Ies Moquegua 2014

Informe Econmico y Social
Regin Moquegua
Encuentro Econmico
Informe Econmico y Social
Regin Moquegua
11 de julio de 2014
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER
PROMPER
ndice
Introduccin ........................................................................................................... 11
1. Resea histrica y cultural ................................................................................... 15
2. Desarrollo social .................................................................................................
Dinmica poblacional .....................................................................................
Desarrollo humano .........................................................................................
Pobreza y necesidades bsicas insatisfechas ....................................................
Educacin y salud ...........................................................................................
Servicios bsicos y caractersticas fsicas de la vivienda ....................................
Empleo ...........................................................................................................
Perspectivas de la Regin Moquegua ..............................................................
19
19
25
25
33
57
62
65
3. Potencialidades Productivas .................................................................................

Estructura de la produccin ............................................................................
Desarrollos recientes ........................................................................................
Produccin Sectorial ........................................................................................
Sector agropecuario ....................................................................................
Sector pesca y procesadores de recursos pesqueros .....................................
Sector minera .............................................................................................
Sector manufactura .....................................................................................
Sector comercio y servicios .........................................................................
Infraestructura y desarrollo regional ................................................................
71
71
76
80
81
99
103
115
124
133
Bibliografa ............................................................................................................. 143

Agradecimientos ..................................................................................................... 149
MAPA POLTICO DE MOQUEGUA
Puno
Arequipa
GENERAL
SNCHEZ CERRO
Omate
MARISCAL
NIETO
MOQUEGUA
ILO
Ilo
OCANO
PA C F I C O
Ta c n a
10
ENCUENTRO ECONMICO REGIN MOQUEGUA
Introduccin
Moquegua destaca ntidamente por su inmensa capacidad productiva, la cual
ha permitido que sus hogares cuenten con los mayores niveles de ingresos per
cpita del pas. La regin ha sido beneciada por una enorme riqueza de recursos
naturales, a la vez que cuenta con uno de los mayores ndices de calidad del
capital humano del Per, especialmente el educativo. A ello se le debe aadir
el potencial de la interconectividad en el comercio, su riqueza pesquera y el
desarrollo de un cierto nmero de cultivos que cuentan con ventajas comparativas
por las condiciones climticas de la regin.
La regin de Moquegua est situada en el sur del Per, limitando por el norte con
Arequipa y Puno, por el este con Puno y Tacna, por el sur con Tacna y por el oeste
con el Ocano Pacco. Su supercie territorial es de 15 734 km2 (1,2 por ciento
del territorio nacional), abarcando zonas de la costa y de la sierra con alturas que
varan desde 0 hasta ms de 6 000 metros sobre el nivel del mar.
11
El clima del departamento es templado en la costa y se caracteriza por su

uniformidad durante el ao, con una temperatura que vara entre 14C (agosto) y
25C (febrero). La zona de la costa presenta un clima desrtico y seco. En la zona
de la sierra el clima es templado en los valles interandinos, en las punas el clima es
fro pudiendo llegar a temperaturas bajo cero durante las noches. Las lluvias son
escasas en la costa y en las partes bajas de la regin andina; mientras que en las
partes altas las precipitaciones pueden llegar hasta los 500 mm anuales.
La regin cuenta con dos cuencas hidrogrcas, la del ro Moquegua y la del ro
Tambo, aunque solo la primera llega a las costas de Ilo, mientras que la segunda
alcanza el ocano en las costas de Arequipa.
El disponer de un clima templado y condiciones ptimas de luminosidad,
determinan en Moquegua un entorno propicio para ciertos cultivos de alta
rentabilidad. Sin embargo, el desarrollo de la agricultura se encuentra limitado
por la disponibilidad de agua, el que constituye un recurso relativamente escaso
en la regin. Por ello es necesario completar los proyectos de irrigacin que
aseguren un uso eciente del recurso hdrico.
Otro limitante de la agricultura es la reducida extensin de la propiedad, lo que
afecta la productividad de los cultivos. Por ello se debe fomentar la asociatividad
entre los productores de la regin, mejorando las tcnicas y homogenizando la
calidad de los cultivos.
La regin es reconocida por la calidad de sus viedos. La vid fue introducida
en Moquegua al inicio del periodo colonial, siendo uno de los primeros lugares
del Per donde se cultivaron viedos para la produccin de uva y vino. En la
actualidad, en adicin a las variedades para pisco, las principales variedades de
uva de mesa que se cultivan en Moquegua son la uva Italia y la Red Globe. En los
ltimos aos la produccin ha mostrado un notorio crecimiento, reduciendo la
brecha de rendimientos con otras regiones del pas.
Otro producto de larga tradicin en Moquegua es el olivo, que al igual que la vid
fue introducido en el siglo XVI por los espaoles. Adems de la aceituna de mesa,
se produce tambin aceite de oliva, ambos de gran aceptacin en los mercados
internacionales.
La palta es uno de los nuevos productos de alto rendimiento en la regin, cuya
produccin en los ltimos 10 aos ha alcanzado tasas de crecimiento de dos
dgitos (10 por ciento promedio anual). En Moquegua se cultivan dos tipos de
12
variedades de palta, la Fuerte y la Hass, destinndose tanto al mercado nacional

como a la exportacin, principalmente al mercado chileno.
Otro cultivo de alto potencial en la regin es el organo, debido a las
caractersticas geogrcas y climticas de Moquegua, en particular en las
provincias de Mariscal Nieto y General Snchez Cerro. Este producto tambin
es de gran aceptacin en el exterior, donde Brasil se constituye como uno de
los principales importadores.
Al ser una regin costera Moquegua tambin goza de la riqueza del mar peruano.
Las exportaciones de origen pesquero incluyen no solo la harina de pescado, sino
tambin productos congelados para el consumo humano directo de pescados y
moluscos, destinados para Asia, Europa y Estados Unidos.
La regin tiene una marcada aptitud minera, explicada por la enorme riqueza de
sus yacimientos cuprferos. Si bien en los ltimos aos la produccin ha mostrado
estabilidad, Moquegua se beneciar pronto del desarrollo de los nuevos
proyectos mineros, como el de Quellaveco, Los Calatos, Chucapaca, este ltimo
aurfero. Solo considerando estos tres proyectos la inversin minera estimada es
de US$ 8 800 millones. No obstante, a n de que las inversiones continen es
necesario que se haga un adecuado balance de actividad con la sostenibilidad
ambiental, jando Estndares de Calidad Ambiental consistentes con la prctica
internacional y nuestros competidores de la regin.
La evolucin de la manufactura ha estado bastante ligada al ritmo de la
produccin minera, debido al peso de la renacin de productos mineros en el
valor agregado del sector. Existe adems una larga tradicin en la industria del
pisco, cuya calidad es altamente reconocida.
Los ndices de pobreza en la regin han mostrado una signicativa reduccin
en los ltimos aos, pasando de una tasa de 50,8 por ciento en el 2004 a solo
8,7 por ciento en el 2013. Esta reduccin se ha producido por el sostenido
incremento de los ingresos de los hogares moqueguanos, impulsados por el
crecimiento econmico (que explica el 75 por ciento de la reduccin).
La Regin Moquegua tiene logros importantes en materia educativa. La mayor
parte de sus indicadores muestra un nivel signicativamente superior al del
promedio del pas, no obstante, quedan todava brechas por superar. Por ejemplo,
los resultados de la Evaluacin Censal de Estudiantes del 2013 da cuenta que la
regin alcanz la mayor calicacin a nivel nacional, sin embargo el porcentaje
13
de alumnos que alcanz el nivel satisfactorio (requerido para la edad) es an

inferior al 50 por ciento.
Asimismo, en cuanto a los indicadores de salud, Moquegua se compara
favorablemente con el resto del pas. A pesar de ello existen aun brechas
signicativas al interior de la regin, sobretodo en aspectos como la desnutricin
crnica infantil que prcticamente no existe en Ilo pero que en la provincia
General Snchez Cerro supera el 20 por ciento.
Moquegua cuenta tambin con diversos atractivos tursticos, tanto naturales
como culturales. Entre los primeros destacan las aguas termo-medicinales
de Putina, la reserva de la Punta de Coles, las lagunas de la sierra, el Volcn
Ubinas y las hermosas playas. Entre los atractivos culturales se cuentan a los
restos arqueolgicos del Cerro Bal, las iglesias coloniales, las casonas solariegas,
as como los llamados mojinetes. Este corresponde a un estilo arquitectnico
colonial y es un techo a dos aguas, de forma triangular con una pequea ventana
en el frente. Sin embargo, a n de potenciar estos atractivos es necesario mejorar
la infraestructura hotelera de la regin.
El Banco Central de Reserva pone a disposicin de los participantes del Encuentro
Econmico Regin Moquegua el presente documento con informacin
econmica y social, con el objetivo de contribuir al debate sobre el desarrollo y
bienestar de la regin.
14
PROMPER
1. Resea Histrica y Cultural

Los pobladores de la regin Moquegua se dedicaron adems del pastoreo, a la pesca y
posteriormente al cultivo del maz. El Templo Wari en el Cerro Bal, dentro de una ciudadela
de unos 30 000 habitantes, es uno de los vestigios arqueolgicos ms importantes de
la cultura Wari que data de los aos 600 a 1100 d.C. Dicho cerro, tan caracterstico,
sirvi tanto de bastin contra los invasores, como centro religioso a los grupos humanos
que habitaron la regin. Las crnicas de los espaoles narran la resistencia de los Wari
ante la conquista Incaica y cmo es que Mayta Cpac, alrededor del ao 1120, decidi
conquistarlos evacuando mujeres y nios, en vista que las provisiones de agua y alimento
se haban acabado. A la llegada de los espaoles, la regin tena como lder al Cacique
Tito Atahuiche, quien fuera el ltimo de los jefes polticos incaicos en la zona.
La fundacin espaola de la Villa de Santa Catalina de Moquegua data del 25 de
noviembre de 1541. Se tiene referencias que, gracias a su clima clido, desde un inicio
15
PROMPER
la regin se dedic al cultivo de la vid,

trada por lo espaoles y la fabricacin
vitivincola, llegando a exportar vinos y
piscos al resto del continente americano.
Por su clima excepcional, el sol se
muestra todo el ao, tornndose un
territorio ideal para la agricultura.
La historia de la regin Moquegua
est signada por la actividad de sus
volcanes Huaynaputina, Ticsani y
Ubinas. La erupcin del primero de los
mencionados es considerada como la
ms grande de los Andes, de las que se
tenga noticia. Ocurri en febrero del ao
1600, arrasando con 156 poblados de
la regin sur y segando la vida de unos
1 500 habitantes. Luego de un fuerte
terremoto que se ha estimado como de
10 grados en la escala Richter (grado de
destruccin), sobrevino un mes de cuasi oscuridad debido a que una nube negra
cubri el cielo, adems de la lluvia de cenizas que destruy sembros y contamin el
agua de los ros y lagunas. Sesenta y ocho aos despus, habindose reconstruido,
la ciudad de Moquegua sufre otro terremoto devastador que vuelve a derrumbar la
ciudad por completo.
En la poca republicana, Moquegua destac por su proclama de independencia en
el ao 1814, mucho antes de la proclama de 1821. Posteriormente, por la tesonera
defensa del territorio patrio durante la Guerra del Pacco, le fue otorgado el ttulo
de Noble Ciudad Tres Veces Benemrita a la Patria.
La economa de Moquegua se ha sustentado tradicionalmente en la vid, el olivo y
ltimamente en el palto. Ha continuado con la tradicin vitivincola siendo uno de sus
piscos, Biondi, ganador de premios por su calidad y sabor.
En el ao 1956 inicia sus operaciones la empresa Southern Copper Corporation con
la extraccin y transformacin del cobre en Cuajone e Ilo. Por el ao 50 d.C. los
antiguos habitantes de Moquegua conocan el cobre, ya que se ha encontrado una
pieza de cobre laminada, aparentemente correspondiente a alguna joya. Actualmente
la minera constituye la principal fuente de ingresos de la regin.
16
La tradicin pesquera del litoral moqueguano ha dado paso a la industria de harina

y aceite de pescado. En el museo de sitio El Algarrobal Ilo se puede encontrar una
coleccin de instrumentos vinculados a la navegacin de los pobladores de la cultura
Chiribaya.
En el Museo Municipal de Ilo se pueden apreciar, por otro lado, una coleccin de
miniaturas de embarcaciones que utilizaba este grupo humano. Inclusive en el ao
1988 se descubri, tambin en Ilo, los restos de una embarcacin, cuya construccin
de una sola pieza de madera, fondo redondeado y extremos en punta, demuestra el
gran impulso que le dieron los Chiribaya a la actividad pesquera y marisquera.
Moquegua ha sido la cuna de muchos personajes clebres, entre ellos Jos Manuel
Ubalde, precursor de la Independencia del Per, quien junto con Jos Aguilar,
encabezaron la rebelin del Cusco de 1808 contra la corona espaola. Fueron
ejecutados en 1805, al ser traicionados por Mariano Lechuga, militar reclutado para
comandar la rebelin.
En la poca republicana se puede mencionar a Luis E. Valcrcel (1891), reconocido
historiador y antroplogo del Per prehispnico. Mariscal Domingo Nieto (1803),
nacido en Ilo, quien se rebel contra las fuerzas que pretendan desmembrar el pas,
por lo que sufre destierros y deshonras por parte de quienes ostentaban el poder.
Al alcanzar nalmente la victoria fue nombrado Presidente de la Junta del Gobierno
Provisorio, falleci en 1844.
Mercedes Cabello de Carbonera, nacida en la ciudad de Moquegua en 1842, fue
una de las primeras novelistas del Per, alcanzando la medalla de oro del Ateneo
de Lima. Adems de novelas, promovi activamente la educacin escolarizada de la
mujer peruana.
En 1894 nace Jos Carlos Maritegui en Moquegua, pero es reinscrito en Lima por su madre.
Fundador de la revista Amauta y reconocido por su obra Siete Ensayos de Interpretacin
de la Realidad Peruana, Maritegui fue autodidacta en su educacin escolar. Se dedic al
periodismo, estudi en Europa y al regresar al Per funda el partido Socialista Peruano en
1929 (despus partido Comunista Peruano), falleciendo en el ao 1930.
Entre las atracciones tursticas destacan las aguas termo medicinales de Putina,
cuyos manantiales pueden distinguirse por su capacidad curativa. Actualmente hay
modernas instalaciones con piscinas pblicas y pozas individuales. Una mina a tajo
abierto como lo es Cuajone, constituye otro de los atractivos tursticos. Cuenta con
un mirador desde donde se aprecia el resultado de la tecnologa minera.
17
PROMPER
En la ciudad capital, las visitas obligadas, adems de las iglesias coloniales, son las
casonas solariegas. Un estilo arquitectnico peculiar para la vista, lo ofrecen las casas
con los techos llamados mojinetes. Este estilo data del virreinato y es un techo a dos
aguas, de forma triangular con una pequea ventana en el frente, muy pintoresco.
Son famosos los
dulces moqueguanos,
como el alfajor de
penco, as como sus
platos tpicos (cuy
frito y cacharrada1,
entre
otros).
Su
vocacin
por
la
produccin de vinos,
piscos y macerados
con damascos es
reconocida en la
regin; por lo que La
Ruta de Pisco es otra visita imperdible pues incluye la degustacin de piscos y vinos
en las bodegas ms representativas de la regin.
18
Plato preparado a base de mollejas, chonchol, etc.
PROMPER
2. Desarrollo Social
La Regin Moquegua mostr avances en estos ltimos aos en gran parte de
sus indicadores sociales, producto de una buena gestin, de sus ganancias de
competitividad y de una institucionalidad ms slida. As, entre el 2004 y 2013 registr
una de las mayores reducciones de pobreza del pas (-42,1 puntos porcentuales)
y actualmente tiene la tercera menor tasa de pobreza (8,7 por ciento en 2013).
Asimismo, en algunos indicadores de salud Moquegua ocupa una excelente posicin
y la calidad de la educacin es superior al promedio nacional.
Dinmica poblacional
Moquegua es la segunda regin menos poblada del pas, despus de Madre de
Dios, con 161 mil habitantes en 2007. En el periodo 1993-2007, la tasa anual de
crecimiento poblacional fue de 1,6 por ciento, igual al promedio nacional. En este
19
mismo periodo, la poblacin urbana de Moquegua creci a una tasa mayor (1,8 por
ciento), mientras que la poblacin rural, despus de registrar un descenso de 0,4
por ciento anual en el periodo 1981-1993, mostr un crecimiento anual de 0,8 por
ciento en el periodo 1993-2007.
Actualmente, su poblacin es cinco veces ms de aquella registrada en 1940 y
las proyecciones poblacionales del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
(INEI2) estiman que sta debiera llegar a los 200 000 habitantes en el ao
2020.
Cuadro 1
POBLACIN CENSADA 1940-2007
(En miles)
1940
1961
1972
1981
1993
2007
6 208
9 907
13 538
17 005
22 048
27 419
Lima Metropolitana 1/
645
1 846
3 303
4 608
6 346
8 483
Moquegua
34
51
74
101
128
161
Urbano
24
52
78
106
136
Rural
26
27
22
23
22
25
Per
1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.

Fuente: INEI, 2007, agosto 2008, abril 2009.
Cuadro 2
CRECIMIENTO DE LA POBLACIN CENSADA, 1940-2007
(Tasa de crecimiento anual en porcentajes)
1940-1961
1961-1972
20
1981-1993
1993-2007
Per
2,3
2,9
2,6
2,2
1,6
Lima Metropolitana 1/
5,1
5,4
3,8
2,7
2,1
Moquegua
2,0
3,4
3,5
2,0
1,6
Urbano
5,3
7,1
4,6
2,6
1,8
Rural
0,2
-1,7
0,4
-0,4
0,8
1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.

Fuente: INEI, 2007, agosto 2008, abril 2009.
1972-1981
INEI, diciembre 2009.
La poblacin urbana, conformada por 136 mil habitantes, es mayoritaria (85 por
ciento de la poblacin total), mientras que la rural est constituida por 25 mil
habitantes. Como muchas regiones del Per, Moquegua pas de ser una regin
predominantemente rural en los aos 40 a una eminentemente urbana en el
2007.
El siguiente grco ilustra claramente esta evolucin. En 1940 la poblacin rural
signicaba el 75,6 por ciento del total de la poblacin y al 2007, 15,4 por ciento. Entre
los censos de 1940 y 1961, la poblacin rural era mayoritaria y cae drsticamente
entre 1961 y 1972 (-22 puntos porcentuales), para luego desacelerarse hasta alcanzar
el nivel de 2007. En este ltimo ao censal, Moquegua es la stima regin con mayor
presencia de poblacin urbana, despus de Callao, Lima, Tacna, Tumbes, Arequipa
e Ica.
*UiFR
MOQUEGUA: POBLACIN CENSADA URBANA Y RURAL, 1940-2007
(En porcentajes)
1940
1961
1972
30,0
24,4
47,7
52,3
75,6
70,0
1981
1993
2007
17,2
22,9
77,1
15,4
82,8
Poblacin rural
84,6
Poblacin urbana
Fuente: INEI.
La poblacin de la regin se concentra principalmente en las provincias de Mariscal

Nieto e Ilo (que en conjunto representan el 84,6 por ciento del total) donde se
centraliza la actividad comercial y productiva y son bsicamente urbanas. En la
provincia de Mariscal Nieto se halla la ciudad de Moquegua, capital de la regin. La
nica provincia que muestra mayor presencia de poblacin rural (56,5 por ciento) es
General Snchez Cerro.
21
Cuadro 3
REGIN MOQUEGUA: POBLACIN SEGN PROVINCIAS, 2007

3REODFLyQ
'LVWULEXFLyQFRQ
'LVWULEXFLyQ
'HQVLGDG
UHVSHFWRDOWRWDO
XUEDQRUXUDO
SREODFLRQDO
(QSRUFHQWDMH (QSRUFHQWDMH +DESRUNP2
5HJLyQ0RTXHJXD
Urbano
Rural

136 696
24 837

84,6
15,4
3URYLQFLDV
0DULVFDO1LHWR
Urbano
Rural
*HQHUDO6iQFKH]&HUUR
Urbano
Rural
Ilo
Urbano
Rural

62 797
10 052

10 831
14 073
63 780
63 068
712

86,2
13,8

43,5
56,5
100,0
98,9
1,1

39,5

46,2
Fuente: INEI, 2007.
La Regin Moquegua es pequea en extensin con una supercie de 15 734 km2.

Despus de la Provincia Constitucional del Callao, Tumbes y Lambayeque es la cuarta
regin menos extensa del pas. Su densidad poblacional es baja respecto a otras
regiones3, 10,3 habitantes por km2 en el 2007.
La provincia ms densamente poblada es Ilo, largamente superior al resto de
provincias de la regin, tal como se aprecia en el siguiente grco.
*UiFR
MOQUEGUA: DENSIDAD DE LA POBLACIN CENSADA POR PROVINCIA, 1993 Y 2007
(Habitantes por km2)
46,2
Ilo
37,3
4,4
3,4
General Snchez Cerro
8,4
6,7
Mariscal Nieto
10,3
Regin Moquegua
2007
8,2
10
15
20
25
30
35
Fuente: INEI, abril 2009.
22
Madre de Dios, Loreto, Ucayali y Amazonas son las regiones menos densas.
1993
40
45
50
La mayora de los habitantes de Moquegua son jvenes, siendo el 52 por ciento de

su poblacin menor de 0-29 aos de edad en 2007, aunque en 1993 este grupo
poblacional representaba el 62 por ciento del total. En particular, se observa una
reduccin intercensal de la poblacin entre 0 y 14 aos de 32,1 por ciento a 25,3 por
ciento del total. Esta preponderancia de poblacin joven hace que la edad promedio
de la poblacin de Moquegua fuera de 30,7 aos en el 2007, si bien mayor en 4
aos a la registrada en 1993, y 2,3 aos por encima del promedio nacional. La edad
mediana4 para el ao 2007 fue de 28 aos. La poblacin mayor de 60 aos de edad
registr un crecimiento de 2,9 puntos porcentuales.
Cuadro 4
MOQUEGUA: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR GRUPO DE EDAD
Y ESTRUCTURA POBLACIONAL, 1993 Y 2007
(En porcentajes)
1993
*UXSRVGHHGDG
0-14
15-29
30 - 59
60 y ms
Total
2007

32,1
29,7
31,0
7,2

25,3
27,0
37,6
10,1
100,0
100,0
3HU~
Edad promedio
Edad mediana
Dependencia
5HJLyQ0RTXHJXD
Edad promedio
Edad mediana
Dependencia
1993
2007
25,1
21,0
71,4
28,4
25,0
58,5
26,8
23,0
58,5
30,7
28,0
48,0
Fuente: INEI, Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda.
Estos cambios en la estructura poblacional incidieron en que la razn de dependencia

demogrca5 promedio de la regin disminuya de 58,5 en 1993 a 48 en 2007 y sea
bastante menor a la registrada a nivel nacional (58,5) en este mismo ao.
Una tasa de dependencia baja signica que existe un menor nmero de personas que
dependen de la poblacin en edad de trabajar. El menor valor de la tasa de dependencia
es un resultado positivo porque supone que las generaciones jvenes que se incorporan al
mercado laboral lo harn con menos carga potencial de dependientes, abriendo una ventana
de oportunidad demogrca (o bono demogrco) favorable al ahorro y la inversin.
Comparativamente, esta carga de dependencia es relativamente menor que en otras
regiones del pas como Huancavelica y Apurmac, por ejemplo, que en el ao 2007
registraron tasas superiores a 80 dependientes por cada 100 en edad activa y menor
4
5
Indicador que divide la distribucin por edades de una poblacin en dos grupos numricamente iguales, es
decir, la mitad de la poblacin tiene menos edad y la otra mitad tiene ms edad que la mediana.
Relacin de la poblacin menor de 14 aos ms la poblacin mayor de 65 aos entre la poblacin en edad
activa, es decir, la poblacin de 15 a 64 aos de edad.
23
tambin a la de Ica, regin costea, cuya tasa de dependencia fue de 55 para este
mismo ao. Esta ventana debiera ser aprovechada por la regin para incrementar
an ms el capital humano, el empleo y los ingresos de la poblacin, dado que es
un fenmeno transitorio. Segn P. Mostajo (2007), Moquegua se encuentra entre las
regiones relativamente cercanas al inicio del cierre de la ventana demogrca del pas
(2030) donde el peso del envejecimiento es cada vez mayor.
*UiFR
TASA DE DEPENDENCIA 1/, 2007
90
80
70
60
50
40
30
20
10
Apurmac
Huancavelica
Ayacucho
Amazonas
Loreto
Hunuco
Cusco
Cajamarca
Piura
Ucayali
Puno
ncash
Junn
San Martn
Pasco
La Libertad
Per
Lambayeque
Lima Provincias
Ica
Tumbes
Arequipa
Madre de Dios
Prov. Const. del Callao
Lima
Moquegua
Tacna
Lima Metropolitana
1/ Es la relacin de la poblacin de 0 a 14 aos ms la poblacin de 65 y ms, entre la poblacin de 15 a 64 aos de edad.

Fuente: INEI.
Si no se logra cristalizar el potencial productivo de las generaciones jvenes, el bono

se perder (hasta el 2030 an habra espacio para aprovechar el bono demogrco)
porque la poblacin tender a envejecer incrementando la tasa de dependencia. Las
proyecciones del INEI sealan un crecimiento continuo de la poblacin adulta mayor6
(65 aos de edad y ms) en la regin, que de 5,9 por ciento de la poblacin total en
2007 pasar a 10,1 por ciento en el 2025 (INEI, diciembre 2010).
Una manera grca de apreciar los cambios ocurridos en Moquegua por el crecimiento
poblacional diferenciado segn grupos de edad son las pirmides demogrcas. La
evolucin de la poblacin se reeja en la forma que adquiere la pirmide poblacional,
que de una base relativamente ancha en 1993 (con preponderancia de la poblacin
6
24
Este proceso de envejecimiento se da por el descenso de la natalidad y la mayor esperanza de vida. En

Moquegua, la natalidad, medida a travs de la Tasa Bruta de Natalidad, se ha reducido de 20,3 por mil en
el quinquenio 1995-2000 a 17 por mil en el periodo 20052010 y segn proyecciones del INEI sta ser de
13,6 por mil en el quinquenio 20202025. Asimismo, se proyecta que la esperanza de vida al nacer pase de
71,78 aos en el periodo 1995-2000 a 77,33 aos en el periodo 2020-2025.
ms joven, propia de las primeras etapas de la transicin demogrca), muestra en el

2007 una base ms reducida, un ensanchamiento en el centro y un crecimiento en la
cspide. Ello corresponde a un estadio intermedio, las poblaciones estn en proceso
de envejecimiento, siendo decrecientes las tasas de fecundidad y mortalidad.
*UiFR
PIRMIDE POBLACIONAL, 1993 y 2007
(En porcentajes)
1993
Mujer
2007
Hombre
80 y ms
Mujer
75-79
70-74
70-74
65-69
65-69
60-64
60-64
55-59
55-59
50-54
50-54
45-49
45-49
40-44
40-44
35-39
35-39
30-34
30-34
25-29
25-29
20-24
20-24
15-19
15-19
10-14
10-14
5-9
5-9
0-4
-15
-10
-5
Hombre
80 y ms
75-79
0-4
10
15
-15
-10
-5
10
15

Elaboracin: BCRP.
Desarrollo humano
La poblacin de Moquegua se distingue por tener indicadores de desarrollo mayores
al promedio nacional. Un indicador sinttico del desarrollo humano es el ndice de
Desarrollo Humano (IDH) que es elaborado por el Programa de Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD) segn la combinacin de tres componentes: a) la esperanza
de vida al nacer (que expresa el componente de vida larga y saludable), b) el logro
educativo (que se acerca al componente del nivel de educacin pasado y presente), y
c) el ingreso bruto (que aproxima el nivel de vida adecuado).
El clculo del IDH ha sufrido modicaciones en el tiempo. Los ltimos cambios fueron
introducidos en la versin de 20127 pero sin perder de vista los tres componentes
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, Informe sobre Desarrollo Humano Per 2013, noviembre
2013.
25
base. En su versin actual el IDH est compuesto por los siguientes indicadores:
a) Esperanza de vida al nacer.
b) Logro educativo8:
s !OSDEEDUCACINPROMEDIODELASPERSONASDEAOSAMS
s !OSESPERADOSDEEDUCACINPOBLACINDEAOSDEEDADCONEDUCACIN
secundaria completa).
c) Ingreso bruto familiar per cpita (INB)9.

La Regin Moquegua es la segunda mejor regin del pas de acuerdo al IDH (0,6215),
solo superada por Lima (0,6340) y ha mostrado una continua mejora desde el 2003.
*UiFR
PER Y MOQUEGUA: NDICE DE DESARROLLO HUMANO, 2003-2012
Moquegua
Per
0,6215
0,5876
0,4312
0,4061
0,4832
0,5780
0,4906
0,5058
0,3952
0,3657
2003
2007
2010
2011
2012
Fuente: PNUD, noviembre 2013.
Desde la perspectiva de los componentes del IDH, la Regin Moquegua exhibe la

primera posicin en ingreso familiar per cpita y la cuarta respectivamente en los
indicadores de esperanza de vida (77,76 aos) y poblacin con educacin secundaria
(80,74 por ciento). Por su parte, los 9,64 aos de educacin acumulados por la
poblacin adulta, la sitan en el quinto lugar de la escala nacional.
8
26
El logro educativo en la versin anterior consideraba la media aritmtica ponderada del alfabetismo de las
personas de 15 aos o ms y la escolaridad en todas las etapas de los estudiantes, actualmente es sustituido
por la media geomtrica de los aos promedio de educacin de los adultos con 25 aos y ms (educacin
pasada) y los aos esperados de la poblacin que ingresa al sistema escolar (educacin actual).
El PBI per cpita es reemplazado por el INB para considerar los ingresos percibidos en el exterior y remesados
al pas.
Cuadro 5
REGIN MOQUEGUA: NDICE DE DESARROLLO HUMANO
POR PROVINCIAS, 2012

3REODFLyQ
QGLFHGH
'HVDUUROOR
+XPDQR
(VSHUDQ]D
GHYLGD
DOQDFHU
3REODFLyQDxRV
$xRVGHHGXFDFLyQ
GHHGDGFRQHGXFDFLyQ SREODFLyQGH
VHFXQGDULDFRPSOHWD DxRVGHHGDG\PiV
,QJUHVR
IDPLOLDU
SHUFiSLWD
+DELWDQWHV 5DQNLQJ ,'+ 5DQNLQJ $xRV 5DQNLQJ 5DQNLQJ $xRV 5DQNLQJ 16PHV 5DQNLQJ
174 859
23
0,6215
77,76
80,74 4
9,64
1 042,5
1/ Ranking de IDH entre 25 departamentos del pas.

Tiene adems a dos de sus tres provincias, Ilo (1 en el ranking) y Mariscal Nieto (2
en el ranking), en los primeros lugares a nivel nacional en 2012. As, Ilo registra el
IDH ms alto del pas (0,6679) y Mariscal Nieto, el segundo (0,6442). Los aos de
educacin acumulados por la poblacin de estas provincias y los ingresos derivados de
la minera (renacin y explotacin) estaran marcando la diferencia con relacin a la
provincia General Snchez Cerro. Esta ltima provincia, con un menor IDH (0,4769),
ocupa el puesto 44, al tener menores logros en los indicadores que conforman su
IDH, en particular en educacin e ingreso familiar. El desarrollo desigual observado
entre esta provincia andina y las costeras de la regin muestran la presencia en esta
ltima de actividades econmicas de menor productividad.
No obstante, todas las provincias de Moquegua mejoraron su IDH entre el 2003 y
2012. La provincia de Mariscal Nieto creci en 51,9 por ciento; General Snchez
Cerro, en 25,8 por ciento e Ilo, en 48,4 por ciento. El componente que ms inuy
en estos avances es la mejora en el ingreso familiar per cpita.
Cuadro 6
REGIN MOQUEGUA: EVOLUCIN DEL NDICE DE DESARROLLO HUMANO
,'+3253529,1&,$6<
3URYLQFLDV
,'+

5DQNLQJ
Mariscal Nieto
Grl. Snchez Cerro
Ilo
0,424
0,379
0,450
15
30
10
,'+

0,644
0,477
0,668
5DQNLQJ
9DULDFLyQ
SRUFHQWXDO
2012-2003
2
44
1
51,9
25,8
48,4
El anlisis por distritos permite apreciar mejor las brechas en desarrollo humano
existentes en la regin. El siguiente cuadro muestra el ordenamiento de los distritos de
Moquegua segn el ranking IDH entre el total de distritos del pas (1 834). El distrito
27
de Pacocha (provincia de Ilo) se ubica en la posicin 2 al registrar un IDH elevado

(0,7920), mientras que Chojata (provincia de General Snchez Cerro), con el IDH ms
bajo (0,2842), se ubica en el puesto 1 086 del ordenamiento nacional distrital.
Se observa que el IDH del distrito de Pachoca es 2,8 veces ms que el de Chojata.
Las brechas ms grandes se dan en los indicadores educativos y de ingreso familiar
per cpita. As por ejemplo, mientras que la poblacin adulta de Pachocha tiene en
promedio 13 aos de educacin, en Chojata es de 7 aos y el ingreso familiar per
cpita en Pachoca es nueve veces el de Chojata (PNUD, noviembre 2013).
Cuadro 7
REGIN MOQUEGUA: NDICE DE DESARROLLO HUMANO
POR DISTRITOS, 2012
'LVWULWR
Chojata
Coalaque
Lloque
Ubinas
Yunga
Ichua
Matalaque
Puquina
Carumas
San Cristobal
Quinistaquillas
Omate
Cuchumbaya
Samegua
Ilo
Moquegua
La Capilla
Torata
El Algarrobal
Pacocha
3URYLQFLD
Grl. Snchez Cerro

Grl. Snchez Cerro
Grl. Snchez Cerro
Grl. Snchez Cerro
Grl. Snchez Cerro
Grl. Snchez Cerro
Grl. Snchez Cerro
Grl. Snchez Cerro
Mariscal Nieto
Mariscal Nieto
Grl. Snchez Cerro
Grl. Snchez Cerro
Mariscal Nieto
Mariscal Nieto
Ilo
Mariscal Nieto
Grl. Snchez Cerro
Mariscal Nieto
Ilo
Ilo
QGLFHGH'HVDUUROOR+XPDQR
,'+
5DQNLQJ
0,2842
0,3953
0,4209
0,4289
0,4420
0,4638
0,4704
0,4968
0,5005
0,5104
0,5250
0,5273
0,5441
0,6593
0,6598
0,6619
0,6714
0,6749
0,7075
0,7920
1 086
538
459
433
405
347
334
277
264
237
193
186
143
39
37
36
31
27
20
2
1/ Ordenados de menor a mayor IDH (entre 1 834 distritos). IDH ms alto, mayor desarrollo relativo.
Pobreza y necesidades bsicas insatisfechas

Pobreza monetaria de la Regin Moquegua
La tasa de pobreza total de Moquegua en el 2013 fue de 8,7 por ciento, bastante
menor a la registrada para el promedio nacional (23,9 por ciento). Despus de Madre
de Dios (3,8 por ciento) e Ica (4,7 por ciento) es la tercera regin con la tasa de pobreza
28
ms baja. En trminos absolutos, alrededor de 15 mil habitantes se encontraban en

esta situacin en el 2013 en la regin.
*UiFR
INCIDENCIA DE POBREZA TOTAL POR DEPARTAMENTOS, 2013
(En porcentaje)
60
50
40
30
20
10
Ayacucho
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Huancavelica
Hunuco
Apurmac
Piura
Loreto
Puno
San Martn
La Libertad
Per
Lambayeque
Junn
ncash
Cusco
Ucayali
Lima y Callao
Tacna
Tumbes
Arequipa
Moquegua
Ica
Madre de Dios
Fuente: INEI.
En los ltimos diez aos, la tasa de pobreza en la regin se redujo en 42 puntos

porcentuales pasando de 50,8 por ciento en 2004 a 8,7 por ciento en 2013.
Cuadro 8
INCIDENCIA DE POBREZA TOTAL, 2004 -2013
(En porcentajes)
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
9DULDFLyQ
2013-2004
Per
Lima y Callao
58,7
45,0
55,6
42,6
49,1
32,4
42,4
25,8
37,3
21,9
33,5
16,9
30,8
16,2
27,8
15,8
25,8
14,4
23,9
13,1
-34,8
-31,9
Moquegua
50,8
36,9
35,0
29,7
28,8
19,0
14,3
10,9
9,6
8,7
-42,1
Arequipa
40,0
28,5
26,4
26,4
15,2
17,6
13,6
11,5
11,9
9,1
-30,9
1/ En puntos porcentuales.
Fuente: INEI.
La reduccin acelerada de la pobreza entre 2004 y 2013 en la regin tiene al

crecimiento econmico como uno de sus factores principales, como se desprende
de las estimaciones realizadas aplicando las metodologas de descomposicin de los
cambios en la pobreza de Datt y Ravallion (1992) y Maasoumi y Mahmoudi (2004).
En este periodo, segn ambas metodologas, el 75 por ciento de la reduccin de
pobreza estara explicado por el crecimiento econmico.
29
Cuadro 9
DESCOMPOSICIN DEL CAMBIO EN LA TASA DE POBREZA TOTAL 2004-2013
(En puntos porcentuales)
0pWRGRV
7RWDO
&UHFLPLHQWR
5HGLVWULEXFLyQ
5HVLGXR
Datt y Ravallion
Maasoumi y Mahmoudi
-42,1
-42,1
-31,7
-31,7
-11,2
-10,4
0,8
-
Fuente: INEI, ENAHO 2004 y 2013.
Recuadro 1
POBREZA Y GASTO DE LOS HOGARES DE LA REGIN MOQUEGUA, 2004-2013
Para el clculo de la pobreza, la variable de bienestar ms comnmente utilizada es el gasto
de los hogares. Utilizar dicha variable para estimar la pobreza permite darle valor a los bienes
y servicios que consume el hogar, sean stos adquiridos en el mercado o provenientes de otras
fuentes, como las donaciones por ejemplo.
El gasto es un buen indicador para evaluar el bienestar porque mide lo que realmente consume
un hogar10 y es ms estable en el tiempo. Desde esta perspectiva, cabe preguntarse por la
evolucin del gasto de los hogares en la Regin Moquegua, que habra permitido una de las
mayores reducciones de la tasa de pobreza en el periodo 2004-2013. Los siguientes cuadros
ilustran la evolucin del gasto per cpita mensual de Moquegua.
En el periodo 2004-2013, el gasto real promedio per cpita mensual creci en 77,3 por ciento
permitiendo que la pobreza se reduzca en 42,1 puntos porcentuales.
MOQUEGUA: GASTO REAL PROMEDIO PER CPITA MENSUAL, 2004-2013
*DVWR
HQQXHYRVVROHV
$QXDO

441,0
506,0
558,0
588,0
549,0
625,0
685,0
711,0
791,0
782,0
14,7
10,3
5,4
-6,6
13,8
9,6
3,8
11,3
-1,1
77,3
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
9DULDFLyQSRUFHQWXDOGHOJDVWR
7DVDGHSREUH]D
9DULDFLyQ
-42,1
1/ Nuevos soles constantes base= 2013 a precios de Lima Metropolitana.

Fuente: INEI.
10
30
A diferencia del ingreso que estima el consumo potencial de un hogar y suele estar subdeclarado.
Cuando se analiza la evolucin del gasto real por quintiles se aprecia que el crecimiento se dio con mayor
impulso en los quintiles de menor gasto (quintil 1 y quintil 2) permitiendo un mayor bienestar. As, entre
el 2004 y 2013, los quintiles 1 y 2 tuvieron un incremento del gasto per cpita de 103,2 y 85,7 por ciento
respectivamente, mayor al promedio regional y al resto de quintiles, lo que representa una caracterstica
particular del crecimiento pro pobre que se dio en Moquegua y en general en el Per.
MOQUEGUA: GASTO REAL PROMEDIO PER CPITA MENSUAL

POR QUINTILES DE GASTO, 2004-2013 1/

2004

2005
2006
Total
441
506
558
Quintil 1 (menor gasto)

Quintil 2
Quintil 3
Quintil 4
Quintil 5 (mayor gasto)
157
273
371
502
902
2010

2011

2012
2013
9DU
2013-2004
685
711
791
782
77,3
197 204 213 205 247 275 296 317

329 331 346 335 385 424 461 493
445 434 475 462 518 573 604 639
595 589 651 629 719 779 802 869
965 1230 1 260 1 117 1 264 1 383 1 400 1 649
319
507
661
873
1 551
103,2
85,7
78,2
73,9
72,0
2007
588
2008
549
2009
625
1/ Nuevos soles constantes base= 2013 a precios de Lima Metropolitana.

Fuente: INEI.
MOQUEGUA: VARIACIN PORCENTUAL 2013/2004 DEL GASTO REAL

PROMEDIO PER CPITA MENSUAL SEGN QUINTILES
120
103,2
100
85,7
78,2
80
73,9
72,0
Quintil 4
Quintil 5
(mayor gasto)
60
40
20
0
Quintil 1
(menor gasto)
Quintil 2
Quintil 3
Fuente: MINEDU.
Necesidades bsicas insatisfechas (NBI)

Otra forma de medir las carencias de la poblacin es a travs del indicador de NBI.
Este indicador es calculado por el INEI en base a la Encuesta Nacional de Hogares sobre
Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) y considera cinco indicadores que hacen referencia
a necesidades bsicas relacionadas con la vivienda, educacin, salud, infraestructura pblica.
El indicador agregado seala la proporcin de poblacin que tiene por lo menos una NBI.
31
s .") 0OBLACIN QUE HABITA EN VIVIENDAS IMPROVISADAS CON MATERIALES LIGEROS
como lata, cartn, ladrillos superpuestos, paredes de estera y piso de tierra).
s .")0OBLACINCONMSDEPERSONASDURMIENDOENUNAHABITACIN
s .")0OBLACINSINNINGNSISTEMADEELIMINACINDEEXCRETASNISIQUIERAPOZO
ciego o negro.
s .")*EFEDELHOGARCONPRIMARIAINCOMPLETAYEXISTENMSDETRESPERSONASPOR0%!OCUPADA
s .").IOSENTREYAOSQUENOASISTENALAESCUELA
Cuadro 10
POBLACIN CON AL MENOS UNA NECESIDAD BSICA INSATISFECHA, 2004 -2013
(En porcentaje)

2004

2005

2006
2007
Per
34,8
Lima y Callao 3/ 17,6
34,9
18,8
31,7
15,0
30,3
13,8
28,9
14,6
26,8
14,4
Moquegua
25,8
22,0
19,1
24,4
19,1
Arequipa
22,1
19,9
19,6
22,9
19,3
2008
2011

2012

2013 1/
23,9
11,2
23,3
12,6
21,6
10,5
20,6
10,7
-1,0
0,2
-14,2
-6,9
16,1
16,7
13,6
14,0
11,3
-2,7
-14,5
20,0
18,1
18,4
14,5
14,0
-0,5
-8,1
2009
2010
9DULDFLyQ
2013-2012 2013-2004
1/ Preliminar. Elaboracin BCRP.

3/ Regin Lima y Provincia Constitucional del Callao.
Fuente: INEI.
En este periodo, Moquegua mostr una reduccin considerable de estas carencias

(-14,5 puntos porcentuales), ligeramente superior al promedio nacional y se aprecia
que en 2013 su situacin es relativamente satisfactoria.
*UiFR
POBLACIN CON AL MENOS UNA NECESIDAD BSICA INSATISFECHA, 2013 1/
(En porcentajes)
70
60
50
40
30
20
10
32
Loreto
Pasco
Ucayali
Amazonas
San Martn
Tumbes
Huancavelica
Piura
Puno
Madre de Dios
Junn
Ayacucho
Hunuco
Cajamarca
Cusco
Per
Apurmac
Ancash
Lambayeque
Ica
1/ Preliminar.
Fuente: INEI, ENAHO 2013.
Elaboracin: BCRP.
Arequipa
Moquegua
La Libertad
Lima y Callao
Tacna
Educacin y salud
El pas logr avances en salud y educacin, pero persisten brechas (inter e intra regiones)
que, si bien son menores que en dcadas pasadas, su progresiva y virtual eliminacin es
un imperativo de la poltica social. Elevar el capital humano, a travs de una mejor salud y
educacin, es un objetivo de desarrollo al permitir a las personas mejores oportunidades,
mayor productividad y mayores capacidades para mejorar sus condiciones de vida.
Los avances se han dado principalmente en cobertura y acceso a estos servicios que
son considerados derechos fundamentales de las personas. No obstante, se constata la
necesidad de realizar mayores y mejores esfuerzos para mejorar la calidad de los mismos.
En este contexto, la Regin Moquegua se alza con logros importantes que merecen
ser destacados pero tambin con indicadores que deben ser mejorados. En esta
seccin se analizarn indicadores de oferta, del estado de la salud y educacin de la
poblacin e indicadores ligados a los programas presupuestales.
Desde el 2007, el pas puso en prctica la estrategia Presupuesto por Resultados (PpR).
El PpR es un instrumento de la gerencia pblica que estructura el ciclo presupuestal en
funcin a resultados esperados (MEF). El PpR considera en la actualidad 67 programas
presupuestales y en las reas de educacin y salud destacan tres programas:
s 0ROGRAMA LOGROS EN EL APRENDIZAJE AL lNALIZAR EL TERCER CICLO DO GRADO DE
primaria) de la educacin bsica regular (educacin),
s 0ROGRAMAARTICULADONUTRICIONALSALUD Y
s 0ROGRAMASALUDMATERNONEONATALSALUD
El cumplimiento de estos programas es evaluado a travs de una serie de indicadores
que se muestran en la tabla siguiente.
Tabla 1
PROGRAMAS ESTRATGICOS EN EDUCACIN Y SALUD
(GXFDFLyQ
3URJUDPDHVWUDWpJLFRORJURVHQHO
DSUHQGL]DMH
,QGLFDGRUHV
L o g r o s e n e l a p r e n d i z a j e e n
comunicacin y matemtica al
QDOL]DUHOVHJXQGRJUDGRGHSULPDULD
de educacin bsica regular.
Salud
3URJUDPDHVWUDWpJLFRDUWLFXODGRQXWULFLRQDO
,QGLFDGRUHV
porcentaje de nios con bajo peso al nacer
tasa de desnutricin crnica
LQVXFLHQFLDUHVSLUDWRULDDJXGD,5$
enfermedad diarreica aguda (EDA)
3URJUDPDHVWUDWpJLFRVDOXGPDWHUQRQHRQDWDO
,QGLFDGRUHV
tasa de mortalidad neonatal
porcentaje de partos institucionales (total y rural)
33
I.E. Simn Bolvar
Educacin
La Regin Moquegua tiene logros importantes en materia educativa. La mayor parte
de sus indicadores muestra un nivel signicativamente superior al del promedio
nacional. Sin embargo, quedan todava brechas por superar y retos que enfrentar
para mejorar la cobertura, el acceso y la calidad de la educacin. En esta seccin,
a travs de un conjunto de indicadores, se busca contribuir al conocimiento ms
actualizado de la realidad educativa regional y a la formulacin de polticas.
Oferta de educacin
La Regin Moquegua cuenta actualmente con 639 instituciones educativas donde
laboran 3,4 mil docentes y en las cuales estn matriculados 40,7 mil alumnos11.
Estos recursos e infraestructura corresponden a las modalidades de educacin inicial,
primaria y secundaria de la Educacin Bsica Regular (EBR) de gestin pblica y
privada. La mayor concentracin de recursos se da en la gestin pblica; as 81,2
por ciento de la matrcula, 76,7 por ciento de los docentes y 84 por ciento de las
instituciones educativas pertenecen al sector pblico y se localizan principalmente en
el rea urbana.
11
34
Distribuidos de la siguiente manera: inicial 9 815, primaria 17 181 y secundaria 13 747.
Cuadro 11
REGIN MOQUEGUA: RECURSOS HUMANOS E INFRAESTRUCTURA
EN LA EDUCACIN BSICA REGULAR, 2013
(GXFDFLyQ
,QVWLWXFLRQHV
,QVWLWXFLRQHV
0DWUtFXOD 'RFHQWHV
0DWUtFXOD 'RFHQWHV
%iVLFD

(GXFDWLYDV

(GXFDWLYDV
5HJXODU(%5

(QQ~PHUR

(QSRUFHQWDMH
Total EBR
Gestin
Pblica
Privada
rea
Urbana
Rural
Sexo
Masculino
Femenino
40 743
3 359
639
100,0
100,0
100,0
33 095
7 648
2 575
784
537
102
81,2
18,8
76,7
23,3
84,0
16,0
37 480
3 263
2 819
540
362
277
92,0
8,0
83,9
16,1
56,7
43,3
20 765
19 978
51,0
49,0
Fuente: Ministerio de Educacin, pgina web.
Respecto a la educacin superior, existen 10 institutos superiores tecnolgicos (2

privados y 8 pblicos) y 4 universidades (1 pblica y 3 privadas). Entre los institutos
tecnolgicos, el que ms poblacin tiene es el IST Jos Carlos Maritegui, con ms
del 40 por ciento de cobertura de la poblacin estudiantil. La universidad pblica es
la Universidad Nacional de Moquegua y las privadas son las universidades Jos Carlos
Maritegui, Csar Vallejo y Alas Peruanas.
Contexto e impacto educativo
Las variables de analfabetismo y embarazo adolescente se analizan como indicadores
de contexto educativo; en tanto que las variables aos de estudio, nivel educativo y
resultados en la Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE12) como impacto educativo.
En 2013, la tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos es de 4,7 por
ciento, inferior al promedio nacional y menor en 4 puntos porcentuales a la tasa
registrada en 2005. Con acciones focalizadas es posible reducir an ms esta tasa si
se identica a la poblacin joven que requiere aprender a leer y escribir, aunque dado
el carcter estructural de este indicador es de suponer que este nivel de poblacin
analfabeta se estara concentrando mayoritariamente en las poblaciones adultas de
la regin; particularmente en la poblacin femenina. En el Per, las mujeres adultas y
ancianas del rea rural son las que concentran el analfabetismo.
12
Indicador del Programa Estratgico Logros en el Aprendizaje.
35
Cuadro 12
TASA DE ANALFABETISMO, 2005-2013
(En porcentaje del grupo de edades de 15 y ms aos)

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013 1/
Per
9,6
9,2
8,5
8,2
7,6
7,4
7,1
6,2
6,2
9DULDFLyQ
2013-2005 2013-2012
-3,4
0,0
Moquegua
8,7
6,8
7,5
6,4
5,3
5,4
5,6
4,8
4,7
-4,0
-0,1
Arequipa
6,5
7,4
5,4
5,4
5,3
4,7
5,5
4,2
4,4
-2,1
0,2

Fuente: Ministerio de Educacin, pgina web e INEI, mayo 2014.
En el 2011, el INEI public la tasa de analfabetismo por gnero a nivel departamental. Se aprecia
una gran diferencia entre la tasa de los hombres y mujeres en Moquegua. Mientras que la tasa
de analfabetismo masculina fue de 2,7 por ciento, la femenina fue de 8,9 por ciento.
*UiFR
TASA DE ANALFABETISMO, 2013 1/
(En porcentaje del grupo de edades de 15 y ms aos)
18
16,0
15,2
16
13,4
14
11,4
12
10
6,2
6,4
6,4
7,9
Piura
6,2
7,7
San Martn
5,6
Lambayeque
5,6
Per
Madre de Dios
5,4
La_Libertad
3,7
4,7
Ucayali
3,5
4,4
Loreto
3,5
Tumbes
Lima
3,2
Ica
2,3
Tacna
2,2
Callao
Pasco
9,0
13,8
14,2
9,3
10,0
Hunuco
Apurimac
Cajamarca
Ayacucho
Huancavelica
Puno
Cusco
Amazonas
Ancash
Junn
Arequipa
Moquegua
1/ Preliminar.
Fuente: MINEDU e INEI, mayo 2014.
Elaboracin: BCRP.
Los estudios sealan que el embarazo y la maternidad a edad muy temprana

constituyen una fuente de desercin y atraso escolar, impidiendo que las adolescentes
prosigan sus estudios en condiciones normales13. En el siguiente grco se muestra
13
36
Las principales razones por las cuales los adolescentes y jvenes entre 14 y 24 aos no asisten (a la escuela)
son trabajo, maternidad, paternidad o embarazo, dicultad econmica, no le interesa, ayuda en la casa o
quehaceres del hogar y problemas de rendimiento. Sin embargo, la importancia relativa de estas razones
cambia por grupos de edad, aumentando la maternidad, paternidad o embarazo en los adolescentes y el
trabajo en los grupos de mayor edad (MIDEPLAN de Chile).
el porcentaje de adolescentes entre 15 y 19 aos de edad que ya son madres en el

2013. La proporcin de adolescentes madres en la regin (9,4 por ciento) es baja en
trminos comparativos. En trminos absolutos, aproximadamente 658 adolescentes
eran madres en la regin en el 2013. Dada la baja incidencia, es posible, con polticas
adecuadamente focalizadas a nivel de la escuela, brindarles la oportunidad de
continuar con sus estudios.
El analfabetismo y el embarazo adolescente son dos importantes limitantes del
progreso educativo. El abandono o desercin escolar est muy inuenciado por estas
variables y abordarlas es un imperativo de la poltica educativa. Los esfuerzos deben
estar dirigidos a minimizar y evitar la desercin escolar para que los jvenes alcancen
mayores niveles de educacin y mejores ingresos futuros.
*UiFR
ADOLESCENTES ENTRE 15 Y 19 AOS DE EDAD
QUE YA SON MADRES, 2013
(En porcentaje)
30
25
20
15
10
Ucayali
Amazonas
Loreto
San Martn
Madre de Dios
Pasco
Cajamarca
Hunuco
Ayacucho
La Libertad
Ica
Piura
Per
Tumbes
Apurmac
Moquegua
Lima
Lambayeque
Tacna
Puno
Huancavelica
Cusco
Ancash
Junn
Arequipa
Fuente: INEI, mayo 2014.
Los indicadores de impacto educativo miden los avances logrados en educacin por
la poblacin de 15 aos y ms. El indicador que resume estos avances es el promedio
de aos de estudio y es una medida del grado de instruccin formal de la poblacin
(sin tomar en cuenta la calidad de la misma). En el 2012, Moquegua registr 10,7
aos de educacin promedio en la poblacin de 15 y ms aos de edad, ligeramente
superior al promedio nacional (10,1 aos). Respecto al 2005, este indicador creci en
0,4 puntos porcentuales.
37
Otro indicador es el nivel de educacin alcanzado por la poblacin de 15 aos y ms

de edad. En el 2013, 38 por ciento de esta poblacin tena educacin secundaria
y 33,7 por ciento, superior. En este ltimo nivel, 16,4 por ciento alcanz el nivel
superior no universitario, 15,5 por ciento, superior universitario y 1,8 por ciento,
post-grado.
Cuadro 13
NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO DE LA POBLACIN DE 15
Y MS AOS DE EDAD, 2005-2013
(En porcentajes)
1DFLRQDO
sin nivel/inicial

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013 2/
9DULDFLyQ
2013-2005 2013-2012

6,2
5,7
5,4
5,4
5,1
5,1
4,9
4,4
5,8
-0,4
1,4
primaria
26,8
26,0
25,0
24,1
23,7
23,0
22,8
21,9
24,2
-2,6
2,3
secundaria
44,0
43,8
43,3
43,7
43,1
43,7
43,4
43,6
41,7
-2,3
-1,9
superior 1/
23,0
24,5
26,3
26,8
28,1
28,3
28,9
30,1
28,3
5,3
-1,8
Moquegua
sin nivel/inicial
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,1 100,0 100,0

4,7
4,5
5,1
4,8
4,0
4,3
4,0
3,8
5,6
0,9
1,8
primaria
20,1
20,9
19,0
18,2
17,1
18,6
18,7
16,4
22,7
2,6
6,3
secundaria
42,0
41,4
43,9
42,7
42,6
41,3
41,9
41,7
38,0
-4,0
-3,7
superior 1/
33,2
33,2
32,0
34,2
36,4
35,8
35,3
38,1
33,7
0,5
-4,4
* En puntos porcentuales.
1/ Incluye superior no universitario, universitario y post grado.
2/ Preliminar. Elaboracin BCRP en base a ENAHO 2013.
Fuente: INEI.
Los logros en el aprendizaje, otro indicador de impacto educativo, se miden en el pas

a travs de la Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE) en las pruebas de comprensin
lectora y matemtica.
Estos resultados y otros procedentes de pruebas internacionales permiten concluir
que el pas presenta serios problemas en la calidad de la educacin. Los progresos
son lentos y queda mucho camino por recorrer para estar cerca de los resultados
mostrados por pases con igual desarrollo relativo.
Desde el ao 2007, el Ministerio de Educacin viene tomando la ECE a los
estudiantes de segundo grado de primaria para conocer los logros en Comprensin
Lectora y Matemtica. En diciembre del 2013 se realiz esta evaluacin a las
instituciones educativas de gestin estatal y no estatal con un nivel de cobertura
del 98 por ciento. Los resultados se clasican segn niveles de logros. En el Nivel
38
2 (satisfactorio) se ubican los estudiantes que, al nalizar el grado, lograron los

aprendizajes esperados. En el Nivel 1 (en proceso) se ubican los estudiantes que
si bien no lograron los aprendizajes esperados, pero se encuentran en proceso de
lograrlo y por debajo del Nivel 1 (inicio) se ubican los estudiantes que no lograron
los aprendizajes esperados.
Los resultados a nivel nacional, para el periodo 2007-2013, si bien denotan
leves mejoras an son lentos para alcanzar las metas que se ha propuesto el
Ministerio de Educacin al 2016: 55 por ciento en comprensin lectora y 40 por
ciento en matemtica. El problema es ms agudo en matemtica porque los
resultados son persistentemente ms bajos que los registrados en comprensin
lectora. En el 2013, el 33 y 16,8 por ciento de los estudiantes del pas logran
los aprendizajes esperados (Nivel 2) en comprensin lectora y matemtica
respectivamente.
*UiFR
3(55(68/7$'266$7,6)$&725,261,9(/(1/$(9$/8$&,1
&(16$/'((678',$17(6(&(6(*81'2*5$'2'(35,0$5,$
2007-2013 COMPRENSIN LECTORA Y MATEMTICA
(En porcentaje)
60,0
55,0
50,0
40,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
33,0
30,9
29,8
28,7
23,1
16,9
15,9
13,5
7,2
2007
13,8
16,8
13,2
12,8
9,4
2008
2009
2010
Comprensin lectora
2011
2012
2013
Meta 2016
Matemtica
Fuente: Ministerio de Educacin.
En el siguiente cuadro se muestran los resultados en comprensin lectora y

matemtica de la Regin Moquegua tras varios aos de aplicarse la ECE a los alumnos
de segundo grado de primaria. El logro del nivel 2 en comprensin lectora creci 35
puntos porcentuales entre el 2007 y 2013 y en el ltimo ao de la ECE el incremento
fue de 4,3 puntos porcentuales, de tal manera que en 2013, 63,7 por ciento de
los alumnos de segundo grado de Moquegua lograron resultados satisfactorios en
comprensin lectora. En matemtica, los alumnos que alcanzaron el nivel 2 crecieron
29,7 puntos porcentuales (de 13,6 por ciento en el 2007 a 43,3 por ciento en el
2013).
39
Cuadro 14
EVALUACIN CENSAL DE ESTUDIANTES SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA
EN COMPRENSIN LECTORA Y MATEMTICA, 2007 - 2013
(En porcentajes)

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013
9DULDFLyQ
2013-2012 2013-2007
23,7
47,6

23,1
47,1

19,8
49,3

15,8
51,3

-4,0
2,0

-14,0
-3,0

8,5
7,1
54,4 48,9

0DWHPiWLFD
4,6
44,0

2,4
38,2

1,1
35,1

-1,3
-3,1

-10,2
-24,8

&RPSUHQVLyQOHFWRUD
1DFLRQDO
< Nivel 1 (inicio)
Nivel 1 (proceso)
1LYHOVDWLVIDFWRULR
Moquegua
< Nivel 1 (inicio)
Nivel 1 (proceso)
1LYHOVDWLVIDFWRULR
1DFLRQDO
< Nivel 1 (inicio)
Nivel 1 (proceso)
1LYHOVDWLVIDFWRULR
Moquegua
< Nivel 1 (inicio)
Nivel 1 (proceso)
1LYHOVDWLVIDFWRULR
29,8
54,3

30,0
53,1

23,3
53,6

11,3
59,9

11,3
59,2

56,5
36,3

54,7
35,9

49,2
37,3

53,3
32,9

51,0
35,8

49,0
38,2

50,9
32,3

1,9
-5,9

-5,6
-4,0

42,1
44,3

39,3
44,6

27,9
45,3

33,2
42,2

23,7
47,2

14,8
47,7

16,5
40,2

1,7
-7,5

-25,6
-4,1

La ECE del 2013 da cuenta que la regin alcanz los mejores resultados a nivel nacional,
tanto en comprensin lectora cuanto en matemtica, y superiores al promedio nacional.
Muy cerca se ubica Tacna pero de all, la brecha se agranda con el resto de regiones.
*UiFR
ALUMNOS DE SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA QUE LOGRAN NIVEL
SATISFACTORIO EN COMPRENSIN LECTORA - ECE 2013
(En porcentaje)
70
60
50
40
30
20
10
40
Loreto
Ucayali
Hunuco
Huancavelica
Madre de Dios
Apurmac
Ayacucho
Cajamarca
Puno
Ancash
Cusco
Tumbes
San Martn
Amazonas
Piura
Pasco
Lambayeque
Per
La Libertad
Ica
Junn
Callao
Arequipa
Lima Metropolitana
Tacna
Moquegua
*UiFR
ALUMNOS DE SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA QUE LOGRAN NIVEL
SATISFACTORIO EN MATEMTICA - ECE 2013
(En porcentaje)
50
45
40
35
30
25
20
15
10
Loreto
Ucayali
Hunuco
Madre de Dios
Apurmac
Huancavelica
Ancash
Ayacucho
Tumbes
Lambayeque
Cajamarca
Cusco
San Martn
La Libertad
Puno
Per
Piura
Pasco
Junn
Callao
Ica
Arequipa
Lima Metropolitana
Tacna
Amazonas
Moquegua
Estos resultados se ven inuenciados principalmente por los grandes avances en

comprensin lectora y matemtica que registra la provincia General Snchez Cerro
entre el 2012 y 2013. Como se aprecia en el siguiente cuadro, las mejoras son dignas
de ser resaltadas. As, en comprensin lectora, el porcentaje de alumnos de segundo
grado que logra el nivel satisfactorio creci en 24 por ciento en este periodo, y
en matemtica en 27 por ciento, hasta alcanzar un nivel de 83 y 71 por ciento
respectivamente. Estos resultados superan largamente a Mariscal Nieto e Ilo.
Cuadro 15
REGIN MOQUEGUA: RESULTADOS NIVEL 2 - SEGUNDO GRADO
DE PRIMARIA ECE 2012 Y 2013 POR UGEL 1/
(En porcentajes)

0DULVFDO*HQHUDO
Nieto 6iQFKH]
Cerro

,OR

0DULVFDO*HQHUDO
Nieto 6iQFKH]
Cerro
'LIHUHQFLDV

,OR
0DULVFDO*HQHUDO
Nieto 6iQFKH]
Cerro
,OR
Comprensin
lectora
58,2
58,8
61,6
59,8
83,1
66,3
1,6
24,3
4,7
Matemtica
39,5
43,5
35,3
42,5
70,8
42,9
3,0
27,3
7,6
1/ Unidad de Gestin Educativa Local.

Fuente: Ministerio de Educacin ECE 2013- Gobierno Regional de Moquegua.
41
Una de las polticas que permiti estos logros es el programa de acompaamiento

pedaggico14. Entre el 2012 y 2013, las instituciones educativas que tuvieron
acompaamiento pedaggico en la regin mostraron un incremento en el logro del
nivel 2 de 4,9 y 18,4 puntos porcentuales en comprensin lectora y matemtica. Al
respecto, la Direccin Regional de Moquegua destac el compromiso mostrado por
los docentes en la consecucin de estos logros.
Cuadro 16
REGIN MOQUEGUA: RESULTADOS NIVEL 2 SEGUNDO GRADO DE
35,0$5,$(&(<'(/$6,($&203$f$'$63(/$
(En porcentajes)
Comprensin lectora
Matemtica

44,7
24,0
49,6
42,4
'LIHUHQFLD
2012 - 2013 3/
4,9
18,4
1/ Programa de Educacin Logros de Aprendizaje (PELA).

2/ Acompaamiento pedaggico (pilar fundamental del PELA).
Fuente: Ministerio de Educacin ECE 2013- Gobierno Regional de Moquegua.
Acceso a la educacin
Un indicador de acceso a la educacin es la tasa neta de asistencia escolar de la
poblacin para los tramos de edad en que debera completarse los niveles educativos
de la Educacin Bsica Regular: inicial (3 a 5 aos de edad), primaria (6 a 11 aos
de edad) y secundaria (12 a 16 aos de edad). Este indicador mide el grado de
asistencia de la poblacin de algn determinado rango de edad a algn grado o ao
de educacin. Es decir, considera, por ejemplo, a todos los nios entre 6 a 11 aos de
edad que estn en primaria sin importar el grado que cursan.
Existe otro indicador, ms restrictivo, que busca medir la eciencia del sistema
educativo considerando el atraso escolar, producto de la repitencia y desercin, y
calcula la asistencia escolar segn el grado o ao de educacin, primaria o secundaria
de acuerdo a la edad correspondiente15. Este indicador, al que se har referencia
14
15
42
En el Programa de Educacin Logros de Aprendizaje (PELA), el acompaamiento pedaggico es su pilar fundamental y concentra su atencin en los nios de educacin inicial y de los dos primeros grados de educacin
primaria, con la nalidad que mejoren sus logros de aprendizaje al nalizar el III ciclo de la educacin bsica
regular (Ministerio de Educacin).
Poblacin de 6 a 11 aos de edad que asiste al grado de estudios de primaria que le corresponde a la edad:
6 aos = primer grado; 7 aos = segundo grado; 8 aos = tercer grado; 9 aos = cuarto grado; 10 aos =
quinto grado y 11 aos = sexto grado.
Poblacin de 12 a 16 aos de edad que asiste al ao de estudios de secundaria que corresponde a la edad:
12 aos = primer ao; 13 aos = segundo ao; 14 aos = tercer ao; 15 aos = cuarto ao y 16 aos =
quinto ao.
como tasa neta de asistencia escolar restrictiva puede considerarse tambin como
un indicador de la calidad de la escuela, porque permite saber en qu medida se
retiene a los nios y jvenes.
En 2013, la tasa neta de asistencia a primaria de la poblacin de 6 a 11 aos de edad
de la regin es de 95,6 por ciento, mayor al promedio nacional y a las regiones de
Lima y Arequipa. Con el indicador ms restrictivo (pero con informacin al 2012)
se observa que la asistencia escolar a primaria fue de 71,8 por ciento; es decir,
aproximadamente 7 de cada 10 nios asiste al grado de educacin primaria que le
corresponde de acuerdo a su edad. Existira un grupo de alumnos que si bien asiste
a primaria, no lo hace en el grado que le corresponde a su edad, lo que se considera
como atraso escolar.
Cuadro 17
TASA NETA DE ASISTENCIA DE LA POBLACIN DE 6 A 11 AOS DE EDAD
A EDUCACIN PRIMARIA, 2005-2013
(Porcentaje respecto del total de poblacin de 6 a 11 aos de edad)

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013 1/
9DULDFLyQ
2013-2005 2013-2012
Per
Lima
91,1
-
92,9
-
93,5
93,3
93,7
94,1
94,0
93,8
93,3
92,6
93,0
92,6
91,6
90,4
92,4
92,2
1,3
-
0,8
1,8
Moquegua
93,6
98,6
93,3
93,0
94,0
95,5
94,4
95,4
95,6
2,0
0,2
Arequipa
92,5
93,9
96,4
95,3
93,7
94,4
95,2
93,4
93,4
0,9
0,0
3,2
1,0
127$7DVDQHWDGHDVLVWHQFLDHVFRODUDSULPDULDPiVUHVWULFWLYD
Moquegua
68,6
71,3
63,7
71,2
71,4
66,4
70,8
71,8

3/ Indicador que considera a la poblacin de 6 a 11 aos de edad que asiste al grado de estudios de primaria que
le corresponde a la edad: 6 aos = primer grado; 7 aos = segundo grado; 8 aos = tercer grado; 9 aos = cuarto
grado; 10 aos = quinto grado y 11 aos = sexto grado.
Fuente: INEI, julio 2013 y mayo 2014.
La asistencia a secundaria sigui una tendencia creciente, de tal manera que el nivel
de 2013 es mayor a lo registrado para el promedio nacional. De acuerdo a este
indicador, el 92,9 por ciento de la poblacin de 12 a 16 aos asiste a algn ao
de educacin secundaria. Considerando el indicador restrictivo, este valor fue de
50,9 por ciento en 2012, bastante por debajo del indicador que mide la asistencia
neta.
43
Cuadro 18
A EDUCACIN SECUNDARIA, 2005-2013

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013 1/
9DULDFLyQ
2013-2005 2013-2012
Per
Lima
70,5
-
74,2
-
75,4
83,5
75,5
86,1
77,5
85,7
78,5
84,0
79,6
84,9
80,3
86,8
81,1
86,0
10,6
-
0,8
-0,8
Moquegua
83,1
84,8
84,4
87,2
87,5
86,5
89,7
89,0
92,9
9,8
3,9
Arequipa
86,3
85,3
89,6
88,0
83,9
90,5
87,7
90,7
85,8
-0,5
-4,9
0,9
-3,7
127$7DVDQHWDGHDVLVWHQFLDHVFRODUDVHFXQGDULDPiVUHVWULFWLYD
Moquegua
50,0
54,5
50,8
58,4
59,1
55,5
54,6
50,9

3/ Poblacin de 12 a 16 aos de edad que asiste al ao de estudios de secundaria que corresponde a la edad: 12
aos = primer ao; 13 aos = segundo ao; 14 aos = tercer ao;15 aos = cuarto ao y 16 aos = quinto ao.
La tasa neta de asistencia escolar a secundaria 2013 de Moquegua es la ms alta

del pas, tal como se aprecia en el siguiente grco. Con 92,9 por ciento en 2013,
los alumnos de Moquegua estn mejor preparados para su incursin en el mercado
laboral o para continuar niveles educativos superiores.
*UiFR
A EDUCACIN SECUNDARIA POR REGIONES, 2013 1/
100
90
80
70
60
50
40
30
20

44
Ica
Moquegua
Puno
Tacna
Junn
Lima
Madre de Dios
Arequipa
Cusco
Apurmac
ncash
Pasco
Callao
Lambayeque
Per
Tumbes
Huancavelica
Piura
Ayacucho
San Martn
La Libertad
Cajamarca
Ucayali
Hunuco
Loreto
Amazonas
10
Un factor positivo y que tiene repercusiones en la asistencia a la escuela es la cercana

de la institucin educativa de nivel secundario al hogar rural en la regin. En el rea
rural de Moquegua, tal como se aprecia en el siguiente grco, el tiempo promedio
de traslado de la casa a la escuela secundaria es de 46 minutos, bastante por debajo
del promedio nacional (77 minutos).
*UiFR
TIEMPO PROMEDIO DE TRASLADO DE LA CASA A LA ESCUELA
SECUNDARIA EN EL REA RURAL, 2006
(En minutos)
250
200
150
100
Madre de Dios
Loreto
Amazonas
Pasco
Ayacucho
Cusco
Ucayali
Hunuco
Per
Huancavelica
Arequipa
La Libertad
Puno
Junn
Piura
Cajamarca
San Martn
Ancash
Apurmac
Tacna
Moquegua
Ica
Lambayeque
Tumbes
Lima Provincias
50
Fuente: INEI.
Entorno de la enseanza
Un ptimo estado de la infraestructura y dotacin de la escuela es vital para una
educacin de calidad y un adecuado entorno de la enseanza. La disponibilidad
servicios pblicos y material de enseanza en las instituciones educativas inuye en
la calidad de la educacin.
En el pas, los locales escolares pblicos presentan mucha heterogeneidad e
inequidad. Respecto a la dotacin de servicios bsicos, la Regin Moquegua logr
mejoras pasando de 60,8 por ciento de locales que cuentan con los tres servicios
bsicos por red pblica (agua, desage y electricidad) en 2009 a 72,6 por ciento en
2012, un crecimiento de 11,8 puntos porcentuales.
45
Cuadro 19
LOCALES ESCOLARES PBLICOS CON LOS TRES SERVICIOS BSICOS 1/
(En porcentaje)
2009
2010
2011
2012
Per
Lima Metropolitana
30,4
88,9
34,3
89,7
37,4
86,8
39,2
89,2
Moquegua
60,8
67,8
70,8
72,6
Arequipa
56,7
58,0
61,0
62,4
1/ Porcentaje de locales escolares pblicos en que se obtiene agua directamente de la red pblica dentro del local, el
bao o servicio higinico est conectado a la red pblica de desage dentro del local, y cuentan con alumbrado elctrico
por red pblica, segn la declaracin de los directores de las instituciones educativas informantes.
Fuente: MINEDU.
Este valor promedio registrado en 2012 es considerablemente alto respecto al

nacional y de la gran mayora de regiones. A la Regin Moquegua solo la supera
Callao (82,3 por ciento) y Lima Metropolitana (89,2 por ciento).
*UiFR
LOCALES ESCOLARES PBLICOS CON LOS TRES SERVICIOS BSICOS, 2012
(En porcentaje)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
Callao
Lima Metropolitana
Tumbes
Moquegua
Ica
Tacna
Arequipa
Ancash
Lima Provincias
La Libertad
Lambayeque
Junn
Cusco
Apurmac
Per
Ayacucho
Amazonas
Piura
Huancavelica
Pasco
Cajamarca
Puno
San Martn
Hunuco
Madre de Dios
Loreto
Ucayali
10
Fuente: INEI.
No obstante, este promedio tambin esconde diferencias. As, en el 2012 mientras

en la provincia de Ilo, todos los locales escolares estn dotados de estos servicios
pblicos, en la provincia General Snchez Cerro solo el 63,3 por ciento. En el mbito
de los distritos las diferencias se tornan ms agudas, tal como se aprecia en el Grco
17. En los distritos de Pacocha, Quinistaquillas, Yunga, Ilo y El Algarrobal el 100 por
46
ciento de los locales escolares estn cubiertos con agua, desage y electricidad por
red pblica, pero en los distritos Coalaque, Torata y La Capilla esta cobertura alcanza
solo al 30 por ciento de estos locales.
*UiFR
REGIN MOQUEGUA: LOCALES ESCOLARES PBLICOS CON LOS TRES
SERVICIOS BSICOS POR PROVINCIAS, 2012
(En porcentaje)
120
100,0
100
75,5
80
63,3
60
40
20
0
GENERAL SANCHEZ CERRO
MARISCAL NIETO
ILO
Fuente: MINEDU.
*UiFR
REGIN MOQUEGUA: LOCALES ESCOLARES PBLICOS CON LOS TRES
SERVICIOS BSICOS POR DISTRITOS, 2012
(En porcentaje)
120
100
80
60
40
Pacocha
El Algarrobal
Ilo
Yunga
Quinistaquillas
Moquegua
Samegua
Puquina
Matalaque
Lloque
Chojata
San Cristobal
Cuchumbaya
Carumas
Omate
Ubinas
Ichua
La Capilla
Torata
Coalaque
20
Fuente: MINEDU.
Salud
En esta seccin se muestran indicadores de salud de la regin y los avances en
la consecucin de las prioridades establecidas en los Programas Presupuestales
Articulado Nutricional y Salud Materno Neonatal.
47
Oferta de salud
Uno de los principales indicadores de la oferta de salud son los recursos humanos y de
infraestructura. En el 2012, exista en la regin un total de 264 mdicos, 255 obstetras
y 485 enfermeras (os). Segn la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), la razn
recomendada del nmero mnimo de recursos humanos16 en salud por cada 10 000
habitantes debe ser 25. Los estudios sealan que por debajo de 25 profesionales por
10 000 habitantes muy pocos pases o regiones consiguen alcanzar metas mnimas de
salud relacionadas con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (OPS, mayo 2011).
La cantidad de mdicos, obstetras y enfermeras aument signicativamente en el
pas. En promedio, el Per pas de 28 profesionales de la salud (mdicos, obstetras
y enfermeras) por 10 000 habitantes en 2004 a 48 en 2012. En 2004, diecisiete
regiones se encontraban por debajo del umbral sealado por la OMS; en el 2012, tan
solo cuatro. La mejora es destacable.
*UiFR
RECURSOS HUMANOS 1/ EN SALUD POR REGIONES, 2004-2012
(Tasa por cada 10 000 habitantes)
Arequipa
Tacna
Lima
Moquegua
Ica
Apurmac
La Libertad
Pasco
Lambayeque
Cusco
Ancash
Ayacucho
Hunuco
Junn
Madre de Dios
Tumbes
Amazonas
Puno
Huancavelica
Ucayali
San Martn
Loreto
Cajamarca
Piura
8PEUDOPtQLPR
10
20
30
40
2012
50
60
70
80
90
2004
1/ Sumatoria del nmero de mdicos, obstetras y enfermeras (os).

Fuente: OPS, mayo 2011 e INEI, julio 2013.
Elaboracin: BCRP.
En este mismo periodo, Moquegua, pas de un ratio de 29,6 recursos humanos de salud
por cada 10 000 habitantes en 2004 a 57,4 en 2012. La regin se encuentra sobre el
umbral recomendado por la OMS, mejorando ms en el 2012. Un desagregado del ratio
por personal de salud en el 2012 se muestra en el cuadro siguiente. El ratio de obstetras
y enfermeras es mayor que el promedio nacional, pero menor en el caso del ratio de
16
48
Considera la sumatoria del nmero de mdicos, obstetras y enfermeras.
mdicos. No obstante, al calcular el ratio promedio de mdicos sin Lima, Moquegua

supera largamente esta cifra en 2012 (15,1 vs. 8,7 mdicos por 10 000 habitantes).
Cuadro 20
RECURSOS HUMANOS DE SALUD, 2012

1~PHUR
0pGLFR
1DFLRQDO

Total nacional sin Lima 18 019
Lima
26 798
Moquegua
264
Arequipa
3 983

5
HFXUVRKXPDQRHQVDOXG
SRUKDELWDQWHV
2EVWHWUD (QIHUPHUDR 0pGLFR
2EVWHWUD (QIHUPHUDR

38 630
10 266
255

24 613
26 448
485

8,7
28,5
15,1

18,6
10,9
14,6

11,9
28,2
27,7
1 733
4 889
32,0
13,9
39,3
1/ Razn de densidad.
Fuente: INEI, diciembre 2010, julio 2013 y OPS, mayo 2011.
Elaboracin: BCRP.
Con relacin a la infraestructura de salud17, existen en la regin 4 hospitales, 28

centros de salud y 36 puestos de salud y los ratios al 2013 son de 44 184 habitantes
por hospital, 6 312 habitantes por centro de salud y 4 909 habitantes por puesto de
salud. Los ratios de hospital y centro de salud son mejores que el promedio nacional.
Cuadro 21
INFRAESTRUCTURA DE SALUD, 2013
1~PHUR
+RVSLWDO
&HQWUR
de salud
3XHVWR
de salud
+RVSLWDO
&HQWUR
de salud
3XHVWR
de salud
1DFLRQDO
Lima
Moquegua
Arequipa
+DELWDQWHVSRU

162

340

756

58 895

28 062

12 620
28
36
44 184
6 312
4 909
17
98
261
74 068
12 849
4 824
Fuente: INEI, julio 2013.

Elaboracin: BCRP.
17
Las siguientes deniciones proceden de INEI, Per: Compendio estadstico nacional, julio 2013.
Hospital: establecimiento de salud destinado a la prestacin de servicios de atencin mdica integral, ambulatoria
y hospitalaria en las cinco especialidades bsicas, se diferencia entre ellos el nivel de complejidad, adems brinda
atencin ambulatoria y hospitalaria especializada. En este tipo de establecimiento se incluye a los hospitales y
clnicas particulares de atencin general especializada. No incluye a los institutos de salud especializados.
Centro de salud: establecimiento encargado de desarrollar actividades de promocin, proteccin y
recuperacin de la salud. Prestan servicio de consulta mdica (medicina general, ciruga menor, obstetricia
y pediatra), consulta odontolgica, inmunizaciones, saneamiento ambiental, visitas domiciliarias de
enfermera, algunos centros pueden tener camas de internamiento. Incluye a los centros de salud o centros
mdicos y centros especializados, institutos de los gobiernos regionales y privados.
Puesto de salud: establecimiento encargado de desarrollar actividades de promocin, proteccin y recuperacin
de la salud, tales como atencin de salud elemental, primeros auxilios, inmunizaciones, promocin de saneamiento
ambiental, son atendidos por tcnicos en salud y auxiliares debidamente adiestrados. Reciben supervisin
peridica del centro de salud. Incluye a postas de salud, policlnicos de la fuerzas armadas, policiales y privados.
49
El Gobierno Regional Moquegua construir un nuevo hospital regional que ser

levantado sobre el actual nosocomio, el mismo que se demoler por haber cumplido
50 aos de vida. Se seala que este nuevo hospital, que entrar en operacin en
2015, contar con moderna infraestructura y equipamiento de ltima generacin. La
inversin es de S/. 123,5 millones que incluye la elaboracin del expediente tcnico y
la construccin del hospital de contingencia en San Antonio.
Indicadores del estado de salud
La mortalidad infantil y en la niez, indicadores importantes de desarrollo,
descendieron en 12 y 17 puntos porcentuales respectivamente respecto al ao
2000; de tal forma que en 2012-2013 se registran tasas de 16 por mil nacidos
vivos para ambos indicadores en la Regin Moquegua, una de las tasas ms bajas
del pas.
*UiFR
40
19
TASA DE MORTALIDAD EN LA NIEZ, SEGN REGIN, 2012-2013

(Por cada mil nacidos vivos)
Puno
Junn
Loreto
Cusco
Cajamarca
Madre de Dios
Pasco
Ucayali
San Martn
Apurmac
Huancavelica
Ancash
Hunuco
Per
Amazonas
Ayacucho
Piura
Tacna
Ica
Moquegua
Tumbes
Lambayeque
Lima
16
La Libertad
46
24
Loreto
Puno
Madre de Dios
Cajamarca
Pasco
Ucayali
Junn
Cusco
Huancavelica
Apurmac
San Martn
Ancash
Hunuco
Piura
Per
Amazonas
Tacna
Ayacucho
Ica
Tumbes
La Libertad
Lima
16
Moquegua
Arequipa
Lambayeque
50
45
40
35
30
25
20
13
15
10
5
0
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL, SEGN REGIN, 2012-2013

(Por cada mil nacidos vivos)
Arequipa
45
40
35
30
25
20
15 12
10
5
0
Otro aspecto importante es la mortalidad materna. En el periodo 2002-2006,

Moquegua registraba una razn de 92,5 muertes maternas por 100 000 nacidos
50
vivos, en el periodo 2007-2011 se haba reducido en 19,4 puntos porcentuales hasta

alcanzar un valor de 73,1 por 100 mil nacidos vivos. En el ltimo periodo, once
regiones, adems de Moquegua, se encuentran por debajo del promedio nacional
(105,7 muertes maternas por cien mil nacidos vivos): Ica, Tacna, Lima, Apurmac,
Arequipa, Callao, Tumbes, Ayacucho, Piura, Lambayeque, Junn.
Otros indicadores importantes son la esperanza de vida y la tasa global de fecundidad
(TGF). Segn informacin del INEI, en la Regin Moquegua la esperanza de vida
pas de 70,6 aos en 1995 a 75,7 aos en 2012 y la fecundidad, de 2,7 hijos
por mujer en 1995 a 2,0 en 2012 (INEI, diciembre 2010). Los niveles elevados de
educacin registrados por la poblacin femenina de la regin (10,5 aos de estudio
en 201218), han permitido mayor acceso a informacin posibilitando cambios en
el comportamiento respecto a la fecundidad, de tal manera que Moquegua se
encuentra en una etapa avanzada de la transicin demogrca caracterizada por
bajas tasas de fecundidad (P. Mostajo, 2007).
En el anlisis de la morbilidad de la regin, los tres primeros lugares lo ocupan la
enfermedad respiratoria, las enfermedades de la cavidad bucal y la obesidad e
hiperalimentacin. La Tuberculosis, si bien constituye un problema regional, ha
disminuido su incidencia en 2012 mostrando una tasa de 85 casos por 100 000
habitantes y se ubica por debajo del promedio nacional (102 casos por 100 mil
habitantes). Lo que preocupa al sector salud de Moquegua es la creciente resistencia
al tratamiento antituberculoso convencional.
Indicadores de los programas presupuestales articulado nutricional y salud maternoneonatal
Del programa articulado nutricional se analizan los indicadores: bajo peso al nacer,
desnutricin crnica, infeccin respiratoria aguda (IRA) y enfermedad diarreica aguda
(EDA) y del programa salud materno neonatal se analizan los indicadores: tasa de
mortalidad neonatal y parto institucional.
La proporcin de nios que nacieron con peso menor a 2,5 kg. disminuy de 4,2 a
2,2 por ciento entre el 2000 y 2013. Es un gran avance porque un infante que nace
con menos de 2,5 kilogramos de peso tiene veinte veces ms probabilidad de morir
(OMS).
18
Una de los valores ms altos del pas conjuntamente con Lima (10,9 aos de estudio), Ica (10,7 aos), Tacna
(10,6 aos), Callao (10,5 aos) y Arequipa (10,5 aos).
51
Cuadro 22
PROGRAMA ESTRATGICO ARTICULADO NUTRICIONAL:
BAJO PESO AL NACER Y DESNUTRICIN CRNICA, 2000 - 2013

%DMRSHVRDOQDFHU
HQSRUFHQWDMHV
9DULDFLyQ
7DVDGHGHVQXWULFLyQFUyQLFD
9DULDFLyQ
HQSXQWRVSRUFHQWXDOHV
HQSRUFHQWDMHV
HQSXQWRVSRUFHQWXDOHV
2000
2012
2013
2013-2000 2013-2012
2007
2012
2013
1DFLRQDO
Lima 3/

5,7

5,7

6,8

1,1
Moquegua
4,2
8,2
2,2
Arequipa
7,0
4,9
5,0
2013-2007 2013-2012

1,1

11,4

6,1

5,1

-6,3

-1,0
-2,0
-6,0
9,5
4,4
4,1
-5,4
-0,3
-2,0
0,1
12,4
7,3
8,7
-3,7
1,4
1/ Proporcin de nacidos vivos en los ltimos 5 aos anteriores a la ENDES con bajo peso al nacer (<2,5 KG.).
2/ Estado en el cual los nios tienen baja estatura con relacin a la poblacin de referencia segn patrn OMS. Talla para la edad.
3/ Regin Lima.
Fuente: INEI, abril 2013, enero 2013, julio 2013 y mayo 2014.
Los resultados en este indicador ubican a la regin con la menor proporcin de nios con bajo
peso al nacer. La tendencia al alza que mostr hasta el 2012 se reverti, por lo que acciones
de seguimiento y control deben continuar para sostener esta tendencia hacia la baja.
*UiFR
NIOS CON BAJO PESO AL NACER, 2013
(En porcentaje)
12
10
8
6
4
Junn
Hunuco
Ayacucho
Loreto
Cajamarca
Amazonas
San Martn
Cusco
Pasco
Ancash
Per
Huancavelica
Tumbes
Lambayeque
Lima
Piura
Ucayali
Apurmac
Madre de Dios
Ica
Arequipa
Puno
La Libertad
Tacna
Moquegua
La disminucin de la desnutricin crnica infantil muestra grandes avances en la

regin. De una tasa de 9,5 por ciento en 2007 pas a una de 4,1 por ciento en 2013.
La reduccin en este periodo es de 5,4 puntos porcentuales y respecto al 2012 de 0,2
puntos. En el periodo 2007-2013, la desnutricin mejor en el pas, al reducirse en 11
puntos porcentuales, y en todas las regiones. La reduccin de la desnutricin infantil es
una prioridad de la poltica nacional de salud por las implicancias positivas que se dan
en el desarrollo cognitivo y fsico del nio. Se ha jado la meta nacional de reducirla
a 10,1 por ciento al ao 2016 y para lograrlo cada regin debe alcanzar tambin sus
metas regionales. La meta al 2016 para la Regin Moquegua es de 3,5 por ciento.
52
La regin en este indicador se ubica en situacin ventajosa respecto a otras del pas.
En el contexto nacional registra la segunda tasa ms baja en el 2013.
*UiFR
TASA DE DESNUTRICIN CRNICA EN NIOS MENORES
DE CINCO AOS DE EDAD, 2013
(En porcentaje)
45
40
35
30
25
20
15
10
Huancavelica
Hunuco
Cajamarca
Apurmac
Ayacucho
Loreto
Amazonas
Piura
Pasco
Junn
Ucayali
La Libertad
Cusco
Ancash
Per
Puno
San Martn
Lambayeque
Tumbes
Madre de Dios
Arequipa
Ica
Lima
Tacna
Moquegua
Sin embargo, persisten brechas al interior de la regin y existen distritos que necesitan
una particular intervencin. Con informacin al 2010, se aprecia que la provincia
General Snchez Cerro registra la ms alta tasa de desnutricin crnica infantil en
2010 (13,1 por ciento), mayor en 10,6 puntos porcentuales a la de Ilo (2,5 por ciento).
Respecto a los distritos, se observa que Quinistaquillas y Pacocha no registran nios
menores de cinco aos con desnutricin crnica mientras que en Lloque, el 23,8 por
ciento de los nios padece de malnutricin.
*UiFR
REGIN MOQUEGUA: DESNUTRICIN CRNICA POR PROVINCIAS, 2010
(En porcentaje)
13,1
5,4
2,5
ILO
MARISCAL NIETO
GENERAL SANCHEZ CERRO
Fuente: Gobierno Regional de Moquegua, junio 2013.
53
*UiFR
REGIN MOQUEGUA: DESNUTRICIN CRNICA POR DISTRITOS, 2010
Lloque
Ubinas
Coalaque
Puquina
Yunga
Chojata
Ichua
Matalaque
El Algarrobal
Carumas
San Cristbal
La Capilla
Torata
Cuchumbaya
Moquegua
Samegua
Omate
Ilo
Pacocha
Quinistaquillas
(En porcentaje)
Para conseguir mejores logros y acortar brechas se debe trabajar principalmente en los
espacios ms pequeos y con mayores carencias, en particular los de la sierra con un
enfoque intersectorial e integubernamental (mejorar el acceso a saneamiento bsico y a
agua potable, elevar el nivel educativo y los ingresos del hogar son factores claves para
esta reduccin). Se observa que los mejores resultados se dan en los mbitos costeos y a
medida que se avanza hacia la sierra, las tasas de desnutricin crnica son ms elevadas.
Otros indicadores de este programa estratgico son las enfermedades conocidas
como Infeccin Respiratoria Aguda (IRA) y Enfermedad Diarreica Aguda (EDA). La
importancia de su seguimiento y control radica en que su disminucin redunda en
mejoras de otros indicadores de salud infantil.
Cuadro 23
PROGRAMA ESTRATGICO ARTICULADO NUTRICIONAL:
IRA Y EDA , 2000 - 2012
3URSRUFLyQGHPHQRUHVGH
9DULDFLyQ
3URSRUFLyQGHPHQRUHVGH
9DULDFLyQ
PHVHVFRQ,5$HQSRUFHQWDMHV HQSXQWRVSRUFHQWXDOHV PHVHVFRQ('$HQSRUFHQWDMHV HQSXQWRVSRUFHQWXDOHV
2000
2011
2012 P/ 2012-2000 2012-2011
2000
2011
1DFLRQDO
Lima 2/

21,2

20,0

13,6

-7,6
Moquegua
13,0
6,4
5,4
Arequipa
20,8
5,8
9,8
2012 P/ 2012-2000 2012-2011

-6,4

13,7

17,5

13,2

-0,5

-4,3
-7,6
-1,0
11,9
9,7
10,0
-1,9
0,3
-11,0
4,0
13,3
7,5
6,9
-6,4
-0,6
1/ En las dos semanas anteriores a la encuesta: IRA (infeccin respiratoria aguda) y EDA (enfermedad diarreica aguda).
2/ Regin Lima.
P/ Preliminar.
Fuente: INEI, abril y enero 2013.
54
Entre el 2000 y 2012, la regin disminuy en 7,6 y 1,9 puntos porcentuales la

proporcin de nios con IRA y EDA respectivamente alcanzando proporciones de
5,4 y 10,0 por ciento respectivamente en 2012, bastante menores que el promedio
nacional. En IRA, la regin registra el valor ms bajo en el contexto nacional en 2012
y en EDA, es la cuarta regin con menor tasa, como se observa en los siguientes
grcos. La reduccin de estas enfermedades, que son prioridad regional, permitir
que la desnutricin infantil y la mortalidad infantil disminuyan.
*UiFR
NIOS MENORES DE 36 MESES DE EDAD QUE EN LAS DOS SEMANAS
ANTERIORES A LA ENCUESTA TUVIERON IRA Y EDA, 2012
(En porcentaje)
(QIHUPHGDG,QIHFFLRVD5HVSLUDWRULD$JXGD,5$
30
25
20
15
10
Ucayali
Ancash
Amazonas
Pasco
Junn
Tumbes
Piura
Ucayali
Ancash
Apurmac
Pasco
San Martn
Junn
Amazonas
Per
Tacna
Hunuco
Lima
San Martn
Ayacucho
Madre de Dios
Cusco
Cajamarca
Apurmac
Ica
Huancavelica
Arequipa
Lambayeque
Puno
La Libertad
Moquegua
(QIHUPHGDG'LDUUHLFD$JXGD('$
30
25
20
15
10
Cusco
Ayacucho
Per
Tacna
Madre de Dios
Piura
Huancavelica
Lima
Hunuco
Puno
Ica
Tumbes
Moquegua
Lambayeque
Arequipa
Cajamarca
La Libertad
Fuente: INEI, enero 2013.
La tasa de mortalidad neonatal, que representa la probabilidad de morir durante el

primer mes de vida, es un indicador de los riesgos de muerte relacionados con la
reproduccin. Este indicador descendi 7 puntos porcentuales entre 2000 y 2012 y 2
puntos entre 2011-2012, hasta alcanzar un nivel de 9 muertes de nios menores de
un mes por mil nacidos vivos en 2012.
55
Cuadro 24
PROGRAMA ESTRATGICO SALUD MATERNO NEONATAL:
ALGUNOS INDICADORES, 2000- 2012

7DVDGHPRUWDOLGDG 9DULDFLyQ
QHRQDWDO
SXQWRV

SRUFHQWXDOHV
2007
2012 P/ 2012-2007
3DUWRLQVWLWXFLRQDO
9DULDFLyQ

SXQWRV
UHDUXUDO
SRUFHQWXDOHV

7RWDO

2000
2011
2012 P/ 2012-2000 2012-2011
2000
2011
9DULDFLyQ
SXQWRV
SRUFHQWXDOHV
2012 P/ 2012-2000 2012-2011
1DFLRQDO
Lima 3/

6

8

2,0

89,3

97,0

96,9

7,6

-0,1

51,1

91,0

83,6

32,5

-7,4
Moquegua
16
-7,0
83,2
93,0
95,9
12,7
2,9
57,4
71,6
85,9
28,5
14,3
Arequipa
11
-5,0
77,8
95,8
93,1
15,3
-2,7
45,8
89,5
79,7
33,9
-9,8
1/ Probabilidad de morir durante el primer mes de vida (defunciones de menores de una mes por cada mil nacidos vivos), de
los 10 aos anteriores a la encuesta.
2/ Porcentaje de partos ocurridos en establecimiento de salud y que fueron atendidos por profesional de la salud: mdico,
obstetriz o enfermera.
3/ Regin Lima.
P/ Preliminar.
Fuente: INEI, enero 2013
Este es un logro destacable porque ubica a la regin con una baja tasa de mortalidad
neonatal en 2012 como se observa en el siguiente grco.
*UiFR
TASA DE MORTALIDAD NEONATAL, 2012
(Por mil nacidos vivos)
25
20
15
10
Loreto
Junn
Pasco
Cajamarca
Puno
Apurimac
Tumbes
San Martn
Ica
Madre de Dios
Cusco
Huancavelica
Per
Amazonas
Hunuco
Piura
Ucayali
Ancash
Ayacucho
Moquegua
Lambayeque
Lima
Tacna
La Libertad
Arequipa
El avance en la atencin de partos por instituciones del sector salud es un aspecto

central en las mejoras registradas en el cuidado de la salud materno- infantil. En el
56
periodo 2000-2012, el porcentaje de partos institucionales creci sustancialmente

tanto en el pas (28,3 puntos porcentuales) como en Moquegua (12,7 puntos
porcentuales). En ello inuy el incremento de la cobertura del Seguro Integral
de Salud (SIS) que permiti un mayor acceso de las madres gestantes al parto
institucional, particularmente de las ms pobres lo que redunda en una reduccin de
la mortalidad materna.
El incremento de partos institucionales fue espectacular en el rea rural. As, en el
pas creci en 48,3 puntos porcentuales entre 2000 y 2012 y en la regin, en 28,5
puntos porcentuales. Actualmente en la regin, el 85,9 por ciento de los partos
rurales ocurren en establecimientos de salud y son atendidos por profesionales de
salud.
*UiFR
PARTO INSTITUCIONAL TOTAL Y RURAL, 2012
(En porcentaje)
110
85,9
90
88,8
80
70
60
97,5
95,9
100
85,9
60,3
67,2
50
40
30
20 23,5
Parto institucional total
Tumbes
Apurimac
Lima
Moquegua
Tacna
Arequipa
Cusco
Ayacucho
Madre de Dios
Pasco
Hunuco
Lambayeque
Per
Ancash
San Martn
Junin
La Libertad
Piura
Ucayali
Huancavelica
Puno
Cajamarca
Loreto
Amazonas
10
Parto institucional rural
Servicios bsicos y caractersticas fsicas de la vivienda

El concepto de vivienda adecuada considera mltiples aspectos. Temas como
proteccin, desarrollo social y sicolgico (relacionados con el ambiente de la
vivienda), salud y familia, acceso a servicios bsicos, entre otros, son fundamentales
para comprender este concepto. Sin embargo existe un mnimo vital relacionado con
la dotacin de servicios bsicos y las condiciones de habitabilidad de las mismas que
son fundamentales para una mejor vida y salud.
57
Acceso a servicios bsicos de la vivienda

Moquegua ha tenido un crecimiento continuo en la provisin de los servicios bsicos
a sus viviendas por red pblica, siendo el alumbrado elctrico el que ms creci (18,6
puntos porcentuales entre 1993 y 2007), seguido de agua (12,4 puntos porcentuales)
y desage (10,3 puntos porcentuales).
*UiFR
REGIN MOQUEGUA: SERVICIOS BSICOS DE LA VIVIENDA
1981, 1993 Y 2007
(En porcentajes)
1981
90
1993
2007
80,3
80
70,4
70
62,2
58,0
60
50
60,2
61,7
51,9
44,2
37,8
40
30
20
10
0
Agua 1/
Desage 2/
1/ Disponibilidad de agua potable por red pblica dentro y fuera de la vivienda.

2/ Disponibilidad de servicio higinico por red pblica dentro y fuera de la vivienda.
3/ Disponibilidad de alumbrado elctrico.
58
Luz 3/
A raz del terremoto del 2001, el Instituto Nacional de Defensa Civil cens 4 062
viviendas afectadas y 2 738 destruidas, as como sistemas de abastecimiento de
agua potable afectadas en 45 localidades de la regin. Moquegua fue la regin
proporcionalmente ms afectada, comparada con Tacna y Arequipa, debido a la
precariedad y antigedad de sus construcciones -gran parte de ellas de adobe de
principios del siglo XVII- particularmente en el centro histrico.
En los ltimos aos el crecimiento de los hogares de Moquegua conectados a los servicios por
red pblica contina, particularmente en desage que es el servicio que ms creci. Entre el
2008 y 2013, el acceso a desage creci en 10,3 puntos (de 69,3 a 79,6 por ciento); el acceso
a agua potable en 8,6 puntos porcentuales pasando de 86 por ciento a 94,6 por ciento del
total de hogares y a electricidad, en 3,7 puntos (de 90,9 a 94,6 por ciento).
Cuadro 25
REGIN MOGUEGUA: HOGARES CON SERVICIOS POR RED PBLICA,
2008-2013
(En porcentaje del total de hogares)

9DULDFLyQ
2013-2008 2013-2012
Abastecimiento de agua por red pbica 3/

Per
Lima 5/
73,1
87,1
74,7
87,5
76,8
89,6
77,3
91,1
82,5
91,3
83,2
91,7
10,1
4,6
0,7
0,4
Moquegua
86,0
92,1
91,0
90,8
92,4
94,6
8,6
2,2
Arequipa
86,6
86,4
88,8
87,6
92,9
92,2
5,6
-0,7
Servicio higinico por red pblica 4/

Per
Lima 5/
60,9
84,8
62,8
86,3
64,8
87,5
65,9
89,1
67,3
90,1
67,5
89,9
6,6
5,1
0,2
-0,2
Moquegua
69,3
73,4
76,3
76,8
80,4
79,6
10,3
-0,8
Arequipa
74,4
75,9
77,6
76,0
78,5
76,5
2,1
-2,0
Alumbrado elctrico por red pblica

Per
Lima 5/
84,7
98,8
86,4
98,7
88,1
98,9
89,7
99,1
91,1
99,4
92,1
99,1
7,4
0,3
1,0
-0,3
Moquegua
90,9
92,3
94,0
93,3
95,1
94,6
3,7
-0,5
Arequipa
90,6
93,1
94,2
95,9
96,3
96,3
5,7
0,0

5HGS~EOLFDGHQWURGHODYLYLHQGDIXHUDGHODYLYLHQGDSHURGHQWURGHOHGLFLR\SLOyQGHXVRS~EOLFR
5HGS~EOLFDGHQWURGHODYLYLHQGDIXHUDGHODYLYLHQGDSHURGHQWURGHOHGLFLR
5/ Regin Lima.
Fuente: INEI, julio 2012 y ENAHO 2013.
59
En la provisin de estos servicios en 2013, la regin est bastante bien posicionada

respecto a sus pares, particularmente en agua potable, cuyo acceso es el mayor del
pas. En desage por red pblica ocupa la cuarta posicin y en electricidad queda
campo por mejorar, dado que alcanza el octavo lugar despus de Lambayeque,
Arequipa, Tacna, Tumbes, Ica, Lima y Callao (Grcos 28, 29, y 30).
Caractersticas fsicas de las viviendas
En el siguiente cuadro se muestran las caractersticas fsicas de las viviendas
particulares de Moquegua considerando la mejor opcin de habitabilidad en
paredes exteriores (ladrillo o bloque de cemento) y en techo (concreto armado)
para el periodo 2007 y 2013. En piso se toma la opcin cemento, que si bien no
es la mejor, se considera el material mnimo que brinda externalidades positivas a
la vivienda en materia del cuidado de la salud comparado con la opcin tierra19.
La premisa radica en que un piso de cemento es un elemento importante para la
preservacin de la salud.
Cuadro 26
CARACTERSTICAS FSICAS DE LAS VIVIENDAS PARTICULARES,
2007 Y 2013
(En porcentajes del total de viviendas particulares)

3DUHGHV
9DULDFLyQ
exteriores de 2013-2007
ODGULOORREORTXH

GHFHPHQWR

2007
2013 2/
Per
Lima 3/
48,2
80,5
52,9
82,5
Moquegua
57,4
Arequipa
71,4
3LVR
de
FHPHQWR

2007
2013 2/
4,7
2,0
41,7
52,8
45,1
52,1
62,9
5,5
50,9
84,8
13,4
62,4
9DULDFLyQ
2013-2007

7HFKR
de
FRQFUHWR
DUPDGR
9DULDFLyQ
2013-2007

2007
2013 2/
3,4
-0,7
36,4
64,7
38,9
67,0
2,5
2,3
56,8
5,9
52,2
53,8
1,6
67,4
5,0
68,6
68,8
0,2
3/ Regin Lima.
Desde esta perspectiva, se observa que los indicadores de caractersticas fsicas de

las viviendas en Moquegua tuvieron un desenvolvimiento positivo. En paredes de
19
60
El resto de alternativas considera para paredes exteriores: piedra o sillar con cal o cemento, adobe, tapia,
quincha, piedra con barro, madera, estera y otro. Para pisos: parquet o madera pulida, lminas asflticas,
vinlicos o similares, losetas, terrazos, madera, tierra y otro. Para techos: madera, tejas, planchas de calamina,
bra de cemento o similares, caa o estera con torta de barro, estera, paja, hojas de palmera, otro (INEI,
cdula ENAHO 2012).
cemento creci en 5,5 puntos porcentuales; la opcin piso de cemento se increment

en 5,9 puntos porcentuales y en techo de concreto en las viviendas en 1,6 puntos. En
paredes y piso, la regin registra crecimientos superiores al promedio nacional y Lima.
*UiFR
HOGARES EN VIVIENDAS PARTICULARES CON ABASTECIMIENTO
DE AGUA POR RED PBLICA, SEGN REGIN, 2013 1/
(En porcentaje del total de viviendas)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
Moquegua
Callao
Ancash
Arequipa
Ica
Lima 2/
Tacna
Apurimac
Lambayeque
Junn
Cusco
Ayacucho
Per
La Libertad
Piura
Tumbes
Madre de Dios
Amazonas
San Martin
Hunuco
Huancavelica
Puno
Ucayali
Cajamarca
Pasco
Loreto
10
1/ Preliminar.
2/ Regin Lima.
Elaboracin: BCRP.
*UiFR
HOGARES EN VIVIENDAS PARTICULARES CON SERVICIO HIGINICO
POR RED PBLICA SEGN REGIN, 2013 1/
100
90
80
70
60
50
40
30
20
Lima 2/
Tacna
Callao
Moquegua
Ica
Arequipa
Lambayeque
Tumbes
La Libertad
Per
Ancash
Junn
Piura
Cusco
Pasco
Ayacucho
Amazonas
Cajamarca
Madre de Dios
Apurimac
San Martin
Hunuco
Puno
Loreto
Ucayali
Huancavelica
10
1/ Preliminar.
2/ Regin Lima.
Elaboracin: BCRP.
61
*UiFR
HOGARES EN VIVIENDAS PARTICULARES QUE DISPONEN
DE ALUMBRADO ELCTRICO POR RED PBLICA
SEGN REGIN, 2013 1/
120
100
80
60
40
20
Callao
Ica
Lima 2/
Tumbes
Tacna
Arequipa
Moquegua
Lambayeque
Piura
La Libertad
Ancash
Per
Junn
Madre de Dios
Cusco
San Martin
Puno
Apurimac
Pasco
Ayacucho
Ucayali
Huancavelica
Loreto
Amazonas
Hunuco
Cajamarca
1/ Preliminar.
2/ Regin Lima.
Elaboracin: BCRP.
Empleo
En esta seccin se realiza un breve anlisis del empleo de la Regin Moquegua,
en base a la informacin del INEI y del empleo en la ciudad de Moquegua,
informacin proveniente del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
(MTPE).
Segn la Encuesta Nacional de Hogares de Condiciones de Vida y Pobreza 2013 del
INEI (ENAHO20), la poblacin total en edad de trabajar de 14 aos y ms de la regin
fue de 142 852 habitantes. De este total, 108 349 (75,8 por ciento) constituye la
Poblacin Econmicamente Activa (PEA). La poblacin ocupada ascienda a 102 825
personas (72 por ciento de ocupados) y la desocupada a 5 524 personas (3,9 por
ciento).
20
62
La informacin sobre empleo recogida por la ENAHO corresponde a las reas tanto urbana como rural de la
regin.
Tabla 2
REGIN MOQUEGUA: PRINCIPALES INDICADORES
DEL MERCADO DE TRABAJO, 2013 1/
3REODFLyQ
HFRQyPLFDPHQWH
DFWLYD3($
108 349 (75,8%)
3REODFLyQHQHGDG
GHWUDEDMDU3(7
DxRV\PiV
142 852 (100%)
2FXSDGRV
102 825 (72,0%)
'HVRFXSDGRV
5 524 (3,9%)
3REODFLyQ
HFRQyPLFDPHQWH
LQDFWLYD3(,
34 503 (24,2%)
1/ Preliminar.
Elaboracin: BCRP
La Regin Moquegua cuenta con una relativa alta proporcin de su poblacin ocupada
con nivel educativo superior. Como se aprecia en el siguiente grco, 36 por ciento de su
PEA ocupada tiene este nivel educativo (mayor que el promedio nacional 29 por ciento)
en 2013. La presencia de esta masa crtica de jvenes profesionales es importante para
elevar la productividad y competitividad de la regin, por ello es importante mejorar la
calidad de todas las instituciones de educacin superior (universidades e institutos) para
que los jvenes egresados se vinculen exitosamente con el mercado laboral.
*UiFR
PEA OCUPADA CON NIVEL EDUCATIVO SUPERIOR 1/, 2013 2/
(En porcentaje)
40
35
30
25
20
15
10
5
Lima
Ica
Moquegua
Tacna
Callao
Per
Junn
Cusco
Madre de Dios
Pasco
Tumbes
La Libertad
Puno
Ancash
Piura
Lambayeque
Ucayali
Apurmac
Ayacucho
Hunuco
San Martn
Loreto
Amazonas
Cajamarca
Huancavelica
1/ Superior universitaria y no universitaria.

2/ Preliminar.
Elaboracin: BCRP
63
Poblacin ocupada por categora ocupacional y rama de actividad 2012

La poblacin ocupada de la regin en el 2012 est constituida principalmente por
trabajadores independientes (34 por ciento) y asalariados privados (29 por ciento).
Los trabajadores del sector pblico constituyen tambin una proporcin importante
(19 por ciento) dentro de la PEA ocupada total de la regin siendo dicho nivel mayor
al promedio nacional (9 por ciento) y al del resto de regiones del pas.
Moquegua en el 2012 registr el ms alto porcentaje de empleo pblico del pas. Este
sector es una fuente de empleo importante en la regin, principalmente por las obras que
se llevan a cabo con los recursos del canon. Esta opcin de empleo es atractiva inclusive
para el agricultor, que por la relativa pequea extensin de la regin y la mano de obra de
baja calicacin demandada (limpieza, construccin), las posibilidades reales de movilidad
laboral del campo a la ciudad es alta dada su lgica de diversicacin de ingresos.
*UiFR
PERU Y MOGUEGUA: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA
POR CATEGORA OCUPACIONAL, 2012
(En porcentajes)
40,0
Per
36,1
34,8
35,0
30,0
Moquegua
34,1
29,2
25,0
19,1
20,0
15,0
11,8
9,0
10,0
5,4
9,9
5,3
5,0
2,9
2,4
0,0
Asalariado
privado 1/
Independiente
Empleador
Asalariado
pblico 2/
Trabajador familiar Trabajador del

no remunerado hogar, practicante
1/ Comprende a los empleados y obreros privados.

2/ Comprende a los empleados y obreros pblicos.
Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Segn el Observatorio Socio Laboral (OSEL-MTPE) Moquegua, el 73 por ciento de los

asalariados trabaja bajo contrato laboral en 2012. Esta proporcin respecto al 2008
creci en 3,1 puntos porcentuales. El grado de proteccin social de los asalariados
es alto ya que 3 de cada 4 asalariados cuentan con algn seguro de pensin o salud
en el 2012. Entre 2008 y 2012, el acceso creci en 8,7 y 13,7 puntos porcentuales
respectivamente (MTPE, 2013).
La PEA ocupada en su gran mayora (54 por ciento) se concentra en la rama comercio
y servicios, la segunda es la extractiva que concentra al 29 por ciento de la PEA
64
ocupada. Por su parte, en construccin labora el 8 por ciento de la PEA ocupada y en

manufactura, el 7 por ciento.
*UiFR
PERU Y MOGUEGUA: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA
POR RAMA DE ACTIVIDAD, 2012
(En porcentajes)
Per
40,0
35,0
30,0
Moquegua
34
29
27
26
25,0
18
20,0
13
15,0
11
10,0
10
5,0
0,0
Extractiva 1/
Industria
manufacturera
Construccin
Comercio
Servicios no
personales
Servicios
personales
Hogares
1/ Agricultura, ganadera, silvicultura, pesca y minera.

Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Perspectivas de la Regin Moquegua

Moquegua muestra desarrollos promedio importantes que la ubican, en la mayora
de los indicadores mostrados, entre los primeros lugares del ranking regional, pero
tambin la presencia de brechas que deben cerrarse para lograr un desarrollo ms
armnico, integrado y equitativo.
Un instrumento de gestin que permite al Gobierno Regional de Moquegua planicar
su desarrollo futuro es el Plan de Desarrollo Concertado: Moquegua hacia el 2021
(PDRC) (Gobierno Regional, junio 2013). En este documento se plasma, entre otros
aspectos, la visin21 de desarrollo de la regin as como los ejes estratgicos. Estos
ltimos cubren seis temas:
s %JEESTRATGICO$ERECHOSHUMANOSFUNDAMENTALESDELASPERSONAS
s %JEESTRATGICO/PORTUNIDADESYACCESOALOSSERVICIOSBSICOS
s %JEESTRATGICO%STADOYGOBERNABILIDAD
s %JEESTRATGICO%CONOMACOMPETITIVIDADYEMPLEO
21
Somos una regin integrada, con ciudadanos y ciudadanas con calidad de vida y slida identidad, con una
economa competitiva y articulada, que oferta una plataforma de bienes y servicios para Amrica y el Mundo,
y que ha logrado un desarrollo integral, equilibrado, equitativo y sostenible (Gobierno Regional, junio 2013).
65
s %JEESTRATGICO$ESARROLLOREGIONALEINFRAESTRUCTURA
s %JEESTRATGICO2ECURSOSNATURALESYAMBIENTE
Los ejes 1 y 2 estn estrechamente relacionados con el desarrollo de las capacidades
de las personas, la elevacin de las oportunidades y del bienestar. Teniendo lo anterior
en consideracin, se har una breve evaluacin de algunos indicadores considerados
en estos dos ejes, a la luz de las metas propuestas por el Gobierno Regional de
Moquegua.
La Tabla 3 ilustra la evolucin de estos indicadores sociales, la lnea de base al 2010 con
la cual se comparan, los logros al 2013 y las metas propuestas para el 2016 y 2021.
En el Cuadro 27, adems de lo anterior, se muestra el indicador dicultad relativa.
Este ltimo tiene por nalidad medir, de acuerdo a la evolucin de cada variable en
el tiempo, la factibilidad de cumplimiento de la meta al 2016 y 2021. El indicador de
dicultad relativa considera la diferencia pendiente entre los avances anuales al 2013 y
la meta al 2016 (y meta 2021) y la variacin anual de los logros entre 2010 y 2013. Si
los resultados muestran valores menores a uno la meta sera menos demandante y con
un valor de uno o cercano bastara continuar la tendencia anterior. Los valores mayores
a uno involucran la necesidad de polticas ms ecientes.
Al comparar los aos 2010 (lnea de base) y 2013, destaca la disminucin de la pobreza
(-7 puntos porcentuales), el incremento del nivel satisfactorio en comprensin lectora
(12,3 puntos porcentuales) y matemtica (14,2 puntos porcentuales), la disminucin
de la mortalidad infantil (-8 puntos porcentuales) y en menor medida, la desnutricin
infantil (-0,4 puntos porcentuales).
Cuadro 27
REGIN MOQUEGUA: METAS 2016 y 2021
PARA EL SEGUIMIENTO DEL PDRC 1/

/tQHDGH
EDVH
/RJURV

Pobreza total (%)

Comprensin lectora (%)
Matemtica (%)
Mortalidad infantil
Desnutricin crnica
15,7
51,4
29,1
24
4,5
8,7
63,7
43,3
16
4,1
0HWD

0HWD
SRVLEOH
2021
9,0
70,0
60,0
19
3,5
0,2
100,0
90,0
15
3,0
$YDQFH 3HQGLHQWH 3HQGLHQWH 'LFXOWDG 'LFXOWDG

5HODWLYD 5HODWLYD
$
%
&
%$ &$
-7,0
12,3
14,2
-8,0
-0,4
0,3
6,3
16,7
3,0
-0,6
-8,5
36,3
46,7
-1,0
-1,1
0,0
0,5
1,2
-0,4
1,5
0,5
1,1
1,2
0,0
1,0
5DWLRORJURVSHQGLHQWHV\ORDYDQ]DGRHQWUHODOtQHDGHEDVH\0iVDOHMDGRGHPD\RUGLFXOWDG
1/ Plan de Desarrollo Concertado: Moquegua hacia el 2021.
2/ Respecto a la meta 2016.
3/ Respecto a la meta 2021.
Fuente: Gobierno Regional de Moquegua, junio 2013 e INEI, julio 2013 y mayo 2014.
Elaboracin: BCRP.
66
El descenso en el porcentaje de pobres estara mostrando las mayores oportunidades

de empleo (el empleo urbano en la ciudad de Moquegua creci 34 por ciento entre
el 2008 y 2012) y de acceso a mercados generadas por un crecimiento econmico
sostenido. Observando el indicador de dicultad relativa 1 para la meta de pobreza
al 2016, se puede concluir que la reduccin de la pobreza, al haber alcanzado en el
2013 prcticamente el valor estimado para el 2016, no presentara dicultad alguna
en su cumplimiento (por ello el valor de cero en el indicador de dicultad relativa)
mientras las condiciones y ritmo de crecimiento de la economa se mantengan.
Asimismo, la meta de comprensin lectora no es demandante y habra altas
posibilidades de ser cumplida si las polticas educativas y la inversin que permitieron
el salto entre el 2010 y 2013 se sostienen. Cumplir la meta de matemtica se
tornara algo ms difcil (el indicador es mayor a uno), pero coadyuvara en ello la
potenciacin de polticas dirigidas a mejorar el recurso docente y la infraestructura de
las instituciones educativas, entre las principales. La meta de mortalidad infantil del
2016 est superada (16 por mil nacidos vivos en 2013 respecto a 19 por mil nacidos
vivos en 2016) y cercana en cumplimiento a la meta del 2021 (15 por mil nacidos
vivos).
El indicador de ms difcil cumplimiento es la desnutricin crnica infantil que se
ha reducido a menor ritmo desde 2010; despus de haber experimentado una
fuerte disminucin de 5,1 puntos porcentuales entre 2007 y 2012. Para alcanzar la
meta al 2016 es indispensable impulsar una mayor articulacin de las instituciones
responsables de la oferta de servicios; como por ejemplo, la mejora de los servicios
bsicos en la vivienda tanto en cantidad como en calidad, la promocin de la lactancia
materna y la elevacin del nivel educativo de la madre, entre otros. Asimismo, si bien
la estrategia es a nivel regional, no hay que perder de vista los distritos que necesitan
mayor atencin. Moquegua tiene distritos donde la desnutricin crnica infantil
supera el 10 por ciento; en especial los localizados en el rea andina de la regin.
Existen distritos donde la tasa de desnutricin crnica en nios menores de cinco
aos es elevada como Lloque (23,8 por ciento), Ubinas (17,3 por ciento), Coalaque
(16,7 por ciento), Puquina (15,8 por ciento), Chojata (14,6 por ciento) y Yunga (15,4
por ciento), entre otros.
En esta evolucin del indicador es importante tener en cuenta el nivel alcanzado
actualmente (segunda tasa ms baja a nivel nacional despus de Tacna). Con una
tasa bastante baja en 2013 (4,1 por ciento), su reduccin se torna cada vez ms
difcil. Adems, se aprecia que en los ltimos aos la disminucin fue lenta, por lo
que las metas planteadas son cautas (de una tasa de 4,5 por ciento en 2010 se espera
llegar a 3,5 por ciento en 2016 y 3 por ciento en 2021). En estas circunstancias
67
es importante considerar, adems de las sinergias positivas que brindar la mejor

articulacin de los sectores (agua y saneamiento, educacin y salud, entre los
principales), la identicacin de los nios (y sus hogares) con desnutricin, con
adecuados mecanismos de focalizacin, para que reciban la ayuda pertinente; en ello
cumpliran un rol importante los puestos y centros de salud22. Tambin es importante
continuar con la reduccin de la Enfermedad Diarreica Aguda (10 por ciento), que si
bien no es tan alta en trminos relativos, podra alcanzar niveles ms bajos como los
registrados en otras regiones (La Libertad tiene una tasa es de 5,8 por ciento).
El MIDIS (abril 2013) seala que las intervenciones efectivas priorizadas para alcanzar la
meta al 2016 en desnutricin crnica infantil en Moquegua son: la atencin prenatal,
la vacunacin de toxoide tetnico, el suplemento de micronutrientes mltiples, el
parto institucional, la vacunacin completa, el tratamiento adecuado de la diarrea y
de la neumona en nios, las fuentes de agua y saneamiento mejoradas y la mejora
en la higiene del hogar (lavado de manos con jabn), entre las ms importantes.
El logro de las metas al 2021 implica, adems de la sostenibilidad del crecimiento
econmico, una mayor institucionalidad y la permanencia y continuidad de polticas y
programas que ayuden a sentar las bases de un desarrollo estable para la elevacin del
capital humano (las metas de educacin son demandantes por lo que los indicadores
de dicultad relativa 2 son mayores a uno) y la generacin de oportunidades para
todos. Asimismo, los empleos de mayor productividad permitirn la mejora de los
ingresos de los hogares y de sus condiciones de vida. La importante proporcin de
PEA con nivel de educacin secundaria y superior es una fortaleza de la regin que
mejorndola e incrementndola permitir el aumento de la productividad del trabajo.
Es por ello esencial continuar con el crecimiento econmico y lograr mayor eciencia
en la gestin pblica, para la reduccin de la pobreza monetaria, los incrementos
de equidad y el aumento de la cobertura de servicios bsicos. En este contexto,
el bono demogrco o ventana de oportunidad no puede perderse, se deben
realizar inversiones para elevar an ms el capital humano y bienestar de la niez
y la juventud, buscando cerrar brechas de cobertura y calidad, sin desproteger a la
poblacin adulta. Pasada esta ventana de oportunidad las presiones en la asignacin
de recursos cambiarn y se dirigirn hacia las poblaciones que entran en la etapa de
jubilacin.
22
68
El MIDIS considera como uno de los criterios para priorizar un distrito en la lucha contra la desnutricin
crnica infantil (DCI) contar con mil o ms nios con DCI (abril 2013).
$FFHVRXQLYHUVDOD
servicios integrales
de salud con calidad.
5HGXFLUODEUHFKD
entre desnutricin
rural y urbana
Acceso a una
educacin integral
para el desarrollo
de capacidades
Reducir la pobreza
en la Regin
Moquegua
7DVDGHGHVQXWULFLyQFUyQLFD
infantil (NCHS)
5D]yQGHPRUWDOLGDGLQIDQWLO
&RPSUHQVLyQOHFWRUD
estudiantes de segundo grado de
Educacin Bsica Regular (EBR).
0DWHPiWLFDHVWXGLDQWHVGH
segundo grado de EBR.
3RUFHQWDMHGHODSREODFLyQHQ
situacin de pobreza
1/ Nmero de defunciones de nios menores de un ao/total de nacidos vivos * 100.

Fuente: Gobierno Regional de Moquegua, junio 2013.
INEI, abril 2013 y mayo 2014.
(MHHVWUDWpJLFR
RSRUWXQLGDGHV
\DFFHVRDORV
VHUYLFLRVEiVLFRV
(MHHVWUDWpJLFR
GHUHFKRVKXPDQRV
IXQGDPHQWDOHVGHODV
SHUVRQDV
,QGLFDGRU
4,5 %
(2010/2011)
4,1 % (2013)
16 por mil
nacidos vivos
(2013)
43,3% (2013)
29,1 % (2011)
24 por mil
nacidos vivos
63,7% (2013)
8,7% (2013)
Logros
2013
51,4 % (2011)
15,7%
/tQHDGH
base 2010
Tabla 3
REGIN MOQUEGUA: ALGUNAS METAS 2016 Y 2021 PARA LOS EJES
ESTRATGICOS 1 Y 2 - PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO
3,5 %
19 por mil
nacidos
vivos
60 %
70 %
9%
Meta
2016
3%
15 por mil
nacidos
vivos
90 %
100 %
0,2 %
Meta
2021
69
70
PROMPER
3. Potencialidades Productivas
Estructura Productiva
El departamento de Moquegua est situado al sur del pas y limita por el norte con el
departamento de Arequipa, por el este con Puno, por el sur con Tacna y por el oeste con
el Ocano Pacco. Est conformado por tres regiones: Mariscal Nieto que cuenta con
8,7 millones de km2 y cuya capital es Moquegua; General Snchez Cerro con 5,6 millones
de km2 y cuya capital es Omate; e Ilo con 1,4 millones de km2, cuya capital es Ilo.
Moquegua cuenta con diferentes pisos ecolgicos que incluyen: Costa representada
por la ciudad de Ilo con 15 m.s.n.m., Yunga representada por la ciudad de Moquegua
a 1410 m.s.n.m., Quechua con la ciudad de Carumas a 3 000 m.s.n.m. y Suni con la
ciudad de Ichua a 3 756 m.s.n.m.
71
La regin cuenta con dos unidades hidrogrcas: la cuenca del ro Moquegua

perteneciente al Sistema Hidrogrco del Pacco, cuyos principales auentes son los
ros Tumilaca, Torata, Moquegua e Ilo; y la cuenca del ro Tambo que nace de la unin
del ro Paltiture e Ichua y desemboca en el Ocano Pacco en el departamento de
Arequipa.
Moquegua ha sido dotada de una inmensa riqueza de recursos naturales lo que se
reeja en una dinmica actividad minera. Sin embargo, otras actividades tambin
presentan un elevado potencial debido a los procesos de eslabonamiento con la
minera, como la manufactura, los servicios y la construccin.
Cuadro 28
PRODUCCIN, SUPERFICIE Y POBLACIN SEGN REGIONES: 2012 1/

Moquegua
Lima y Callao
Arequipa
Ica
Tacna
Pasco
ncash
La Libertad
Madre de Dios
Junn
Cusco
Piura
Lambayeque
Ucayali
Tumbes
Loreto
Amazonas
Cajamarca
San Martn
Huancavelica
Ayacucho
Puno
Hunuco
Apurmac
TOTAL
9$%SRU
9$%UHDO
SHUVRQD
0LOORQHVGH
6GH 6GH
3REODFLyQ
0LOHV
6XSHUFLH
'HQVLGDG
0LOHV.P2 SREODFLRQDO

3HUVRQDV.P2
14 295
11 116
9 907
8 663
8 433
6 413
6 215
5 696
5 394
5 021
4 887
4 831
4 803
4 582
4 413
3 997
3 502
3 487
3 418
3 416
3 398
3 245
2 469
2 331
2 500
115 208
12 337
6 614
2 774
1 909
7 019
10 206
688
6 635
6 315
8 695
5 904
2 188
1 007
4 025
1 462
5 279
2 756
1 652
2 263
4 469
2 077
1 053
175
10 364
1 245
764
329
298
1 129
1 792
128
1 321
1 292
1 800
1 229
478
228
1 007
418
1 514
806
484
666
1 377
841
452
15,7
34,9
63,3
21,3
16,1
85,3
25,3
35,9
25,5
44,2
72,0
35,9
14,2
102,4
4,7
368,9
33,3
22,1
51,3
72,0
43,8
39,2
36,8
20,9
11,1
296,6
19,7
35,8
20,5
3,5
44,6
49,9
5,0
29,9
18,0
50,1
86,4
4,7
48,9
2,7
12,5
68,4
15,7
6,7
15,2
35,1
22,8
21,6
7 136
215 035
30 136
1 285,2
23,4
1/ La produccin corresponde al Valor Agregado Bruto (VAB).

(O 9$% VH GHQH FRPR HO 3URGXFWR %UXWR ,QWHUQR 3%, PHQRV ORV LPSXHVWRV D OD SURGXFFLyQ \ GHUHFKRV D OD
importacin, Informacin estimada para el ao 2012.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
Esa interrelacin se ha observado tradicionalmente con la manufactura. As, la

manufactura representa cerca del 28 por ciento de la estructura de la produccin real
y la minera el 23 por ciento, aunque con un alto peso de la renacin de productos
mineros en la manufactura. La importancia de la minera y manufactura en Moquegua
72
explica el alto nivel de valor agregado por persona que presenta la regin debido a los
mayores niveles de productividad con los que cuentan estos dos sectores.
Por su parte, el sector agrcola concentra un porcentaje importante del empleo, sin
embargo presenta una baja productividad. Con el proyecto de irrigacin Pasto Grande,
se busca expandir la frontera agrcola de la regin y se espera que los nuevos campos
agrcolas sean destinados a cultivos de mayor rendimiento con mayor tecnicacin,
de tal manera que se genere mayor productividad e ingresos en este sector.
*UiFR
ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIN REAL: MOQUEGUA 1/
(En porcentajes)
Agropecuario
5,3
Pesca
1,6
Minera
23,1
Manufactura
27,7
Construccin
11,2
Comercio
5,2
Transportes
y Comunicaciones
Otros Servicios
3,1
22,9
1/ Sobre la base de la produccin real del perodo 2001-2012.

*UiFR
ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIN REAL: PERU 1/
(En porcentajes)
Agropecuario
8,8
Pesca
0,5
Minera
6,4
Manufactura
Construccin
Comercio
16,6
6,4
16,3
Transportes
y Comunicaciones
Otros Servicios
9,4
35,5
1/ Sobre la base de la produccin real del perodo 2001-2012.

73
Por otro lado, sectores como construccin, comercio, restaurantes y hoteles han
mostrado las mayores tasas de crecimiento en los ltimos diez aos (tasa mayor a 6 por
ciento promedio anual). Esto ha sido el resultado del desarrollo del sector minero que
ha demandado infraestructura para llevar a cabo sus operaciones, as como mejores
servicios para sus empleados.
De igual forma, Moquegua posee uno de los puertos con mayor proyeccin del pas
en la provincia de Ilo. Actualmente, este puerto se encuentra subutilizado operando
en promedio al 25 por ciento de su capacidad. Este punto se torna ms relevante al
notar que su competencia directa, los puertos de Matarani y de Arica, se encuentran
operando cerca a su capacidad total.
Las operaciones de las empresas mineras, as como los nuevos proyectos de
infraestructura que viene desarrollando el gobierno regional se han traducido en
un incremento de ingresos de la poblacin lo que ha coadyuvado al crecimiento del
sector comercio en un ritmo promedio anual de 6 por ciento en los ltimos diez aos.
Asimismo en una mayor oferta de restaurantes y hoteles, actividad que presenta un
crecimiento cercano al 7 por ciento en el mismo periodo.
La infraestructura de transportes juega un rol importante para consolidar el
posicionamiento competitivo de la regin, sin embargo su desarrollo ha sido
heterogneo. Por un lado Mariscal Nieto e Ilo cuentan con buen acceso a las
diferentes vas de conexin nacional e internacional (carretera Interocenica)
mientras que por otro lado la provincia de General Snchez Cerro muestra vas
de conexin con menores estndares. Considerando este problema, el gobierno
regional viene desarrollando la construccin de la carretera Moquegua Omate
Arequipa con una extensin de 208 kilmetros que busca conectar la provincia
de General Snchez Cerro con la capital Moquegua y el departamento de
Arequipa.
Con respecto a la competitividad regional, Moquegua ocupa la segunda posicin
a nivel nacional siendo solo superada por Lima durante el periodo 2011/12, segn
el ndice de Competitividad Regional (ICR) del Consejo Nacional de Competitividad
(CNC)23.
23
74
ndice elaborado por el Consejo Nacional de Competitividad. Est compuesto por 8 pilares (Desempeo
econmico, Institucionalidad, Infraestructura, Salud, Educacin, Innovacin, Ambiente, Evolucin sectorial),
los cuales son representados a su vez por un total de 58 indicadores.
*UiFR
NDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL 2011 - 2012
0,8 0,78 0,72
0,7
0,6
0,5
0,4
0,26
0,3
0,2
0,1
Huancavelica
Loreto
Huanuco
Amazonas
Apurimac
Cajamarca
Puno
Ayacucho
Ucayali
San Martin
Pasco
Cusco
Madre de Dios
Junin
Ancash
Piura
Lambayeque
Tumbes
La Libertad
Tacna
Ica
Arequipa
Lima
Moquegua
0,0
Fuente: Consejo Nacional de Competitividad.
De acuerdo al ICR, en comparacin a sus pares regionales, las fortalezas de

Moquegua se ubican en pilares tales como Educacin (puesto N 1, debido
a las elevadas tasas de asistencia escolar y al elevado porcentaje de estudiantes
con desempeo destacado en comprensin lectora y razonamiento matemtico),
Recursos Naturales y Ambientales (puesto N 1, por tener la mayor proporcin de
reas verdes per cpita y una importante capacidad en las plantas de tratamiento
de aguas residuales) e Innovacin (puesto N 2, explicado por el nmero de
docentes en carreras cientco tecnolgicas por mil habitantes, y por el porcentaje
de la PEA ocupada en carreras vinculadas a tecnologa de comunicacin
CTI24).
No obstante, los principales retos de Moquegua en trminos relativos se encuentran
en las reas de Salud y Desempeo Econmico. En el caso de salud (puesto N
5) si bien ocupa un lugar importante, presenta brechas signicativas respecto a la
mejor regin (Lima). Ello debido a niveles relativamente altos de mortalidad infantil y
de morbilidad; as mismo, solo el 65 por ciento de la poblacin cuenta con acceso a
seguro de salud. Con respecto al desempeo econmico (puesto N 4) resalta la baja
penetracin del sistema nanciero y la moderada proporcin de la PEA ocupada en
empleos adecuados (60 por ciento).
24
Tecnologa que permite la integracin y gestin de los diferentes canales de comunicacin entre cliente y
empresa.
75
*UiFR
NDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL 2011-2012
Institucionalidad
1
Evolucin
sectorial
Infraestructura
Desempeo
econmico
Recursos naturales y
ambiente
Salud
Educacin
Innovacin
Mejor regin
Moquegua
Fuente: Consejo Nacional de Competitividad.
En resumen, si bien Moquegua es una de las regiones con mejores indicadores

como lo evidencia el ranking de competitividad, la regin an tiene gran espacio
para mejoras que busquen cerrar las brechas existentes entre sectores altamente
productivos como el minero y de manufactura, con sectores como el agrcola y el de
servicios hoteleros, as como mejorar aspectos de capital humano. Con los nuevos
proyectos de irrigacin las perspectivas son favorables para el sector agrcola, sin
embargo, se necesitan proyectos que busquen la reconversin hacia cultivos con
mejores tasas de rendimiento.
Desarrollos recientes
Durante la ltima dcada, la actividad productiva de Moquegua ha registrado un
crecimiento promedio anual de 2,9 por ciento, nivel inferior al observado a nivel
nacional (6,4 por ciento). Este resultado responde al menor dinamismo, respecto
al promedio nacional, que han experimentado principalmente los sectores
manufacturero, minero, y de pesca. En este sentido, solo se registr un nuevo
proyecto minero de importancia, Quellaveco de Anglo American, cuyo inicio fue
pospuesto para el 2015. Dada la relacin del sector manufacturero a la minera,
tambin se observ un menor dinamismo en este sector.
76
Cuadro 29
CRECIMIENTO SECTORIAL DE MOQUEGUA
(Variacin porcentual promedio anual)
0RTXHJXD
2002-2007
Agropecuario
Pesca
2007-2012
2012
1DFLRQDO
2002-2012
2002-2012
-2,8
3,5
4,5
0,5
4,3
5,2
-13,3
-9,4
-4,4
3,1
Minera
3,7
-2,1
6,2
0,7
3,4
Manufactura
1,1
-0,7
-2,9
-1,9
5,9
Construccin
24,4
8,6
21,2
19,6
10,5
Comercio
3,7
6,4
6,2
5,7
7,4
Transportes y Comunicaciones
4,3
6,5
6,3
6,4
8,3
Otros Servicios
4,0
3,3
0,7
4,3
6,9
Valor Agregado Bruto Moquegua
3,9
2,1
4,9
2,9
Valor Agregado Bruto Per
4,6
6,4
6,2
6,4
En el sector agropecuario, Moquegua presenta una estructura altamente

concentrada en el cultivo de alfalfa al destinarse en promedio 10 mil hectreas, de
un total de 14 mil hectreas cultivadas en la regin (74 por ciento), produciendo 1,3
millones de toneladas de este producto. Sin embargo, el cultivo de este producto
es de baja productividad, la que incluso ha disminuido a una tasa promedio anual
de 0,6 por ciento en los ltimos 10 aos. Esto aunado a los bajos precios de
comercializacin (S/. 0,6 por 10 kilos en chacra) ha generado que la brecha de
ingresos de los agricultores de la regin aumente considerablemente respecto a
los ingresos en otros sectores. Ante esta situacin, se han venido desarrollando
proyectos que buscan la conversin de cultivos hacia productos de mayor valor
como la palta, vid, organo, y aceituna en los que, adems, la regin cuenta con
ventajas comparativas.
Las actividades de comercio y servicios tienen perspectivas favorables de
crecimiento, al igual que la construccin, as como transportes y comunicaciones,
por el ingreso del nuevo proyecto minero Quellaveco que considera una inversin
de US$ 3 300 millones y que contribuir a la creacin de empleos directos y
en mayor medida indirectos generando mejores perspectivas para la actividad
econmica en la regin.
77
Moquegua se ubica como la primera regin a nivel nacional con el mayor

producto por persona. Este resultado se debe principalmente a los sectores minero
y manufacturero, que como se mencion anteriormente, presentan una alta
productividad al ser comparadas con los otros sectores productivos. Las perspectivas
son an ms promisorias al tomar en cuenta las nuevas inversiones mineras, que
estn generando dinamismo en otros sectores como el comercial y el de hoteles y
restaurantes.
Cabe mencionar que la informacin a nivel nacional muestra que el sector minero
presenta hoy una mayor integracin con el resto de sectores, debido al mayor uso
de insumos nacionales para la produccin minera. Ello ha signicado una difusin
de procesos productivos desde el sector minero hacia el sector manufacturero. As,
segn un estudio realizado por el Instituto Peruano de Economa con cifras del INEI, el
sector minero aument su consumo de insumos procedentes del sector manufactura
de 2,3 por ciento en 1994 a 14,1 por ciento en 2007. De igual forma, el consumo
de la minera dentro del sub sector de fabricacin de productos metlicos pas de 3
por ciento en 1994 a 44 por ciento en 2007 y dentro del sub sector de fabricacin de
maquinaria y equipo de 12 por ciento a 37 por ciento, respectivamente. Todo esto da
luces sobre la creciente interrelacin entre ambos sectores.
En el caso de Moquegua, la informacin de los Censos Econmicos 1992 2007,
muestra un crecimiento de las compras intermedias de la minera en un 3 por ciento
promedio anual en trminos reales, entre dichos aos.
*UiFR
PRODUCTO POR PERSONA SEGN REGIONES
(En Nuevos Soles de 1994)
14 000
2001
12 000
2012
3URPHGLR
6
10 000
8 000
6 000
4 000
78
Hunuco
Apurmac
Puno
Ayacucho
San Martn
Huancavelica
Cajamarca
Loreto
Amazonas
Ucayali
Tumbes
Piura
Lambayeque
Junn
Cusco
La Libertad
Madre de Dios
Pasco
ncash
Tacna
Ica
Arequipa
Moquegua
Lima y Callao
2 000
En el caso de telecomunicaciones se observ un incremento de las conexiones a

televisin por cable e internet, cuya cobertura pas de 4 por ciento del total de
viviendas en el 2008 a 17 por ciento en el 2012. Asimismo a nes de 2012 Moquegua
contaba con 95 celulares por cada 100 personas, registro similar al promedio nacional
(98 celulares por cada 100 personas)
*UiFR
NMERO DE CELULARES POR CADA 100 PERSONAS
140
Moquegua
Nacional
120
100
80
60
40
20
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012*
2013**
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones e INEI.
Tambin se viene registrando un mayor grado de acceso a los servicios nancieros.

De acuerdo a la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, entre los aos 2008 y
2013, el nmero de puntos de atencin en Moquegua, que comprende el nmero de
ocinas, cajeros automticos y establecimientos con cajeros corresponsales por cada
100 mil habitantes adultos, aument de 50 a 171.
Cuadro 30
INDICADORES DE ACCESO A SERVICIOS FINANCIEROS
(Por cada 100 000 personas adultas)
2FLQDV
Cajeros automticos
Establecimientos con cajeros corresponsales
Puntos de atencin 1/
1DFLRQDO
0RTXHJXD
2008
2013
2008
2013

19
18
50

41
121
183

14
14
50

30
111
171
&RUUHVSRQGHDODVXPDGHRFLQDVFDMHURVDXWRPiWLFRV\FRUUHVSRQVDOHVSRUFDGD.P2.
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.
La recaudacin por concepto de ingresos tributarios internos ha registrado un

importante crecimiento promedio de 14,0 por ciento anual entre los aos 2004 y
2013, lo que se reeja adems en el aumento del nmero de contribuyentes activos,
que pas de 22 mil a 59 mil en el mismo periodo.
79
*UiFR
RECAUDACIN Y NMERO DE CONTRIBUYENTES ACTIVOS
(En millones de Nuevos Soles y miles de personas)
Tributos internos (eje izq.)
100
Nmero de contribuyentes (eje der.)
70
90
60
80
70
50
60
40
50
30
40
30
20
20
10
10
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Fuente: Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.
Lo anterior ha ido acompaado de una mayor captacin de aliados por parte del
Sistema Privado de Pensiones en Moquegua. De esta forma, el nmero de aliados
aument de 28 a 55 mil trabajadores entre los aos 2001 y 2013, lo que implica un
crecimiento anual promedio de 5,9 por ciento.
*UiFR
AFILIADOS AL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES
(En miles de personas)
Resto nacional (eje izq.)
6 000
Moquegua (eje der.)
80
70
5 000
60
4 000
50
40
3 000
30
2 000
20
1 000
10
0
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
2013
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.
Produccin sectorial
Sobre la base de la informacin estadstica disponible y de las entrevistas realizadas,
se presenta la evolucin de los principales sectores productivos de Moquegua, con
el n de identicar el potencial y perspectivas de crecimiento regional, as como las
restricciones que limitan la utilizacin eciente de los recursos disponibles y, por lo
tanto, la generacin de riqueza y empleo.
80
Sector agropecuario
En el perodo 2002-2012 el sector registr un crecimiento promedio anual de 0,5
por ciento, cifra inferior al 4,3 por ciento de la produccin agrcola nacional. La
participacin de este sector en Moquegua fue de 5,3 por ciento del total producido
valor menor al 8,8 por ciento nacional. Este resultado se explica por la especializacin
del departamento en sectores como minera, manufactura y construccin que juntos
representan ms del 60 por ciento de la produccin regional.
Subsector Agrcola
Moquegua presenta condiciones favorables para el desarrollo de diversos cultivos
debido a los diferentes pisos ecolgicos que presentan sus tres regiones (que van desde
15 a 3 756 m.s.n.m) y la presencia de los valles agrcolas generados por las cuencas
del Ro Moquegua y del Ro Tambo. Adems, la uniformidad de su temperatura que
oscila entre 14C en invierno y 25C en verano le da una ventaja comparativa en el
cultivo de productos como la vid, el olivo y la palta.
PROMPER
Asimismo, Moquegua presenta una privilegiada posicin en el sur del pas ya que
cuenta con una infraestructura portuaria importante para la exportacin de productos
y acceso a la carretera interocenica que la conecta con el mercado brasilero. Adems,
es cercana a mercados regionales de alta demanda en Arequipa y Tacna. Todo esto le
permite ser uno de los principales proveedores en la macro regin sur de productos
como palta, aceitunas, uva, alfalfa y papa entre otros.
Adems con el proyecto de
Irrigacin Lomas de Ilo que
busca ampliar la frontera
agrcola en 3 500 hectreas
(la primera etapa contiene
1 750 hectreas) que se
usarn en la produccin de
cultivos de alto valor como
la vid y el olivo, destinados
a la exportacin, se espera
que la participacin de
la produccin agrcola
moqueguana en el total
nacional aumente. Es
importante mencionar que
81
Lomas de Ilo recibir aguas del proyecto Pasto Grande, otro gran proyecto impulsado
por el Gobierno Regional.
El principal producto cultivado en Moquegua es la alfalfa que represent ms del 70
por ciento del rea cultivada 2010 2012. No obstante, tambin produce papa, palta,
vid, cebolla, tuna, organo, entre otros. En trminos de ingresos por hectrea hay
una marcada heterogeneidad entre la alfalfa y estos ltimos productos. As, durante
el 2012, una hectrea producida de alfalfa rindi ingresos por S/. 4 475 nuevos soles
mientras que una hectrea de vid rindi S/. 23 459 nuevos soles. Estas cifras deben
dar una idea de la importancia de la necesidad de sustituir los cultivos de alfalfa por
productos ms rentables y en los que Moquegua tiene ventaja comparativa como la
palta, la vid, la cebolla, y la papa, entre otros.
Cuadro 31
RENTABILIDAD AGRCOLA: MOQUEGUA
(Principales productos, 2012)

Alfalfa
Cebolla
Olivo
Organo
Palta
Papa
Tuna
Vid
5HQGLPLHQWR
NJKD
3UHFLRGHFKDFUD
6[NJ
,QJUHVR
[KD
55 935
37 268
1 968
1 571
6 792
13 752
5 908
11 388
0,08
0,87
3,32
5,94
2,66
0,8
0,79
2,06
4 475
32 423
6 534
9 332
18 067
11 002
4 667
23 459
Fuente: Minag - Moquegua.
El organo es el producto con mayor participacin en la produccin agrcola nacional,

ya que en promedio 10 por ciento del total de cultivos de organo se producen en
Moquegua. Le sigue la alfalfa con 9 por ciento, la lima con 6 por ciento y el higo con
5 por ciento. Considerando a los productos con mayor rentabilidad, la participacin
es signicativamente menor, as la cebolla represent solo el 0,38 por ciento del
total nacional, el olivo el 0,74 por ciento, la vid el 1,1 por ciento, y la palta el 1,8 por
ciento. Esto se debera principalmente a que la produccin de palta, vid y cebolla se
encuentra concentrada en la costa norte y centro del pas donde los ingenios agrcolas
tienen extensiones mayores y tecnologa de punta lo que hace que la productividad y
rendimiento por hectrea sea mayor al que presenta en Moquegua. No obstante, se
espera que la extensin de la frontera agrcola proyectada incremente la participacin
en la produccin nacional e incremente los rendimientos y la productividad que
presenta la regin.
82
Cuadro 32
PRODUCCIN PROMEDIO DE PRINCIPALES CULTIVOS: 2011-2013

Aceituna
Ajo
Alfalfa
Cebolla
Chirimoya
Frijol Grano Seco
Haba Grano Seco
Haba Grano Verde
Higo
Lechuga
Lima
Maiz Amilceo
Maz Choclo
Manzana
Melocotn
Membrillo
Organo
Pacae
Palta
Papa
Pera
Sanda
Tuna
Uva
Zanahoria
0RTXHJXD
1DFLRQDO
(QPLOHVGH70 (QPLOHVGH70
0,6
0,1
610,3
2,9
0,3
0,3
0,2
0,5
0,1
0,2
0,6
0,8
0,9
0,6
0,1
0,2
1,3
0,1
4,5
8,6
0,2
0,6
2,4
4,0
0,7
74,5
84,0
6 682,6
758
18,5
92
72,4
66,0
3,0
54,0
10,8
281,4
375,9
150,9
47,8
5,3
13
37,7
257
4 372,6
4
91
84,1
365,5
181
3DUWLFLSDFLyQ

0,74%
0,16%
9,13%
0,38%
1,44%
0,30%
0,32%
0,75%
4,76%
0,34%
5,73%
0,30%
0,25%
0,39%
0,29%
3,42%
9,99%
0,31%
1,76%
0,20%
3,71%
0,61%
2,81%
1,10%
0,39%
Fuente: Ministerio de Agricultura.
Moquegua es una de las regiones con menores unidades agropecuarias con un

total de 13 mil unidades agropecuarias. Con relacin a la supercie promedio de
las unidades agropecuarias destinadas a agricultura, la informacin del IV Censo
Agropecuario del ao 2012 muestra que Moquegua presenta en promedio 2,5
hectreas de supercie agrcola por unidad agropecuaria, mientras que el promedio
nacional es de 3,15 hectreas por unidad agropecuaria, lo que sugiere la existencia
de un cierto grado de atomizacin agrcola en la regin.
La supercie cosechada de los principales cultivos aument de 12 mil hectreas en el
2002 a 14 mil hectreas en el 2012. Al interior de estos cultivos destacan la alfalfa,
con 10,7 mil hectreas, as como la palta, con 0,8 mil hectreas, el maz amilceo,
con 0,7 mil hectreas, y la papa, la aceituna y la uva que en conjunto tienen 1,3 mil
hectreas.
83
*UiFR
REA COSECHADA DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS DE MOQUEGUA
(Hectreas)
16 000
Aceituna
Alfalfa
Maz amilceo
Palta
Papa
Resto 1/
14 000
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1/ Incluye maz choclo, maz amilceo, zanahoria y arveja grano verde.

Palta
Esta fruta es rica en grasas monoinsaturadas (omega 9) componente que ayuda a
disminuir los niveles de colesterol en la sangre, adems cuenta con niveles de potasio,
magnesio y vitamina E.
PROMPER
En Moquegua se cultivan dos tipos de variedades de palta: la Fuerte y la Hass. La

primera tiene piel suave de color verde plido con un peso de 150 a 300 gramos,
pulpa cremosa y suave. Por otro lado, la palta Hass (originaria de Guatemala) llega a
pesar entre 200 a 300 gramos en promedio, tiene piel gruesa y rugosa. La pulpa no
presenta bra y el contenido de aceite es en promedio 19 por ciento, siendo menos
grasosa que la palta fuerte cuyo promedio de aceite es 22 por ciento.
La produccin de palta durante el periodo 2002 2012 fue de 2 548 toneladas en promedio
anual representando el 1,7 por ciento del total nacional en el mismo periodo. El crecimiento
promedio anual durante esta dcada
fue de 10,7 por ciento, similar al
crecimiento nacional (11 por ciento).
Durante el 2012, se produjeron 5 202
toneladas de palta siendo la principal
productora la provincia de General
Snchez Cerro con 58 por ciento del
total. La produccin en la provincia de
Mariscal Nieto fue de 2 182 toneladas
representando el 42 por ciento del
total. El rendimiento promedio en
84
Moquegua fue de 6 792 kilos por hectrea, cifra que es menor al promedio nacional (11
358 kilos por hectrea), lo que muestra que hay todava amplio espacio para mejorar en
base a el riego tecnicado, el mejoramiento gentico y el tratamiento de suelos lo que
hace que el rendimiento por hectrea sea mayor.
Cuadro 33
PRODUCCIN, REA COSECHADA Y RENDIMIENTOS DE PALTA
(Miles de T.M., miles de Ha., T.M. por Ha.)
3URGXFFLyQ
0RTXHJXD
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1,9
2,0
1,4
2,0
1,9
2,0
2,7
3,1
3,1
2,8
5,2
UHDFRVHFKDGD
5HQGLPLHQWRV
1DFLRQDO
0RTXHJXD
1DFLRQDO
0RTXHJXD
1DFLRQDO
94,2
100,0
108,5
103,4
113,3
121,7
136,3
157,4
184,4
213,7
268,5
0,3
0,3
0,2
0,3
0,3
0,3
0,4
0,4
0,5
0,5
0,8
10,3
11,2
11,7
11,8
12,5
13,6
14,4
16,3
17,8
19,3
23,6
7,1
7,5
7,6
7,7
6,8
6,8
7,1
7,1
6,6
5,8
6,8
9,1
9,0
9,3
8,8
9,0
8,9
9,5
9,7
10,4
11,0
11,4
La estacionalidad de la produccin de palta Fuerte se da en los meses de marzo a

junio, mientras que en el caso de la palta Hass se da en los meses de abril a setiembre.
Por otro lado, el rendimiento en la produccin de palta fuerte es menor que en la
produccin de palta Hass, adems el ndice de grasa de la palta Hass es menor que el
de la Fuerte, esta ltima razn, adems del mejor rendimiento de la palta Hass, hacen
que la produccin de esta ltima se destine a la exportacin.
*UiFR
EXPORTACIONES DE PALTA: PRINCIPALES DESTINOS
(Miles de US$)
80 000
70 000
60 000
50 000
Pases Bajos
Espaa
Estados Unidos
Reino Unido
Francia
Canad
40 000
30 000
20 000
10 000
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria.
85
Moquegua participa con cerca del 1,8 por ciento de la produccin nacional
de Palta, se espera que esta cifra aumente luego de la expansin de la frontera
agrcola, la reconversin de cultivos de alfalfa y la promocin de nuevos mercados
para la exportacin. Es preciso mencionar que casi el total la produccin de palta de
Moquegua que se destina a la exportacin tiene como destino el mercado chileno.
En la regin existen empresas, asociaciones y cooperativas que renen a pequeos
agricultores, siendo las ms conocidas Asociacin de Productores Agropecuarios de
la Provincia de Snchez Cerro, Asociacin de Productores de Palto, Asociacin de
Productores, Agroindustriales de Quinistaquillas, Asociacin de Productores de Palta
Moqueguana Apropalta, Asociacin de Productores de Palta Samegua y Asociacin
de Productores y Comercializadores de Escapalaque.
Estas asociaciones se han visto beneciadas por el proyecto de Fomento de la
Actividad Agro-Exportable para la Reconversin de Cultivos Forrajeros con Frutales de
Exportacin (PRAF) el cual se ha enfocado en los distritos de Moquegua y Samegua,
en la provincia de Mariscal Nieto.
Recuadro 2
PROYECTO DE RECONVERSIN DE CULTIVOS FORRAJEROS POR FRUTALES
Este proyecto tiene como participantes, adems de los productores, al Gobierno Regional de
Moquegua, la Direccin Regional Agraria de Moquegua y las Comisiones de Regantes de La
Rinconada, Omo, Santa Rosa, Charsagua, Estuquia, Alto Moquegua y Tumilaca, que forman
parte de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Moquegua.
La Direccin Regional Agraria Moquegua fue la encargada de la sustentacin del proyecto y
tambin se encarga de la ejecucin en el tiempo que ste dure. El proyecto forma parte del
Plan de Desarrollo Regional Concertado 2003 - 2021 que tiene como objetivo la especializacin
de la regin en productos para la exportacin. As, el proyecto busca fomentar la reconversin
de cultivos forrajeros como la alfalfa (de bajo valor) por productos con mejores precios y mejor
proyeccin de exportacin como la palta, la uva y el olivo de tal forma que permita incrementar
el rendimiento y rentabilidad agrcola de la regin.
El proyecto brinda asistencia tcnica productiva personalizada en campo en sistemas
de riego, en mtodos de produccin, promocin de mercados internacionales para la
exportacin, capacitacin en el fortalecimiento de habilidades tcnicas, fortalecimiento
organizacional, y nanciamiento mediante decomiso. Este proyecto tiene un presupuesto
86
que asciende a S/. 2,7 millones de nuevos soles y es nanciado con los ingresos del canon
y las regalas mineras.
En relacin a la palta, al comenzar el proyecto en el 2009, se usaron los dos primeros aos
para capacitar a los productores y mejorar as la productividad de estos. Si bien esto no
era el objetivo central del proyecto, pues no signic la reconversin de cultivos, ayud en
temas productivos y de mejor manejo de cultivos. A partir del segundo ao de iniciando el
proyecto se capt a nuevos productores. El mecanismo consista en la presentacin de planes
de negocio de hasta S/. 15 mil por agricultor. Dependiendo de la factibilidad y la rentabilidad
del proyecto, Agroideas desembolsaba el dinero (este dinero tena la forma de fondos no
retornables).
Actualmente, 5 organizaciones de productores han obtenido el nanciamiento lo que signic
la reconversin de 70 hectreas hacia el cultivo de palta. Estos nuevos campos de cultivo
se localizan en los distritos de Moquegua y Samegua. El proyecto tiene como objetivo la
reconversin de hasta 200 hectreas.
Respecto a la promocin de mercados, se realiz una alianza estratgica con capitales
chilenos. La empresa encargada es Trasandino Agrcola EIRL. La empresa se encuentra
instalada en Moquegua en un espacio cedido por el Gobierno Regional y ha realizado una
inversin de S/. 2 millones en la implementacin del centro de acopio. Trasandino Agrcola
compra la produccin de palta Hass y palta fuerte a los productores y los exporta hacia Chile.
La palta Hass se destina a Santiago y la palta fuerte al norte de Chile. Actualmente no hay
planes de exportacin directa pues se busca que el agricultor se enfoque en la produccin y
se haga ms productivo.
Aceituna
La aceituna es un fruto proveniente del olivo que, en el grado de madurez y de
calidad adecuado, se puede utilizar como producto de consumo directo despus
de un proceso de maduracin que elimina el amargor caracterstico. El rbol del
olivo se introdujo en Ilo en la segunda mitad del siglo XVI y se difundi hacia Icuy,
Tacahuay, Talamolle, Alfarillo, Alastaya, Miraores, Pocoma, y Alfaro entre otros.
Es importante hacer notar que la aceituna de Moquegua ha sido considerada tan
buena como la de Sevilla25. La aceituna es de sabor amargo como consecuencia
25
Valcrcel Gustavo, 101 razones para sentirse orgullosos de Moquegua. PeruExperience, 2011
87
de la oleuropena, del bajo contenido en azcares (entre 2% y 6%) y del elevado

contenido de aceites (entre 12% y 30%). Entre las variedades de aceituna que
se producen en el Per se encuentran principalmente las de origen europeo
(especialmente provenientes de Espaa, Italia y Portugal) con variedades como la
Sevillana, la Ascolana y la Liguria26.
La aceituna Sevillana, conocida como criolla, es la ms antigua del pas, y es la que
tiene mayor presencia en las zonas productoras, especialmente en el distrito de El
Algarrobal. Es la mejor variedad para la preparacin de aceituna de botija y muestra
la mayor demanda en el mercado nacional. La aceituna Ascolana, de origen italiano,
es una variedad apropiada para conserva debido a que tiene rpida maduracin
luego de la cosecha. Es producida principalmente en las irrigaciones de la Ensenada
y Tacna. La aceituna de Liguria, procedente de Chile, es utilizada para la produccin
de aceite de oliva.
*UiFR
DIAGRAMA DE PROCESAMIENTO DE LA ACEITUNA
5HFROHFFLyQ\
OLPSLH]DGH
DFHLWXQDV
&ODVLFDFLyQ
VHJ~Q
WDPDxR
(OLPLQDFLyQ
de
ROHXURSHtQD
Lavado y
HQYDVDGR
QDO
)HUPHQWDFLyQ
HQ
VDOPXHUD
La produccin de aceituna en Moquegua mostr un comportamiento irregular

durante el periodo 2002 2012 alcanzando un pico de 1,3 miles de toneladas
en el 2008. En promedio la produccin de aceituna se redujo en 3,8 por ciento
anualmente mientras que a nivel nacional la produccin aument en 11 por ciento.
Este resultado se explic por el menor rendimiento por hectrea registrado en la
regin que se redujo en 5,7 por ciento promedio anual, mientras que ste mejor
a nivel nacional situacin que indica tambin el potencial de mejora del cultivo en
la regin. La produccin de aceitunas en Moquegua presenta una estacionalidad
marcada comenzando en abril y obteniendo casi el 100 por ciento durante el mes
de agosto.
26
88
MINCETUR, Catlogo de Oferta Exportable de la Regin Moquegua, 2013.
Los principales productores en la regin son Cartado EIRL, Agroindustria Olivcola

Ilo, Aceitunas de Ilo. Cartado EIRL se dedica a la produccin y comercializacin de
aceitunas de mesa, aceite de oliva, pisco y artesanas. La empresa inici operaciones
en el ao 2000 en la provincia de Ilo y cuenta, desde el ao 2005, con sucursales
en Lima. El procesamiento promedio anual de la empresa es de 300 toneladas de
aceituna de mesa verde, 500 toneladas de aceitunas de mesa negra, 50 mil litros de
aceite extra virgen y 100 mil litros de aceite virgen con una acidez menor a 0,7 por
ciento y 1,2 por ciento, respectivamente (del total procesado, una parte es producida
por la misma empresa y la otra es adquirida a otros productores de la regin sur).
La empresa tiene planeado ingresar al mercado americano con una sucursal en
dicho pas. Por otro lado, la empresa Aceitunas de Ilo tiene presencia en el mercado
internacional destinando gran parte de su produccin (aproximadamente 60 por
ciento) al mercado americano.
Los principales mercados de destino de la aceituna peruana durante el 2013 fueron
Brasil con el 66 por ciento del total exportado, Estados Unidos con el 18 por ciento,
Chile y Venezuela con el 4 por ciento y Ecuador y Australia con 2 por ciento.
Segn Comtrade, los principales exportadores de aceituna en el 2012 fueron
Espaa con 50 por ciento, Grecia con 21 por ciento, Turqua con 7 por ciento,
Argentina con 6 por ciento y Blgica con 3 por ciento. Per se ubic en el puesto
8 con 2 por ciento del total. Los principales importadores fueron Estados Unidos
con 28 por ciento, Alemania y Brasil con 8 por ciento y nalmente Francia y Rusia
con 7 por ciento.
*UiFR
PRINCIPALES MERCADOS DE DESTINO DE LA ACEITUNA, 2013
Brasil
Chile
Estados Unidos
66%
4%
18%
Ecuador
2%
Australia
2%
Venezuela
4%
Francia
1%
Resto
3%
89
Uno de los principales derivados de la aceituna es el aceite de oliva. Este aceite

se obtiene mediante procedimientos mecnicos bajo condiciones trmicas que no
produzcan alteracin ni oxidacin del aceite, adems se requiere que la aceituna
no haya tenido ms tratamiento que el lavado. Existen tres tipos de aceite de
oliva: el aceite extra virgen, el aceite virgen y el renado. El aceite extra virgen
posee una acidez no superior a 0,8 grados y el aceite virgen posee una acidez
mxima de 2 grados. En Moquegua, se produce mayoritariamente aceite de oliva
virgen.
*UiFR
DIAGRAMA DE PROCESAMIENTO DEL ACEITE DE OLIVA
5HFROHFFLyQ\
OLPSLH]DGH
DFHLWXQDV
0ROWXUDFLyQ
REWHQFLyQGHOD
SDVWD
3UHQVDGR
REWHQFLyQ
GHDFHLWH
$OPDFHQDPLHQWR
&RQWURO
de
FDOLGDG
'HFDQWDFLyQ
VHSDUDFLyQGHORV
restos de agua
Cartado E.I.R.L.
Los principales mercados de destino del aceite de

oliva peruano durante el 2013 fueron Portugal
con el 45 por ciento del total exportado, Estados
Unidos con el 25 por ciento del total, Ecuador
con 15 por ciento y Brasil con 12 por ciento.
Segn Comtrade, los principales exportadores
de aceite de oliva en el 2012 fueron Espaa con
67 por ciento, Grecia con 14 por ciento, Portugal
con 9 por ciento y Turqua y Argentina con 2
por ciento. Los principales importadores de
aceite de oliva fueron Estados Unidos con 23 por
ciento, Francia con 11 por ciento, Brasil con 8
por ciento, Alemania con 7 por ciento y Portugal
con 6 por ciento.
90
*UiFR
PRINCIPALES MERCADOS DE DESTINO DEL ACEITE DE OLIVA, 2013
Portugal
45%
Brasil
12%
Ecuador
15%
Estados Unidos
25%
Resto
3%
Uva
Las principales variedades de uva de mesa que se cultivan en Moquegua son la uva
Italia y la Red Globe. La uva Italia, cuyo verdadero nombre es Moscatel de Alejandra,
es de color verde y es utilizada en la elaboracin de licores de uva, principalmente
el pisco. Tiene buen rendimiento llegando a alcanzar, bajo buenas condiciones,
hasta 20 toneladas por hectrea. La uva red Globe es una variedad introducida en
el valle de Moquegua debido a su adaptabilidad a las condiciones climatolgicas
(suelo, agua, radiacin solar, humedad relativa, entre otros). Los rendimientos de
esta uva superan a los de las otras variedades debido a su resistencia a los procesos
de cosecha. Esta uva proviene del cruce de las variedades Emperor, Hunisa y
Nocera.
La produccin de uva en Moquegua mostr un marcado aumento durante el periodo
2002 2012 con un crecimiento promedio anual de 13,7 por ciento, superior al
crecimiento nacional de 10,3 por ciento. Este resultado se explic por el incremento
del rea cultivada con vid (8,3 por ciento) y de los mejores rendimientos (5,0 por
ciento) ambos mayores al crecimiento observado a nivel nacional (6,5 por ciento y 3,6
por ciento, respectivamente). La principal zona productora est ubicada en la provincia
de Mariscal Nieto, en el distrito de Moquegua que contribuye aproximadamente con
el 85 por ciento de la produccin total. Le sigue la provincia de General Snchez
Cerro con 11,6 por ciento y nalmente Ilo con 3,4 por ciento.
91
Cuadro 34
PRODUCCIN, REA COSECHADA Y RENDIMIENTOS DE UVA
3URGXFFLyQ

2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
0RTXHJXD
1,1
1,0
1,3
1,8
1,7
2,1
2,8
2,5
2,6
3,6
4,0
UHDFRVHFKDGD
5HQGLPLHQWRV
1DFLRQDO
0RTXHJXD
1DFLRQDO
0RTXHJXD
1DFLRQDO
135,5
146,0
155,4
169,5
191,6
196,6
223,4
264,4
280,5
296,9
361,9
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,3
0,3
0,3
0,3
0,4
10,9
11,0
11,4
11,5
11,5
12,2
13,3
13,9
15,0
16,6
20,5
7,0
6,6
7,7
10,1
9,6
11,6
10,7
9,4
9,5
10,7
11,4
12,4
13,3
13,6
14,8
16,7
16,1
16,9
19,0
18,7
17,9
17,6
Los principales productores en la regin son la Asociacin de Productores

Agroindustriales Quinistaquillas (ASPRAIQ) con 22 productores y un rea de cultivos
superior a las 15 hectreas, la Asociacin de Vitivinicultores de Omate conformada
por 116 productores que en conjunto poseen cerca de 60 hectreas, la Asociacin de
Productores de Vid Moquegua (APROUVA) conformada por 12 productores con un
total de 10 hectreas y la Asociacin de Vitivinicultores de Moquegua (AVIMO) que
cuenta con 30 productores y cerca de 30 hectreas en conjunto.
Los principales mercados
de la uva peruana
durante el 2013 fueron
Estados Unidos con el
22 por ciento del total
exportado, Pases Bajos
con el 18 por ciento del
total, China y Rusia con
el 10 por ciento y Reino
Unido y Hong Kong con
8 por ciento, entre los
principales.
Segn Comtrade, entre los principales exportadores de uva en el 2012 se encuentra
Chile con 24 por ciento, Estados Unidos con 16 por ciento, Pases Bajos con 10
por ciento, Sudfrica con 7 por ciento y Per con 6 por ciento. Los principales
importadores fueron Estados Unidos con 16 por ciento, Pases Bajos con 11 por
92
cientos, Reino Unido con 9 por ciento, Alemania con 8 por ciento y Rusia con 7 por
ciento, entre los principales.
*UiFR
PRINCIPALES MERCADOS DE DESTINO DE LA UVA, 2013
Estados Unidos
22%
Pases Bajos
18%
China
10%
Rusia
10%
Reino Unido
8%
Hong Kong
8%
Tailandia
5%
Resto
19%
Organo
El organo es un cultivo de hojas verdes de tallo recto y cuadrado que alcanza
entre 30 y 80 centmetros, es una planta olorosa y de marcado sabor utilizada
como condimento en la preparacin de comidas. Adems, tiene propiedades
desinfectantes, expectorantes y carminativas, es calmante, regulador y antisptico de
las vas respiratorias27.
El cultivo del organo se da en los departamentos de Tacna, Arequipa y Moquegua.
Durante el periodo 2011 2013, la produccin anual promedio en Tacna fue de 6
mil toneladas (representando el 50 por ciento del total nacional), le sigui Arequipa
con 5 mil toneladas (39 por ciento del total) y Moquegua con mil toneladas (10 por
ciento del total).
A nivel regional, durante el 2012, la provincia de Mariscal Nieto produjo ms del 83
por ciento del total, con los distritos de Torata, Carumas y Cuchumbaya entre los
principales. De igual forma la provincia de General Snchez Cerro represent el 17
por ciento del total producido con Puquina y Chojata entre los principales distritos
productores.
27
Ficha Comercial del Organo, Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo, Gobierno Regional de
Moquegua.
93
Cuadro 35
PRODUCCIN, REA COSECHADA Y RENDIMIENTOS DE ORGANO
(T.M., Ha., T.M. por Ha. - ao 2012)
5HJLyQ0RTXHJXD

0DULVFDO1LHWR
Samegua
Torata
Carumas
Cuchumbaya
San Cristobal

*HQHUDO6DQFKH]&HUUR
Coalaque
Puquina
Chojata
3URGXFFLyQ

1
204
288
252
124

10
100
66
UHDFRVHFKDGD

1
109
254
129
54

6
79
34
5HQGLPLHQWRV

1,35
1,88
1,13
1,95
2,30

1,60
1,27
1,95
Los principales mercados de destino del organo peruano durante el 2013 fueron
Brasil con 44 por ciento del total exportado, Chile con 19 por ciento, Espaa con 13
por ciento y Uruguay con 5 por ciento.
Segn Comtrade, los principales exportadores de organo en el 2013 fueron China
con 36 por ciento, India con 19 por ciento, Alemania con 7 por ciento y Egipto y
Estados Unidos con 4 por ciento. Los principales importadores de organo fueron
Estados Unidos con 16 por ciento, Japn y Alemania con 10 por ciento y Singapur y
Hong Kong con 5 por ciento.
Otros cultivos
La regin utiliza gran parte del rea de cultivos en productos como la alfalfa, la
papa y el maz amilceo. La alfalfa se cultiva principalmente en las provincias de
Mariscal Nieto y General Snchez Cerro. La alfalfa es usada como alimento para
animales y para el tratamiento de terreno previo a la siembra de otros productos.
No obstante, los niveles de produccin observados en la regin no guardan
relacin con la demanda. Todo esto implica bajos mrgenes de ganancia por lo
que la produccin de alfalfa est asociada a niveles de ingreso muy por debajo
del promedio regional.
Durante el periodo 2002 2012, Moquegua explic el 8 por ciento de la produccin
de alfalfa a nivel nacional. En promedio se observ un incremento anual de 1,24
por ciento como resultado de la mayor extensin de rea cosechada (1,8 por
ciento).
94
Cuadro 36
PRODUCCIN, REA COSECHADA Y RENDIMIENTOS DE ALFALFA
3URGXFFLyQ

2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
UHDFRVHFKDGD
5HQGLPLHQWRV
0RTXHJXD
1DFLRQDO
0RTXHJXD
1DFLRQDO
0RTXHJXD
1DFLRQDO
527,7
492,8
473,7
443,9
455,5
445,1
462,9
446,1
462,3
553,3
597,0
5 520,8
5 652,1
5 638,9
5 605,9
5 639,6
5 732,0
5 822,5
6 113,1
6 240,9
6 398,2
6 696,4
8,9
9,0
9,2
9,4
9,5
9,8
9,9
10,0
10,1
10,2
10,7
123,5
124,5
126,3
124,1
126,8
127,9
127,9
140,1
142,9
149,9
153,8
59,3
54,6
51,5
47,4
48,0
45,4
47,0
44,6
45,6
54,2
55,9
44,7
45,4
44,6
45,2
44,5
44,8
45,5
43,6
43,7
42,7
43,6
Por su parte, el maz amilceo constituye el segundo cultivo, por la extensin del
rea sembrada, despus de la alfalfa. En el 2012 se cultiv 730 hectreas con un
rendimiento de 1,1 Tm/Ha menor al rendimiento nacional de 1,3 Tm/Ha.
Cuadro 37
PRODUCCIN, REA COSECHADA Y RENDIMIENTOS DE MAZ AMILCEO
3URGXFFLyQ

2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
0RTXHJXD
1,2
1,1
1,1
1,2
1,0
0,9
0,8
0,8
0,9
0,9
0,8
UHDFRVHFKDGD
5HQGLPLHQWRV
1DFLRQDO
0RTXHJXD
1DFLRQDO
0RTXHJXD
1DFLRQDO
252,7
256,5
216,9
241,5
249,2
245,3
249,4
285,8
257,6
255,7
280,9
0,7
0,7
0,8
0,8
0,8
0,7
0,6
0,6
0,7
0,8
0,7
213,2
207,1
180,4
196,2
192,5
199,5
201,5
213,8
201,3
198,3
209,3
1,7
1,6
1,5
1,6
1,3
1,3
1,2
1,3
1,2
1,2
1,1
1,2
1,2
1,2
1,2
1,3
1,2
1,2
1,3
1,3
1,3
1,3
Finalmente, la papa constituye uno de los principales cultivos de la regin, con una
supercie cosechada de 624 hectreas durante el 2012, posicionndose como el
cuarto producto regional en trminos de rea sembrada, despus de la alfalfa, la
palta y el maz amilceo. Los rendimientos aumentaron 2,3 por ciento en el periodo,
cifra similar al promedio nacional 1,6 por ciento. Dentro de los distritos productores
de papa destaca Carumas por el sabor de sus tubrculos que ah se cultivan. Existen
diferentes variedades de papas como la blanca, la negra y la rosada.
95
Cuadro 38
PRODUCCIN, REA COSECHADA Y RENDIMIENTOS DE PAPA
3URGXFFLyQ
0RTXHJXD
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
7,0
6,2
7,0
8,4
6,9
7,6
8,4
9,9
8,8
9,0
8,6
UHDFRVHFKDGD
5HQGLPLHQWRV
1DFLRQDO
0RTXHJXD
1DFLRQDO
0RTXHJXD
1DFLRQDO
3 298,2
3 143,9
3 008,2
3 289,7
3 248,4
3 383,0
3 597,1
3 765,3
3 814,4
4 072,5
4 474,7
0,6
0,6
0,5
0,7
0,6
0,6
0,6
0,7
0,7
0,6
0,6
270,9
258,0
246,8
264,1
260,8
268,2
278,5
282,4
289,9
296,4
312,4
11,0
10,9
13,0
12,3
12,6
13,2
14,7
15,1
13,2
14,7
13,8
12,2
12,2
12,2
12,5
12,5
12,6
12,9
13,3
13,2
13,7
14,3
PROMPER
En
este
distrito
se
acostumbra consumir, luego
de la cosecha de la papa, la
huatiada que es un potaje
a base de papa cocida en
un horno de piedra, sta se
acompaa con chaco (arcilla
comestible) y es aderezada
con chijia (hierba local),
adems se sirve con queso,
aj molido y rocoto. La papa
es usada en diversos platos
locales como el cuy frito,
la torreja de camarones, la
charrada, entre otros28.
Subsector pecuario
Dadas las caractersticas geogrcas y la disponibilidad de pastos forrajeros (alfalfa), un
importante nmero de pobladores moqueguanos se dedica a actividades pecuarias.
Moquegua es productora de ganado vacuno, ovinos, alpacas, llamas y cuyes, adems
de leche. La actividad pecuaria se desarrolla en los valles de Moquegua, Carumas,
Puquina, Omate y Torata, principalmente.
28
96
Valcrcel Gustavo, 101 razones para sentirse orgullosos de Moquegua. PeruExperience, 2011.
La produccin promedio de carne de ganado vacuno durante el trienio 2011 2013

fue de 2 mil toneladas representando el 0,6 por ciento del total nacional. Se produjo
0,3 mil toneladas en ovinos lo que represent el 0,3 por ciento del total. En el caso
de la alpaca se registraron 0,3 mil toneladas de produccin lo que explic el 1,2 por
ciento de la produccin total.
Cuadro 39
PRODUCCIN PECUARIA PROMEDIO: 2011-2013

Vacuno
Ave
Ovino
Porcino
Leche
Alpaca
0RTXHJXD
(Q70
2 202
168
283
659
15 829
309
1DFLRQDO
(Q70
363 483
1 406 055
90 494
167 193
1 786 891
26 308
3DUWLFLSDFLyQ

0,6%
0,0%
0,3%
0,4%
0,9%
1,2%
En trminos regionales, la leche es el principal producto pecuario y explic el 86 por

ciento del total en el 2013, la produccin de carne de ganado vacuno explic el 5,7
por ciento de la produccin pecuaria de la regin, la produccin de ganado porcino
represent el 2,3 por ciento del total mientras que la produccin de carne de ave y
de ovino mostraron una participacin menor a un punto porcentual.
Moquegua mantiene bajas participaciones y no es uno de los principales productores
a nivel nacional. En ganadera vacuna al igual que en ganadera porcina ocupa el
vigsimo tercer lugar, en crianza de aves el ltimo lugar, en ovino ocupa el dcimo
sptimo lugar y en produccin de leche ocupa el vigsimo lugar. Slo destaca en la
produccin de carne de alpaca ocupando el dcimo lugar.
Al 2012, Moquegua contaba con 26 mil vacunos, pero solo 10 mil estn incorporados
en las cadenas productivas (tanto para benecio como para ordeo). As, en el ao
se produjeron 30 mil litros de leche por da obtenidos principalmente en la cuenca
de Moquegua y en la de Puquina. La productividad promedio fue de 5,95 litros
diarios por vaca, cifra menor a la observada en otros departamentos lecheros como
Arequipa donde se consigue en promedio 10,88 litros diarios por vaca. Esta diferencia
se explica por tres razones:
1. Las tcnicas de manejo del ganado: en Moquegua se usa estacas para jar el
rea de pasteo de las vacas (ganadera extensiva) lo que genera estrs y reduce
la productividad. En Arequipa, por ejemplo, se emplea la ganadera intensiva
(establos).
97
2. Alimentacin: en Moquegua la alimentacin principal del ganado es a base de

forraje (alfalfa), en las regiones ms productivas del pas se utiliza, adems de la
alfalfa, alimento concentrado.
3. Mejoramiento Gentico: Arequipa y Cajamarca han introducido mejoras genticas
que han permitido obtener animales con mayores ndices de produccin de leche,
en Moquegua este proceso no ha sido generalizado.
Del total producido, el 8 por ciento se destin al autoconsumo principalmente en la
cuenca de Moquegua y en la cuenca de Ubinas; cerca del 58 por ciento fue adquirido
por la empresa Gloria S.A. en las cuencas de Moquegua y Puquina; las plantas
procesadoras artesanales demandaron aproximadamente 20 por ciento del total; y el
14 por ciento restante se us en la produccin de quesos.
*UiFR
PRODUCCIN DE LECHE DE MOQUEGUA
(En toneladas mtricas)
Produccin (eje izq.)
17 000
16 500
15 835
16 000
3,5
14 975
15 000
4,0
16 034
15 270 15 342
15 500
14 500
16 116
Participacin nacional (eje der.)
16 361
15 123
3,0
15 262 15 212
14 737
2,5
2,0
14 020
1,5
14 000
13 500
1,0
13 000
0,5
12 500
0,0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Como ejemplo de la industrializacin lctea se puede mencionar a la empresa La

Bodeguilla, ubicada en la provincia de Mariscal Nieto en el distrito de Moquegua,
dedicada a la elaboracin de diversos tipos de quesos, entre los principales el
Andino, el Gouda, el Gruyere, el Emmental y el Paria, adems produce yogurt,
mantequilla y manjar blanco. Actualmente la produccin de planta est
orientada al mercado moqueguano y tiene presencia en el sur del pas y en el
departamento de Lima. La planta envasa bajo su marca propia. La empresa utiliza
leche de sus propias vacas, pero la mayor parte de la produccin la consigue
con leche que compra en el mercado. Tienen tecnologa que les permite
analizar la calidad de la leche y utilizan estndares de calidad para la compra del
producto.
98
En cuanto a los otros tipos de ganadera, falta incentivar el uso de la poblacin de

ovinos (estimada en aproximadamente 55 mil cabezas) ya que apenas 9 por ciento
del total de ovinos tiene un n productivo (la saca anual durante el 2012 fue de 5
mil cabezas).
Dentro de los animales menores destacan los cuyes, cuya produccin se concentra en
la provincia de Mariscal Nieto donde en el 2012 se obtuvo 74 toneladas de carne. El
cuy es usado para el autoconsumo principalmente, sin embargo, en los ltimos aos
se ha observado un aumento de la venta de platos a base de cuy dentro del rubro de
comidas fuera de casa. La produccin de cuyes, si se tecnica, puede alcanzar niveles
de rentabilidad muy promisorios ya que la carne es muy apreciada por su sabor y
propiedades nutricionales.
Sector pesca y procesadores de recursos pesqueros
El mar del Per se caracteriza por su gran riqueza ictiolgica, conformada por
una amplia variedad de especies destinadas al consumo humano directo (fresco,
congelado, conservas y seco-salado) y consumo industrial (harina y aceite de
pescado). Ello ha determinado que el Per se ubique como el principal productor y
exportador de harina de pescado a nivel mundial, promediando las exportaciones de
este producto US$ 1 632 millones anuales en el trienio 2011-2013, constituyendo
el quinto producto de exportacin tradicional, luego del cobre, oro, petrleo y
derivados, y plomo.
Adems, destaca tambin la participacin de las exportaciones de productos
pesqueros no tradicionales (cerca de 10 por ciento del total de exportaciones no
tradicionales), como crustceos y moluscos congelados; as, estas exportaciones
tuvieron promedios anuales de US$ 487 millones en el perodo 2011-2013. Por otro
lado, las exportaciones de preparaciones y conservas promediaron US$ 273 millones
en el mismo periodo, lo que muestra el alto potencial con que cuenta nuestro pas
y especialmente Moquegua debido a la rica variedad de especies marinas que se
encuentran en las costas de la provincia de Ilo.
En Moquegua, el sector pesca represent el 1,6 por ciento de la produccin regional
en el perodo 2002 2012, mayor al promedio nacional de 0,7 por ciento para el
mismo periodo. Esta regin cuenta con pesca industrial concentrada en la produccin
de harina y aceite de pescado y con pesca artesanal que se concentra en la produccin
de trucha y de ostras del pacco.
99
Cuadro 40
DESEMBARQUE DE RECURSOS HIDROBIOLGICOS
MARTIMOS Y CONTINENTALES
(Miles de TM)
2012
Total
Consumo humano directo
Fresco
Congelado
Consumo humano indirecto
2013
1DFLRQDO
0RTXHJXD
1DFLRQDO
0RTXHJXD
4 861
1 165
330
673
3 696
142
13
9
4
129
5 916
1 216
630
402
4 700
152
24
11
13
128
Fuente: Produce.
Durante el 2013 los desembarques de recursos hidrobiolgicos destinados al consumo

humano directo fueron de 24 mil toneladas lo que represent el 2,6 por ciento del
total nacional. La principal partida dentro de los productos para consumo directo
fueron los congelados con un total de 13 mil toneladas.
Durante el mismo periodo los productos destinados al consumo humano indirecto
(harina y aceite de pescado) alcanzaron las 128 mil toneladas. Los desembarques
se concentraron en la mitad del ao con un pico en el mes de julio de 64 mil
toneladas. Cabe destacar que la participacin de los desembarques en la regin
respecto al total nacional ha disminuido en el 2013 pasando de 3,5 a 2,7 por ciento
del total nacional.
*UiFR
DESEMBARQUE DE ANCHOVETA PARA HARINA
SEGN LUGAR DE PROCEDENCIA
(Porcentaje del total)
La Planchada
2013
3,2
Samanco
4,7
Vgueta
Atico
0,6
6,6
Supe
Bayvar
2012
0,1
0,4
Ilo
Tambo de Mora
2,8
3,7
6,0
Coishco
9,8
Chancay
9,1
Callao
7,6
Pisco
15,8
Chicama
22,7
Chimbote
0,0%
Fuente: Produce.
100
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
PROMPER
Los principales mercados de

exportacin de la harina de
pescado fueron China (63
por ciento), Alemania (15 por
ciento), Japn (9 por ciento) y
Vietnam (4 por ciento).
En el caso de desembarques
para congelados, Ilo represent
el 1,7 por ciento del total
nacional durante el 2013. Es
importante notar que esta
cifra mostr un aumento en la
participacin nacional de 0,7 por ciento en el 2012 a 1,7 por ciento en el 2013 lo
que fue el resultado de los mayores desembarques registrados durante el ltimo ao
(10 737 toneladas respecto a 4 203 toneladas en el 2012).
Las empresas de la regin procesan variedades como la pota, las anillas, el pescado
eviscerado, principalmente perico, entre otros productos. Los productos son limpiados,
empacados al vaco y congelados para su posterior embarcacin. Los rendimientos
son diversos dependiendo del producto. Por ejemplo en el caso de las anillas se
obtiene el 30 por ciento del insumo como producto nal y en la pota el rendimiento
aumenta a cerca de 80 por ciento.
*UiFR
DESEMBARQUE DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS PARA CONGELADOS
2013
Mollendo 0,3
2012
Chimbote 0,5
Huarmey 0,5
Talara 0,5
Camana 0,6
Samanco
0,6
Casma
0,7
Pisco
0,8
Ilo
1,7
Coishco
1,7
Tacna
2,3
Caleta la Cruz
Parachique
Callao
6,0
6,9
7,2
69,4
Paita
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
Fuente: Produce.
101
Los principales destinos de congelados fueron China (23 por ciento), Tailandia (14
por ciento), Espaa (13 por ciento) y Estados Unidos (8 por ciento). Los congelados
de moluscos, como la pota y las anillas de calamar, son destinados a los mercados
asiticos donde son procesados como snacks. El pescado congelado y sus derivados
son exportados principalmente a Europa y Estados Unidos.
Si bien Ilo posee uno de los principales puertos a nivel nacional, los volmenes de
desembarques y de produccin para congelados y harina de pescado son bajos al ser
comparados con otros puertos.
La frecuencia de navos es bastante limitada con un promedio de 4 a 5 naves por mes,
esto genera que las empresas tengan que buscar otros puertos para la exportacin
de sus productos o incrementar sus inventarios (lo que implica costos de produccin
adicionales) hasta la llegada del navo al puerto. Adems debido a la tecnologa
portuaria, el tiempo de operacin de embarque de contenedores puede llegar a
demorar hasta 1 semana por barco generando colas de hasta 7 naves. Todo esto
genera costos de almacenamiento adicionales para las empresas lo que reduce la
competitividad. De igual manera, la proximidad del puerto con la ciudad de Ilo hace
difcil el uso de espacios adicionales para almacenamiento de contenedores por lo
que los costos de almacenaje son mayores que en otros puertos como Matarani y
Arica (competencia directa del puerto de Ilo).
*UiFR
EXPORTACIN DE PESCADOS Y MARISCOS CONGELADOS
SEGN PAS DE DESTINO
Panam
2013
0,6
Taiwn
Alemania
1,4
Mxico
1,4
Francia
Nigeria
Venezuela
2,3
2,5
2,9
Rusia
3,2
Italia
3,3
Japn
5,2
Corea del Sur
5,3
7,8
Estados Unidos
13,3
Espaa
14,4
Tailandia
22,7
China
0,0%
Fuente: Produce.
102
2012
1,1
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
Adems de la pota y el calamar (que se encuentran en el ambiente ocenico) en el

litoral se encuentran moluscos entre los que se puede mencionar el loco o chanque,
la concha de abanico, el langostino, el choro, la macha, la almeja, el pulpo y el
caracol, entre otros. Estos productos tienen gran potencial en la regin debido a
las caractersticas del mar de Ilo que cuenta con praderas de algas de las cuales se
alimentan los moluscos. Adems la ubicacin favorecida del puerto para el acceso a
los mercados asiticos hace que ste sea un producto de gran potencial una vez que
se resuelvan los problemas de infraestructura y logstica portuaria.
Sector minera
La minera es una de las principales actividades generadoras de ingresos, directos e
indirectos, de la economa del pas, y es la segunda actividad en aporte al producto en
la regin Moquegua. De acuerdo a la ltima informacin disponible del INEI, el sector
minera represent el 23,1 por ciento del valor de produccin total de esta regin en
el perodo 2001-2012, participacin superior al promedio nacional. Esta participacin
se vuelve ms relevante si consideramos los efectos indirectos de la minera sobre el
desarrollo de otras actividades relacionadas, como la manufactura, la construccin y
los servicios, entre otras.
Southern Per
Durante la ltima dcada esta actividad mostr un aumento de 0,7 por ciento
promedio anual, incremento inferior al observado a nivel nacional (3,4 por ciento).
Ello reeja principalmente la cada de la produccin de cobre y molibdeno que fue
compensado solo parcialmente por la mayor produccin de plata y oro. En el 2012,
el Per se ubic como el tercer productor de cobre y plata a nivel mundial y el sexto
en oro; y, a nivel de Amrica Latina, como el primer productor de oro y el segundo
productor en cobre y plata.
En el 2012, la regin se ubic
como una de las regiones con
ms reservas probadas de cobre
y molibdeno, lo que prueba
las oportunidades con las que
cuenta para el desarrollo de
proyectos futuros como el
proyecto minero Quellaveco que
se espera entre en operaciones
en el 2015. Esto se traduce en
mayores oportunidades para la
poblacin, as como en mejores
103
ingresos para los gobiernos sub nacionales, que pueden ser usados en proyectos de
infraestructura que genere efectos multiplicadores hacia los dems sectores.
Cuadro 41
RESERVAS PROBADAS - MINERALES SELECCIONADOS
Per
Moquegua
5HVHUYDV 3RVLFLyQPXQGLDO 5HVHUYDV
Cobre
Molibdeno
Plata
Plomo
Zinc
Oro 2/
38,0
1,2
53,0
4,5
14,8
1203,7
2
n.d.
2
4
2
8
9,3
0,6
0,0
0,0
0,0
12,5
3DUWLFLSDFLyQ
24,5
46,4
0,0
0,0
0,0
1,0
0LOORQHVGHWRQHODGHVPpWULFDVQDV
0LOORQHVGHJUDPRVQRV
Fuente: Ministerio de Energa y Minas, US Geological Survey, Chinalco.
De acuerdo al Ministerio de Energa y Minas (MINEM), a abril del 2013, el rea en

concesin minera en Moquegua represent cerca del 70 por ciento de la supercie
total de la regin, encontrndose en produccin el 6 por ciento del rea total y en
exploracin el 1 por ciento.
Cuadro 42
CARACTERSTICAS DE LA ACTIVIDAD MINERA EN MOQUEGUA
UHDVKHFWiUHDV
rea total de Moquegua
rea con concesiones mineras
rea con produccin minera
rea en exploracin minera
1 573 397
1 093 097
92 303
9 100
100,00%
69,47%
5,87%
0,58%
8QLGDGHV
Concesiones mineras
Unidades de exploracin
Unidades en produccin
1 771
14
6
&RQWULEXFLyQVFDOHLQYHUVLyQPLOORQHVGHVROHV
Canon minero 2012-2013
Regalas mineras 2012-2013
Derechos de vigencia 2012-2013
Inversin minera 2012-2013 1/
623
147
13
682
(PSOHRPLOHVGHWUDEDMDGRUHV
Empleo directo 2012
6,7
3,4%
1/ En millones de US$.
Fuente: Ministerio de Energa y Minas.
Moquegua fue la novena regin con mayores inversiones en minera, las cuales
ascendieron a US$ 682 millones en el bienio 2011-2012, equivalente a 3,7 por ciento
104
de la inversin minera a nivel nacional en dicho perodo. Por su parte, de acuerdo

a la informacin disponible del MINEM, durante el 2013 la minera gener 6,7 mil
puestos de trabajo directo en la regin.
Como ocurre a nivel nacional, la minera es una fuente importante de ingresos para
Moquegua. Los recursos transferidos por el gobierno nacional a los gobiernos subnacionales de la regin por concepto de canon y regalas mineras, en el perodo 20122013, registraron S/. 465 y S/. 124 millones, respectivamente. Respecto al bienio
2010-2011, estos montos cayeron en 3 y 25 por ciento, respectivamente, debido
a los menores ingresos de las empresas mineras como consecuencia de menores
precios internacionales del cobre.
Cuadro 43
CANON Y REGALAS MINERAS
(En millones de Nuevos soles)
2007
2008 2009
2010 2011 2012 2013
&DQRQPLQHUR
Municipalidad provincial de Mariscal Nieto
Municipalidad provincial de General Sanchez Cerro
Municipalidad provincial de Ilo
Municipalidad distrital de Torata
Municipalidad distrital de Carumas
Municipalidad distrital de San Cristobal
Resto de municipios distritales

260
54
52
64
26
17
74

111
27
20
29
14
8
36

203
49
37
55
24
15
65
129
30
24
34
16
9
40
206
49
39
53
25
15
64
169
42
32
42
22
12
54
156
37
29
39
20
11
49
5HJDOtDVPLQHUDV
Municipalidad provincial de Mariscal Nieto
Municipalidad provincial de General Sanchez Cerro
Municipalidad provincial de Ilo
Municipalidad distrital de Torata
Municipalidad distrital de Carumas
Municipalidad distrital de San Cristobal
Resto de municipios distritales

58
12
11
23
5
3
15

63
13
12
25
6
3
17

33
8
6
13
4
2
9
57
13
10
22
7
3
15
62
14
11
23
8
4
17
54
12
9
17
6
3
14
35
8
6
13
5
2
9
Nota
Canon minero nacional
Regalas mineras nacional
5157 4436 3434 3090 4157 5124 3817

499 512 323 593 869 521 502
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas.
Produccin y Desarrollos Mineros Recientes

La principal empresa minera de la regin es Southern Per. Es la ms grande
compaa minera del Per y el primer productor de concentrados de cobre.
Southern opera yacimientos en el Per hace ms de 50 aos. La empresa tiene
operaciones en los yacimientos de Cuajone en Moquegua y Toquepala en Tacna.
Esta empresa viene llevando a cabo proyectos de ampliacin de su unidad minera
105
Cuajone situada en el distrito de Torata, adems planea una ampliacin de su

fundicin en Pacocha, Ilo.
Adems en la regin se encuentran las empresas Aruntani cuyos centros de operacin
se encuentran en la provincia de Mariscal Nieto en el distrito de Carumas y Minera
Pampa de Cobre con operaciones en General Snchez Cerro en el distrito de La
Capilla.
Existen proyectos de exploracin en las provincias de General Sanchez Cerro y Mariscal
Nieto. Las empresas Canteras del Hallazgo y Minera Gold Fields Per viene realizando
tareas de exploracin en oro en los distritos de Ichua y Carumas. Buenaventura,
Hampton Per y Bear Creek Mining estn realizando exploraciones en cobre, plata y
molibdeno.
Cuadro 44
UNIDADES EN OPERACIN Y PROYECTOS EN EXPLORACIN EN MOQUEGUA
0LQD
(PSUHVD
0LQHUDOSULQFLSDO
(VWDGR
Operacin
Exploracin
Operacin
Exploracin en
evaluacin
Exploracin
Ampliacin
Ampliacin
Exploracin
Operacin
Operacin
Exploracin
Acumulacin Mariela
Chucapaca
Cocotea
Colquemayo
Aruntani S.A.C.
Canteras Del Hallazgo S.A.C.
Southern Peru Copper Corporation Sucursal del Per
Compaa De Minas Buenaventura S.A.A.
Plata y oro
Oro
Cobre, plata y oro
Cobre y plata
Cotapaccha
Cuajone
Fundicin
Los Calatos
Minas De Cobre Chapi
Ref. de Cobre - Ilo
Tassa
Minera Gold Fields Peru S.A.

Minera Hampton Peru S.A.C
Minera Pampa De Cobre S.A.
Bear Creek Mining Company Sucursal del Per
Oro
Cobre, plata y oro
Cobre y oro
Cobre y molibdeno
Cobre
Cobre y oro
Cobre
Fuente: Ministerio de Energa y Minas
Las exportaciones de productos mineros, que comprenden tanto las ventas de

concentrados como de minerales renados, constituyen el primer rubro de exportacin
de Moquegua, y representan cerca del 98 por ciento del grupo de exportaciones
tradicionales. En el ao 2013 alcanzaron los US$ 2 210 millones, de los cuales los
principales productos en trminos de valor son el cobre (91,1 por ciento del total
exportado en minera), el oro (6,4 por ciento) y la plata (2,5 por ciento).
Con respecto a la produccin de minerales metlicos, la regin es eminentemente
cuprfera, no obstante se tienen operaciones de plata y oro. Durante el 2012, la
produccin de cobre explic el 73 por ciento del valor bruto de produccin minero
regional, el oro el 18 por ciento, la plata el 5 por ciento y la diferencia en Molibdeno.
106
La produccin de cobre en Moquegua disminuy en la ltima dcada, pasando de

185 mil a 169 mil toneladas mtricas nas entre el 2003 y 2013. Habran contribuido
a esta cada los proyectos de ampliacin en el yacimiento de Cuajone y en la renera
de Ilo. La regin se mantiene como la tercera productora a nivel nacional de cobre,
representando el 13 por ciento de la produccin nacional, detrs de Ancash (34 por
ciento) y Arequipa (19 por ciento).
*UiFR
PRODUCCIN DE COBRE
0LOHVGHWRQHODGDVPpWULFDVQDV
Moquegua
1 204
Nacional
1 037
1 042
953
813
644
168
2002
790
1 121
1 024
1 025
820
630
194
185
2003
2004
164
2005
182
174
2006
2007
196
2008
189
2009
165
2010
140
2011
159
2012
169
2013
La produccin de oro pas de 108 miles de onzas troy en el 2003 a 163 miles de
onzas troy en el 2013 lo que signic un aumento de 4,2 por ciento promedio anual.
Esto fue resultado de la entrada en operacin de la minera Aruntani. En el ao 2013
la participacin de Aruntani en la produccin regional de oro fue de 97 por ciento,
mientras que la participacin de Southern fue de 3 por ciento.
*UiFR
PRODUCCIN DE ORO
(Miles de onzas troy)
Moquegua
Nacional
5 391
6 491
6 330
5 410
5 317
5 618
5 747
5 125
4 915
56
2002
108
2003
132
2004
211
2005
190
2006
170
2007
153
2008
176
2009
213
2010
5 190
204
2011
5 046
183
2012
4 878
163
2013
107
*UiFR
PRODUCCIN DE ORO MOQUEGUA 2013: PARTICIPACIN POR EMPRESA
(Porcentajes)
Aruntani S.A.C.
96,8%
Southern Peru Copper Corporation

Sucursal Del Peru
3,2%
Con respecto a la produccin de plata, sta ha aumentado durante la ltima dcada

en 4 por ciento promedio anual, pasando de 78 toneladas a 117 toneladas mtricas
entre 2003 y 2013. Southern explic el 58 por ciento de la produccin total en el
2013 mientras que Aruntani el 42 por ciento del total.
*UiFR
PRODUCCIN DE PLATA
(Toneladas mtricas)
3 263
2 697
67
2002
2 745
78
2003
2 877
92
2004
3 292
3 460
3 425
3 217
3 275
3 014
85
2005
81
2006
118
2007
Moquegua
108
3 691
3 468
143
123
2008
2009
Nacional
142
2010
116
2011
113
2012
117
2013
*UiFR
PRODUCCIN DE PLATA MOQUEGUA 2013: PARTICIPACIN POR EMPRESA
(Porcentajes)
Aruntani S.A.C.
42%
Southern Peru Copper Corporation

Sucursal Del Peru
58%
Respecto al molibdeno, se observ una cada de 4,3 por ciento promedio anual en la
ltima dcada. Esto fue resultado de la menor extraccin de cobre en el yacimiento
de Cuajone. Se espera que este resultado se revierta luego del trmino del proyecto
de ampliacin que lleva a cabo Southern en sus minas.
*UiFR
PRODUCCIN DE MOLIBDENO
(Miles de toneladas mtricas)
18,4
16,6
16,5
16,1
17,4
16,3
16,1
16,1
13,7
11,8
9,2
8,3
3,9
2002
4,9
4,7
5,3
3,5
2003
2004
2005
2006
3,8
2007
Moquegua
4,4
5,3
5,3
2,8
2008
2009
2010
2011
2,9
2012
3,1
2013
Nacional
109
Principales Proyectos Mineros

Al 2013 la cartera estimada en minera a nivel nacional cuenta con 47 proyectos los
que se clasican en proyectos de ampliacin de unidades mineras, proyectos en etapa
de exploracin, proyectos con estudio ambiental aprobado y proyectos con estudio
ambiental en evaluacin. En Moquegua hay 6 proyectos: 3 proyectos de ampliacin,
2 proyectos en etapa de exploracin y 1 con estudio de impacto ambiental aprobado.
Southern Per
Dentro de los proyectos de ampliacin se tiene al proyecto de ampliacin de la

concentradora Cuajone, adems se tienen los proyectos de ampliacin de fundicin
y la renera de Ilo, los tres de Southern Per.
Cuajone es una mina de cobre a
tajo abierto que adems cuenta
con una concentradora con
capacidad de procesamiento de
87 mil toneladas por da. La mina
comenz operaciones, con la
remocin del recubrimiento, en
1970 y comenz a obtener mineral
seis aos despus. El yacimiento
forma parte de un distrito mineral
(que abarca territorio tanto de
Moquegua como de Tacna) en
el que se encuentran tambin
los yacimientos de Toquepala y Quellaveco. Existen 32 tipos de rocas incluyendo
rocas premineralizadas y postmineralizadas, entre otras. La produccin promedio del
yacimiento entre 2011 2013 fue de 156 mil toneladas.
Luego de la obtencin de las rocas (que tienen una ley promedio de 0,35 por ciento)
stas son enviadas al circuito de molienda donde son reducidas hasta alcanzar
un tamao promedio de media pulgada. Despus se muelen las pequeas rocas
obteniendo un polvo no. Este polvo es agitado en soluciones de agua y reactivos
que permiten separar los minerales de cobre y molibdeno del relave (residuo), a
continuacin, mediante un proceso de otacin inversa se consigue separar el cobre
del molibdeno. El cobre es enviado a la fundicin de Ilo y el molibdeno es entregado
a los clientes nales.
El proyecto de ampliacin de la unidad de Cuajone se inici en el 2013, la inversin
proyectada es de US$ 300 millones. La produccin anual adicional proyectada a partir
110
del proyecto ser de 22 mil TMF de cobre y de 700 TMF de molibdeno, adems
se proyecta utilizar 17 megawatts de energa. Los gastos estimados del proyecto
ascienden a US$ 267 millones. Se busca aumentar la productividad de esta unidad
mediante mejoras tecnologas con el proyecto de Ley de Corte Variable del mineral
y el proyecto de rodillos trituradores de alta presin. Esta inversin prepara la mina
para el futuro al mantener los niveles actuales de produccin y evita la reduccin en
la ley promedio del mineral entre 2014 y 2018. A la fecha ya se han gastado US$ 239
millones del total presupuestado.
Dentro de los proyectos en exploracin29, los ms importantes son el proyecto
Chucapaca a cargo de la empresa Canteras del Hallazgo S.A.C y el proyecto Los
Calatos a cargo de Minera Hampton Per.
Canteras del Hallazgo es un joint venture entre la minera Buenaventura y Golds
Fields, esta ltima es la operadora del proyecto por ser socia mayoritaria. El proyecto
est ubicado en el distrito de Ichua en la provincia de General Snchez Cerro. El
yacimiento tiene reservas de oro principalmente, adems de alguna cantidad de
cobre y plata. El proyecto tiene como fecha proyectada de inicio de operaciones el
2015, adems tiene una inversin estimada de US$ 1 600 millones y se espera que
produzca 400 mil onzas de oro anualmente.
Respecto a las relaciones con la comunidad, para garantizar la puesta en marcha del
proyecto, durante el 2012 la empresa inici trabajos conjuntos con las comunidades
contiguas logrando consensos internos, mediante proyectos productivos, mejora de
salud y educacin, capacitacin tcnica, infraestructura, entre otras iniciativas. As
durante el periodo 2011 2012, la empresa invirti en las comunidades del distrito
de Ichua S/. 30 millones de nuevos soles.
Por otro lado, la empresa hizo alianzas estratgicas con la Municipalidad Distrital de
Ichua y el Gobierno Regional de Moquegua, rmando convenios de cooperacin,
apoyando con la elaboracin de expedientes tcnicos de diversas obras de
infraestructura como por ejemplo el Plan Desarrollo de Ichua, el expediente tcnico
para la ejecucin del sistema de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales de Ichua, entre los principales. Adems la empresa ha desarrollado
proyectos como el programa de capacitacin tcnica que busca capacitar a la
poblacin en construccin civil, montaje mecnico, mantenimiento elctrico y
monitoreo ambiental; el programa de nutricin para nios de 0 a 5 aos y madres
29
La clasicacin del Ministerio de Energa y Minas considera en exploracin todos aquellos proyectos que an
no estn en operacin, incluso si la fase de exploracin ya culmin.
111
gestantes del distrito de Ichua; y el refuerzo preuniversitario a estudiantes de los

ltimos aos de educacin secundaria .
Los Calatos es un proyecto ubicado en el distrito de Moquegua en la provincia de
Mariscal Nieto. Est a cargo de la empresa Minera Hampton Per cuyo inversionista
principal es Metminco Limited, empresa australiana. Se tiene estima que el inicio de
operaciones ser en el 2018.
El proyecto consta de 27 licencias de exploracin en un rea de 224 km2 y cuenta
con el visto bueno de las autoridades que en el 2011 lo declararon como proyecto
de inters nacional. Esto permite que la empresa pueda adquirir con una compra
directa los ttulos de supercie de los Calatos que se encuentran en tierras
estatales.
Se espera obtener, en promedio, 83,3 mil toneladas de cobre y 3,7 mil toneladas
de molibdeno por ao a lo largo de la vida til de la mina. El costo de operacin en
efectivo neto de crditos por subproductos se estima en US$ 1,09 por libra de cobre
durante la vida til del proyecto. Con esto, la mina se ubica en el cuartil inferior entre
los productores de cobre en trminos de costos operativos.
La inversin necesaria para la creacin del tajo abierto, la infraestructura del
yacimiento, la planta metalrgica y la infraestructura subterrnea es estimada por el
Ministerio de Energa y Minas en su cartera de proyectos 2013 en US$ 2 200 millones.
La estructura de la inversin es la siguiente:
s ,AINVERSINENLAPLANTADEmOTACINELTANQUEDERELAVESYLASTUBERASPARAEL
transporte de agua y concentrados se estima en US$ 814 millones.
s )MPLEMENTACINDELTAJOABIERTOYEQUIPO53MILLONES
s %STRUCTURASUBTERRNEAYEQUIPOSUBTERRNEO53MILLONES
s )NFRAESTRUCTURADETRANSPORTEAINSTALACIONESYAPUERTO53MILLONES
s /TROSCOSTOS53MILLONES
Quellaveco es el proyecto cuprfero de la empresa Anglo American Quellaveco S.A.
cuyos principales inversionistas son Anglo American (empresa Inglesa) con una
participacin de 81,9 por ciento y Mitsubishi (empresa japonesa) con una participacin
112
de 18,1 por ciento. La empresa tiene la concesin desde 1992, el proyecto cuenta
con Estudio de Impacto Ambiental (EIA) aprobado y est en etapa de construccin.
El yacimiento se encuentra en el distrito de Torata situado en la provincia de Mariscal
Nieto a 40 Km. al noreste de la ciudad de Moquegua a una elevacin entre los 3 100
y 4 300 m.s.n.m. abarcando una supercie de 39 mil hectreas.
El yacimiento consiste de una infraestructura de tajo abierto ubicada en el cauce
del ro Asana. Se prev una produccin anual promedio de 225 mil TMF al ao, el
horizonte de vida til proyectado es de 32 aos. Adems, contar con una planta
de chancado en la quebrada Quellaveco, una planta concentradora en la quebrada
Papujune e infraestructuras asociadas (accesos, fajas, tneles y tuberas).
La demanda de agua del proyecto ser satisfecha a travs de las cuencas del ro
Titire y del ro Vizcachas. La primera abastecer el 80 por ciento de la demanda
total y la segunda el 20 por ciento restante. Para obtener las aguas del ro Titire se
construir una estructura de captacin hidrulica, mientras que para el uso de las
aguas del ro Vizcachas se usar un embalse. El embalse tendr una capacidad de 60
millones de metros cbicos, de los cuales la mina tomar solo 4 millones, el resto ser
suministrado a reas agrcolas y tambin una parte ser devuelta al ro Tambo como
compensacin. Adems, se construir un tanque de regulacin en el cerro Pelluta y
el agua de este tanque se llevar hacia la mina mediante una tubera. Es importante
mencionar que las aguas del ro Titire presentan ligera contaminacin natural
(tendencia cida y presencia de metales pesados) mientras que el ro Vizcachas no
presenta contaminacin.
La inversin en el proyecto Quellaveco se estima en US$ 5 mil millones, cifra
mayor en casi US$ 2 mil millones respecto a la proyeccin inicial debido a la
ampliacin de infraestructura, la que tambin traslad el inicio de operaciones al
2016. Adems, el volumen de reserva reportado de mil millones de toneladas se
elevara a 1,5 mil millones con pureza de 0,60 por ciento de cobre y 0.020 por
ciento de molibdeno.
Agenda y Oportunidades
Moquegua cuenta con grandes posibilidades en el sector minero, debido a las
importantes reservas de cobre que posee y a la vocacin minera de la regin.
La minera genera eslabonamientos productivos y capta ujos de inversin
importantes, consecuentemente genera empleo, directo e indirecto, y mayores
ingresos para la poblacin. Por ello, el aprovechamiento de este potencial debe
ser un objetivo para lograr el desarrollo de los habitantes de las zonas mineras y
113
de la regin en general, facilitando los recursos necesarios para el funcionamiento

adecuado y sostenible de los proyectos en desarrollo y que entrarn en operacin
en los prximos aos.
No obstante, la prctica minera genera riesgos para el medio ambiente y las
comunidades contiguas que viven de la agricultura y ganadera y del agua que
estas consumen. Por ende, es competencia de las autoridades, entonces, asegurar
un balance entre la explotacin minera y la sostenibilidad medio-ambiental. Sin
embargo, los requerimientos medio ambientales deben ser razonables ya que los
elevados estndares de calidad ambiental (ECA) que se buscan aprobar podran
afectar negativamente las inversiones en el sector minero.
Asimismo, se debe asegurar un manejo de las relaciones entre empresa y comunidad
adecuado, que redunde en benecio para ambos. Las comunidades pueden
beneciarse no slo de los ingresos y el empleo generado por la propia actividad
minera, sino de las capacitaciones que stas ofrecen para el desarrollo de actividades
complementarias, o en los proyectos productivos que les ofrecen. Por su parte, las
empresas adems de obtener mano de obra de las comunidades en donde se ubican
sus proyectos, pueden operar de manera adecuada y tranquila, maximizando los
retornos sobre su inversin.
Recientemente el Estado reorganiz el sistema de evaluacin medio ambiental a
travs de la creacin del Servicio Nacional para la Certicacin Ambiental de las
Inversiones Sostenibles (SENACE) con el n de aprovechar las ventajas comparativas
del pas en un contexto de sostenibilidad econmica, social y medio ambiental. Este
sistema debera asegurar un ujo constante de inversin sostenible en tanto reduce
las trabas innecesarias para la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental
detallados, y ltra aquellos proyectos que no son adecuados o no presentan las
condiciones necesarias para funcionar.
Recuadro 3
LA MESA DE DILOGO QUELLAVECO
La mesa de dilogo del proyecto Quellaveco se instaur durante marzo de 2011. En la mesa
participan representantes de la Sociedad Civil de Moquegua, autoridades del ejecutivo y Anglo
American Quellaveco. Es importante notar que esta es una de las pocas mesas de dilogo que
se crean sin tener un conicto entre la poblacin y la mina sin resolver.
114
Aproximadamente 28 instituciones participan en la mesa de dilogo. Entre ellas se tienen las

municipalidades provinciales y distritales, las juntas de usuarios, las comisiones de regantes,
las comunidades campesinas, las agrupaciones de agricultores, los colegios profesionales,
la Direccin Regional de Energa y Minas y la Autoridad Local del Agua. Como invitados
especiales el Ministerio del Ambiente, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Energa
y Minas, la Presidencia del Consejo de Ministros, El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), la Autoridad Nacional del Agua, la Defensora del Pueblo y las ONGs Labor
y Trasparencia.
Se lleg a un acuerdo para instalar el Fondo de Desarrollo de Moquegua (FDM), el cual administrar
un aporte de la empresa por S/. 1 000 millones de nuevos soles a favor de la poblacin de dicha
regin. Este fondo se constituir como una organizacin civil sin nes de lucro.
Adems la empresa construir una carretera desde Moquegua hacia el yacimiento minero.
Esta tendr una distancia de 50 kilmetros. Se utilizar la carretera que conduce desde el
Chen Chen hacia Toquepala que tiene una longitud de 20 kilmetros y que ya est asfalta. La
empresa tendr que construir y asfaltar una nueva carretera de 30 kilmetros. El costo total de
la obra ser de US$ 90 millones
Por otro lado, dentro de los compromisos asumidos por la empresa se tienen los relacionados
al uso del agua y especcamente al Proyecto Especial Regional Pasto Grande (PERPG); as,
la empresa se comprometi a transferir terrenos que se encuentran en el rea de embalse
de Chilota en benecio del PERPG. Adems, la empresa no podr usar aguas subterrneas,
cerrar los pozos perforados en Chilota y Huachunta y no podr utilizar aguas de la reserva del
PERPG. Finalmente, construir una represa de 60 millones de metros cbicos en Vizcachas que
suministrar agua a la reserva del PERPG, al ro Tambo y a las operaciones mineras.
Sector manufactura
Aspectos Generales
Este sector represent 27,6 por ciento de la produccin de Moquegua en el perodo
2001-2012, mayor a la participacin nacional de 16,6 por ciento. En esta regin la
evolucin de la manufactura est estrechamente ligada a la minera por la planta
de renacin de Southern Per que junto a la produccin de harina de pescado
representan ms del 90 por ciento del sector.
115
Estructura por Tamao de Empresa

De acuerdo al Ministerio de la Produccin, en el 2012, el nmero total de empresas
en Moquegua fue 9 535 de las cuales 593 son empresas manufactureras y 8 942
son no manufactureras. De esta cifra, el 97 por ciento son micro empresas, hay 6
medianas empresas y 17 empresas grandes.
Las empresas del sector manufactura se concentran en los distritos de Moquegua (50
por ciento), Ilo (39 por ciento) y Samegua (5 por ciento). En la regin la mayor parte
son microempresas totalizando 579 rmas, stas son unidades productivas con ventas
anuales de hasta 150 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) y hasta 10 trabajadores.
Adems, existen 13 pequeas empresas (unidades con ventas anuales entre 150 y 1
700 UIT) y slo 1 empresa mediana y grande (unidades con ventas anuales superiores
a 1 700 UIT). Cabe mencionar que la renera de Ilo es de propiedad de Southern,
empresa que es clasicada como minera.
Cuadro 45
(035(6$60$18)$&785(5$6$&7,9$60248(*8$

Moquegua
Ilo
Samegua
Torata
Pacocha
Omate
Carumas
San Cristbal
El Algarrobal
Puquina
Ichua
La Capilla
TOTAL
0LFURHPSUHVDV
3HTXHxDV
HPSUHVDV
286
224
32
13
8
5
3
3
2
1
1
1
579
7
5
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
13
0HGLDQDV\JUDQGHV
HPSUHVDV
7RWDO
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
293
230
32
13
9
5
3
3
2
1
1
1
593
1RLQFOX\HODUHQHUtDGH,OR
Fuente: Ministerio de la Produccin.
Estructura por Actividad y Principales Empresas

Con respecto a la estructura por actividades econmicas, la mayora de empresas se
dedica principalmente a actividades relacionadas con la elaboracin de alimentos y
bebidas (24,1 por ciento), productos de metal (22,9 por ciento), edicin e impresin
(11,5 por ciento), muebles y otras industrias manufactureras (9,9 por ciento), prendas
de vestir y teido de pieles (8,4 por ciento) y manufactura de madera y productos de
madera (7,8 por ciento).
116
Cuadro 46
(035(6$60$18)$&785(5$6$&7,9$60248(*8$

0LFURHPSUHVDV
3HTXHxDV
HPSUHVDV
0HGLDQDV\TOTAL
JUDQGHV
(PSUHVDV
3DUWLFLSDFLyQ
HPSUHVDV
Alimentos y bebidas
Productos de metal
Edicin e impresin
Muebles; otras industrias
manufactureras
Manufactura de madera
y productos de madera
Prendas de vestir; teido de pieles
Productos textiles
Otros minerales no metlicos
Otros tipos de equipo de transporte
Vehculos automotores
Reciclamiento
Curtido y adobo de cueros
Maquinarias y equipos
Metales comunes
Productos qumicos
Maquinarias y aparatos elctricos
Papel y productos de papel
Caucho y plsticos
140
133
67
2
3
1
1
0
0
143
136
68
24,1
22,9
11,5
59
59
9,9
46
46
26
14
10
8
8
5
5
4
3
3
2
0
4
0
0
2
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
50
46
26
16
10
9
8
5
5
4
3
3
2
0
8,4
7,8
4,4
2,7
1,7
1,5
1,3
0,8
0,8
0,7
0,5
0,5
0,3
0,0
TOTAL
579
13
593
100,0
1RLQFOX\HODUHQHUtDGH,OR
PROMPER
Moquegua es un departamento de tradicin pisquera dado que posee condiciones

adecuadas para el cultivo de la uva. Desde 1960 cuenta con la denominacin de
origen para la produccin de pisco. Todo ello ha generado un crecimiento en el
nmero de bodegas y productores de pisco en la regin, las que actualmente suman
17. Entre estos se pueden enumerar a las siguientes bodegas y empresas.
Antonio Biondi e Hijos S.A.C.
es una empresa productora
de pisco. Cuenta con una
planta ubicada en el fundo
Omo-Los Espejos en el valle
de
Moquegua.
Adems
cuenta con ocinas en Lima,
Arequipa y Tacna. La bodega
tiene una antigedad de ms
de 35 aos y actualmente
produce pisco usando uva de
117
cosecha propia (no obstante, dependiendo de la demanda puede adquirir uva en

el mercado bajo sus estndares de calidad). Sus variedades han ganado diferentes
premios, destacando la Gran Medalla de Oro obtenida por la variedad negra criolla
en el XVIII Concurso Nacional del Pisco y la medalla de oro en el concurso mundial
de Blgica en el 2005.
Existen diversas variedades de piscos. El pisco puro producido con uvas no aromticas
es ms seco y utiliza generalmente uva Quebranta. Los piscos aromticos son
elaborados con uvas Italia, Moscatel, Torontel y Albilla. El pisco acholado es elaborado
con los mostos de diversas variedades de uvas combinando uvas aromticas y no
aromticas. Finalmente, el pisco mosto verde es el que resulta de la destilacin del
mosto parcialmente fermentado (por lo que se le denomina verde). Piscos Biondi
produce siete tipos de piscos entre los que destacan el pisco Italia, Negra Criolla,
Quebranta y Moscatel. Adems, tiene dos tipos de pisco mosto verde, el que se
elabora usando la uva Italia y el que utiliza la negra criolla.
La produccin del pisco se inicia con la obtencin de la materia prima, este punto es
crtico y se requiere hacer pruebas de acidez para obtener el ingrediente adecuado
para un producto nal de primer nivel. La empresa cuenta con un fundo de 70
hectreas ubicado a mil m.s.n.m., en el valle de Moquegua de donde obtiene
las uvas. Luego de la cosecha, el proceso se inicia en bodega con la recepcin y
procesamiento de la uva para evitar la sobre-maduracin del fruto. A continuacin
pasa a molienda y partido obtenindose una mezcla de jugo, pulpa y cscara. Esta
mezcla es almacenada en cubas de maduracin donde permanece de 5 a 15 das
mientras se produce la transformacin de los azcares en alcohol y Co2 por la
accin de levaduras naturales, en este proceso ya se obtuvo el mosto. Despus,
el mosto es trasladado a tanques de erro donde termina la fermentacin y el
decante.
En este punto se decide si el mosto servir para la produccin de mosto verde, para lo
cual se interrumpe la fermentacin, o para la produccin de pisco, donde se requiere
la fermentacin completa. El mosto es llevado a destilacin (alambiques de cobre
y estao) donde es evaporado y condensado transformndose en pisco. Este pisco
pasa a la etapa de maduracin donde permanecer un promedio de dos aos y
medio para el pisco Italia y un ao para otros piscos.
La Bodega Parras & Reyes se fund en el ao 1994 y tiene sus instalaciones en el
fundo La Chimba Alta. Cuenta con viedos propios de donde obtiene la materia
prima para la produccin de vinos, piscos y mistelas. La bodega ha obtenido premios
regionales y nacionales en el Concurso Nacional del Pisco. La bodega produce pisco
118
de uva Italia, pisco aromtico, pisco acholado y pisco mosto verde. La empresa
est ubicada en el fundo Chimba Alta a menos de un kilmetro de la ciudad de
Moquegua.
La Bodega Norvill produce pisco Italia, acholado y mosto verde dentro de su lnea de
productos derivados de la uva; adems, produce licro del tipo cognac, anisado y vino
oporto. La empresa cuenta con una planta de infraestructura colonial. Se pueden
observar los toneles, la falca, el alambique y los barriles de maduracin los cuales
son de estao y tienen una capacidad de 2 mil litros. La Bodega est ubicada en la
ciudad de Moquegua. Exporta parte de su produccin a travs de intermediarios a
Bolivia y Argentina.
La produccin de pisco aument 12,1 por ciento durante el periodo 2011 2013
como resultado del mayor consumo nacional debido a las campaas que buscaron
consolidar el pisco como producto de bandera y las mayores exportaciones que
aumentaron en 20 por ciento en el mismo periodo.
*UiFR
PRODUCCIN NACIONAL DE PISCO
(En millones de litros)
8,0
7,0
6,5
6,6
2008
2009
6,1
6,3
6,3
2010
2011
7,1
7,2
2012
2013*
6,0
4,9
5,0
3,9
4,0
2,9
3,0
2,0
2,4
1,8
1,5
1,0
0,0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
(*) Proyeccin.
Fuente: Conapisco.
Los principales destinos del pisco peruano durante los dos ltimos aos han sido
Estados Unidos (con una participacin de 61 por ciento y 53 por ciento, en el 2012 y
2013), Chile (16 por ciento y 2 por ciento, respectivamente), Alemania (3 por ciento
y 5 por ciento, respectivamente) y Espaa (3 por ciento), entre los principales.
En Moquegua actualmente no hay empresas que exportan directamente al mercado
internacional. Existen algunas empresas que venden producto a acopiadores en Lima,
sin embargo la mayor parte de bodegas destina la produccin al mercado local. Las
principales empresas exportadoras se encuentran en los valles de Ica y Lima.
119
*UiFR
PRINCIPALES MERCADOS DE DESTINO DE LA UVA
2011
2012
Estados Unidos
59,2
Colombia
4,3
Estados Unidos
60,2
Colombia
Chile
11,6
Alemania
2,3
Chile
15,8
Alemania
Espaa
6,5
Resto
16,1
Espaa
2,6
Resto
3,5
2,9
15,0
Panicadora Victoria es una de las empresas con mayor historia en Moquegua en

el rubro de la fabricacin de productos de panicacin y pastelera. La empresa
inici operaciones en 1970 en el distrito de Samegua produciendo pan y galletas
como productos insignia. En 1972 se trasladan al centro de la ciudad de Moquegua,
un lugar cntrico y de gran auencia de consumidores lo que gener una mayor
demanda para sus productos. Es en este nuevo local que deciden ampliar su lnea de
negocio hacia la pastelera regional. En 1986 adquiere un inmueble en el centro del
distrito de Moquegua, a pocos metros de la plaza de armas y de la Catedral, donde se
instal la planta de produccin y la panadera y donde se pueden adquirir los panes
y pasteles caractersticos de la Panicadora.
La empresa maneja cuatro categoras generales y dentro de estas diversas
subcategoras. La primera categora es la de pastelera que cuenta con hasta cinco
subcategoras; La segunda es la de panadera con hasta seis subcategoras; la tercera
es la de tortas y nalmente la de insumos para produccin.
Dentro de la primera categora se tiene a la pastelera tradicional, quiz el emblema
de la Panicadora Victoria. Los productos de esta subcategora son el Alfajor de
Penco, los guargeros, las tortitas de maz y las condesas.
El Alfajor de Penco es el dulce ms representativo del departamento de Moquegua.
Se cree que su origen data del siglo XVIII. Este postre consta de una masa que es
rellena con un manjar especial. Para la elaboracin de la masa se usan huevos, harina,
anisado, pisco y levadura, est es cortada con forma circular y es llevada al horno
120
Panicadora Victoria
para su coccin. El relleno

es diverso pero utiliza como
base miel de caa y manjar
blanco, el relleno tradicional
utiliza nueces, coco y man
molido para sazonar la base
de miel de caa o manjar.
La empresa tambin tiene
una lnea de insumos
para la produccin. As
la Panicadora vende los
materiales necesarios para
la preparacin de los diferentes dulce regionales los cuales son adquiridos por
panaderas de otros distritos para la preparacin de los dulces emblema de la regin.
Por ejemplo, en el local de la empresa se puede adquirir la masa y el relleno del alfajor
listos para su armado.
Recuadro 4
AMPLIACIN DE LA FUNDICIN ILO
A comienzos del ao 2007, Southern naliz la modernizacin de su fundicin de cobre en
Ilo. El proyecto tom tres aos en realizarse (comenz en enero del 2004) y estuvo a cargo de
Xstrata Technology y Fluor.
Xtrata suministr la tecnologa ISASMELT, sistema que es utilizado para diversas operaciones
incluyendo la fundicin de cobre. Esta tecnologa viene siendo usada en las principales empresas
cuprferas del mundo. Se basa en la utilizacin de hornos de lanza sumergida en los que el
mineral es introducido por el techo. Esto permite reducciones de costos importantes haciendo
de esta tecnologa una de las ms rentables del mundo.
Xstrata fue la encargada del diseo de la fundicin de tal forma que se consiga cumplir con los
estndares locales e internacionales. Se reemplazaron dos hornos de reverbero y un convertidor
Teniente por el horno con la nueva tecnologa ISASMELT que permite la fundicin de 1,2
millones de toneladas de concentrado por ao. Adems se utilizan dos hornos giratorios para
separar la escoria. Luego se utiliza una caldera de calor residual y un ltro para enfriar los
gases generados en el proceso de fundicin. Se utilizan convertidores Peirce-Smith para la
transformacin del concentrado tratado en blster.
121
A la fecha, se est llevando a cabo un nuevo proyecto de mejoras de la implementacin de

la fundicin de Ilo. La inversin proyectada de este proyecto es de US$ 350 millones y busca
adecuar la planta a los nuevos Estndares de Calidad Ambiental.
Las regulaciones de calidad ambiental comprenden un sistema de normas, Estndares de Calidad
Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles (LMP), que tienen el objetivo de proteger la salud
pblica y la calidad del medio ambiente. Los ECA son estndares que precisan la concentracin de
elementos, sustancias, parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el ambiente que no
representan riesgo signicativo para la salud de las personas ni para el ambiente.
La normativa (D.S. N 003-2008-MINAM, agosto 2008) seala que los ECA para aire para el
dixido de azufre (SO2) y otros agentes contaminantes debieron ser de 80 microgramos por
metro cbico (g/m3) para el periodo enero 2009 - diciembre 2013, y de 20 g/m3 desde
enero 2014. Aunque en Ilo existe un rgimen de transicin.
No obstante, segn seala la empresa, la evidencia reciente y las regulaciones internacionales
sobre la materia muestran que la regulacin de ECA aplicable al SO2 en el Per es estricta para
estndares internacionales, lo que restara competitividad a las empresas mineras peruanas sin
generar un efecto marginal signicativo sobre la calidad ambiental
Los ECA vigentes de pases seleccionados, que incluyen economas con signicativa actividad
minera (e.g. Chile y Canad) son ms exibles, en trminos de nivel y frecuencia de medicin,
que el ECA vigente (80 g/m3, 24 horas) y el aplicable desde el ao 2014 (20 g/m3, 24 horas)
en el Per.
Pas
Canad
Chile
Estados Unidos
Perodo
Nivel
24 h
1 ao
24 h
1 ao
1h
125 ug/m3
50 ug/m3
250 ug/m3
80 ug/m3
196 ug/m3
Elaboracin: BCRP.
Actualmente la empresa est logrando un nivel cercano a 80 g/m3 en sus operaciones de

renacin, nivel comparable al exigido en Chile. Adems mencionan que si la nueva normativa
de 20 g/m3 continua en vigencia no existira forma de cumplirla y la empresa tendra que
cerrar su planta de renacin. Al ser esta actividad una de las principales contribuyentes a la
produccin total en el sector manufacturero (que adems representa cerca del 30 por ciento
del PBI de Moquegua), una eventual interrupcin de las operaciones de la planta afectara la
produccin regional y por ende el crecimiento observado del PBI regional.
122
Southern Per tiene produccin de cobre blster, producto derivado del concentrado
una vez que ste es fundido. El blster es la materia prima para la produccin de
ctodos de cobre renado.
Los ctodos de cobre renado son utilizados para la fabricacin de alambrn que es
utilizado para la produccin de cables y conductores elctricos, para la fabricacin de
tuberas y perles y diversos otros usos industriales.
Southern Per es el nico productor de renados en la regin. Durante el periodo
2002 2013, la produccin de renados de la empresa cay en 0,51 por ciento
promedio anual junto con una menor produccin de concentrados.
*UiFR
PRODUCCIN DE COBRE REFINADO: SOUTHERN PER
0LOHVGHWRQHODGDVPpWULFDVQDV
300
282
284
281
285
273
248
266
244
250
238
223
204
177
200
150
100
50
0
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
El Centro de Exportacin, Transformacin, Industria, Comercializacin y Servicios de

Ilo (CETICOS Ilo) es un rea geogrca limitada que tiene el carcter de zona primaria
aduanera de trato especial, es decir un espacio terrestre autorizado para operaciones
de desembarque, embarque, movilizacin y depsito de mercancas. CETICOS Ilo se
encuentra a menos de 8 kilmetros del puerto de Ilo, 100 kilmetros de Moquegua,
151 kilmetros de Tacna, 526 kilmetros de Bolivia y a menos de 2,5 mil kilmetros de
Brasil, esto lo constituye como un centro productivo y comercial tanto regional como
internacional con gran potencial para consolidarse como centro logstico del comercio
exterior.
CETICOS tiene un espacio de 17 hectreas habilitadas con todos los servicios ms
310 hectreas de espacio no acondicionado. Dentro de las 17 hectreas, existe
disponibilidad de lotes habilitados, de mdulos industriales y de mdulos metlicos.
123
Tambin cuenta con ocinas administrativas, ocinas para bancos, Aduanas y

agencias de aduanas.
El objetivo de CETICOS es generar polos de desarrollo implementando una plataforma
de servicios para el fomento del comercio internacional y ofrecer benecios en temas
tributarios y aduaneros.
CETICOS ofrece a inversionistas nacionales y extranjeros sus instalaciones para la
puesta en marcha de actividades de manufactura, almacenamiento de mercancas,
reparacin y reacondicionamiento de maquinaria y equipo, procesos de agroindustria,
agroexportacin y servicios, brindando un rgimen de exoneraciones tributarias,
benecios aduaneros y exoneraciones arancelarias.
Dentro de las actividades permitidas en CETICOS se pueden contar la manufactura,
el ensamblaje de maquinaria y equipos, la agroindustria y la agroexportacin, el
almacenamiento y distribucin de mercancas, la reparacin y modicacin de
maquinaria y equipo, el embalaje, envasado y clasicacin de mercancas para la
manufactura, entre las principales. Adems dentro de los benecios tributarios que
ofrece CETICO se encuentran las exoneraciones del: impuesto a la renta, IGV, impuesto
de promocin municipal, impuesto selectivo al consumo e impuesto predial. Ofrece
tambin benecios aduaneros como la suspensin de derechos e impuestos a la
importacin de maquinarias y equipos, la exoneracin de derechos arancelarios para
el ingreso de materias primas, insumos y maquinarias y equipos, el almacenamiento
de carga por periodo indenido, entre los principales.
Sector comercio y servicios
En conjunto, estos sectores representaron el 28 por ciento de la actividad productiva
de Moquegua en el perodo 2001-2012. En el perodo, el sector comercio en la regin
se expandi 5,3 por ciento promedio anual, mientras que los servicios lo hicieron a
5,5 por ciento promedio anual, tasas algo inferiores a las correspondientes a nivel
nacional (7,0 y 5,9 por ciento, respectivamente).
De acuerdo al Ministerio de la Produccin, en Moquegua el nmero total de
empresas no manufactureras asciende a 8,9 mil, de las cuales el 97 por ciento son
microempresas, mientras que 218 son pequeas empresas y slo 12 medianas y
grandes empresas. El 89,1 por ciento de estas unidades productivas se concentra en
los distritos de Ilo y Moquegua.
124
Cuadro 47
EMPRESAS NO MANUFACTURERAS ACTIVAS: MOQUEGUA 2011

0LFURHPSUHVDV
Ilo
Moquegua
Samegua
Pacocha
Torata
Omate
Ichua
Carumas
Resto
TOTAL
3HTXHxDV
HPSUHVDV
3 953
3 992
346
172
166
87
42
35
131
8 924
0HGLDQDV\JUDQGHV
HPSUHVDV
118
82
4
9
3
1
0
1
0
218
8
4
0
0
0
0
0
0
0
12
7RWDO
4 079
4 078
350
181
169
88
42
36
131
9 154
La mayora de rmas se dedica al comercio al por menor, hoteles y restaurantes, otras

actividades de servicios, comercio al por mayor y alquiler de maquinaria y equipo, que
en conjunto explican alrededor del 76 por ciento de las empresas no manufactureras
en la regin.
Cuadro 48
EMPRESAS NO MANUFACTURERAS ACTIVAS: MOQUEGUA 2011

0LFURHPSUHVDV
3HTXHxDV
HPSUHVDV
0HGLDQDV\TOTAL
JUDQGHV
(PSUHVDV
3DUWLFLSDFLyQ
HPSUHVDV
Comercio al por menor

Hoteles y Restaurantes
Otras actividades de servicios
Comercio al por mayor
Alquiler de maquinaria y equipo
Transporte terrestre y tuberas
Otras actividades empresariales
Venta de autos, combustible
Construccin
Informtica y actividades conexas
Correo y telecomunicaciones
Actividades de asociaciones
Enseanza
Otras
3769
1009
791
623
608
369
367
219
163
153
139
113
101
500
50
2
12
33
10
21
18
13
21
2
3
0
3
30
0
0
0
3
0
0
0
2
2
0
0
0
0
5
3819
1011
803
659
618
390
385
234
186
155
142
113
104
535
41,7
11,0
8,8
7,2
6,8
4,3
4,2
2,6
2,0
1,7
1,6
1,2
1,1
5,8
TOTAL
8 924
218
12
9 154
100
La regin se ha caracterizado tradicionalmente por su variada actividad comercial

a nivel regional y nacional, por ejemplo la regin es conocida y apreciada por sus
vinos, piscos, quesos y frutas. Sin embargo, gran parte de los empresarios sigue
125
siendo informal, lo que limita las posibilidades de crecimiento sostenido y por ende
de mejoras en competitividad que permitiran a estos empresarios competir a nivel
nacional y diversicar su oferta, tanto de comercio como de servicios.
En la regin la infraestructura hotelera ha aumentado de manera considerable en los
ltimos aos de un total de 82 establecimientos en el 2003 a 159 en el 2013. Sin
embargo, el porcentaje de establecimientos hoteleros no clasicados representa el 78
por ciento del total, apenas 35 hoteles estn clasicados. Un gran nmero de hoteles
de la regin se encuentra en el sector informal, por ello es un reto pendiente formalizar
el sistema y clasicar a los hoteles para mejorar el servicio que estos ofrecen, lo que
generara experiencias positivas para el turista y un efecto multiplicador favorable
para esta actividad. En este sentido es importante notar que Moquegua no cuenta
con establecimientos hoteleros de categora superior a las tres estrellas, y slo 3
hoteles tienen esta clasicacin en la regin. Es necesario potenciar el sector hotelero
ms an con la actividad minera de la regin y las favorables proyecciones que
representa el nuevo proyecto Quellaveco. As, se necesita mejores instalaciones para
recibir a los inversionistas extranjeros interesados en las potencialidades de la regin.
*UiFR
NMERO DE ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS
2003
2013
124
44
15
20
21
11
1 estrella
3
2 estrellas
3 estrellas
1RFODVLFDGRV
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
La regin an no capta un importante ujo de turistas, siendo los que arriban

principalmente nacionales, debido a su cercana con las ciudades de Arequipa, Puno
y Tacna. Los turistas nacionales slo pernoctan -en promedio- 1,5 das. En el 2013,
arribaron a Moquegua 165 mil turistas, de los cuales 9 mil eran extranjeros, la mayora
provenientes de Bolivia y Chile (que en diciembre 2013 en conjunto explicaron cerca de
60 por ciento), en tanto que a nivel nacional la mayora de visitantes proviene de Lima,
Arequipa, Puno y Tacna. El poco tiempo de permanencia indica que muchos visitantes
consideran esta zona como un lugar de trnsito: van de Lima, Arequipa y Puno hacia
Tacna para salir a la frontera con Chile. Por ello, existe un potencial que debe ser
126
aprovechado para hacer que los visitantes prolonguen su estada en la regin, lo que
generara a su vez mayores oportunidades para los empresarios del sector.
*UiFR
ARRIBOS A LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE DE MOQUEGUA
(En miles de personas)
180
Turistas nacionales
Turistas extranjeros
160
140
120
100
80
60
40
20
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
Con respecto a las potencialidades tursticas de Moquegua, dada su ubicacin

geogrca, diversidad climtica e historia, la regin ofrece numerosos atractivos
de naturaleza paisajstica y cultural. Sin embargo, todava no se ha conseguido
promocionar de forma adecuada el potencial turstico de la regin. Es necesario
desarrollar una ruta turstica natural o paisajstica as como dotarlos de una
infraestructura vial adecuada para la visita del turista.
Entre los principales atractivos tursticos naturales de la regin se cuenta:
AngloAmerican
s 0UNTA DE #OLES %S UNA PENNSULA ROCOSA SITUADA EN LA PROVINCIA DE )LO A
kilmetros de la ciudad. Tiene un rea aproximada de 180 hectreas y forma
parte del Sistema Nacional de
reas Naturales Protegidas por el
Estado. Posee diferentes especies
terrestres y marinas. Dentro de
la fauna terrestre se pueden
encontrar aves como el guanay,
el pelcano, el pingino de
Humboldt y el piquero peruano.
Adems es el hbitat de una
importante colonia de lobos
marinos sudamericanos y de
algunos ejemplares de la nutria
marina o chungungo.
127
s 0LAYAS%NLAPROVINCIADE)LO
se puede encontrar diversas
playas aptas para el uso
humano. Adems dada la
riqueza del mar que baa
las costas moqueguanas,
la pesca deportiva se ha
convertido en una actividad
muy valorada por los
turistas. Entre las principales
playas de la regin se tiene
Pozo de Lisas ubicada al sur de Ilo de profundidad y corrientes moderadas, esta
es la ms visitada por turistas locales y extranjeros (especialmente de Bolivia).
Tambin se cuenta la playa Gentilares ubicada en el distrito del Algarrobal, que es
de profundidad media y aguas tranquilas. Se tiene tambin, la playa Boca del Ro
muy cerca a la ciudad de Ilo, de arena na, alberga la desembocadura del ro Ilo.
Para el turismo deportivo, como el surf, se tiene la playa El Oln ubicada al norte de
la ciudad de Ilo. Esta playa es muy atractiva para los deportistas de la tabla debido
al tamao de sus olas (de 3 a 10 metros) y a que el reviente se da en promedio a
medio kilmetro de la orilla lo que permite un mejor manejo. As mismo, la playa
Piedras Negras cercana a la fundicin de Southern Per posee olas de hasta 2
metros y es apreciada por las personas que se inician en el deporte.
PROMPER
s #ATARATA DE -OLLESAJA %S UNA CADA DE

agua ubicada cerca de Yacango en el
distrito de Torata. Se forma por la auencia
de las aguas de la represa Pasto Grande
al ro Torata. Es una de las cataratas ms
altas del Per con una altura de entre 100
y 150 metros. Para acceder a la catarata
se tiene que llegar al mirador del pueblo
de Yacango desde donde se emprende una
caminata de aproximadamente 20 minutos
por el curso del ro.
PROMPER
s "AOS 4ERMALES DE 0UTINA 3E UBICA A

kilmetros al norte de Carumas muy cerca
del volcn Ticsani a una altura promedio
de 3 mil m.s.n.m. Posee aguas de diversa
128
temperatura dependiendo del lugar de aoramiento llegando, en algunos

sectores, incluso a los 100 grados centgrados. Para el acceso se utiliza la carretera
Moquegua Carumas desde donde se sigue por un camino armado hasta las
aguas termales.
PROMPER
s 6OLCN5BINAS5BICADOENELDISTRITODE5BINASENLAPROVINCIADE'ENERAL3ANCHEZ
Cerro, tiene un altitud mxima de 5 672 m.s.n.m. Segn Instituto Geofsico Del
Per, es el volcn ms activo del Per ya que en los ltimos 500 aos ha presentado
25 erupciones de baja magnitud. Durante todo el 2013 y lo que va del 2014, se
han registrado episodios de erupcin moderados, incluso se ha podido apreciar
erupciones de roca volcnica. Las autoridades ya han tomado las medidas de
prevencin
respectivas
para
minimizar el impacto negativo a
los poblados aledaos.
El volcn tiene forma cnica y
durante la mayor parte del ao su
crter est cubierto por nieve. Es
apreciado por turistas de aventura
que practican el andinismo debido a
que el ascenso no es muy peligroso.
Para llegar al volcn se puede partir
de Arequipa y recorrer 70 kilmetros
hasta la falda del mismo.
s ,AGUNADE3ALINAS5BICADAENLOSDISTRITOSDE0UQUINASY5BINASAMSNM
Es un salar que pertenece a la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca. Fuera
de la estacin seca, la laguna posee 6 182 hectreas. Hay actividades de ganadera
cerca de la laguna, adems algunos pobladores se dedican a la extraccin de sal
en la poca seca. En el lugar se aprecia fauna silvestre como vicuas y amencos.
s ,AGUNADE3UCHES5BICADASOBRELOSMILMSNM#UENTACONUNAVARIADAFAUNA
como patos silvestres, garzas, kiwis, adems de pastizales que son alimentos de
vicuas y otros auqunidos. Existen centros de siembra de truchas. Adems es
fuente de recurso hdrico para los yacimientos de Toquepala y Cuajone de la
minera Southern Per.
s 2O4AMBO.ACEDELAUNINDELRO0ALTITUREYDEL)CHUAENELDISTRITODE9UNGA
provincia de General Sanchez Cerro. Tiene un recorrido total de 276 kilmetros
desembocando en el Pacco en el departamento de Arequipa. Es un ro muy
129
caudaloso por lo que en sus aguas se puede encontrar diversidad de fauna. A

su paso por Omate, se captura cantidades importantes de camarones que son
utilizados para la elaboracin de platos tpicos tanto en Moquegua como en
Arequipa. Adems se estn comenzando a utilizar sus aguas para deportes
de aventura como el canotaje, aunque se necesita potenciar ms este tipo de
actividades de tal forma que se traduzcan en mejores ingresos en los poblados
cercanos como consecuencia del incremento del nmero de turistas.
s 0UENTE "ELLO 5BICADO EN EL POBLADO DE 4ITIRE DE CAMINO AL DEPARTAMENTO DE
Puno) a 4 300 m.s.n.m. Es una formacin rocosa natural en forma de puente. Es
un rea con presencia de aguas termales con alto contenido de erro y azufre.
Entre los principales atractivos tursticos culturales de la regin se cuenta:
s #ERRO"AL5BICADODECAMINOALDISTRITODE4ORATAAKILMETROSDELACIUDAD
de Moquegua. Es una formacin rocosa de cima plana con una longitud de 1,2
kilmetros y amplitud de 400 metros, se encuentra a 2 400 m.s.n.m.
Se sabe que fue habitado por la cultura Wari y tuvo inuencia de la cultura
Tiahuanaco. Fue un centro administrativo de la regin, tambin tuvo actividad
militar, incluso se sabe que los habitantes de la regin aguantaron los embates
incas usando el cerro como refugio. Asimismo, tuvo actividad ceremonial, esto
ltimo se ve reforzado por la costumbre de los pobladores cercanos de hacer los
pagos a la tierra en la cima del Cerro.
En la cima se han encontrado construcciones como plazas, patios, reservorios,
edicaciones y templos de formas geomtricas diversas, tambin se encontraron
restos arqueolgicos como batanes, alfarera, utensilios de piedra, entre otros.
Para acceder al cerro se debe caminar desde la falda del cerro por un sendero
antiguo, empinado y estrecho.
La conjuncin de las culturas Huari y Tiahuanaco hace de este lugar nico pues
durante 500 aos ambas culturas habitaron la misma zona. Los restos encontrados
presentan caractersticas de ambas culturas. En el 2004 y 2007 se dieron las
excavaciones ms importantes desde el inicio de las obras de investigacin, se
desenterr una de las plazas de piso enlajado en su totalidad y se encontraron las
chicheras donde se haca la chicha de maz.
El Cerro Bal forma parte del Programa Contisuyo, creado por arquelogos
nacionales y extranjeros con apoyo de la empresa Southern Per, que tiene por
130
objetivo la investigacin y recuperacin de las reservas arqueolgicas de la regin.

Los restos arqueolgicos obtenidos del Cerro y de los otros centros arqueolgicos son
almacenados en el Museo Contisuyo creado con apoyo privado en el ao 1994. No
obstante, segn reere la ocina del Instituto de Cultura de la regin, el espacio de
este Museo no es el adecuado para la cantidad de productos arqueolgicos que se
tienen almacenados. Por esto, se necesita mayor inversin en infraestructura cultural
que permita la ampliacin del museo o la construccin de nueva infraestructura.
s 4EMPLO DE /MO %S UN TEMPLO CONSTRUIDO POR LOS #HEN #HEN COMPUESTO POR
tres plataformas escalonadas. Existe evidencia de la presencia de monolitos en la
plataforma superior. Este templo perteneci a la cultura Tiahuanaco y constituye
uno de las pocas estructuras de esta cultura fuera de la cuenca del Titicaca.
s ,OSTECHOS-OJINETE%SUNADELASCARACTERSTICASMSVISIBLESDELAARQUITECTURA
colonial moqueguana. Es un techo de forma triangular que en la parte superior
puede terminar en un rea plana. Es construido usando caa cubierta de barro
y por dentro un cielo raso, esto genera una bolsa de aire que permite mantener
una temperatura constante dentro de la casa, as no es muy calurosa durante la
estacin de verano ni muy fra durante el invierno.
s #ASA DE 2EGIDOR 0ERPETUO 5BICADA EN LA INTERSECCIN DE LAS CALLES -OQUEGUA
y La Libertad en el centro de la ciudad. Data de la poca colonial. Actualmente
solo se conserva la fachada de la casa con una portada de piedra labrada. La
infraestructura de la casa se destruy luego del terremoto de 1948.
s !NTIGUA #RCEL 0BLICA 5BICADA
en el centro de la ciudad frente al
museo Contisuyo. Data del siglo
XVII, siendo uno de los edicios ms
antiguos de la ciudad, y estuvo en
operacin hasta el ao 1985. Cuenta
con cerca de 10 celdas algunas de
las cuales an muestran las puertas
de erro macizo caractersticas de
la prisin. Desde su cierre como
crcel es utilizada por el Instituto de
Cultura.
s 0LAZADE!RMAS,APLAZADEARMAS
de Moquegua data de 1600. En el
131
centro tiene una fuente instalada en 1877 que se us para el suministro de

agua a la poblacin aledaa, es de origen francs construida por la fundicin
J.J. Ducel & Fils, tiene una altura de aproximadamente siete metros. Adems
en la plaza se encuentra la fachada de la Iglesia Matriz cuya estructura fue
destruida por diversos terremotos. Actualmente en el lugar se encuentra el
Museo Contisuyo.
s )GLESIA3ANTO$OMINGO)GLESIACONSTRUAENELAOLUEGODELADESTRUCCIN
de la infraestructura anterior por causa del terremoto de 1784. Se convirti en el
centro del catolicismo regional luego de la destruccin de la Iglesia Matriz. En su
interior se encuentra la Santa Fortuna, una santa de origen Italiano cuyo cuerpo
embalsamado fue trado a Moquegua en el ao 1796.
s 'LORIETA*OS'ALVEZ%SUN
mirador construido sobre
un peasco de la baha
de Ilo. Incluye al muelle
scal y a la plazuela
Billinghurst que conecta
con la glorieta a travs
de un puente de madera.
Construida en 1915,
ofrece una hermosa vista
del mar.
s -USEO DEL !LGARROBAL %S
un museo de sitio ubicado
a 5 kilmetros de Ilo. Tiene
objetos
arqueolgicos
de la cultura Chiribaya.
Tambin
se
tiene
representaciones de la
arquitectura
de
esta
cultura, los alimentos que
132
PROMPER
s -USEO#ONTISUYO3ELOCALIZAENLA0LAZADE!RMASENELTERRENODELAANTIGUA
Iglesia Matriz. Inaugurado en 1994 cont con nanciamiento de la empresa
Southern Per para su construccin. Alberga muchos de los objetos arqueolgicos
obtenidos de Cerro Bal y de otras reas arqueolgicas habitadas por las culturas
Huari, Tahuantinsuyo e Inca.
consuman (destacan el pacae y la lcuma), los utensilios de madera como vasos,

jarras, keros, entre otros.
s -OLINOSDE4ORATA$EBIDOALOSEXTENSOSCULTIVOSDETRIGOENELVALLEDE4ORATA
durante la colonia se construyeron molinos hidrulicos aprovechando las cadas
de aguas en la zona. Esto permiti el nacimiento de una industria de panes
que usaba la harina molida en estas estructuras. Alguno de ellos an operan
espordicamente.
s )GLESIA 3AN !GUSTN DE 4ORATA 5BICADO EN 4ORATA SU CONSTRUCCIN DATA DEL AO
1753. Esta construida ntegramente de piedra, en su interior se encuentra un
retablo en honor de la Virgen del Carmen y otro en honor al Seor del Consuelo.
En la Iglesia se venera a la Virgen de la Candelaria cuya esta se celebra el da 2
de febrero.
Infraestructura y desarrollo regional
De acuerdo al CNC, para el periodo 2011-12, Moquegua se ubic en el puesto
nmero 3 en el pilar infraestructura en su ranking de competitividad regional. Este
pilar mide la capacidad de la regin principalmente con respecto a la generacin de
energa, la infraestructura de transporte y la red de comunicaciones.
Infraestructura vial
Moquegua es un departamento clave desde el punto de vista logstico debido a
que conecta las regiones de la sierra sur del pas con puntos de salida al mercado
internacional como el puerto de Ilo. Adems la presencia de Ceticos hace atractiva la
zona para empresas del sector transable y una adecuada infraestructura vial es una
ventaja desde el punto de vista de costos de transporte y manejo de mercadera. En
este sentido, Moquegua se proyecta a ser una zona de transformacin de materias
primas y de transito para el transporte terrestre de productos de exportacin e
importacin desde y hacia departamentos como Tacna, Puno, Madre de Dios, Cusco,
entre otros. La principal va de conexin con otros departamentos del pas es la
Carretera Panamericana, una va longitudinal de la costa de 2 376 kilmetros que
parte de Tumbes y llega hasta Tacna, continuando su curso hacia Chile. Adems
Moquegua tiene acceso a la carretera Interocenica lo que permite la integracin
comercial con Bolivia y Brasil, ms an esta carretera ofrece una importante va de
conexin para la salida de los productos bolivianos a travs del puerto de Ilo. Dada
la importancia de la regin, el Ministerio de Transporte y Comunicaciones reconoce
2 terminales terrestres.
133
La red vial de Moquegua est conformada por 2,6 mil kilmetros, de los cuales
el 23,4 por ciento se encuentra pavimentado. Adems, el 18,3 por ciento de
las carreteras de Moquegua pertenecen a la red vial nacional, el 34,2 por ciento
pertenecen a la red departamental y 47,5 por ciento corresponden a caminos
vecinales.
Cuadro 49
INFRAESTRUCTURA VIAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS 2012
(QPLOHVGH.P
Pavimentadas
No pavimentadas
TOTAL NACIONAL
(Q.P
Pavimentadas
No pavimentadas
TOTAL MOQUEGUA
1DFLRQDO
'HSDUWDPHQWDO
9HFLQDO
727$/

14,7
9,8
24,6

2,3
21,9
24,2

1,6
90,2
91,8
18,7
122,0
140,7
440,8
35,0
475,8
68,9
816,9
885,7
98,2
1 133,8
1 232,0
607,8
1 985,6
2 593,4
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
*UiFR
INFRAESTRUCTURA VIAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS:
MOQUEGUA 2012
(Porcentajes)
Nacional
18%
Departamental
34%
Vecinal
48%
Moquegua se ubica en el decimotercer lugar respecto al nmero de kilmetros

de red vial por cada mil kilmetros cuadrados de supercie con un total de 165
kilmetros de red vial, monto superior en 50 por ciento al promedio nacional de
109,5 kilmetros.
134
*UiFR
5(*,21(6&210$<2510(52'(.,/0(7526'(5('9,$/
POR SUPERFICIE, 2012
(En kilmetros de red vial por cada 1 000 kilmetros cuadrados)
349,5
Huancavelica
Apurmac
340,3
292,7
La Libertad
Cajamarca
274,3
Ancash
274,0
232,2
Ayacucho
216,6
Lima
Junn
213,7
Lambayeque
Promedio nacional
211,2
109,5
La creacin y el mantenimiento de la infraestructura es un factor fundamental para

el desarrollo econmico del pas. Las empresas dentro de su estructura de costos
internalizan los cargos por manejo logstico de sus productos, siendo los costos
asociados al trnsito de mercaderas un factor relevante, una red vial inadecuada
genera costos altos restando competitividad a los productos que comercializa,
especialmente con el exterior. Adems, una mejor red vial conecta a las poblaciones
alejadas de los centros de produccin y comercio nacional y los benecia de los
mecanismos de mercado lo que se traduce en mejores oportunidades de empleo,
mejor ingreso, mejores servicios bsicos, reduccin de la pobreza y, por ende, en una
mejora del bienestar de la poblacin.
De acuerdo al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la inversin
en infraestructura vial en Moquegua para los prximos 2 aos asciende a
S/. 458 millones. Entre los principales proyectos se encuentran la carretera Caman
Quilca Matarani Ilo Tacna tramo Punta Bombn Fundicin Ilo con una
longitud de 91,6 kilmetros, esta obra ya fue entregada. En el rubro de conservacin
vial se tiene el proyecto Panamericana sur desde el tramo de Atico hasta el puente de
Camiara, pasando por Ilo con una longitud total de 516 kilmetros. Esta obra tiene
como fecha de trmino diciembre de 2015, la ejecucin est a cargo del Consorcio
Vial Sur del Per (COSAPI TARNSLEI). Otro proyecto de gran trascendencia es la
carretera Moquegua Omate Arequipa.
135
Recuadro 5
CARRETERA MOQUEGUA OMATE - AREQUIPA
El objetivo de este proyecto es el asfaltado de 208 kilmetros de la carretera Moquegua
Omate Arequipa para integrar de manera ms eciente las provincias de Mariscal
Nieto y General Snchez Cerro con la regin Arequipa consiguiendo as interconectar los
mercados locales y regionales de ambos departamentos y tambin facilitando el acceso a
las vas internacionales como la Carretera Interocenica y el acceso a los puertos de Ilo y
Matarani.
Esta va conecta las provincias de Mariscal Nieto y General Snchez Cerro en Moquegua
y Arequipa en el departamento del mismo nombre. Los distritos que se beneciarn del
asfaltado de esta va son Torata, Quinistaquillas, Omate, Coalaque, Puquina, en la regin
Moquegua y Polobaya, Pocsi y Mollebaya en la regin Arequipa. La poblacin beneciada
por la obra, en ambos departamentos, asciende a 24 mil personas en promedio, siendo
los distritos de Torata, Omate y Puquina los que concentran mayores porcentajes de la
poblacin.
El proyecto se inicia en el cruce Cruz de Flores en el distrito de Torata, en la regin Moquegua
y termina en el distrito de Mollebaya, en la regin Arequipa. La longitud de la carretera dentro
del territorio de Moquegua ser de 175 kilmetros y en Arequipa de 33 kilmetros. Los costos
de mantenimiento sern compartidos por ambas regiones con base a la longitud de la va que
est en cada departamento.
El nanciamiento del costo de inversin total del proyecto ser compartido entre ambas
regiones. El gobierno regional de Moquegua aportar S/. 324 millones adems de costos para
estudios denitivos por S/. 5 millones. El gobierno regional de Arequipa aportar S/. 49 millones
para el nanciamiento de los costos de inversin ms S/. 779 mil nuevos soles para los estudios
denitivos. En total la inversin del proyecto ser de S/. 379 millones.
A partir del ao 2015, el proyecto necesitar nanciamiento para operaciones de
mantenimiento. Se ha proyectado un monto rutinario anual desde el 2015 hasta el 2032 y un
monto peridico en el ao 2016, 2025, 2026 y 2027 en el caso de la regin Moquegua y solo
en el 2025 en el caso de Arequipa. Los montos anuales de mantenimiento para Moquegua
sern de S/. 1,2 millones, adems de un gasto de S/. 7,7 millones en el 2016, S/. 9,3 millones
en el 2025, S/. 4 millones en el 2026 y S/. 7,7 millones en el 2027. En el caso de Arequipa
el monto anual ser de S/. 227 mil y un pago extraordinario en el ao 2025 de S/. 3,6
millones.
136
Otras infraestructuras
Las caractersticas mineras de Moquegua han generado una demanda importante por
vas que conecten los yacimientos con los puntos de tratamiento de minerales y los
puntos de embarque para la exportacin. Es as que la empresa Southern Per construy
un sistema ferroviario entre la fundicin y renera de cobre de Ilo y los yacimientos de
Cuajone y Toquepala. La longitud total del sistema es de 218 kilmetros divididos en el
tramo Ilo Toquepala (186 kilmetros) y el tramo El Sargento Cuajone (32 kilmetros).
A lo largo del trayecto existen varios tneles con longitudes de hasta 8 kilmetros.
Adems de las 15 locomotoras, la empresa cuenta con el equipo rodante para el
transporte de concentrados, combustibles, cido sulfrico y materiales necesarios para
la produccin del cobre. Adems posee 13 vagones volquetes, 91 plataformas, 249
vagones gndola, 8 vagones de bodega, 11 vagones tipo hopper cerrado, 34 vagones
tipo hopper abierto, 26 tanques, 49 tanques para cido sulfrico, 5 carros viga y 6
autovagones.
El movimiento de carga ha sido constante durante la mayor parte de la ltima dcada
con una ligera cada en los ltimos dos aos debido a la cada en la produccin
minera lo que se espera revertir con los proyectos de ampliacin de los yacimientos
que opera la empresa. En magnitudes relativas, el trco de carga en el ferrocarril de
Southern Per represent en promedio el 68 por ciento del total nacional, le sigue el
Ferrocarril Central Andino que explic el 22 por ciento y PeruRail con 10 por ciento,
entre los principales. En este sentido, el sistema ferroviario de Southern Per es el ms
importante en trminos de volumen transportado, adems es el que cuenta con la
mejor tecnologa y manejo logstico.
*UiFR
TRFICO DE CARGA DEL FERROCARRIL DE SOUTHERN COPPER
(En miles de TM)
10 000
Southern
Nacional
9 000
8 000
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
137
A raz del proyecto cuprfero Quellaveco, se dio un acercamiento entre Southern

Per y Anglo American para buscar sinergias en la explotacin del nuevo yacimiento.
As se est analizando la posibilidad de hacer una extensin de las vas frreas del
ferrocarril de Southern Per hacia el yacimiento Quellaveco que permita transportar
la produccin hacia el puerto de Ilo para su posterior exportacin.
En la actualidad, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones tiene registrado siete
terminales portuarios en la provincia de Ilo. Dos de estos terminales son de propiedad
pblica, uno concesionado a la empresa privada Consorcio Terminales. Dentro de
los terminales privados el ms importante es el de la empresa Southern Per desde
donde exporta la produccin de concentrado y renado de los yacimientos de
Cuajone y Toquepala.
Cuadro 50
TERMINALES PORTUARIOS DEL DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA
1RPEUHGHO3XHUWR (PSUHVD

Multiboyas Tablones
Tablones
Multiboyas Ilo
Ilo
Southern Per
Multiboyas TLT
Enersur
Southern Per
Southern Per
Consorcio Terminales
Enapu
Southern Per
Tramarsa
Enersur
3~EOLFR
3~EOLFR
3ULYDGR
3ULYDGR
3~EOLFR
3ULYDGR
x
x
x
x
x
x
x
Dentro de los terminales de propiedad estatal se tiene al Puerto de Ilo, de la nacional

Enapu. Este puerto se ubica al sur del Per en la provincia de Ilo, inici sus operaciones
en mayo de 1970, en la actualidad posee un rea total de 81 445 metros cuadrados.
El muelle cuenta con
un espign de 302
metros de largo y 27 de
ancho con sistema de
iluminacin. El muelle
es multipropsito, es
decir, tiene capacidad
de manejo de carga
fraccionada,
a
granel, rodante, de
contenedores y de
minerales.
138
El puerto ofrece servicios de amarre y desamarre de naves, uso de amarradero

para descarga de carga, movilizacin de la carga, transbordo de carga y servicio de
pasajeros. Igualmente ofrece instalaciones para el almacenaje temporal de carga (en
los espacios libres del muelle), el tratamiento logstico de recepcin y despacho de
carga, consolidacin de contenedores y pesaje de carga. El puerto tambin ofrece
sus equipos de carga, brinda suministro de energa elctrica para contenedores
refrigerados y alquiler de espacios de almacenaje (esto es limitado por el escaso
espacio con el que cuenta el puerto).
Dentro del equipamiento con el que cuenta el puerto se tiene un tractocamin
con capacidad para 45 toneladas, una gra de 18 toneladas, un elevador de 32
toneladas, nueve elevadores con capacidad de entre 2,20 y 2,28 toneladas, cuatro
tractores de terminal con capacidad de 40 toneladas, 7 tractores de 2,27 toneladas
y 33 vagonetas con capacidad de entre 2,5 y 30 toneladas. Adems, cuenta con dos
balanzas computarizadas con capacidad de pesaje de hasta 100 toneladas.
Los principales productos que se exportan a travs de puerto son la harina de
pescado, el cobre, minerales de hierro, molibdeno, productos agropecuarios (en
menor intensidad) como el pimiento, organo y ppikra y productos congelados
como el pescado, el pulpo y la pota. Dentro de los principales productos importados
se tiene el trigo, el nitrato de amonio, maquinarias y equipos y, hasta hace unos aos,
los vehculos usados.
Segn Enapu, dentro de las inversiones previstas para los prximos tres aos se tiene
el mantenimiento del patio de contenedores de 20 mil metros cuadrados con una
inversin de US$ 3 millones, adems de un mejoramiento para cumplir estndares
ambientales por US$ 595 mil dlares. Dentro de las inversiones en equipamiento se
van a adquirir dos Reach Stacker por US$ 1,6 millones, dos Side Pick por US$ 1,1
milln, ocho tractores de patio por US$ 800 mil y diez chasis de contenedores por
US$ 562 mil.
Por otro lado, existe una propuesta del gobierno regional de Moquegua para
dinamizar el puerto de Ilo y convertir a la regin en un rea de transito de productos
de exportacin provenientes de otros departamentos y de pases como Brasil y Bolivia
hacia el Ocano Pacco. En este sentido, se piensa construir un ferrocarril que
conecte puntos claves de acopio de mercadera en Bolivia y Brasil con el puerto de Ilo.
El proyecto an est en etapa de consulta y evaluacin entre las autoridades
regionales y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones para saber si el anlisis
costo benecio es favorable a esta mega inversin. El gobierno regional ha tenido
139
acercamiento con los gobiernos de Bolivia y de Brasil los que han mostrado inters en
tener un puerto de salida hacia el Pacco para fortalecer su posicin comercial con
pases del Asia, principalmente China.
El proyecto ha sido bien recibido por el sector privado, e incluso existen empresas
que ya han mostrado inters en desarrollar la estructura ferroviaria y la ampliacin
portuaria. Ms an, la empresa estatal china Harbour Engineering Company
estim que por la magnitud del proyecto la inversin podra ser de US$ 8 9 mil
millones.
Respecto a las comunicaciones, cabe destacar que Moquegua es al 2012 la cuarta
regin en lneas de telefona mvil en servicio per cpita con 0,95 celulares por
persona en promedio (esto signic un total de 167 mil lneas) detrs de Madre de
Dios, Arequipa y Lima. Otro indicador que aproxima el posicionamiento relativo de
la regin en materia de comunicaciones es el nmero de suscriptores de internet de
banda ancha: de acuerdo al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en el 2012
a nivel nacional stos ascendieron a 1,4 millones, con una densidad de 7,2 por ciento
(razn conexiones respecto a poblacin), mientras que en Moquegua la densidad
de este tipo de suscriptores es 7,7 por ciento, lo que muestra que las polticas de
promocin y acceso a internet en la regin y la demanda por estos servicios han
mostrado un slido crecimiento (en el 2011 la densidad en la regin fue de 5,4 por
ciento).
Respecto a la infraestructura energtica, se debe destacar que la provisin de
energa de forma eciente, segura y continua es un requisito fundamental para el
crecimiento econmico del pas y de Moquegua, ms an debido a la importancia
del sector minero, manufacturero y comercial en la estructura productiva de la
regin.
Segn cifras del Ministerio de Energa y Minas, al 2010 Moquegua fue la regin con
mayor consumo de energa per-capita con 11 mil kilowatts de consumo per-cpita
en promedio. Este resultado se explica por el consumo de las plantas de produccin
de la minera Southern principal demandante de energa elctrica en la regin.
Ante esta signicativa demanda, el gobierno regional prev aumentar la oferta de
energa elctrica con el Proyecto Hidroelctrico Pasto Grande, iniciativa privada de la
empresa HidroEnerga S.A. La empresa busca construir siete centrales elctricas que
aprovechen las cadas de agua del proyecto Pasto Grande. La inversin del proyecto
se estima en US$ 180 millones y se dar bajo una concesin a 50 aos. Se estima una
produccin de 57 megavatios.
140
*UiFR
CONSUMO DE ENERGA ELCTRICA PER-CPITA
(kW.h / hab)
Junn
La Libertad
Loreto
Promedio Nacional
Ancash
Lima
Callao
Arequipa
Pasco
Ica
Moquegua
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
*UiFR
CLIENTES FINALES POR ACTIVIDAD
(Porcentaje)
Residencial
Comercio
90,1%
5,6%
Actividades comunitaria
y esparcimiento
1,7%
Administracin Pblica
0,4%
Manufactura
0,4%
Resto
1,7%
Recuadro 6
PROYECTOS HIDROELCTRICOS EN LA REGIN
Nodo Energtico del Sur
El Nodo Energtico del Sur es un proyecto de US$ 800 millones que busca promover la inversin
privada en plantas de generacin termoelctricas de tal forma que se cumplan determinados
requisitos tcnicos, nancieros y legales (como capacidad, plazo, monto de la inversin, entre otros). El
proyecto consta de dos centrales trmicas. La primera se adjudic a la empresa Samay I y se encontrar
141
localizada en Mollendo, Arequipa. La empresa producir aproximadamente 500 MW a partir de mayo

2016. La segunda se adjudic a la empresa Enersur que construir la planta en la provincia de Ilo en
Moquegua. La empresa producir aproximadamente tambin 500 MW a partir de marzo 2017.
La capacidad del proyecto de Nodo Energtico del Sur es de mil MW (aproximadamente, el 15
por ciento de la potencia actual del sistema a nivel nacional), por lo que a travs de este Proyecto,
la regin Moquegua contribuir con un adicional del orden de 7,5 por ciento a la oferta actual. La
nueva central de Enersur en Ilo utilizar un sistema dual (Diesel B5 y Gas Natural) para la generacin.
En la primera etapa de operacin se usar Diesel B5, pero luego se utilizar gas natural proveniente
del Proyecto Gasoducto del Sur. Es importante mencionar que el Nodo Energtico del Sur asegurar
el 70 por ciento de la demanda de gas procedente del Gasoducto del Sur, por lo que las centrales
de Mollendo e Ilo son parte integral para la expansin del uso del gas natural en el sur del pas.
La zona de inuencia del Nodo Energtico del Sur abarca los departamentos de Apurmac,
Cusco, Moquegua, Puno, Arequipa y Tacna.
Proyecto Gasoducto del Sur
El Gasoducto del Sur forma parte del proyecto de Mejoras a la Seguridad Energtica del Pas
y Desarrollo del Gasoducto Sur Peruano que proyect una inversin total de US$ 3,6 mil
millones. Este proyecto aanzar el sistema energtico del pas e impulsar el desarrollo del
Nodo Energtico del Sur y, en una etapa posterior, el Polo Petroqumico en la zona sur del Per.
El objetivo es concesionar el diseo, nanciamiento, construccin, operacin, mantenimiento y
de las siguientes obras de infraestructura:
s 2EFORZAMIENTODELSISTEMADETRANSPORTEDEGASNATURALYLQUIDOSDEGASCONDUCTOSDESDELA0LANTA
de Malvinas en Cusco hasta el punto de conexin con el Gasoducto del Sur en Urcos, Cusco.
s #ONSTRUCCIN DEL GASODUCTO DESDE EL SISTEMA DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL ENTRE -ALVINAS Y
Quillabamba hasta Anta en Cusco, que suministrar gas a la central trmica de Quillabamba y a la
costa sur.
s #ONSTRUCCINDEL'ASODUCTODEL3URDESDE!NTAEN#USCOHASTA)LOENLAPRIMERAETAPAY
Tacna en la segunda etapa.
La zona de inuencia del proyecto abarca los departamentos de Apurmac, Puno, Arequipa,
Cusco, Moquegua y Tacna.
El cronograma empez con la convocatoria y publicacin de bases en febrero de 2013 y
terminar el 30 de junio de 2014 con la apertura de sobres y adjudicacin de la Buena Pro.
142
Bibliografa
ADEX: Evolucin de la Exportacin de la Palta Hass.

AngloAmerican, Direccin Desconcentrada de Cultura de Moquegua,
Moquegua: Iconografa Pre-hispnica, Diseo en Artesana Textil, noviembre 2013.
AngloAmerican, 101 razones para sentirse orgulloso de Moquegua, PeruExperience,
Mayo 2011.
AngloAmerican, Proyecto Quellaveco: Modicacin del Estudio de Impacto
Ambiental. Setiembre 2008.
Banco Central de Reserva del Per, Informe Econmico y Social, varias regiones.
Banco Central de Reserva del Per, Moquegua: Sntesis de Actividad Econmica.
Diciembre 2013.
Centro de Exportacin, Transformacin, Industria, Comercializacin y
Servicios de Ilo (CETICOS Ilo), documentos varios.
Consejo Nacional de Competitividad, ndice Regional de Competitividad.
Consejo Nacional de Competitividad, Estadsticas de Competitividad, Regin
Moquegua.
ENAPU Ilo, documentos varios.
EPS Moquegua, Memoria Anual 2013.
Espndola E. y Len A., La Desercin Escolar en Amrica Latina: un tema prioritario
para la agenda regional, en Revista Iberoamericana de Educacin, Nmero 30,
Organizacin de Estados Iberoamericanos, setiembre-diciembre 2002.
Gobierno Regional Moquegua, Direccin Regional Agraria Moquegua,
s !NUARIO%STADSTICO!GRCOLA
s !NUARIO%STADSTICO0ECUARIO
143
Gobierno Regional Moquegua, Direccin Regional de Comercio Exterior y

Turismo,
s &ICHADEPRODUCTOSEXPORTABLESUVASPALTAORGANOOLIVO
s 0LAN%STRATGICO2EGIONAL%XPORTADOR0%28 -OQUEGUA
Gobierno Regional de Moquegua, Gerencia Regional de Infraestructura,
Gobierno Regional Moquegua, Proyecto: Carretera Moquegua Omate Arequipa.
Gobierno Regional Moquegua, Mesa de Dilogo Quellaveco. Resumen de las doce
primeras sesiones.
Gobierno Regional de Moquegua, Plan de Desarrollo Regional Concertado:
Moquegua hacia el 2021, junio 2013.
Gobierno Regional de Moquegua, Plan de Competitividad Regin Moquegua:
2012 2021.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Encuesta Nacional Continua 2006.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, #ENSOS.ACIONALES8)DE
Poblacin y VI de Vivienda, 2007.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Perl Sociodemogrco del Per,
segunda edicin, agosto 2008.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Per: IV Censo Nacional
Econmico, Moquegua. Ao 2008.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Perl Sociodemogrco del
Departamento de Moquegua, abril 2009.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Per: Estimaciones y Proyecciones
de Poblacin Urbana y Rural por Sexo y Edades Quinquenales, segn departamento,
2000-2015. Boletn especial N 19, diciembre 2009.
de Poblacin por Grupos Quinquenales de Edad segn Departamento, Provincia y
Distritos, 2005-2015. Boletn especial N21, noviembre 2010.
de Poblacin Departamental, por aos calendario y edades simples 1995-2025.
Boletn especial N22, diciembre 2010.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Evolucin de la Pobreza Monetaria
2010, Informe Tcnico, mayo 2011.
144

2007-2011, Informe Tcnico, mayo 2012.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, base de datos de la Encuesta
Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza 2013.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Per Indicadores de Resultados
de los Programas Estratgicos 2000-2012 (Resultados preliminares), enero
2013.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Compendio Estadstico del Per
2013, julio 2013.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Per: Encuesta Demogrca y de
3ALUD&AMILIAR, mayo 2014.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Per: Evolucin de los Indicadores
de Empleo e Ingreso por Departamento, 2004 2012.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Per: III Censo Nacional
Econmico, Moquegua. Aos 1993 - 1994.
Ministerio del Ambiente, Gobierno Regional de Moquegua, Indicadores
Ambientales Moquegua, Serie de Indicadores Ambientales, 2013.
Ministerio de Agricultura, Dinmica Agropecuaria, 2003 2012.
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Catlogo de Oferta Exportable de la
Regin Moquegua.
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Plan Operativo de Moluscos, Regin
Moquegua.
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, Estrategia Nacional de Desarrollo e
Inclusin Social, junio 2013.
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, Mapa de la Poblacin en Proceso de
Desarrollo e Inclusin Social, junio 2013.
145
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, Intervenciones del MIDIS en el

Departamento de Moquegua, abril 2014.
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, Reporte Moquegua, Desnutricin
Crnica Infantil, Metas al 2016.
Ministerio de Educacin, Resultados de la Evaluacin Censal de Estudiantes 2013
Regin Moquegua.
Ministerio de Educacin, Resultados de la Evaluacin Censal de Estudiantes 2013.
Ministerio de Energa y Minas, Cartera Estimada de Proyectos, enero 2013.
Ministerio de Energa y Minas, Boletn Estadstico de Minera, 2013.
Ministerio de Produccin, Boletn Estadstico Mensual: Sector Pesca. Diciembre
2013.
Ministerio de Produccin. Anlisis Regional de Empresas Industriales, Regin
Moquegua. Direccin General de Industria.
Ministerio de Salud, DIRESA Moquegua, Anlisis de Situacin de Salud Regin
Moquegua 2012, ASIS 2012, enero de 2013.
Ministerio de Salud, La Mortalidad Materna en el Per 2002-2011, mayo 2013.
Ministerio de Trabajo, Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo,
Observatorio Socioeconmico Laboral (OSEL), El Trabajo Decente en la Regin
Moquegua, Boletn Socio Econmico Laboral MOQUEGUA 04 Ao N 2 N1 Julio
2013.
Ministerio de Trabajo, Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo,
Observatorio Socioeconmico Laboral (OSEL), Participacin de la Mujer en el
Mercado de Trabajo en la Regin Moquegua, Boletn Socio Econmico Laboral
MOQUEGUA 04 Ao N 2 N1 Julio 2013.
Mostajo, Patricia, El Bono Demogrco en el Per: Aun a tiempo?, marzo 2007.
Organizacin Panamericana de la Salud, Manual de medicin y monitoreo.
Indicadores de las metas regionales de recursos humanos para la salud. Un
compromiso compartido, mayo 2011.
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, Informe sobre Desarrollo
Humano - Per 2002: Aprovechando las potencialidades, junio 2002.
146
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, Informe sobre Desarrollo

Humano Per 2013. Cambio climtico y territorio: Desafos y respuestas para un
futuro sostenible, noviembre 2013.
Southern Copper Per, Proyecto de ampliacin de la concentradora de Cuajone.
Zanabria, Carlos, El Comercio, Seccin Especial del 3.9.2009.
Links
AngloAmerican Per
http://www.angloamerican.pe/
Cartado E.I.R.L
http://www.cartado.com.pe/index.php?option=com_content&task=view&id=27&Ite
mid=49
CETICOS Ilo
http://www.ceticosilo.com/
Comisin Nacional de Pisco
http://www.conapisco.org.pe/
ENAPU
http://www.enapu.com.pe/spn/default.asp
EPS Moquegua
http://www.epsmoquegua.com.pe/
Gobierno Regional de Moquegua
http://www.regionmoquegua.gob.pe/web13/
Ministerio de Agricultura
http://www.minag.gob.pe/portal/
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
http://www.mincetur.gob.pe/newweb/
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
http://www.midis.gob.pe/dgsye/data1/files/enic/eje1/documento-tecnico/
FolletoPEPI-jul13.pdf
Ministerio de Economa y Finanzas
http://www.mef.gob.pe/
147
Ministerio de Energa y Minas

http://www.minem.gob.pe/
Ministerio de la Produccin
http://www.produce.gob.pe/
Ministerio de Educacin, estadsticas varias,
http://escale.minedu.gob.pe/indicadores;jsessionid=2466f37617af4bc6157ccfc684f1
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, estadsticas varias, http://www.
mintra.gob.pe/mostrarContenido.php?id=93&tip=9
Pisco Biondi
http://www.piscobiondi.com/
SUNAT
http://www.sunat.gob.pe/
Southern Copper Per
http://www.southernperu.com/ESP/Pages/default.aspx
http://www.otramirada.pe/moquegua-region-del-primer-mundo
http://www.drtpemoquegua.gob.pe/web/images/notas_prensa_osel/2013-boletin2.pdf
http://www.ciudadanosaldia.org/publicaciones/boletines-cad/item/544-boletn-cadn149-proyectos-de-inversin-pblica-2012.html
http://www.ciudadanosaldia.org/publicaciones/boletines-cad/item/542-boletn-cadn147-canon-y-sobrecanon-regalias-renta-de-aduanas-y-participaciones.html
La Reduccin de la desnutricin infantil como poltica de Estado, Anbal Velsquez,
noviembre 2013.
http://www.midis.gob.pe/dgsye/evaluacion/ev_Comunicado_MIDIS_MINSA.htm,
http://www.artslivres.com/ShowArticle.php?Id=211
http://pastorchiribaya.org/principal.htm
http://www.rememoracion.com/pedro-ores.html
http://www.bienvenidaperu.com/Spanish/Ediciones/Edicion44/arqueologia/body.htm
http://derroteros.perucultural.org.pe/textos/derroteros11/navegacion.doc
http://es.scribd.com/doc/219067118/Boletin-de-Indicadores-Ambientales-Moquegua-1
http://www.centrodesarrollohumano.org/pmb/opac_css/doc_num.php?explnum_id=281
148
Agradecimientos
El Banco Central de Reserva agradece a las siguientes personas e instituciones que con sus
aportes enriquecieron el presente informe.
Seor Martin Vizcarra Cornejo, Presidente del Gobierno Regional de Moquegua
Seor Marco Albitres, Gerente General, Agroindustrial Omega

Seor Sabino Alzamora Bustamante, Jefe Administrativo, Pesquera Rub S.A.
Seor Bernando Baca Carbajal, Administrador, Alimentos Congelados SAC
Seora Elba Baraybar Picoaga, Gerente del Terminal Portuario de Ilo
Seor Csar Biondi Coso, Gerente General, Antonio Biondi e Hijos SAC
Seor Ricardo Catacora, Direccin Regional, Ocina de Promocin Agraria, Ministerio de
Agricultura
Seor Aurelio Chvez Velsquez, Gerente, Queso de Moquegua La Bodeguilla
Seor Donny Chavez, Queso de Moquegua La Bodeguilla
Seora Surama Corazi Quispe, Gerente, EPS Moquegua
Seor Luis Gonzles Pearanda, Ministerio de Cultura
Seor Oscar Granados Maldonado, Director Ejecutivo, SENASA
Doctor Juan Herrera Chejo, Director General, Direccin Regional de Salud Moquegua,
Gobierno Regional Moquegua
Seor Jaime Iglesias Salas, Administrador local del agua - Moquegua, Autoridad Nacional
del Agua
Seor Francisco Limache, Ministerio de Agricultura
149
Seor Sergio Martn Vizcarra Flores, Presidente, Cmara de Comercio e Industria de Ilo.
Seor Julio Mollesaca, Gerente General, Agencia Martima Marko Busonovich
Seor Jos Nez Herrera, Gerente General, Proyecto Especial Regional Pasto Grande,
Gobierno Regional de Moquegua
Seor Jorge Pacora Fuentes, Gerente General, CETICOS ILO
Seora Liliana
Moquegua
Parras Reyes, Directora Regional, Direccin Regional de Educacin
Seor Ivn Pino Tellera, Rector, Universidad Jos Carlos Maritegui

Seor Jaime Quispe, Jefe de rea de sanidad, SENASA
Seor Ramiro Quispe, Subgerente de Programacin e Inversiones, Gobierno Regional de
Moquegua
Seor Rafael Ramos Villanueva, Intendente de la Aduana de Ilo, SUNAT
Seor Hernn Salinas Gmez, Director, Promocin y Desarrollo, CETICOS ILO
Seor Carlos Tello, SENASA
Seor Edmer Trujillo, Gerente General, Gobierno Regional de Moquegua
Seor Galo Vargas, Presidente, Cmara de Comercio de Moquegua
Seora Marleny Vlez Ros, Directora Regional, DIRECETUR Moquegua, Gobierno Regional
Moquegua
Seor Jorge Vera Tudela L., Corporate Relations Manager, Anglo American Quellaveco S.A.
Seor Jian Yonsen Salgado, Administrador, Caja Municipal de Arequipa
Seor Jasson Ziga, Direccin de Planicacin y Presupuesto, Proyecto de Reconversin
de Alfalfa por Frutales
150

Ies Moquegua 2014

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Ies Moquegua 2014

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Informe Econmico y Social

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

3. Potencialidades Productivas .................................................................................

Bibliografa ............................................................................................................. 143

MAPA POLTICO DE MOQUEGUA

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

ENCUENTRO ECONMICO REGIN MOQUEGUA

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

El clima del departamento es templado en la costa y se caracteriza por su

ENCUENTRO ECONMICO REGIN MOQUEGUA

variedades de palta, la Fuerte y la Hass, destinndose tanto al mercado nacional

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

de alumnos que alcanz el nivel satisfactorio (requerido para la edad) es an

ENCUENTRO ECONMICO REGIN MOQUEGUA

1. Resea Histrica y Cultural

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

la regin se dedic al cultivo de la vid,

ENCUENTRO ECONMICO REGIN MOQUEGUA

La tradicin pesquera del litoral moqueguano ha dado paso a la industria de harina

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Plato preparado a base de mollejas, chonchol, etc.

ENCUENTRO ECONMICO REGIN MOQUEGUA

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.

1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.

INEI, diciembre 2009.

ENCUENTRO ECONMICO REGIN MOQUEGUA

La poblacin de la regin se concentra principalmente en las provincias de Mariscal

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Fuente: INEI, 2007.

La Regin Moquegua es pequea en extensin con una supercie de 15 734 km2.

General Snchez Cerro

Fuente: INEI, abril 2009.

ENCUENTRO ECONMICO REGIN MOQUEGUA

La mayora de los habitantes de Moquegua son jvenes, siendo el 52 por ciento de

Fuente: INEI, Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda.

Estos cambios en la estructura poblacional incidieron en que la razn de dependencia

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Prov. Const. del Callao

1/ Es la relacin de la poblacin de 0 a 14 aos ms la poblacin de 65 y ms, entre la poblacin de 15 a 64 aos de edad.

Si no se logra cristalizar el potencial productivo de las generaciones jvenes, el bono

Este proceso de envejecimiento se da por el descenso de la natalidad y la mayor esperanza de vida. En

ENCUENTRO ECONMICO REGIN MOQUEGUA

ms joven, propia de las primeras etapas de la transicin demogrca), muestra en el

Fuente: INEI, abril 2009.

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

c) Ingreso bruto familiar per cpita (INB)9.

Fuente: PNUD, noviembre 2013.

Desde la perspectiva de los componentes del IDH, la Regin Moquegua exhibe la

ENCUENTRO ECONMICO REGIN MOQUEGUA

1/ Ranking de IDH entre 25 departamentos del pas.

Fuente: PNUD, noviembre 2013.

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

de Pacocha (provincia de Ilo) se ubica en la posicin 2 al registrar un IDH elevado

Grl. Snchez Cerro

Pobreza y necesidades bsicas insatisfechas

ENCUENTRO ECONMICO REGIN MOQUEGUA

ms baja. En trminos absolutos, alrededor de 15 mil habitantes se encontraban en

En los ltimos diez aos, la tasa de pobreza en la regin se redujo en 42 puntos

La reduccin acelerada de la pobreza entre 2004 y 2013 en la regin tiene al

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Fuente: INEI, ENAHO 2004 y 2013.

1/ Nuevos soles constantes base= 2013 a precios de Lima Metropolitana.

ENCUENTRO ECONMICO REGIN MOQUEGUA

2EVWHWUD (QIHUPHUDR 0pGLFR