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BASES DE DATOS 
 
Por Sandra Crucianelli 
Copyright 2008 
 
Para tomar esta clase lea su texto desde una PC, conectado a Internet. Los enlaces están 
activados por lo que si quiere abrirlos, deberá presionar las teclas “Control” y “Enter” en 
simultáneo ó lo que es igual, “Control y clic”  
 
 
Muchos gobiernos tienen excelentes bases de datos públicas con información 
valiosa y actualizada de nuestros países.  
También ocurre lo mismo con ONGs y universidades, que coleccionan datos 
para compartirlos. Muchas de estas bases son pagas, pero otras son gratuitas.  
(Pueden consultar una colección y descripción de las principales bases de 
datos de uso en periodismo de investigación en la ponencia de PPT)  
 
No solamente en Estados Unidos, Canadá y Europa es posible encontrar estos 
recursos. México, Brasil y Chile son países que están a la delantera en materia 
de gobierno electrónico y por lo tanto, estadísticas y reportes transaccionales 
entre sus naciones y el resto, suelen estar disponibles sólo con buscar en la 
Internet.  
 
El asunto es saber qué buscar con exactitud y dónde hacerlo. 
 
 
PREGUNTELE A EDGAR 
¿Por qué el reportero necesita conocer a EDGAR?  
 
El sitio www.sec.gov corresponde a la Securities and Exchanges Comisión 
(SEC) de Estados Unidos y dispone de EDGAR, una de las bases de datos más 
importantes para todo reportero que cubre información relacionada con la 
economía y las finanzas de su país.  
 
La función principal de la SEC es proteger a los inversionistas y mantener la 
integridad de los mercados de valores. Y considera que la mejor manera de 
lograr esa meta es haciendo accesible la información del mercado a quienes 
compiten dentro del mismo.  

Las leyes y reglamentos que rigen el sector de las transacciones de valores 
bursátiles en los Estados Unidos se originan en un principio sencillo:  
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Todos los inversionistas, grandes instituciones o individuos, deberán tener 
acceso a ciertos hechos concretos básicos acerca de sus inversiones, antes de  
hacerlas. 

Para lograr esto, la SEC exige a las empresas con valores bursátiles 
negociables, revelar al público toda la información financiera pertinente a su 
disposición, como banco común de información, para que los inversionistas 
puedan juzgar y decidir por sí mismos si la inversión en los títulos y 
obligaciones de determinadas empresas, constituyen o no una buena inversión. 
Sólo a través de un flujo regular y oportuno de información completa y precisa, 
podrán los inversionistas tomar las mejores decisiones. 

La SEC supervisa también otros participantes clave en el mundo de las bolsas y 
mercados financieros, incluyendo las bolsas de valores, los corredores, los 
consejeros de inversiones, los fondos mutuos, y los consorcios controladores de 
empresas de servicio público.  

De importancia crucial para la efectividad de la SEC es su autoridad para 
hacer valer las leyes y reglamentos.  Cada año, la SEC interpone unas 400‐500 
causas civiles contra personas y empresas violadoras de las leyes y 
reglamentos de intercambio de títulos y obligaciones bursátiles.  

Las infracciones típicas son la compraventa de valores de parte de funcionarios 
de confianza, los fraudes contables, y la divulgación de información falsa y 
engañosa relacionada con valores bursátiles y las empresas emisoras.  

El reportero que cubre administración pública, y en especial contrataciones y 
adquisiciones del Estado, debe conocer a fondo el funcionamiento de la SEC ya 
que ésta le ofrece  una gran cantidad de información en su sitio en la Internet, 
www.sec.gov.  

Este sitio, como adelantamos, también incluye a EDGAR, (Electronic Data 
Gathering Analisis and Retrieval), la base de acceso a la información que tiene 
un área en español con documentos sobre inversiones. 
 
Pese a que EDGAR requiere pagos para acceder a algunos documentos, como 
reportes completos de empresas multinacionales, ha generado 
www.freeedgar.com , un recurso con informes financieros, discriminados por 
compañías, muchas de las cuales son contratistas de nuestros países 
latinoamericanos.  
 
El área de publicaciones de la SEC puede consultarse en español en 
http://www.sec.gov/investor/espanol/publicaciones.htm  
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Los archivos para consultar suspensiones a compañías por parte de la SEC se 
encuentran en http://www.sec.gov/litigation/suspensions.shtml, donde pueden 
ser consultados los expedientes por año. 
 
 
 
Buscar estadísticas de tu país en USA 
 
Muchas estadísticas locales pueden ser obtenidas con facilidad fuera del país en 
el que se hace la búsqueda. Por ejemplo, el gobierno de Estados Unidos posee 
una completa base de datos de acceso gratuito, donde hay una gran cantidad de 
recursos para cada país. 
  
El enlace es: http://www.census.gov y la ruta (en inglés) para encontrar, por 
ejemplo, exportaciones desde un determinado país hacia Estados Unidos es: 
Business and Industry – Foregin Trade – Stadistics – Country/Product Trade 
Data – Imports (porque son las importaciones que ese país efectuó) – (((el país 
que se desea estudiar))). 
 
Intente recorrer esta búsqueda y podrá sorprenderse con los resultados. 
 
Nota: Si no lee inglés, reúnase con un colega que pueda ayudarlo. Si requiere 
asistencia en línea, incorpore su inquietud en el foro de aprendizaje y con gusto 
la instructora lo asistirá.  
 
Comparación de países en la Web 
 
Muchas veces estamos estudiando variables, y necesitamos conocer el 
posicionamiento del país respecto de sus vecinos u otros. 
 
El sitio www.nationmaster.com permite obtener gráficos e información 
comparada entre varios países del mundo.  
 
Para tener una vista rápida de los gráficos, es mejor seleccionar la opción de 
“Gráficos de Torta” (Pie Chart) y luego elegir las variables que queremos 
estudiar para comparar países. Aunque la información está en inglés, es un 
recurso que deberán tener a mano.  
Haremos prácticas con este recurso durante el foro de aprendizaje de esta 
semana. 
 
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Otro recurso es InfoNación, un Website educativo de las Naciones Unidas de 
uso frecuente en liceos y universidades, al que se accede mediante el enlace 
http://cyberschoolbus.un.org/spanish/index.asp
 
 
Una vez allí, arriba a la izquierda, ingrese a InfoNación o use el link directo  
http://cyberschoolbus.un.org/infonation3/menu/advanced.asp
 
Haremos ejercicios con este recurso en el Foro de Aprendizaje semanal, para 
que aprenda a dominar el gráfico de barras para la comparación de países 
latinoamericanos entre sí o con países de otras regiones.  
 
Freedom of Information Act (FOIA)  
 
El sitio www.foia.state.gov corresponde a la Oficina de Ley de Acceso a la 
Información Pública de Estados Unidos. No contesta preguntas, solo busca 
documentos y los envía a quien los solicita.  

Cuando hablamos de FOIA nos referimos a una ley promulgada en Estados 
Unidos en 1966. Estipula que cualquier persona tiene derecho a solicitar acceso 
a los registros y a la información de las agencias federales, siempre que tales 
registros no estén protegidos por una exención o exclusión de la FOIA.  

Es parte de la política de FOIA dar a conocer la información en toda la 
extensión de la ley, incluyendo información que pudiera ser retenida 
legalmente, siempre que no exista un daño previsible asociado con el 
conocimiento público de dicha información. El derecho de acceso puede hacerse 
cumplir en la Corte. Las enmiendas a FOIA (E‐FOIA) realizadas en 1996 exigen 
que las respuestas de las agencias a los pedidos populares y otros materiales 
normalmente disponibles al público, también se encuentren a disposición del 
público en forma electrónica, por lo que todas las reparticiones del Estado 
tienen bases de datos asociadas a FOIA.  

Como ejemplo de esto, ver el link 
http://espanol.hud.gov/offices/ogc/foia/foiareadingroom.cfm  

NSA: Cómo encontrar documentos desclasificados 
 
El National Security Archive (NSA) www.nsarchive.org, es una organización 
independiente y no gubernamental, que recolecta y publica documentos 
desclasificados obtenidos a través de la Ley de Libre Acceso a la Información.  
 
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También cumple las funciones de depositario de documentación 
gubernamental sobre una gama amplia de temas relacionados con la seguridad 
nacional y la política económica, exterior y de inteligencia de los Estados 
Unidos.  
Busque información de su país en su colección de documentos y reportes. 
 
Cómo recuperar documentalmente páginas Web que ya no existen 
 
www.archive.org es un sistema de recuperación electrónica que permite tener 
vista básica a páginas que pudieron haber cambiado o desaparecido.  
Es condición necesaria conocer exactamente la dirección electrónica, para poder 
introducirla en la ventana de búsqueda que conocemos como “Take Me Back” ó 
en español, “llévame al pasado”. 
Recupera páginas que ya no aparecen a través de las búsquedas tradicionales y 
brinda información sobre el flujo de información sobre un tema o persona que 
aparece en Internet, a lo largo del tiempo. 
 
Bases de Datos  relacionadas con la gestión pública 
 
Una de las más importantes es el SIARE, el Sistema Integrado y Analítico de 
Información sobre Reforma del Estado, Gestión y Políticas Públicas, al que se 
accede mediante el link http://www.clad.org.ve/siare/index.htm
 
La base de datos está hospedada por el CLAD, Centro Latinoamericano de 
Administración para el Desarrollo.  
 
Se trata de un organismo público internacional, de carácter intergubernamental, 
constituido en 1972 bajo la iniciativa de los gobiernos de México, Perú y 
Venezuela.  
Su creación fue recomendada por la Asamblea General de las Naciones Unidas 
(Resolución 2802 ‐ XXVI) con la idea de establecer una entidad regional que 
tuviera como eje de su actividad la modernización de las administraciones 
públicas, un factor estratégico en el proceso de desarrollo económico y social.   
El CLAD es un organismo internacional de obligada referencia en las áreas de 
su competencia y fuente permanente del reportero investigador. 
 
Un banco de iniciativas y leyes comparadas es acaso uno de los recursos más 
interesantes; por ejemplo, dentro del área de Innovaciones y Tendencias de la 
Gestión Pública, es posible acceder a la base de datos de acciones referidas al 
control social y la transparencia en la administración de gobierno. 
Se accede al apartado por la vista principal, pero también mediante el link 
directo 
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http://www.clad.org.ve/siare/innotend/innotend.html
Por ejemplo, los compromisos asumidos por nuestros países pueden 
encontrarse con facilidad en el área de Gobierno Electrónico y luego, en la 
sección de Innovación Tecnológica. 
 
Las organizaciones internacionales tienen reportes por países, pero también hay 
bases de datos que cruzan la información sobre una misma variable (por 
ejemplo, el trabajo), para ofrecer información más completa. Un ejemplo de esto 
es el recurso en línea de la Organización Internacional del Trabajo, cuyos 
archivos pueden ser consultados mediante varios motores de búsqueda a los 
que se accede mediante  
http://www.ilo.org/public/spanish/support/lib/dblist.htm
 
Bases de Datos sobre América Latina 
 
La más usada es LANIC, principalmente por la confiabilidad de sus fuentes 
internas, pero además, porque está disponible en español 
www.lanic.utexas.edu  
Es la base de datos de la Universidad de Texas, en Estados Unidos. 
 
La lista de recursos regionales en materia de transparencia tiene acceso directo 
mediante http://lanic.utexas.edu/la/region/transparency/
, pero también hay otras como 
http://ladb.unm.edu/, especializada en temas de educación para América 
Latina, así como las que puede consultar en la lista de links que este diplomado 
le pone a disposición mediante su entorno virtual.