DERECHO MINERO E HIDROCARBUROS

INTRODUCCION
El presente trabajo, se trata de enfocar de una manera didctica
el Derecho Minero e Hidrocarburos que rige a nuestra Nacin.
No podemos dejar de mencionar que en Nuestra Regin
encontramos La Mina Fosfatos Bayvar se encuentra ubicada en
el desierto de Sechura, en la Provincia de Sechura,
Departamento de Piura, a unos 1,000 Km. al norte de Lima. La
cual brinda trabajo a miles de personas en la zona indicada ya
que la misin es Convertir los recursos naturales en riqueza y
desarrollo sostenible.
El presente trabajo trata de explicar cmo se debe guiar de una
manera responsable utilizando la base legal y regulando las
actividades mineras en la explotacin de estos recursos, sin
llegar a depredar el medio ambiente que los alberga. Porque son
de gran importancia en el desarrollo socioeconmico de nuestro
pas.
.

DERECHO MINERO E HIDROCARBUROS

ACTIVIDAD N 01

1. CMO ENTIENDE UD., EL DERECHO MINERO?

Se entiende como Derecho Minero al Reglamento tanto pblico como
privado, que regula las sustancias minerales, las actividades que de ella
convergen como su adquisicin, constitucin, funcionamiento,
conservacin, y de igual forma las actividades que estas derivan.
2. POR QU SE DICE QUE EL DERECHO MINERO TIENE PARTE DEL
DERECHO PBLICO Y PARTE DEL DERECHO PRIVADO?
Se dice que el Derecho Minero tiene parte de Derecho Pblico porque
ha si lo tipifica la Constitucin de Nuestro Pas. Ya que el Estado es
propietario originario de los yacimientos minerales, de igual forma el
confiere a la empresas estatales a ejercer actividades mineras, de igual
forma permite concesiones para la extraccin de estos para beneficio de
la sociedad.
Mientras que el Derecho privado contiene constantes remisiones al
invocarse el TUO al Derecho comn (Art. 162 del TUO).
Tanto el Derecho pblico como privado se relacionan debido a que
segn a quien de manera colectiva o particular se aproveche de la
utilidad. El Derecho Pblico regulara la Estructura del Estado con sus
relaciones con los individuos, el Derecho Privado fijara los derechos
subjetivos de los particulares y las relaciones de estos entre s.

ACTIVIDAD N 03
1. DIFERENCIA ENTRE CATEO Y PROSPECCIN MINERA

CATEO

DIFERENCIAS
PROSPECCIN MINERA

Lo realizan personas humildes, Son personas que se encargan de

aficionados a la minera, pastores determinar
reas
de
etc.
mineralizacin. Tienen autorizacin
temporal y mediante esta se le da
derecho preferencial para otorgar
la concesin de explotacin.
Forma emprica

Validar
mediante
indicadores
qumicos y fsicos con uso de
tcnicas de presin es un cateo
tecnificado.

2. SISTEMAS DE INVESTIGACIN MINERA

Existen tres tipos de Sistemas de Investigacin minera a saber:
1. Sistema de Libertad Absoluta:
El estado da libertad absoluta para el cateo y la Prospeccin
minera sobre cualquier propiedad.
No requiere permiso o licencia
Es un sistema peligroso que perjudica al propietario del suelo
y al propio Estado.
Se puede concluir que no tiene exclusividad, no es un derecho
real por lo tanto no es capaz de ser transmitido o cedido.
2. Sistema Autorizado:

Es con permiso previo de la autoridad administrativa o judicial.

Se debe obtener un certificado de aprobacin que equivale a
una licencia que autoriza el desarrollo de la investigacin
minera.

Pueden ser autorizaciones temporales y/o sobre reas

determinadas. de Cateo y/o Prospeccin se precisa de una
Autorizacin de la Autoridad Jurisdiccional para llevar adelante
dicha investigacin.

Se puede definir que es un derecho de conducta temporal que se

otorga por la autoridad competente, con o sin exclusividad,
adems no es un derecho real en otras palabras no hay derecho
sobre el objeto.
3. Sistema de Autorizacin Relativa o Mixta:
Esta limitado ya que favorece al propietario de la superficie y
restringe el cateo y la prospeccin ya sean terrenos cercados,
reas declaradas de no admisin de denuncios, zonas de
Reserva o de Cuidado del Estado, llmense: zonas
arqueolgicas, de defensa nacional, etc.
No esta dems precisar que en el Per se ha adoptado este
Sistema
para el desarrollo de las Actividades de Cateo y
Prospeccin prescitas en el Art. 2 del TUO de la Ley General de
Minera.

ACTIVIDAD N 04

1. DIFERENCIA ENTRE EXPLORACIN Y EXPLOTACIN

EXPLORACIN

EXPLOTACIN

Operacin
o
conjunto
de Procesos
fsicos,
qumicos
operaciones que hacen posible la destinados a concentrar partes
explotacin
valiosas de un agregado de
minerales y/o purificar fundir o
refinar minerales.
En esta se demuestra las Se extraen los minerales:
dimensiones,
posicin
, Manera subterrnea (socavn) y
caractersticas
mineralgicas, en superficie (tajo abierto)
reservas y valores de los
yacimientos

ACTIVIDAD N 05

1. EN QU CONSISTE LA CONCESIN MINERA?

Se habla de concesin Minera al derecho que obtiene una concesin
de explorar y explotar minerales de su concesin minera con la
garanta de saberse propietario de los minerales extrados. En otras
palabras el concesionario no tiene derecho de propiedad sobre el
yacimiento, el subsuelo y la superficie.
El TUO de la Ley General de Minera en su Art. 9, le da un plazo de
explotacin indefinido al concesionario en arreglo al cumplimiento de
las obligaciones a ley.

2. CUL ES LA NATURALEZA DE LOS MINERALES Y DE LA

CONCESIN?
La naturaleza de los minerales el cual son productos de acuerdo al
descrito en el Art. 894 del CC. son productos de provecho no
renovables que se extraen de un bien.
La Concesin es el acto por el cual se otorga el derecho a un sujeto
para el uso de explotacin de bienes del Estado y para la prestacin
de un servicio pblico, de igual forma es el acto jurdico reglado en
cuya virtud el Estado se desprende de una porcin de su dominio
para entregar su titularidad de l mismo como persona de derecho
privado a los particulares, por lo tanto es de carcter Administrativa
Externo.

3. HABLE SOBRE LA PROPIEDAD Y EL USUFRUCTO.

Como cuestin de Orden debe observarse que, la Concesin minera
no comprende la Propiedad ni el Usufructo de sta, en ese sentido:
Respecto a la Propiedad se dir que respecto a la Concesin el
Titular no es el Propietario dado que el nico originario lo es el
Estado, El concesionario solo tiene derecho a explorar, desarrollar,
explotar el yacimiento, el cual es de origen administrativo y que
consiste en la suma de los atributos que la ley le reconoce al
concesionario. Lo que se debe aclarar que este adquiere un derecho
de propiedad sobre las sustancias mineras extradas y puede
disponer libremente de ellas con arreglo a ley segn el Art. 4 TUO.

Esto es, lo que tiene el Titula respecto de la concesin es un dominio

real de origen administrativo en arreglo a ley.
En cuanto al Usufructo, no se identifica la concesin minera ya que
ste confiere a su titular el derecho de usar y disfrutar temporalmente
de un bien ajeno, sin hacerle ninguna modificacin sustancial y con
la obligacin de devolverlo en el mismo estado en que fue
entregado, mientras que el derecho concesionario minero es
indefinido y en todo caso irrevocable. La concesin minera de
exploracin, explotacin con lleva el derecho de extraccin de los
minerales, los cuales lo transforman el yacimiento y conduce a su
eventual agotamiento. De igual forma el concesionario minero no
est obligado a devolver el yacimiento al trmino de su explotacin ni
tampoco entregar otro yacimiento igual o similar.

ACTIVIDAD N 06

1. QUINES SON CONSIDERADAS PERSONAS INHBILES PARA

EJERCER UNA ACTIVIDAD MINERA?
El grupo de personas inhbiles para ejercer una actividad minera son
todas aquellas que por su cargo o funcin estn inmersas en los
alcances de lo dispuesto en el Art. 31 del TUO, a saber:
El Presidente de la Repblica
Los Miembros del Poder Judicial
Los Miembros del Poder Legislativo
Ministros de Estado
Funcionarios que tengan rango de Ministros
El Contralor General de la Repblica
Procuradores generales de la Repblica
Funcionarios y empleados del Sector Energa y Minas
El personal de los organismos o dependencias del Sector Pblico
Nacional y Organismos Pblicos descentralizados (OPD), que
ejerzan funcin jurisdiccional o realicen actividad minera.
Los miembros dl Ministerio Pblico y el Tribunal Constitucional, de
conformidad con los Art. 158 y 201 de la C.
2. CULES SON LAS FORMAS DE ADQUISICIN DE LAS
CONCESIONES?
Pueden adquirirse de diferentes maneras:
Bajo la forma de petitorio minero ( Procedimiento Ordinario
Minero)
Bajo alguna modalidad contractual (transferencia, cesin
opcin donacin aporte etc.).
Por herencia.
Por remate, como consecuencia de deuda hipotecaria o de
un embargo.
Por remate, producto de la formulacin de dos o ms
petitorios mineros a la misma hora (da, hora y minutos)
sobre una misma rea.

ACTIVIDAD 07

1 EXPLIQUE EN QU CONSISTE EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO?

El Procedimiento Ordinario consiste en obtener por parte del Estado
representado por el INSTITUTO NACIONAL DE CONCESIONES Y
CATASTRO MINERO (INACC), una concesin minera que permita al
peticionario llevar a cabo el proceso de exploracin y explotacin de
determinado yacimiento.
Este Procedimiento se encuentra normado por lo considerado en los Art.
117 y 128 del TUO dela Ley General de Minera D.S. N 014-92-EM.,
as lo dispuesto por los Art. 12 al 15 del Reglamento de
Procedimientos Mineros-D.S. N 18-92-EM.
El Procedimiento en mencin se inicia con la Solicitud de Peticin y
trmite Administrativo de una concesin minera.
Finalizado dicho trmite y obtenindose la titulacin pasar a
denominarse Concesin Minera en arreglo a la denominacin dada en la
Ley y, Reglamento.
El procedimiento ordinario para el otorgamiento de concesiones mineras,
se establece a travs de una jurisdiccin nacional descentralizada, a
cargo del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero.

ACTIVIDAD 09

1. SE PODRAN ACUMULAR DOS CONCESIONES, SI O NO, POR

QU?
Considerando que el TUO de la Ley General de Minera y, Reglamento
prescribe amn de las excepciones establecidas-, las acumulaciones
podran ser mayores a 1000 hectreas correspondientes a una
determinada concesin, ello en virtud de ser el hecho de existir ciertas
condiciones como la de ser colindantes y de vecindad de lmites entre
una y otra concesin, el hecho de no tener cargas ni gravmenes
judiciales incorporadas al Catastro Minero Nacional y, siendo de un
mismo titular podrn estas ser acumuladas en un nico Ttulo.
DEFINICION:
- ACUMULACION.- Derecho minero conformado por concesiones
mineras vigentes colindantes o superpuestas, incorporados al Catastro
Minero Nacional.
MARCO LEGAL:
-Art. 14 de la Ley del Catastro Minero Nacional (LEY N 26615)
El titular de dos o ms concesiones mineras vigentes y colindantes que
Hubieran sido incorporadas al Catastro Minero Nacional con carcter
definitivo segn lo dispuesto en la presente Ley, podr acumularlas en
un solo ttulo. La acumulacin deber adecuarse al sistema de
cuadriculas en el rea o reas en que ello sea posible o podr adoptar la
forma de una poligonal cerrada cualquiera, no siendo aplicable a ella las
limitaciones de rea a que se refiere el Art. 11 del TUO. La nueva
concesin, producto de la acumulacin, tendr la antigedad del ttulo
acumulado ms antiguo.

ACTIVIDAD 10

1. QUE DIFERENCIA ENCUENTRA UD. ENTRE EL DERECHO DE

TRAMITACIN Y EL SISTEMA DE AMPARO?
DERECHO DE TRAMITACIN

SISTEMA DE AMPARO

Cuando se formula el petitorio de

concesin minera, el solicitante
debe de acreditar el pago de una
suma por derecho de tramitacin.
Esta equivale 10% de UIT.

Son las obligaciones que impone el

Estado al concesionario y cuyo
incumplimiento es el principio, de
la extincin de la concesin. Las
concesiones mineras se otorgan
no solo para el beneficio del
concesionario sino de toda la
colectividad.

2. QU DIFERENCIA ENCUNTRA UD, ENTRE EL SISTEMA DE

AMPARO Y DERECHO DE VIGENCIA?
SISTEMA DE AMPARO

DERECHO DE VIGENCIA

Obligaciones que pone el Estado Pago anual que debe efectuar los
Para el cumplimiento de la titulares de derechos mineros. Se
concesin.
comienza a pagar desde la
formulacin del petitorio minero.
Incumplimiento es en principio, la Si se incumple se paga durante el
extincin de la concesin.
ao siguiente en la plazos
previstos.
El incumplimiento del pago de
derecho de vigencia por dos aos
consecutivos constituye causal de
caducidad

3. QU ES LA PENALIDAD EN EL DERECHO MINERO?

Los ttulos petitorios y concesiones mineras que no cumpla con acreditar

una produccin mnima, de acuerdo a lo escala sealada por el TUO de
la Ley General de Minera, deber paga una penalidad.
ACTIVIDAD 13

1 QUE ES CONTRATO MNERO?

Los contratos mineros se rigen por reglas generales del derecho comn,
en todo lo que no se oponga a lo establecido por la ley. Estos constan de
escritura pblica y debern inscribirse en Registro pblico de minera
para que tenga efecto ante el Estado y terceros.

2 QU CONTRATOS SON LOS QUE SE EMPLEAN O CONSIDERAN

DENTRO DE LA ACTIVIDAD MINERA?
Los Contratos que se consideran en la Actividad Minera a saber, entre
otros:
Contrato de Transferencia
Denominase tambin Contrato de Compra Venta de Derechos
Mineros, por este se opera la enajenacin, el traspaso, la
transmisin de la totalidad o parte de los derechos concedidos por
el Estado a persona natural o jurdica, de conformidad con lo
dispuesto en el Art. 164 del TUO de la LGM.
Contrato de Opcin
Por esta institucin el propietario de un derecho concede a otra
persona por tiempo fijo y en determinadas condiciones, la facultad
de adquirirlo o de transferirlo a un tercero.
Es de opcin porque en este interviene la voluntad sola del
optante, obligndose a futuro a favor del opcionante u opcionario.
Todo ello en arreglo a lo dispuesto en los Art. 1419, 1423 del
C.C., as lo prescrito en el Art. 133 del TUO de la LGM.
Contrato de Cesin Minera
Este es denominado Contrato de Arrendamiento, por el cual se
cede a otro el uso del derecho, ello por un tiempo determinado a
cambio de cierta renta.
De hecho lo que ocurre en este tipo de Contrato no es pues un
Arrendamiento, sino una cesin minera.
Contrato Hipoteca

Aqu la cesin del derecho minero est amparado por una

garanta ofrecida y entregada por el que asumir la titularidad del
derecho. Esta garanta en su momento servir de pago o de
resarcimiento de cuanto deber Abonar el titular del derecho
minero en caso de incumplimiento de sus obligaciones, en buena
cuenta esta hipoteca es una especie de crdito otorgado.
Contrato de Prenda
En esta institucin confluyen voluntades destinadas a hacer que
una persona entregue a otra un bien mueble en garanta del
cumplimiento de una obligacin.

ACTIVIDAD 15

CLASIFICACIN HIDROCARBUROS : Son compuestos orgnicos

que contienen carbono e hidrgeno.

1. ELABORE UN ESQUEMA Y CLASIFIQUE CADA HIDROCARBURO

CARACTERIZANDOLO.

EL GAS NATURAL:Combustible fsil que se conoce

hace miles de aos. Se utiliza en la actualidad paraun
innmeros de procesos,representa el 25% de la energa
que se consume en el mundo.

EL PETROLEO:Lquido oleoso bituminosso de

origen natural, compuesto de sustancias
rganicas tambin se le llama petrleo, crudo. etc.
se encuentr en grandes cantidades en la
superificie de la tierra

EL CARBN:El carbn o carbn mineral es una

roca sedimentaria de color negro, muy rica en
carbono y con cantidades variables de otros
elementos, principalmente hidrgeno, azufre,
oxgeno y nitrgeno, utilizada como combustible
fsil. Es un recurso no renovable.