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CAPTULO I PROFISSO E MUTAO

1.1 Servio Social: A construo de uma prtica


O Servio Social no Brasil emerge nos anos 30, em meio a um cenrio de
turbulncia econmica, poltica e social, sofrendo os reflexos do avano do
capitalismo, num momento em que a estrutura produtiva expandia-se para o setor
industrial. O cenrio mundial tambm era palco de profundas inflexes no campo
econmico como a quebra da bolsa de Nova York, por exemplo, que no deixa de
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afetar a economia brasileira.


No Brasil, a economia que desde a segunda metade do sculo XIX at os
anos 30, se caracterizava por um modelo agro-exportador, passa a adotar (Era
Vargas) um modelo industrial, de substituio de importao, modelo nitidamente
urbano-industrial. A mudana do sistema agrrio-comercial para o industrial
produziu profundas alteraes sociais, principalmente com a mudana do estilo de
vida rural para um urbano-industrial, levando a crescente urbanizao, fenmeno
este que s faz agravar problemas e conflitos sociais, solicitando das instncias
mandatrias articularem aes que contemplassem o aplacamento de tais
situaes.

um perodo de crescimento numrico da classe trabalhadora,

extensamente explorada, mas em franca organizao que se intensificam as lutas


por melhores condies de vida e de trabalho, contudo a classe dominante encara
tais lutas como ameaa a seus interesses e desorganizao social e moral.
O novo modelo de sociedade amplia as contradies dentro do sistema e a
gama de lutas reivindicativas, sendo que os setores dirigentes se utilizam,
inicialmente, da hostilidade ou da benemerncia, como resposta a elas. Este
cenrio conturbado cria as condies que propiciam a profissionalizao do
Servio Social no Brasil, para intervir junto s seqelas da questo social, naquele
contexto. Primeiramente como operador da beneficncia, atuando para o alvio
dos males sociais decorrentes do processo de industrializao, junto s seqelas
negativas do novo processo econmico, em geral, sendo, sua resposta bsica a de
restaurao e funcionamento social.

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Surge por meio de iniciativa de movimentos laicos oriundos das classes


dominantes, vinculados fortemente Igreja Catlica que buscava poca restaurar
seu prestgio e poder na sociedade republicana brasileira, atravs de um projeto de
recristianizao da sociedade. Seu iderio ser de vital importncia para a
formao dos primeiros assistentes sociais, onde sua influncia implicar na
percepo, poca, da questo social como questo moral a ser enfrentada a partir
de um enfoque individualista, psicologizante e moralizador, que responsabiliza os
sujeitos pelos problemas sociais que vivenciam. A igreja torna-se a responsvel
pela fundao das primeiras escolas de Servio Social no pas, atravs de sua ao
renovadora. Surge o Servio Social como prolongamento da ao social catlica,
adotando como pressuposto terico sua linha mais tradicional e ortodoxa.

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A formao profissional se d neste momento a partir da influncia


europia, atravs do denominado Modelo Franco-Belga, tomando por base o
princpio tomista de salvar corpo e alma, pois ambos constituem-se uma unidade.
O centro das preocupaes era a famlia operria, enquanto base da reproduo
material e ideolgica da fora de trabalho, priorizando uma ao assistencialista,
visando s seqelas materiais da explorao capitalista junto a este segmento.
A formao dos primeiros assistentes sociais se deu, inicialmente
recorrendo ao protagonismo de grupos sociais femininos da classe mdia
burguesa, participantes do movimento catlico leigo, para as quais eram
ministrados cursos por assistentes sociais europias num intercmbio que culmina
na criao do Centro de Estudos e de Ao Social (CEAS), surgido em 1932 em
So Paulo, e que mais tarde, em 1936, transforma-se na primeira Escola de
Servio Social do Brasil. O CEAS passa a buscar uma formao tcnica
especializada para o desempenho da ao social e da difuso da Doutrina Social
da Igreja, permitindo que o Servio Social surja num duplo: a partir da orientao
do movimento laico, e tambm a partir de uma demanda do Estado.
E como assinala Vasconcelos (2002), a emergncia das primeiras escolas
de Servio Social na dcada 30 contaram tambm com as abordagens e aes
polticas do movimento higienista brasileira, que possua forte influencia em
vrios mbitos da vida social e no campo poltico inclusive possua grande
penetrao, com representantes no Congresso nacional. A influncia dos
parlamentares no Servio Social foi marcante quando da criao da primeira
escola de Servio Social.

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O Servio Social catlico se aliou ao movimento de higiene mental, o que


pode ser percebido atravs da incluso de disciplinas higienistas no currculo de
graduao em Servio Social de forma complementar e ou subordinada
abordagem catlica, caso da Escola de So Paulo, ou como na primeira Escola do
Rio de Janeiro, em que o contedo doutrinrio catlico no foi includo, restando
um contedo nitidamente mdico. Ou seja, o processo de formao dos primeiros
assistentes sociais amplamente marcado pelos dois plos, o que influenciou a
evoluo da profisso como um todo.
O Servio Social se expande influenciado pelas contradies engendrados
no processo urbano-industrial. Todavia, as demandas por bens e servios
pressionam o Estado a dar respostas no sentido de uma ao assistencial frente s

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exigncias da reproduo social ampliada da vida de crescentes parcelas das


classes trabalhadoras empobrecidas, o que somente o recurso caridade no dava
conta. Estas respostas vo se dar atravs da criao e desenvolvimento de
instituies assistenciais estatais, principalmente na dcada de 40, quando o
Estado assume o papel de regulador e fiador das relaes sociais, atravs da
viabilizao do processo de acumulao capitalista e do atendimento das
necessidades sociais das classes subalternas.
Este novo posicionamento do Estado se deu por conta das novas formas de
enfrentamento da questo social, agora no mais como questo de polcia, mas
como questo de poltica pblica, visando alcanar grandes parcelas do
proletariado atingidas por ela. As polticas sociais brasileiras, embora de carter
fragmentado, setorial, pontual e focal, tendo uma apreenso parcializada da
realidade social, evidenciaram o papel regulador do Estado na esfera social.
Alm do Estado, grandes empresas tambm surgiam como empregadoras
de assistentes sociais, que passavam a se ocupar de trabalhos que visavam a
mudana de comportamentos dos trabalhadores e suas famlias e no processo de
diviso social e tcnica do trabalho gestado na conjuntura da poca que o Servio
Social vai se inserir

como mediador, obtendo legitimidade no conjunto de


mecanismos reguladores, no mbito das polticas scioassistenciais, desenvolvendo atividades e cumprindo objetivos
que lhe so atribudos socialmente e que (...) ultrapassam sua
vontade e intencionalidade (YAZBECK, 1999: 93).

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Podemos apreender que as circunstncias histricas definiram e


consolidaram a profisso na medida em que as polticas sociais se constituram no
Brasil. neste processo que os assistentes sociais, ao lado de outros profissionais,
so demandados a implementar polticas scio/assistenciais pblicas e privadas
, operando sob duas perspectivas: a prestao de servios e a ao scioeducativa (poltica/ideolgica).
Este movimento abriu para o Servio Social brasileiro em expanso um
mercado de trabalho que impulsionou sua profissionalizao e ampliou suas
possibilidades de interveno abrindo novos campos de trabalho - para alm do
trabalho de ao social encampado sob o patrocnio do bloco catlico e
implementado no mbito privado. Desta forma, as bases sociais de seu processo

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de formao so ampliadas, e o assistente social passa assumir um lugar


privilegiado na execuo de polticas sociais implementadas pelo Estado. H um
crescimento do nmero de escolas para responder crescente requisio
profissional, consequentemente observa-se a elevao do seu status profissional.
Amplia-se a influncia norte-americana na Amrica Latina e no Brasil, a
partir do segundo ps-guerra se expnade, principalmente atravs de uma ideologia
de planejamento e desenvolvimento econmicos, e que faz recuar a influncia
europia. Esta influncia norte-americana se d tambm na profisso, com a
incorporao das teorias estrutural-funcionalistas e das metodologias de
interveno, especificamente os mtodos de Servio Social de Caso, Servio
Social

de

Grupo,

Organizao

de

Comunidade

e,

posteriormente,

Desenvolvimento de Comunidade. Este modelo de formao profissional sustenta


sua interpretao do desenvolvimento como resultante das capacidades
individuais e culturais, a partir de numa viso harmnica da sociedade, e
concentrando-se no estudo do comportamento dos indivduos, tendo o empirismo
como tendncia dominante, em que a atuao profissional exigiria nfase na
instrumentalizao tcnica, com a valorizao do mtodo, deslocando-se o eixo
terico de influncia do neotomismo para pressupostos funcionalistas da
sociologia.
Pautando-se por uma ao racionalizadora no enfrentamento dos
problemas sociais, tem grande importncia a sistematizao das atividades na
prtica

profissional,

como

planto,

triagem,

acompanhamentos,

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aconselhamentos, distribuio de auxlios, socializao, atravs dos grupos e


engajamento em equipes multiprofissionais.
O desenvolvimentismo amplamente difundido nos pases latinoamericanos, iniciando-se um programa de cooperao tcnica e financeira para
com estes por meio da ONU e do governo norte-americano, por conta da
preocupao destes com os riscos sociais que os pases subdesenvolvisos
poderiam trazer para a ordem socioeconmica do capitalismo no continente.
Neste perodo o chamado Desenvolvimento de Comunidade (DC) toma
impulso, sua proposta pauta-se no estmulo a correo das disfuncionalidades
engendradas pelo sistema capitalista, sendo ento instrumento ideolgico para
integrao da populao pobre ordem social capitalista no contexto de

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dependncia no pas.
No decorrer deste processo (Governo JK) os profissionais do Servio
Social participam deste movimento, inserindo-se em programas de DC em todo o
pas, sendo que neste perodo temos tambm o desenvolvimento da profisso,
tento quantitativa quanto qualitativamente atravs do aumento do nmero de
escolas e abertura de novos espaos ocupacionais, como nas pequenas prefeituras,
indstrias e tambm com requisio de atuao em coordenao e administrao
de programas sociais que passam a ser desenvolvidos em diferentes reas.
J nos anos 60 a proposta governamental direcionava-se no sentido de
superao do subdesenvolvimento do Brasil, em sua marginalizao concorrencial
no sistema capitalista mundial e pobreza generalizada; tal superao se daria por
meio da acelerao econmica com o investimento na indstria pesada e abertura
ao capital internacional. Este um perodo em que a profisso toma novos rumos,
em termos terico-metodolgicos, direcionando sua ao, por um lado, para os
desajustamentos psicossociais, muito influenciados pela prtica norte-americana;
por outro lado, ampliam-se a abordagem grupal e comunitria.
No plano poltico vive-se uma conjuntura de maior participao poltica e
radicalizao de lutas sociais, momento em que a insero de alguns assistentes
sociais (mais engajados) nos projetos de DC se d pelo vis das transformaes
estruturais, num perodo de reivindicaes por reformas de base (Governo Joo
Goulart).
Em meio ao agravamento da questo social e crescimento dos nveis de
empobrecimento da populao trabalhadora. Acirra-se o debate e a mobilizao

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poltica, os discursos se radicalizam e novos atores sociais entram em cena:


partidos, sindicatos, movimento sociais.
O Servio Social no fica alheio a este processo e passa por inflexes que
levam a um movimento inicial de crtica ao vis assistencialista e integrador das
prticas tradicionais da profisso, esta passa a sintonizar-se com s mudanas da
sociedade a fim de dar respostas s demandas que vo lhe sendo exigidas.
No entanto, instaura-se a ditadura militar (1964) onde os processos de
ruptura societais so postos em cheque, e as lutas por alternativas de
desenvolvimento nacional-popular e democrtica so sufocadas. Durante o regime
h o fortalecimento da mquina estatal que se voltava para a consolidao da
chamada modernizao conservadora em que h ampliao das funes, polticas,

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sociais, culturais e econmicas do Estado, esta ltima integrada a adensamento de


padres internacionais definidas pelo centro capitalista, dando continuidade ao
projeto posto aos pases da periferia capitalista.
No campo das polticas sociais e assistenciais estas so implantadas de
forma centralizada, burocrtica e autoritria imperando uma lgica mercantil em
benefcio do grande capital, o que no deixa de atingir as instituies responsveis
por sua organizao e implementao. A questo social nesse momento tratada
atravs do binmio represso/assistncia.
Para os assistentes sociais esta nova orientao das polticas sociais que
atinge as entidades de assistncia, responsvel pela diversificao e ampliao
do seu mercado de trabalho e leva a necessidade de mudana em seu perfil de
formao, posto a necessidade de qualificao pela racionalizao tcnica. Estas
mudanas contribuem tambm para os avanos no campo acadmico, com a
insero do Servio Social no circuito universitrio e com o estreitamento de seu
dilogo com as disciplinas das cincias scias, momento em que h expanso de
cursos de ps-graduao na rea.
No Brasil o modelo de desenvolvimento adotado pela ditadura precipita a
crise do servio social tradicional provocando um significativo processo de
renovao da profisso, contudo este neutraliza as suas vertentes crticas, e
estimula as tendncias conectadas com o vis desenvolvimentista-modernizador.
Em meados da dcada de 60, na Amrica Latina, perceptvel a
insuficincia da proposta desenvolvimentista, com a ampliao de propostas de
transformao da sociedade. No interior da profisso passa-se ao questionamento

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da metodologia, objetivos e contedos da formao profissional, levando a uma


crise ideolgica no interior de muitas escolas. Esboa-se, o movimento de
reconceituao latino-americano que se posicionava no sentido de superar a
prtica profissional atrelada aos interesses de grupos dominantes, indicando a
necessidade de nova perspectiva terico-metodolgica, fundada nas categorias da
dialtica.
O Servio Social descobre a dimenso poltica de sua prtica. O modelo
vigente do Servio Social, baseada numa viso funcionalista do individuo e com
funes integradoras, com perspectiva de manuteno do status quo, no poderia
mais responder realidade latino-americana que vivia momentos de
transformao scio-poltica e econmica. O objeto de ao profissional deveria

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se deslocar para os problemas estruturais da sociedade.


A este processo, de grandes questionamentos no interior da profisso, em
termos de seu modo de fazer e pensar a interveno convencionou-se chamar de
renovao do Servio Social (NETTO, 1998).
As vises e posies dominantes neste perodo so conforme aponta, em
sntese, o autor:
A perspectiva modernizadora foi um esforo na tentativa de adequao do
Servio Social enquanto instrumento interventivo junto ao arsenal de tcnicas
operacionalizados nas estratgias de desenvolvimento capitalista. Seu marco
principal encontra-se nos resultados formulados nos Seminrios de Teorizao de
Arax (1967) e Terespolis (1970), com grande influncia junto ao grupo
profissional.
Como nos indica Netto, (1998, 154) o ncleo central desta perspectiva a
tematizao do Servio Social como interveniente, dinamizador e integrador, no
processo de desenvolvimento. Esta vertente mantm uma relao de
continuidade com o caldo tradicional da profisso, mas tem sua peculiaridade
fincada na nova fundamentao a que recorre com aportes ao estruturalfunionalismo norte-americano. O que segundo o autor demonstra que o carter
modernizador desta concepo reside em aceitar como um dado inquestionvel a
ordem sociopoltica ditatorial, procurando dotar a profisso de referncias e
instrumentos aptos a responder as demandas que ora se apresentavam, donde, o
carter tecnocrtico que se impe. Como afirmado por Netto, foi a expresso da
renovao profissional adequada autocracia burguesa. Quando da crise do

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regime autocrtico, em meados da dcada de 70, esta perspectiva tem sua


hegemonia posta em questo e sua influncia vai gradativamente diminuindo no
universo profissional.
O Servio Social pauta sua ao profissional, nesse perodo, numa busca
de modernizao e de eficincia para permitir o melhor funcionamento do
sistema, e volta-se para os problemas decorrentes das relaes sociais de
produo, visando corrigir seus efeitos e atender a problemas ligados a vida da
cidade, como gua, luz, melhoria de rua etc.
Com a perspectiva de reatualizao do conservadorismo temos uma
direo profissional mais afeita a mudanas; a vertente que no rompe com ao
passado, mas lhe d nova roupagem atravs da exigncia pela valorizao da

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elaborao terica, que recusa os padres terico-metodolgicos da tradio


positivista bem como a conexo s referncias do pensamento crtico-dialtico
, deslocando-se da explicao para compreenso e propondo para o Servio Social
uma interveno de ajuda psicossocial. O seu carter renovador reside na sua
reatualizao posto o esforo em operar a prtica profissional fundada em
matrizes mais sofisticadas. Esta vertente reclama uma inspirao fenomenolgica.
o perodo em que a profisso, apesar do rigor tcnico e cientfico que
buscava, assume uma postura assistencialista. Estreitando seu compromisso com
as classes dominantes, assume a operacionalizao das polticas sociais
paternalistas que comearam a se expandir no perodo de maior represso do
regime convergindo com este para a eliminao de obstculos ao crescimento
econmico.
E, finalmente, a Inteno de Ruptura, que realiza uma crtica sistemtica
ao desempenho tradicional do Servio Social em seus suportes tericos,
metodolgicos e ideolgicos. Sua constituio resgata a crtica societria pr-64, e
buscando uma ruptura scio-poltica de modo a dar novas respostas as requisies
postas pelo desenvolvimento societrio brasileiro. Tem suas elaboraes seminais
junto a comunidade acadmica, em seu quadro docentes e profissionais.
Na sua evoluo e explicitao, ela recorre progressivamente
tradio marxista e revela as dificuldades da sua afirmao no
marco sociopoltico da autocracia burguesa: sua emerso inicial
(configurada no clebre Mtodo Belo Horizonte), na primeira
metade da dcada de setenta, permaneceu longos anos um signo
isolado. (NETTO, 1998: 159)

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Ressalta ainda o autor que somada influncia emanada do pensamento


latino-americano reconceptualizado,
esta vertente tem muito da sua audincia contabilizada ao
descrdito poltico da perspectiva modernizadora e generalizada
crtica s cincias sociais acadmicas; no entanto, parecem-nos
fundamentais, para explicar a sua repercusso, as condies de
trabalho da massa da categoria profissional , o novo pblico em
que se recrutam os quadros tcnicos, o clima efervescente do
circuito universitrio quando da crise da ditadura( envolvendo
todos os intervenientes da arena acadmica), e, principalmente, o
quadro sociopoltico e ideolgico dos primeiros anos da dcada,
que conduziu participao cvica amplos contingentes das
novas camadas mdias urbanas, com destaque para seus setores
tcnicos(1988: 159).

A partir de 1978 perodo ps-milagre, caracterizado pela queda do

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crescimento econmico e o retorno ao processo inflacionrio, preconiza-se uma


abertura do regime, o que foi se dando, pela presso da populao, sindicatos,
movimentos sociais, partidos polticos, operariado e instituies da sociedade
civil, e como estratgia de sobrevivncia do prprio regime. somente nesse
contexto que se pode dizer que segmentos do Servio Social, no Brasil, comeam
assumir a perspectiva dialtica de reconceituao.
Com o avano da crise da ditadura esta perspectiva tem maior
desenvolvimento nos meios acadmicos, pasando a qualificar o debate acadmico
e poltico da profisso, adensando-se somente na dcada de 80, no que tem grande
influncia o seminal trabalho de Iamamoto, o livro Relaes Sociais e Servio
Social no Brasil, com sua discusso acerca das condies que do
intelegibilidade a compreenso da profisso dentro do escopo das relaes
capitalistas de produo, o aspecto funcional da profisso colocado para a
categoria profissional.
Inicia-se a gesto de um projeto profissional comprometido com o avano
da democracia, com a construo da cidadania para todos, com a qualificao das
polticas pblicas enquanto direitos. Neste perodo as entidades profissionais,
juntamente com a academia jogam um papel fundamental na evoluo e
disseminao da massa crtica ento formada. A direo social ento assumida vai
rebater junto ao grupo profissional na perspectiva de legitimao social junto s
classes trabalhadoras. Neste momento temos a elaborao de um novo cdigo de
tica, em 1986.

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A partir da dcada de 80 a profisso sente a necessidade de acompanhar o


processo de transformaes sociais, polticas e econmicas do mundo
contemporneo e da prpria realidade brasileira. Com o passar dos tempos novas
situaes e exigncias foram sendo colocadas para a profisso, obrigando os
profissionais a se atualizarem e redefinirem suas estratgias e procedimentos,
tendo que se adequar s novas demandas e requisies impostas pelo mercado de
trabalho na contemporaneidade, principalmente no que diz respeito s
particularidades da insero dos assistentes sociais face aos novos contornos da
questo social.
O assistente social tem seu processo de trabalho tecido e orientado por
condies econmicas, polticas e culturais determinadas historicamente. Tendo

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como matria-prima da ao profissional as diversas manifestaes da questo


social, intervem nelas atravs de seus instrumentos de trabalho, ou seja, seu
acervo tcnico e bases terico- metodolgicas; estas dizem respeito aos
conhecimentos e habilidades adquiridos em seu processo formativo e so
organizados pelas instituies demandatrias ( recursos materiais), sem que isso
seja tomado como limite para sua ao.
Seu trabalho tem tambm um horizonte tico-poltico, que o de um
compromisso com as camadas populares, direcionado pela defesa ampla da
democracia e a luta pelos direitos sociais dos cidados, consoante os princpios
fundamentais inscritos no Cdigo de tica Profissional: ampliao e consolidao
da cidadania, considerada tarefa primordial de toda sociedade, com vistas
garantia dos direitos civis, sociais e polticos da classe trabalhadora.
Esta nova realidade configura para o Servio Social uma reviso de suas
demandas e atribuies, tendo esta categoria de profissionais que rever sua prtica
frente contemporaneidade com suas perspectivas desregulamentadoras do
mercado e tendncias a trabalhos interdisciplinares que, se por um lado abrem
possibilidades novas, impem a discusso em torno do tema da indefinio
profissional.
Dentro deste panorama, as novas inflexes surgidas no seio dos
movimentos a favor da reforma psiquitrica no Brasil so terreno frtil para a
categoria profissional discutir este tema.

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Mas antes devemos fazer uma incurso na relao entre o Servio Social e
o campo da sade mental, que constitutiva da prpria formao histrica da
profisso. Se em seu incio pautava-se em uma ao eminentemente
assistencialista, com um vis disciplinador e ajustador dos comportamentos, como
toda a prtica do Servio Social, com o tempo sofreu uma gradativa mudana que
expressou as profundas alteraes sociais experimentadas nos ltimos 20 anos do
sculo XX. Os processos de reavaliaes internas, tanto da prpria profisso,
quanto dos demais arcabouos tericos nos quais baseia sua formao a
includa a rea psiquitrica - principalmente no que tange as Reformas porque
passou, trouxeram fortes conseqncias na prtica da rea de sade mental.
Para compreender estas mudanas, partiremos agora para uma anlise

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histrica do Servio Social no campo da sade mental, abordando sua trajetria


em hospitais psiquitricos at as reformas na assistncia assumidas a partir da
dcada de 70, sendo concretizadas atravs de polticas pblicas nos anos 80 e
principalmente na dcada de 90. Daremos nfase, por fim, importncia do
Servio Social hoje, dentro de equipes que orientam-se pela prtica da reabilitao
psicossocial.

1.2 Servio Social em Sade Mental: Uma prtica em construo


O nascimento do Servio Social psiquitrico datado por volta do ano
1905, quando ocorre o primeiro contato entre o Servio Social e a Psiquiatria nos
Estados Unidos. Segundo Bartlett, terica do servio social norte-americano, na
sade mental os quadros de referncia do principal grupo profissional (psiquiatria)
e do Servio Social estavam mais prximos do que em qualquer outro campo que
envolvesse prtica multidisciplinar. (BARTLETT, 1970:20).
Desde o incio da profisso os assistentes sociais conviveram de perto com
as questes referentes aos doentes mentais, logo percebendo a especificidade do
problema.
Os Assistentes Sociais estavam bem familiarizados com o
terrvel problema do reajustamento enfrentado pelo doente
mental aps a alta, pois alm dos fatores ambientais que
contriburam adversamente para o desencadear da doena,
tinham que encarar as dificuldades que o estigma da loucura
acarreta para as pessoas. (CAMPOS, 1993:36)

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As primeiras prticas do chamado Servio Social psiquitrico nos Estados


Unidos se constituram antes mesmo do reconhecimento formal da profisso. As
prticas de after-care se destinavam a preparar o paciente psiquitrico para a
alta hospitalar, enfatizando a importncia da questo social para uma psiquiatria
at ento centrada apenas nos aspectos psiquitricos da prtica hospitalar.
A psiquiatria nesta poca vinha passando por um perodo de reformulao
quando percebeu que no podia mais tratar o doente mental como um organismo
isolado. Havia compreenso da extrema importncia do meio ambiente do
paciente para formao do conjunto de sua personalidade e da doena mental,
assim como para o bom encaminhamento da alta.
A partir dos princpios de Higiene Mental, formulados por Adolf Meyer,

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mais importante psiquiatra de sua poca nos EUA, se estabeleceram objetivos


para melhorar a vida dos loucos e facilitar o seu retorno vida social. Meyer, na
primeira dcada do sculo XX, partiu para uma nova viso da psiquiatria, quando
passou a se estudar o paciente em sua situao de vida. Essa prtica traz uma
contribuio valiosa para o desenvolvimento do Servio Social Psiquitrico,
assegurando papel importante dos trabalhadores sociais na preveno das doenas
mentais. Estes eram mobilizados no sentido de coletar dados sociais, econmicos,
hereditrios, fsicos, familiares, mentais e emocionais dos pacientes, constituindose uma das origens do Servio Social nos EUA.
Um dos marcos importantes desta origem se deu em Boston, a partir de
1912, onde Mary C. Jarret, uma das pioneiras nesta prtica, foi responsvel pela
coordenao do Departamento de Servio Social do Boston Psychiatry Hospital.
Foi a partir desta experincia que foi intensificado o processo de se relacionar os
fatores sociais e psiquitricos no tratamento dos distrbios mentais.
Mas a partir da entrada dos Estados Unidos na Primeira Guerra Mundial
em 1917, que este campo de atuao do servio social se v intimamente forado
a intervir no ambiente social, entendendo que este influencia a conduta individual,
tanto s, quanto insana. A realidade da guerra proporcionou aos assistentes sociais
uma ampliao do trabalho, desde o tratamento das neuroses de guerra, bem como
de soldados psicticos e delinqentes, alm de uma abordagem com seus
familiares numa tica de ajustamento. Ou seja, mudou a nfase do trabalho dos
fatores scio-econmicos para os psicolgicos, tendo esta experincia causado
grande impacto no meio profissional.

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Surge a necessidade de se especializar no assunto. Novamente em Boston


h a criao da The Smith College Training School for Psychiatry Social Work,
em 1918. Curso este que tinha a influncia da sociologia, psicologia, e nfase na
psiquiatria social. Segundo LOPES e VIANNA (1993: 25), o Servio Social
Psiquitrico como especialidade d incio chamada fase psicolgica do servio
social, preocupava-se com o desenvolvimento do indivduo, o ajustamento
individual e o meio.
Como nos indica Vasconcelos (2000), os anos posteriores I Guerra
mostraram uma crescente fuso do servio social com a psiquiatria e o movimento
de higiene mental. O movimento de higiene mental centrava-se no poder e
pretenso da psiquiatria em regenerar toda a sociedade tendo como pressuposto a

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reduo da complexidade do social atravs das abordagens da eugenia1 e uma


psicologia normatizadora e ajustadora dos comportamentos considerados
anormais.
Este movimento tem suas razes formuladas na Frana em meados do
sculo XIX, com uma mudana na prpria dinmica interna dentro do campo
terico psiquitrico. A psiquiatria, que at ento se centrava no estudo e descrio
dos sintomas e sinais visuais da doena, com o marco terico da publicao do
Trait des dgnerescences de Morel, em 1857, ocupa-se agora de sua etiologia,
isto , das causas e da gnese da doena.
Esta mudana implicou no deslocamento do campo de exerccio do
tratamento moral psiquitrico para fora do asilo. Se at aquele momento
praticava-se uma profilaxia defensiva, que isolava e tratava os indivduos em
ambientes fechados, agora o foco seria dado a uma profilaxia preservadora que
buscava modificar as condies intelectuais, fsicas e morais, combatendo as
causas das doenas e prevenindo seus efeitos.
Mas, se por um lado, as origens histricas do movimento higienista esto
na Frana, foi nos Estados Unidos, no incio da dcada de 20 que o movimento
vai atingir seu auge, chegando na mesma poca a pases como: Luxemburgo,
Sua, ustria, Hungria, Holanda, Polnia, Checoslovquia, Itlia, Sucia,
Finlndia, Espanha, Argentina, Peru e Brasil.

Entendida como o estudo dos fatores socialmente controlveis que podem elevar ou rebaixar as
qualidades raciais das geraes futuras, tanto fsica quanto mentalmente.

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Para difuso das idias higienistas no Brasil, foi criada em 1923, por
Gustavo Riedel, a Liga Brasileira de Higiene Mental (LBHM), grupo de grande
influncia na psiquiatria exercida poca2.
A psiquiatria higienista no Brasil teve sua emergncia na dcada de 20,
tendo como elemento fundamental para a sua expresso poltica e social a
interveno de parlamentares higienistas na Assemblia Constituinte de 1934, que
inaugurava um perodo em que a questo da higiene e sade pblica passam a ser
responsabilidade do Estado. As questes referentes aos servios sociais e o papel
do Estado neste mbito foram sistematizados no pensamento de Pacheco e Silva,
expresso em seu livro intitulado Servios Sociais, publicado em 1937.
A influncia do higienismo no Servio Social no foi apenas doutrinria e

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legislativa, e marcou claramente a iniciativa de fundao da primeira escola de


servio social no Rio de Janeiro. Segundo Vasconcelos3, embora alguns
higienistas mantivessem relaes conflituosas com a doutrina catlica, a relao
entre o catolicismo e o projeto higienista tambm se expressa (...), numa relao
de complementariedade e de demarcao de reas de competncia. Se, de um
lado, a relao de complementariedade pode ser observada quando o Servio
Social catlico abre espao em seus currculos para disciplinas de carter
higienista nos cursos de graduao, por outro, a competio corporativa pela
competncia profissional em suas reas especficas de atuao se desdobrava no
combate, por parte do Servio Social subordinao funcional medicina, em se
tratando de rea de reconhecida competncia do Servio Social.
O movimento de higiene mental no s teve uma forte
influncia na prpria constituio do servio social doutrinrio
catlico belga, francs e brasileiro, mas esta teve clara
continuidade atravs do chamado perodo de influncia norteamericana a partir dos anos 40. Este no significou uma ruptura
com os princpios fundamentais da tradio higienista e
doutrinria catlica, e sim apenas o aprofundamento e
complexificao de alguns de seus componentes,
particularmente no Servio Social de casos, atravs da
influncia de uma das verses mais conservadoras do
movimento psicanaltico, a psicologia do ego, que significou
uma clara continuidade da perspectiva higienista nos Estados

Para uma abordagem histrica, ver: COSTA, Jurandir Freire. Histria da psiquiatria no Brasil
Um corte ideolgico. Rio de Janeiro: Xenon, 1989, captulos I e II.
3
VASCONCELOS, E.M. Servio Social e Interdisciplinaridade: o Exemplo da Sade Mental.
So Paulo: Cortez, 2000, p.148.

29

Unidos, com nfase na adaptao e ajustamento dos


indivduos.4

Na dcada de 30 o Servio Social como um todo sofreu grande influncia


da psicanlise que forneceu a base para o relacionamento com os clientes e com a
metodologia psicossocial. A Conferncia de Milfort nos EUA considerado o
marco histrico desta tendncia.
A teoria freudiana vai demonstrar a intensa relao entre fatores sociais e
intrapsquicos, mudando o enfoque do Servio Social para o indivduo e no mais
para o ambiente. Os assistentes sociais da poca vo buscar uma identificao
com os pacientes e seus familiares, com a preocupao de desvendar alguns
aspectos significativos da loucura: o impacto da doena sobre eles, os sentimentos
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desenvolvidos, as dificuldades em aceitar o tratamento e suas respostas s


situaes vivenciadas.
A fase psicolgica do Servio Social marcou profundamente a profisso
fornecendo as bases para o relacionamento com os clientes. Esta perspectiva na
dcada de 40, ainda nos EUA, apontava formas divergentes de enfrentamento dos
problemas trazidos pelos usurios. Divergncias estas que conduziram formao
de duas escolas de pensamento: a Escola Diagnstica e a Escola Funcional.
A Escola Diagnstica tem sua origem nas formulaes de Mary Richmond
e Gordon Hamilton, que se baseavam na teoria psicanaltica freudiana. Nesta o
indivduo visto em uma perspectiva linear, em que seu momento presente
determinado por situaes causais de sua vida pregressa, que ao serem
solucionadas liberam potencialidades do indivduo para o ajustamento ideal.
Esta escola tinha como proposta o fortalecimento do ego do sujeito,
utilizando como mtodo de ajuda psicolgica o prprio relacionamento do
assistente social e o seu cliente, tendo o profissional o controle total do processo
em que ele avaliava e determinava as potencialidades e falhas do seu cliente. Com
isto, esta escola visava resolver os conflitos internos do indivduo e amenizar a
presso externa.
J a Escola Funcional originou-se em 1930, na School of Social Work da
Universidade da Pensilvnia, em um grupo liderado por Otto Rank, discpulo
dissidente de Freud, tendo como expoente no Servio Social a figura de Virginia
4

Ibid. p. 183.

30

Robson. Acreditava-se, nesta Escola, que a problemtica do cliente advinha das


dificuldades nos relacionamentos interpessoais, sendo necessrio ento, criar
mecanismos para que o cliente desarmasse suas defesas, propiciando o
autoconhecimento e o processo de mudana no qual seria o maior responsvel e
sendo o assistente social um agente facilitador. A vontade do cliente a grande
responsvel pelas mudanas, e a ele dado o direito de escolher o caminho que
lhe convier. Busca-se por fim criar condies para que o cliente desenvolva uma
nova forma de se relacionar com os demais.
Seguiremos a partir daqui com as apreciaes de Vasconcelos (2002)
quanto a presena do Servio Social em servios de sade mental.
Em meio a todo esse processo j exposto, na dcada de 40, sobretudo no

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Rio de Janeiro, que a presena do Servio Social em servios de sade mental no


Brasil se inicia, proposta por higienistas brasileiros e americanos, sob o molde das
Child Guidance Clinics, tendo como estratgia diagnosticar e tratar crianasproblemas e implementar a educao higinica nas escolas e na famlia,
principalmente a partir da criao dos Centros de Orientao Infantil (COI) e
Centro de Orientao Juvenil (COJ). Em 1946, no Rio de Janeiro foram fundados
servios deste tipo, tendo papel fundamental na difuso da prtica do Servio
Social clnico a partir da tradio do servio social de caso.
O trabalho dos COJ foram referncia terica e prtica para as geraes de
assistentes sociais do chamado Servio Social clnico. Isto tambm devido ao que
significou o Servio Social psiquitrico pelo reconhecimento do capital
simblico da profisso, pois nesta rea atuavam em um ambiente de estmulo
intelectual e operativo, e porque seu trabalho e competncia eram reconhecidos
pelos demais profissionais, muitos dos quais os assistentes sociais estavam
historicamente subordinados. Alm disso, muitos tiveram a oportunidade de,
como profissionais liberais trabalhar em consultrios privados, o que possibilitava
ganhos econmicos antes limitados devido a situao de assalariamento. Outro
ganho que o atendimento nas clnicas possibilitou diz respeitou diz respeito a
constituio das equipes multidisciplinares, que por serem pouco hierrquicas
contriburam na valorizao do status profissional.
Ao longo de sua histria, o Servio Social e seus modelos de prtica
profissional em sade mental sofreram outras influncias. No perodo referente s
dcadas de 40 a 90, mesmo sem ter a mesma repercusso na cultura e formao

31

profissional como no caso do movimento de higiene mental, foram configurados


diversos modelos de interveno, que orientavam as prticas profissionais do
servio social no campo da sade mental no perodo em foco. So elas:
As Oficinas Teraputico-Expressivas de Nise da Silveira: no ano de
1946, em uma poca em que a assistncia psiquitrica era essencialmente asilar, a
Dra. Nise e sua equipe iniciaram a implantao de novas propostas de trabalho
com os pacientes, no que hoje o Instituto Municipal Nise da Silveira, em
ambiente aberto e diferenciado com atividades ocupacionais, profissionalizantes e,
sobretudo, artstico-expressivas. Nesse ambiente se promoviam um processo de
individuao e desenvolvimento pessoal, em que o cliente pudesse projetar

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imagens interiores.
Vrios assistentes sociais estagiaram nessas oficinas, contudo sua
influncia se restringiu aos profissionais que trabalhavam no campo da sade
mental, e no se deu no campo terico, mas prtico. Sua influncia enquanto
abordagem individualizada, humanizadora e tica quanto ao direito dos clientes,
em sua subjetividade e histria pessoal, como tambm por sua produo artstica,
teve repercusses na atual prtica dos assistentes sociais inseridos no campo da
sade mental.
A prtica de mediao na porta de entrada e sada das enfermarias e
asilos psiquitricos, em fim dos anos 40 e incio dos anos 50: os primeiros
assistentes sociais estavam se formando no Rio de Janeiro na dcada de 40 e
precisavam se inserir no mercado de trabalho; para tal as escolas de servio social
procuraram, atravs das diretorias dos hospitais psiquitricos a assimilao desses
profissionais nas sees de assistncia social dessas instituies, funes estas que
eram exercidas por mdicos e outros trabalhadores de nvel superior.
A prtica era a de se constituir equipes multiprofissionais na porta de
entrada e sada dos hospitais que, como nos aponta Vasconcelos, funcionavam de
forma diretamente subalterna aos mdicos e direo, atendendo a demandas
como o levantamento de dados sociais e familiares para preparao de alta, numa
prtica semelhante ao after care norte-americano, porm mais burocratizado e
massificante. Alm destas, atendiam demandas dos prprios usurios referentes s

32

necessidades imediatas, tais como roupas, contatos, recursos sociais e financeiros


etc.
Assim em geral, o padro geral de prtica dessas equipes era
nitidamente uniprofissional, subalterno, burocrtico, superficial
(sem poder se dedicar ao estudo e interveno mais complexa
de casos ou a intervenes mais complexa de casos ou a
intervenes familiares, grupais e comunitrias) e, em alguns
casos assistencialista5.

Eram

prticas

superespecializadas

com

base

em

suas

prprias

competncias, enquanto as outras dimenses e necessidades dos usurios eram


negligenciadas e reduzidas, ou despojadas em outros grupos profissionais ou
instituies sociais. Tudo o que no era psquico era empurrado para outras

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instituies.
Como ponto em comum com o modelo de Dra. Nise, que consideramos
negativo, as prticas profissionais dentro da instituio como um todo no
objetivavam mudana de concepo ou de contexto, nem tinham uma proposta de
reabilitao efetiva de forma a abranger o conjunto das dimenses existenciais e
sociais do usurio.
As Comunidades Teraputicas nas dcadas de 60 e 70 a partir do
modelo importado dos Estados Unidos, que j as implantava desde a dcada de
50: neste perodo o projeto poltico do governo militar visava modernizao e o
crescimento scio-econmico do pas. Os investimentos na rea da sade
aumentaram, no entanto tais investimentos foram direcionados ao setor privado.
Tal direcionamento provocou um deslocamento da clientela do setor formal
privado, ou seja, nos asilos antigos ficou a clientela vtima de extrema misria.
Neste mbito, as comunidades teraputicas surgiram como resposta represso e
ao abandono dos asilos, sendo um dispositivo alternativo inspirado nas idias da
antipsiquiatria anglo-saxnica e na psicoterapia institucional francesa. Essas
experincias,
Buscaram a democratizao e a humanizao das relaes
entre profissionais e usurios, atravs principalmente de
dispositivos grupais e coletivos de participao (grupos
operativos, assemblias etc.), envolvendo tambm os familiares,

VASCONCELOS, E. M. Op. cit.,p. 187.

33

e a atividade de acompanhamento externo daqueles que


recebessem licenas temporrias ou alta6.

Uma das referncias da atuao de assistentes sociais nas comunidades


teraputicas foi a da Assistente Social Lda de Oliveira que em 1969 coordenava a
equipe do servio social da Comunidade Teraputica do CPPII e mais tarde
ocupou a coordenao do Servio Social da Diviso Nacional de Sade Mental
(DINSAM), tendo importante papel de divulgao dessa prtica entre assistentes
sociais e estagirios da rea.
O trabalho nessas comunidades se caracterizava pela interveno de todos
os tcnicos visando um atendimento global do paciente, numa preocupao com o
processo de reabilitao psicossocial, buscando a sada deste do mbito
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institucional e sua reinsero familiar e na comunidade.


Nas equipes, assistentes sociais, psiquiatras, psiclogos e terapeutas
coordenavam grupos e atividades de acordo com a organizao da equipe. Essa
prtica representou para o Servio Social uma atuao mais complexa junto aos
familiares, no s na preparao para a alta, mas no acompanhamento de todo o
processo de reinsero, viabilizando suporte tambm atravs de grupos de
acolhimento.
Alm deste, outro aspecto de suma importncia pde ser identificado nas
prticas em comunidades teraputicas: a abertura que se deu a prticas integradas,
diminuindo os traos de subalternidade em relao aos mdicos, num
questionamento claro da diviso clssica do trabalho em sade mental, inclusive
com alguns assistentes sociais assumindo cargos de direo. Prtica bem diversa
da dcada anterior, onde o trao de subalternidade era a maior caracterstica.
Sanitarismo e Reforma Psiquitrica nos anos 70 e 80: a dcada de 70 foi
marcada pela grande influncia de movimentos que pregavam mudanas na
ateno psiquitrica. As idias da psiquiatria preventiva e as organizaes
internacionais como a Organizao Mundial de Sade (OMS) e a Organizao
Pan-Americana de Sade (OPAS), tiveram forte repercusso nos rumos que o
campo da sade mental tomou no Brasil. Isto se refletiu nas tentativas de

VASCONCELOS, E. M. Op. cit.,p. 190.

34

reorganizao do setor psiquitrico, citando-se como exemplo desta tendncia a


portaria do Instituto Nacional de Assistncia Mdica da Previdncia Social INAMPS que em 1973 exigia o aumento do nmero de profissionais nos hospitais
psiquitricos, inclusive dos assistentes sociais.
Em 1978 com o avano dos movimentos sociais no pas e a luta pela
redemocratizao, iniciaram-se dois movimentos de crtica e mudanas no sistema
pblico de sade e sade mental, conhecidos como Reforma Sanitria e
Reforma Psiquitrica. Estes movimentos representaram um momento de
questionamento e busca de reestruturao de uma conjuntura que no dava conta
de atender as demandas que diziam respeito sade como um todo.
No que se refere ao servio social, a dcada de 70 foi marcada pela

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consolidao do Servio Social Psiquitrico combinado a tradio do Servio


Social Clnico atravs do modelo de psiquiatria social de Lemes Lopes (prticas
grupais com familiares), e de Luiz Cerqueira (atividades de praxiterapia),
somando-se ao movimento de terapia de famlia, forte at hoje.
Apesar de grandes avanos nesta rea vale situar o discurso pelo qual o
Estado tomava o servio social no campo psiquitrico, de acordo com os
parmetros normativos inscritos em documentao do Ministrio da Previdncia e
Assistncia Social,
O assistente social psiquitrico tem, entre outras, as seguintes
funes: interpretao do paciente para o meio ambiente e para
a instituio (em caso de internao) e vice-versa; preparao
para a alta; seguimento de egressos; servio social de casos;
servio social de grupos; colaborao em pesquisas mdicas;
participao em programas comunitrios de sade mental.
(GONALVES, 1985: 48).

Atendendo s necessidades da psiquiatria o Servio Social atuava para


minimizar as contradies do sistema e racionalizar o atendimento que os saberes
psi no davam conta, j que se tratava de atuar junto a uma populao vivendo
em extrema pobreza.
Entre 1977 e 1981, a proposta de Servio Social Psiquitrico
sistematizada no curso de especializao do Instituto de psiquiatria da
Universidade do Brasil - IPUB, coordenada pela assistente social Maria Augusta
Temponi.
desse perodo tambm o dilogo com os pases latino-americanos de
lngua hispnica, no contexto do movimento de Reconceituao e em meio s

35

discusses surgiram contestaes ao vis psicologizante das correntes tradicionais.


O Movimento de Reconceituao do Servio Social teve incio na dcada de 60,
na Amrica latina. Nesse momento o espao de atividades profissional do
assistente social era contraditrio, pois sua proposta terica no conseguia refletirse na prtica profissional.
O movimento significou um marco importante e fundamental de reviso
crtica e um questionamento global da profisso, em seus fundamentos tericoideolgicos, de suas razes scio-polticas, e das caractersticas de sua prtica
profissional, produzindo reavaliaes do processo de desenvolvimento dos pases
latino-americanos, reconhecendo as contradies sociais presentes na sociedade.
Um debate foi travado tambm sobre a contextualizao histrica de seu trabalho,

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forjando a criao de um projeto profissional abrangente exigindo uma politizao


da ao dos profissionais e das organizaes corporativas, bem como as de ensino.
Na dcada de 80 o projeto profissional que elaborado resultado e parte
desse movimento de Renovao instaurado na profisso e, simultaneamente, em
toda a sociedade, resultando no objetivo de construir uma sociedade democrtica,
baseando-se na igualdade nas relaes sociais.
O redirecionamento das prticas profissionais implicou uma ampla
aproximao dos princpios que norteavam a proposta de reconceituao da
profisso com as idias da Reforma Psiquitrica.
As idias da Reforma no Brasil tomam impulso principalmente a partir de
1975, em meio ao regime de exceo, por ocasio de uma primeira visita de
Franco Basaglia ao pas. A fase inicial teve uma face mais pblica de denncias
das condies terrveis existentes dentro dos asilos estatais, bem como da
realidade da privatizao e mercantilizao da psiquiatria privada conveniada. A
segunda fase da reforma, principalmente no incio dos anos 80, tem como
caracterstica a ampliao da discusso com a opinio pblica e a crtica a
desumanizao da realidade interna dos manicmios e ecloso do Movimento dos
Trabalhadores em Sade Mental, que assumem o lema: Por uma sociedade sem
manicmios, desembocando num momento de transformao nas polticas de
sade mental, principalmente atravs da formulao do Projeto de Lei de autoria
do deputado Paulo Delgado em 1989, que dispe sobre a proteo e os direitos
das pessoas portadoras de transtornos psquicos e redirecionamento do modelo

36

assistencial

em

sade

mental,

cuja

referncia

est

no

processo

de

desinstitucionalizao.
Nos anos 80, sob a influncia dos princpios da reforma psiquitrica, o
Servio Social ganhou novos espaos nas instituies. Passou a intervir em
oficinas teraputicas, CAPS, NAPS (Ncleo de Ateno Psicossocial), residncias
assistidas, ganhando tambm um novo espao nas equipes interdisciplinares numa
perspectiva de resgate da cidadania e dos direitos humanos e sociais dos usurios.
A partir de 1990, com a implantao progressiva do Sistema nico de
Sade, o processo de reestruturao da assistncia psiquitrica no Brasil
desencadeado como poltica oficial do governo, estimulado e conduzido pelo
Ministrio da Sade. No mbito da assistncia hospitalar, criaram-se normas

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objetivas de qualificao dos servios de internao e dispositivos de fiscalizao.


Seguindo a lgica de descentralizao do Sistema nico de Sade - SUS, foi
sendo estimulada a constituio de redes de ateno psicossocial, substitutivas ao
modelo centrado na internao hospitalar.
Cabe lembrar aqui as propostas da II Conferncia Nacional de Sade
Mental ocorrida em 1992, em que os servios em sade mental esto inseridos na
proposta de ateno integral sade, devendo, no caso da sade mental, priorizar
o atendimento interdisciplinar ao portador de sofrimento mental, com participao
familiar e comunitria nos servios de sade.
Atravs do trabalho em grupo, dos atendimentos s famlias, trabalhos em
moradias assistidas, CAPS e NAPS, e da abordagem interdisciplinar - que envolve
um conjunto de profissionais atuando sobre um mesmo objeto para a construo
de um saber comum - o assistente social se constitui hoje como um dos
profissionais privilegiados a dar respostas s questes sociais envolvidas, sem
perder de vista as dimenses biolgica e psquica. As atividades realizadas por
esse profissional permitem que ele possa detectar questes importantes para o
processo de reabilitao, questes estas que podem estar ligadas famlia, ao
meio social na qual vive ou ao prprio transtorno mental.

37

1.3 - Interdisciplinaridade - o desafio contemporneo


sabido que a sade mental envolve um leque de situaes complexas que
no podem ser apreendidas de forma isolada; a abordagem interdisciplinar se
coloca como um dos caminhos e mesmo como exigncia, face viso
fragmentria do saber, que portanto tempo dominou a cincia e o campo da sade
mental de modo especfico, atravs da centralizao do poder nas mos dos
psiquiatras. Esta demanda pela interdisciplinaridade no se d sem que acarrete
grandes discusses frente ao tema da partilha do poder, perda de prestgio
profissional e mesmo da especificidade na interveno.
A exigncia de uma postura interdisciplinar diz respeito sensibilidade de
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cada cincia s contribuies, perspectivas e enfoques das outras. No significa a


eliminao das diferenas; ao contrrio a partir delas e da autonomia bem
definida de cada disciplina e de sua identidade prpria que ela se estabelece.
Os profissionais em uma equipe interdisciplinar contribuem por meio de
seus conhecimentos tcnico-cientficos, atuando frente determinada situao,
no visando uma atitude de exclusividade frente s questes que se apresentam,
mas ampliando-as numa perspectiva conjunta, que visualiza a totalidade do
fenmeno, de tal forma que cada especialista chamado a ultrapassar seus limites
e abrir-se s contribuies de outras disciplinas.
A interdisciplinaridade consistindo num trabalho em comum, no
prescinde, portanto, da comunicao, caracterizando-se pelo grau de interao das
disciplinas e da intensidade de trocas entre os especialistas frente a um projeto em
comum. Cada disciplina dando sua contribuio, preservando, contudo, a
integridade de seus mtodos e conceitos.
Disciplinaridade relaciona-se explorao cientfica especializada de
determinado domnio de estudo. Sendo resultante do paradigma positivista da
cincia, e obedecendo lgica do pensamento fragmentador - progresso linear -,
que separa o pensar do agir, isolando os fenmenos do contexto de que fazem
parte, negando sua historicidade e suas mltiplas determinaes.
A interdisciplinaridade, nos termos de Vasconcelos (2002: 47)
Exige a identificao de uma problemtica comum, com
levantamento de uma axiomtica terica e/ou poltica bsica e
de uma plataforma de trabalho conjunto, colocando-se em

38

comum princpios e os conceitos fundamentais, esforando-se


pra a decodoficao recproca da significao, das diferenas e
convergncias desses conceitos e, assim, gerando uma
fecundao e aprendizagem mtua, que no se efetua por
simples adio ou mistura, mas por uma recombinao dos
elementos internos.

Diante destes termos, a interdisciplinaridade se difere e se caracteriza pelo


dilogo, pela troca de informaes, pela integrao entre as disciplinas envolvidas
num projeto de atuao e no pela justaposio entre as diversas reas do saber.
De tal forma compreendida as intervenes interdisciplinares podem
indicar, ao mesmo tempo alternativas positivas e forma de resistncia
organizao fragmentria do trabalho nos diferentes espaos ocupacionais em que
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se d, quanto seu reverso, creditando o seu uso como uma soluo salvadora dos
males impostos pela contempornea produo tcnico-cientfica.
Diante de tal perspectiva, MELO & ALMEIDA (2000) colocam que
existem diferentes formas de se compreender a interdisciplinaridade. Para os fins
deste estudo abordaremos as duas tendncias: a primeira recebeu a nomeao de
os Pioneiros, e a segunda abordagem, os Crticos.
O avano da discusso da interdisciplinaridade teve como percursor
Hilton Japiass, ainda sob a gide ditatorial e de transio poltica dos anos 70/80.
A compreenso de interdisciplinaridade desta tendncia estaria ligada a uma
atitude de esprito, feita de curiosidade frente as relaes existentes entre as
coisas, e que escapam observao comum. Seria uma atitude de embate frente a
superespecializao.
Segundo as autoras, as idias propostas por Japiass foram to fortes e
inovadoras que influenciaram movimentos contemporneos como a Reforma
Sanitria, a luta antimanicomial e os novos projetos em sade mental, entre
outros. sob a base conceitual proposta por ele que se baseiam ainda hoje as
formulaes acerca das noes de interdisciplinaridade. E embora reconheamos
os avanos ocorridos optamos tambm por utiliz-lo como terico central para os
fins deste estudo.
Os Crticos fetiche da pan-interdisciplinaridade

39

Os chamados crticos contribuem discusso do tema quando vinculam


as caractersticas do modo de produo cientfica ao modo de produo
capitalista. Esta tendncia faz uma crtica marxista da interdisciplinaridade.
O fetiche da pan-interdisciplinaridade seria a constante argumentao em
favor da interdisciplinaridade, desconhecendo as determinaes histricas e as
contradies inerentes ao movimento do real, fazendo dela um remdio para todos
os males oriundos da fragmentao do saber.
a perda do carter histrico que gera o risco de trat-la como fetiche,
atribuindo um significado em si mesma. Dessa forma, a questo de fundo deixaria
de ser a viso fundada na parceria, se existiria ou no, mas, primordialmente,

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quando e em que condies esta parceria se estabeleceria.


Trata-se de reconhecer que a interdisciplinaridade se torna uma
necessidade na produo de conhecimento quando se considera o carter dialtico
da realidade social (MELO, 2002:232), devendo ser apreendida como uma
necessidade (algo que historicamente se impe) e como problema (algo que se
impe como desafio a ser enfrentado).
Essa crtica impe reconhecer que a necessidade da interdisciplinaridade
na produo do conhecimento funda-se no carter dialtico da realidade social,
que una e diversa ao mesmo tempo. possibilitando, pois, resgatar a totalidade7
do ser humano e uma maior compreenso da realidade social no qual os
especialistas so chamados a intervir, analisando sua vida sob os mais variados
aspectos a fim de proporcionar-lhe uma resposta mais adequada para o seu
problema.
A interdisciplinaridade, dessa forma, est lotada na materialidade das
relaes capitalistas de produo da existncia, dentre as questes envolvidas, o
discurso da competncia profissional socialmente atribuda funciona como
instrumento de intimidao, de reproduo da diviso social do trabalho.
No mbito da diviso social e tcnica do trabalho, as diversas profisses
tm se constitudo como especializaes do trabalho coletivo, passando a existir
na medida em que a sociedade capitalista passa a requerer o aprimoramento de
7

A concepo da categoria totalidade significa buscar explicitar, dentro de algo que delimitado,
as mltiplas determinaes e mediaes histricas que o constitui.

40

formas de subordinao e controle da classe trabalhadora no exerccio de novas


funes sociais e uma nova racionalidade no atendimento das necessidades
impostas pelo desenvolvimento histrico da sociedade.
Segundo este panorama, dependendo da utilidade social, poltica e
econmica, e da relevncia para o andamento do processo produtivo, algumas
profisses detm maior poder que outras nos diversos espaos institucionais.
Vasconcelos prope que para a investigao dos conflitos e processos de
poder que envolvem as prticas interdisciplinares seja necessrio coloc-las no
campo das profisses e de suas instituies, elencando quatro elementos bsicos:
processo de insero histrica na diviso social e tcnica do trabalho e

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da constituio dos saberes enquanto estratgias de poder, sendo este de


fundamental

importncia

para

entender

as

prticas

profissionais

contemporneas.
mandato social sobre um campo especfico, ou seja, o reconhecimento
da competncia profissional para tomar decises, realizar tarefas especficas,
atribuio de responsabilidade legal, atribuies pelo Estado ou pela sociedade
especfica.

institucionalizao

de

organizaes

corporativas,

sindicatos,

associaes e conselhos profissionais, que exercem controle sobre a formao e


as prticas de seus filiados, bem como estabelecem fronteiras de saber e
competncia com as outras profisses.
cultura profissional, os valores culturais, imaginrios e identidades
sociais especficas assumidas por cada grupo ou subgrupo profissional, bem
como as preferncias tericas e tcnicas e, seus padres de relao com a
clientela, a sociedade e com a vida poltica.
Assim, a proposta de interdisciplinaridade convive na prtica
com uma 'sombra' espessa de um conjunto de estratgias de
saber/poder, de competio intra e intercorporativa e de
processos institucionais e scio-culturais muito fortes, que
impem barreiras profundas troca de saberes e a prticas
interprofissionais colaborativas e flexveis (VASCONCELOS,
2002: 53),

Isso se d de tal forma que a

41

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...compreenso mais especfica da dinmica da cultura e


identidades profissionais de fundamental importncia para o
processo da reforma psiquitrica e para uma anlise crtica das
prticas interdisciplinares (VASCONCELOS, 2002: 54).