MATOSINHOS

Reforar a Confiana
Objetivo: promover a eficcia e eficincia da gesto dos recursos educativos
e contribuir para uma maior transparncia e monitorizao entre as partes

Frmula de
Financiamento

Pessoal

Pessoal

Pessoal Docente

Pessoal No Docente

Docentes Quadro + Docentes Contratados

Funcionamento

Funcionamento
Escolas
Conservao

Funcionamento

Transferncias
Correntes
Educao PrEscolar

Ass. Tcnicos + Ass. Operacionais + Tc. Superiores

AECs
(1. Ciclo)

Transferncias
Capital
Outras

ANEXO V

PAE: Programa Aproximar Educao

Contrato de Educao e Formao Municipal

MATOSINHOS

Pessoal Docente: Fator de Eficincia (FEfiD)

Uma vez que o processamento dos salrios do pessoal docente passar a
ser centralizado, a componente de financiamento estar ligada boa gesto
dos recursos docentes
Nmero esperado de docentes por turma e tipo de oferta
Nmero esperado de
docentes com o total de
tempos (ETC), por turma (*)

Tipo de oferta
Pr-escolar

1,15

1. ciclo

1,28

2. ciclo Regular

2,05

3. ciclo Regular

1,97

CEF do Bsico

2,34

Vocacional do Bsico

1,79

Secundrio Regular

1,94

Secundrio Profissional

2,19

Secundrio Vocacional

1,52

EFA Bsico e Secundrio

1,63

(*) o nmero esperado de docentes tem em conta as horas impostas pelo currculo, a mdia de horas usadas para apoios, a mdia de horas necessrias
para tarefas de gesto e a mdia de horas de aplicao do artigo 79. do Estatuto da Carreira Docente
ANEXO V

PAE: Programa Aproximar Educao

Contrato de Educao e Formao Municipal

MATOSINHOS

Pessoal Docente: Fator de Eficincia (FEfiD)

FEfiD

N. Docentes necessrios ao
sistema por Escola

Vs.

N. Docentes reais da Escola

Pressupostos:

Na contabilizao dos docentes no se tem em conta os que decorrem da atribuio da parcela EFI do
crdito horrio, pois estes devero continuar a representar um prmio pelos resultados escolares

No esto contemplados os casos de turmas com alunos do ensino artstico articulado nem turmas de
ensino artstico integrado por se tratar de situaes muito especficas que ainda no foram analisadas

S se aplicar a partilha caso no haja evidncia de que os resultados escolares tenham sido inferiores
aos do ano transato

Definio das regras de constituio de turmas pelo sistema central

Eficincia

Ineficincia

N. Docentes reais < N. Docentes necessrios

N. Docentes reais > N. Docentes necessrios

MEC partilha 50% do diferencial do n. de docentes

em valor (referencial do valor docente - ndice 151:
25.000 ), desde que esse diferencial no ultrapasse
5% dos docentes que se estima como necessrios

At 5% acima do total estimado, considera-se dentro

do intervalo de tolerncia.

ANEXO V

PAE: Programa Aproximar Educao

Diferenciais de maior amplitude determinam uma

anlise detalhada por parte da comisso de
acompanhamento.
Contrato de Educao e Formao Municipal

MATOSINHOS

Pessoal Docente: Fator de Eficincia (FEfiD)

Exemplificao Abstrata
Eficincia

Ineficincia

N. Docentes reais < N. Docentes necessrios

N. Docentes reais > N. Docentes necessrios

N Docentes necessrios ao sistema = 350

N Docentes necessrios ao sistema = 350

N Docentes reais = 349

N Docentes reais = 370

FF: 350 349 = 1 Docente

FF: 350 370 = -20 Docentes

Municpio receber 50% do fator eficincia:

Est 5,7% acima do que se estima como necessrio

1 x 25.000 x 50% = 12.500

(acrescido ao valor de funcionamento 1 trimestre)

A distribuio de servio docente dos AE do

municpio ser analisada pela comisso de
acompanhamento

ANEXO V

PAE: Programa Aproximar Educao

Contrato de Educao e Formao Municipal

ANEXO V

MATOSINHOS

Pessoal No Docente
Nesta rbrica inclui-se todo o tipo de Pessoal No Docente afeto aos
estabelecimentos de ensino, incluindo os Tcnicos Superiores em exerccio
(ex.: psiclogos), quer a entidade patronal seja o MEC, o Municpio ou a
Escola
Pressupostos:

A base de dados a ter em conta, ser a base de dados real existente nos estabelecimentos de ensino em
exerccio de funes data em que se iniciar o projeto em causa

Numa primeira interao, o MEC convidar o Municpio aderente a validar a disponibilizao dos dados reais em
ambiente Web, como ponto de partida

A dotao mxima de referncia do Pessoal No Docente (rcio) dever ser atualizada e devidamente
publicado anualmente em DR por forma a refletir os movimentos da rede escolar

O Municpio dever efetuar a atualizao de dados (entradas, sadas e substituies de Pessoal No

Docente) em tempo real na plataforma informtica disponvel para o efeito

As substituies devero ser intra carreiras por forma a que o valor nominal do trabalhador substitudo no
seja ultrapassado

Se a atualizao de dados por parte do Municpio for efectuada at ao ltimo dia til do ms a vigorar, a
respectiva atualizao ter reflexo no pagamento do ms seguinte

Trimestralmente o Municpio dever comunicar as despesas reais pagas a estes trabalhadores, por forma
a que o MEC possa efetuar os acertos de verbas que se entendam necessrios
ANEXO V

PAE: Programa Aproximar Educao

Contrato de Educao e Formao Municipal

MATOSINHOS

Pessoal No Docente: Frmula de Financiamento (FoFiND)

Os critrios e a frmula de clculo assentam na portaria prevista nos termos
do n. 3 do artigo 4. do Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de julho
Pessoal No Docente - DL n. 144/2008: Ass. Tcnicos + Ass. Operacionais

Frmula de
Financiamento
(FoFiND)

Pessoal No Docente - DL n.
144/2008

Tcnicos Superiores j afetos

ano n-1

ANEXO V

PAE: Programa Aproximar Educao

Contrato de Educao e Formao Municipal

MATOSINHOS

Funcionamento de Escolas: 2., 3. Ciclos e Secundrio

Pressupostos:

Ter como variveis para contabilizao, o valor das despesas reais liquidadas no ano n-1 inerentes aos
seguintes blocos e o n. de alunos referentes ao ano n-1

Ajudas de custo

Vesturios e artigo
pessoais

Transportes (visitas
de estudos, outras)

C
Livros e
documentao
tcnica

Combustveis e
lubrificantes

Limpeza e higiene

Material de escritrio

Encargos com
instalaes (gua e
eletricidade)

Outros bens conexos

Comunicaes

Material de educao,
cultura e recreio

Visto que o valor correspondente educao pr-escolar e ao 1 Ciclo j se encontra no permetro oramental
dos municpios, estas tipologias de ensino no concorrem para a contabilizao do valor de funcionamento
mdio/aluno

A frmula supra est concebida para aplicao de montante por concelho e no por escola ou
agrupamento nominalmente

A frmula dever vigorar de janeiro a dezembro, sendo atualizada em janeiro no ano seguinte em funo do
n de alunos do ano n e da despesa liquidada do ano n-1

A frmula dever ser revista anualmente tendo em conta os ponderadores, n. de alunos, movimentao da rede
escolar do ano lectivo n-1

O valor mdio por aluno no pode ser superior ao ano transacto

O valor mdio por aluno dever ser convergente com as escolas de idntica dimenso e composio,
existindo para tal uma referncia padro por distrito/concelho
ANEXO V

PAE: Programa Aproximar Educao

Contrato de Educao e Formao Municipal

ANEXO V

MATOSINHOS

Transferncias Correntes: 2., 3. Ciclos e Secundrio

Frmula de
Financiamento

CAF

Refeies 1.
Ciclo

Transportes de
alunos (Escolas
1. Ciclo
encerradas)

Restantes
Transportes
(DGAL)4

Alargamento da
Rede do PrEscolar (ARPS)5

Gesto da Rede
Escolar

Encargos com
empresas de
limpeza7

Outros

Onde,
CAF = (N de alunos 1 X 31,99) + (N de salas X valor unitrio) 2
REFEIES 1 CICLO = (N de alunos que beneficia das refeies x valor unitrio refeio comparticipao MEC3)
TRANSPORTE DE ALUNO ESCOLAS 1 CICLO ENCERRADAS = (1 ano) 300/Aluno x n de alunos 1, 2, 3 ano + (2 ano )
300/Aluno x n de alunos 1, 2 ano + (3 ano) 300/Aluno x n de alunos 1 ano)
GESTO DA REDE ESCOLAR = 20.000/ano por Escola6
OUTROS = projetos especficos aprovados pelas diversas DGs por exemplo: clubes europeus, deslocaes conselho escolas, etc.
NOTAS:
1- Rcio entre o N. de refeies servidas (comunicadas pelo Municpio na Plataforma) e N. de dias teis
2- Valor unitrio sala= Salas (15 ou + alunos)=706,21 sala/ms; Salas (-15 alunos)= 30,99 aluno/ms.
3- Comparticipao MEC = (Custo mdio ponderado preo a pagar pelos alunos) x 50%. Valor mximo comparticipao MEC limite de 0,58. Preo a pagar pelos
alunos em funo de legislao publicada.
4- Entrar em vigor a partir de janeiro de 2015 inclusive. Carece de uma inscrio no oramento do MEC sendo transferido do oramento da DG autarquias locais
(23M).
5- Comparticipao comunitria.
6- Caso a Escola j beneficie em sede de contrato de execuo. Esta rubrica no poder acumular com a rubrica conservao/investimento.
7 Caso se tenha aplicado no ano transacto. Carece de anlise anual em funo das movimentaes da rede e do pessoal no docente.
ANEXO V
PAE: Programa Aproximar Educao

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Contrato de Educao e Formao Municipal

MATOSINHOS

Restantes Parcelas de Funcionamento

AECS
Financiamento depende da entidade promotora: Despacho n. 9265-B/2013 ou equiparado

Transferncias Capital
Valor calculado pela forma que se prope, podendo ser limitado em funo da disponibilidade e/ou
restries financeiras subjacentes
Mdia ltimos 4 anos (2014 inclusive)
Inclui: software, hardware, outros equipamentos (imobilizado corpreo)

Conservao
Valor calculado pela forma que se prope, podendo ser limitado em funo da disponibilidade e/ou
restries financeiras subjacentes
Mdia ltimos 4 anos (2014 inclusive)

Pr-Escolar
Despacho n. 12054/2013 ou equiparado

Outras
Aluguer de instalaes desportivas, deslocaes professores corretores e supervisores (valor pago
aos docentes por boletim itinerrio)
Adiantamentos e/ou reforos POPH
Contratos de autonomia
Outros servios (despesas bancrias, custas tribunais, publicaes em DR, etc.))
ANEXO V

PAE: Programa Aproximar Educao

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Contrato de Educao e Formao Municipal