REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD GRAN MARISCAL DE AYACUCHO

COORDINACIN DE POSTGRADO
TIPOS PENALES DERIVADOS
DE LOS DERECHOS HUMANOS
NUCLEO PUERTO ORDAZ

PROFESOR:
Abog. Silvia Quezada

AUTORES:
Abog. ngel Guzmn
Abog. Isaas Itero
Abog. Nelsy Nez
Abog. Elimer Molina
Abog. Carlos Narvez
Abog. Esmerwin Pea

Ciudad Guayana, Octubre de 2014.

INDICE GENERAL
Pg.
INTRODUCCIN 2
DESARROLLO DEL TRABAJO
Genocidio.... 3
ETIMOLOGA DEL VOCABLO GENOCIDIO... 3
DEFINICIONES DE GENOCIDIO..... 4.
Definiciones Doctrinales 5
Definiciones emanadas de instituciones cientficas 6
Anlisis del delito de genocidio.. 7
Clases de genocidio. 11
CRIMENES DE GUERRA. 12
CRIMEN DE AGRESIN..... 24
DERECHOS HUMANOS.. 27
Derechos Humanos en la Legislacin Venezolana. 30
CONCLUSION. 38
BIBLIOGRAFIA. 39
ANEXOS 40

INTRODUCCIN
En el presente trabajo se desarrollan distintos temas muy interesantes,
como lo son el genocidio el cual es un delito internacional que consiste en la
perpetracin, por parte de funcionarios del Estado o particulares, de la
eliminacin

sistemtica

de

un

grupo

social

por

motivos

de

nacionalidad, etnia, raza o religin.

Tambin se estudia lo que son los crmenes de guerra definido como

una violacin de las protecciones establecidas por las leyes y las costumbres
de la guerra, integradas por las infracciones graves del Derecho Internacional
Humanitario cometidas en un conflicto armado y por las violaciones
del Derecho Internacional. Y el crimen de agresin que es cometido por una
persona la cual estando en condiciones de controlar o dirigir efectivamente la
accin poltica o militar de un Estado, dicha persona planifica, prepara, inicia
o realiza un acto de agresin que por sus caractersticas, gravedad y escala
constituya una violacin manifiesta de la Carta de las Naciones Unidas."

Y por ltimo pero no menos importante, tratamos el punto de los Derechos

Humanos en la doctrina y la legislacin venezolana. De los cuales se puede
establecer el concepto siguiente: son derechos inherentes a todos los seres
humanos, sin distincin alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo,
origen nacional o tnico, color, religin, lengua, o cualquier otra condicin.
Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminacin alguna.
Estos derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles.

GENOCIDIO:
El genocidio es un delito internacional que comprende cualquiera de los
actos perpetrados con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un
grupo nacional, tnico, racial o religioso como tal estos actos comprenden la
matanza y lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del
grupo, sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que
hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial, medidas destinadas a
impedir nacimientos en el seno del grupo, traslado por la fuerza de nios del
grupo a otro grupo.

ETIMOLOGA DEL VOCABLO GENOCIDIO

El trmino fue acuado y definido por primera vez por el jurista judeopolaco Raphael Lemkin, que en 1939 haba huido de la persecucin nazi y
encontrado asilo en Estados Unidos. En su libro El poder del Eje en la
Europa ocupada publicado en 1944 defini as el genocidio:
La puesta en prctica de acciones coordinadas que tienden a la
destruccin de los elementos decisivos de la vida de los grupos nacionales,
con la finalidad de su aniquilamiento.
Segn el socilogo el historiador estadounidense Michael Mann, el
genocidio es el grado ms extremo de violencia intergrupal y el ms extremo
de todos los actos de limpieza tnica.
El vocablo genocidio es un neologismo de la filologa grecolatina.
Constituye una mixtura de la voz helnica ganos (yevos), que equivale a

raza, clan, nacin o tribu, y del latn, 2caedes o caedo, cortar, amputar,
podar matar a golpes, asesinar.
DEFINICIONES DE GENOCIDIO
Significado Jurdico Y Significado Coloquial
Existe una discrepancia entre el significado jurdico y el significado
coloquial o profano de la palabra, lo que da lugar a equvocos y enconados
debates acerca de la cuestin.
Desde un punto de vista jurdico, el genocidio, ya sea cometido en tiempo
de paz o en tiempo de guerra se considera un delito de derecho
internacional. Tanto la Convencin para la Prevencin y la Sancin del
Delito de Genocidio de 1948 (art 2) como el Estatuto de Roma de la Corte
Penal Internacional (CPI) de 1998 (art 6) recogen una idntica definicin:
Delito de Genocidio
Se entender por genocidio cualquiera de los actos mencionados a
continuacin, perpetrados con la intencin de destruir total o parcialmente a
un grupo nacional, tnico, racial o religioso como tal:
A) Matanza de miembros del grupo;
B) Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo;
C) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan
de acarrear su destruccin fsica, total o parcial;
D) Medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo;
E) Traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo.

En el lenguaje comn, sin embargo, el trmino tiene un significado

diferente, tal como viene recogido por la Real Academia Espaola:

Definiciones Doctrinales
a) Lemkin propone la siguiente definicin: El crimen de genocidio es un
crimen especial consistente en destruir intencionalmente

grupos

humanos raciales, religiosos, o nacionales, y como el homicidio singular,

puede ser cometido tanto en tiempo de paz como en tiempo de guerra.
En territorio ocupado por el enemigo y en tiempo de guerra, sern
crmenes de guerra, y si

en la misma ocasin se comete contra los

propios sbditos, crmenes contra la Humanidad. El crimen de genocidio

hallase

compuesto por varios actos subordinados todos al dolo

especfico de destruir un grupo humano.

b) Pella: Cualquier acto de exterminio o persecucin de una poblacin o de

un sector de una poblacin por motivo de raza, nacionalidad, religin,
opiniones polticas u otros fundados en criterios analgicos. El genocidio,
implica recurrir, tanto en tiempo de paz como en guerra, a mtodos de
esclavitud o persecucin de ciertas poblaciones civiles, y consistentes en
actos dirigidos, por motivos raciales, polticos o religiosos, contra la vida,
la integridad corporal, la salud o la libertad.
c) Donnedieu de Vabres: considera el crimen de genocidio como un crimen
contra la humanidad que se manifiesta de tres maneras diferentes:
a) Atenta a la vida, a la salud, a la integridad del hombre (genocidio
fsico);

b) Atentado al desarrollo del grupo por medio de provocaciones para el

aborto y la esterilizacin (genocidio biolgico);
c) Prohibicin de la lengua nacional y el atentado a la cultura nacional
(genocidio cultural).
d) Dautricourt lo define como privacin de algunos de los derechos
elementales de la persona humana, por razones de nacionalidad,
raza, religin u opinin.
Definiciones emanadas de instituciones cientficas
a) Congreso Internacional del Movimiento Judicial Francs, Paris, Octubre
1946:
Proclama que sern castigados los que exterminen o persigan a un
individuo o un grupo de individuos por razn de su nacionalidad, raza o
religin u opiniones. Sern castigados incluso cuando estos actos sean
cometidos por organizaciones o individuos que acten como rganos del
Estado o con su estimulo o tolerancia.

b) Delegacin de Holanda ante la VIII Conferencia Internacional para la

Unificacin del Derecho Penal:
La exterminacin o reduccin de un estado intolerable, contrarias a los
principios generales del Derecho reconocidos por los pueblos civilizados,
de individuos o grupos de individuos, por razn de su nacionalidad, raza o
religin.

c) Artculo 6, apartado c) del Estatuto de Londres, del 8 de agosto de 1945,

que constituy el Tribunal Militar Internacional de Nuremberg:
Los crmenes contra la humanidad, esto es, el asesinato, la
exterminacin, la reduccin a la esclavitud, la deportacin y cualquier otro
acto inhumano cometido contra las poblaciones civiles, antes o durante la
6

guerra, o bien las persecuciones por motivos polticos o religiosos,

cuando estos actos o persecuciones constituyan o no una violacin del
derecho interno de los pases en que hayan sido provocados, estn
conectados con cualquiera de los crmenes que correspondan a la
jurisdiccin del Tribunal.

d) Carta del Tribunal Militar Internacional de Tokio, del 26 de Abril de 1946,

versin del centroeuropeo de Nuremberg:
En la letra c) de su artculo 5 dispone: la muerte, exterminio,
esclavitud, deportacin y otros actos inhumanos perpetrados antes o
durante las hostilidades y la persecucin por motivos polticos o raciales.

Ms concretamente, la Asamblea General de las Naciones Unidas, en la

Resolucin 96 del 11 de diciembre de 1946 declar:

El genocidio es la negacin del derecho a la existencia de grupos

humanos enteros, de la misma manera que el homicidio es la negacin de
dicho derecho a la persona individual; tal negacin trastorna y escandaliza a
la conciencia humana, inflige graves prdidas a la Humanidad, que se ve as
privada de las aportaciones culturales o de otro tipo de estos grupos, y es
contraria a la ley moral, as como al espritu y a los fines de las Naciones
Unidas.
Finalmente, en la Convencin de las Naciones Unidas, del 9 de diciembre
de 1948, para la Prevencin y Castigo del Delito de Genocidio, se establece
en su artculo 2 la definicin del genocidio, la cual desglosamos al principio
de la presente investigacin.
Anlisis del delito de genocidio

El genocidio es un delito internacional:

Su condicin de delito internacional se deriva de la calificacin expresa
que hace el Prembulo y el artculo 1,

del igual

tratamiento

dado en la

Resolucin 96 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, del 11 de

diciembre de 1946 y del consenso unnime de estudiosos y tratadistas. La
Convencin de 1948 atribuye competencia para conocer de sus supuestos a
un eventual Tribunal penal internacional cuya jurisdiccin haya sido
reconocida por las partes.

El genocidio es un delito comn a los efectos de la extradicin:

Esta expresin implica que el genocidio no debe ser considerado ni tener
efectos de delito poltico en materia de extradicin. As lo establece
expresamente el artculo 7 de la Convencin, al disponer que: A los efectos
de extradicin, el genocidio y los otros actos enumerados en el artculo 3 no
sern considerados como delitos polticos. Las Partes contratantes se
comprometen, en tal caso, a conceder la extradicin conforme a su
legislacin y a los tratados vigentes.

El Artculo III de la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito

de Genocidio establece lo siguiente:
Sern castigados los actos siguientes:
a) El genocidio;
b) La asociacin para cometer genocidio;
c) La instigacin directa y pblica a cometer genocidio;
d) La tentativa de genocidio;
e) La complicidad en el genocidio.

En materia de delitos polticos, la extradicin no es procedente. Ahora

bien, lo que se pretende con el artculo 7 es asegurar que el responsable no
8

escape a la accin de la justicia garantizando su extradicin. Analizando el

artculo citado inferimos que la convencin propiamente no declara que el
genocidio no sea un delito poltico, sino que se limita a disponer que a los
efectos de extradicin no ser considerado como delito poltico. Puede
revestir tal carcter, y depender, por tanto, de las circunstancias del caso.
Debemos recordar que en relacin a este articulo 7, Venezuela hizo la
siguiente reserva: Se hace constar que la legislacin vigente en Venezuela
no permite conceder la extradicin de sus nacionales.
Basamento Legal sobre la extradicin en Venezuela
El Artculo 69 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
seala:
La Repblica Bolivariana de Venezuela reconoce y garantiza el derecho de
Asilo y refugio.
Se prohbe la extradicin de venezolanos y venezolanas.

El Artculo 6 Cdigo Penal de Venezuela establece lo siguiente:

La extradicin de un venezolano no podr concederse por ningn motivo;
pero deber ser enjuiciado en Venezuela, a solicitud de parte agraviada o del
Ministerio Pblico, si el delito que se le Imputa mereciere pena por la ley
venezolana.

La extradicin de un extranjero no podr tampoco concederse por delitos

polticos ni por infracciones conexas con estos delitos, ni por ningn hecho
que no est calificado de delito por la ley venezolana.

La extradicin de un extranjero por delitos comunes no podr acordarse

sino por la autoridad competente, de conformidad con los trmites y
requisitos establecidos al efecto por los Tratados Internacionales suscritos

por Venezuela y que estn en vigor y, a falta de estos, por las leyes
venezolanas
No se acordara la extradicin de un extranjero acusado de un delito que
tenga asignada en la legislacin del pas requirente la pena de muerte o una
pena perpetua.

En todo caso, hecha la solicitud de extradicin, toca al Ejecutivo Nacional,

segn el mrito de los comprobantes que se acompaen, resolver sobre la
detencin preventiva del extranjero, antes de pasar el asunto al Tribunal
Supremo de justicia.

El genocidio no es un delito de guerra:

El genocidio no es un delito de guerra, y puede ser o no cometido durante
una guerra como en pocas de paz. (artculo 1 de la Convencin).

El genocidio es un delito de intencin:

La culpabilidad en

sentido amplio se fundamenta en un elemento

subjetivo, la intencin del agente de destruir total o parcialmente a un grupo

nacional, tnico, racial o religioso como tal, sin la cual todas las conductas
mediante las cuales se puede cometer genocidio carecen de relevancia a los
efectos de la Convencin. El elemento subjetivo lo diferenciara de otros
delitos aparentemente similares que se realizaron mediantes hechos
externos idnticos, pero que carecen del elemento anmico distintivo del
genocidio. Por ejemplo, si se mata a un judo, a un negro o a un cristiano,
prescindiendo de su condicin de tales o en cualquiera otra intencin que no
sea la que caracteriza el genocidio, el delito ser de homicidio simple o
calificado, pero nunca genocidio. En cambio, si la muerte de cualquiera de
esas personas ha sido parte de un plan tendiente a destruir total o
parcialmente el grupo humano racial o religioso de que las mismas forman
10

parte, el delito cometido ser, sin duda alguna, de genocidio. Por tanto, el
dolo especfico es el propsito de atentar contra las personas en razn de su
pertenencia a un grupo humano determinado que se desea destruir o
eliminar.

El genocidio es un delito permanente o continuado?

Un delito es permanente o continuado cuando su consumacin se realiza
durante un periodo ms o menos largo de tiempo. El sometimiento
intencional del grupo a condiciones de

existencia que lo lleven a su

destruccin fsica total o parcial. (Artculo 2 literal c de la convencin) ser

siempre un delito continuado.

El genocidio es un delito pluriofensivo.

El genocidio implica un ataque a una pluralidad de bienes jurdicos de los
que es titular el individuo miembro de un grupo humano nacional, racial,
tnico o religioso. Por otra parte, el genocidio es una empresa criminal, pero
no requiere necesariamente de dos o ms personas para su realizacin.

Clases de genocidio:
Dentro de la definicin del delito de genocidio de la Convencin, se
distinguen dos categoras o formas del mismo: el llamado genocidio fsico
referido a los literales a), b), c), y el genocidio biolgico referido a los
apartados d) y e). Tericamente, el genocidio puede revestir de otras formas,
como el genocidio cultural y el genocidio poltico, pero stas han sido
excluidas de la Convencin antigenocida.

Constituyen genocidio fsico aquellos actos que producen la muerte o

lesiones en algunos miembros del grupo. No slo se debe entender por
genocidio la muerte dada a los miembros de determinados grupos humanos,
11

sino tambin el atentado a su integridad fsica, el sometimiento a condiciones

de vida capaces de causar muerte.
El genocidio biolgico consiste en evitar, por cualquier medio, la
reproduccin del grupo. Ya sea por actos contra la integridad fsica, como la
castracin, o bien por medios anti procreativos realizados en persona
nbiles, bien endgenos, como la esterilizacin, o exgenos, como el uso
obligado de anticonceptivos, o suprimiendo la vida intrauterina, como el
aborto; finalmente, evitando uniones por la separacin de sexos o la
prohibicin de contraer matrimonios entre mujeres y hombres.

El genocidio cultural constituye el ataque a los valores culturales de los

grupos tutelados. El proyecto del texto previo de la Convencin del 9 de
diciembre de 1948 para la Prevencin y Castigo del Delito de Genocidio
prevea el genocidio cultural. En otras palabras, el genocidio cultural supone
atentar deliberadamente contra el idioma, cultura o religin de un grupo
nacional, tnico, racial o religioso, atacando la integridad misma del grupo a
travs de dicho procedimiento.

En lo que se refiere al genocidio poltico, la redaccin definitiva de la

Convencin tambin suprimi esta forma, al haberse rechazado toda
mencin de tales grupos con la cual quedan estos desprovistos de la
proteccin convencional.

CRIMENES DE GUERRA
La utilizacin del concepto de crmenes de guerra para referirse a las
infracciones graves del Derecho Internacional Humanitario se encuentra
bastante consolidada en la doctrina, si bien es cierto que algunos autores, en
particular G. Abi-Saab y R. Abi-Saab, atribuyen a los crmenes de guerra una

12

acepcin amplia que englobara cualquier violacin del Derecho Internacional

Humanitario. Pese a estas diferencias, hablar de crmenes de guerra hoy da
es hablar de las conductas tipificadas como crimines de guerra por el
Derecho Internacional. Estos son, en principio, las infracciones graves del
Derecho Internacional Humanitario que vienen enunciadas en los Convenios
de Ginebra, de 12 de Agosto del Ao 1949 y en el Artculo 85 del Protocolo
adicional I, de ( de Junio del ao 1977, que ya calificaba estas infracciones
graves como crmenes de guerra. Pero e la actualidad los crmenes de
guerra tipificados por el Derecho internacional no se limitan a estas
infracciones graves, sino que este listado ha ido aumentando, en la medida
en que la comunidad internacional ha ido apreciando la gravedad de otros
comportamientos llevados a cabo en el desarrollo de cualquier conflicto
armado.

En cuanto al origen del concepto de crimen de guerra, el Estatuto del

Tribunal de Nremberg los defini como: una violacin de los usos y
costumbres de la guerra, que poda consistir en asesinatos, malos tratos,
deportacin y trabajos forzados a civiles y prisioneros, ejecucin de rehenes
y destrucciones no debidas a razones militares.
LOS CONVENIOS DE GINEBRA CELEBRADOS EL 12 DE AGOSTO DEL
AO 1949

PARA ALIVIAR LA SUERTE QUE CORREN LOS HERIDOS Y LOS

ENFERMOS DE LAS FUERZAS ARMADAS EN CAMPAA.

Procede de los Principios Fundamentales en los que ya se haban

inspirado las versiones anteriores: los militares heridos o enfermos (ya
indefensos) deben ser respetados y atendidos sin distincin de nacionalidad;
el personal que les atiende, los edificios en que se albergan, el material que
13

se les asigna, deben estar igualmente protegidos; el emblema de la cruz roja

sobre fondo blanco habr de ser el sigo te esta inmunidad.

PARA ALIVIAR LA SUERTE QUE CORREN LOS HERIDOS, LOS

ENFERMOS Y LOS NUFRAGOS DE LAS FUERZAS ARMADAS EN
EL MAR.

El convenio llamado martimo es una prolongacin del Convenio de

Ginebra para aliviar la suerte que corren los heridos y los enfermos de las
fuerzas armadas en campaa, cuyas disposiciones se adaptan a la guerra
martima.

RELATIVO AL TRATO DEBIDO A LOS PRISIONEROS DE GUERRA.

Esto refleja claramente la amplitud a la que ha llegado el fenmeno

llamado cautiverio en la guerra moderna; pero tambin expresa el deseo de
las naciones reunidas en Ginebra, que representaban al conjunto de la
comunidad internacional, de que el cautiverio est bajo el imperio del
derecho de gentes de inspiracin humanitaria.

Tal deseo, en realidad, no es nuevo. Bajo la influencia del derecho natural

y, sobre todo, gracias a los movimiento humanitarios del siglo XIX y a las
ideas de Henry Dunant en particular, que se preocupan de la suerte que
corren los cautivos despus de haber garantizado la de los heridos y los
enfermos, la concepcin segn la cual el prisionero de guerra no es un
criminal, sino solamente un enemigo incapaz de volver a tomar parte en el
combate, que debe ser liberado finalizadas las hostilidades y que debe ser
respetado y tratado humanamente mientras sea cautivo, ha terminado por

14

imponerse a la conciencia del mundo civilizado. Desde entonces,

jurisconsultos y diplomticos generosos se han esforzado, con xito, por
llevar este pensamiento a la prctica, instituyendo una serie de normas de
derecho obligatorias para los Estados, cada vez ms numerosas, cada vez
ms desarrolladas a medida que la experiencia revelaba las deficiencias.

RELATIVO A LA PROTECCIN DEBIDA A LAS PERSONAS CIVILES

EN TIEMPO DE GUERRA.

No es este texto innovador, propiamente hablando, en un mbito en que

la doctrina est suficientemente establecida. No se pretende introducir ideas
nuevas en el derecho de gentes, sino solamente garantizar, incluso en lo
ms enconado de la guerra, el respeto generalmente admitido de la dignidad
de la persona humana.

Contiene el nuevo Convenio 159 Artculos y 3 anejos. Se inspira, segn

las frmulas de un proyecto de Prembulo presentado por las delegaciones
francesa y finlandesa (proyecto no aceptado, por haber decidido la
Conferencia atenerse al precedente de los Convenios de Ginebra que no
tienen prembulo), en los principios eternos del derecho, que son el
fundamento al mismo tiempo que la salvaguardia de las civilizaciones. Su
finalidad es garantizar el respeto de la dignidad y del valor de la persona
humana, descartando todo atentado contra los derechos que, por esencia, le
son inherentes, y contra las libertades, si las cuales pierde su razn de ser.
Por consiguiente, se prohben principalmente:

I.

Los atentados contra la vida y la integridad corporal de los seres

humanos, en particular las torturas, los suplicios, los tratos crueles.

15

II.

La toma de rehenes.

III.

Las deportaciones.

IV.

Los atentados contra la dignidad de las personas especialmente los

tratos humillantes y degradantes, as como los tratos discriminatorios
fundados en diferencias de raza, de color, de nacionalidad, de religin
o de creencias, de sexo, de nacimiento o de fortuna.

V.

Las sentencias dictadas y las ejecuciones realizadas sin juicio previo

por un tribunal legtimamente instituido, con las garantas judiciales
reconocidas como indispensables por los pueblos civilizados

Fue el Comit Internacional de la Cruz Roja el promotor del Convenio de

Ginebra para proteger al soldado herido, as como los Convenios
Humanitarios que los completan. Estos tratados se basan en el respeto
debido a la persona humana y a su dignidad; refrendan el principio de la
asistencia desinteresada y prestada sin discriminacin a las vctimas, al
hombre que, herido, prisionero o nufrago, sin defensa alguna, ya no es un
enemigo sino nicamente un ser que sufre.

La principal obra del Comit Internacional fue en el periodo transcurrido

entre las dos guerras mundiales, que consta de la elaboracin de proyectos
de Convenios y especialmente del Convenio relativo al trato debido a los
prisioneros de guerra, que firmado en 1929, fue la salvaguarda de millones
de cautivos durante el ltimo conflicto.

Ya en 1945, tras una guerra sin precedentes, se plante el problema, de

considerable amplitud, de desarrollar y perfeccionar las normas del derecho
de gentes en el mbito humanitario, a la luz de las experiencias hechas

16

durante el conflicto. Dado que los Gobiernos y las Sociedades Nacionales de

la Cruz Roja aprobaron muy pronto las Propuestas del Comit, ste pudo
poner manos a la obra. Era conveniente preparar la revisin de tres antiguos
Convenios a saber de:

Convenio de Ginebra de 1929 para aliviar la suerte que corren los

heridos y los enfermos de los ejrcitos en campaa.

X Convenio de La Haya de 1907, para adaptar a la guerra martima

los principios del Convenio de Ginebra.

Convenio de 1992 relativo al trato debido a los prisioneros de guerra.

De igual forma era conveniente tambin, y sobre todo, elaborar un

Convenio para la proteccin de las personas civiles, cuya carencia haba
tenido tan crueles consecuencias durante el conflicto, a travs de reuniones
precedidas por la Conferencia Internacional de la Cruz Roja y en ltima
instancia, a una Conferencia Diplomtica habilitada para dar forma definitiva
a dichos tratados. La primera reunin fue en Octubre del ao 1945, donde
asistieron expertos de los miembros neutrales de las Comisiones mdicas
mixtas que, durante el conflicto, se haban encargado de visitar a los
prisioneros de guerra heridos o enfermos y de decidir acerca de su
repatriacin y la segunda fue la Conferencia preliminar de las Sociedades
Nacionales de la Cruz Roja para el estudio de los Convenios y de Diversas
cuestiones relacionadas con la Cruz Roja, convocada por el Comit
Internacional, que se celebr en Ginebra los meses de Julio y Agosto del ao
1946, y la cual someti sus primeros proyectos, y despus del 14 al 26 de
abril del ao 1947, la Conferencia de expertos gubernamentales para el
estudio de los convenios que protegen a las vctimas de guerra.

17

Finalmente, el Comit Internacional recogi las opiniones de Varios

Gobiernos que no participaron en la Conferencia de Abril, y se convoc a la
Conferencia Diplomtica para elaborar Convenios Internacionales destinados
a proteger a las vctimas de guerra, del 21 de Abril al 12 de Agosto del ao
1949, que dio origen a los cuatros convenios mencionados al principio en el
transcurso de cuatro meses d ininterrumpidas e intensas deliberaciones,
donde estuvieron oficialmente representados sesenta y tres Estados,
cincuenta y nueve de los cuales con plenos poderes de deliberacin y cuatro
como observadores, de igual manera estuvieron presentes los expertos del
Comit Internacional de la Cruz Roja.

En la sesin de clausura, las delegaciones de los Estados siguientes

firmaron el Acta Final:

Afganistn, Albania, Argentina, Australia, Austria, Blgica, Repblica

Socialista Sovitica de Bielorrusia, Birmania, Brasil, Bulgaria, Canad,
Colombia, Costa Rica, Cuba, Checoslovaquia, Chile, China, Dinamarca,
Ecuador, Egipto, Espaa, Estados Unidos de Amrica, Etiopa, Finlandia,
Francia, Grecia, Guatemala, Hungra, India, Irn, Repblica de Irlanda, Israel,
Italia, Lbano, Liechtenstein, Luxemburgo, Mxico, Mnaco, Nicaragua,
Noruega, Nueva Zelanda Pases Bajos, Pakistn, Per, Polonia, Portugal,
Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, Rumania, Santa Sede,
Siam, Siria, Suecia, Turqua, Repblica Socialista Sovitica de Ucrania,
Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, Uruguay, Yugoslavia y Suiza.
A dems, otros cuarenta y cuatro Estados firmaron los convenios en el plazo
previsto de seis meses, que expir el 12 de Febrero del ao 1950.

La conciencia humanitaria de la comunidad internacional parece haberse

expandido en las ltimas dcadas del siglo XX dando lugar a un proceso de
18

cambio tendente, en primer lugar, a valorar la gravedad que revisten ciertas

actuaciones en el desarrollo de los conflictos armados una vez que se ha
consolidado el rechazo generalizado al uso de ciertas armas o mtodos de
combate, y, en segundo lugar, a los armados internos con la establecida para
los supuestos en que el conflicto reviste un carcter internacional, lo que da
dado lugar a la consolidacin y aceptacin de la posible comisin de
crmenes internacionales en el desarrollo de un conflicto armado interno.

LOS CRIMENES DE GUERRA Y LA CORTE PENAL INTERNACIONAL

El 17 de julio de 1998 en Roma, 160 pases decidieron establecer una
Corte Penal Internacional permanente para juzgar a los individuos
responsables de los ms graves delitos que afectan al mundo entero, tales
como genocidio, crmenes de guerra y crmenes contra la humanidad. La
corte se ocupar de los crmenes ms graves que cometen los individuos:
genocidio, crmenes contra la humanidad y crmenes de guerra. Estos
crmenes se especifican en el Estatuto y se definen cuidadosamente para
evitar ambigedad. La corte abocar tambin los crmenes de agresin
cuando los Estados Partes se pongan de acuerdo sobre la definicin, los
elementos y las condiciones necesarias para que la Corte ejerza jurisdiccin.
Para la Corte Internacional Penal los crmenes de guerra se aplican a
violaciones graves de las Convenciones de Ginebra en 1949 y a otras
violaciones graves que se enumeran en el Estatuto, cometidas a gran escala
en conflictos armados internacionales.
En los ltimos 50 aos las violaciones ms graves de los Derechos
Humanos no han ocurrido en conflictos internacionales sino dentro de los
Estados. Por lo tanto, el Estatuto de la Corte incorpora las normas de la Ley
Humanitaria Internacional contempornea que condenan, como crmenes de
19

guerra, las violaciones graves que se comenten en los conflictos armados

internos que no sean perturbaciones internas o motines.
En el Artculo 8 de los Estatutos de la Corte Internacional Penal queda
plasmado lo referente a los crmenes de guerra, que a los efectos del
presente estatuto se entienden por crmenes de guerra lo siguiente:
A. Infracciones de los Convenios de Ginebra del 12 de Agosto de 1949, a
saber, cualquiera de los siguientes actos contra personas o bienes
protegidos por las disposiciones del Convenio de Ginebra pertinente:
I.

El homicidio intencional.

II.

La tortura o los tratos inhumanos, incluidos los experimentos

biolgicos.

III.

El hecho de causar deliberadamente grandes sufrimientos o de

atentar gravemente contra la integridad fsica o la salud.

IV.

La destruccin y la apropiacin de bienes, no justificadas por

necesidades militares, y efectuadas a gran escala, ilcita y
arbitrariamente.

V.

El hecho de forzar a un prisionero de guerra o a otra persona

protegida a servir en las fuerzas de una Potencia enemiga.

VI.

El hecho de privar deliberadamente a un prisionero de guerra o a

otra persona protegida de su derecho a ser juzgado legtima e
imparcialmente.

VII.

La deportacin o el traslado ilegal o el confinamiento ilegal.

VIII.

La toma de rehenes.

B. Otras violaciones graves de las leyes y usos aplicables en los conflictos

armados internacionales dentro del marco establecido de derecho
internacional, a saber, cualquiera de los actos siguientes:

20

I.

Dirigir intencionalmente ataques contra la poblacin civil en cuanto

tal o contra personas civiles que no participen directamente en las
hostilidades.

II.

Dirigir intencionalmente ataques contra bienes civiles, es decir,

bienes que no son objetivos militares.

III.

Dirigir intencionalmente ataques contra personal, instalaciones,

material, unidades o vehculos participantes en una misin de
mantenimiento de la paz o de asistencia humanitaria de
conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, siempre que
tengan derecho a la proteccin a civiles o bienes civiles con arreglo
al derecho internacional de los conflictos armados.

IV.

Lanzar un ataque intencionalmente, a sabiendas de que causar

prdidas incidentales de vidas, lesiones a civiles o daos a bienes
de carcter civil o daos extensos, duraderos y graves al medio
ambiente natural que seran manifiestamente excesivos en relacin
con la ventaja militar concreta y directa de conjunto que se prevea.

V.

Atacar o bombardear, por cualquier medio, ciudades, aldeas,

viviendas o edificios que no estn defendidos y que no sean
objetivos militares.

VI.

Causar la muerte o lesiones a un combatiente que haya depuesto

las armas o que, al no tener medios para defenderse, se haya
rendido a discrecin.

VII.

Utilizar de modo indebido la bandera blanca, la bandera nacional o

las insignias militares o el uniforme del enemigo o de las Naciones

21

Unidas, as como los emblemas distintivos de los Convenios de

Ginebra, y causar as la muerte o lesiones graves.
VIII.

El traslado, directa o indirectamente, por la Potencia ocupante de

parte de su poblacin civil al territorio que ocupa o a la deportacin
o el traslado de la totalidad o parte de la poblacin del territorio
ocupado, dentro o fuera de ese territorio.

IX.

Dirigir intencionalmente ataques contra edificios dedicados a la

religin, la educacin, las artes, las ciencias o la beneficencia, los
monumentos histricos, los hospitales y los lugares en que se
agrupa a enfermos y heridos, siempre que no sean objetivos
militares.

X.

Someter a personas que estn en poder de una parte adversa a

mutilaciones fsicas o a experimentos mdicos o cientficos de
cualquier tipo que no estn justificados en razn de un tratamiento
mdico, dental u hospitalario, si se lleven a cabo en su inters, y
que causen la muerte o pongan gravemente en peligro su salud.

XI.

Matar o herir a traicin a personas pertenecientes a la nacin o al

ejrcito enemigo.

XII.

Declarar que no se dar cuartel.

XIII.

Destruir o apoderarse de bienes del enemigo, a menos que las

necesidades de la guerra lo hagan imperativo.

XIV.

Declarar abolidos, suspendidos o inadmisibles ante un tribunal los

derechos y acciones de los nacionales de la parte enemiga.

22

XV.

Obligar a los nacionales de la parte enemiga a participar en

operaciones blicas dirigidas contra su propio pas, aunque
hubieran estado al servidor del beligerante antes del inicio de la
guerra.

XVI.

Saquear una ciudad o plaza, incluso cuando es tomada por asalto.

XVII.

Emplear veneno o armas envenenadas.

XVIII.

Emplear gases asfixiantes, txicos o similares o cualquier lquido,

material o depsito anlogos.

XIX.

Emplear balas que se ensanchan o aplastan fcilmente en el

cuerpo humano, como balas de camisa dura que no recubra
totalmente la parte interior o que tenga incisiones.

XX.

Emplear armas, proyectiles, materiales y mtodos de guerra que,

por su propia naturaleza causen daos superfluos o sufrimientos
innecesarios o surtan efectos indiscriminados en violacin del
derecho internacional de los conflictos armados, a condicin de
que esas armas o esos proyectiles, materiales o mtodos de
guerra, sean objeto de una prohibicin completa y estn incluidos
en un anexo del presente Estatuto en virtud de una enmienda
aprobada de conformidad con las disposiciones que sobre el
particular figuran en los artculos 121 y 123.

XXI.

Cometer atentados contra la dignidad personal, especialmente los

tratos humillantes y degradantes.

23

XXII.

Cometer actos de violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada

embarazo forzado, esterilizacin forzada y cualquier otra forma de
violencia sexual que tambin constituya una infraccin grave de los
Convenios de Ginebra.

XXIII.

Utilizar la presencia de una persona civil u otra persona protegida

para poner ciertos puntos, zonas o fuerzas militares a cubierto de
operaciones militares.

XXIV.

Dirigir intencionalmente ataques contra edificios, material, unidades

y medios de transporte sanitarios, y contra personal que utilice los
emblemas distintivos de los Convenios de Ginebra de conformidad
con el derecho internacional.

XXV.

Hacer padecer intencionalmente hambre a la poblacin civil como

mtodo

de

hacer

la

guerra,

privndola

de

los

objetivos

indispensables para su supervivencia, incluido el hecho de

obstaculizar intencionalmente los suministros de socorro de
conformidad con los Convenios de Ginebra.
XXVI.

Reclutar o alistar a nios menores de 15 aos en las fuerzas

armadas nacionales o utilizarlos para participar activamente en las
hostilidades.

CRIMEN DE AGRESIN
La posicin nica del crimen de agresin en el Estatuto de Roma: Tras un
acuerdo estipulado durante las negociaciones del Estatuto de Roma en 1998,
el Artculo 5 del Estatuto de Roma define al crimen de agresin como uno de
los crmenes ms importantes dentro de la jurisdiccin de la Corte. Sin

24

embargo, a diferencia de los otros tres crmenes (genocidio, crmenes de

lesa humanidad y crmenes de guerra), la Corte an no puede ejercer su
jurisdiccin sobre l dado que el Estatuto no lo define ni establece sus
condiciones jurisdiccionales.
Adopcin del crimen de agresin en Kampala:
Luego de dos semanas de intensos debates y aos de trabajos
preparatorios, el 11 de junio de 2010 la Conferencia de Revisin del Estatuto
de Roma (realizada en Kampala, Uganda, entre el 31 de mayo y el 11 de
junio de 2010) adopt por consenso enmiendas al Estatuto de Roma que
incluyen una definicin para el crimen de agresin y un rgimen sobre cmo
la Corte ejercitar su jurisdiccin sobre ste.

Las condiciones para la entrada en vigor consensuadas en Kampala

establecieron que la Corte no podr ejercitar su jurisdiccin sobre el crimen
hasta el 1 de enero de 2017, cuando los Estados tomen la decisin de
activar la jurisdiccin.

Definicin del crimen de agresin:

El Artculo 8 adoptado en Kampala define el crimen de agresin individual
como la planificacin, preparacin, inicio o ejecucin de un acto de agresin
por parte de una persona en posicin de liderazgo. En gran medida, implica
el requerimiento mnimo de que ste constituya una violacin manifiesta a la
Carta de las Naciones Unidas.
Por acto de agresin se entender el uso de la fuerza armada por un
Estado contra la soberana, la integridad territorial o la independencia poltica
de otro Estado, o en cualquier otra forma incompatible con la Carta de las

25

Naciones Unidas. De conformidad con la resolucin 3314 (XXIX) de

la Asamblea General de las Naciones Unidas, de 14 de diciembre de 1974,
cualquiera de los actos siguientes, independientemente de que haya o no
declaracin de guerra, se caracterizar como acto de agresin:" y enumera
una serie de siete clases de actos que constituyen el tipo penal al que nos
referimos, entre los que se incluyen:

La invasin de un Estado por otro;

El ataque (por fuera de lo establecido en el Art. 51 de la Carta de la ONU)

de fuerzas armadas de un Estado contra otras de otro Estado o contra la
poblacin civil de ste;

Toda ocupacin militar que derive de los actos anteriores y que implique
el uso de la fuerza;

El bombardeo;

El bloqueo de puertos o de costas de un Estado;

La utilizacin de las fuerzas armadas de un Estado que ese encuentren

en un Estado extranjero con acuerdo de ste pero que exceda las
condiciones pactadas entre ambos Estados incluyendo toda prolongacin
de la presencia en el territorio extranjero de fuerzas militares de un
Estado forneo;

La disposicin de un territorio propio de un Estado para que otro Estado

pueda agredir a un tercero;

26

O el envo por parte de un Estado de grupos irregulares (generalmente

denominados paramilitares) o mercenarios que lleven a cabo actos
armados contra otro Estado.
El criterio y la formulacin de esta definicin utilizan en gran parte el

lenguaje preexistente y las disposiciones generales del Estatuto de Roma y

la Carta de la ONU y reflejan el compromiso realizado por muchos Estados
en las negociaciones previas a la Conferencia de Revisin.

DERECHOS HUMANOS

Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres

humanos, sin distincin alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo,
origen nacional o tnico, color, religin, lengua, o cualquier otra condicin.
Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminacin alguna.
Estos derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles.

Los derechos humanos universales estn a menudo contemplados en la

ley y garantizados por ella, a travs de los tratados, el derecho internacional
consuetudinario, los principios generales y otras fuentes del derecho
internacional. El derecho internacional de los derechos humanos establece
las obligaciones que tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas
situaciones, o de abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a fin
de

promover

proteger

los

derechos

humanos

las

libertades

fundamentales de los individuos o grupos.

CARACTERISTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS

Universales e inalienables

27

El principio de la universalidad de los derechos humanos es la piedra

angular del derecho internacional de los derechos humanos. Este principio,
tal como se destacara inicialmente en la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, se ha reiterado en numerosos convenios, declaraciones y
resoluciones internacionales de derechos humanos. En la Conferencia
Mundial de Derechos Humanos celebrada en Viena en 1993, por ejemplo, se
dispuso que todos los Estados tenan el deber, independientemente de sus
sistemas polticos, econmicos y culturales, de promover y proteger todos los
derechos humanos y las libertades fundamentales.

Todos los Estados han ratificado al menos uno, y el 80 por ciento de ellos
cuatro o ms, de los principales tratados de derechos humanos, reflejando
as el consentimiento de los Estados para establecer obligaciones jurdicas
que se comprometen a cumplir, y confirindole al concepto de la
universalidad una expresin concreta. Algunas normas fundamentales de
derechos humanos gozan de proteccin universal en virtud del derecho
internacional consuetudinario a travs de todas las fronteras y civilizaciones.

Los derechos humanos son inalienables. No deben suprimirse, salvo en

determinadas situaciones y segn las debidas garantas procesales. Por
ejemplo, se puede restringir el derecho a la libertad si un tribunal de justicia
dictamina que una persona es culpable de haber cometido un delito.
Interdependientes e indivisibles
Todos los derechos humanos, sean stos los derechos civiles y polticos,
como el derecho a la vida, la igualdad ante la ley y la libertad de expresin;
los derechos econmicos, sociales y culturales, como el derecho al trabajo, la

28

seguridad social y la educacin; o los derechos colectivos, como los

derechos al desarrollo y la libre determinacin, todos son derechos
indivisibles, interrelacionados e interdependientes. El avance de uno facilita
el avance de los dems. De la misma manera, la privacin de un derecho
afecta negativamente a los dems.

Iguales y no discriminatorios
La no discriminacin es un principio transversal en el derecho
internacional de derechos humanos. Est presente en todos los principales
tratados de derechos humanos y constituye el tema central de algunas
convenciones internacionales como la Convencin Internacional sobre la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial y la Convencin
sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer.

El principio se aplica a toda persona en relacin con todos los derechos

humanos y las libertades, y prohbe la discriminacin sobre la base de una
lista no exhaustiva de categoras tales como sexo, raza, color, y as
sucesivamente. El principio de la no discriminacin se complementa con el
principio de igualdad, como lo estipula el artculo 1 de la Declaracin
Universal de Derechos Humanos: Todos los seres humanos nacen libres e
iguales en dignidad y derechos.

Derechos y obligaciones

Los derechos humanos incluyen tanto derechos como obligaciones. Los

Estados asumen las obligaciones y los deberes, en virtud del derecho
internacional, de respetar, proteger y realizar los derechos humanos . La
29

obligacin de respetarlos significa que los Estados deben abstenerse de

interferir en el disfrute de los derechos humanos, o de limitarlos. La
obligacin de protegerlos exige que los Estados impidan los abusos de los
derechos humanos contra individuos y grupos. La obligacin de realizarlos
significa que los Estados deben adoptar medidas positivas para facilitar el
disfrute de los derechos humanos bsicos. En el plano individual, as como
debemos hacer respetar nuestros derechos humanos, tambin debemos
respetar los derechos humanos de los dems.

Derechos Humanos en la Legislacin Venezolana

En la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, desde el
prembulo, queda establecida la importancia fundamental de los derechos
humanos en el nuevo orden jurdico, as como los valores asociados de la
libertad, la paz, la solidaridad, el bien comn, la convivencia y el imperio de la
ley.
En l se destaca la importancia del derecho a la vida, al trabajo, a la
cultura y a la educacin, que luego sern desarrollados sustancialmente en
el articulado; identifica la justicia social como uno de los fines supremos de la
nueva Repblica, concepto que apunta a la distribucin de la riqueza y al
desarrollo de polticas que garanticen a todas y todos, las condiciones
sociales y econmicas para una vida digna; y consagra el principio de
igualdad sin discriminacin ni subordinacin alguna.
As mismo, se destaca la universalidad y el carcter indivisible del
conjunto de derechos humanos, aspecto que es de fundamental importancia
para el logro de las condiciones de dignidad inherentes a la persona humana.
La constitucin de 1999, incorpora un sistema progresivo de proteccin de
Derechos Humanos, que incluye una lista extensiva de

derechos
30

consagrados y la introduccin de nuevos mecanismos de control como la

Defensora del Pueblo, institucin encargada de la promocin, defensa y
vigilancia de los Derechos humanos.
En los principios fundamentales del ttulo primero I de la Constitucin de
1999, la Repblica Bolivariana de Venezuela queda constituida como Estado
democrtico y social de derecho y de justicia, para cuya consecucin se
otorga una predominancia fundamental al respeto, garantas y satisfaccin
de los derechos humanos, as como a los principios fundamentales de la
libertad,

la

justicia,

la

igualdad,

la

solidaridad,

la

democracia,

la

responsabilidad social y el pluralismo poltico (Art.2).

A su vez, el artculo 3 determina como fines esenciales del Estado la

defensa y desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio
democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y
amante dela paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la
garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos
y consagrados en la constitucin.

El rango constitucional de estos valores fundamentales los convierte en

normas de derechos objetivos, de observancia obligatoria y aplicacin
inmediata por parte de los poderes pblicos, que debern adecuar sus actos
a los mismos.

El ttulo III, est dedicado a los deberes, derechos humanos y garantas, y

contiene diez captulos.

El primer captulo I, consagra las disposiciones generales, el segundo

captulo II, desarrolla de manera sustancial los derechos de la nacionalidad y

31

de la ciudadana, el tercer captulo III, desarrolla los derechos civiles, el

cuarto captulo IV consagra los derechos polticos y del referendo popular, el
quinto captulo V desarrolla los derechos sociales y de las familias, el sexto
captulo consagra los derechos culturales y educativos, el sptimo captulo
VII desarrolla los derechos econmicos, el octavo captulo VIII consagra los
derechos de los pueblos indgenas, el noveno captulo IX consagra los
derechos ambientales y el dcimo captulo X, corresponde a los deberes de
los habitantes de la Repblica. Extendindose desde el artculo 19 al artculo
135, lo que supone un total de 116 artculos dedicados a los derechos
humanos, deberes y garantas, e incorpora un nmero significativo de nuevo
derechos al orden de proteccin constitucional, as como mltiples garantas
para su realizacin.

Los Derechos Humanos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana

de Venezuela:
Nos referimos ahora al texto constitucional modificado, en lo relativo al
tema de los Derechos Humanos, contenido en el Ttulo III, Captulo I.

Artculo 19. El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de

progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable,
indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y
garanta son obligatorios para los rganos del Poder Pblico de conformidad
con la Constitucin, los tratados sobre derechos humanos suscritos y
ratificados por la Repblica y las leyes que los desarrollen.

Artculo 20. Toda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de

su personalidad, sin ms limitaciones que las que derivan del derecho de las
dems y del orden pblico y social.

32

Artculo 21. Todas las personas son iguales ante la ley, y en consecuencia:
No se permitirn discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la
condicin social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado
anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones
de igualdad, de los derechos y libertades de toda persona. La ley garantizar
las condiciones jurdicas y administrativas para que la igualdad ante la ley
sea real y efectiva; adoptar medidas positivas a favor de personas o grupos
que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables; proteger
especialmente a aquellas personas que por alguna de las condiciones antes
especificadas, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y
sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan. Slo se dar
el trato oficial de ciudadano o ciudadana; salvo las frmulas diplomticas. No
se reconocen ttulos nobiliarios ni distinciones hereditarias.

Artculo 22. La enunciacin de los derechos y garantas contenidos en esta

Constitucin y en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos
no debe entenderse como negacin de otros que, siendo inherentes a la
persona, no figuren expresamente en ellos. La falta de ley reglamentaria de
estos derechos no menoscaba el ejercicio de los mismos.

Artculo 23. Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos

humanos,

suscritos

ratificados

por

Venezuela,

tienen

jerarqua

constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que

contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las
establecidas por esta Constitucin y la ley de la Repblica, y son de
aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder
Pblico.

33

Artculo 24. Ninguna disposicin legislativa tendr efecto retroactivo, excepto

cuando imponga menor pena. Las leyes de procedimiento se aplicarn desde
el momento mismo de entrar en vigencia aun en los procesos que se hallaren
en curso; pero en los procesos penales, las pruebas ya evacuadas se
estimarn en cuanto beneficien al reo o rea, conforme a la ley vigente para la
fecha en que se promovieron. Cuando haya dudas se aplicar la norma que
beneficie al reo o rea.
Artculo 25. Todo acto dictado en ejercicio del Poder Pblico que viole o
menoscabe los derechos garantizados por esta Constitucin y la ley es nulo,
y los funcionarios pblicos y funcionarias pblicas que lo ordenen o ejecuten
incurren en responsabilidad penal, civil y administrativa, segn los casos, sin
que les sirvan de excusa rdenes superiores.

Artculo 26. Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de

Administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso
los colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con
prontitud la decisin correspondiente. El Estado garantizar una justicia
gratuita,

accesible,

imparcial,

idnea,

transparente,

autnoma,

independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas,

sin formalismos o reposiciones intiles.

Artculo 27. Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales
en el goce y ejercicio de los derechos y garantas constitucionales, aun de
aquellos inherentes a la persona que no figuren expresamente en esta
Constitucin o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos.
El procedimiento de la accin de amparo constitucional ser oral, pblico,
breve, gratuito y no sujeto a formalidad, y la autoridad judicial competente
tendr potestad para restablecer inmediatamente la situacin jurdica

34

infringida o la situacin que ms se asemeje a ella. Todo tiempo ser hbil y

el tribunal lo tramitar con preferencia a cualquier otro asunto.

La accin de amparo a la libertad o seguridad podr ser interpuesta por

cualquier persona, y el detenido o detenida ser puesto bajo la custodia del
tribunal de manera inmediata, sin dilacin alguna. El ejercicio de este
derecho no puede ser afectado, en modo alguno, por la declaracin del
estado de excepcin o de la restriccin de garantas constitucionales.
Artculo 28. Toda persona tiene derecho de acceder a la informacin y a
los datos que

sobre

misma

sobre

sus bienes consten

en registros oficiales o privados, con las excepciones que establezca la ley,

as como de conocer el uso que se haga de los mismos y su finalidad, y a
solicitar ante el tribunal competente la actualizacin, la rectificacin o la
destruccin de aquellos, si fuesen errneos o afectasen ilegtimamente sus
derechos.

Igualmente,

cualquier naturaleza que

podr

contengan

acceder
informacin

a documentos de
cuyo conocimiento sea

de inters para comunidades o grupos de personas. Queda a salvo el

secreto de las fuentes de informacin periodstica y de otras profesiones que
determine la ley.

Artculo 29. El Estado estar obligado a investigar y sancionar legalmente

los delitos contra los derechos humanos cometidos por sus autoridades. Las
acciones para sancionar los delitos de lesa humanidad, violaciones graves a
los derechos humanos y los crmenes de guerra son imprescriptibles. Las
violaciones de derechos humanos y los delitos de lesa humanidad sern
investigados y juzgados por los tribunales ordinarios. Dichos delitos quedan
excluidos de los beneficios que puedan conllevar su impunidad, incluidos el
indulto y la amnista.

35

Artculo 30. El Estado tendr la obligacin de indemnizar integralmente a las

vctimas de violaciones a los derechos humanos que le sean imputables, y a
sus derechohabientes, incluido el pago de daos y perjuicios. El Estado
adoptar las medidas legislativas y de otra naturaleza, para hacer efectivas
las indemnizaciones establecidas en este artculo. El Estado proteger a las
vctimas de delitos comunes y procurar que los culpables reparen los daos
causados.
Artculo 31. Toda persona tiene derecho, en los trminos establecidos por
los tratados, pactos y convenciones sobre derechos humanos ratificados por
la Repblica, a dirigir peticiones o quejas ante los rganos internacionales
creados para tales fines, con el objeto de solicitar el amparo a sus derechos
humanos. El Estado adoptar, conforme a procedimientos establecidos en
esta Constitucin y la ley, las medidas que sean necesarias para dar
cumplimiento a las decisiones emanadas de los rganos internacionales
previstos en este artculo.
En el Ttulo III de este documento legal, antes mencionado, el cual habla
de los derechos humanos, garantas y los deberes de los ciudadanos, en
donde se prohben como poltica pblica la discriminacin por raza, credo,
sexo, condicin social, o aquellas acciones que busquen menoscabar los
derechos y libertades de todos los venezolanos (Art. 21). Garantizar
adems condiciones jurdicas y administrativas, as como la proteccin de los
grupos o personas que en un momento determinado puedan ser
discriminados, y sancionar los abusos o maltratos que en este sentido se
cometan.
Tomando en cuenta lo anterior, en el texto constitucional, se prohben
todo tipo de discriminaciones, poltica pblica que fue implementada en el
pas, en virtud de los conflictos por raza y credo que existieron en el pasado

36

en pases desarrollados como Estados Unidos y el Ku Kux Klan o en

Alemania con la existencia de los Judos y el exterminio Nazi, en virtud de
estas acciones acontecidas en las grandes naciones, Venezuela, decidi ser
una pas pluricultural, con diversas de religiones y una amplitud de razas
quienes de forma conjunta integran esta nacin.
Otros de los artculos de este Ttulo, que pudiera ser considerado como
una poltica pblica es lo referente a los pactos, convenios y tratados en
materia de Recursos Humanos, que Venezuela ha firmado a lo largo de su
gobierno democrtico, en donde se garantiza que los rganos del Poder
Pblico, as como los tribunales, debern acatar las normas que en materia
de recursos humanos se firmen a nivel internacional cuya extensin se har
en el debido de los casos, a la Constitucin y leyes venezolanas vigentes,
(Art. 23 y 24), y las personas que no cumplan con lo estipulado en la ley, y
que viole los derechos humanos de cualquier persona, incurrir en un delito
penal y por el cual deber pagar condena (Art. 25 y 29). Ante esta violacin
de los derechos humanos, el Estado deber pagar indemnizacin a los
afectados y/o sus familiares (Art. 30), los afectados en caso tal de que en el
pas, no se garantice el cumplimiento de lo tipificado en los pactos, convenios
y tratados, podr dirigirse a los organismos internacionales a fin de hacer
cumplir lo referente a los derechos humanos (Art. 31).

Se reconoce en el texto constitucional venezolano el derecho que tienen

los ciudadanos al acceso a los rganos administradores de justicia, la cual
deber ser gratuita, accesible e imparcial. Los tribunales tienen el deber de
amparar a las personas bajo los preceptos constitucionales, toda vez que la
persona as lo solicite en los rganos correspondientes. "El ejercicio de este
derecho no puede ser afectado, en modo alguno, por la declaracin del
estado de excepcin o restriccin de las garantas constitucionales".

37

Es decir, que todos los ciudadanos venezolanos, tienen derecho a

acceder a la justicia cuando as sea su voluntad.

CONCLUSION

Despus de la ardua investigacin realizado por nuestro grupo para

desarrollar el presente trabajo, el cual nos brind un confortable
conocimiento, y despert en nosotros un inters por ahondar ms en
investigaciones referentes a temas como el genocidio el cual segn la
Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio es
un delito cometido con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un
grupo nacional, tnico, racial o religioso.

Los crmenes de guerra el cual los define en gran medida en el Derecho

internacional, incluyendo la convencin de Ginebra. Que considera como
tales Los malos tratos a prisioneros de guerra y civiles y los genocidios.

Los crmenes de agresin que segn lo establecido en el artculo 8

adoptado en Kampala, es la planificacin, preparacin, inicio o ejecucin de
un acto de agresin por parte de una persona en posicin de liderazgo. En
gran medida, implica el requerimiento mnimo de que ste constituya una
violacin manifiesta a la Carta de las Naciones Unidas.

38

Y los Derechos Humanos desarrollados que son derechos inherentes a

todos los seres humanos, en nuestra legislacin la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, desde el prembulo, queda establecida
la importancia fundamental de los derechos humanos, as como los valores
asociados de la libertad, la paz, la solidaridad, el bien comn, la convivencia
y el imperio de la ley.

BIBLIOGRAFIA

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

(1999).
CONVENCIN PARA LA PREVENCIN Y LA SANCIN DEL DELITO DE
GENOCIDIO (1948)
ESTATUTO DE ROMA DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL (1998),
(1999)

CONVENCIN DE GINEBRA (1950)

RESOLUCIN RC/RES.6 (2010)

39

40

Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio

09-12-1948 Tratado

Adoptada y abierta a la firma y ratificacin, o adhesin, por la Asamblea

General en su resolucin 260 A (III), de 9 de diciembre de 1948

Entrada en vigor: 12 de enero de 1951, de conformidad con el artculo XIII

Las Partes Contratantes,

Considerando que la Asamblea General de las Naciones Unidas, por su

resolucin 96 (I) de 11 de diciembre de 1946, ha declarado que el genocidio
es un delito de derecho internacional contrario al espritu y a los fines de las
Naciones Unidas y que el mundo civilizado condena,

Reconociendo que en todos los perodos de la historia el genocidio ha

infligido grandes prdidas a la humanidad,

Convencidas de que para liberar a la humanidad de un flagelo tan odioso se

necesita la cooperacin internacional,

41

Convienen en lo siguiente:

Artculo I

Las Partes contratantes confirman que el genocidio, ya sea cometido en

tiempo de paz o en tiempo de guerra, es un delito de derecho internacional
que ellas se comprometen a prevenir y a sancionar.

Artculo II

En la presente Convencin, se entiende por genocidio cualquiera de los

actos mencionados a continuacin, perpetrados con la intencin de destruir,
total o parcialmente, a un grupo nacional, tnico, racial o religioso, como tal:

a) Matanza de miembros del grupo;

b) Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo;

c) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que

hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial;

d) Medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo;

e) Traslado por fuerza de nios del grupo a otro grupo.

Artculo III

Sern castigados los actos siguientes:

42

a) El genocidio;

b) La asociacin para cometer genocidio;

c) La instigacin directa y pblica a cometer genocidio;

d) La tentativa de genocidio;

e) La complicidad en el genocidio.

Artculo IV

Las personas que hayan cometido genocidio o cual quiera de los otros actos
enumerados en el artculo III, sern castigadas, ya se trate de gobernantes,
funcionarios o particulares.

Artculo V

Las Partes contratantes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus

Constituciones respectivas, las medidas legislativas necesarias para
asegurar la aplicacin de las disposiciones de la presente Convencin, y
especialmente a establecer sanciones penales eficaces para castigar a las
personas culpables de genocidio o de cualquier otro de los actos
enumerados en el artculo III.

Artculo VI

Las personas acusadas de genocidio o de uno cualquiera de los actos

enumerados en el artculo III, sern juzgadas por un tribunal competente del
43

Estado en cuyo territorio el acto fue cometido, o ante la corte penal

internacional que sea competente respecto a aquellas de las Partes
contratantes que hayan reconocido su jurisdiccin.

Artculo VII

A los efectos de extradicin, el genocidio y los otros actos enumerados en el

artculo III no sern considerados como delitos polticos.

Las Partes contratantes se comprometen, en tal caso, a conceder la

extradicin conforme a su legislacin y a los tratados vigentes.

Artculo VIII

Toda Parte contratante puede recurrir a los rganos competentes de las

Naciones Unidas a fin de que stos tomen, conforme a la Carta de las
Naciones Unidas, las medidas que juzguen apropiadas para la prevencin y
la represin de actos de genocidio o de cualquiera de los otros actos
enumerados en el artculo III.

Artculo IX

Las controversias entre las Partes contratantes, relativas a la interpretacin,

aplicacin o ejecucin de la presente Convencin, incluso las relativas a la
responsabilidad de un Estado en materia de genocidio o en materia de
cualquiera de los otros actos enumerados en el artculo III, sern sometidas a
la Corte Internacional de Justicia a peticin de una de las Partes en la
controversia.

44

Artculo X

La presente Convencin, cuyos textos ingls, chino, espaol, francs y ruso

sern igualmente autnticos, llevar la fecha de 9 de diciembre de 1948.

Artculo XI

La presente Convencin estar abierta hasta el 31 de diciembre de 1949 a la

firma de todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas y de todos los
Estados no miembros a quienes la Asamblea General haya dirigido una
invitacin a este efecto.

La presente Convencin ser ratificada y los instrumentos de ratificacin

sern depositados en la Secretara General de las Naciones Unidas.

A partir del 1. de enero de 1950, ser posible adherir a la presente

Convencin en nombre de todo Estado Miembro de las Naciones Unidas y
de todo Estado no miembro que haya recibido la invitacin arriba
mencionada.

Los instrumentos de adhesin sern depositados en la Secretara General de

las Naciones Unidas.

Artculo XII

Toda Parte contratante podr, en todo momento, por notificacin dirigida al

Secretario General de las Naciones Unidas, extender la aplicacin de la
presente Convencin a todos los territorios o a uno cualquiera de los
territorios de cuyas relac iones exteriores sea responsable.
45

Artculo XIII

En la fecha en que hayan sido depositados los veinte primeros instrumentos

de ratificacin o de adhesin, el Secretario General levantar un acta y
transmitir copia de dicha acta a todos los Estados Miembros de las
Naciones Unidas y a los Estados no miembros a que se hace referencia en el
artculo XI.

La presente Convencin entrar en vigor el nonagsimo da despus de la

fecha en que se haga el depsito del vigsimo instrumento de ratificacin o
de adhesin.

Toda ratificacin o adhesin efectuada posteriormente a la ltima fecha

tendr efecto el nonagsimo da despus de la fecha en que se haga el
depsito del instrumento de ratificacin o de adhesin.

Artculo XIV

La presente Convencin tendr una duracin de diez aos a partir de su

entrada en vigor.

Permanecer despus en vigor por un perodo de cinco aos; y as

sucesivamente, respecto de las Partes contratantes que no la hayan
denunciado por lo menos seis meses antes de la expiracin del plazo.

La denuncia se har por notificacin dirigida al Secretario General de las

Naciones Unidas.

46

Artculo XV

Si, como resultado de denuncias, el nmero de las Partes en la presente

Convencin se reduce a menos de diecisis, la Convencin cesar de estar
en vigor a partir de la fecha en que la ltima de esas denuncias tenga efecto.

Artculo XVI

Una demanda de revisin de la presente Convencin podr ser formulada en

cualquier tiempo por cualquiera de las Partes contratantes, por medio de
notificacin escrita dirigida al Secretario General.

La Asamblea General decidir respecto a las medidas que deban tomarse, si

hubiere lugar, respecto a tal demanda.

Artculo XVII

El Secretario General de las Naciones Unidas notificar a todos los Estados

Miembros de las Naciones Unidas y a los Estados no miembros a que se
hace referencia en el artculo XI:

a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones recibidas en aplicacin del artculo

XI;

b) Las notificaciones recibidas en aplicacin del artculo XII;

c) La fecha en la que la presente Convencin entrar en vigor en aplicacin

del artculo XIII;

47

d) Las denuncias recibidas en aplicacin del artculo XIV;

e) La abrogacin de la Convencin, en aplicacin del artculo XV;

f) Las notificaciones recibidas en aplicacin del artculo XVI.

Artculo XVIII

El original de la presente Convencin ser depositado en los archivos de las

Naciones Unidas.

Una copia certificada ser dirigida a todos los Estados Miembros de las
Naciones Unidas y a los Estados no miembros a que se hace referencia en el
artculo XI.

Artculo XIX
La presente Convencin ser registrada por el Secretario General de las
Naciones Unidas en la fecha de su entrada en vigor.

48