Procesos constitucionales I

CONCEPTO Y NATURALEZA JURDICA DEL AMPARO

CONCEPTO DEL JUICIO DE AMPARO

El juicio de amparo es un medio procesal constitucional del ordenamiento jurdico
mexicano que tiene por objeto especfico hacer reales, eficaces y prcticos los
derechos humanos establecidos en la Constitucin, buscando proteger de los
actos de todas las autoridades sin distincin de rango, inclusive las ms elevadas,
cuando violen dichas garantas. Est regulado por los artculos 103 y 107 de la
Constitucin Federal y la Ley de Amparo.
Se basa en la idea de limitacin del poder de las autoridades gubernamentales, la
cual jurdica y lgicamente resulta de la decisin de la soberana que en los
primeros artculos de la Constitucin garantiza los derechos fundamentales. Tan
slo los actos emitidos por la Suprema Corte de Justicia y as como actos
relacionados con materia electoral quedan fuera de su accin.
El juicio de amparo tiene dos caractersticas fundamentales:

Se trata de un juicio impugnativo autnomo, es decir, no consiste en un

recurso o apelacin que meramente constituya otra instancia, sino que
implica iniciar un proceso completamente nuevo; no es parte del mismo
juicio, sino que es otro juicio.

Es un juicio de garantas (vase al respecto "Control Constitucional

Incidental"), es decir, no obstante que se trata de un juicio de orden
constitucional, el juzgador no se limita a ver si existieron violaciones
constitucionales, sino que puede incluso dejar subsistentes las violaciones
constitucionales, siempre que se demuestre que nadie result afectado en
sus derechos fundamentales. Asimismo, puede exigir la suspensin de un
acto que, no obstante ser constitucional, viole las garantas individuales. En
otras palabras, no se ocupa de cualquier violacin a la Constitucin, sino de
aquellas cuyo resultado es el menoscabo de un derecho humano o garanta
constitucional, que resulta en dao personal y directo a una o varias
personas concretas.

El juicio de amparo es un medio de control jurisdiccional del sistema jurdico

mexicano, en adicin a la accin de inconstitucionalidad y la controversia
constitucional. A diferencia de estos dos ltimos, el juicio de amparo es promovido
por cualquier particular que considere que sus derechos humanos y garantas
constitucionales han sido violados por alguna autoridad.
Este juicio de garantas se extiende a un minucioso control de la constitucionalidad
y legalidad, que consiste, primero, en revisar la aplicacin concreta de la ley hecha

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por la autoridad responsable, y segundo, en examinar si el acto reclamado
expresa su fundamento legal y motivo de hecho, con el objeto de determinar si ese
fundamento y ese motivo son o no pertinentes, pero todo esto restringido a los
actos de las autoridades que tengan alguna relacin con los derechos del hombre
garantizados en la Constitucin. Asimismo, el juicio de amparo tiene como fin
evitar que actos de autoridades contravengan directamente la Constitucin o que
las leyes en que dichos actos se apoyan sean contrarias a la Constitucin.
La Constitucin Poltica es la ley suprema, ella debe prevalecer sobre cualquiera
otra ley, y sus disposiciones referentes a los derechos fundamentales, que
garantiza en sus primeros 28 artculos, deben ser norma limitativa de la actuacin
de todas las autoridades, porque tales derechos son base imprescindible de la
convivencia social, y en consecuencia, su efectividad prctica debe ser reconocida
y aplicada por los rganos gubernativos, a fin de que sus actividades se
desarrollen sin violacin de ninguno de los derechos fundamentales.
El juicio de amparo es un procedimiento judicial propiamente dicho, y entraa una
verdadera contencin entre la persona agraviada que lo promueve y la autoridad
que dicho promoverte considera que ha afectado o trata de afectar sus derechos
garantizados en la Constitucin:

El agraviado o "quejoso" asume el papel de actor en la controversia y la

autoridad designada como responsable interviene como demandada;
La materia de la controversia es el acto concreto o la omisin de autoridad
que el interesado considera lesivo de sus garantas individuales;
La decisin incumbe, en nica o en ltima instancia, a los tribunales
judiciales federales.

Principios caractersticos
El juicio de amparo se rige segn la doctrina por los siguientes principios
caractersticos:

Principio de instancia de parte agraviada. El juicio no se tramitar de oficio

por ninguna autoridad judicial, slo por peticin del propio afectado, su
apoderado o representante legal (o por cualquier otra persona pero slo en
los casos en que el afectado est privado de su libertad personal).
Principio de agravio personal y directo. Slo contra actos jurisdiccionales en
que podr solicitar amparo quien sea el titular del derecho subjetivo que se
considere afectado por el acto de autoridad.
Principio de la existencia del inters legitimo. Que consiste en que podr
solicitar el amparo contra actos de autoridades administrativas quien aduce
ser titular de un inters legtimo individual o colectivo, siempre que alegue
que la norma, acto u omisin reclamados violan los derechos previstos en
el artculo 1, de la Ley de Amparo y con ello se produzca una afectacin

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real y actual a su esfera jurdica, ya sea de manera directa o en virtud de su

especial situacin frente al orden jurdico.
Principio de prosecucin judicial. El juicio se tramitar con arreglo,
exclusivamente, a las disposiciones procesales de la Ley de Amparo y, slo
en caso de que sta sea omisa o insuficiente, por supletoriedad se aplicar
el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.
Principio de definitividad. El juicio de amparo slo proceder cuando contra
el acto de autoridad, no est previsto ningn recurso o medio de defensa
legal, o estndolos, se hayan agotado previamente a la demanda de
amparo. Este principio admite diversas excepciones, por ejemplo: en
materia administrativa, cuando la ley que rija el acto reclamado, no prevea
la suspensin del mismo o para suspenderlo pida requisitos mayores que la
Ley de Amparo; cuando el acto reclamado no est fundado y por ello no
pueda saberse qu medio ordinario de defensa se deba agotar; contra
actos que afecten a terceros extraos a juicio.
Principio de la suplencia de la deficiencia de la queja, contenido en el
artculo 107, fraccin II, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos en los trminos sealados por el artculo 79, de la Ley de
Amparo, que obliga a la autoridad de amparo a corregir las deficiencias e
imperfecciones en que incurra el quejoso o el recurrente en los conceptos
de violacin de la demanda o en los agravios en los recursos. En tanto, que
el estricto derecho que no es un principio, sino una excepcin al principio de
la suplencia de la deficiencia de la queja, consiste en que la autoridad de
amparo en la sentencia que dicte en el juicio de amparo se ceir
estrictamente a lo alegado por el quejoso o recurrente, por lo que deber
resolver las cuestiones propuestas en los conceptos de violacin o en los
agravios tal cual que han sido planteados, sin poder abordar otras;
Principio de relatividad de las sentencias. La sentencia del juicio slo
proteger a individuos particulares que hayan promovido el juicio, sin
beneficiar a nadie ms, y el acto quedar invalidado slo para el quejoso
que haya litigado, pero no se har ninguna declaracin general sobre la ley
o acto impugnado.

JUICIO O RECURSO
JUICIO DE AMPARO JUICIO O RECURSO OPININ AL RESPECTO Por
muchos aos a surgi la interrogante de decidir si el medio de control
Constitucional denominado Amparo es un Juicio o un Recurso, deseo
comentar al respecto. Si bien es cierto que las primeras Leyes de Amparo
se denominaba recurso de Amparo, en la actualidad , en virtud de que
nuestra Constitucin como la Ley de Amparo as como reiterados criterios
Jurisprudenciales denominan Juicio a la Ley reglamentaria de los Artculos
103 y 107 de nuestra Ley suprema, considero que el referido Amparo es un
verdadero Juicio en virtud de que el recurso en estricto sentido ser
siempre un acto de revisin realizado en una segunda instancia por actos

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ya juzgados por un inferior jerarquizo con el objeto de confirmarlos,
revocarlos o modificarlos lo que considero se traduce en una prolongacin
del Juicio, Proceso o Procedimiento con el objeto de que se revise el
mismo, esto es analizar exhaustivamente si en dicho Juicio, Proceso o
Procedimiento hubo o no violacin a una o varias leyes. El Amparo no
necesariamente presupone la existencia de un Juicio, Proceso o
Procedimiento ventilado en una inferior instancia, cuando menos en el
Amparo Indirecto si no que el mismo es procedente contra cualquier
autoridad fuera o dentro de Juicio con el simple hecho que se considere una
violacin a las garantas individuales. Y si bien el Amparo es una institucin
revisora de la Constitucionalidad de los actos que causan agravios queda
completamente claro que un auto de autoridad puede ser ilegal sin que
necesariamente sea inconstitucional de aqu que el recurso es como su
propia denominacin lo indica, volver en un plan revisor, de manera que
ante la autoridad que debe resolverlo concurren las mismas partes que
ocurrieron ante el inferior para resolver un conflicto y que debe ser resuelto
con fundamento en la misma Ley que debi regir la apreciacin del a quo .
Por el contrario en el Juicio de Amparo tanto en el Amparo Directo como en
el Indirecto o bi-instancial el juzgador desempea el papel de parte
demandada, el conflicto a resolver, es si la conducta de la autoridad
responsable configura o no una violacin Constitucional. Por los motivos
explicados anteriormente considero que el Amparo no debe considerarse
como un recurso si no como un verdadero Juicio, aun cuando no todas las
caractersticas de este magnifico Procedimiento Constitucional, coincidan
exactamente con el Juicio Ordinario por lo que eminentes tratadistas lo
consideran un Juicio sui generis.

NATURALEZA JURDICA DEL JUICIO DE AMPARO DIRECTO E

INDIRECTO
El juicio de amparo admite una subdivisin, atendiendo al acto de autoridad que se
impugna y que son el juicio de amparo indirecto y el juicio de amparo directo.
El juicio de amparo directo procede contra sentencias definitivas, laudos arbitrales
y resoluciones que sin ser sentencias definitivas, ni laudos, ponen fin al juicio.
El Amparo Indirecto prospera contra toda la dems gama de actos de autoridad
(leyes, tratados internacionales, reglamentos administrativos, actos de autoridad
administrativa en funciones de tal o resolviendo recursos administrativos, actos de
tribunales judiciales, administrativos o laborales que no constituyan aquellos que
dan pauta al amparo directo y actos que importen la interpolacin de

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competencias).
Por juicio se entiende a una serie de actos interrelacionados que van de una
demanda a una sentencia. Dentro del juicio se presentan diversas figuras e
instituciones jurdicas, entre ellas los recursos, que en ltima instancia forman
parte del juicio mismo.
El recurso, es un medio de impugnacin de una resolucin vertida en un juicio, a
fin de que, preferentemente el rgano superior jerrquico del juez que dict la
resolucin atacada, estudie si sta es conforme a derecho o contraviene la ley que
regula al juicio de referencia y en su caso, confirme, modifique o revoque la
resolucin que haya sido recurrida.
El juicio de amparo indirecto o de dos instancias, representa un juicio propiamente
tal, que se inicia con una accin que da pauta a la formacin de un expediente
autnomo y en que se dictan resoluciones que no dependen de otra instancia
procesal.
Contra la sentencia que se dicta en este juicio procede el recurso de revisin, o
sea se da pauta a una segunda instancia, merced a la cual se estudia si el juez a
quo apeg sus actos a la ley o si viol el procedimiento, as como se determina si
la resolucin que dict estuvo apegada a la litis y a los mandatos legales
aplicables.
El juicio de amparo directo o uni-instancial, se considera un recurso extraordinario,
pues por medio de l se busca anular un acto que atente contra las garantas
individuales previstas en la constitucin, tendiente a estudiar el apego que haya
tenido el juez de primera o segunda instancia con la constitucin, pero sin que
puedan aportarse mayores elementos probatorios, que los que ante el juez natural
se hayan admitido, ofrecido y desahogado.
Se confirma que la naturaleza jurdica del amparo directo es la de un recurso
extraordinario, por lo que algunas personas lo consideran la tercera instancia.

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BIBLIOGRAFA

http://es.wikipedia.org/wiki/Juicio_de_amparo
http://www.mexicolegal.com.mx/cafeteando-ver.php?id=201
http://cursodeamparocuvate.blogspot.mx/2010/04/tema-6-naturaleza-y-conceptos-juridicos.html

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