.
Princpios que regem a Repblica nas relaes internacionais
so os do art. 4.
Elimina-se, ento, a letra A, pois dignidade da pessoa humana um
fundamento ("di" do so-ci-di-val-plu) e a letra C, tambm (valores
sociais do trabalho e da livre iniciativa o "val" do so-ci-di-val-plu).
Sobrou a letra D, gabarito da questo.
35. (ESAF/AFRFB/2009) Constitui objetivo fundamental da
Repblica Federativa do Brasil, segundo preceitua o artigo 3o da
Constituio Federal da Repblica/88, o respeito aos valores sociais
do trabalho e da livre iniciativa.
Comentrios:
Estes so "fundamentos" elencados no art. 1 da Constituio e no
"objetivos fundamentais" os quais esto expressos no art. 3 da CF.
Gabarito: Errado.

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36. (ESAF/ATRFB/2009) Todo o poder emana do povo, que o
exerce apenas por meio de representantes eleitos, nos termos da
Constituio Federal.
Comentrios:
O Brasil tem como regime poltico a democracia mista, ou seja, a
regncia do poder est nas mos do povo, que o exerce por meio de
seus representantes eleitos e tambm diretamente usando o
plebiscito, o referendo e a iniciativa popular. (CF, art. 1, pargrafo
nico e art. 14).
Gabarito: Errado.
37. (ESAF/ATRFB/2009) A Repblica Federativa do Brasil no
adota nas suas relaes internacionais o princpio da igualdade entre
os Estados.
Comentrios:
Trata-se de princpio que rege
internacionais (CF, art. 4, V).

Brasil

em

suas

relaes

Gabarito: Errado.
38.

(ESAF/ATA-MF/2009) Marque a opo correta.

a) A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica,


geogrfica, poltica e educacional dos povos da Amrica Latina.
b) Construir uma sociedade livre, justa e solidria um dos
fundamentos da Repblica Federativa do Brasil.
c) A cooperao entre os povos para o progresso da humanidade
constitui objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil.
d) Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao
princpio que rege a Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes
internacionais.
e) O repdio ao terrorismo e ao racismo princpio que rege a
Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes internacionais.
Comentrios:
Letra A Errado. A integrao ser econmica, poltica, social e
cultural (CF art. 4 pargrafo nico).
Letra B - Errado. Seria um objetivo fundamental (CF, art. 3, I).
Letra C - Errado. Seria um princpio que
internacionais, e no um objetivo fundamental.

rege

as

relaes

Letra D - Errado. Seria um objetivo fundamental (CF, art. 3, IV).


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Letra E - Correto. o que dispe a CF em seu artigo 4, VIII.
Gabarito: Letra E.
Questes da FUNIVERSA:
39. (FUNIVERSA/Advogado-CEB/2010) A Repblica Federativa
do Brasil, formada pela unio indissolvel dos estados, municpios e
do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito. Os
fundamentos dela no incluem:
a) a soberania.
b) a defesa da paz. .
c) dignidade da pessoa humana.
d) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
e) o pluralismo poltico.
Comentrios:
Questo simples que nos remete ao famoso mnemnico do "So-Ci-DiVal-Plu".
O nico que no se encontra entre os fundamentos do art. 1 da
Constituio a letra B: defesa da paz.
Gabarito: Letra B.
40. (FUNIVERSA/Advogado-CEB/2010) No se constitui um
dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil
a) construir uma sociedade livre, justa e solidria.
b) garantir o desenvolvimento nacional.
c) erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades
sociais e regionais.
d) garantir a independncia nacional.
e) promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
Comentrios:
Os objetivos fundamentais so aqueles presentes no art. 3 da
Constituio. No rol de objetivos fundamentais no se encontra a
"independncia nacional".
Gabarito: Letra D.

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Questes da FGV:

41. (FGV/Tcnico - TRE-PA/2011) A Constituio brasileira


apresenta como seus fundamentos:
a) o respeito liberdade de qualquer cidado de ser candidato a
cargo poltico.
b) a defesa da cidadania, soberania e dignidade da pessoa humana.
c) a existncia de partidos polticos que possam disputar eleies pelo
critrio majoritrio.
d) a construo de uma sociedade que valorize o capital intelectual
do ser humano.
e) a construo de uma sociedade que seja uniforme no que diz
respeito composio de sua populao.
Comentrios:
Fundamentos da Repblica Federativa do Brasil (CF, art. 1.) so o
So-Ci-Di-Val-Plu:
I a soberania;
II a cidadania;
III a dignidade da pessoa humana;
IV os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V o pluralismo poltico.
Assim, somente a letra B traz fundamentos.
Gabarito: Letra B.
42. (FGV/Polcia Legislativa Senado Federal/2009) No
(so) fundamento(s) da Repblica Federativa do Brasil:
a) pluralismo poltico.
b) dignidade da pessoa humana.
c) valores sociais da livre iniciativa.
d) diviso dos Poderes do Estado.
e) valores sociais do trabalho.
Comentrios:
Embora a assertiva d traga a diviso dos Poderes do Estado, que
um princpio fundamental exposto no art. 2. da Constituio, tal
princpio fundamental no consiste em um fundamento da Repblica
Federativa do Brasil como elencado pelas demais assertivas.
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Fundamentos so apenas o So-Ci-Di-Val-Plu encontrado nos incisos
do art. 1 da Constituio.
Gabarito: Letra D.
43. (FGV/Analista - MEC/2009) Entre os objetivos fundamentais
da Repblica Federativa do Brasil, constantes da Constituio
Federal/88, no se inclui:
a) promover o bem de todos.
b) erradicar a marginalizao.
c) reduzir as desigualdades sociais.
d) priorizar o desenvolvimento das regies rurais.
e) construir uma sociedade livre, justa e solidria.
Comentrios:
Os objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil (CF, art.
3.) so:
I construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II garantir o desenvolvimento nacional;
III erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as
desigualdades sociais e regionais;
IV promover o bem de todos, sem preconceitos de
origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de
discriminao.
Assim, o erro encontra-se na letra D.
Gabarito: Letra D.
44. (FGV/Documentador-MEC/2009) Analise as afirmativas a
seguir:
I. Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do
Brasil, tal como previstos no art. 3. da Constituio, uma sociedade
livre, justa e solidria; garantir o desenvolvimento nacional; erradicar
a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e
regionais; e promover o bem de todos, sem preconceitos de origem,
raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
II. So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o
Legislativo, o Executivo, o Judicirio e o Ministrio Pblico.
III. A Constituio prev expressamente que a Repblica Federativa
do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural

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dos povos da Amrica Latina, visando
comunidade latino-americana de naes.

formao

de

uma

Assinale:
a) se nenhuma alternativa estiver correta.
b) se todas as alternativas estiverem corretas.
c) se apenas as alternativas I e II estiverem corretas.
d) se apenas as alternativas II e III estiverem corretas.
e) se apenas as alternativas I e III estiverem corretas.
Comentrios:
I Correto. Estes so os objetivos fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil elencados pelo art. 3. da Constituio.
II Errado. A Constituio de 1988 seguiu a doutrina da tripartio
funcional do Poder Poltico e, assim, elencou apenas 3 poderes: o
Legislativo, o Executivo, e o Judicirio. Embora o Ministrio Pblico
seja uma instituio sui generis dotada de ampla autonomia,
considerada por muitos, na prtica, como um quarto Poder, assim
no o fez a Constituio em seu art. 2..
III Correto. Trata-se do que a doutrina considera como um objetivo
da Repblica Federativa do Brasil no plano internacional, encontrado
expressamente na Constituio, em seu art. 4., pargrafo nico.
Gabarito: Letra E.
45. (FGV/ACI-SAD-PE/2009) A respeito dos princpios que
regem o Brasil nas suas relaes internacionais, tal como disposto no
art. 4. da Constituio, assinale a afirmativa incorreta.
a) Repdio ao terrorismo e ao racismo.
b) No concesso de asilo poltico.
c) Cooperao entre os povos para o progresso da humanidade.
d) Independncia nacional.
e) No interveno.
Comentrios:
Questo literal do art. 4. da Constituio, que elenca os seguintes
princpios para reger o Brasil nas relaes internacionais:
I independncia nacional;
II prevalncia dos direitos humanos;
III autodeterminao dos povos;
IV no interveno;
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V igualdade entre os Estados;
VI defesa da paz;
VII soluo pacfica dos conflitos;
VIII repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX cooperao entre os povos para o progresso da
humanidade;
X concesso de asilo poltico.
Assim, errada a letra B, ao expor no concesso de asilo poltico,
quando na verdade o correto seria a concesso de asilo poltico.
Gabarito: Letra B.
Questes da CONSULPLAN:
46. (Consulplan/Adv. CHESF/2007 - Adaptada) A Constituio
Federal - 1988 estabelece como fundamentos do estado democrtico
de direito:
A) A independncia nacional, a prevalncia dos direitos humanos, a
autodeterminao dos povos e a igualdade entre os Estados.
B) Soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores
sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo poltico.
C) A construo de uma sociedade livre, justa e solidria, a
erradicao da pobreza, o desenvolvimento nacional e a reduo das
desigualdades sociais e regionais.
D) A defesa da paz, a cooperao entre os povos para o progresso da
humanidade, a soluo pacfica dos conflitos e o repdio ao
terrorismo e ao racismo.
E) A cooperao entre os povos para o progresso da humanidade, a
defesa da paz e a concesso de asilo poltico.
Comentrios:
Para ser fundamento tem que estar exclusivamente no art. 1 da
Constituio. o famoso "So-Ci-Di-Val-Plu", os quais so encontrados
na letra B.
Gabarito: Letra B.
47. (Consulplan/Adv. Pref. Nossa Senhora do Socorro SE/2005) No fundamento da Repblica Federativa do Brasil:
A) A soberania nacional.
B) O pluralismo poltico.
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C) A cidadania.
D) A igualdade entre os Estados.
E) A dignidade da pessoa humana.
Comentrios:
Novamente se pediu os "fundamentos", o "So-Ci-Di-Val-Plu". Assim, a
letra D a errada, pois a igualdade entre os Estados um "princpio
que rege a Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes
internacionais" (CF, art. 4. V).
Gabarito: Letra D.
48. (Consulplan/Adv. Pref. So Brs - AL/2005) Constituem
objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, EXCETO:
A) Garantir o desenvolvimento nacional.
B) Conquistar a independncia nacional.
C) Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
D) Erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades
sociais e regionais.
E) Construir uma sociedade livre, justa e solidria.
Comentrios:
Agora o que queremos so os "objetivos fundamentais", temos que
olhar exclusivamente para o art. 3 da Constituio.
A letra B a nica que no est no art. 3, alis, no est em lugar
algum. No queremos "conquistar" a independncia, j conquistamos
isso faz tempo.
Gabarito: Letra B.
49. (Consulplan/Adv. Pref. Laranjeiras SE/2006) A
Repblica Federativa do Brasil, segundo a Constituio Federal regese, nas suas relaes internacionais, dentre outros, pelo princpio da
prevalncia dos direitos humanos.
Comentrios:
Se queremos princpios das "relaes internacionais", temos que
olhar para o art. 4. Est correta a alternativa pois se encontra no
art. 4, II da Constituio.
Gabarito: Correto.
"Quase literalidades":
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50. (CESGRANRIO/Tcnico-BACEN/2009) A Constituio de
1988 estabelece alguns princpios fundamentais que apontam um
perfil estruturante do Estado brasileiro e que devem, portanto, ser
observados pelos rgos de governo. Nesse sentido, caso o Governo
Federal decidisse adotar medidas a partir das quais o Estado
passasse a planejar e dirigir, de forma determinante, a ordem
econmica do pas, inclusive em relao ao setor privado, essas
medidas violariam o valor constitucional da
a) soberania.
b) Repblica.
c) Federao.
d) livre iniciativa.
e) supremacia do interesse pblico.
Comentrios:
A regra bsica de todo concurseiro, que eu no canso de frisar :
frieza na hora da prova. No se pode desesperar diante do inimigo
(banca organizadora). Essa questo simples, simples. Daquelas que
comeam enrolando, enrolando, s para poder desesperar aqueles
candidatos despreparados ou ansiosos em excesso.
Veja como a questo simples: "... se o Estado passasse a planejar e
dirigir, de forma determinante, a ordem econmica do pas, inclusive
em relao ao setor privado". O que isso? afronta Soberania?
Repblica?... Claro que no! Isso uma afronta livre iniciativa.
No Brasil temos um sistema capitalista em nossa ordem econmica.
Prima-se pela livre iniciativa, livre concorrncia, liberdade
profissional... O Estado atua como "regulador", mas o poder privado
livre para estabelecer atividades econmicas, desde que no violem
as leis ou os interesses da sociedade.
Gabarito: Letra D
Outra questo deste estilo:
51. (ESAF/EPPGG-MPOG/2008) A Constituio acolhe uma
sociedade conflitiva, de interesses contraditrios e antagnicos, na
qual as opinies no ortodoxas podem ser publicamente sustentadas,
o que conduz poliarquia, um regime onde a disperso do Poder
numa multiplicidade de grupos tal que o sistema poltico no pode
funcionar seno por uma negociao constante entre os lderes
desses grupos tal que o sistema poltico no pode funcionar seno
por uma negociao constante entre os lderes desses grupos (
SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo, 25.
ed. So Paulo: Malheiros, 2005, pp. 143-145, com adaptaes ).
25
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Assinale a opo que indica com exatido o fundamento do Estado
brasileiro expressamente previsto na Constituio, a que faz meno
o texto transcrito.
a) Soberania.
b) Dignidade da pessoa humana.
c) Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
d) Cidadania.
e) Pluralismo poltico.
Comentrios:
O texto fala de pluralidade de opnies, poliarquia (poder nas mos de
vrios), sistema poltico baseado em negociaes dos diversos
interesses.
Claramente o texto est falando de "pluralismo poltico".
Gabarito: Letra E.
Cobrana Doutrinria e Jurisprudencial:
Agora vamos ir um pouco mais fundo nesse buraco.
J falamos que os princpios fundamentais so as normas-sntese, ou
seja, aquele pontinho de onde deriva quase tudo que est por vir no
ordenamento jurdico.
Imagine voc o quanto de coisa implcita no est presente nestes 4
artigos? muita coisa... mas, vamos devagarzinho que tudo ser
resolvido, no nenhuma loucura no!
Primeiro, vamos analisar o que diz o art. 1 da CF:
A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio
indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito
Federal, constitui-se em Estado Democrtico de
Direito (...).
Veja que ela traz palavras que nos remetem "Repblica",
"Federao", "Democracia"...
Ento, temos os seguintes institutos da organizao do
Estado:
Forma de Governo:

Repblica

Forma de Estado:

Federao

Regime de Governo ou Democracia


Poltico:
direta)
Sistema de Governo:

(mista

ou

semi-

Presidencialismo (art. 84 da CF)


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Pulo do Gato:
A forma est no nome "Repblica Federativa" ou seja, forma de
governo = Repblica / forma de Estado = Federao.
E o que quer dizer uma "Forma de governo", uma "Forma de Estado"
ou um "Sistema de governo"???
Vamos l:

maneira como se d a instituio


do poder na sociedade e como se
d a relao entre governantes e
governados. Quem deve exercer o
poder e como este se exerce.

a) Forma de Governo

Basicamente so as repblicas (todos exercem o poder) e as


monarquias (s um exerce o poder).
Caractersticas da Monarquia:
1- Vitaliciedade - O governante ter o governo em suas mos por
toda a sua vida. No h temporariedade.
2- Hereditariedade - No h eletividade. O governo passado de
pai para filho, como herana.
Caractersticas da Repblica:
A coisa do povo. Embora, o povo escolha representantes para a
gesto de "sua coisa", estes representantes no se apoderam da
coisa pblica. Assim, essencial que tenhamos em uma repblica:
1- Temporariedade dos mandatos: Pois assim, nenhum
representante tomar para si a feio do poder, permanecendo
ilimitadamente no cargo. Haver uma rotatividade dos cargos
pblicos para que diversas pessoas, com pluralidade de opinies e
idias possam representar a sociedade.
2- Eletividade dos cargos polticos: Os cargos polticos s sero
legtimos se providos por eleies, de acordo com a vontade do povo.

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3 - Transparncia na gesto pblica, atravs de prestao de
contas, levando a uma responsabilidade dos governantes: Os
representantes no podem se apoderar do patrimnio que de todos,
nem geri-los como bem entenderem. Devem promover uma gesto
que esteja alinhada com a finalidade do bem comum.
4- Separao das funes do Poder Poltico entre diferentes
agentes.
A diviso entre Monarquia e Repblica oriunda do pensamento de
Maquiavel.
Maquiavel??? T de brincadeira professor???
isso mesmo, vrios amigos nossos l das antiguidades expuseram
pensamentos sobre a forma de governo. O pensamento deles era da
seguinte forma:
Segundo Aristteles
hierarquizadas:

(384

a.C

322

a.C.):

Formas

Formas Puras

Formas Impuras

No interesse geral

No interesse prprio

Governo de um

Monarquia

Tirania

Governo de poucos

Aristocracia

Oligarquia

Governo de muitos

Politia

Democracia

Eu digo que as formas de Aristteles eram hierarquizadas, pois


segundo ele, a melhor forma era a monarquia, porm se a monarquia
se deturpasse para uma tirania, ela passaria a ser a pior forma de
todas.
Segundo Maquiavel (O Prncipe 1532): 2 formas:
Principados (Monarquia)
Repblica (Aristocracia ou Democracia)
Pulo do Gato:
Maquiavel escreveu "o Prncipe" e nesta obra ele previa como forma
de governo os "principados"
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Segundo Montesquieu (O Esprito das Leis 1748):
Repblica Governo nas mos de muitos (democracia todos /
Aristocracia alguns).
Monarquia Governo nas mos de um, mas sujeito s leis.
Despotismo Governo nas mos de um, mas sem obedincia de leis.
Pulo do Gato:
Perceba que MontESquieu foi quem escreveu o ESprito das Leis e
ainda mais interessante que ele (e somente ele) ainda previa como
forma de governo o dESpostismo.

Observaes:
1- O art. 2 dos ADCT dispe: "no dia 7 de setembro de 1993 o
eleitorado definir, atravs de plebiscito, a forma (repblica ou
monarquia constitucional) e o sistema de governo (parlamentarismo
ou presidencialismo) que devem vigorar no Pas". O plebiscito
aconteceu e definiu atravs do voto popular que o Brasil seria uma
repblica presidencialista.
2- A forma de governo republicana no est presente entre as
chamadas "clusulas ptreas" (vide CF, art. 60, 4), ou seja, no
est presente naquela relao das disposies que no podem ser
abolidas (ou reduzidas) de nossa Constituio.
3- Embora no seja uma clusula ptrea, a forma republicana um
princpio constitucional sensvel (CF, art. 34, VII), ou seja, um
princpio que se no for observado poder ensejar em uma
interveno federal.
Questes da FCC:
52. (FCC/DPE-SP/2009) O princpio republicano, que traduz a
maneira como se d a instituio do poder na sociedade e a relao
entre governantes e governados, mantm-se na ordem constitucional
mas hoje no mais protegido formalmente contra emenda
constitucional.
Comentrios:
Est correta, pois definiu-se corretamente o que seria a "forma de
governo" - no Brasil, a "repblica" - e corretamente asseverou que
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esta forma de governo no mais uma clusula ptrea, ou seja,
algo que no est protegido contra emendas constitucionais (vide CF,
art. 60 4). Lembrando que, no entanto, a repblica continua sendo
um princpio constitucional sensvel (CF, art. 34, VII) ou seja, um
princpio que se no observado pelos entes da Federao, poder
ensejar uma "interveno federal" da Unio no Estado ou Distrito
Federal que esteja ofendendo tal princpio.
Gabarito: Correto.
Questes do CESPE:
53. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) A Repblica uma forma de
Estado.
Comentrios:
Doutrinariamente, classifica-se como "forma de governo".
Gabarito: Errado.
54. (CESPE/SECONT-ES/2009) O termo Estado republicano
refere-se no apenas a organizaes institucionais, mas a um
compromisso social com a coisa pblica, no exerccio da tolerncia,
no respeito identidade do homem, dentro do prisma individual
(pluralismo) e cultural.
Comentrios:
A repblica a forma de governo em que os atos devem manifestar a
vontade geral, j que o Estado se manifesta em um bem comum, um
compromisso social.
Gabarito: Correto.
55.
(CESPE/Juiz SubstitutoTJ-PI/2007) Para Maquiavel, as
formas de governo so os principados, as repblicas e as
democracias.
Comentrios:
Para Maquiavel teramos apenas 2 possveis formas de governo:
Principados (monarquia) e as repblicas, democracia seria uma forma
de exerccio da repblica.
Gabarito: Errado.
56.
(CESPE/Juiz SubstitutoTJ-PI/2007) Para Montesquieu,
trs so as formas de governo: monarquia, aristocracia e politia,
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que se degeneram por meio da
democracia, respectivamente.

tirania, da oligarquia e da

Comentrios:
Essa era a viso de Aristteles.
MontESquieu foi quem escreveu o ESprito das Leis e que previa o
dESpotismo.
Gabarito: Errado.
57.
(CESPE/Juiz SubstitutoTJ-PI/2007) Para Aristteles, os
governos so republicano - no qual todo o povo, ou pelo menos uma
parte dele, detm o poder supremo -; monrquico - em que uma s
pessoa governa - e desptico - em que um s arrasta tudo e todos
com sua vontade e seus caprichos, sem leis ou freios.
Comentrios:
Essa era a viso de Montesquieu.
Gabarito: Errado.
Questes da ESAF:
58.
(ESAF/AFC-STN/2005) Forma de governo diz respeito ao
modo como se relacionam os poderes, especialmente os Poderes
Legislativo e Executivo, sendo os Estados, segundo a classificao
dualista de Maquiavel, divididos em repblicas ou monarquias.
Comentrios:
Realmente a forma de governo concretizada (segundo Maquiavel e
tambm atualmente) nas repblicas e monarquias, porm, a forma
de governo o desenho, a maneira pela qual se d a instituio do
poder na sociedade e como se d a relao entre governantes e
governados. Assim, na repblica teremos o poder de todos e na
monarquia o poder de apenas um. O que o enunciado falou, na
verdade seria o conceito de "sistema de governo" (relao entre os
rgos).
Gabarito: Errado.
59.
(ESAF/Analista Jurdico-SEFAZ-CE/2007) A Repblica a
forma de organizao do Estado adotada pela Constituio Federal de
1988. Caracteriza-se pela temporariedade do mandato dos
governantes e pelo processo eleitoral peridico.
Comentrios:
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Repblica a forma de governo adotada pela Constituio e no a
forma de Estado adotada, que foi a federao.
Gabarito: Errado.
60. (ESAF/AFC-CGU/2006) O princpio republicano tem como
caractersticas essenciais: a eletividade, a temporariedade e a
necessidade de prestao de contas pela administrao pblica.
Comentrios:
Exato. Todas essas caractersticas permitem, conjuntamente que haja
um escolha direta dos representantes, um revezamento dos
governantes e que se demonstre que a "coisa pblica" no est sendo
apropriada por eles.
Gabarito: Correto.
61. (ESAF/AFC-CGU/2006) Em funo da forma de governo
adotada na Constituio de 1988, existe a obrigao de prestao de
contas por parte da administrao pblica.
Comentrios:
Isso a. A forma de governo que adotamos foi a repblica o que
implicitamente pressupe uma administrao transparente dos
recursos pblicos.
Gabarito: Correto.
62. (ESAF/MPU/2004) Nos termos da Constituio de 1988, o
Brasil adota a repblica como sistema de governo, elegendo,
portanto, o princpio republicano como um dos princpios
fundamentais do Estado brasileiro.
Comentrios:
O sistema de governo o presidencialismo, a republica a forma de
governo.
Gabarito: Errado.
63. (ESAF/AFT/2006) A forma republicana no implica a
necessidade de legitimidade popular do presidente da Repblica,
razo pela qual a periodicidade das eleies no elemento essencial
desse princpio.
Comentrios:
Repblica a coisa pblica, ou seja, pressupe o execcio do voto e
a periodicidade das eleies.
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Gabarito: Errado.
64. (ESAF/ENAP/2006) Como conseqncia direta da adoo do
princpio republicano como um dos princpios fundamentais do Estado
brasileiro, a Constituio estabelece que a Repblica Federativa do
Brasil composta pela unio indissolvel dos Estados, Municpios e
do Distrito Federal.
Comentrios:
Trata-se de uma decorrncia do federalismo e no do princpio
republicano.
Gabarito: Errado.
Questes da FGV:
65. (FGV/Fiscal-SEFAZ-RJ/2008) O Brasil uma repblica, a
indicar o governo como:
a) sistema.
b) forma.
c) regime.
d) paradigma.
e) modelo.
Comentrios:
o pulo do gato, vamos fixar: falou em forma, lembrou-se de
"repblica federativa". Se o Brasil um Estado Federal, porque sua
forma de Estado a federao. Sobrou a forma de governo
republicana.
Gabarito: Letra B.
66. (FGV/Juiz Substituto-TJ-MG/2008) So caractersticas do
princpio republicano: eleies peridicas para Chefe de Estado e
Chefe de Governo, cidadania, soberania, diversas esferas de
distribuio de poder, observncia dos direitos fundamentais
implcitos e explcitos, observncia dos princpios sensitivos.
Comentrios:
Eleies peridicas so uma decorrncia direta do princpio
republicano, pois, se o poder est nas mos de todos, deve haver
uma rotatividade dos governantes. Porm, as demais caractersticas
elencadas no so decorrentes deste princpio. A cidadania decorre
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do regime democrtico. A soberania caracterstica dos Estados
independentes, no importando se ou no uma repblica. A
existncia de diversas esferas de poder est ligada ao fato da forma
de Estado brasileiro ser a federativa. Do mesmo modo, tambm
decorre da forma de Estado (federao) a observncia dos princpios
sensitivos ou sensveis, que so aqueles dispostos no art. 34, VII, da
Constituio, que, se no forem observados, daro ensejo a uma
interveno federal.
Gabarito: Errado.
Questes da CONSULPLAN:
67. (Consulplan/Adv. Pref. Nossa Senhora do Socorro SE/2005) Repblica a forma de governo em que os governantes
so eleitos periodicamente pelo povo. Quanto s suas caractersticas,
assinale a alternativa INCORRETA:
A) Eletividade.
B) Temporariedade.
C) Clssica diviso dos poderes.
D) Pessoalidade.
E) Responsabilidade poltica.
Comentrios:
Se analisarmos as alternativas, vemos que somente a alternativa "D"
(Pessoalidade) no caracterstica da repblica, j que esta
marcada pela impessoalidade, ou seja, o governante no exerce o
Poder em nome prprio, mas sim em nome da coletividade.
Gabarito: Letra D.
68. (Consulplan/Adv. Pref. So Brs - AL/2005) Sendo a
forma republicana um dos princpios constitucionais do Estado
brasileiro, a ser observado e assegurado, a Constituio Federal veda,
nas chamadas clusulas ptreas, emenda tendente a aboli-la.
Comentrios:
A forma federativa de Estado (forma de Estado) foi protegida como
clusula ptrea, porm, este tratamento no foi estendido forma
republicana (forma de governo).
Gabarito: Errado.

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O modo de exerccio do poder


poltico em funo do territrio

b) Forma de Estado

O Brasil adota como forma de Estado a federao, ou seja, o modo de


distribuio geogrfica do poder poltico se d com a formao de
entidades autnomas (vide art. 18). Essa autonomia se manifesta
atravs de trs ou quatro facetas (dependendo do doutrinador):

Autogoverno:

capacidade
de
escolherem seus
sem interferncia
entes;

os
entes
governantes
de outros

Auto-organizao:

capacidade de institurem suas


prprias constituies (no caso
dos estados) ou leis orgnicas
(no caso dos municpios e do
DF);

Autolegislao:

capacidade de elaborarem suas


prprias leis atravs de um
processo
legislativo
prprio,
embora
devam
seguir
as
diretrizes do processo em mbito
federal;

Autoadministrao:

capacidade de se administrarem
de forma independente, tomando
suas prprias decises executivas
e legislativas.

Observaes:
1- Para alguns doutrinadores no haveria a separao entre autoorganizao e autolegislao.
2- Estamos falando de autonomia, no de soberania. A soberania,
que a Constituio adota em seu art. 1, I, como um fundamento da
Repblica Federativa do Brasil (definida como o poder supremo que o
Estado brasileiro possui nos limites do seu territrio, no se sujeitando a nenhum outro poder de igual ou superior magnitude e
tornando-se um pas independente de qualquer outro no mbito
internacional) ir se manifestar apenas na pessoa da Repblica
Federativa do Brasil, entendida como a unio de todos os entes
internos, representando todo o povo brasileiro, povo este que o
verdadeiro titular da soberania.
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3- Nem mesmo o ente federativo "Unio" possui soberania, a Unio
possui apenas autonomia tal como os Estados, Distrito Federal e
Municpios. A Repblica Federativa do Brasil nica soberana e que
se manifesta internacionalmente como pessoa jurdica de direito
internacional.
Estados simples X Estados complexos:
Um Estado pode se desenhar territorialmente com o reconhecimento
ou no de autonomias regionais. Quando houver reparties regionais
dotadas de autonomia, estaremos diante de um Estado complexo ou
composto. Quando no houver autonomias regionais com poder de se
auto-organizarem, estaremos diante de um estado simples ou
unitrio.
Os estados complexos so basicamente as federaes e as
confederaes (embora existam outros tipos menos comuns como a
Unio real ou Unio Pessoal).
Estados
simples
descentralizados:

centralizados,

desconcentrados

Os estados, ainda que sejam simples, podem ser divididos em:


o
Centralizados ou puros aquele Estado onde todo o
Poder Executivo, Legislativo e Judicirio encontra-se centralizado
em uma nica esfera, e no h qualquer delegao de funes
ou atribuies s autoridades regionais.
o
Desconcentrados Embora seja formado tambm por
uma nica esfera de Poder, centralizada, existe a presena de
autoridades locais, que exercem poderes em nome do governo
central, facilitando a resoluo de conflitos e aproximando o
poder central da populao.
o
Descentralizados Existe uma maior autonomia das
regies que sero inclusive dotadas de personalidade jurdica,
no havendo, no entanto, a autonomia para legislar.
Federao x Confederao: Em uma federao temos um Estado
fracionado em unidades autnomas. Nas confederaes as unidades
no so simplesmente autnomas, elas so soberanas. Assim, a
federao uma unio indissolvel, ou seja, os entes no tm o
direito de secesso. J nas confederaes, os Estados podem se
separar do bloco.
Caractersticas da nossa federao:
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1.
Indissolubilidade: Pelo fato de os entes no possurem o
direito de secesso.
2.
Clusula Ptrea Expressa: A Constituio expressamente
protegeu a forma federativa de estado como uma clusula ptrea
(CF, art. 604), impedindo assim que uma emenda constitucional
possa vir a dissolver a federao ou ofender o pacto federativo
(autonomia dos entes federados);
3.
Federao por segregao, ou movimento centrfugo:
diferentemente do EUA, onde haviam vrios Estados que se
"agregaram" (movimento centrpeto) para formar o pas, no Brasil
tinha-se apenas um Estado que se desmembrou em outros.
4.
Federalismo de 3 grau: at a promulgao da
Constituio Brasileira de 1988, os Municpios no possuam
autonomia, tnhamos, ento, um federalismo de 2 grau, formado
apenas pelas esferas federal e estadual. Aps a promulgao da
Constituio vigente, o pas passou a ter um federalismo de 3 grau,
reconhecendo os Municpios como autnomos e, assim, adotando
uma espcie bem peculiar de federao.
5.
Federalismo cooperativo: existe uma repartio de
competncias de forma que cada ente federativo ir contribuir para a
finalidade do Estado, havendo a previso de competncias que so
comuns a todos, alm de colaboraes tcnicas e financeiras para a
prestao de alguns servios pblicos, e repartio das receitas
tributrias.
6.
Federalismo assimtrico: no existe uma homogeneidade
entre os entes federativos, h uma clara disparidade entre os
diversos estados da federao, criando diversas peculiaridades
regionais.

Questes da FCC:

69. (FCC/AJAA-TRT 8/2010) As finalidades bsicas do princpio


da indissolubilidade do vnculo federativo so
a) a unidade nacional e a necessidade descentralizadora.
b) o direito de secesso e a prevalncia dos interesses da Unio sobre
os Estados, Distrito Federal e Municpios.
c) o direito de secesso e a necessidade de auto- organizao.
d) dplice capacidade de auto-organizao dos Estados e Municpios e
sujeio aos interesses da Unio.
e) dplice capacidade de auto-organizao dos Estados e Municpios e
o direito de secesso.
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Comentrios:
A Constituio versa logo em seu art. 1 que a Repblica Federativa
do
Brasil
constitui
uma
unio
indissolvel.
Assim,
a
indissolubilidade uma caracterstica bsica da nossa federao, ou
seja, terminantemente vedada qualquer ao de secesso. Os
Estados e Municpios no podem se separar do vnculo federativo,
eles no possuem esse direito de secesso.
Como isso j sabemos, de cara, que esto erradas as letras B, C e E.
Uma das finalidades desse vnculo, que se estabelece na forma de um
federalismo cooperativo, a necessidade descentralizadora. Os
governos locais (municipais) esto mais prximos da populao,
conseguindo observar de perto as necessidades da populao, estes
interesses locais (municipais) so harmonizados pelos governos
regionais (Estaduais) e por sua vez pelo governo federal. A letra A a
correta.
A letra D fala ainda da sujeio aos interesses da Unio. Embora
indissolvel, a nossa federao formada por entes autnomos, sem
qualquer sujeio de interesses de um em relao ao outro, isso por
que todos os entes da federao (Municpios, Estados, Distrito Federal
e Unio), so dotados da qudrupla (ou trplice) autonomia.
Gabarito: Letra A.

70. (FCC/TCE-CE/2006) Confederao a unio permanente de


dois ou mais Estados-membros, os quais, conservando sua
autonomia poltico-administrativa, abrem mo de sua soberania, em
favor do Estado Federal.
Comentrios:
Os Estados que formam uma confederao, diferentemente dos que
formam uma federao, so soberanos. Eles possuem o direito de
secesso, ou seja, de se separar do bloco. A unio deles acontece
para que se aumente a fora representativa internacional.
Gabarito: Errado.
71. (FCC/TCE-CE/2006) Estado simples aquele formado por
mais de um Estado com alguns ou vrios poderes pblicos internos
funcionando ao mesmo tempo.
Comentrios:
O Estado simples aquele unitrio, onde no existe descentralizes
do poder poltico. Assim, erra o enunciado ao falar em "formado por
mais de um Estado" e "vrios poderes pblicos internos". Essas
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caracterstica seria na verdade referentes a Estados complexos
(federaes e confederaes) e no a Estados Unitrios.
Gabarito: Errado.

Questes do CESPE:

72. (CESPE/AJAJ-TJAL/2012) Segundo a doutrina, o federalismo


nacional simtrico, dada a homogeneidade dos entes federativos.
Comentrios:
No existe uma homogeneidade entre os entes federativos, h uma
clara disparidade entre os diversos estados da federao.
Gabarito: Errado.
73. (CESPE/MPS/2010) O Estado federado nos moldes do
brasileiro caracterizado pelo modelo de descentralizao poltica, a
partir da repartio constitucional de competncias entre entidades
federadas autnomas que o integram, em um vnculo indissolvel,
formando uma unidade.
Comentrios:
O Estado federal brasileiro realmente possui uma descentralizao
poltica o que forma 4 espcies de entidades (Unio, Estados,
Municpios e DF) todas autnomas. Cada um delas tem a sua
competncia constitucionalmente atribuda e se renem para criar um
vnculo que no pode ser dissolvido, como tpico das federaes.
Gabarito: Correto.
74. (CESPE/Analista-SERPRO/2008) A federao uma forma
de governo na qual h uma ntida separao de competncias entre
as esferas estaduais, dotadas de autonomia, e o poder pblico
central, denominado Unio.
Comentrios:
Segundo a doutrina, trata-se de forma de Estado e no forma de
governo.
Gabarito: Errado.
75. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) A federao o sistema
de governo cujo objetivo manter reunidas autonomias regionais.
Comentrios:
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Trata-se do conceito de "forma de estado" e no de "sistema de
governo".
Sistema
de
governo

"presidencialismo"
ou
"parlamentarismo".
Gabarito: Errado.
76. (CESPE/MMA/2009) O modelo de federalismo brasileiro do
tipo segregador.
Comentrios:
Em pases como os Estados Unidos tivemos o que se chama de
federalismo de agregao, ou seja, os entes, antes fracionados, se
uniram para formar um nico pas. J no Brasil foi o contrrio, tinhase somente um nico ente que se descentralizou formando outros,
da ser chamado de federalismo por segregao.
Gabarito: Correto.
77. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) O federalismo brasileiro,
quanto sua origem, um federalismo por agregao.
Comentrios:
Como vimos, diferentemente dos EUA, onde vrios estados se
agregaram e formaram um pas, no Brasil, foi um s territrio que foi
desmembrado. Assim, o federalismo brasileiro por segregao.
Gabarito: Errado.
78. (CESPE/PGE-AL/2008) Doutrinariamente, entende-se que a
formao da Federao brasileira se deu por meio de movimento
centrpeto (por agregao), ou seja, os estados soberanos cederam
parcela de sua soberania para a formao de um poder central. Isso
explica o grande plexo de competncias conferidas aos estadosmembros brasileiros pela CF se comparados pequena parcela de
competncias da Unio.
Comentrios:
Como vimos, no Brasil, temos uma federao por segregao, ou
movimento centrfugo. Diferentemente do EUA, onde haviam vrios
Estados que se "agregaram" (movimento centrpeto) para formar o
pas, no Brasil tinha-se apenas um Estado que se desmembrou em
outros.
Gabarito: Errado.

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79. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) Existia no Brasil um
federalismo de segundo grau at a promulgao da CF, aps a qual o
pas passou a ter um federalismo de terceiro grau.
Comentrios:
Era de segundo grau pois previa a autonomia apenas da Unio e de
Estados. Agora, temos um de 3 grau prevendo a autonomia dos
Municpios.
Gabarito: Correto.
80. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) Uma das caractersticas
comuns federao e confederao o fato de ambas serem
indissolveis.
Comentrios:
Diferentemente do que ocorre nas federaes, nas confederaes, os
Estados se agregam para aumentar a sua fora poltica internacional,
mas no abdicam de sua soberania, podendo se separar do bloco no
momento em que julgarem necessrio.
Gabarito: Errado.
81. (CESPE/ABIN/2008) O direito de secesso somente pode
ocorrer por meio de emenda CF, discutida e votada em cada Casa
do Congresso Nacional, em dois turnos, sendo ela considerada
aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos
respectivos membros.
Comentrios:
proibido o direito de secesso, j que a Constituio estabelece no
art. 1 que a Repblica Federativa do Brasil uma unio indissolvel.
Gabarito: Errado.
82. (CESPE/PGE-AL/2008) A descentralizao poltica, apesar de
ocorrer em alguns pases que adotam a forma federativa de Estado,
no uma caracterstica marcante do federalismo.
Comentrios:
Esta descentralizao do poder poltico o trao principal da
federao, que a forma de Estado onde existem autonomias
regionais.
Gabarito: Errado.

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83. (CESPE/PGE-AL/2008) Quando da constituio de um Estado
na forma federativa, os entes que passam a compor o Estado Federal
(estados-membros) perdem sua soberania e autonomia. Esses
elementos passam a ser caractersticos apenas do todo, ou seja, do
Estado Federal.
Comentrios:
Eles perdem a soberania (poder supremo sobre seu territrio), mas
se mantm autnomos (independncia administrativa, legislativa e
governamental em relao aos outros).
Gabarito: Errado.
84. (CESPE/PGE-AL/2008) Alguns dos elementos que asseguram
a soberania dos estados-membros no federalismo so a possibilidade
de auto-organizao por meio da elaborao de constituies
estaduais e a existncia de cmara representativa dos estadosmembros.
Comentrios:
Os estados membros no so soberanos, so autnomos. Esta
autonomia se manifesta atravs quatro facetas:
1- Autogoverno: capacidade de os entes
governantes sem interferncia de outros entes;

escolherem

seus

2- Auto-organizao: capacidade de institurem suas prprias


constituies (no caso dos estados) ou leis orgnicas (no caso dos
municpios e do Distrito Federal);
3- Autolegislao: capacidade de elaborarem suas prprias leis
atravs de um processo legislativo prprio, embora devam seguir as
diretrizes do processo em mbito federal.
4- Autoadministrao: capacidade de se administrarem de forma
independente, tomando suas prprias decises executivas e
legislativas.
(OBS.: Para alguns doutrinadores teramos apenas trs facetas, com
a autolegislao sendo inclusa no poder de auto-organizao).
Gabarito: Errado.
85. (CESPE/PGE-AL/2008)
As
constituies
dos
estados
organizados sob a forma federativa possuem, em regra, instrumentos
para coibir movimentos separatistas. No Brasil, a CF prev a
possibilidade de se autorizar a interveno da Unio nos estados para
manter a integridade nacional e considera a forma federativa de
Estado uma clusula ptrea.
Comentrios:
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Por este motivo, a doutrina classifica a interveno federal como um
"elemento de estabilizao constitucional". A forma federativa uma
clusula ptrea, pois o art. 60 4 estabelece que ela no pode ser
abolida por emendas Constituio.
Gabarito: Correto.
Questes da ESAF:
86. (ESAF/AFC-STN/2005) A diviso fundamental de formas de
Estados d-se entre Estado simples ou unitrio e Estado composto ou
complexo, sendo que o primeiro tanto pode ser Estado unitrio
centralizado como Estado unitrio descentralizado ou regional.
Comentrios:
Segundo a doutrina, os Estados se dividem territorialmente de duas
maneiras:
Estados simples ou unitrios, que podem ser basicamente:
o Centralizados ou puros;
o Descentralizados;
o Desconcentrados;
Estados
compostos
basicamente:

ou

complexos,

que

podem

ser

o Unio pessoal;
o Unio Real;
o Confederao; ou
o Federao.
Gabarito: Correto.
87. (ESAF/AFTE-RN/2005) O Estado unitrio distingue-se do
Estado federal em razo da inexistncia de repartio regional de
poderes autnomos, o que no impede a existncia, no Estado
unitrio, de uma descentralizao administrativa do tipo autrquico.
Comentrios:
A descentralizao adminitrativa para se formar a administrao
indireta no rompe com o unitarismo do Estado, o qual s
prejudicado quando ocorre uma descentralizao poltica formandose entes federativos autnomos.
Gabarito: Correto.
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88. (ESAF/AFTE-RN/2005) Em um Estado federal temos sempre
presente uma entidade denominada Unio, que possui personalidade
jurdica de direito pblico internacional, cabendo a ela a
representao do Estado federal no plano internacional.
Comentrios:
Entendemos que a existncia de um poder central imprescindvel
para se formar uma federao, j que ele o responsvel pela
ponderao dos interesses dos diversos membros da federao. O
erro da questo est em afirmar que a Unio pessoa jurdica de
direito internacional, quando na verdade de direito pblico interno.
Gabarito: Errado.
89. (ESAF/AFC-CGU/2006) No elemento essencial do princpio
federativo a existncia de dois tipos de entidade - a Unio e as
coletividades regionais autnomas.
Comentrios:
A questo um pouco mal formulada. Em sntese devemos observar
que a federao caracterizada por um poder central - a nossa Unio
Federal e os entes polticos regionais autnomos Estados. Chamar
o poder central de Unio uma particularidade do ordenamento
brasileiro, porm, nesta questo, a contrrio sensu, podemos inferir
que o pensamento ESAF o seguinte: elemento essencial do
princpio federativo a existncia de dois tipos de entidade - a Unio e
as coletividades regionais autnomas.
Gabarito: Errado.
Questes FGV:
90. (FGV/Juiz Substituto-TJ-MG/2008) Como corolrio do
princpio federativo, a Unio, os Estados-membros, o Distrito Federal
e os Municpios, no Brasil, so autnomos e possuidores da trplice
capacidade de autoorganizao e normatizao prpria, autogoverno
e autoadministrao (Certo/Errado).
Comentrios:
Aqui a banca usou a forma "trplice" e no "qudrupla" das faces da
autonomia, o que tambm est correto, desde que seja exposta
corretamente: auto-organizao, autor-governo e autoaministrao.
Veja que embora tenha citado apenas a "trplice capacidade", o
enunciado deixou bem claro que est incluindo a auto-legislao
(auto-normatizao) junto auto-organizao.
Gabarito: Correto.
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91. (FGV/Juiz Substituto-TJ-MG/2008 - Adaptada) O princpio
da indissolubilidade do vnculo federativo no Estado Federal Brasileiro
tem como finalidades bsicas a unidade nacional e a necessidade
descentralizadora.
Comentrios:
A manuteno da unidade nacional e a necessidade descentralizadora
so objetivos bsicos da nossa federao.
Percebemos que a Constituio versa logo em seu art. 1 que a
Repblica Federativa do Brasil constitui uma unio indissolvel.
Assim, a indissolubilidade uma caracterstica bsica da nossa
federao, ou seja, terminantemente vedada qualquer ao de
secesso. Os Estados e Municpios no podem se separar do vnculo
federativo, eles no possuem esse direito de secesso.
Uma das finalidades desse vnculo, que se estabelece na forma de um
federalismo cooperativo, a necessidade descentralizadora. Os
governos locais (municipais) esto mais prximos da populao,
conseguindo observar de perto as necessidades da populao, estes
interesses locais (municipais) so harmonizados pelos governos
regionais (Estaduais) e por sua vez pelo governo federal.
Gabarito: Correto.
92. (FGV/Advogado-BADESC/2010 - Adaptada) O sistema
federativo brasileiro prev a indissolubilidade da federao, sendo
vedada a aprovao de emenda constitucional tendente a abolir a
forma federativa de Estado.
Comentrios:
A nossa federao indissolvel, no podendo nenhum dos entes
polticos (Unio, Estados, DF e Municpios) romper o pacto federativo.
E por ser uma clusula ptrea expressa (CF, art. 604), no
possvel que uma emenda constitucional possa vir a dissolver a
federao ou ofender o pacto federativo (autonomia dos entes
federados).
Gabarito: Correto.
Questes da CONSULPLAN:
93. (Consulplan/Adv. SMTT-Pref. Itabaiana-SE/2010) Sobre o
tema Forma de Estado, pode-se afirmar que o Estado Brasileiro :
A) Um Estado Democrtico.
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B) Um Estado Federal.
C) Um Estado Republicano.
D) Um Estado Unitrio.
E) Um Estado de bem-estar social.
Comentrios:
E a fixaram? Vamos l:
A questo pede aquele nosso pulo do gato: falou em forma, lembrou
de "Repblica Federativa". O Brasil um Estado Federal, com
governo republicano.
Forma de Governo:

Repblica

Forma de Estado:

Federao

Regime de Governo ou Democracia


Poltico:
direta)
Sistema de Governo:

(mista

ou

semi-

Presidencialismo (art. 84 da CF)

Gabarito: Letra B.

c) Regime Poltico

Sem conceito pacfico na doutrina.


Dizemos que a forma pela qual se
d a "regncia" das decises
polticas do Estado.

A democracia mista ou semi-direta foi eleita como o regime


poltico brasileiro (vide prembulo e art. 1), assim, quem
responsvel por reger a poltica brasileira o povo, o detentor do
poder, que direciona as aes do governo de duas formas:
1- Diretamente, atravs do uso do plebiscito, referendo e da
iniciativa popular, ou
2- Indiretamente, atravs dos representantes eleitos pelo prprio
povo.
94. (FCC/TCE-CE/2006) Democracia semidireta aquela que se
caracteriza pela eleio de representantes do povo, por meio do voto,
dotada de mecanismos de participao popular direta, como o
plebiscito, o referendo e a iniciativa popular.
Comentrios:
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A democracia mista ou semi-direta o regime poltico adotado pelo
Brasil e caracteriza-se justamente pelo fato de os governantes serem
eleitos para representar o povo, e em nome dele exercerem o Poder.
Porm, o povo resguarda uma parcela do exerccio que se dar
atravs de:
Plebiscito (Consulta popular antes de se fazer algo);
Referendo (Consulta popular para ratificar ou no algo que j
foi feito); e
Iniciativa
Popular
(Propositura
de
leis
ordinrias
e
complementares atravs da iniciativa dos prprios cidados que
subscrevem o projeto de lei).
Gabarito: Correto.
95. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/2010) A soberania
popular exercida, em regra, por meio da democracia
representativa. A Constituio Federal brasileira consagra, tambm, a
democracia participativa ao prever instrumentos de participao
intensa e efetiva do cidado nas decises governamentais.
Comentrios:
A soberania popular no Brasil exercida pela democracia mista ou
semi-direta, ou seja, em regra temos a representao (governantes
legitimamente eleitos pelo povo para tomarem as decises polticas),
porm, essa democracia representativa se funde com instrumentos
da democracia direta como o referendo, o plebiscito e a iniciativa
popular, onde o povo poder diretamente tomar decises de ordem
poltica.
Gabarito: Correto.

d) Sistema de
Governo

modo atravs do qual se relacionam


os rgos dos Poderes do Estado
(especialmente Executivo e
Legislativo).

Existem basicamente dois sistemas de governo: o presidencialismo


e o parlamentarismo.
No Presidencialismo, o Poder Executivo tem uma grande
independncia em relao ao Legislativo. No parlamentarismo ocorre
uma maior dependncia entre estes poderes j que eles atuam em
colaborao.
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Chefe de Estado

o membro do Poder Executivo


que
exerce
o
papel
de
representante
do
Estado,
principalmente
no
mbito
externo, mas tambm como
representante moral perante o
povo, no mbito interno.

Chefe de Governo

o membro do Poder Executivo


responsvel
por
chefiar
o
governo, ou seja, a direo das
polticas pblicas em mbito
interno.

No presidencialismo, temos a unicidade da chefia. O Presidente tem


em suas mos tanto a chefia de Estado quanto a chefia de governo.
No parlamentarismo, temos uma dualidade de chefia. Existe uma
pessoa como o chefe de Estado e outra como chefe de governo
Sistema diretorial de governo (governo de assemblia):
Deixando de lado o Presidencialismo e o Parlamentarismo,
importante ainda citarmos o chamado sistema de governo diretorial.
No sistema diretorial, ou governo de Assemblia, existe um
diretrio (rgo colegiado) formado por membros do parlamento, e
este diretrio que ir exercer o poder. Desta forma, praticamente
inexiste o Poder Executivo, j que ele est completamente
subordinado ao Parlamento que inclusive responsvel por eleger os
membros daquele Poder.
Monarquia Parlamentarista e Monarquia Presidencialista:
O presidencialismo um sistema poltico tpico das repblicas, porm
nada obsta que haja (excepcionalmente) uma monarquia
presidencialista.
A distino bsica entre o presidencialismo e o parlamentarismo est
na unicidade da chefia naquele e na dualidade de chefia que ocorre
neste.
Nas monarquias atuais tpicas - monarquias parlamentaristas - temos
o rei como chefe de Estado, porm o governo fica nas mos do
parlamento atravs do primeiro-ministro.
Em uma monarquia presidencialista, teramos a unicidade de chefia
nas mos do Monarca, que seria no s chefe de Estado, mas
tambm seria o lder do governo. Essas monarquias tm a tendncia
de se tornarem absolutistas, por isso so evitadas.
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Muita dvida gerada pelo fato de na Espanha termos o "rei" e o
"presidente". Acontece que a Espanha uma monarquia
parlamentarista, o nome "presidente" nada mais do que
denominao dada ao primeiro-ministro daquele pas.
Questes da FCC:
96. (FCC/TCE-CE/2006) Parlamentarismo a forma de governo
em que h profunda independncia entre os Poderes Legislativo e
Executivo, que so exercidos por pessoas diferentes, podendo o
Primeiro-Ministro indicado pelo Chefe do Executivo, ser destitudo por
deciso da maioria do Legislativo, atravs da aprovao de moo de
desconfiana.
Comentrios:
Parlamentarismo sistema de governo e no forma de governo, esta
seria Monarquia ou Repblica.
Gabarito: Errado.
97. (FCC/TCE-CE/2006) Sistema diretorial de governo, aquele
no qual existe total subordinao do Poder Legislativo ao Executivo,
que concentra, em sua totalidade, o poder poltico estatal, sendo que
o colegiado de governantes indicado pelo Chefe do Executivo, para
exerccio do mandato com prazo indeterminado.
Comentrios:
No sistema diretorial, ou governo de Assemblia, existe um
diretrio (rgo colegiado) formado por membros do parlamento, e
este diretrio que ir exercer o poder. Desta forma, praticamente
inexiste o Poder Executivo, j que ele est completamente
subordinado ao Parlamento que inclusive responsvel por eleger os
membros
daquele
Poder.
Assim,
a
questo
encontrasse
completamente s avessas.
Gabarito: Errado.
Questes do CESPE:
98. (CESPE/SEJUS-ES/2009) A CF adota o presidencialismo
como forma de Estado, j que reconhece a juno das funes de
chefe de Estado e chefe de governo na figura do presidente da
Repblica.
Comentrios:
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A forma de Estado a federao. o Presidencialismo seria o sistema
de governo brasileiro.
Gabarito: Errado.
Questes da ESAF:
99.
(ESAF/TCU/2006) Imagine que uma certa constituio
disponha que o exerccio das funes do Poder Executivo dividido
entre um Chefe de Estado e um Chefe de Governo. Este ltimo
escolhido entre os integrantes do Poder Legislativo e depende da
vontade da maioria do parlamento para se manter no cargo. De seu
turno, em certas circunstncias, o Executivo pode dissolver o
Legislativo,
convocando
novas
eleies.
A
partir
dessas
consideraes, certo dizer:
a) Uma tal constituio, pelas caractersticas acima delineadas,
introduz a forma federativa de Estado.
b) Um Estado-membro no Brasil poderia, se quisesse, adotar o
mesmo regime referido no enunciado da questo.
c) De uma constituio como a referida pode-se afirmar, com
segurana, que se classifica como uma constituio flexvel,
instituindo um regime tipicamente antidemocrtico, na medida em
que permite um autntico golpe de Estado (a dissoluo do
parlamento pelo Executivo).
d) A constituio aludida assumiu caracterstica prpria de regime
parlamentarista, em que a separao entre os poderes do Estado no
costuma ter a mesma rigidez do regime presidencialista.
e) De acordo com a informao dada, a norma constitucional referida
consagra regime parlamentarista, Estado unitrio e apresenta
caracterstica de constituio flexvel.
Comentrios:
Letra A - Estado federal, no tem nada haver com isso. Trata-se de
um Estado cujo modo de distribuio geogrfica do poder poltico se
da com a formao de entidades autnomas.
Letra B - Os Estados-membros, embora tenham auto-organizao,
esta sofre limites, reconhecidos pela Jurisprudncia e pela Doutrina,
alm de ter de observar certas diretrizes. Pelo princpio da simetria
federativa, impe ento uma obrigatoriedade para que o Estado
observe certos princpios fundamentais da Constituio, e um deles,
de observncia obrigatria, o sistema de governo, que deve ser nos
moldes do "presidencialismo", sendo o Governador o chefe do
Executivo estadual. completamente vedado que um Estado ou
Municpio escolha o parlamentarismo como seu sistema de governo.
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Letra C - Viagem pura! Constituio flexvel aquela que o
procedimento para alterar seu texto simples, o mesmo do
estabelecido para as leis ordinrias.
Letra D - Agora sim, perfeito. Estas so as caractersticas de um
regime parlamentarista.
Letra E - Est correto em falar de parlamentarismo, porm, no
existe elementos suficientes para que se fale em Estado Unitrio e
Constituio flexivel.
Gabarito: Letra D.
100. (ESAF/AFTE-RN/2005) Sistema de governo pode ser
definido como a maneira pela qual se d a instituio do poder na
sociedade e como se d a relao entre governantes e governados.
Comentrios:
O enunciado nos traz a definio de forma de governo, Repblica ou
Monarquia, assim se definir se o governo estar na mo de uma
pessoa (Monarquia, Mono = um), ou se estar na mo de todos
(Repblica, res publica = coisa pblica). Falar em sistema de governo
falar em "relaes entre rgos (Poderes)" - lembra do sistema
respiratrio e etc.?
Gabarito da questo errado.
101. (ESAF/AFTE-RN/2005) O presidencialismo a forma de
governo que tem por caracterstica reunir, em uma nica autoridade,
o Presidente da Repblica, a Chefia do Estado e a Chefia do Governo.
Comentrios:
Eita!... quanta maldade!
Temos em pases parlamentaristas uma chefia dualista: O Presidente
ou Monarca o chefe de Estado e o Primeiro-Ministro o chefe de
governo.
O Brasil um pas presidencialista. Isso acontece conosco? No, pois
no presidencialismo a chefia de governo e de Estado esto juntas na
mo do Presidente.
Ora, ento est correto dizer que "O presidencialismo (...) tem por
caracterstica reunir, em uma nica autoridade, o Presidente da
Repblica, a Chefia do Estado e a Chefia do Governo"? Sim.
A questo, porm, est correta? No! Por que Vtor?
Ora, a entra a maldade da banca. Presidencialismo sistema de
governo e no forma de governo. Forma de governo repblica ou
monarquia.
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Gabarito da questo errado.
102. (ESAF/AFRF/2001) De uma Constituio que adota uma
chefia dual do Executivo, com um Chefe de Estado e um Chefe de
Governo, em que a permanncia deste no cargo depende da
confiana do Poder Legislativo, pode-se dizer que adota caracterstica
tpica do presidencialismo.
Comentrios:
Esta a caracterstica tpica do parlamentarismo.
Gabarito: Errado.
103. (ESAF/AFC-CGU/2004) Em um Estado Parlamentarista, a
chefia de governo tem uma relao de dependncia com a maioria do
Parlamento, havendo, por isso, uma repartio, entre o governo e o
Parlamento, da funo de estabelecer as decises polticas
fundamentais.
Comentrios:
No parlamentarismo temos a separao entre chefia de governo e
chefia de Estado. A chefia de governo geralmente exercida pelo
primeiro-ministro essencialmente dependente do parlamento.
Gabarito: Correto.
Questes da CONSULPLAN:
104. (Consulplan/Adv. CEPISA/2007) A Repblica, Federao,
Presidencialismo e Democracia so, respectivamente:
A) Forma de Governo, Forma de Estado, Sistema de Governo, Regime
de Governo.
B) Forma de Estado, Sistema de Governo, Regime de Governo, Forma
de Governo.
C) Sistema de Governo, Regime de Governo, Forma de Estado, Forma
de Governo.
D) Forma de Governo, Forma de Estado, Regime de Governo,
Sistema de Governo.
E) Sistema de Governo, Forma de Estado, Sistema de Estado, Regime
de Governo.
Comentrios:
Vamos l... reviso geral... quem fixou mesmo, marcou a letra A!
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Forma de Governo:

Repblica

Forma de Estado:

Federao

Regime de Governo ou Democracia


Poltico:
direta)

(mista

ou

semi-

Presidencialismo (art. 84 da CF)

Sistema de Governo:
Gabarito: Letra A.

Questes da FEPESE:

105. (FEPESE/Analista Jurdico PGE-SC/2010)


Presidencialismo e Parlamentarismo, possvel dizer:

Sobre

a) No Parlamentarismo concentram-se as chefias de Estado e de


Governo.
b) No Presidencialismo separam-se as chefias de Estado e de
Governo.
c) Chama-se Primeiro
Presidencialismo.

Ministro

chefe

de

Governo

no

d) O chefe de Estado assume as funes governamentais no


Parlamentarismo.
e) Enquanto que Monarquia forma,
Parlamentarismo so sistemas de governo.

Presidencialismo

Comentrios:
A letra A e B esto erradas. No presidencialismo as chefias de Estado
e de Governo ficam concentradas. No parlamentarismo elas ficam
separadas.
A letra C tambm erra, pois no h primeiro ministro no
presidencialismo. O Presidente concentra as funes de chefe de
Estado e chefe de Governo.
A letra D est errada porque as funes governamentais so do Chefe
de Governo (administrar a mquina pblica). O Chefe de Estado se
preocupa com as questes externas, diplomticas, e por ser um
representante moral perante o povo.
A letra E a nica correta. Monarquia uma forma de governo que
se ope a repblica. O sistema de governo divide-se entre
Parlamentarismo ou Presidencialismo.
Gabarito: Letra E.
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Estado Democrtico de Direito:
O Estado democrtico de direito a fase atual da evoluo dos
Estados.
Primeiramente, com a Revoluo Francesa instala-se o que
chamamos de "Estado de Direito" ou "Estado Liberal de Direito". O
Estado de direito pois se submete aos comandos da lei.
O Estado Liberal de Direito era um Estado "individualista", ou seja,
preocupava-se com as liberdades individuais. O conceito de liberdade
e igualdade, neste tipo de Estado, porm, era deturpado, pois o
indivduo era visto como um ser abstrato, "ideal", ignoravam-se as
disparidades reais e diferenas econmicas, sociais e culturais entre
eles. Desta forma, o Estado Liberal de Direito cometeu diversas
injustias pois preocupava-se apenas com a formalidade das
liberdades, as declaraes eram generalistas e abstratas.
Surge ento um Estado Social de Direito, ou Estado Material de
Direito. Agora, preocupa-se no somente com a formalidade das
liberdades, mas tambm em dotar os indivduos de reais condies
para exerc-las e realizar uma justia social. Este Estado tentava
compatibilizar o sistema capitalista com o Estado do bem-estar social
(Welfare State).
Acontece que tanto o Estado Liberal de Direito quanto o Estado Social
de Direito nem sempre eram caracterizados com um "Estado
Democrtico", ou seja, aquele Estado fundado na Soberania Popular e
que teria o povo como regente dos rumos do pas. Inclusive, o Estado
Social de Direito recebia crticas de que se estaria usando a poltica
do bem-estar social para encobrir uma explorao capitalista ainda
mais cruel.
Assim temos o surgimento do Estado Democrtico de Direito.
O Estado de Direito se funda no princpio basilar da "legalidade". O
Estado Democrtico de Direto continua a ter a "legalidade" como
base, mas esta legalidade no serve apenas para limitar o poder do
Estado, mas serve de instrumento de transformao da sociedade
devendo estar apoiada na soberania popular, no pluralismo de
idias, no respeito aos direitos fundamentais e na realizao
da justia social (democracia social, econmica, cultural e
poltica).
J. Afonso da Silva, ento, nos ensina que o termo "Estado
Democrtico de Direito" mais que a mera juno formal do "Estado
de Direito" com "Estado Democrtico". Podemos inferir que estamos
diante de um Estado pautado na justia social, e cujas leis refletem a
finalidade de alcanar o bem comum.
De acordo com o referido autor, teramos os seguintes "princpios"
do Estado Democrtico de Direito e a sua tarefas fundamental:
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a) Princpio da Constitucionalidade - A Constituio rgida a
norma superior e legitimada pela vontade popular, devendo ser
respeitada.
b) Princpio democrtico - A democracia deve ser representativa e
participativa (democracia mista), alm de pluralista com respeito
as minorias.
c) Sistema de direitos fundamentais.
d) Princpio da Justia Social.
e) Princpio da igualdade - que deve ser a busca pela igualdade
material (tratar de forma desigual os desiguais na medida de suas
desigualdades) e no apenas uma igualdade formal.
f) Princpio da diviso dos poderes.
g) Princpio da legalidade
h) Princpio da Segurana Jurdica.
Tarefa fundamental = Superar as desigualdades sociais e
regionais e instaurar um regime democrtico que realize a justia
social.
Alexandre de Moraes ainda adverte que no se consegue conceituar
um verdadeiro Estado democrtico de direito sem a existncia de um
Poder Judicirio autnomo e independente, para que exera sua
funo de guardio das leis e garantidor da ordem na estrutura
governamental republicana.
Lembrem-se ainda que a Constituio adotou expressamente como os
fundamentos do Estado Democrtico de Direito no qual se constitui
a Repblica Federativa do Brasil:


a soberania;

a cidadania;

a dignidade da pessoa humana;

os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;

o pluralismo poltico.

Vamos resolver as questes:


106. (CESPE/Analista Judicirio - TJRJ/2008) A expresso
"Estado Democrtico de Direito", contida no art. 1. da CF,
representa a necessidade de se providenciar mecanismos de
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apurao e de efetivao da vontade do povo nas decises polticas
fundamentais do Estado, conciliando uma democracia representativa,
pluralista e livre, com uma democracia participativa efetiva.
Comentrios:
Exatamente...
Gabarito: Correto.
107. (ESAF/AFT/2006) A concretizao do Estado Democrtico de
Direito como um Estado de Justia material contempla a efetiva
implementao de um processo de incorporao de todo o povo
brasileiro nos mecanismos de controle das decises.
Comentrios:
Estado de justia material aquela superao do generalismo e
formalismo do Estado de Direito a qual se une a efetiva democracia
com todo o povo participando da regncia poltica.
Gabarito: Correto.
108. (ESAF/AFC-CGU/2006) O
pluralismo
poltico,
embora
desdobramento do princpio do estado Democrtico de Direito, no
um dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil.
Comentrios:
Acertou-se ao dizer que o pluralismo poltico um desdobramento do
Estado Democrtico de Direito. Porm, errou-se ao dizer que ele no
um fundamento da Repblica Federativa do Brasil.
Gabarito: Errado.
109. (ESAF/Tcnico da Receita Federal/2006) Segundo a
doutrina, no se constitui em um princpio do Estado Democrtico de
Direito o princpio da constitucionalidade, o qual estaria ligado apenas
noo de rigidez constitucional.
Comentrios:
Ns vimos que o princpio da Constitucionalidade um princpio do
Estado Democrtico de Direito.
Gabarito: Errado.
110. (ESAF/Auditor da Receita Federal/2006) Segundo a
doutrina, o princpio do Estado Democrtico de Direito resulta da
reunio formal dos elementos que integram o princpio do Estado
Democrtico e o princpio do Estado de Direito.
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Comentrios:
Vimos que de acordo com Jos Afonso da Silva o termo "Estado
Democrtico de Direito" mais que a mera juno formal do "Estado
de Direito" com "Estado Democrtico", o que nos leva a um Estado
pautado na justia social, e cujas leis refletem a finalidade de
alcanar o bem comum.
Gabarito: Errado.
111. (ESAF/APO-MPOG/2005) O contedo do princpio do estado
democrtico de direito, no caso brasileiro, no guarda relao com o
sistema de direitos fundamentais, uma vez que esse sistema possui
disciplina prpria no texto constitucional.
Comentrios:
O sistema de direitos fundamentais um princpio do Estado
democrtico de direito.
Gabarito: Errado.
112. (FESAG/Analista do TRE-ES/2005) Um dos pilares do
Estado Democrtico de Direito a diviso das funes estatais,
consagrada pela doutrina constitucional sob a denominao "Princpio
da Separao dos Poderes". Nesse sentido, a Independncia dos
Poderes importa que, entre outras caractersticas, a investidura e a
permanncia das pessoas num dos rgos do governo no dependam
da confiana e nem da vontade dos outros.
Comentrios:
Exatamente! Lembramos que a questo est falando da "regra", j
que existem excees sobre a questo da nomeao de membros dos
poderes, como a nomeao dos ministros do STF serem feitas pelo
Presidente da Repblica aps aprovao do Senado Federal.
Gabarito: Correto.
113. (OAB/OAB-MG/2005) So caractersticas essenciais
paradigma "Estado Democrtico de Direito", EXCETO:

do

a) vinculao dos atos estatais Constituio.


b) consolidao do Estado Mnimo.
c) vinculao do legislador Constituio.
d) afirmao do princpio da soberania popular.
Comentrios:
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O erro est somente na letra B, j que Estado Mnimo (Estado que se
preocupa em prover somente os servios essenciais como segurana
pblica e etc.) no tem nada haver com Estado Democrtico de
Direito.
Gabarito: Letra B.
114. (ESAF/Tcnico MPU/2004) Como decorrncia da adoo do
princpio do Estado Democrtico de Direito, temos o princpio da
independncia do juiz, cujo contedo relaciona-se, entre outros
aspectos, com a previso constitucional de garantias relativas ao
exerccio da magistratura.
Comentrios:
Vimos que no se consegue um verdadeiro Estado democrtico de
direito sem a existncia de um Poder Judicirio autnomo e
independente, para que exera sua funo de guardio das leis e
garantidor da ordem na estrutura governamental republicana. Assim,
as garantias da magistratura se fundam no Estado Democrtico de
Direito e na Soberania Popular.
Gabarito: Correto.
115. (CESPE/Delegado - PF/1997) No Estado democrtico de
direito, a lei tem no s o papel de limitar a ao estatal como
tambm a funo de transformao da sociedade
Comentrios:
Exatamente, a superao do conceito de legalidade do Estado de
Direito. No Estado Democrtico de Direto continuamos a ter a
"legalidade" como base, mas esta legalidade no serve apenas para
limitar o poder do Estado, mas serve de instrumento de
transformao da sociedade.
Gabarito: Correto.
116. (MPE-RS/MPE-RS/2009) O direito do Estado Democrtico de
Direito assume uma caracterstica nitidamente transformadora da
sociedade.
Comentrios:
Isso a.
Gabarito: Correto.
117. (FAPEU/Tcnico TRE-SC/2002) O Estado Democrtico de
Direito possui os seguintes fundamentos:
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a) a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os
valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, a fidelidade partidria;
b)a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os
valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, o pluralismo poltico;
c) a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, o
desenvolvimento nacional, a fidelidade partidria;
d)a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, a filiao
partidria, o valor social do trabalho.
Comentrios:
Literalidade dos "fundamentos" constitucionais do art. 1.
Gabarito: Letra B.
Tripartio funcional do poder:
CF, art. 2. So Poderes da Unio, independentes e
harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.
1- Esta uma clusula ptrea, no pode ser abolida (ou reduzida) de
nossa Constituio.
2- Este artigo mostra que ao mesmo tempo em que os Poderes so
independentes, so tambm harmnicos entre si, o que forma o
chamado sistema de freios e contrapesos (check and balances),
onde um Poder vai sempre atuar de forma a impedir o exerccio
arbitrrio na atuao do outro.
Exemplos de "freios e contrapesos" so vrios na Constituio: o
poder de veto exercido pelo Presidente aos projetos de lei, a
necessidade de aprovao do Senado para que o Presidente possa
nomear certas autoridades (elencadas pela Constituio), o
controle que o Judicirio exerce sobre atos pblicos que violem os
dispositivos da Constituio ou das leis, entre outros.
3- Decorrente do sistema de freios e contrapesos, tem-se tambm a
formao, em cada Poder, das funes tpicas e atpicas. As tpicas
seriam aquelas precpuas de cada um; as atpicas seriam as funes
que seriam precpuas de outro Poder.
Poder

Funo tpica

Funo Atpica

Executivo

Administrar

Julgar e Legislar

Legislativo

Legislar e fiscalizar atravs do


Julgar e Administrar
controle externo

Judicirio

Julgar

Legislar e Administrar
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Embora a Constituio tenha elencado 3 Poderes do Estado, seguindo
a famosa teoria da "separao dos poderes" de Montesquieu,
atualmente o uso do termo "separao dos poderes" ou "diviso dos
poderes" alvo de crticas. O Poder do Estado para a doutrina
majoritria apenas um (unicidade do poder poltico), e assim como
a sua soberania, indelegvel (o interesse do povo no pode ser
usurpado) e imprescritvel (no se acaba com o tempo). Desta forma,
o que se separa ou se divide no o Poder do Estado (Poder Poltico)
e sim as funes deste Poder, da termos a aplicao da expresso
"tripartio funcional do Poder" (ou "distino das funes do poder").
O Poder a que nos referimos, o Poder Poltico, que continua uno,
porm, exercido atravs das funes executiva, legislativa e
judiciria. Lembrando que o titular deste Poder o povo, e os
agentes ao exercerem cada uma destas funes devem agir em nome
do povo. oportuno que relembremos agora as caractersticas do
Poder Poltico:
 Unicidade - Ele apenas um, indivisvel. Impede-se, assim, que
haja conflitos ou fracionamentos criando interesses diversos
daquele que o real interesse do povo.
 Titularidade do Povo - "Todo o poder emana do povo" - O povo
o titular da soberania e so os seus interesses que iro
prevalecer.
 Imprescritibilidade - Este poder permanente, no se acaba
com o tempo.
 Indelegabilidade - O povo no pode abrir mo de seu poder.
Embora haja representantes, estes sempre agem em nome do seu
povo.
A separao dos Poderes ao longo dos tempos:
Falamos em Montesquieu. Cabe-nos observar como aqueles nossos
antigos amigos dividiam as funes do Poder Poltico:
Aristteles (384 a.C 322 a.C.) considerado o primeiro
pensador a dividir as funes do Estado, discorreu sobre o tema em
sua obra A Poltica, e fazia isto atravs do que chamava de:
 Funo Deliberante (Primeiro Poder) aquela que seria
responsvel por tomar as decises fundamentais;
 Funo Executiva (Segundo Poder) que iria administrar e
executar as funes essenciais; e
 Funo Jurisdicional (Terceiro Poder).
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John Locke (1632 1704): Tratou novamente do tema, segundo
ele, existiriam trs poderes que se converteriam em dois: o Poder
Legislativo, o Poder Executivo e o Poder Federativo. O Poder
Federativo seria responsvel pela manuteno das relaes com
outros Estados, isso se fazia atravs de alianas (feudos, origem do
termo federalismo), administrando, assim, a segurana e o interesse
pblico externo. Locke, porm, afirmava que o Executivo e o
Federativo, embora desempenhassem distintas funes, deveriam
estar nas mesmas mos, fundindo-se em um, sob pena de levar ao
caos o seu exerccio.
Diviso Clssica - Montesquieu (1689 1755): Em sua obra O
Esprito das Leis, dividiu as funes em Legislativa, Executiva e
Judiciria, diviso esta que foi, em princpio, formalmente adotada
pela Repblica Federativa do Brasil na Constituio de 1988.
Deliberante (1 Poder)

Aristteles

Executiva (2 Poder)
Jurisdicional (3 Poder)
Legislativa

John Locke

Executiva
Federativa
Legislativa

Montesquieu

Executiva
Judiciria
Recomendo decorar apenas aquelas funes "singulares" a cada um
dos pensadores, que esto destacadas no quadro acima.
Peculiaridades das funes do Poder no sistema atual:
Embora a Constituio Federal tenha adotado o poder poltico com
suas funes distribudas por trs Poderes, a realidade se mostra
mais complexa. A existncia no Brasil do Ministrio Pblico e dos
Tribunais de Contas, por si, j suficiente para relativizar esta
tripartio. Embora, no seja um consenso, nem nos parece vivel, a
existncia de um quarto poder 1 , achamos correto, ao menos,
aceitar a existncia de uma quarta funo do poder poltico, assim,
1

Tese que no majoritariamente aceita.

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tais rgos (MP e Tribunal de Contas) poderiam estar enquadrados
em uma chamada funo fiscalizatria2.
A funo legislativa, poderia ainda estar dividida em espcies:
legislativa constitucional, legislativa ordinria e a normativa
infralegal.
Na funo executiva, poderamos ainda distinguir 3 a funo
administrativa propiramente dita que basicamente a gesto da
mquina pblica, da funo de governo que seria a funo poltica,
exercendo o direcionamento das polticas pblicas e funes colegislativas (sano, promulgao e publicao das leis).
Jurisprudncia:
Segundo o STF, os mecanismos de freios e contrapesos
esto previstos na Constituio Federal, sendo vedado
Constituio Estadual inovar criando novas hipteses de
interferncias de um poder em outro (ADI 3046).
Tambm se configura inconstitucional novas exigncias de
aprovaes, como, por exemplo, a no observncia do prazo
de 15 dias art. 83, CF para a necessidade de licena pela
Assemblia Legislativa para que o Governador ou Vice venha
se ausentar do pas (ADI 738).
Ofende o princpio da independncia e harmonia entre os
poderes, sendo assim, inconstitucional a norma que
subordina convnios, acordos, contratos e atos de
Secretrios de Estado aprovao da Assemblia Legislativa
(ADI 676).
Questes da FCC:
118. (FCC/Tcnico Judicirio-TRE-SP/2012) O mecanismo pelo
qual os Ministros do Supremo Tribunal Federal so nomeados pelo
Presidente da Repblica, aps aprovao da escolha pelo Senado
Federal, decorre do princpio constitucional da:
a) separao de poderes
b) soberania

Como tambm entende Jos Luiz Quadros Magalhes, em MAGALHES, Jos Luiz
Quadros de. A teoria da separao de poderes. Jus Navigandi, Teresina, ano 9, n.
489, 8 nov. 2004. Disponvel em: <http://jus.uol.com.br/revista/texto/5896>.
Acesso em: 11 abr. 2011.
3
Como tambm faz Jos Afonso da Silva Curso de Direito Constitucional Positivo.
33 Ed., pg. 645.

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c) inafastabilidade do Poder Judicirio
d) cidadania
e) soluo pacfica dos conflitos
Comentrios:
Veja que na escolha de Ministros do Supremo, membros do Poder
Judicirio, h a participao de membros do Poder Executivo e do
Poder Legislativo, em aplicao da harmonia entre os poderes, o
chamado sistema de freios e contrapesos (check and balances),
onde um Poder vai sempre atuar de forma a impedir o exerccio
arbitrrio na atuao do outro. Assim, tal mecanismo decorre do
princpio da separao dos poderes, correta a assertiva A.
Gabarito: Letra A.
119. (FCC/TJAA-TRT-SP/2008) A funo do Vice-Presidente da
Repblica de substituir o Presidente da Republica impedido do
exerccio do cargo classificada como
a) tpica de ordem constitucional.
b) atpica de ordem legal.
c) objetiva de ordem legal.
d) objetiva de ordem mandamental.
e) analtica de ordem mandamental.
Comentrios:
As funes podem ser tpicas ou atpicas. A funo do Vice-presidente
de substituir o Presidente da Repblica uma funo bsica dele,
inclusive a sua principal funo. Logo, trata-se de uma funo
tpica, pois no excepcional, e isso decorre diretamente de
mandamento constitucional. Logo, uma funo tpica de ordem
constitucional.
Gabarito: Letra A.
120. (FCC/TCE-SP/2011) Considera-se funo atpica do Poder
Executivo, sob a tica do princpio da separao de poderes, a
previso constitucional segundo a qual compete ao Presidente da
Repblica
a) vetar e sancionar projetos de lei.
b) suspender a eficcia de lei declarada inconstitucional pelo Supremo
Tribunal Federal.
c) editar decretos e regulamentos para a execuo de leis.
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d) nomear Ministros do Supremo Tribunal Federal, aps arguio pelo
Congresso Nacional.
e) editar leis delegadas e medidas provisrias.
Comentrios:
Funes tpicas do Presidente da Repblica so aquelas atribuies
que ele exerce inerentes a sua funo de chefe de Estado ou chefe
de Governo, ou seja, administrar a mquina pblica, manter
relaes internacionais e etc.
Quando ele exerce funes que no so inerentes sua atividade
normal, mas sim aquelas funes que, em princpio, seriam
inerentes a outros Poderes, estamos diante de uma funo atpica.
Da relao apresentada pela questo, podemos encontrar funes
atpicas na letra E, pois ao editar leis delegadas e medidas
provisrias, o Presidente est agindo com atribuies tpicas do Poder
Legislativo, logo so atpicas ao Executivo.
Gabarito: Letra E.
121. (FCC/Assistente - TCE - AM/2008) O Estado Unitrio
incompatvel com o prncipio da separao de poderes.
Comentrios:
O Estado unitrio um Estado onde inexiste descentralizao do
poder, ou seja, no h diviso "espacial" do poder. Porm, nada
impede que ocorra separaes "funcionais" do poder. Estado unitrio
se refere ao territrio, forma de Estado. A forma de Estado no
influencia na existncia de poderes Legislativo, Executivo e Judicirio.
Gabarito: Errado.
122. (FCC/Assistente - TCE - AM/2008) A monarquia absoluta
incompatvel com o prncipio da separao de poderes.
Comentrios:
Na Monarquia Absoluta, o rei o detentor supremo de poder, ele o
Legislativo, o Executivo e o Judicirio. No h o que se falar na
atribuio destas funes pessoas diferentes.
Gabarito: Correto.
123. (FCC/Defensor Pblico/2006) A teoria dos checks and
balances prev que a cada funo foi dado o poder para exercer um
grau de controle direto sobre as outras, mediante a autorizao para
o exerccio de uma parte, embora limitada, das outras funes
(Certo/Errado).
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Comentrios:
O art. 2 da Constituio nos mostra que ao mesmo tempo em
que os Poderes so independentes, so tambm harmnicos entre
si, o que forma o chamado sistema de freios e contrapesos
(check and balances), onde um Poder vai sempre atuar de forma a
impedir o exerccio arbitrrio na atuao do outro.
Decorrente disso, tem-se tambm a formao, em cada Poder, das
funes tpicas e atpicas. As tpicas seriam aquelas precpuas de
cada um: legislar (e tambm promover a fiscalizao
oramentria), administrar ou julgar. As atpicas seriam as funes
que seriam precpuas de outro Poder.
Gabarito: Correto.
124. (FCC/AJAJ-TRT3/2005 - Adaptada) O princpio da
independncia e harmonia entre os Poderes figura entre os princpios
constitucionais fundamentais, tendo merecido um tratamento
segundo o qual:
a) nenhum dos Poderes poder exercer funes tpicas dos demais.
b) a separao dos Poderes goza da garantia reforada de ser uma
clusula ptrea da Constituio.
c) no ser obrigatrio que nenhum Poder preste contas de seus atos
a outro dos Poderes.
d) a nomeao de membros de um dos Poderes no poder depender
da aprovao de outro Poder.
Comentrios:
O correto seria a letra B, j que:
Letra A - Existe essa possibilidade.
Letra B - Correto!
Letra C - Existe esse controle de um Poder sobre o outro.
Letra D - Existem casos onde o Senado deve aprovar a nomeao
feita pelo Presidente. Ex. Procurador Geral da Repblica, Presidente
do Banco Central, Ministros do STF, etc.
Gabarito: Letra B.
Questes do CESPE:
125. (CESPE/ Analista de Infraestrutura - MP/2012) O princpio
da separao dos Poderes adotado no Brasil pode ser caracterizado
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como rgido, uma vez que todos os Poderes da Repblica exercem
apenas funes tpicas.
Comentrios:
No h tal classificao no Brasil, sabemos que os trs Poderes alm
de suas funes tpicas tambm possuem funes atpicas, em
decorrncia da independncia harmnica que existe entre eles, o que
forma o chamado sistema de freios e contrapesos (check and
balances), em que um Poder vai sempre atuar de forma a impedir o
exerccio arbitrrio na atuao do outro.
Gabarito: Errado.
126. (CESPE/PGE-AL/2008) O poder soberano uno e indivisvel
e emana do povo. A separao dos poderes determina apenas a
diviso de tarefas estatais, de atividades entre distintos rgos
autnomos. Essa diviso, contudo, no estanque, pois h rgos de
determinado poder que executam atividades tpicas de outro.
Comentrios:
Vamos analisar a questo:
O poder soberano uno e indivisvel e emana do povo.
Perfeito!
A separao dos poderes determina apenas a diviso de
tarefas estatais, de atividades entre distintos rgos
autnomos.
Perfeito! A separao apenas funcional.
Essa diviso, contudo, no estanque, pois h rgos de
determinado poder que executam atividades tpicas de outro.
Perfeito novamente.
Gabarito: Correto.
127. (CESPE/PGE-AL/2008)
Para
a
moderna
doutrina
constitucional, cada um dos poderes constitudos exerce uma funo
tpica e exclusiva, afastando o exerccio por um poder de funo
tpica de outro.
Comentrios:
Como vimos, os rgos sejam eles do Legislativo, Executivo ou
Judicirio, fazem parte de um Poder que nos termos do art. 2 da
Constituio independente, mas, que tambm harmnico com os
demais, isto implica o exerccio de funes atpicas, como a
possibilidade de o Executivo legislar, ou do Legislativo julgar, o que
impede que se fale em exclusividade do exerccio da funo.
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Gabarito: Errado.
128. (CESPE/PGE-AL/2008) A cada um dos poderes foi conferida
uma parcela da autoridade soberana do Estado. Para a convivncia
harmnica entre esses poderes existe o mecanismo de controles
recprocos (checks and balances). Esse mecanismo, contudo, no
chega ao ponto de autorizar a instaurao de processo administrativo
disciplinar por rgo representante de um poder para apurar a
responsabilidade de ato praticado por agente pblico de outro poder.
Comentrios:
Um poder sempre atua controlando o exerccio arbitrrio de outro.
Porm, existem atos chamados "interna corporis" (que dizem respeito
a assuntos internos) nos quais vedada a intromisso de um outro
poder.
Gabarito: Correto.
Questes da ESAF:
129. (ESAF/AFRFB/2012) Uma Assembleia Legislativa de um dos
Estados da Federao brasileira acolheu proposta de um dos seus
deputados e emendou a Constituio Estadual, estabelecendo que o
governador do Estado, na hiptese de viagem ao exterior,
necessitaria de autorizao prvia do Legislativo estadual, sempre
que esse deslocamento ao exterior ultrapassasse o prazo de 7 (sete)
dias. Considerando o enunciado, assinale a opo correta.
a) A emenda implementada na Constituio estadual constitucional
sob qualquer ponto de vista, inclusive porque, dentro da autonomia
legislativa do Estado, em alterar sua prpria Constituio.
b) A emenda constitucional no mbito da autonomia estadual,
entretanto, somente pode ser considerada efetiva aps a sano do
governador do Estado, considerando que sem ela o processo
legislativo no se completa.
c) A emenda inconstitucional porque a Proposta de Emenda no
poderia ser de autoria do deputado, e sim do governador, na medida
em que se trata de tema que diz respeito a essa autoridade.
d) A emenda inconstitucional porque contraria o princpio da
simetria constitucional, estabelecendo norma mais rgida do que
aquela que a Constituio Federal estabelece para o Presidente da
Repblica, em casos de viagem ao exterior.
e) A emenda inconstitucional porque viola uma clusula ptrea
comum s Constituies estaduais.
Comentrios:
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O art. 83 da Constituio Federal exige que, sempre que Presidente
da Repblica ou o Vice venham a se ausentar por prazo superior a
15 dias, uma autorizao do Congresso Nacional. Na ADI 738, o
Supremo, no entendeu que configura inconstitucional a no
observncia do prazo de 15 dias para a necessidade de licena pela
Assembleia Legislativa para que o governador ou vice venha a se
ausentar do pas, conforme a Constituio exige para o Presidente
(art. 83).
Isso acontece, pois uma interferncia do Legislativo no Executivo, e
tais interferncias (sistema de freios e contrapesos) s podem ser
estabelecidas pela Constituio Federal. Esta, ao estabelecer tal
ponto, colocou um prazo de 15 dias que deve ser observado pelos
demais entes da federao. Assim temos:
Letra A - Errado. O entendimento do Supremo foi que o prazo inferior
a precisar de licena da assembleia no obedeceu ao princpio da
simetria.
Letra B - Errado. Emendas no necessitam de sano do chefe do
executivo.
Letra C - Errado. No h fundamento para isso.
Letra D- Correto. isso a... O Supremo, no julgamento da ADI 738
entendeu que configura inconstitucional a no observncia do prazo
de 15 dias para a necessidade de licena pela Assembleia Legislativa
para que o governador ou vice venha a se ausentar do pas, conforme
a Constituio exige para o Presidente (art. 83).
Letra E - Errado. No se trata de clusula ptrea.
Gabarito: Letra D.
130. (ESAF/CGU/2004) O poder poltico de um Estado
composto pelas funes legislativa, executiva e judicial e tem
por caractersticas essenciais a unicidade, a indivisibilidade e a
indelegabilidade.
Comentrios:
a tripartio funcional clssica adotada pela Constituio Federal de
1988 em uma viso atual, onde destaca-se a unicidade do Poder
Poltico ocorrendo apenas uma atribuio das suas funes
(executiva, legislativa e judiciria) aos Poderes do Estado.
Gabarito: Correto.
131. (ESAF/ATA-MF/2009) A diviso funcional do poder , mais
precisamente, o prprio federalismo.
Comentrios:

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O federalismo uma repartio geogrfica, e de acordo com a
predominncia do interesse (interesse nacional Unio-, interesse
regional Estados -, e interesse local - Municpios). A questo trata
da repartio funcional entre Executivo, Legislativo e Judicirio, logo,
est incorreta.
Gabarito:Errado.
132. (ESAF/AFT/2006) Segundo a doutrina, "distino de funes
do poder" e "diviso de poderes" so expresses sinnimas e, no
caso brasileiro, um dos princpios fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil.
Comentrios:
A doutrina repudia o nome diviso ou separao do poder, j que
o Poder Estatal uno, indivisvel. Assim, o correto seria apenas a
tripario "funcional" do poder.
Gabarito: Errado.
133. (ESAF/AFTE-RN/2005) A adoo do princpio de separao
de poderes, inspirado nas lies de Montesquieu e materializado na
atribuio das diferentes funes do poder estatal a rgos
diferentes, afastou a concepo clssica de que a unidade seria uma
das caractersticas fundamentais do poder poltico.
Comentrios:
O poder do Estado uno e indivisvel, tal como a sua soberania. Essa
unidade, no entanto, no conflita com a atribuio de funes
conferida a cada um dos poderes do Estado, que juntos acabam por
materializar esta unidade. Ou seja, o que se divide no o poder
(interesse do povo) e sim as suas funes.
Gabarito: Errado.
134. (ESAF/MRE/2004) O exerccio de uma das funes do poder
poltico do Estado por um determinado rgo se d sob a forma de
exclusividade, com vistas preservao do equilbrio no exerccio
desse poder.
Comentrios:
No h exclusividade no exerccio da funo, j que existem funes
que so tpicas de um poder e acabaro por se tornar funes atpicas
de outros.
Gabarito: Errado.

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135. (ESAF/MRE/2004) caracterstica fundamental do poder
poltico do Estado ser ele divisvel, o que d origem s trs funes
que sero atribudas a diferentes rgos.
Comentrios:
A tripartio do poder no pode ser encarada como uma diviso do
poder poltico, e sim como o exerccio funcional de cada uma de suas
facetas. O poder poltico uno, indivisvel e inalienvel.
Gabarito: Errado.
136. (ESAF/AFC-STN/2005) A funo executiva, uma das funes
do poder poltico, pode ser dividida em funo administrativa e
funo de governo, sendo que esta ltima comporta atribuies
polticas, mas no comporta atribuies co-legislativas.
Comentrios:
Entendemos que a funo executiva se divide na funo
administrativa e na funo de governo. A funo administrativa
basicamente a gesto da mquina pblica enquanto a funo de
goveno seria a funo poltica, exercendo o direcionamento das
polticas pblicas alm das funes co-legislativas (sano,
promulgao e publicao das leis).
Gabarito: Errado.
137. (ESAF/Analista Jurdico-SEFAZ-CE/2007) A Constituio
Federal de 1988 prev independncia e harmonia entre os Poderes
Legislativo, Executivo e Judicirio. Logo, se o Poder Judicirio
determinar que algum rgo administrativo adote providncias em
virtude de deciso judical, estaria o Poder Judicirio ferindo o
princpio da independncia dos poderes.
Comentrios:
Os Poderes so independentes, porm harmnicos, e esse poder
correicional que o Judicirio exerce justamente uma das facetas
do que chamamos de sistemas de freios e contrapesos, o que no
fere a independncia dos poderes.
Gabarito: Errado.
138. (ESAF/Auditor Fiscal do Trabalho MTE/2006) O exerccio
da funo jurisdicional, uma das funes que integram o poder
poltico do Estado, no exclusivo do Poder Judicirio.
Comentrios:
Ela tambm representa funo atpica dos outros poderes.
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Gabarito: Correto.
139. (ESAF/MRE/2004) O princpio da separao de poderes,
previsto no art. 2, da Constituio Federal, assegura a
independncia absoluta entre o Poder Legislativo, o Poder Executivo e
o Poder Judicirio.
Comentrios:
Os Poderes so independentes, porm harmnicos entre si, o que faz
com que no se possa falar em "independncia absoluta".
Gabarito: Errado.
140. (ESAF/ATA-MF/2009) Aristteles apresenta as funes do
Estado em deliberante, executiva e judiciria, sendo que Locke as
reconhece como: a legislativa, a executiva e a federativa.
Comentrios:
A diviso clssica das funes do Poder apontada como de origem
em Montesquieu, porm, outros pensadores so apontados como
tericos sobre o tema: Aristteles que dividia as funes em
deliberante, executiva e jurisdicional e John Locke com as funes
legislativa, a executiva e a federativa, sendo esta (federativa) a
responsvel pela manuteno das relaes com outros Estados.
Gabarito: Correto.
141. (ESAF/ATA-MF/2009) Montesquieu abria exceo ao
princpio da separao dos poderes ao admitir a interveno do chefe
de Estado, pelo veto, no processo legislativo.
Comentrios:
Vimos que Montesquieu foi o idealizador da clssica diviso funcional
do poder adotada pela CF/88, e em seu livro O Esprito das Leis,
Montesquieu j percebia a necessidade do sistema de freios e
contrapesos (check and balances) para que houvesse uma harmonia
entre os poderes, um contingenciamento recproco entre eles. Um
dos aspectos desse sistema de freios e contrapesos seria justamente
o poder de veto que o Executivo, exercido poca pelo Rei, teria
sobre as decises do Parlamento.
Gabarito: Correto.

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CLASSIFICAO DOUTRINRIA DOS PRINCPIOS
FUNDAMENTAIS:
O prof. Jos Afonso da Silva, citando a doutrina do prof. Canotilho,
classifica os Princpios Fundamentais como podendo ser relativos:
(a) existncia, forma, estrutura e tipo de Estado - So aqueles
que esto no art. 1 definindo a Repblica Federativa do Brasil
(Estado Federal), com Soberania, e sendo um Estado Democrtico de
Direito;
(b) forma de governo e organizao dos Poderes a
definio do Brasil como uma Repblica (art. 1) e seus poderes
sendo independentes e harmnicos entre si (art. 2);
(c) organizao da sociedade So os princpios do art. 3 I,
que estabelece a sociedade com uma organizao livre, justa e
solidria;
(d) ao regime poltico Por sermos uma democracia, aqui se
enquadram os princpios da cidadania, dignidade da pessoa humana,
pluralismo poltico e, conforme o art. 1 pargrafo nico, os princpios
da soberania popular, representao poltica e participao popular
direta;
(e) prestao positiva do Estado Esto no art. 3, II, III e VI
da Constituio, so aqueles princpios que direcionam o Estado a
agir ativamente para serem alcanados: independncia e
desenvolvimento nacional, justia social (erradicar a pobreza e a
marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais) e no
discriminao (promover o bem de todos, sem preconceitos de
origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de
discriminao); e
(f) comunidade internacional So todos aqueles que esto no
art. 4 da Constituio, orientando a postura do Brasil em suas
relaes internacionais.
142. (FCC/Executivo Pblico Casa Civil/2010) Os princpios da
independncia e do desenvolvimento nacional, da justia social e o de
no discriminao, dizem respeito aos princpios relativos
a) organizao da sociedade.
b) comunidade internacional.
c) prestao positiva do Estado.
d) forma de governo e organizao dos poderes.
e) existncia, forma e estrutura do tipo de Estado.
Comentrios:
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Primeiramente, gostaria de dizer que em 2004, a FCC cobrou uma
questo IDNTICA a essa para o cargo de Analista do TRT 9 regio.
Obviamente no iremos tratar tambm de tal questo, pois ela
idntica.
O correto seria marcar a letra C, j que o enunciado trouxe aqueles
princpios contidos no art. 3 II, III e VI da Constituio que
direcionam o Estado a agir ativamente para serem alcanados.
Gabarito: Letra C.
143. (CESGRANRIO/Advogado - Petrobrs/2008) De acordo
com a doutrina, os princpios constitucionais fundamentais
estabelecidos no Ttulo I da Constituio Federal de 1988 podem ser
discriminados em princpios relativos (i) existncia, forma e tipo de
Estado; (ii) forma de governo; (iii) organizao dos Poderes; (iv)
organizao da sociedade; (v) vida poltica; (vi) ao regime
democrtico; (vii) prestao positiva do Estado e (viii)
comunidade internacional. Adotando essa classificao, exemplo
tpico de princpio fundamental relativo forma de governo o
princpio:
a) federalista.
b) republicano.
c) de soberania.
d) do pluralismo poltico.
e) do Estado Democrtico de Direito.
Comentrios:
A banca traz no enunciado da questo uma posio doutrinria de
Jos Afonso da Silva, ele que traz esses tipos de divises. Para
"matar" uma questo como essa no precisa de tanto esforo,
bastava lembrar daquele "pulo do gato": falou em forma, lembrou-se
de "repblica federativa". Se o Brasil um Estado Federal, porque
sua forma de Estado a federao. Sobrou a forma de governo
republicana.
Gabarito: Letra B.
OUTRAS QUESTES SOBRE PRINCPIOS FUNDAMENTAIS:
Questes da FCC:

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144. (FCC/DPU-SP/2009) Em relao aos objetivos fundamentais
da Repblica Federativa do Brasil previstos no artigo 3o da
Constituio Federal, considere as seguintes afirmaes:
I. So reveladores de uma axiologia, uma anteviso de um projeto de
sociedade mais justa esposado pelo constituinte.
II. Vem enunciados em forma de ao verbal (construir, erradicar,
reduzir, promover), que implicam a necessidade de um
comportamento ativo pelos que se acham obrigados sua realizao.
III. Como possuem enunciado principialista e generalista no
possuem valor normativo, da porque o estado brasileiro descumpreos sistematicamente.
IV. O repdio ao terrorismo e racismo est dentre os objetivos mais
importantes, pois respalda outra normaregra objetiva que a
dignidade da pessoa humana.
V. Alm de outras normas constitucionais, encontramos vrios
instrumentos e disposies para efetivao dos objetivos nos ttulos
que tratam da ordem econmica e da ordem social.
Esto corretas SOMENTE
a) I, II e IV.
b) I, II e V.
c) I, IV e V.
d) II, III e IV.
e) III, IV e V.
Comentrios:
I- Correto. Obeservando o rol de objetivos constantes do art. 3 da
Constituio vemos claramente que o constituinte estava preocupado
em formar uma sociedade menos desigual, sem preconceitos, enfim,
mais justa. Axiologia tudo o que se refere a princpios, valores e
etc...
II- Correto. So aquilo que a doutrina chama de "normas
programticas", so normas que direcionam a atuao do Estado. Por
si s, no so capazes de produzir efeitos no campo prtico, mas
traam diretrizes para balizar a conduta dos poderes pblicos.
III- Errado. Tudo aquilo que est positivado no corpo da Constituio
possui valor normativo, exceo se faz somente ao prembulo, que
segundo a jurisprudncia do STF despido de fora normativa.
Assim, embora seus enunciados sejam realmente principialistas e
generalistas, no se pode dizer que esto ausentes de fora
normativa, j que, qualquer ao em sentido contrrio ao que ali
est, ser tida como inconstitucional.
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IV- Errado. A dignidade da pessoa humana no uma norma-regra, e
sim uma norma princpio.
V- Correto. A Constituio brasileira uma constituio analtica. Em
seus artigos iniciais (princpios fundamentais), ela traa diretrizes
generalistas a serem alcanadas, verdadeiros princpios a serem
observados. Ao longo do texto constitucional, ela traz outros
princpios e regras que, na verdade, so, muitas vezes,
desdobramentos dos princpios fundamentais. Estes desdobramentos
ao ao serem observados iro servir para concretizar os princpios
fundamentais.
Gabarito: Letra B.
145. (FCC/DPE-SP/2009) Assinale a afirmativa correta.
a) Nosso federalismo prev a atuao do poder constituinte derivado
decorrente, por meio de instituies que correspondam idia
centralizadora de afirmao do estado que atua em bloco nico.
b) A teoria da 'tripartio de poderes' confirma o princpio da
indelegabilidade de atribuies, por isso qualquer exceo, mesmo
advinda do poder constitucional originrio, deve ser considerada
inconstitucional.
c) O princpio do pluralismo poltico refere-se ideologia unitria da
preferncia poltico-partidria, j que nesse terreno imperativa a
aplicao da reserva da constituio.
d) Nas relaes internacionais aplica-se o princpio constitucional da
interveno, com repdio ao terrorismo e defesa da paz, alm da
soluo pacfica dos conflitos.
e) O princpio republicano, que traduz a maneira como se d a
instituio do poder na sociedade e a relao entre governantes e
governados, mantm-se na ordem constitucional mas hoje no mais
protegido formalmente contra emenda constitucional.
Comentrios:
Letra A - Errada. Realmente nosso federalismo prev a atuao do
poder constituinte derivado decorrente, que o poder que os Estados
membros possuem para elaborar as suas constituies. Isso reflete
justamente uma idia "descentralizadora" das atuaes em no uma
idia centralizadora, j que os Estados estaro dotados de autonomia
prpria.
Letra B - Errado. Mais uma vez: os "poderes" (Legislativo, Executivo,
e Judicirio) so independentes, porm, so harmnicos entre si.
Desta forma, cada um deles possui certas atribuies tpicas
(essenciais), mas tambm algumas consideradas atpicas (que so
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essenciais aos outros). Isto no fere o conceito de tripartio
funcional do poder.
Letra C - Errada. Questo absurda. Se estamos falando de
"pluralismo poltico" estamos diante de uma ideologia "plural",
diversificada, variada, e no uma ideologia unitria.
Letra D - Errada. O correto seria "no-interveno".
Letra E - Est correta a letra E, pois definiu-se corretamente o que
seria a "forma de governo" - no Brasil, a "repblica" - e corretamente
asseverou que esta forma de governo no mais uma clusula
ptrea, ou seja, algo que no est protegido contra emendas
constitucionais (vide CF, art. 60 4). Lembrando que, no entanto, a
repblica continua sendo um princpio constitucional sensvel (CF, art.
34, VII) ou seja, um princpio que se no observado pelos entes da
Federao, poder ensejar uma "interveno federal" da Unio no
Estado ou Distrito Federal que esteja ofendendo tal princpio.
Gabarito: Letra E.

Questes do CESPE:

146. (CESPE/Analista Adm. - MPU/2010) A dignidade da pessoa


humana, um dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil,
apresenta-se como direito de proteo individual em relao ao
Estado e aos demais indivduos e como dever fundamental de
tratamento igualitrio dos prprios semelhantes.
Comentrios:
A dignidade da pessoa humana um princpio fundamental.
classificado como um fundamento da Repblica Federativa do Brasil.
Por ser um princpio fundamental, ela uma norma sntese ou matriz,
ou seja, uma ponto que gera desdobramentos ao longo da
Constituio e da ordem jurdica. Todos os princpios que do
respaldo a uma vida humana digna so decorrentes desta "sintese"
que feita pela "dignidade da pessoa humana" que, ento, se
manifesta atravs de diversas facetas como a proibio da tortura, de
tratamentos desumanos, inviolabilidades da honra e imagem...
Para que consigamos alcanar a "dignidade da pessoa humana"
necessrio que haja um respeito do cidado pelo Estado e pelos
demais cidados (eficcia vertical e eficcia horizontal das protees
individuais). No podemos tambm, vislumbrar discriminaes e
tratamentos desiguais entre semelhantes (princpio da isonomia) pois
isso afrontaria diretamente tal fundamento.
Gabarito: Correto.
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147. (CESPE/Analista Judicirio - TJRJ/2008)
princpios fundamentais da CF, julgue os itens a seguir.

Acerca

dos

I A Repblica uma forma de Estado.


II A federao uma forma de governo.
III A Repblica Federativa do Brasil admite o direito de secesso,
desde que esta se faa por meio de emenda CF, com trs quintos,
no mnimo, de aprovao em cada casa do Congresso Nacional, em
dois turnos.
IV So poderes da Unio, dos estados e do DF, independentes e
harmnicos, o Legislativo, o Judicirio e o Executivo.
V A expresso "Estado Democrtico de Direito", contida no art. 1. da
CF, representa a necessidade de se providenciar mecanismos de
apurao e de efetivao da vontade do povo nas decises polticas
fundamentais do Estado, conciliando uma democracia representativa,
pluralista e livre, com uma democracia participativa efetiva.
A quantidade de itens certos igual a
a) 1.
b) 2.
c) 3.
d) 4.
e) 5.
Comentrios:
Vamos agora comentar cada item:
I - Errado. Repblica forma de GOVERNO.
II - Errado. A federao a forma como se desenha o ESTADO, seu
territrio.
III - Errado. Nas federaes diferente do que ocorre nas
confederaes. As federaes so indissolveis, j que os integrantes
so despidos de soberania. Assim, no h o que se falar em "direito
de secesso" (direito de se separar) em federaes.
Nossa constituio expressa neste ponto, logo no caput do art. 1: A
Repblica Federativa do Brasil, FORMADA PELA UNIO INDISSOLVEL...
IV - Errado. Segundo o art. 2 da Constituio Federal, o Legislativo,
o Executivo e o Judicirio so poderes DA UNIO!
Salientamos ainda que o DF no possui Poder Judicirio prprio, este
mantido pela Unio. A questo tinha a inteno, to somente, de
extrair do candidato o conhecimento sobre a literalidade do art. 2.
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V - Correto. a nica alternativa correta. Conforme vimos, o "Estado
democrtico de direito", aquele pautado na justia, e cujas leis
refletem a finalidade de alcanar o bem comum. Assim, as decises
polticas devem refletir efetivamente a vontade do povo. A lei deve
refletir a justia social.
Gabarito: Letra A.

Questes da ESAF:

148. (ESAF/AFC-CGU/2006) Sobre os princpios fundamentais na


Constituio Federal de 1988, assinale a nica opo correta.
a) No elemento essencial do princpio federativo a existncia de
dois tipos de entidade - a Unio e as coletividades regionais
autnomas.
b) Rege a Repblica Federativa do Brasil, em suas relaes
internacionais, o princpio da livre iniciativa.
c) O pluralismo poltico, embora desdobramento do princpio do
estado Democrtico de Direito, no um dos fundamentos da
Repblica Federativa do Brasil.
d) O princpio republicano tem como caractersticas essenciais: a
eletividade, a temporariedade e a necessidade de prestao de
contas pela administrao pblica.
e) um dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do
Brasil,
expresso
no
texto
constitucional,
a
garantia
do
desenvolvimento nacional e a busca da auto-suficincia econmica.
Comentrios:
Letra A - Errado. Entendemos que toda a federao deve ter um
poder central - este poder, em nosso pas chamado de Unio - para
que este possa agir em reas de interesse nacional e tambm possa
harmonizar possveis conflitos entre as entidades autnomas
regionais.
Letra B - Errada. A Livre iniciativa um "fundamento" da Repblica
constante no art. 1, no um princpio das relaes internacionais que
encontramos no art. 4.
Letra C - Errada. Ele um fundamento, j que est elencado na
relao do art. 1 da Constituio Federal. Alternativa tambm est
incorreta.
D- a alternativa correta. Quer saber por qu? Ora, se estamos
falando de um Repblica (res publica = coisa pblica) porque a
"coisa" pertence a todos. A forma de organizar o governo, com este
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estando nas mos do seu povo, ou seja, o governo ser exercido por
representantes do povo e dever ter como caractersticas:
a) Temporariedade;
b) Eletividade;
c) Responsabilidade dos governantes;
d) Transparncia na gesto pblica e prestao de contas.
Todas essas caractersticas permitem, conjuntamente que haja um
escolha direta dos representantes, um revezamento dos governantes
e que se demonstre que a "coisa pblica" no est sendo apropriada
por eles.
Letra E - Errado. O erro consiste no fato de que a busca da autosuficincia no est elencada no art. 3 como um objetivo
fundamental.
Gabarito: Letra D.
Pronto pessoal!!! Por hoje s...
Excelente estudo a todos.
Grande abrao.
Vtor Cruz

Pontos importantes a serem fixados:

soberania;

cidadania;

FUNDAMENTOS (art. 1):

dignidade da pessoa humana;

(So-Ci-Di-Val-Plu)

valores sociais do trabalho e


da livre iniciativa;

pluralismo poltico.

Construir uma sociedade livre,


justa e SOLIDRIA;

Garantir o
nacional;

ERRADICAR a pobreza e a
marginalizao e REDUZIR as
desigualdades
sociais
e
regionais; e

Promover o bem de todos,

OBJETIVOS
(art. 3):

FUNDAMENTAIS

desenvolvimento

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sem preconceitos de origem,
raa, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de
discriminao.


independncia nacional;

prevalncia
humanos;

autodeterminao dos povos;

no interveno;

PRINCPIOS QUE REGEM AS 


RELAES INTERNACIONAIS 
(art. 4):

(in-pre-auto-no-igual-defe
so-re-co-co)

OBJETIVO DO BRASIL NO
PLANO INTERNACIONAL(art.
4, nico):

dos

direitos

igualdade entre os Estados;


defesa da paz;
soluo pacfica dos conflitos;
repdio ao terrorismo e ao
racismo;

cooperao entre os povos


para
o
progresso
da
humanidade;

concesso de asilo poltico.

Buscar a integrao poltica,


econmica, social e cultural
entre os povos da AMERICA
LATINA, visando formar uma
sociedade
LATINOAMERICANA de naes.

Classificao da Repblica Federativa do Brasil:


Forma de Governo:

Repblica

Forma de Estado:

Federao

Regime de Governo ou Democracia


Poltico:
direta)

ou

semi-

Presidencialismo (art. 84 da CF)

Sistema de Governo:

Caractersticas
hereditariedade;

(mista

da

Monarquia:

Vitaliciedade

Caractersticas
da
Repblica:
Temporariedade
dos
mandados; Eletividade dos cargos polticos; Transparncia na
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gesto pblica, atravs de prestao de contas, levando a uma
responsabilidade dos governantes.

Chefe de Estado

o membro do Poder Executivo


que
exerce
o
papel
de
representante
do
Estado,
principalmente
no
mbito
externo, mas tambm como
representante moral perante o
povo, no mbito interno.

Chefe de Governo

o membro do Poder Executivo


responsvel
por
chefiar
o
governo, ou seja, a direo das
polticas pblicas em mbito
interno.

No presidencialismo, temos a unicidade da chefia.


No parlamentarismo, temos uma dualidade de chefia.
Princpios do Estado Democrtico de Direito:
i) Princpio da Constitucionalidade;
j) Princpio democrtico;
k) Sistema de direitos fundamentais;
l) Princpio da Justia Social;
m) Princpio da igualdade;
n) Princpio da diviso dos poderes;
o) Princpio da legalidade;
p) Princpio da Segurana Jurdica.
Tarefa fundamental do Estado Democrtico de Direito - Superar
as desigualdades sociais e regionais e instaurar um regime
democrtico que realize a justia social.
A tripartio funcional do Poder uma clusula ptrea e suas funes
podem ser:
Poder

Funo tpica

Funo Atpica

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Executivo

Administrar

Julgar e Legislar

Legislativo

Legislar e fiscalizar atravs do Julgar


controle externo
Administrar

Judicirio

Julgar

Legislar
Administrar

LISTA DAS QUESTES DA AULA:

1.
(CESPE/Analista de Infraestrutura MP/2012) Os
princpios fundamentais da Constituio Federal de 1988 (CF)
designam as caractersticas mais essenciais do Estado brasileiro.
2.
(ESAF/Advogado-IRB/2006) Segundo a doutrina, os
princpios poltico-constitucionais so materializados sob a forma de
normas-princpio, as quais, freqentemente, so desdobramentos
dos denominados princpios fundamentais.
3.
(ESAF/Analista-SUSEP/2010) Muito se tem falado acerca
dos princpios constitucionais. Sobre tais princpios, correto afirmar
que:
a) correto dizer que h distino entre os princpios constitucionais
fundamentais e os princpios gerais do direito constitucional.
b) as normas-snteses ou normas-matrizes no tm eficcia plena e
aplicabilidade imediata.
c) os princpios jurdico-constitucionais no so princpios
constitucionais gerais, todavia no se constituem em meros
desdobramentos dos princpios fundamentais.
d) quando a Constituio prev que a ordem econmica e social tem
por fim realizar a justia social, no estamos diante de uma normafim, por no abranger todos os direitos econmicos e sociais, nem a
toda a ordenao constitucional.
4.
(FCC/Tcnico Judicirio-TRE-PR/2012) A Carta Africana
dos Direitos do Homem e dos Povos, assinada por Estados do
continente africano em 1981, enuncia, em seu artigo 20, que todo
povo tem um direito imprescritvel e inalienvel, pelo qual determina
livremente seu estatuto poltico e garante seu desenvolvimento
econmico e social pelo caminho que livremente escolher.

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Na Constituio da Repblica Federativa do Brasil, o teor de referido
enunciado encontra equivalncia no princpio de regncia das relaes
internacionais de:
a) repdio ao terrorismo e ao racismo.
b) construo de uma sociedade livre, justa e solidria.
c) erradicao da pobreza e da marginalizao.
d) autodeterminao dos povos.
e) concesso de asilo poltico.
5.
(FCC/ Tcnico Judicirio-TRF-2 REGIO/2012) Quanto s
relaes internacionais, o Brasil rege-se, segundo expressamente
disposto no artigo 4 da Constituio Federal brasileira pelo princpio:
a) do juiz natural.
b) do efeito mediato.
c) da sucumbncia
d) da igualdade entre os Estados
e) da concentrao
6.
(FCC/Ass. Legislativo - ALESP/2010) Constitui um dos
fundamentos da Repblica Federativa do Brasil, de acordo com a
Constituio Federal de 1988,
a) a garantia do desenvolvimento nacional.
b) a no interveno.
c) a defesa da paz.
d) a igualdade entre os Estados.
e) o pluralismo poltico.
7.
(FCC/Ag. Tcnico Legislativo - ALESP/2010) Ao tratar dos
princpios fundamentais do Estado brasileiro, a Constituio Federal
estabelece que:
a) so Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o
Legislativo, o Executivo, o Judicirio e o Ministrio Pblico.
b) constitui objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil
erradicar as desigualdades econmicas, sociais e culturais.
c) a Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica,
poltica e cultural dos povos da Amrica Latina, da Europa e da frica,
visando formao de uma comunidade de naes.
d) todo o poder emana do povo, que o exerce diretamente conforme
determina a legislao eleitoral.
e) a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes
internacionais pelo princpio da no interveno.
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8.
(FCC/Tcnico do TRT 7/2009) Segundo a Constituio
Federal, a Repblica Federativa do Brasil formada:
a) pelos cidados dos quais emana o poder exercido por meio de
representantes eleitos.
b) pelo conjunto de cidados aos quais so garantidos os direitos
fundamentais.
c) pela unio dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio.
d) pela integrao econmica, poltica e social de todos os Estados.
e) pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito
Federal.
9.
(FCC/Tcnico-TCE-GO/2009)
Considere
as
seguintes
afirmaes sobre os princpios fundamentais da Constituio da
Repblica:
I. A Repblica Federativa do Brasil formada pela unio indissolvel
dos Estados, Municpios e Distrito Federal.
II. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes ou diretamente, nos termos da Constituio.
III. Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do
Brasil, dentre outros, a construo de uma sociedade livre, justa e
solidria e a garantia do desenvolvimento nacional.
Est correto o que se afirma em
a) I, apenas.
b) II, apenas.
c) III, apenas.
d) I e II, apenas.
e) I, II e III.
10. (FCC/Tcnico-TRT
15/2009)
Sobre
os
princpios
fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, correto afirmar que
a) foi acolhido, alm de outros, o princpio da interveno para os
conscritos.
b) dentre seus objetivos est o de reduzir as desigualdades regionais.
c) um dos seus fundamentos a vedao ao pluralismo poltico.
d) o Brasil rege-se nas suas relaes internacionais, pela dependncia
nacional.
e) a poltica internacional brasileira veda a integrao poltica que
vise formao de uma comunidade latino-americana de naes.
11. (FCC/TRT 18/2009) Quanto aos Princpios Fundamentais,
considere:

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I. A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio dissolvel dos
Estados e dos Municpios, constitui-se em Estado Democrtico de
Direito.
II. So Poderes da Unio, dependentes entre si, o Legislativo, o
Executivo e o Judicirio.
III. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio da
Repblica Federativa do Brasil.
IV. A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes
internacionais pelo princpio da concesso de asilo poltico.
Est INCORRETO o que consta APENAS em
a) I e IV.
b) I e II.
c) III e IV.
d) II e III.
e) II e IV.
12. (FCC/AJAA-TRT
18/2008)
Quanto
aos
Princpios
Fundamentais, correto afirmar que a Repblica Federativa do Brasil
rege-se nas suas relaes internacionais, dentre outros, pelo princpio
da
a) exclusiva proteo dos bens jurdicos.
b) no cumulatividade.
c) prevalncia dos direitos humanos.
d) uniformidade geogrfica.
e) reserva legal.
13. (FCC/Prociurador-Recife/2008) NO figuram entre os
princpios pelos quais estabelece a Constituio que a Repblica
Federativa do Brasil se rege, em suas relaes internacionais,
a) a independncia nacional e a autodeterminao dos povos.
b) a no-interveno e a defesa da paz.
c) a igualdade entre os Estados e a soluo pacfica dos conflitos.
d) o repdio ao terrorismo e ao racismo.
e) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
14. (FCC/TRE-SE/2008) A Repblica
constitui-se em Estado Democrtico de
fundamentos, entre outros,

Federativa do Brasil
Direito e tem como

a) a livre manifestao do pensamento, o combate tortura e o


repdio ao terrorismo.
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b) o desenvolvimento nacional, a defesa da paz e a soluo pacfica
dos conflitos.
c) a soberania, a cidadania e a dignidade da pessoa humana.
d) a liberdade de expresso, a liberdade de crena e a igualdade
perante a Lei.
e) a propriedade, a economia e a tributao.
15. (FCC/AJAA-TRF 5/2008) Nas suas relaes internacionais, a
Repblica Federativa do Brasil rege-se, dentre outros, pelo princpio
da
a) dependncia nacional e do pluralismo poltico.
b) interveno e da cidadania.
c) autodeterminao dos povos.
d) soluo blica dos conflitos e da soberania.
e) vedao de asilo poltico.
16.

(FCC/TRE-SE/2007) Analise as afirmativas abaixo.

I. Construo de uma sociedade livre, justa e solidria.


II. Garantia do desenvolvimento nacional.
III. Garantia dos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
IV. Erradicao a pobreza e a
desigualdades sociais e regionais.

marginalizao

reduzir

as

V. Promoo do bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,


sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
De acordo com a Constituio Federal do Brasil de 1988 so
considerados objetivos fundamentais da Repblica Federativa do
Brasil os indicados APENAS em:
a) I, II, III e IV.
b) I, II, IV e V.
c) I, III, IV e V.
d) II, III, IV e V.
e) I, III, IV e V.
17. (FCC/TRE-PB/2007) Quanto aos princpios que regem a
Repblica Federativa do Brasil INCORRETO afirmar que:
a) so Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o
Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
b) nas suas relaes internacionais o Brasil rege-se, dentre outros,
pelos princpios da interveno e determinao dos povos.

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c) todo poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio
Federal.
d) o Brasil formado pela unio indissolvel dos Estados e Municpios
e do Distrito Federal, constituindo-se em Estado Democrtico.
e) constituem objetivos fundamentais, dentre outros, garantir o
desenvolvimento nacional.
18. (CESPE/Analista - Cmara dos Deputados/2012) Os
princpios que regem o Brasil nas suas relaes internacionais
incluem a cooperao entre os povos para o progresso da
humanidade e a concesso de asilo poltico.
19. (CESPE/Assitente CNPq/2011) Apesar de a CF
estabelecer que todo o poder emana do povo, no h previso, no
texto constitucional, de seu exerccio diretamente pelo povo, mas por
meio de representantes eleitos para tal finalidade.
20. (CESPE/Assitente CNPq/2011) A independncia nacional,
a igualdade entre os estados e a dignidade da pessoa humana so
alguns dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil.
21. (CESPE/AJ-Anlise de Sistemas - STM/2011) No mbito
das relaes internacionais, a Repblica Federativa do Brasil adotou
expressamente como princpio o repdio ao terrorismo e ao racismo.
22. (CESPE/AJ-Anlise de Sistemas - STM/2011) Os
fundamentos da Repblica Federativa do Brasil incluem o pluralismo
poltico e a cidadania.
23. (CESPE/TRT-17/2009) A Repblica Federativa do Brasil
formada pela unio indissolvel dos estados, dos municpios, do
Distrito Federal e dos territrios.
24. (CESPE/TRT-17/2009) De acordo com a Constituio
Federal de 1988 (CF), todo o poder emana do povo, que o exerce
exclusivamente por meio de representantes eleitos diretamente.
25. (CESPE/Tcnico Administrativo - ANEEL/2010) Os valores
sociais do trabalho e da livre iniciativa, a construo de uma
sociedade livre justa e solidria e a garantia do desenvolvimento
nacional constituem fundamentos da Repblica Federativa do Brasil.
26. (CESPE/Agente Administrativo - AGU/2010) Entre os
princpios fundamentais do Estado brasileiro, incluem-se a dignidade
da pessoa humana, a construo de uma sociedade livre, justa e
solidria e a concesso de asilo poltico. Alm disso, a Repblica
Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e
cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma
comunidade latino-americana de naes.

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27. (CESPE/TRT-17/2009) Constitui princpio que rege a
Repblica Federativa do Brasil em suas relaes internacionais a
concesso de asilo poltico, vedada a extradio.
28. (CESPE/ABIN/2008) Constitui objetivo fundamental da
Repblica Federativa do Brasil a promoo do bem de todos, sem
preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade ou quaisquer outras
formas de discriminao. Dessa forma, contraria a CF a exigncia,
contida em editais de concursos pblicos, sem o devido amparo legal,
de limite de idade mnima ou mxima para inscrio.
29. (CESPE/Assessor-TCE-RN/2009) De acordo com a CF, so
fundamentos da Repblica Federativa do Brasil a soberania, a
dignidade da pessoa humana e a promoo do bem de todos, sem
preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras
formas de discriminao.
30. (CESPE/Assessor-TCE-RN/2009) Entre os objetivos da
Repblica Federativa do Brasil, destaca-se a valorizao social do
trabalho e da livre iniciativa, pois, por meio do trabalho, o homem
garante sua subsistncia e o consequente crescimento do pas.
31. (CESPE/Assessor-TCE-RN/2009) Constituem princpios que
regem a Repblica Federativa do Brasil em suas relaes
internacionais, entre outros, a prevalncia dos direitos humanos, da
garantia do desenvolvimento nacional e da autodeterminao dos
povos.
32. (ESAF/ATRFB/2012) A Repblica Federativa do Brasil regese nas suas relaes internacionais pelo princpio da concesso de
asilo poltico.
33. (ESAF/TFC-CGU/2008) Assinale a opo que indica um dos
objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil.
a) Valorizar a cidadania.
b) Valorizar a dignidade da pessoa humana.
c) Observar os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
d) Constituir uma sociedade livre, justa e solidria.
e) Garantir a soberania.
34. (ESAF/AFC-CGU/2008) A Repblica Federativa do Brasil
possui fundamentos e as relaes internacionais do Pas devem ser
regidas por princpios. Assinale a nica opo que contempla um
fundamento da Repblica e um princpio que deve reger as relaes
internacionais do Brasil.
a) Soberania e dignidade da pessoa humana.
b) Prevalncia dos direitos humanos e independncia nacional.
c) Cidadania e valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
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d) Pluralismo poltico e repdio ao terrorismo e ao racismo.
e) Defesa da paz e soluo pacfica dos conflitos.
35. (ESAF/AFRFB/2009) Constitui objetivo fundamental da
Repblica Federativa do Brasil, segundo preceitua o artigo 3o da
Constituio Federal da Repblica/88, o respeito aos valores sociais
do trabalho e da livre iniciativa.
36. (ESAF/ATRFB/2009) Todo o poder emana do povo, que o
exerce apenas por meio de representantes eleitos, nos termos da
Constituio Federal.
37. (ESAF/ATRFB/2009) A Repblica Federativa do Brasil no
adota nas suas relaes internacionais o princpio da igualdade entre
os Estados.
38.

(ESAF/ATA-MF/2009) Marque a opo correta.

a) A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica,


geogrfica, poltica e educacional dos povos da Amrica Latina.
b) Construir uma sociedade livre, justa e solidria um dos
fundamentos da Repblica Federativa do Brasil.
c) A cooperao entre os povos para o progresso da humanidade
constitui objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil.
d) Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao
princpio que rege a Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes
internacionais.
e) O repdio ao terrorismo e ao racismo princpio que rege a
Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes internacionais.
39. (FUNIVERSA/Advogado-CEB/2010) A Repblica Federativa
do Brasil, formada pela unio indissolvel dos estados, municpios e
do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito. Os
fundamentos dela no incluem:
a) a soberania.
b) a defesa da paz. .
c) dignidade da pessoa humana.
d) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
e) o pluralismo poltico.
40. (FUNIVERSA/Advogado-CEB/2010) No se constitui um
dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil
a) construir uma sociedade livre, justa e solidria.
b) garantir o desenvolvimento nacional.
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c) erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades
sociais e regionais.
d) garantir a independncia nacional.
e) promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
41. (FGV/Tcnico - TRE-PA/2011) A Constituio brasileira
apresenta como seus fundamentos:
a) o respeito liberdade de qualquer cidado de ser candidato a
cargo poltico.
b) a defesa da cidadania, soberania e dignidade da pessoa humana.
c) a existncia de partidos polticos que possam disputar eleies pelo
critrio majoritrio.
d) a construo de uma sociedade que valorize o capital intelectual
do ser humano.
e) a construo de uma sociedade que seja uniforme no que diz
respeito composio de sua populao.
42. (FGV/Polcia Legislativa Senado Federal/2009) No
(so) fundamento(s) da Repblica Federativa do Brasil:
a) pluralismo poltico.
b) dignidade da pessoa humana.
c) valores sociais da livre iniciativa.
d) diviso dos Poderes do Estado.
e) valores sociais do trabalho.
43. (FGV/Analista - MEC/2009) Entre os objetivos fundamentais
da Repblica Federativa do Brasil, constantes da Constituio
Federal/88, no se inclui:
a) promover o bem de todos.
b) erradicar a marginalizao.
c) reduzir as desigualdades sociais.
d) priorizar o desenvolvimento das regies rurais.
e) construir uma sociedade livre, justa e solidria.
44. (FGV/Documentador-MEC/2009) Analise as afirmativas a
seguir:
I. Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do
Brasil, tal como previstos no art. 3. da Constituio, uma sociedade
livre, justa e solidria; garantir o desenvolvimento nacional; erradicar
a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e
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regionais; e promover o bem de todos, sem preconceitos de origem,
raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
II. So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o
Legislativo, o Executivo, o Judicirio e o Ministrio Pblico.
III. A Constituio prev expressamente que a Repblica Federativa
do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural
dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma
comunidade latino-americana de naes.
Assinale:
a) se nenhuma alternativa estiver correta.
b) se todas as alternativas estiverem corretas.
c) se apenas as alternativas I e II estiverem corretas.
d) se apenas as alternativas II e III estiverem corretas.
e) se apenas as alternativas I e III estiverem corretas.
45. (FGV/ACI-SAD-PE/2009) A respeito dos princpios que
regem o Brasil nas suas relaes internacionais, tal como disposto no
art. 4. da Constituio, assinale a afirmativa incorreta.
a) Repdio ao terrorismo e ao racismo.
b) No concesso de asilo poltico.
c) Cooperao entre os povos para o progresso da humanidade.
d) Independncia nacional.
e) No interveno.
46. (Consulplan/Adv. CHESF/2007 - Adaptada) A Constituio
Federal - 1988 estabelece como fundamentos do estado democrtico
de direito:
A) A independncia nacional, a prevalncia dos direitos humanos, a
autodeterminao dos povos e a igualdade entre os Estados.
B) Soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores
sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo poltico.
C) A construo de uma sociedade livre, justa e solidria, a
erradicao da pobreza, o desenvolvimento nacional e a reduo das
desigualdades sociais e regionais.
D) A defesa da paz, a cooperao entre os povos para o progresso da
humanidade, a soluo pacfica dos conflitos e o repdio ao
terrorismo e ao racismo.
E) A cooperao entre os povos para o progresso da humanidade, a
defesa da paz e a concesso de asilo poltico.

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47. (Consulplan/Adv. Pref. Nossa Senhora do Socorro SE/2005) No fundamento da Repblica Federativa do Brasil:
A) A soberania nacional.
B) O pluralismo poltico.
C) A cidadania.
D) A igualdade entre os Estados.
E) A dignidade da pessoa humana.
48. (Consulplan/Adv. Pref. So Brs - AL/2005) Constituem
objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, EXCETO:
A) Garantir o desenvolvimento nacional.
B) Conquistar a independncia nacional.
C) Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
D) Erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades
sociais e regionais.
E) Construir uma sociedade livre, justa e solidria.
49. (Consulplan/Adv. Pref. Laranjeiras SE/2006) A
Repblica Federativa do Brasil, segundo a Constituio Federal regese, nas suas relaes internacionais, dentre outros, pelo princpio da
prevalncia dos direitos humanos.
50.
(CESGRANRIO/Tcnico-BACEN/2009) A Constituio de
1988 estabelece alguns princpios fundamentais que apontam um
perfil estruturante do Estado brasileiro e que devem, portanto, ser
observados pelos rgos de governo. Nesse sentido, caso o Governo
Federal decidisse adotar medidas a partir das quais o Estado
passasse a planejar e dirigir, de forma determinante, a ordem
econmica do pas, inclusive em relao ao setor privado, essas
medidas violariam o valor constitucional da
a) soberania.
b) Repblica.
c) Federao.
d) livre iniciativa.
e) supremacia do interesse pblico.
51. (ESAF/EPPGG-MPOG/2008) A Constituio acolhe uma
sociedade conflitiva, de interesses contraditrios e antagnicos, na
qual as opinies no ortodoxas podem ser publicamente sustentadas,
o que conduz poliarquia, um regime onde a disperso do Poder
numa multiplicidade de grupos tal que o sistema poltico no pode
funcionar seno por uma negociao constante entre os lderes
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desses grupos tal que o sistema poltico no pode funcionar seno
por uma negociao constante entre os lderes desses grupos (
SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo, 25.
ed. So Paulo: Malheiros, 2005, pp. 143-145, com adaptaes ).
Assinale a opo que indica com exatido o fundamento do Estado
brasileiro expressamente previsto na Constituio, a que faz meno
o texto transcrito.
a) Soberania.
b) Dignidade da pessoa humana.
c) Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
d) Cidadania.
e) Pluralismo poltico.
52. (FCC/DPE-SP/2009) O princpio republicano, que traduz a
maneira como se d a instituio do poder na sociedade e a relao
entre governantes e governados, mantm-se na ordem constitucional
mas hoje no mais protegido formalmente contra emenda
constitucional.
53. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) A Repblica uma forma de
Estado.
54. (CESPE/SECONT-ES/2009) O termo Estado republicano
refere-se no apenas a organizaes institucionais, mas a um
compromisso social com a coisa pblica, no exerccio da tolerncia,
no respeito identidade do homem, dentro do prisma individual
(pluralismo) e cultural.
55.
(CESPE/Juiz SubstitutoTJ-PI/2007) Para Maquiavel, as
formas de governo so os principados, as repblicas e as
democracias.
56.
(CESPE/Juiz SubstitutoTJ-PI/2007) Para Montesquieu,
trs so as formas de governo: monarquia, aristocracia e politia,
que se degeneram por meio da tirania, da oligarquia e da
democracia, respectivamente.
57.
(CESPE/Juiz SubstitutoTJ-PI/2007) Para Aristteles, os
governos so republicano - no qual todo o povo, ou pelo menos uma
parte dele, detm o poder supremo -; monrquico - em que uma s
pessoa governa - e desptico - em que um s arrasta tudo e todos
com sua vontade e seus caprichos, sem leis ou freios.
58.
(ESAF/AFC-STN/2005) Forma de governo diz respeito ao
modo como se relacionam os poderes, especialmente os Poderes
Legislativo e Executivo, sendo os Estados, segundo a classificao
dualista de Maquiavel, divididos em repblicas ou monarquias.

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59.
(ESAF/Analista Jurdico-SEFAZ-CE/2007) A Repblica a
forma de organizao do Estado adotada pela Constituio Federal de
1988. Caracteriza-se pela temporariedade do mandato dos
governantes e pelo processo eleitoral peridico.
60. (ESAF/AFC-CGU/2006) O princpio republicano tem como
caractersticas essenciais: a eletividade, a temporariedade e a
necessidade de prestao de contas pela administrao pblica.
61. (ESAF/AFC-CGU/2006) Em funo da forma de governo
adotada na Constituio de 1988, existe a obrigao de prestao de
contas por parte da administrao pblica.
62. (ESAF/MPU/2004) Nos termos da Constituio de 1988, o
Brasil adota a repblica como sistema de governo, elegendo,
portanto, o princpio republicano como um dos princpios
fundamentais do Estado brasileiro.
63. (ESAF/AFT/2006) A forma republicana no implica a
necessidade de legitimidade popular do presidente da Repblica,
razo pela qual a periodicidade das eleies no elemento essencial
desse princpio.
64. (ESAF/ENAP/2006) Como conseqncia direta da adoo do
princpio republicano como um dos princpios fundamentais do Estado
brasileiro, a Constituio estabelece que a Repblica Federativa do
Brasil composta pela unio indissolvel dos Estados, Municpios e
do Distrito Federal.
65. (FGV/Fiscal-SEFAZ-RJ/2008) O Brasil uma repblica, a
indicar o governo como:
a) sistema.
b) forma.
c) regime.
d) paradigma.
e) modelo.
66. (FGV/Juiz Substituto-TJ-MG/2008) So caractersticas do
princpio republicano: eleies peridicas para Chefe de Estado e
Chefe de Governo, cidadania, soberania, diversas esferas de
distribuio de poder, observncia dos direitos fundamentais
implcitos e explcitos, observncia dos princpios sensitivos.
67. (Consulplan/Adv. Pref. Nossa Senhora do Socorro SE/2005) Repblica a forma de governo em que os governantes
so eleitos periodicamente pelo povo. Quanto s suas caractersticas,
assinale a alternativa INCORRETA:
A) Eletividade.
B) Temporariedade.
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C) Clssica diviso dos poderes.
D) Pessoalidade.
E) Responsabilidade poltica.
68. (Consulplan/Adv. Pref. So Brs - AL/2005) Sendo a
forma republicana um dos princpios constitucionais do Estado
brasileiro, a ser observado e assegurado, a Constituio Federal veda,
nas chamadas clusulas ptreas, emenda tendente a aboli-la.
69. (FCC/AJAA-TRT 8/2010) As finalidades bsicas do princpio
da indissolubilidade do vnculo federativo so
a) a unidade nacional e a necessidade descentralizadora.
b) o direito de secesso e a prevalncia dos interesses da Unio sobre
os Estados, Distrito Federal e Municpios.
c) o direito de secesso e a necessidade de auto- organizao.
d) dplice capacidade de auto-organizao dos Estados e Municpios e
sujeio aos interesses da Unio.
e) dplice capacidade de auto-organizao dos Estados e Municpios e
o direito de secesso.
70. (FCC/TCE-CE/2006) Confederao a unio permanente de
dois ou mais Estados-membros, os quais, conservando sua
autonomia poltico-administrativa, abrem mo de sua soberania, em
favor do Estado Federal.
71. (FCC/TCE-CE/2006) Estado simples aquele formado por
mais de um Estado com alguns ou vrios poderes pblicos internos
funcionando ao mesmo tempo.
72. (CESPE/AJAJ-TJAL/2012) Segundo a doutrina, o federalismo
nacional simtrico, dada a homogeneidade dos entes federativos.
73. (CESPE/MPS/2010) O Estado federado nos moldes do
brasileiro caracterizado pelo modelo de descentralizao poltica, a
partir da repartio constitucional de competncias entre entidades
federadas autnomas que o integram, em um vnculo indissolvel,
formando uma unidade.
74. (CESPE/Analista-SERPRO/2008) A federao uma forma
de governo na qual h uma ntida separao de competncias entre
as esferas estaduais, dotadas de autonomia, e o poder pblico
central, denominado Unio.
75. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) A federao o sistema
de governo cujo objetivo manter reunidas autonomias regionais.
76. (CESPE/MMA/2009) O modelo de federalismo brasileiro do
tipo segregador.

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77. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) O federalismo brasileiro,
quanto sua origem, um federalismo por agregao.
78. (CESPE/PGE-AL/2008) Doutrinariamente, entende-se que a
formao da Federao brasileira se deu por meio de movimento
centrpeto (por agregao), ou seja, os estados soberanos cederam
parcela de sua soberania para a formao de um poder central. Isso
explica o grande plexo de competncias conferidas aos estadosmembros brasileiros pela CF se comparados pequena parcela de
competncias da Unio.
79. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) Existia no Brasil um
federalismo de segundo grau at a promulgao da CF, aps a qual o
pas passou a ter um federalismo de terceiro grau.
80. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) Uma das caractersticas
comuns federao e confederao o fato de ambas serem
indissolveis.
81. (CESPE/ABIN/2008) O direito de secesso somente pode
ocorrer por meio de emenda CF, discutida e votada em cada Casa
do Congresso Nacional, em dois turnos, sendo ela considerada
aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos
respectivos membros.
82. (CESPE/PGE-AL/2008) A descentralizao poltica, apesar de
ocorrer em alguns pases que adotam a forma federativa de Estado,
no uma caracterstica marcante do federalismo.
83. (CESPE/PGE-AL/2008) Quando da constituio de um Estado
na forma federativa, os entes que passam a compor o Estado Federal
(estados-membros) perdem sua soberania e autonomia. Esses
elementos passam a ser caractersticos apenas do todo, ou seja, do
Estado Federal.
84. (CESPE/PGE-AL/2008) Alguns dos elementos que asseguram
a soberania dos estados-membros no federalismo so a possibilidade
de auto-organizao por meio da elaborao de constituies
estaduais e a existncia de cmara representativa dos estadosmembros.
85. (CESPE/PGE-AL/2008)
As
constituies
dos
estados
organizados sob a forma federativa possuem, em regra, instrumentos
para coibir movimentos separatistas. No Brasil, a CF prev a
possibilidade de se autorizar a interveno da Unio nos estados para
manter a integridade nacional e considera a forma federativa de
Estado uma clusula ptrea.
86. (ESAF/AFC-STN/2005) A diviso fundamental de formas de
Estados d-se entre Estado simples ou unitrio e Estado composto ou
complexo, sendo que o primeiro tanto pode ser Estado unitrio
centralizado como Estado unitrio descentralizado ou regional.
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87. (ESAF/AFTE-RN/2005) O Estado unitrio distingue-se do
Estado federal em razo da inexistncia de repartio regional de
poderes autnomos, o que no impede a existncia, no Estado
unitrio, de uma descentralizao administrativa do tipo autrquico.
88. (ESAF/AFTE-RN/2005) Em um Estado federal temos sempre
presente uma entidade denominada Unio, que possui personalidade
jurdica de direito pblico internacional, cabendo a ela a
representao do Estado federal no plano internacional.
89. (ESAF/AFC-CGU/2006) No elemento essencial do princpio
federativo a existncia de dois tipos de entidade - a Unio e as
coletividades regionais autnomas.
90. (FGV/Juiz Substituto-TJ-MG/2008) Como corolrio do
princpio federativo, a Unio, os Estados-membros, o Distrito Federal
e os Municpios, no Brasil, so autnomos e possuidores da trplice
capacidade de autoorganizao e normatizao prpria, autogoverno
e autoadministrao (Certo/Errado).
91. (FGV/Juiz Substituto-TJ-MG/2008 - Adaptada) O princpio
da indissolubilidade do vnculo federativo no Estado Federal Brasileiro
tem como finalidades bsicas a unidade nacional e a necessidade
descentralizadora.
92. (FGV/Advogado-BADESC/2010 - Adaptada) O sistema
federativo brasileiro prev a indissolubilidade da federao, sendo
vedada a aprovao de emenda constitucional tendente a abolir a
forma federativa de Estado.
93. (Consulplan/Adv. SMTT-Pref. Itabaiana-SE/2010) Sobre o
tema Forma de Estado, pode-se afirmar que o Estado Brasileiro :
A) Um Estado Democrtico.
B) Um Estado Federal.
C) Um Estado Republicano.
D) Um Estado Unitrio.
E) Um Estado de bem-estar social.
94. (FCC/TCE-CE/2006) Democracia semidireta aquela que se
caracteriza pela eleio de representantes do povo, por meio do voto,
dotada de mecanismos de participao popular direta, como o
plebiscito, o referendo e a iniciativa popular.
95. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/2010) A soberania
popular exercida, em regra, por meio da democracia
representativa. A Constituio Federal brasileira consagra, tambm, a
democracia participativa ao prever instrumentos de participao
intensa e efetiva do cidado nas decises governamentais.

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96. (FCC/TCE-CE/2006) Parlamentarismo a forma de governo
em que h profunda independncia entre os Poderes Legislativo e
Executivo, que so exercidos por pessoas diferentes, podendo o
Primeiro-Ministro indicado pelo Chefe do Executivo, ser destitudo por
deciso da maioria do Legislativo, atravs da aprovao de moo de
desconfiana.
97. (FCC/TCE-CE/2006) Sistema diretorial de governo, aquele
no qual existe total subordinao do Poder Legislativo ao Executivo,
que concentra, em sua totalidade, o poder poltico estatal, sendo que
o colegiado de governantes indicado pelo Chefe do Executivo, para
exerccio do mandato com prazo indeterminado.
98. (CESPE/SEJUS-ES/2009) A CF adota o presidencialismo
como forma de Estado, j que reconhece a juno das funes de
chefe de Estado e chefe de governo na figura do presidente da
Repblica.
99.
(ESAF/TCU/2006) Imagine que uma certa constituio
disponha que o exerccio das funes do Poder Executivo dividido
entre um Chefe de Estado e um Chefe de Governo. Este ltimo
escolhido entre os integrantes do Poder Legislativo e depende da
vontade da maioria do parlamento para se manter no cargo. De seu
turno, em certas circunstncias, o Executivo pode dissolver o
Legislativo,
convocando
novas
eleies.
A
partir
dessas
consideraes, certo dizer:
a) Uma tal constituio, pelas caractersticas acima delineadas,
introduz a forma federativa de Estado.
b) Um Estado-membro no Brasil poderia, se quisesse, adotar o
mesmo regime referido no enunciado da questo.
c) De uma constituio como a referida pode-se afirmar, com
segurana, que se classifica como uma constituio flexvel,
instituindo um regime tipicamente antidemocrtico, na medida em
que permite um autntico golpe de Estado (a dissoluo do
parlamento pelo Executivo).
d) A constituio aludida assumiu caracterstica prpria de regime
parlamentarista, em que a separao entre os poderes do Estado no
costuma ter a mesma rigidez do regime presidencialista.
e) De acordo com a informao dada, a norma constitucional referida
consagra regime parlamentarista, Estado unitrio e apresenta
caracterstica de constituio flexvel.
100. (ESAF/AFTE-RN/2005) Sistema de governo pode ser
definido como a maneira pela qual se d a instituio do poder na
sociedade e como se d a relao entre governantes e governados.

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101. (ESAF/AFTE-RN/2005) O presidencialismo a forma de
governo que tem por caracterstica reunir, em uma nica autoridade,
o Presidente da Repblica, a Chefia do Estado e a Chefia do Governo.
102. (ESAF/AFRF/2001) De uma Constituio que adota uma
chefia dual do Executivo, com um Chefe de Estado e um Chefe de
Governo, em que a permanncia deste no cargo depende da
confiana do Poder Legislativo, pode-se dizer que adota caracterstica
tpica do presidencialismo.
103. (ESAF/AFC-CGU/2004) Em um Estado Parlamentarista, a
chefia de governo tem uma relao de dependncia com a maioria do
Parlamento, havendo, por isso, uma repartio, entre o governo e o
Parlamento, da funo de estabelecer as decises polticas
fundamentais.
104. (Consulplan/Adv. CEPISA/2007) A Repblica, Federao,
Presidencialismo e Democracia so, respectivamente:
A) Forma de Governo, Forma de Estado, Sistema de Governo, Regime
de Governo.
B) Forma de Estado, Sistema de Governo, Regime de Governo, Forma
de Governo.
C) Sistema de Governo, Regime de Governo, Forma de Estado, Forma
de Governo.
D) Forma de Governo, Forma de Estado, Regime de Governo,
Sistema de Governo.
E) Sistema de Governo, Forma de Estado, Sistema de Estado, Regime
de Governo.
105. (FEPESE/Analista Jurdico PGE-SC/2010)
Presidencialismo e Parlamentarismo, possvel dizer:

Sobre

a) No Parlamentarismo concentram-se as chefias de Estado e de


Governo.
b) No Presidencialismo separam-se as chefias de Estado e de
Governo.
c) Chama-se Primeiro
Presidencialismo.

Ministro

chefe

de

Governo

no

d) O chefe de Estado assume as funes governamentais no


Parlamentarismo.
e) Enquanto que Monarquia forma,
Parlamentarismo so sistemas de governo.

Presidencialismo

106. (CESPE/Analista Judicirio - TJRJ/2008) A expresso


"Estado Democrtico de Direito", contida no art. 1. da CF,
representa a necessidade de se providenciar mecanismos de
apurao e de efetivao da vontade do povo nas decises polticas
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fundamentais do Estado, conciliando uma democracia representativa,
pluralista e livre, com uma democracia participativa efetiva.
107. (ESAF/AFT/2006) A concretizao do Estado Democrtico de
Direito como um Estado de Justia material contempla a efetiva
implementao de um processo de incorporao de todo o povo
brasileiro nos mecanismos de controle das decises.
108. (ESAF/AFC-CGU/2006) O
pluralismo
poltico,
embora
desdobramento do princpio do estado Democrtico de Direito, no
um dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil.
109. (ESAF/Tcnico da Receita Federal/2006) Segundo a
doutrina, no se constitui em um princpio do Estado Democrtico de
Direito o princpio da constitucionalidade, o qual estaria ligado apenas
noo de rigidez constitucional.
110. (ESAF/Auditor da Receita Federal/2006) Segundo a
doutrina, o princpio do Estado Democrtico de Direito resulta da
reunio formal dos elementos que integram o princpio do Estado
Democrtico e o princpio do Estado de Direito.
111. (ESAF/APO-MPOG/2005) O contedo do princpio do estado
democrtico de direito, no caso brasileiro, no guarda relao com o
sistema de direitos fundamentais, uma vez que esse sistema possui
disciplina prpria no texto constitucional.
112. (FESAG/Analista do TRE-ES/2005) Um dos pilares do
Estado Democrtico de Direito a diviso das funes estatais,
consagrada pela doutrina constitucional sob a denominao "Princpio
da Separao dos Poderes". Nesse sentido, a Independncia dos
Poderes importa que, entre outras caractersticas, a investidura e a
permanncia das pessoas num dos rgos do governo no dependam
da confiana e nem da vontade dos outros.
113. (OAB/OAB-MG/2005) So caractersticas essenciais
paradigma "Estado Democrtico de Direito", EXCETO:

do

a) vinculao dos atos estatais Constituio.


b) consolidao do Estado Mnimo.
c) vinculao do legislador Constituio.
d) afirmao do princpio da soberania popular.
114. (ESAF/Tcnico MPU/2004) Como decorrncia da adoo do
princpio do Estado Democrtico de Direito, temos o princpio da
independncia do juiz, cujo contedo relaciona-se, entre outros
aspectos, com a previso constitucional de garantias relativas ao
exerccio da magistratura.
115. (CESPE/Delegado - PF/1997) No Estado democrtico de
direito, a lei tem no s o papel de limitar a ao estatal como
tambm a funo de transformao da sociedade
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116. (MPE-RS/MPE-RS/2009) O direito do Estado Democrtico de
Direito assume uma caracterstica nitidamente transformadora da
sociedade.
117. (FAPEU/Tcnico TRE-SC/2002) O Estado Democrtico de
Direito possui os seguintes fundamentos:
a) a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os
valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, a fidelidade partidria;
b)a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os
valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, o pluralismo poltico;
c) a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, o
desenvolvimento nacional, a fidelidade partidria;
d)a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, a filiao
partidria, o valor social do trabalho.
118. (FCC/Tcnico Judicirio-TRE-SP/2012) O mecanismo pelo
qual os Ministros do Supremo Tribunal Federal so nomeados pelo
Presidente da Repblica, aps aprovao da escolha pelo Senado
Federal, decorre do princpio constitucional da:
a) separao de poderes
b) soberania
c) inafastabilidade do Poder Judicirio
d) cidadania
e) soluo pacfica dos conflitos
119. (FCC/TJAA-TRT-SP/2008) A funo do Vice-Presidente da
Repblica de substituir o Presidente da Republica impedido do
exerccio do cargo classificada como
a) tpica de ordem constitucional.
b) atpica de ordem legal.
c) objetiva de ordem legal.
d) objetiva de ordem mandamental.
e) analtica de ordem mandamental.
120. (FCC/TCE-SP/2011) Considera-se funo atpica do Poder
Executivo, sob a tica do princpio da separao de poderes, a
previso constitucional segundo a qual compete ao Presidente da
Repblica
a) vetar e sancionar projetos de lei.
b) suspender a eficcia de lei declarada inconstitucional pelo Supremo
Tribunal Federal.
c) editar decretos e regulamentos para a execuo de leis.
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d) nomear Ministros do Supremo Tribunal Federal, aps arguio pelo
Congresso Nacional.
e) editar leis delegadas e medidas provisrias.
121. (FCC/Assistente - TCE - AM/2008) O Estado Unitrio
incompatvel com o prncipio da separao de poderes.
122. (FCC/Assistente - TCE - AM/2008) A monarquia absoluta
incompatvel com o prncipio da separao de poderes.
123. (FCC/Defensor Pblico/2006) A teoria dos checks and
balances prev que a cada funo foi dado o poder para exercer um
grau de controle direto sobre as outras, mediante a autorizao para
o exerccio de uma parte, embora limitada, das outras funes
(Certo/Errado).
124. (FCC/AJAJ-TRT3/2005 - Adaptada) O princpio da
independncia e harmonia entre os Poderes figura entre os princpios
constitucionais fundamentais, tendo merecido um tratamento
segundo o qual:
a) nenhum dos Poderes poder exercer funes tpicas dos demais.
b) a separao dos Poderes goza da garantia reforada de ser uma
clusula ptrea da Constituio.
c) no ser obrigatrio que nenhum Poder preste contas de seus atos
a outro dos Poderes.
d) a nomeao de membros de um dos Poderes no poder depender
da aprovao de outro Poder.
125. (CESPE/ Analista de Infraestrutura - MP/2012) O princpio
da separao dos Poderes adotado no Brasil pode ser caracterizado
como rgido, uma vez que todos os Poderes da Repblica exercem
apenas funes tpicas.
126. (CESPE/PGE-AL/2008) O poder soberano uno e indivisvel
e emana do povo. A separao dos poderes determina apenas a
diviso de tarefas estatais, de atividades entre distintos rgos
autnomos. Essa diviso, contudo, no estanque, pois h rgos de
determinado poder que executam atividades tpicas de outro.
127. (CESPE/PGE-AL/2008)
Para
a
moderna
doutrina
constitucional, cada um dos poderes constitudos exerce uma funo
tpica e exclusiva, afastando o exerccio por um poder de funo
tpica de outro.
128. (CESPE/PGE-AL/2008) A cada um dos poderes foi conferida
uma parcela da autoridade soberana do Estado. Para a convivncia
harmnica entre esses poderes existe o mecanismo de controles
recprocos (checks and balances). Esse mecanismo, contudo, no
chega ao ponto de autorizar a instaurao de processo administrativo
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disciplinar por rgo representante de um poder para apurar a
responsabilidade de ato praticado por agente pblico de outro poder.
129. (ESAF/AFRFB/2012) Uma Assembleia Legislativa de um dos
Estados da Federao brasileira acolheu proposta de um dos seus
deputados e emendou a Constituio Estadual, estabelecendo que o
governador do Estado, na hiptese de viagem ao exterior,
necessitaria de autorizao prvia do Legislativo estadual, sempre
que esse deslocamento ao exterior ultrapassasse o prazo de 7 (sete)
dias. Considerando o enunciado, assinale a opo correta.
a) A emenda implementada na Constituio estadual constitucional
sob qualquer ponto de vista, inclusive porque, dentro da autonomia
legislativa do Estado, em alterar sua prpria Constituio.
b) A emenda constitucional no mbito da autonomia estadual,
entretanto, somente pode ser considerada efetiva aps a sano do
governador do Estado, considerando que sem ela o processo
legislativo no se completa.
c) A emenda inconstitucional porque a Proposta de Emenda no
poderia ser de autoria do deputado, e sim do governador, na medida
em que se trata de tema que diz respeito a essa autoridade.
d) A emenda inconstitucional porque contraria o princpio da
simetria constitucional, estabelecendo norma mais rgida do que
aquela que a Constituio Federal estabelece para o Presidente da
Repblica, em casos de viagem ao exterior.
e) A emenda inconstitucional porque viola uma clusula ptrea
comum s Constituies estaduais.
130. (ESAF/CGU/2004) O poder poltico de um Estado
composto pelas funes legislativa, executiva e judicial e tem
por caractersticas essenciais a unicidade, a indivisibilidade e a
indelegabilidade.
131. (ESAF/ATA-MF/2009) A diviso funcional do poder , mais
precisamente, o prprio federalismo.
132. (ESAF/AFT/2006) Segundo a doutrina, "distino de funes
do poder" e "diviso de poderes" so expresses sinnimas e, no
caso brasileiro, um dos princpios fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil.
133. (ESAF/AFTE-RN/2005) A adoo do princpio de separao
de poderes, inspirado nas lies de Montesquieu e materializado na
atribuio das diferentes funes do poder estatal a rgos
diferentes, afastou a concepo clssica de que a unidade seria uma
das caractersticas fundamentais do poder poltico.
134. (ESAF/MRE/2004) O exerccio de uma das funes do poder
poltico do Estado por um determinado rgo se d sob a forma de
exclusividade, com vistas preservao do equilbrio no exerccio
desse poder.
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135. (ESAF/MRE/2004) caracterstica fundamental do poder
poltico do Estado ser ele divisvel, o que d origem s trs funes
que sero atribudas a diferentes rgos.
136. (ESAF/AFC-STN/2005) A funo executiva, uma das funes
do poder poltico, pode ser dividida em funo administrativa e
funo de governo, sendo que esta ltima comporta atribuies
polticas, mas no comporta atribuies co-legislativas.
137. (ESAF/Analista Jurdico-SEFAZ-CE/2007) A Constituio
Federal de 1988 prev independncia e harmonia entre os Poderes
Legislativo, Executivo e Judicirio. Logo, se o Poder Judicirio
determinar que algum rgo administrativo adote providncias em
virtude de deciso judical, estaria o Poder Judicirio ferindo o
princpio da independncia dos poderes.
138. (ESAF/Auditor Fiscal do Trabalho MTE/2006) O exerccio
da funo jurisdicional, uma das funes que integram o poder
poltico do Estado, no exclusivo do Poder Judicirio.
139. (ESAF/MRE/2004) O princpio da separao de poderes,
previsto no art. 2, da Constituio Federal, assegura a
independncia absoluta entre o Poder Legislativo, o Poder Executivo e
o Poder Judicirio.
140. (ESAF/ATA-MF/2009) Aristteles apresenta as funes do
Estado em deliberante, executiva e judiciria, sendo que Locke as
reconhece como: a legislativa, a executiva e a federativa.
141. (ESAF/ATA-MF/2009) Montesquieu abria exceo ao
princpio da separao dos poderes ao admitir a interveno do chefe
de Estado, pelo veto, no processo legislativo.
142. (FCC/Executivo Pblico Casa Civil/2010) Os princpios da
independncia e do desenvolvimento nacional, da justia social e o de
no discriminao, dizem respeito aos princpios relativos
a) organizao da sociedade.
b) comunidade internacional.
c) prestao positiva do Estado.
d) forma de governo e organizao dos poderes.
e) existncia, forma e estrutura do tipo de Estado.
143. (CESGRANRIO/Advogado - Petrobrs/2008) De acordo
com a doutrina, os princpios constitucionais fundamentais
estabelecidos no Ttulo I da Constituio Federal de 1988 podem ser
discriminados em princpios relativos (i) existncia, forma e tipo de
Estado; (ii) forma de governo; (iii) organizao dos Poderes; (iv)
organizao da sociedade; (v) vida poltica; (vi) ao regime
democrtico; (vii) prestao positiva do Estado e (viii)
comunidade internacional. Adotando essa classificao, exemplo
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tpico de princpio fundamental relativo forma de governo o
princpio:
a) federalista.
b) republicano.
c) de soberania.
d) do pluralismo poltico.
e) do Estado Democrtico de Direito.
144. (FCC/DPU-SP/2009) Em relao aos objetivos fundamentais
da Repblica Federativa do Brasil previstos no artigo 3o da
Constituio Federal, considere as seguintes afirmaes:
I. So reveladores de uma axiologia, uma anteviso de um projeto de
sociedade mais justa esposado pelo constituinte.
II. Vem enunciados em forma de ao verbal (construir, erradicar,
reduzir, promover), que implicam a necessidade de um
comportamento ativo pelos que se acham obrigados sua realizao.
III. Como possuem enunciado principialista e generalista no
possuem valor normativo, da porque o estado brasileiro descumpreos sistematicamente.
IV. O repdio ao terrorismo e racismo est dentre os objetivos mais
importantes, pois respalda outra normaregra objetiva que a
dignidade da pessoa humana.
V. Alm de outras normas constitucionais, encontramos vrios
instrumentos e disposies para efetivao dos objetivos nos ttulos
que tratam da ordem econmica e da ordem social.
Esto corretas SOMENTE
a) I, II e IV.
b) I, II e V.
c) I, IV e V.
d) II, III e IV.
e) III, IV e V.
145. (FCC/DPE-SP/2009) Assinale a afirmativa correta.
a) Nosso federalismo prev a atuao do poder constituinte derivado
decorrente, por meio de instituies que correspondam idia
centralizadora de afirmao do estado que atua em bloco nico.
b) A teoria da 'tripartio de poderes' confirma o princpio da
indelegabilidade de atribuies, por isso qualquer exceo, mesmo
advinda do poder constitucional originrio, deve ser considerada
inconstitucional.
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c) O princpio do pluralismo poltico refere-se ideologia unitria da
preferncia poltico-partidria, j que nesse terreno imperativa a
aplicao da reserva da constituio.
d) Nas relaes internacionais aplica-se o princpio constitucional da
interveno, com repdio ao terrorismo e defesa da paz, alm da
soluo pacfica dos conflitos.
e) O princpio republicano, que traduz a maneira como se d a
instituio do poder na sociedade e a relao entre governantes e
governados, mantm-se na ordem constitucional mas hoje no mais
protegido formalmente contra emenda constitucional.
146. (CESPE/Analista Adm. - MPU/2010) A dignidade da pessoa
humana, um dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil,
apresenta-se como direito de proteo individual em relao ao
Estado e aos demais indivduos e como dever fundamental de
tratamento igualitrio dos prprios semelhantes.
147. (CESPE/Analista Judicirio - TJRJ/2008)
princpios fundamentais da CF, julgue os itens a seguir.

Acerca

dos

I A Repblica uma forma de Estado.


II A federao uma forma de governo.
III A Repblica Federativa do Brasil admite o direito de secesso,
desde que esta se faa por meio de emenda CF, com trs quintos,
no mnimo, de aprovao em cada casa do Congresso Nacional, em
dois turnos.
IV So poderes da Unio, dos estados e do DF, independentes e
harmnicos, o Legislativo, o Judicirio e o Executivo.
V A expresso "Estado Democrtico de Direito", contida no art. 1. da
CF, representa a necessidade de se providenciar mecanismos de
apurao e de efetivao da vontade do povo nas decises polticas
fundamentais do Estado, conciliando uma democracia representativa,
pluralista e livre, com uma democracia participativa efetiva.
A quantidade de itens certos igual a
a) 1.
b) 2.
c) 3.
d) 4.
e) 5.
148. (ESAF/AFC-CGU/2006) Sobre os princpios fundamentais na
Constituio Federal de 1988, assinale a nica opo correta.

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a) No elemento essencial do princpio federativo a existncia de
dois tipos de entidade - a Unio e as coletividades regionais
autnomas.
b) Rege a Repblica Federativa do Brasil, em suas relaes
internacionais, o princpio da livre iniciativa.
c) O pluralismo poltico, embora desdobramento do princpio do
estado Democrtico de Direito, no um dos fundamentos da
Repblica Federativa do Brasil.
d) O princpio republicano tem como caractersticas essenciais: a
eletividade, a temporariedade e a necessidade de prestao de
contas pela administrao pblica.
e) um dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do
Brasil,
expresso
no
texto
constitucional,
a
garantia
do
desenvolvimento nacional e a busca da auto-suficincia econmica.

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GABARITO:

1
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Errado
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E
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