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Con todo, debe hacerse notar que la transaccin se realiza fuera del proceso, y
se puede iniciar antes que se inicie un proceso, con el objeto de precaver el
eventual litigio. Adems, es de la esencia de la transaccin, la existencia de
concesiones recprocas.
3. - Renuncia.
4. - Avenimientos. El avenimiento es un trmino que tambin admite dos acepciones. En
efecto, avenir, es un trmino de origen religioso, y avenir, con a venir, es decir, como
algo que est por suceder.
a)
b)
El Proceso
El Proceso es un medio de solucin de conflictos o serie de actos
sistemticos que desarrollan las partes y el juez con el objeto de alcanzar su fin.
Eduardo Couture (uruguayo) expresa que el proceso es el medio idneo
para decidir imparcialmente, por acto de juicio de la autoridad un conflicto de
intereses con relevancia jurdica.
La importancia del proceso, radica en que:
1. - Es la nica forma esencialmente jurdica de resolver un conflicto,
2. - No slo sirve a las partes para determinar o precisar sus derechos discutidos, sino que
tambin sirve al estado para el mantenimiento del orden jurdico, la conservacin de la
paz jurdica.
I. -
II. - Jurisdiccin.
Funcin fundamental del Poder Judicial.
III. - La Competencia.
Conjunto de facultades que la ley ha puesto en la esfera de atribuciones de estos
rganos.
IV. - La Accin Procesal.
La Excepcin
La Pretensin es el derecho Subjetivo
La accin es el medio con lo que se quiere que intervengan los rganos
jurisdiccionales.
V. - El Proceso
Instrumento para solucionar los Problemas
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b)
b)
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a)
Las normas procesales son de orden pblico y que por investir esta
naturaleza las partes no pueden derogarlas por un simple acuerdo de
voluntades
b)
En la medida que una norma se relacione con el inters general o que ella
interese a la organizacin social como acontece con las normas procesales se
estar en presencia de una norma de carcter publico digamos si para ser
ecunime que en el derecho procesal nuestro hay disposiciones que se
relacionan con el inters particular de las partes y que invisten el carcter de
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Despus tenemos las Normas de Competencia Relativa, las cuales nos servirn
para determinar que tribunal conocer de nuestro problema. Para determinar que
tribunal de letra conocer de nuestro problema, se usa como elemento el
Territorio. El territorio jurisdiccional del Juzgado de Letras, es la comuna o
agrupacin de estas. La jurisdiccin de un Tribunal de Apelacin tiene jurisdiccin
es la Regin o Provincia.
3. - Derecho Formal: Por que regula la forma, la manera, el modo de realizar la actividad
jurisdiccional y que al lado de este derecho formal esta el derecho sustancial o material
que determina el contenido y la materia, la sustancia de la actividad jurisdiccional as lo
indica un tratadista colombiano: Devis Echandia. Ese derecho sustancial o material que
va a importar el contenido del derecho procesal puede ser de ndole civil, comercial,
constitucional.
4. - Norma Medios: Por que es el medio para lograr el restablecimiento o la creacin de un
orden jurdico al decir de Leonardo Prieto Castro.
5. - Normas Instrumentales: Por que son el instrumento para la realizacin del derecho
material que se concreta en la practica lo que se logra a travs del proceso, no toda
norma instrumental es procesal puesto que en el derecho material sustancial tambin
hay normas instrumentales pero cuando ellas regulan el ejercicio de la actividad
jurisdiccional para la realizacin del derecho no cabe duda que se esta en presencia
de una norma procesal (Echandia).
Hasta no hace mucho tiempo se sostenan las normas legales que regulan la
organizacin de los tribunales y que sealan sus atribuciones y competencias,
eran de derecho pblico, y que en cambio las que reglaban el procedimiento, eran
de derecho privado.
Por otra parte, las legislaciones dieron en un tiempo gran importancia a las
normas que definen los derechos subjetivos en desmedro de aquellas que regulan
la manera de hacerlos efectivos, y tanto es as que Benham sostena que el
Derecho Procesal era accesorio y adjetivo en oposicin al Derecho Civil que era
principal y sustantivo.
Terminologa Procesal
1. - La Preclusin. El proceso est hecho de manera de ir avanzando, y que se vayan
sucediendo sus diversas etapas. En este sentido, y para evitar que el proceso
retroceda, y se vuelva a etapas ya superadas, se establece la institucin de la
preclusin, que implica el cierre irreversible de cada una de las etapas ya consumadas.
Con todo, es necesario que para que tenga lugar la preclusin, es necesario que
los actos procesales que se han consumado, hayan sido vlidos, por cuanto una
de las maneras de hacer retroceder el proceso, es por medio de la declaracin de
la nulidad de actos que no hayan sido ejecutados vlidamente.
Debe tenerse presente, eso s, que depender de la naturaleza del conflicto y del
procedimiento que a ste se aplique, si el impulso procesal corresponder a las
partes o al propio tribunal.
Como regla general puede sealarse que, en materia civil el impulso procesal
est radicado en las partes, mientras que en materia penal, queda entregado al
rgano jurisdiccional.
Normas de Procedimiento
Son las que regulan la actuacin el proceso, nos dirn si el proceso ser
ms largo o ms corto, etc. Para saber si las normas de procedimiento son de orden pblico
o de orden privado, es decir, irrenunciables o renunciables, debemos distinguir si ya se inici
el proceso o an no se ha iniciado.
Si no se ha iniciado el proceso, es irrenunciable. No son renunciables,
porque no pueden las partes cambiar el procedimiento. Al legislador le toca determinar los
procedimientos. Y si se pudiera, estaramos en presencia de la autocomposicin. Pero, hay
una excepcin, y las partes pueden renunciar al procedimiento antes de iniciar el juicio, y
ms todava, pueden las partes mismas determinar una forma de procedimiento. Esta
excepcin es en caso del Compromiso. Es cuando las partes sacan de conocimiento de un
juez ordinario, y ponen el problema dentro de un juez rbitro, especficamente hablamos del
rbitro arbitrador, al cual las partes imponen las normas de procedimiento. Pero esa
excepcin tiene una contra - excepcin, ya existen materias donde hay arbitraje prohibido
como la nulidad de matrimonio.
Si el juicio ya se ha iniciado, se puede renunciar al proceso, ya que es de
orden privado. Puede ser de orden expreso o tcito. Ejemplo, las partes pueden renunciar
a los trminos probatorios, se pueden renunciar a los recursos.
Es Propio e Independiente
No depende ni esta ligado o subordinado a ninguna otra rama del derecho.
No siempre fue as, ya que en un momento estuvo ligado al derecho privado. Desde el
momento que se crea la jurisdiccin, la accin, etc., el derecho procesal nace a la vida, por
lo que se automatiza y crea sus propias instituciones.
Es Unitario
Todas las categoras del D. Procesal, pertenecen a l. Ej.: D. procesal civil,
penal, laboral, etc.
El proceso jurisdiccional es uno slo, y la unitariedad del derecho procesal,
se encuentra el la Constitucin, artculo 19 N 3 inciso 5.
Pero tambin existe la teora separatista, en la cual se pretende sealar que
el derecho procesal es dividido, y separa fundamentalmente al Derecho Procesal Civil y el
Derecho Procesal Penal.
Los cdigos procesales
Hay en todos ellos una diversidad en lo que se refiere a la organizacin
judicial, a los principios rectores del procedimiento tambin en lo que se refiere a la materia
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Fuentes Indirectas
La Ley
Autoacordados
Tratados Internacionales
Jurisprudencia
Doctrina
Derecho Histrico
Derecho Extranjero
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Fuentes Indirectas
1. - Jurisprudencia
Es la repeticin constante y uniforme de los fallos judiciales, en un
determinado sentido.
Las sentencias judiciales, tiene una fuerza obligatoria relativa, y no general,
como lo seala el artculo 3 inciso 2, del Cdigo Civil. Adems de menos agregarle que los
tribunales con sus sentencias, no crean derecho, sino que lo declaran en trmicos
genricos, por lo que se dice que es una fuente indirecta.
Existen sentencias declarativas, las que reconocen un estado jurdico
preexistente. Tambin hay sentencias constitutivas que constituyen un estado jurdico
nuevo, ejemplo las sentencias que reconocen al hijo, como hijo legtimo. Adems de la
sentencia condenatoria, la que condena al pago de una prestacin.
La jurisprudencia de los Tribunales Superiores, fundamentalmente las de la
Corte Suprema. Unifica la interpretacin del derecho. No crea un precedente, slo va
creando el correcto modo de interpretacin de las normas, hasta que venga un nuevo
criterio y se cambie.
La interpretacin uniforme se realiza mediante el Recurso de Casacin en el
Fondo.
Sin embargo, la repeticin constante de un determinado criterio jurdico,
hace que ste se vaya transformando en un elemento de fuerza moral.
Esta cuestin, la importancia de la jurisprudencia, es el gran punto de
diferencia entre los sistemas jurdicos continentales (como el nuestro) del sistema
anglosajn.
En efecto, en el sistema anglosajn, la jurisprudencia constituye normas
obligatorias, y el derecho se va formando precisamente a partir de los principios
establecidos en los fallos judiciales que se van dictando a lo largo del tiempo.
En nuestro sistema procesal en cambio, la influencia de la jurisprudencia no
es obligatoria, y su fuerza moral slo depender de la jerarqua del tribunal que dicte las
resoluciones.
Con todo, cabe hacer presente que si bien se ha sealado que, en relacin
con la jurisprudencia, en nuestro pas es derecho slo lo que la Corte Suprema ha declarado
como tal, sto no ha obstado para que se hayan producido frecuentemente fallos
contradictorios, y que incluso, en determinadas circunstancias, la jurisprudencia puede
cambiar de opinin, e inclinarse por opciones distintas a las sostenidas originalmente.
Sin embargo, si bien la existencia de una jurisprudencia contradictoria hace
que sta pierda parte de su fuerza, tiene tambin una consecuencia positiva. En efecto,
cuando una parte encuentra que frente a una determinada situacin jurdica existen fallos
judiciales contradictorios, puede solicitar que el asunto sea conocido por el tribunal en
pleno.
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2. - Doctrina
Tiene una importancia relevante. En el derecho procesal moderno y las
instituciones de este derecho procesal se debe precisamente a la creacin doctrinaria, han
sido los autores internacionales y nacionales los que han idos sistematizando y
conformando el derecho procesal.
No obstante la doctrina de los autores no tiene fuerza obligatoria., pero si
tiene una notable fuerza acadmica.
Dentro de los autores importantes de Amrica est a Eduardo Coutoure
(uruguayo), Hugo Alcina (argentino). En Chile, el ms eminente es Rafael Fontecilla, quien
se dedic al Derecho Procesal Penal en su tratado de Derecho Procesal Penal. Manuel
Hegidio Ballesteros, procesalista civil. Francisco Hoyos; Jorge Alessandri; Hugo Pereira;
Julio Salas, etc.
Fuentes Directas
1. - Autoacordados
Son fuentes propias y exclusivas del Derecho Procesal.
Son una
manifestacin de las facultades econmicas de los tribunales superiores de justicia, por lo
que se dicta por los tribunales superiores de justicia.
Son normas de carcter general, que tienen por objeto complementar o
reglamentar ciertos asuntos que no se encuentran suficientemente agotados en las
leyes o los reglamentos, o reglamentar asuntos de orden administrativo para un mejor
servicio judicial.
Son resoluciones de los tribunales superiores de justicia, que buscan a una
ms expedita administracin de justicia. Para definirlos en dos palabras, habra que sealar
que son los reglamentos del poder judicial.
Los autoacordados, son los decretos al poder ejecutivos, los autoacordados
lo son para el poder judicial, y las facultades econmicas, son la potestad reglamentaria del
presidente.
El fundamento jurdico de los autoacordados est en el artculo 79 de la
Constitucin, que entrega a la Corte Suprema la Superintendencia directiva correccional y
econmica de todos los Tribunales de la nacin.
Encontramos diversos tipos de autoacordados como los que reglamentan
materias Constitucionales, legales y administrativos.
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2. - La Ley Procesal
El primer problema que surge cuando hablamos de la Ley procesal como
fuente del derecho, es establecer cul es la Ley Procesal. Se trata de diferenciar entre la
Ley Procesal de la Ley Comn. Existen diferentes mtodos como por la materia que rigen;
la ubicacin de las leyes como el Cdigo de Procedimiento Civil, el Cdigo de Procedimiento
Penal y el Cdigo Orgnico de Tribunales.
En trminos generales, la ley procesal es la regula al proceso, tanto en
cuanto a su forma, como a su esencia. A la ley procesal le corresponde adems, la
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Se ha criticado esta postura debido a su falta de definicin, por cuanto una misma
norma, dependiendo de las circunstancias, podra ser pblica, en un caso, y
privada, en otro.
Sucedera as, por ejemplo, que un juicio sobre el estado civil de las personas, las
normas procesales debieran ser consideradas como de orden pblico, por cuanto
ese es un asunto que reviste inters social. Sin embargo, cuando en ese mismo
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Con todo, debe tenerse presente que efectivamente, hay situaciones en las que
debe analizarse cada caso en particular, para determinar si las normas procesales
son de orden pblico o bien de orden privado.
b)
Las normas prohibitiva, por su parte, son las que vetan la realizacin de
determinadas conductas, y cuyo quebrantamiento acarrea tambin
sanciones y prdida de expectativas.
c)
Finalmente, son permisivas las normas que sealan slo una posibilidad
para los sujetos, los cuales pueden elegir libremente si adoptan o no la
conducta sealada por la ley.
Imperativas.
b)
Prohibitivas y;
c)
Permisivas.
b)
b)
b)
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El artculo 109 del Cdigo Orgnico de Tribunales, establece una regla general de
la competencia que se denomina de la radicacin o fijeza, el cual seala:
radicado con arreglo a la ley en conocimiento de un negocio ante tribunal
competente, no se alterar esta competencia por causa sobreviniente
b)
c)
Est la Ley sobre efecto retroactivo de las Leyes. En su artculo 24, todo lo ya
iniciado se rige por la ley vigente al momento del acto o iniciacin de ste.
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Sealan que el artculo 109 del Cdigo Orgnico de Tribunales, que establece la
regla general de la competencia de la radicacin o fijeza, tiene el rango de ley, y
si tiene el rango de ley, bien puede ser modificada por otra ley, por lo tanto nada
impedira que otra ley anulara esa regla.
b)
Las normas de derecho y orden publico como son las de competencia absoluta,
rigen in actum, por lo que no es lcito determinar que rige in actum y que no rige in
actum, o es parejo o simplemente no lo es.
c)
d)
Seala que el artculo 24 de la Ley sobre efecto retroactivo de las Leyes, que se
refiere a los trmites judiciales ya iniciados deben regirse por la ley vigente al
tiempo de la iniciacin, no se refiere a las leyes de competencia absoluta. Esta
norma, sealan, se refiere a las leyes de procedimiento.
Si el plazo est pendiente, o sea, ya empez a regir el plazo, se regirn por la ley
vigente al momento de iniciado este. Si yo present mi demanda, me la
contestaron y la nueva ley seala que los plazos para interponer recursos,
cambia, a partir de ese momento debo interponer los recursos bajo la nueva ley.
Si presento mi demanda, y no est notificada, y cambia la ley, y notifico despus
que cambia la ley, el demandado debe responder segn los plazo de la nueva ley.
Que puede ocurrir, puede ocurrir que el plazo est pendiente, en este caso la ley
se regir por la ley vigente al momento de su iniciacin.
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b)
Una primera situacin, es que una nueva ley suprima un recurso procesal, que la
normativa antigua s contemplaba. En este caso, hay que distinguir si al momento
de entrar en vigencia la nueva ley el recurso en cuestin ya ha sido interpuesto, o
no.
i)
ii)
Una segunda situacin se presenta cuando una nueva ley crea recursos que la
normativa antigua no contemplaba. En este caso, se vuelve al principio general, y
se entiende que la ley procesal rige in actum, los recursos contemplados en la
nueva ley podrn ser utilizados por las partes, sin ningn tipo de restricciones.
3. - La Retroactividad y los Medios de Prueba. Los medios de prueba son los que
aportan los elementos de conviccin que el juez debe ponderar al momento de fallar
una causa. Los medios de prueba se refieren a los hechos de la causa. No debe
olvidarse que el derecho no requiere ser probado, salvo en el caso del derecho
extranjero, cuando as corresponda. Ejemplo. En la ley de arrendamiento, estableca
que los contratos de arrendamiento se podan probar por instrumentos, presunciones,
documentos, etc., todos lo medios, y sale una nueva ley que dice que el nico medio
de prueba es el instrumento. Puedo utilizar cualquiera de las dos leyes, con la antigua
ley o con la nueva ley, con la que me convenga ms. Pero, en cuanto a la ritualidad
como deba rendirse la prueba, se debe ajustar a la ley vigente al momento de rendirla.
En primer lugar, puede suceder que la ley antigua ofrezca mayores medios
probatorios que la nueva ley, o bien, la situacin inversa, y sea sta ltima la
que permita la utilizacin de medios probatorios no contemplados por la
antigua ley.
b)
c)
ii)
Las causales de nulidad procesal se han ido restringiendo con el transcurso del
tiempo. Hoy da, es un requisito esencial para declararla, que la infraccin a la
ritualidad haya causado un dao efectivo al proceso o a las partes que en l
intervienen.
La Ley de Efectos Retroactivos de las Leyes entrega slo criterios generales para
solucionar las cuestiones relacionadas con el tema de las nulidades procesales,
los que se derivan del n2, del inciso segundo del artculo 22, donde se dispone
que las infracciones a las normas establecidas en los actos o contratos, se regir
por la ley bajo la que stos se celebraron.
Esta perencin (prescripcin procesal), tiene una serie de rasgos comunes con la
prescripcin extintiva. En ambos casos, debe haber inactividad del titular del
derecho o de quien tiene la carga del impulso procesal, y el transcurso del tiempo.
Con todo, no debe perderse de vista que la perencin slo ser procedente
cuando no haya actividad de quien tiene la carga del impulso procesal. Quien no
la tenga, no esta obligado a desarrollar actividad alguna, y su inactividad no
tendr consecuencia jurdica ninguna.
Si bajo el imperio de una ley antigua, era competente para conocer de un asunto
un determinado tribunal, y luego se dicta una nueva ley que seala como
competente un tribunal distinto, hay que distinguir si el proceso se haba iniciado
o no, al momento de la dictacin de la nueva ley. Esto se conoce como principio
de la radicacin, y se encuentra consagrado en el artculo 109 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
b)
Ejemplo, fulano, que vive en Punta Arenas, le quiere vender a zutano, que vive en
Talca, una casa que el primero tiene en Arica. Estn de acuerdo en todo lo dems
y parten a ver la casa ambos a Arica. El segundo queda encantado por la casa, y
parten a la Notara de Arica a firmar y pactar la escritura de compraventa. Se paga
el precio, van al conservador e inscriben. Al pasar del tiempo, la casa se empieza
a caer a pedazos, por lo que el comprador quiere iniciar acciones legales. La
pregunta surge porque cul sera el tribunal competente?. Hay dos tribunales
potencialmente competentes. El primero donde se encuentra ubicado el inmueble
o el lugar donde se contrajo la obligacin.
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2. - Si se trata de otros asuntos. En segundo lugar, en los casos que los asuntos son no
contenciosos o penales. Las leyes rigen in actum, por lo que la ley de competencia
relativa, rige in actum.
Continuando con la Clasificacin y en el orden jerrquico:
1. - Leyes de Atribucin y Organizacin de los Tribunales
2. - Leyes de Competencia Absoluta
3. - Leyes de Competencia Relativa
4. - Leyes de Procedimiento.
Leyes de Procedimiento
Son aquellas leyes que determinan la actuacin de la ley en el Juicio.
Aquellas leyes sobre ritualidad de los juicios.
Para poder establecer las leyes en tiempo, debemos distinguir tres casos:
1. - Si el proceso se encuentra terminado. Si el proceso se encuentra terminado, la regla
es que ese proceso es inamovible, porque el juicio ya est terminado.
Inmunidad Soberana
b)
Inmunidad Diplomtica
5. - El artculo 1.462 del Cdigo Civil, seala que hay nulidad u objeto ilcito en la
convencin al derecho publico chileno.
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Coutoure,
ha
sealado
algunos
de
estos
principios
de
interpretacin:
1. - Principio de Probidad. Las instituciones procesales deben ser utilizadas de buena fe y
nunca con fines abusivos o ilegtimo, por lo tanto cualquier interpretacin que conduzca
a una utilizacin abusiva de estas instituciones debe ser desechada. Generalmente
estos principios est incorporados a nuestra legislacin positiva. Ejemplo: la condena
en costas, artculo 88 del Cdigo de Procedimiento Civil. Artculo 223 del mismo
cdigo, habla sobre los alegatos.
2. - Principio de la Concentracin en la interpretacin. Deriva de otro principio que es la
economa procesal. Implica, en el principio de concentracin, que el juicio debe ser
fallado con la menor dilacin posible y que en lo posible todas las cuestiones
planteadas fueran solucionadas en una misma oportunidad. Cuando interpretamos
debemos interpretar de modo que no se produzca dilacin, o sea, con la menor
cantidad de trmites. Tambin est recogido en la legislacin positiva. Ejemplo, el
Juicio Sumario Libro III del Cdigo de Procedimiento Civil, artculo del 680 y
siguientes. Es un juicio concentrado, ya que todos los incidentes deben llevarse a
cabo en una sola audiencia y deben ser resueltos todos juntos en la sentencia
definitiva.
Juicio Ejecutivo donde todas las excepciones deben ser opuestas
conjuntamente en un mismo escrito y deben resolverse en la sentencia definitiva. Los
interdictos posesorios, son igualmente concentrados. Excepciones dilatorias, etc.
3. - Principio de la consumacin o preclusin. Este es un principio de interpretacin que
implica que los actos en el proceso deben necesariamente avanzar y en una sola
direccin.
b)
c)
3. - Tratados Internacionales
Son una fuente general de todo el Derecho. Una vez suscrito por el
gobierno y aprobado por el Congreso, se transforman en ley de la Repblica. No existe
ningn tratado que no contenga una norma procesal. Cada tratado tiene por lo menos la
competencia de los Tribunales que conocern de los conflictos que se produzcan.
El cdigo de Derecho Internacional Privado, conocido como cdigo
Bustamante, regula las relaciones de derecho privado entre Estados. Tiene un captulo
exclusivo sobre el derecho procesal. Es un tratado de 1928.
La Costumbre
Es la fuente por excelencia del derecho, pero en el sistema chileno est muy
restringido. En Chile hay 3 clases de costumbre Segn la Ley, Contra la Ley o en Silencio
de la Ley.
Desde el punto de vista jurdico, la costumbre es la repeticin constante y
uniforme de ciertas prcticas, acompaadas del convencimiento que se est
obedeciendo a una necesidad jurdica
Segn la Ley y en el Silencio de la Ley, son las nicas formas de que la
costumbre se convierte en fuente del derecho Chileno. Segn la ley, ser cuando la ley
expresamente se refiera a ella, segn el artculo 2 del Cdigo Civil.
En el derecho procesal no existe la costumbre. La costumbre no es fuente ni
directa ni indirectas del derecho procesal, tampoco en el silencio de la ley procesal. El
legislador civil ha sido renuente a reconocer como fuente del derecho a la costumbre, la que
slo tiene esta relevancia cuando "la ley se remite a ella", no aceptndose, siquiera, que
opere ante el silencio de la ley, cuestin que s ocurre en materia mercantil.
Con relacin al derecho procesal, no hay normas especficas, y en
consecuencia, la costumbre slo tendr valor jurdico, cuando la ley se remita expresamente
a ella, cuestin de muy excepcional ocurrencia.
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La Jurisdiccin
Se han intentado diversa definiciones.
Etimolgicamente, jurisdiccin deriva de una raz latina que puede haber
sido Iuris Dictio, otros sealan que proviene de Iuris (ius) Dicere; segn esto, en su raz
etimolgica significa decir derecho. Significa tambin, territorio sometido a un determinado
lugar, expresin que se utiliza al hablar de territorios sometidos a la potestad de un Estado,
como sucede con las "aguas jurisdiccionales". Finalmente, y en la acepcin que ms nos
interesa, se vincula con el concepto de competencia.
Siempre se dijo que la jurisdiccin que es propia del juez, el cual debe
declarar el derecho, decir el derecho. Eso sera la jurisdiccin, la actividad que realizan los
rganos y que culmina con la declaracin del derecho aplicable al conflicto.
Pero como todas las cosas, la definicin etimolgica, no representa lo que
simblicamente queremos decir o expresar a travs de un concepto. Ms que buscar la raz
etimolgica de jurisdiccin, tratamos de buscar que quiere decir este concepto.
Cuando sealamos que iuris dictio es declarar el derecho, estamos limitando
al juez. Decimos que el juez debe declarar el derecho vigente y punto, o sea, la jurisdiccin
solo es declarativa. Inmediatamente surge la pregunta si acaso el juez no puede crear
derechos. Evidentemente que el juez puede crear derecho, en trminos generales, no en
Chile, pero si en otros pases.
Pero surge otra pregunta, qu pasa con la equidad?, o a caso si no hay
derecho que declarar los jueces no pueden resolver el conflicto, se deben abstener. No,
estn obligados a resolver el conflicto. Si no hay ley, el juez debe fallar en torno a la
equidad, por lo que utiliza la jurisdiccin.
El derecho no solo es el que crea el Estado, puede ser creado por las
partes. Ejemplo en los contratos innominados, como en el rea comercial.
Jurisdiccin y Competencia.
Ante todo, debe tenerse en claro, que todo rgano jurisdiccional, se
caracteriza, precisamente, por estar dotado de jurisdiccin, aunque, para conocer de
asuntos determinados, pueda carecer de la competencia correspondiente.
Jurisdiccin y competencia, estn en relacin, de gnero a especie. Slo en
el hipottico caso que hubiera un Estado que tuviera slo un tribunal, jurisdiccin y
competencia seran conceptos equivalentes, aunque an en ese caso, sera necesario
distinguirlos, por cuanto tienen caractersticas que los hacen muy diferentes.
En efecto, la jurisdiccin es general y abstracta, por cuanto abarca el
conjunto de la funcin de administrar justicia que tiene el Estado, no refirindose a ningn
rgano judicial en particular. Por el contrario, la competencia es concreta y especfica, y se
refiere a rganos judiciales determinados.
Con todo, debe tenerse en consideracin, que la lnea divisoria entre ambos
conceptos es tenue, sobre todo en instituciones como el arbitraje, en la cual un particular es
elevado a la categora de rgano jurisdiccional, luego de cumplirse una serie de requisitos,
en donde tienden a confundirse la jurisdiccin con la competencia. Veamos ciertos aspectos
que los diferencian:
1. - Cabe destacar, que la jurisdiccin no es prorrogable por la voluntad de las partes,
mientras que la competencia s lo es, siempre y cuando se trate de asuntos
contenciosos, que estn siendo conocidos en primera o nica instancia.
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Concepto
Por todo esto, vemos que la definicin etimolgica, es muy reducida, lo que
nos lleva a acudir a las definiciones doctrinales:
Guiseppe Chiovenda
Es la funcin del estado que tiene por fin la actuacin de la voluntad
concreta de la Ley, mediante la substitucin por los rganos jurisdiccionales de la actividad
de los particulares o de otros rganos pblicos, sea al afirmar la existencia de la voluntad de
la ley, sea al hacerla prcticamente efectiva.
Parece un poco enredada, pero tiene algunas caractersticas bien marcadas:
1. - Nos dice que es una funcin del Estado, que es lo que ya hemos dicho desde la
primera clase.
2. - Nos dice que el objeto de esa funcin es la actuacin de la voluntad concreta de la ley.
Acta a travs de rganos jurisdiccionales de la ley, que se substituyen a la voluntad
de los particulares, para en definitiva hace efectiva la voluntad del la ley.
Caravantes
La jurisdiccin, es la potestad pblica de conocer de los asuntos civiles y
criminales y se sentenciarlo con arreglo a las leyes.
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b)
Sin embargo, esta es una excepcin ms aparente que real, por cuanto el
rbitro es un juez, y en consecuencia, se reviste de la autoridad de tal, en
virtud de dos actos sucesivos: la aceptacin de la designacin, y el
juramento de desempear su cargo de la mejor forma y en el menor tiempo
posible. Luego de sto, el rbitro se convierte en un rgano pblico, con las
responsabilidades y deberes que eso implica, respondiendo incluso
penalmente por sus acciones.
Pero hay otros autores que sealan que todo rgano que tiene jurisdiccin es
tribunal, porque si tiene jurisdiccin puede conocer, puede juzgar, puede
sentenciar. Por estas dos vertientes es que tenemos dos teoras. La Teora del
rgano, y la Teora de la Funcin.
La Teora del rgano, seala que prima el rgano, es decir, Contralora General
de la Repblica es un rgano que tiene jurisdiccin, por lo que prevalece en su
calidad de rgano Contralor.
La Teora de la Funcin, seala que todo aquel que ejerza jurisdiccin es tribunal.
Es decir, la funcin hace al rgano. Pero ambas, son meras discusiones
doctrinales.
6. - Los rganos que ejercen jurisdiccin, resuelven los conflictos a travs de actos
jurdicos procesales. Ejemplo, las resoluciones judiciales en trminos generales, que
especficamente son las sentencias. La jurisdiccin se sanciona mediante la sentencia
definitiva.
7. - Estos actos jurdico procesales, tienen autoridad de Cosa Juzgada. Esto es lo
que permite que la solucin al conflicto sea inalterable. El derecho carecera de
completa seriedad si no tuviese cosa juzgada.
8. - Es Territorial. Eminentemente territorial, como manifestacin de la soberana, la
jurisdiccin no puede sobrepasar los lmites geogrficos del pas. No se pueden juzgar
delitos en el extranjero.
Hay excepciones. Hay casos en que un juez extranjero puede juzgar hechos
cometidos en nuestro territorio y viceversa.
3. - Los actos jurisdiccionales eventualmente pueden adquirir fuerza de cosa juzgada. Por
el contrario, los actos legislativos nunca adquieren la fuerza de cosa juzgada, por
cuanto se trata de actos esencialmente mutables.
Paralelo entre los Actos Jurisdiccionales y los Actos Administrativos.1. - Los actos jurisdiccionales emanan de rganos jurisdiccionales, que normalmente
forman parte de la estructura del poder judicial.
Los actos administrativos, por su parte, normalmente emanan del poder ejecutivo.
Sin embargo, esta norma general tiene diversas excepciones, como por ejemplo
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3. - Los actos jurisdiccionales son provocados. Los actos administrativos son espontneos.
4. - Los actos jurisdiccionales eventualmente pueden tener la fuerza de la cosa juzgada,
con sus caractersticas de inmutabilidad e impugnabilidad.
Limites de la Jurisdiccin
Se habla de las limitaciones que tiene la jurisdiccin, es decir, cuales son
aquellos mbitos en que la jurisdiccin est limitada o restringida. La jurisdiccin es un
poder-deber, y como todo poder, tiene una fuerza expansiva, y siempre busca extenderse
ms all de las situaciones que actualmente abarca. Esta tendencia obliga a establecerle a
la jurisdiccin determinados lmites, los cuales no puede sobrepasar.
Se habla de lmites Internos y Externos.
1. - Limites Externos. Los lmites externos de la constitucin son de orden territorial y
constitucional.
a)
b)
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
viii) Los delitos que deban juzgarse en Chile de acuerdo a los Tratados
Internacionales celebrados por nuestro pas;
ix)
b)
Son lmites objetivos, el conflicto, por cuanto el tribunal slo puede conocer de
los asuntos que han sido sometidos a su conocimiento. Existen sin embargo
situaciones en las que el tribunal puede extender sus resoluciones a asuntos que
hayan sido sometidos a su conocimiento, como por ejemplo cuando declara la
nulidad absoluta.
b)
Los lmites subjetivos est dado por las partes que se confrontan, dado que las
resoluciones que dictan los tribunales, slo afectan a las partes o a sus
52
Sin embargo, hay situaciones en que las resoluciones judiciales que afectan al
conjunto de las actividades, como sucede por ejemplo con lo que se refiere al
estado civil de las personas.
Hay otros autores que en cuanto se refieren a los limites de la jurisdiccin se
refieren a:
1. - Materia: La jurisdiccin slo se ejerce en el orden temporal.
2. - rgano. Slo pueden ser ejercida por aquellos rganos ejercidos en la ley.
3. - Territorio. No puede ejercerse fuera del territorio. La excepcin es la extraterritorialidad,
lo que implica que un tribunal chileno, puede conocer y juzgar hechos ocurridos fuera
del territorio de la Repblica. Esta excepcin tiene 2 fuentes:
a)
El Derecho Internacional
b)
53
Acreditar la misin.
b)
c)
d)
Que los agentes de esa misin sean aceptados por el Estado receptor.
Conflictos Jurisdiccionales
Se produce cuando 2 ms rganos reclaman para si exclusivamente la
potestad jurisdiccional.
Tradicionalmente en nuestro pas se ha presentado el problema si los
tribunales pueden conocer los fallos de la Contralora. No es propiamente un conflicto
jurisdiccional en toda su forma, pero viene a ser una forma de conflicto, todas vez que la
Contralora est facultada a dictar fallos concernientes a su materia. Tradicionalmente se ha
discutido, por parte de la Contralora, que la Corte de Apelaciones no tiene jurisdiccin para
conocer de las resoluciones que dicta la sta; problema que se suscita cuando los fallos son
apelados frente a stos tribunales. Esto cae dentro del campo de lo contencioso
administrativo. Lamentablemente, desde la constitucin del 25, an no se han creado los
tribunales administrativos. La constitucin del 80, zanj este problema, mediante una
57
Momentos de la Jurisdiccin
El ejercicio de la jurisdiccin requiere necesariamente un proceso, porque no
se puede resolver un conflicto de forma inmediata, porque si as fuera violaramos la
constitucin, en lo referente al justo y debido proceso. Si no existiera el debido proceso, toda
solucin de conflictos no pasara de ser ms que un juego, carecera por completo de rigor
lgico y cientfico. Se resolvera de una forma totalmente arbitraria.
El proceso tiene desarrollo en el tiempo. Es un camino. Hay un principio de
impulso que hace gatillar la necesidad de progresar en ese camino. Existe adems el
principio de la preclusin, que implica que no se retroceda lo que se ha avanzado. La
jurisdiccin requiere de fases. No es instantnea. Requiere de un desarrollo a travs de los
momentos de la jurisdiccin que son tres:
1. - El Conocimiento.
2. - El Juzgamiento.
3. - La Ejecucin.
Estos son los 3 momentos jurisdiccionales y cada uno responde al siguiente.
No puede haber juzgamiento sin un conocimiento. Estos elementos se encuentran en la
definicin de jurisdiccin de los artculos 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales y 73 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Chile.
Artculo 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales. La facultad de conocer las
causas civiles y criminales, de juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado pertenece
exclusivamente a los tribunales que establece la ley.
Artculo 73 inciso 1 de la Constitucin Poltica: La facultad de conocer de
las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece
exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley.
58
El Conocimiento
Est ampliamente reconocido en la legislacin en lo referente a la
Competencia, artculo 108 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
El conocimiento asegura el cumplimiento del mandato constitucional del
debido proceso, y porque a travs del debido proceso, se defienden varios principios
formativos del procedimiento, entre ellos, est la Bilateralidad de la Audiencia, nadie puede
ser juzgado sin ser odo. Si un tribunal deja de or a una de las partes no puede tener el
conocimiento cabal de todos los hechos para juzgar adecuadamente, por eso es que el
conocimiento protege la bilateralidad de la audiencia.
Recordemos que en materia criminal, ser el Ministerio Pblico quien lleve
adelante la etapa de conocimiento de la jurisdiccin, lo que implica que ya no un tribunal
ser quien inicie la primera etapa de la jurisdiccin.
Protege tambin el principio de la Legalidad. En virtud de la cual el juez
debe ajustarse a las normas de procedimiento que la ley le impone, so pena que la
sentencia pueda ser nula en vicios de forma; no cumple con los requisitos que la ley
impone, a travs de la legalidad.
En general, en todo conflicto hay un conjunto de hechos o situaciones
fcticas que son los hechos de la causa y a estos hechos es necesario aplicar una
normativa. Respecto del derecho aplicable, el juez, en primer lugar, debe tener claro cuales
son el conjunto de normas aplicables; en segundo lugar, debe interpretar esas normas; en
tercer lugar, ser capaz de extrapolarlas y en cuarto lugar, subsumirlas.
Cuando se trata de cuestiones de derecho, el tribunal tiene plena libertad
para aplicar la normativa que estime pertinente. En este sentido, el tribunal no queda
obligado por las invocaciones del derecho que hagan las partes.
Este principio que establece su autonoma, se refleja en el aforismo el
derecho lo sabe el juez.
59
b)
Principio Dispositivo. El juez no lleva iniciativa alguna. Las partes son las que
llevan la iniciativa, el juez se transforma en receptor de la informacin. El juez
conoce solo o que las partes le presentan. El sistema dispositivo es
diametralmente opuesto, porque le corresponde a las partes aportar los
elementos probatorios, correspondindole al tribunal un rol ms bien pasivo.
Si las partes prueban, el juez debe ponderar la prueba. Aquel que carga con
el peso de la prueba, debe aportar los elementos probatorios necesarios. Si
as no lo hace, perder su proteccin.
Materia Civil
En lo civil, nos referimos al Juicio Ordinario de mayor cuanta donde hay 3
etapas:
1. - Etapa de Discusin
2. - Etapa de Conciliacin
3. - Etapa de Prueba
En la parte civil, encontramos el Conocimiento en la Etapa de Discusin y en
la Etapa de Prueba.
1. - Etapa de discusin. En la Etapa de Discusin, encontramos:
a)
Demanda Principal
b)
c)
d)
e)
En el futuro procedimiento penal, esta etapa del sumario, va estar a cargo del
ministerio pblico, o sea, a cargo de un fiscal. La cognitio, claramente se ve en la
etapa del sumario.
b)
Juzgamiento o Decisin
Todos los momentos de la jurisdiccin son importantes, pero este momento
tiene una mayor relevancia.
Es el momento de mayor relevancia, porque aqu se cumple el fin del
proceso; materializa este fin a travs de la sentencia.
Es claramente una caracterstica
jurisdiccional, y es siempre un acto de juicio.
propia
excluyente
del
rgano
Ejecucin de lo Juzgado
Luego del juzgamiento, hay que hacer ejecutar lo juzgado, porque si no se
pudiese lo ejecutar lo que se ha fallado, la jurisdiccin slo tendra valor terico. En doctrina
se discute si el momento del cumplimiento es de carcter administrativo o jurisdiccional
Sobre la fase del juzgamiento existen 2 posiciones:
1. - Este momento no es parte de la jurisdiccin. Como elemento de la esencia de ella,
sino que lo es como elemento de la naturaleza. El porque de esta posicin es variado:
2. - Otro medio que suele citarse como equivalente jurisdiccional son las sentencias
de los tribunales eclesisticos. Debe tenerse en cuenta que Carnelutti es italiano,
pas en donde coexisten el sistema jurdico de la Iglesia catlica y el sistema legislativo
italiano.
68
3. - Las resoluciones de los rbitros.- De acuerdo a nuestro derecho los rbitros son
jueces elegidos por las partes o por la autoridad judicial en subsidio. Como regla muy
general se puede sostener que las resoluciones de los rbitros no necesitan de
aprobacin por la justicia ordinaria, sin perjuicio que un caso determinado puede llegar
al conocimiento de los tribunales ordinarios, por la va de la interposicin de recursos
procesales.
1. - El Desistimiento
Regulado en los artculo 148 a 151 del Cdigo de Procedimiento Civil. En
primer trmino hay que distinguir entre desistimiento y retiro.
1. - El desistimiento es la manifestacin de voluntad del demandante, despus de
notificada la demanda, es decir, cuando ya ha nacido la actividad procesal.
2. - El retiro, por el contrario, no es ms que un acto material, que consiste en impedir que
la demanda se notifique. Se trata de retirar materialmente la demanda de la Secretara
del Tribunal. No tiene solemnidades de ninguna especie. Este retiro no produce efectos
jurdicos, no hace perder ningn derecho. En cualquier momento posterior puede volver
a presentarse la demanda, sin ninguna limitacin.
En cambio el desistimiento puede tener serios efectos procesales y
sustanciales. Consiste en la expresa manifestacin de la voluntad del demandante de no
perseverar en sus pretensiones, despus de la notificacin de la demanda. El desistimiento
est tratado como un incidente especial (artculo 148 a 151 del Cdigo de Procedimiento
Civil).
Frente a la expresin del demandante de desistirse de la demanda, el
tribunal oye a la parte contraria, que puede aceptar o resistir el desistimiento. Si la
contraparte lo rechaza, el tribunal es libre para tenerlo o no desistido.
69
A.- La Transaccin
En nuestro ordenamiento jurdico, la transaccin es un contrato de carcter
civil con efectos procesales, o sea, la transaccin, desde el punto de vista sustantivo (para
el derecho civil), es un acuerdo de voluntades. Pero, procesalmente, tiene como principal
consecuencia el precaver conflictos de relevancia jurdica. (artculo 2.446 del Cdigo Civil)
Debe tenerse en cuenta que no es transaccin la simple renuncia de la
pretensin. Es de la esencia de este contrato el que haya concesiones recprocas entre las
partes, que puedan mirarse como equivalentes.
Es importante subrayar que la transaccin es siempre extrajudicial. Su
objeto es poner fin a un litigio pendiente o a uno eventual. Si esta solucin auto compositiva
se da dentro del proceso, estamos frente a un avenimiento.
De acuerdo al artculo 2.447 del Cdigo Civil quien transige debe tener
capacidad de disposicin de los bienes que est transando. Es una capacidad especial, ms
calificada que la normal. Es as como un marido casado bajo el rgimen de sociedad
conyugal, en general puede transigir, pero si el contrato de transaccin involucra bienes que
son de su mujer, no puede celebrar este contrato, por cuanto requiere de una capacidad
plena sobre los bienes materia de la transaccin.
Cuando la transaccin se hace por medio de un mandato (artculo 2.448 del
Cdigo Civil), debe constar expresamente en el mandato la facultad de transigir, y debe
especificarse los bienes, derechos y acciones sobre los cuales se va a transigir. Estas
normas generales estn establecidas en el artculo 7 del Cdigo de Procedimiento Civil,
que se refiere al mandato judicial. Sin la expresa mencin, no se entiende incorporado en el
mandato la facultad de transigir.
Adems, para que la transaccin sea eficaz, se requiere que recaiga sobre
objetos transigibles. Si bien la regla general es que todos los objetos lo sean, existen sin
embargo ciertas materias impedidas de ser objetos de una transaccin. Un ejemplo clsico
est en el artculo 2.450 del Cdigo Civil que prohbe las transacciones que afecten el
estado civil de las personas. En otras materias, la transaccin est permitida slo si se
cumplen ciertos requisitos adicionales (artculo 2.451 del Cdigo Civil). Es as como, por
ejemplo, la transaccin sobre alimentos futuros vale slo si es aprobada judicialmente por el
tribunal.
La regla general es la licitud de la transaccin, y es as como se requiere
norma expresa para su limitacin.
Es importante hacer notar la relatividad de la transaccin, es decir que se
entiende transigido slo aquello que fue materia del acto o contrato. Si se dice que se
renuncia a tal derecho, ste, por omnicomprensivo que sea, slo se extiende limitado a los
objetos especficos de la transaccin (artculo 2.462 del Cdigo Civil).
Otra faceta de la relatividad de la transaccin est dada por que sus efectos
slo alcanzan a los transigentes y afecta a terceros (artculo 22461).
71
es
2. - El Avenimiento y la Conciliacin
1. - Avenimiento: Se suele confundir este concepto con el de conciliacin, sobre todo
porque el Cdigo de Procedimiento Civil los confunde y utiliza como sinnimos en
reiteradas oportunidades, y porque ambos se caracterizan fundamentalmente por
consistir en el acuerdo directo entre las partes al interior del proceso. Sin embargo, son
dos instituciones procesales distintas. El avenimiento se caracteriza porque el acuerdo
72
I. - Base de la Legalidad
Esta base se puede abordar desde un triple aspecto o triple punto de vista:
1. - En Sentido Orgnico. Nos referimos a un aspecto, que ya hemos visto bastante y que
constituye adems un lmite de la jurisdiccin; nos referimos a que la jurisdiccin slo
puede ser ejercida por los rganos que expresamente establece la ley. (Artculo 73
del Constitucin de la Repblica de Chile y el artculo 1 del Cdigo Orgnico de
Tribunales). Con todo, recordemos adems, que en materia penal, esto ha cambiado.
Solo la ley puede crear tribunales. La facultad de conocer de las causas civiles
y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece
exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley.
a)
El artculo 6 seala que los rganos del Estado deben someter su accin a la
Constitucin y a las normas dictadas conforme a ella. Los preceptos de esta
Constitucin obligan tanto a los titulares o integrantes de dichos rganos como a
toda persona, institucin o grupo. La infraccin de esta norma generar las
responsabilidades y sanciones que determine la ley.
El artculo 7 indica que los rganos del Estado actan vlidamente previa
investidura regular de sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma
que prescriba la ley. Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas
pueden atribuirse, ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra
autoridad o derechos que los que expresamente se les hayan conferido en virtud
de la Constitucin o las leyes. Todo acto en contravencin a este artculo es nulo
y originar las responsabilidades y sanciones que la ley seale.
Estos artculos son el marco bsico; a este marco se le suman otras disposiciones
legales como:
a)
b)
Artculo 341 del Cdigo Procesal Penal, que se refiere a la forma de las
sentencias en materia criminal.
c)
El juez que falta a la ley o no se rige por ellas, est sujeto a diversas sanciones
desde el punto de vista personal y funcional, como:
75
b)
ii)
El artculo regula:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
77
El poder Judicial, tambin puede inmiscuirse en otros poderes como conocer en los
casos contenciosos administrativos.
la
administracin
pblica
se
verifica
La accin de reclamacin ante la Corte Suprema por acto administrativo que prive
o desconozca a un ciudadano de su nacionalidad chilena. Artculo 12 de la
Constitucin Poltica.
b)
c)
84
V. - Base de la Publicidad
El principio general en nuestro derecho, es que todos los actos de los
tribunales son pblicos (artculo 9 del Cdigo Orgnico de Tribunales). La excepcin es el
Juicio Secreto.
Artculo 9. Los actos de los tribunales son pblicos, salvo las excepciones
expresamente establecidas por la ley.
En consecuencia, siendo pblicos los actos de los tribunales, las partes y
cualquier persona ajena al juicio puede consultar los expedientes que ante ellos se
encuentran, escuchar los alegatos de los abogados, asistir a las audiencias en el proceso
penal, etc.
El secreto y sus clases
El secreto puede ser de 2 clases:
1. - Absoluto. En ningn caso puede haber acceso a la materia o asunto secreto, y que
ste rige para todas las personas, ya sea que se trate de terceros, de las partes o sus
abogados. Veamos ciertos ejemplos:
a)
b)
2. - Relativo. Es posible acceder al asunto de que se trata, cuando ese secreto afecta slo
a ciertas personas. Veamos ejemplos:
a)
b)
c)
d)
b)
b)
c)
Corte Suprema.
2.-
Cortes de Apelaciones.
3.-
4.-
6.-
7.-
8.-
Juzgados de Letras.
9.-
Jueces de Garanta.
Los tribunales especiales son:
1.-
2.-
3.-
4.-
Jueces rbitros.
5.-
93
X. - Base de la Inexcusabilidad
Tiene 2 aspectos:
1. - Inciso 2 del artculo 10 del Cdigo Orgnico de Tribunales. No pueden los tribunales
de justicia eximirse de su deber de ejercer jurisdiccin; ni an pretendiendo excusar
que no existe ley para solucionar el conflicto: Reclamada su intervencin en forma
legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de ejercer su autoridad ni
aun por falta de ley que resuelva la contienda sometida a su decisin.
2. - Es tambin una regla general de la competencia, estipulada en el artculo 112 del
Cdigo Orgnico de Tribunales y como regla de la competencia se denomina regla de
la competencia e Inexcusabilidad. En la compra de inmuebles existen 2 competencias.
Una donde est el inmueble y 2 donde se contrajo la obligacin.
El artculo 73 inciso 2 de la Constitucin Poltica expresa: Reclamada su
intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de
ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a
su decisin.
Esta base concuerda con el artculo 170 N 5 del Cdigo de Procedimiento
Civil en cuanto faculta a los tribunales para fallar un asunto a falta de ley, basndose en los
principios de equidad.
96
El Senado adoptar los respectivos acuerdos por los 2/3 de sus miembros en
Ejercicio, en sesin especialmente convocada al efecto. Si el Senado no aprobare
la quina proponiendo un nuevo nombre en sustitucin del rechazado, repitindose
el procedimiento hasta que se apruebe el nombramiento.
Para el resto de los nombramientos intervienen solo 2 poderes, el Judicial y
el Ejecutivo.
Responsabilidad Disciplinaria
Tiene lugar por las faltas o abusos cometidos por el juez o funcionario, en el
ejercicio de sus funciones.
As como los jueces tienen ciertas prerrogativas, tambin tienen ciertas
obligaciones, las que se le imponen ciertos deberes como funcionario. No puede, el juez,
abusar de sus prerrogativas ni de sus derechos, e incumplir con sus deberes.
Si el juez no va a trabajar, debe ser sancionado disciplinariamente.
Todas aquellas actuaciones que signifiquen un abuso o una falta en el
ejercicio de sus funciones, pueden ser sancionadas disciplinaria y harn incurrir al juez en
una responsabilidad disciplinaria. Existen varias sanciones disciplinarias, que van desde
una amonestacin verbal, hasta la suspensin en el ejercicio de sus funciones. Y la ms
99
Responsabilidad Poltica
Artculo 48, N 2, Letra c) de la Constitucin. Esta clase de responsabilidad
no proviene de una actividad sino que de una abstencin, afectando nicamente a los
tribunales que, de acuerdo con la Constitucin Poltica, son los Superiores de Justicia. Los
magistrados de los tribunales superiores de justicia puede ser sometidos a juicio poltico por
la va de la acusacin constitucional por notable abandono de sus deberes
Estn afectos a esta responsabilidad, los jueces o magistrados de las Cortes
Superiores (Apelaciones y sus semejantes y Suprema), los cuales se sancionarn por el
notable abandono de sus deberes.
Tradicionalmente cuando se habla de abandono de deberes, siempre se ha
sostenido que esta es una responsabilidad por omisin, es decir, existe abandono cuando
hay omisin en el cumplimiento de un deber. Algunas teora modernas, sostiene que no solo
existe abandono de deberes por omisin, sino que tambin existe abandono de deberes por
Accin, esto es, cuando se realiza algo que resulta contrario al deber que la norma exige.
Es lo que se denomina la Accin por omisin.
El abandono, segn la constitucin, debe ser notable, grave, escandaloso,
digno de nota, excesivo, es decir, si el juez no hizo algo que debi haber hecho y se le pasa
por una vez, quizs no hay notable abandono, pero si se le pasa unas 50 veces, si hay un
notable abandono de sus deberes. En Chile, existe un slo caso, el del Ministro Hernn
Cereceda.
El ente acusador es la Cmara de Diputado. Corresponde a ella declarar si
ha o no lugar a las acusaciones que no menos de 10 ni ms de 20 de sus miembros
formules en contra de los magistrados indicados, bastando para admitirla la mayora de los
diputados presentes.
Apenas se dicte una acusacin constitucional, el funcionario es
inmediatamente cesado de sus funciones y si es acogida por el Senado, ste actuar como
Tribunal y sentenciar como jurado, es decir, en conciencia. La suspensin cesar si el
Senado desestimare la acusacin o si no se pronunciare dentro de los 30 das siguientes.
Artculo 48 inciso final de la Constitucin Poltica.
Mientras se est frente a la responsabilidad poltica, no hay responsabilidad
penal. Si existiese responsabilidad penal, esta se perseguir por los medios que
corresponda.
Responsabilidad Ministerial
El artculo 76 de la constitucin, que establece la responsabilidad, como
regla general, se refiere expresamente a la responsabilidad ministerial y que es aquella que
tienen los jueces por los delitos que cometen en el ejercicio de sus funciones. Los jueces
son personalmente responsables por los delitos de: (artculo 76 de la Constitucin
Poltica)
1. - Cohecho.
2. - Falta de Observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el
procedimiento.
100
tienen
por
101
objeto
establecer
la
admisibilidad
b)
c)
De un procedimiento.
2. - Artculo 328: Ninguna acusacin o demanda civil entablada contra un juez para hacer
efectiva su responsabilidad criminal o civil podr tramitarse sin que sea previamente
calificada de admisible por el juez o tribunal que es llamado a conocer de ella.
Para las personas que no fueren las directamente ofendidas o perjudicadas por el
delito del juez cuya responsabilidad se persigue, el plazo de seis meses correr
desde la fecha en que se hubiere pronunciado sentencia firme. Artculo 330 inciso
2.
105
Calificacin Anual
Es otra forma de poner trmino a la base de la inamovilidad. Consiste en
que todos los aos, todos los jueces y funcionarios judiciales deben ser calificados. Este es
un procedimiento indirecto por el cual un juez, que gozando de inamovilidad, ha sido mal
calificado.
El funcionario que figure en lista Deficiente o, por segundo ao consecutivo,
en lista Condicional, una vez firme la calificacin respectiva, quedar removido de su cargo
107
108
112
Lo dispuesto por los precedentes artculos de este prrafo rige tan slo respecto
de los jueces de letras, de los miembros de las Cortes de Apelaciones y de los de
la Corte Suprema. Las disposiciones que siguen rigen respecto de toda clase de
jueces. Artculo 318.
3. - Los jueces no deben expresar opinin anticipada de los asuntos que van a
conocer. Los jueces deben abstenerse de expresar y aun de insinuar privadamente su
juicio respecto de los negocios que por la ley son llamados a fallar. Deben igualmente
113
Se extiende esta prohibicin a las cosas o derechos que han dejado de ser
litigiosos, mientras no hayan transcurrido cinco aos desde el da en que dejaron
de serlo; pero no comprende las adquisiciones hechas a ttulo de sucesin por
causa de muerte, si el adquirente tuviere respecto del difunto la calidad de
heredero ab intestato.
Todo acto en contravencin a este artculo lleva consigo el vicio de nulidad, sin
perjuicio de las penas a que, conforme al Cdigo Penal, haya lugar. Artculo 321.
b)
Tomar en las elecciones populares o en los actos que las precedan ms parte que
la de emitir su voto personal; esto, no obstante, deben ejercer las funciones y
cumplir los deberes que por razn de sus cargos les imponen las leyes;
c)
d)
Lo anterior se entender sin perjuicio de que el juez, cuando las necesidades del
servicio lo aconsejen, se constituya una vez a la semana, a lo menos, en
poblados que estn fuera de los lmites urbanos de la ciudad en que tenga su
asiento el tribunal, en cuyo caso ser reemplazado por el secretario en el
despacho ordinario del juzgado, pudiendo designarse para tales efectos actuarios
que como ministros de fe autoricen las diligencias que dichos funcionarios
practiquen. Artculo 312.
Durante el mismo perodo deber quedar actuando una sala en cada Corte de
Apelaciones, en conformidad al turno que ella establezca. Dicha sala tendr las
facultades y atribuciones que corresponden al tribunal pleno, con excepcin de
los desafueros de diputados y senadores.
Las causas se fallarn en los tribunales unipersonales tan pronto como estuvieren
en estado y por el orden de su conclusin. El mismo orden se observar para
designar las causas en los tribunales colegiados para su vista y decisin.
4. - Deber de cumplir con la Probidad. Los miembros del escalafn primario y los de la
segunda serie del escalafn secundario del Poder Judicial, a que se refieren los
artculos 267 y 269, respectivamente debern, dentro del plazo de treinta das desde
que hubieren asumido el cargo, efectuar una declaracin jurada de intereses ante un
notario de la ciudad donde ejerzan su ministerio, o ante el oficial del Registro Civil en
aquellas comunas en que no hubiere notario.
Se entiende por intereses los que sean exigibles para la declaracin a que se
refiere el artculo 60 de la ley N 18.575.
Existencia de un Proceso
Existencia de un Litigio
Existencia de Partes
Ejercicio de la Accin
Demanda
Poder Deber
Juzgador
Sentencia
118
La Competencia
Est tratada en el Ttulo VII del Cdigo Orgnico de Tribunales, artculo 108
y siguientes.
La competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal para
conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus
atribuciones. Artculo 108 del Cdigo Orgnico de Tribunales
Critica a la Terminologa Legal
Tradicionalmente ha sido criticada esta definicin legal, porque se seala
que induce a un error o confusin, ya que tiende a asimilar la competencia con la
jurisdiccin (artculo 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales). Existe una gran similitud.
En ambas se habla de facultad. Tal como lo dicen los tratadistas que se
mencionan a continuacin, la competencia no es una facultad ni un poder sino que un lmite
de esa facultad o poder o, como lo dice la parte final del artculo 108 Cdigo Orgnico de
Tribunales, "una esfera de atribuciones".
Hay una relacin lgica entre jurisdiccin y competencia. La jurisdiccin es
el gnero y la competencia es la especie. Es decir, es de la esencia del rgano jurisdiccional
el estar revestido de potestad jurisdiccional, sin embargo, es posible que este mismo rgano
no tenga competencia para conocer de determinados asuntos, y si pueda conocer de otros,
ya que en cuanto rgano con jurisdiccin, debe tener alguna competencia. En consecuencia,
hay que concluir que si la jurisdiccin como principio es indivisible, la actividad que ejercen
los rganos jurisdiccionales - la actividad jurisdiccional - si puede ser objeto de divisin, y en
consecuencia, a cada tribunal le corresponde una porcin de esa actividad, porcin que se
denomina competencia.
Podramos establecer como frmula, entonces, que la suma de la
competencia de todos los rganos jurisdiccionales, nos dara como resultado el total de la
jurisdiccin.
Por otra parte, jurisdiccin y competencia slo coinciden, y son equivalentes
cuando existe un slo tribunal. Si aparecen ms jueces, la coincidencia deja de existir.
La diferencia, de acuerdo a la definicin legal, es casi imposible de
determinar, por lo que una definicin no legal podra decirnos:
La competencia es el conjunto de atribuciones que la ley entrega al juez o al
tribunal para el adecuado ejercicio de la jurisdiccin. Jos Quezada.
La competencia es la esfera u rbita de atribuciones dentro de las cuales el
juez o tribunal ejerce jurisdiccin. Mario Mosquera.
Conjunto de causas sobre las cuales el rgano judicial puede ejercer, segn la
ley, su fraccin de jurisdiccin. Chiovenda.
Extensin de poder que pertenece a cada oficio en comparacin con los
dems. Carnelutti.
Se podra decir que la jurisdiccin es la facultad general y la competencia
son las atribuciones, o herramientas para ejercer la facultad.
La competencia podra denominarse como las herramientas que la ley da al
juez para ejercer la jurisdiccin.
La competencia, otorga a los tribunales atribuciones especificas para ejercer
la jurisdiccin. Regula y ordena la jurisdiccin de los tribunales.
119
COMPETENCIA
Poder-Deber del Estado para resolver litigios Esfera para el ejercicio de la jurisdiccin
No admite clasificaciones
Si es clasificable
No es delegable
No es Prorrogable
falta
no
admite
saneamiento
aparente)
Su falta no es susceptible de casacin
Clasificacin
1. - Competencia Absoluta y Relativa.
2. - Competencia Natural y Prorrogare.
3. - Competencia Propia y Delegada.
4. - Competencia Comn y Especial.
5. - Competencia Acumulativa y Privativa.
6. - Competencia de nica, Primera y Segunda Instancia.
7. - Competencia Contenciosa y No Contenciosa.
121
122
b)
Con todo, debe tenerse claro que el elemento fuero est establecido en beneficio
del que litiga con el aforado, ya que se estima que un juez de una jerarqua ms
alta, tendr una menor permeabilidad a la jerarqua o dignidad del aforado.
La Corte Suprema tiene como territorio, todo el pas. Con todo, debe tenerse en
consideracin que para determinar la competencia territorial, juegan diversos
elementos.
Reglas de la Competencia
Estas reglas determinan la finalidad del juez. Es de 2 tipos.
1. - Generales. Se denominan as porque se aplican siempre sobre todos los asuntos y
sobre todos los tribunales en forma genrica.
2. - Especiales. Se refieren a la competencia absoluta y a la relativa exclusivamente.
I. - Generales
Estn contenidas en los artculos 109 al 114 del Cdigo Orgnico de
Tribunales. Son 5 reglas.
1. - Radicacin o Fijeza.
2. - Grado o jerarqua.
127
Civil Contencioso
Pistas para solucionar el problema: En materia civil, existen las Excepciones
Dilatorias, que tienen por objeto corregir los vicios de procedimiento son afectar el fondo de
la accin deducida. Est regulada en el N 6 del artculo 303 del Cdigo de Procedimiento
Civil. Deben oponerse en un juicio civil dentro del trmino del emplazamiento y antes de
contestar la demanda.
El artculo 303 N 1 del Cdigo de Procedimiento Civil, plantea la
incompetencia del tribunal como Excepcin Dilatoria.
El Emplazamiento, es un Acto Jurdico Procesal Complejo, que consta de 2
elementos:
1. - La Notificacin de la Demanda.
2. - El Transcurso del tiempo para contestarla. Este tiempo o plazo para contestarla, se
llama Trmino de Emplazamiento.
Bueno, la respuesta, es que se encuentra radicado cuando ha transcurrido el
trmino de emplazamiento o se haya contestado la demanda, sin que se haya opuesto la
excepcin dilatoria de incompetencia, lo que ocurra primero
Si se interpone una Excepcin Dilatoria de Incompetencia, puede que se
acoja o se rechace. Si se acoge, el tribunal no es competente, por lo que el asunto no se
encuentra radicado. Si se rechaza, se radica el asunto, luego de una sentencia
ejecutoriada, que reafirme la competencia.
128
ii)
iii)
Jams se sanea.
siempre.
iv)
Esta posicin seala que desde que el tribunal indique que se instruya sumario,
se radica la causa en tribunal competente. Ningn tribunal incompetente puede
iniciar un juicio penal.
Esta postura, se basa en el hecho que en materia penal, todos los elementos de
la competencia, ya sean de competencia absoluta o relativa, son de orden
pblico, y por consiguiente el tribunal est obligado a declarar su propia
incompetencia antes de iniciar el sumario y si considera que es incompetente no
debe iniciar el sumario. Aquel que ordena instruir sumario, es competente.
Cualquiera, que sea el tribunal llamado a conocer de un juicio criminal, los jueces
letrados con competencia penal y los dems jueces que tengas esta competencia,
aunque solo sea por delitos menores, faltas y contravenciones estn obligados a
practicar las primeras diligencias de instruccin del sumario con respecto a los
130
Debemos sealar que en materia penal, las partes muchas veces no estn
definidas. La parte activa (demandante), es el Querellante, y si no hay
querellante, la parte activa ser cuando en la causa exista un querellante. El juez
no es parte en la causa, aunque impulse la accin y el procedimiento, no es
parte, simplemente cumple con la obligacin que la ley le ha impuesto, solo hay
parte activa cuando hay querellante.
Habr parte pasiva cuando?. En materia penal, existen varias categoras para
sealar a la parte pasiva, se habla de Querellado, Imputado, Denunciado,
Inculpado, Procesado, Acusado y Condenado. Ninguna de estas nomenclaturas,
son sinnimos entre si. Si no hay querellante no hay querellado.
En Consecuencia:
a)
b)
Durante el Sumario.
b)
El artculo 434 del Cdigo de Procedimiento Penal y el artculo 445 del Cdigo
de Procedimiento Penal.
La regla de la radicacin, sirve, para que nuestra causa no est dando botes
por todos lados. Permanezca en un solo lugar.
Sin perjuicio de lo dispuesto, cuando las gestiones debieren efectuarse fuera del
territorio jurisdiccional del juzgado de garanta y se tratare de diligencias
132
b)
ii)
b)
Son extraordinarias las que se ordenan cuando hay alguna razn de buen servicio
que las haga aconsejables.
3. - Regla de la Extensin
Persigue establecer qu asuntos aparte de la accin principal puede un
tribunal conocer en un juicio. Esta regla seala el mbito de conocimiento que le
corresponde a un juez que conoce de un determinado asunto, y de cmo ste puede
conocer de cuestiones anexas al asunto principal, tales como los incidentes, las
reconvenciones y las compensaciones.
Artculo 111 del Cdigo Orgnico de Tribunales:
El tribunal que es competente para conocer de un asunto lo es igualmente
para conocer de todas las incidencias que en l se promuevan.
136
b)
b)
ii)
Cuantas fiscales.
iii)
iv)
v)
Los nmeros 4 y 5, estn reglamentadas en virtud del artculo 174 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
2. - Si la cuestin prejudicial civil debe ser conocida por el propio tribunal del
crimen, no hay suspensin de ninguna naturaleza; primero se resuelve la
cuestin civil, y sobre esa base el proceso continuar o no.
140
5. - Regla de la Ejecucin
Est regulada en los artculo 113 y 114 del Cdigo Orgnico de Tribunales,
los cuales hay que relacionarlos con los artculos 231 y 232 del Cdigo de Procedimiento
Civil.
Artculo 113. La ejecucin de las resoluciones corresponde a los tribunales
que las hubieren pronunciado en primera o en nica instancia.
No obstante, la ejecucin de las sentencias penales y de las medidas de
seguridad previstas en la ley procesal penal ser de competencia del juzgado de garanta
que hubiere intervenido en el respectivo procedimiento penal.
De igual manera, los tribunales que conozcan de la revisin de las
sentencias firmes o de los recursos de apelacin, de casacin o de nulidad contra
sentencias definitivas penales, ejecutarn los fallos que dicten para su sustanciacin.
Podrn tambin decretar el pago de las costas adeudadas a los funcionarios
que hubieren intervenido en su tramitacin, reservando el de las dems costas para que sea
decretado por el tribunal de primera instancia (Modif. Ley 19.708)
Artculo 114. Siempre que la ejecucin de una sentencia definitiva hiciere
necesaria la iniciacin de un nuevo juicio, podr ste deducirse ante el tribunal que menciona
el inciso primero del artculo precedente o ante el que sea competente en conformidad a los
principios generales establecidos por la ley, a eleccin de la parte que hubiere obtenido en el
pleito.
La regla general en materia de ejecucin nos indica que la ejecucin de las
resoluciones judiciales corresponde a los tribunales que las hubieren pronunciado en
primera y nica instancia. Inciso 1 del artculo 113 del Cdigo Orgnico de Tribunales y
231 del Cdigo de Procedimiento Civil.
141
144
I. - Competencia Absoluta
Permite establecer la jerarqua del tribunal.
Los elementos para determinar la jerarqua son 3:
1. - Cuanta
2. - Materia
3. - Fuero
Se aplican en este orden. La cuanta puede ser modificada por la materias;
y en tercer lugar el fuero. Son elementos de orden pblico, por lo que:
1. - No pueden ser renunciadas voluntariamente por las partes.
2. - No pueden Delegarse.
3. - Son improrrogables.
4. - No pueden sanearse.
Esto determina que cuando falta alguno de ellos estamos frente a la
incompetencia absoluta que debe ser declarada de oficio en cualquier estado del juicio,
mediante el sistema de las implicancias.
1. - La Cuanta
Est regulada en el articulo 115 del Cdigo Orgnico de Tribunales:
En los asuntos civiles la cuanta de la materia se determinada por el valor de
la cosa vendida.
En los asuntos criminales se determina por la pena que el delito lleva
consigo.
En Materia de Penas
El Cdigo Penal determina las penas que van desde multas hasta presidio
perpetuo calificado; pasando por prisin, presidio, relegacin, reclusin, etc. Debe tenerse
en cuenta que la ley penal no es otra cosa que un catlogo de conductas. No hay crimen sin
una ley que as lo determine.
En efecto, la ley penal tipifica la conducta ilcita respectiva, sealando
adems sus penas bases, es decir, las penas que se aplicarn a ese ilcito, sin considerar
las eventuales circunstancias agravantes o atenuantes que pudiesen concurrir.
Es necesario tener presente que las penas pueden estar determinadas
precisamente, o bien estar establecidas en un rango, tal como sucede, por ejemplo, con el
presidio menor en grado mnimo a medio.
145
Los derechos personales, por el contrario, son los que slo pueden exigirse a
determinadas personas, por cuanto se ha establecido entre el acreedor y el
deudor una relacin particular. La obligacin puede o no ser de dinero, y la
cantidad debida puede ser de gnero y cantidad determinable, como as mismo
puede tratarse de obligaciones de dar, hacer o no hacer.
Esta concepcin civilista vea a la accin como el derecho puesto en ejercicio. Por
el contrario, desde el punto de vista procesal, no se acepta la distincin
doctrinaria entre acciones reales y personales.
El Cdigo Orgnico de Tribunales, sin embargo, acepta esa distincin para los
efectos de fijar la cuanta. Un ejemplo tpico de accin real es la reivindicatoria, la
que emana del derecho de dominio, pero tambin es una accin real de
persecucin de un uso o de una servidumbre. La accin personal, recordemos, es
aquella en virtud de la cual, una parte se encuentra para con otra en la necesidad
de dar, hacer o no hacer alguna cosa.
3. - Se refiere el artculo 118, a las acciones reales. Sealan que si el valor no fue
expuesto en el artculo 116, se estar a la apreciacin que las partes hicieren de comn
acuerdo.
Este acuerdo de las partes, tal como lo dispone el inciso segundo de esa norma,
puede ser expreso o tcito. Ser expreso cuando las partes explcitamente le
asignen un valor a la cosa disputada. El acuerdo ser tcito cuando por la sola
circunstancia que ambas partes, o una de ellas, recurran al tribunal sealando
una determinada cuanta, y cuando la contraparte, se presenta a continuar el
pleito, y no reclama sobre el valor asignado a la cosa. En esta ltima situacin, al
producirse el acuerdo t cito, se presume de derecho establecida la competencia
del tribunal
4. - Si no se pudiere determinar el valor de la cosa en una accin real por los medios
anteriores, entonces el valor deber ser determinado por peritos. Si el valor de la cosa
demandada por accin real no fuere determinado del modo que se indica en el artculo
anterior, el juez ante quien se hubiere entablado la demanda nombrar un perito para
que avales la cosa y se reputar por verdadero valor de ella, para el efecto de
determinar la cuanta del juicio, el que dicho perito fijare. Artculo 119 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
Si las partes no estn de acuerdo con la avaluacin del perito, no importa, porque
lo que dice el perito es obligatorio, pero solo para los efectos de la cuanta para
determinar la competencia absoluta.
Cualquiera de las partes puede, en los casos en que el valor de la cosa disputada
no aparezca esclarecido por los medios indicados en este Cdigo, hacer las
gestiones convenientes para que dicho valor sea fijado antes de que se pronuncie
la sentencia. Puede tambin el tribunal de oficio dictar las medidas y rdenes
convenientes para el mismo efecto. Artculo 120.
Este artculo 121, se refiere a entablar varias acciones, lo que si est permitido,
como veremos al final de este curso. Se suman los valores de las cosas
disputadas en cada accin y la suma total es la cuanta. Ejemplo: la accin
resolutoria tcita. La persona que acuda a esto puede optar por la rescisin del
contrato u obligar a que se cumpla el contrato.
En ambos casos con
indemnizacin de perjuicios. Frente a esta accin, una persona exige el
148
Con todo, se permiten incluso las acciones incompatibles cuando una se plantea
en subsidio de las otras, pudiendo, por ejemplo, que se declare la nulidad de un
contrato, y subsidiariamente se pide que se declare la inoponibilidad.
2. - Regla del artculo 122. Si fueren muchos los demandados en un mismo juicio, el valor
total de la cosa o cantidad debida determinar la cuanta de la materia, aun cuando
por no ser solidaria la obligacin no pueda cada uno de los demandados ser compelido
al pago total de la cosa o cantidad, sino tan slo al de la parte que le correspondiera.
b)
c)
4. - Regla del artculo 126. Si lo que se demanda el resto insoluto de una cantidad mayor
que hubiere sido antes pagada en parte, se atender para determinar la cuanta de la
materia, nicamente al valor del resto insoluto.
149
Este artculo es claro, y seala que la cuanta ser el saldo de lo que se debe.
Ejemplo: compro una lavadora con un pi de 100 pesos y la lavadora cuesta 200
pesos, la cuanta ser de 100 pesos.
5. - Regla del artculo 127. Si se trata del derecho a pensiones futuras que no abracen un
tiempo determinado, se fijar la cuanta de la materia por la suma a que ascendieren
dichas pensiones en un ao. Si tienen tiempo determinado, se atender al monto de
todas ellas. Pero si se tratare del cobro de una cantidad procedente de pensiones
peridicas ya devengadas, la determinacin se har por el monto a que todas ellas
ascendieren.
b)
ii)
ii)
6. - Regla del artculo 128. Es necesario tener presente que la cuanta una vez fijada no
puede alterarse. Es lo que pasaba un poco con la regla general de la radicacin. Si el
valor de la cosa disputada se aumentare o disminuyere durante la instancia, no sufrir
alteracin alguna la determinacin que antes se hubiere hecho con arreglo a la ley.
No importa que se adicionen a ella otras sumas como interese, frutos civiles que
se adhieran en al juicio, no importa, no se modifica la cuanta.
7. - Regla del artculo 129. Tampoco sufrir la determinacin alteracin alguna en razn
de lo que se deba por intereses o frutos devengados despus de la fecha de la
demanda, no se lo que se deba por costas o daos causados durante el juicio. Pero los
interese, frutos o daos debidos antes de la demanda se agregarn al capital
demandado, y se tomarn en cuenta para determinar la cuanta de la materia.
El artculo 129 establece una regla especial respecto de los frutos, intereses,
costas y daos durante el juicio.
De acuerdo con la Teora General en lo que se refiere a los frutos, ciertas cosas
los producen o se reputa que los producen. Los frutos pueden ser naturales, que
son los que en virtud de la naturaleza y la mano del hombre produce la cosa
fructuaria. Con el tiempo tambin se determin que el dinero tambin produce
frutos. Los frutos del dinero se denominan frutos civiles y son los intereses.
La norma del artculo 129 dispone que para los efectos de la cuanta, no se
considerarn los frutos e intereses posteriores a la demanda, ni los daos, ni las
costas posteriores a ella, pero, los frutos e intereses anteriores a la demanda si
se tomarn en cuenta para determinar la cuanta de la demanda, y deber n
sumarse al capital o cosa fructuaria.
Otros Aspectos
151
2. - La Materia
Es la naturaleza del asunto.
competencia?.
Juega desde un doble aspecto:
1. - A travs del factor materia se establecen los tribunales especiales, atendiendo la
naturaleza del asunto. En algunas oportunidades para el establecimiento de
tribunales especiales, vamos a encontrar la materia en combinacin con el fuero.
Artculo 5 del Cdigo Orgnico de Tribunales, en su inciso 3, cuales son los tribunales
especiales que integran el poder judicial.
Los juzgados de Polica Local, tribunales especiales slo se rigen por la materia,
al igual que los tribunales Arbitrales.
2. - La Materia juega ya como un elemento que eleva la jerarqua del tribunal para el
establecimiento de la competencia absoluta. Ejemplo el Juicio de Hacienda, segn
el artculo 48 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Nosotros bien sabemos que existen
2 tipos de juzgados de letras, unos con Asiento de Corte (comuna asiento de Corte) y
otros Sin Asiento de Corte (de simple comuna o agrupacin de comunas). El juicio de
hacienda entrega exclusivamente la competencia a los jueces de letras con asiento de
Corte. Se podra demandar al fisco, en virtud del juicio de hacienda en Iquique, no en
Pozo Almonte. El juicio de hacienda en el juicio donde el fisco tiene inters.
En cada comuna asiento de Corte, debe existir una Procuradura Fiscal, que es
una dependencia del Consejo de Defensa del Estado.
Pero el inciso 2, del mismo artculo seala se puede cambiar cuando el fisco es
el demandante. Si el fisco es el demandante puede concurrir ante el tribunal de la
comuna asiento de Corte o ante el tribunal del domicilio del demandado.
152
En este caso conocieron los tribunales chilenos en virtud del artculo 6 N 6 del
Cdigo Orgnico de Tribunales.
Estos son casos de Materia en las cuales se eleva la jerarqua del tribunal.
3. - El Fuero
Como elemento de la Competencia Absoluta, cambia la jerarqua del tribunal
cuando existen personas constituidas en dignidad. Tiene importancia cuando una autoridad
o una persona revestida de cierta dignidad es parte en un proceso, o bien, tenga inters en
l. Este concepto de "inters" en nuestro derecho se relaciona, en general, con un
compromiso de carcter patrimonial.
El fuero es establecido con el fin de elevar la calidad del juez para que no
pueda influir en la calidad de un juez menor. El fuero no est establecido en beneficio del
aforado, sino de quien litiga con el aforado, para que un tribunal de mayor jerarqua conozca
del asunto y as otorgue mayores garantas de imparcialidad.
Tienen por objeto proteger a quien carece de dignidad en cuanto al juicio.
Ejemplo. Un candidato presidencial X, pide prestado dinero a un personaje que tenia un
campo en Ro Negro, le pidi unos pesos. Este personaje le presto la plata y este candidato
le dio un cheque en garanta. Este candidato gan y es elegido como presidente y este
seor nunca ms vio su plata, pero dijo va, aqu tengo este cheque en garanta. Y decide
demandar al presidente y se dirige al tribunal al tribunal de Ro Negro. El juez del tribunal
se ve presionado, la jerarqua del presidente es mucho mayor. Entonces el legislador creo el
fuero.
Entonces el fuero est establecido en favor de la persona que no goza de
dignidad.
Se distinguen 2 clases de fuero:
1. - Fuero Menor. El fuero menor el que involucra a personas y autoridades cuyas causas,
en virtud del fuero, las conoce un juez de letras de mayor cuanta, an cuando el
asunto hubiese correspondido a la competencia de un juez inferior.
2. - Fuero Mayor. Se entiende por fuero mayor el que involucra a ciertas y determinadas
autoridades, cuyas causas, en virtud del fuero, son conocidas por un Ministro de Corte
de Apelaciones, como tribunal excepcional. Este fuero grande se puede dividir en
fuero grande de carcter civil, y de carcter penal.
153
155
Reglas de Descarte
1. - Determinar si hay prrroga de la competencia. Esta prrroga la fijan las partes de
comn acuerdo. Generalmente se otorga en un contrato, con la frase las partes fijan
su domicilio en la comuna de . . .
2. - Si no hay prrroga, se debe revisar si acaso hay reglas legales especiales al
respecto. Artculos 139 y siguientes, los cuales dirn cual es el tribunal competente
especficamente. Estas reglas especiales dicen que tribunal es competente y en que
caso.
3. - Segn la naturaleza de la Accin:
156
Muebles
Inmuebles
Mixtas
I. - Reglas Especiales
1. - Regla del artculo 139. Si una misma demanda comprendiere obligaciones que deban
cumplirse en diversos territorios jurisdiccionales, ser competente para conocer del
juicio el juez del lugar en que se reclame el cumplimiento de cualquiera de ellas.
Si yo demando a un sujeto que tiene que entregarme una casa que le compre en
Yoyeo, un camin que compr en Pozo Almonte, un tractor que compr en Huara,
etc., hay diversas obligaciones.
3. - Regla del artculo 141. Si los demandados fueren dos o ms y cada uno de ellos
tuviere su domicilio en diferente lugar, podr el demandante entablar su accin ante el
juez de cualquier lugar donde est domiciliado uno de los demandados, y en tal caso
quedarn los dems sujetos a la jurisdiccin del mismo juez.
4. - Regla del artculo 142. Cuando el demandado fuere una persona jurdica se reputar
por domicilio, para el objeto de fijar la competencia del juez, el lugar donde tenga su
asiento la respectiva corporacin o fundacin. Y si la persona jurdica demandada
tuviere establecimientos, comisiones u oficinas que la representen en diversos lugares
como sucede con las sociedades comerciales, deber ser demandada ante el juez del
lugar donde exista el establecimiento, comisin u oficina que celebr el contrato o que
intervino en el hecho que da origen al juicio.
5. - Regla del artculo 143. Es competente para conocer de los interdictos posesorios el
juez de letras del territorio jurisdiccional en que estuvieren situados los bienes a que se
refieren. Si ellos, por su situacin, pertenecieren a varios territorios jurisdiccionales,
ser competente el juez de cualquiera de stos.
157
Existen
a)
Querella de Amparo
b)
Querella de Restitucin
c)
Querella de Establecimiento
d)
e)
f)
Interdictos Especiales. Aquellos que facultan para cortar las races del rbol
vecino que invade nuestro predio, etc.
6. - Regla del artculo 144. Ser juez competente para conocer de los juicios de
distribucin de aguas el de la comuna o agrupacin de comunas en que se encuentra
el predio del demandado. Si el predio estuviere ubicado en comunas o agrupaciones de
comunas cuyo territorio correspondiere a distintos juzgados, ser competente el de
cualquiera de ellas.
8. - Regla del artculo 146. Conocer de todos los asuntos a que se refiere el Cdigo de
Minas, el juez letrado que tenga jurisdiccin en la comuna o agrupacin de comunas en
que est ubicada la pertenencia. Lo cual se entiende sin perjuicio de las disposiciones
especiales que se establecen en el mismo Cdigo de Minas, en este Cdigo y en el de
Procedimiento Civil.
Este artculo est derogado por el Cdigo de Minera, ya que se establece la regla
general de competencia relativa. El tribunal competente es aquel donde queda el
158
a)
b)
10. - Regla del 148. Ser juez competente para conocer del juicio de peticin de herencia,
del de desheredamiento y del de validez o nulidad de disposiciones testamentarias, el
del lugar donde se hubiere abierto la sucesin del difunto con arreglo a lo dispuesto por
el artculo 955 del Cdigo Civil. El mismo juez ser tambin competente para conocer
de todas las diligencias judiciales relativas a la apertura de la sucesin, formacin de
inventarios, tasacin y particin de los bienes que el difunto hubiere dejado.
b)
Accin de Desheredamiento.
c)
d)
e)
Formacin de Inventarios.
f)
g)
11. - Regla del artculo 154. Ser juez competente en materia de quiebras, cesiones de
bienes y convenios entre deudor y acreedores el del lugar en que el fallido o deudor
tuviere su domicilio.
159
Es juez competente aquel del lugar en donde se inscribi el censo. Si el censo fue
redimido, es competente el juez del lugar en donde se inscribi la redencin. Y si
el censo no se hubiere inscrito, ni se hubiere redimido, ser competente el juez del
territorio jurisdiccional donde se hubiere declarado el derecho del ltimo
censualista.
160
b)
i)
ii)
2. - Accin Mixta. La encontramos en el artculo 137. Es aquella que tiene por objeto
reclamar cosas muebles e inmuebles. En tal caso ser competente el juez donde
estuviesen situados los inmuebles.
Si una misma accin tuviere por objeto reclamar cosas muebles e inmuebles, ser
juez competente el del lugar en que estuvieren situados los inmuebles. Esta regla
es aplicable a los casos en que se entablen conjuntamente dos o ms acciones,
con tal que una de ellas por lo menos sea inmueble.
Esto vale slo si se entablan 2 ms acciones con tal que una de ellas sea
inmueble.
Cabe hacer presente que no parece haber razones de peso para que no pueda
ser prorrogada la competencia de la nica instancia, pero se ha sealado
expresamente que slo procede en la primera instancia y slo en asuntos civiles
contenciosos. El fundamento de esta regla parece estar en impedir que pueda
prorrogarse la competencia en segunda instancia y con eso alterar la regla del
grado, en virtud de la cual, al fijarse la competencia de un tribunal de primera
instancia, queda automticamente fijado el tribunal de segunda instancia que
conocer de los recursos de apelacin correspondiente.
162
b)
163
b)
Efectos de la Prrroga
1. - La prrroga de la competencia slo afecta a aquellas personas que lo han otorgado, ya
sea expresa o tcitamente y no a quienes no lo han otorgado, segn el artculo 185:
La prrroga de competencia slo surte efectos entre las personas que han concurrido
a otorgarla, mas no respecto de otras personas como los fiadores o codeudores. El
aval es un codeudor solidario.
2. - Se extingue el vicio de la incompetencia del tribunal.
3. - Se radica la causa ante el tribunal competente.
I. - Reglas Especiales
1. - Regla del artculo 148 inciso 2. El mismo juez ser tambin competente para
conocer de todas las diligencias judiciales relativas a la apertura de la sucesin,
formacin de inventarios, tasacin y particin de los bienes que el difunto hubiere
dejado.
El problema surge cundo dice en la particin de los bienes que el difunto hubiere
dejado. Esto es en materia civil contenciosa. A qu se refiere entonces?. La
particin de bienes puede realizarse por 2 vas, una por acuerdo de los
herederos, y la otra mediante un juicio. Cuando los herederos no estn de
acuerdo, hay que recurrir a un juicio, y es el juicio de Reparticin de Bienes. Lo
que sucede, es que el juez competente debe designar un juez rbitro, ya que
estas materias se denominan de Arbitraje Forzoso. Este tipo de juicios,
necesariamente deben resolverse por un rbitro, y el artculo 227 N 2, seala
los asuntos que deban resolverse por rbitro. A lo que se refiere este artculo, es
al hecho que el juez designa al juez rbitro, si las partes no estn de acuerdo.
2. - Regla del artculo 149. Cuando una sucesin se abra en el extranjero y comprenda
bienes situados dentro del territorio chileno, la posesin efectiva de la herencia deber
pedirse en el lugar en que tuvo el causante su ltimo domicilio en Chile, o en el
domicilio del que la pida si aqul no lo hubiere tenido.
En este caso, entonces, ser competente el juez del ltimo domicilio del
causante y si no lo hubiere tendido, ser competente el tribunal del domicilio del
interesado.
165
Habla del nombramiento del tutor o curador y dems cuestiones indicadas. Ser
competente el juez del domicilio del pupilo aunque el tutor o curador tenga el
suyo en otro lugar. En resumen es competente para:
a)
b)
c)
d)
e)
La remocin de ellos.
4. - Regla del artculo 151. En los casos de presuncin de muerte por desaparecimiento,
el juez del lugar en que el desaparecido hubiere tenido su ltimo domicilio ser
competente para declarar la presuncin de muerte y para conferir la posesin
provisoria o definitiva de los bienes del desaparecido a las personas que justifiquen
tener derecho a ellos.
b)
5. - Regla del artculo 152. Para nombrar curador a los bienes de un ausente o a una
herencia yacente, ser competente el juez del lugar en que el ausente o el difunto
hubiere tenido su ltimo domicilio. Para nombrar curador a los derechos eventuales del
que est por nacer, ser competente el juez del lugar en que la madre tuviere su
domicilio.
Los bienes de un ausente son los de un tipo que arranc al extranjero. Respecto
de ellos hay que nombrar un Curador de Ausente.
El inciso 2, realiza eventuales derechos del que est por nacer. Se seguir el
domicilio de la madre.
El artculo 1.749 del Cdigo Civil establece la norma sustantiva en que el marido
para realizar ciertos actos debe tener la autorizacin de la mujer, y adems,
regula esta autorizacin.
166
167
169
b)
Ante el tribunal civil. Siempre tendrn que interponerse en el tribunal civil si las
interpusieren personas distintas de la vctima, o se dirigieren contra personas
diferentes del imputado, slo podrn interponerse ante el tribunal civil que fuere
competente de acuerdo a las reglas generales.
Usurpacin.
170
Ocultacin.
c)
172
Cada juez de letras deber conocer de todos los asuntos judiciales que se
promuevan durante su turno, y seguir conociendo de ellos hasta su conclusin.
Esto significa que los juzgados establecen un turno por semana. Comienza de
Lunes, hasta las 24 horas del da Sbado.
Excepciones
Cuando hablamos de las excepciones, nos referiremos a aquellos casos en
que no obstante, de existir Corte de Apelaciones en la comuna, la demanda, no se presenta
a distribucin en la Corte, sino que va a un juzgado especfico.
Ver artculo 55 Letra B), importante, ver que no es la comuna de Iquique,
sino que es la Provincia de Iquique, en lo que se refiere a los territorios jurisdiccionales de la
Corte de Apelaciones. A diferencia de los juzgados de letras, que existe la comuna de
Iquique.
Artculo 178 No obstante lo dispuesto en el artculo 176, sern de la
competencia del juez que hubiere sido designado anteriormente, las demandas en juicios
que se hayan iniciado por medidas prejudiciales, por medidas preparatorias de la va
ejecutiva o mediante la notificacin previa ordenada por el artculo 758 del Cdigo de
Procedimiento Civil; todas las gestiones que se susciten con motivo de un juicio ya iniciado y
aquellas a que d lugar el cumplimiento de una sentencia, fuera del caso previsto en la parte
final del artculo 114.
Se refiere a que no obstante lo dispuesto en el artculo 176, vale decir la
distribucin de Corte, sern de la competencia del juez, las siguientes demandas:
1. - Juicios que se hayan iniciado con medidas prejudiciales. A veces es necesario o
indispensable preparar los antecedentes del juicio y ste se inicia con la presentacin
de medidas prejudiciales, y a tal efecto se hace una peticin de medidas prejudiciales,
esta peticin, an cuando no sea una demanda, rige a su respecto la regla de la
distribucin, y en consecuencia se va a radicar en un determinado tribunal. En la
demanda posterior no se va a aplicar la regla de distribucin, sino que se va
directamente ante el tribunal en donde se radic la medida prejudicial. Cabe tener en
174
175
b)
c)
b)
La peticin preliminar que se notifique a este tercero para que entregue la finca o
pague, est sujeta a la regla de distribucin de causas, pero el juicio posterior
para hacer efectivo su crdito y la demanda se presenta ante el tribunal donde se
realiz la gestin de disposicin.
176
Lo primero que hay que hacer es notificar del Desposeimiento, para lo cual tiene
10 das para pagar o para abandonar la especie hipotecada ante el tribunal Si no
paga y no abandona la especie, se presentar la demanda.
Asuntos No Contenciosos
Rige la regla del turno. Parte final del artculo 179: No estn sujetos a lo
dispuesto en el artculo 176 el ejercicio de las facultades que corresponden a los jueces
para proceder de oficio en determinados casos, ni el conocimiento de los asuntos que tienen
por objeto dar cumplimiento a resoluciones o decretos de otros juzgados o tribunales, ni los
asuntos de jurisdiccin voluntaria.
La jurisdiccin en estos casos ser ejercida por el juez letrado de turno.
Asuntos Penales
Segn el artculo 172 del Cdigo Procesal Penal, el procedimiento se puede
iniciar por:
1. - El Ministerio Pblico de oficio.
2. - Por denuncia.
3. - Por querella.
177
178
En Materia de Menores
De acuerdo a los apellidos del menor. Si hay tres juzgado de menores,
sera:
1. - El Primero conoce de la A la G,
2. - El Segundo conoce de la H a la P
3. - El Tercer conoce de la Q a la Z
179
Contienda de Competencia
Son conflictos, que se suscitan entre 2 ms tribunales o entre un
tribunal y una autoridad poltica y administrativa que afirman tener competencia
exclusiva o privativa para conocer de un determinado asunto, o por el contrario,
niegan tenerla.
Clasificacin de la Contienda
Contienda Positiva y Negativa.
1. - Positiva, se da cuando los tribunales afirman tener competencia exclusiva sobre un
determinado asunto. Todos creen tener competencia.
2. - Negativa, se da cuando niegan creer tener competencia. Todos la niegan.
Distinguir entre contienda entre tribunales o entre tribunales y rganos
administrativos, no tiene mayor relevancia, salvo para establecer quien dirime la
competencia.
181
182
Cuestiones de Competencia
Son incidentes especiales que promueven las partes para reclamar de
la incompetencia, ya sea, absoluta o relativa del tribunal que est conociendo del
asunto u objeto que se radique el negocio ante el tribunal que se cree
verdaderamente competente.
Libro I, Ttulo XI, artculos del 101 al 112 del Cdigo de Procedimiento
Civil.
Dentro de estos incidentes especiales, se contemplan 2 vas para la
incompetencia:
Hay que tener presente que quien reclama la incompetencia es el
demandado
1. - Va Inhibitoria
2. - Va Declinatoria
Ambas en el artculo 101 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Va Inhibitoria
(artculo 102 del Cdigo de Procedimiento Civil)
El demandado, concurre ante el tribunal que cree que es competente y que
no est conociendo del asunto. Para pedirle que se declare competente y que dirija de
oficio al tribunal que conoce del negocio para que se inhiba o declare incompetente y le
remita el proceso.
Procedimiento
Hay que distinguir 2 etapas:
1. - Se presenta ante el tribunal donde no est conociendo de la inhibitoria (el que conoce
del negocio).
2. - Se verifica ante el tribunal donde si se conoce del negocio.
Primera Etapa
I. - Parte
Con la presentacin de la solicitud del demandado ante el tribunal que el
demandado cree competente.
Si el demando pretende acreditar la competencia con documentos, deber
acompaarlos a su solicitud. Ejemplo, prrroga de la competencia, o sea, el contrato.
(inciso 2 del artculo 102 del Cdigo de Procedimiento Civil).
Si pretende adems, acreditar un testigo, deber pedir, con el mismo
procedimiento dicho testimonio. Artculo 102 inciso 2 del Cdigo de Procedimiento Civil.
El tribunal tiene la facultad para agregar de oficio la documentacin que sea
necesaria.
II. - Parte
183
Segunda Etapa
Se tramita ante el tribunal que se cree que es incompetente y que est
conociendo del negocio.
No olvidar que en a primera etapa de la inhibitoria, se ha escuchado slo al
demandado y no se escucha al demandante. Entre otras cosas, la ley no contempla un
recurso de apelacin por parte del demandante contra la resolucin del tribunal que accede
a la inhibitoria en la primera parte. Es unilateralmente. No puede apelar el demandante si
se accede a la inhibitoria. No olvidar tampoco que si es rechazada la inhibitoria en el
primera etapa, el demandado puede apelar.
En esta Segunda Etapa, se desarrolla ante el tribunal supuestamente
incompetente y que est conociendo del negocio. Este tribunal recibe la comunicacin del
otro tribunal (supuestamente competente) y deber or a la parte que ante l litigue, artculo
105 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Este demandante puede exponer lo que juzgue conveniente y acompaar los
documentos que estime pertinentes tambin, incluso el propio tribunal de oficio puede
mandar agregar documentos y con ese slo mrito resolver. Segn el artculo 105 del
Cdigo de Procedimiento Civil.
La resolucin del tribunal, puede ser que Acepta o Rechaza.
1. - Si acepta la inhibitoria, se inhibe el tribunal. Y si se inhibe, el demandante, puede
apelar. Recin aqu puede apelar. El artculo 107 seala que hay 2 resoluciones
apelables.
a)
b)
184
La Declinatoria
Es la ms sencilla y consiste en que se propone directamente ante el tribunal
que conoce del negocio la solicitud de incompetencia, para que dicho tribunal se abstenga
de seguir conociendo y se le indica cual es el tribunal que se cree competente.
Existe un slo tribunal y ante l se presenta la peticin. Ejemplo, la
excepcin dilatoria de incompetencia, establecida en el N del artculo 303 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
El artculo 111 seala: La declinatoria de propondr ante el tribunal a quien
se cree incompetente para conocer de un negocio que le est sometido, indicndole cul es
el que se estima competente y pidindole se abstenga de dicho conocimiento. Su
tramitacin se sujetar a las reglas establecidas para los incidentes.
La misma tramitacin se le da a la declinatoria de incompetencia.
Esta va declinatoria, es un incidente de previo y especial pronunciamiento,
esto es, la causa principal se suspende mientras se encuentre pendiente el incidente. Segn
el artculo 112 del Cdigo de Procedimiento Civil. Las resoluciones que tengan el carcter
de urgente, se puede dictar, o sea, son las Excepciones.
El tribunal una vez presentada la solicitud de declinatoria, puede hacer 2
cosas:
1. - Rechazarla de Plano. Esto se har cuando hay una falta de requisito de forma.
Ejemplo: Que pasa si el demandado presento una inhibitoria, y luego presenta la
declinatoria. No puede hacerlo y si lo hace, es una falta de requisito en la forma y
ser rechazada de plano. Otro ejemplo es si la presenta notoriamente fuera de plazo.
Tambin si present la excepcin dilatoria la present en la etapa de prueba.
En materia incidental existe una regla que dice que todo incidente que nace de un
hecho anterior o coexistente con el inicio del juicio, deber interponerse antes de
hacer cualquier gestin principal en el pleito. Inciso 2 del artculo 84.
Falla el incidente de plano (lo resuelve de Plano). Se falla de plano cuando los
hechos constan del proceso o son de pblica notoriedad. Artculo 89 en su
segunda parte, desde no obstante, el tribunal podr resolver de planos, cuyo fallo
se pueda fundar en hechos que consten del proceso, o sea de pblica notoriedad,
lo que el tribal consignar en su resolucin.
b)
ii)
Implicancias y Recusaciones
La base de la imparcialidad, es muy importante junto con otros principios en
el ejercicio de la jurisdiccin. Estn reguladas en el prrafo 11 del Ttulo VII, en los artculos
194 a 205 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Esta institucin se relaciona con dos valores
esenciales: la imparcialidad e independencia de losP jueces.
Si bien las implicancias y recusaciones son instituciones diferentes, ambas
estn estrechamente vinculadas. Couture dice que las partes no tienen derecho a pedir del
juez sabidura, pero s pueden exigir su imparcialidad.
Como se asegura el legislador de que el tribunal sea real y efectivamente
imparcial. Cual es el mecanismo para asegurar la imparcialidad, y es a travs de la
Implicancia y Recusaciones.
A travs de la imparcialidad, se asegura que el tribunal va a emitir un fallo
que corresponda en derecho o en equidad, sino no hay derecho. Con este principio se trata
de evitar la parcialidad y arbitrariedad. Uno de los mecanismos para asegurar la
imparcialidad, son las Implicancias y Recusaciones. Otros mecanismos son:
1. - Responsabilidad
2. - Establecimiento de la Segunda Instancia.
3. - Publicidad.
4. - Recursos de la Casacin.
5. - Fuero. Asegura que el tribunal ser imparcial con aquel que se encuentra en una
situacin inferior con relacin al poder.
Las implicancias y recusaciones son causales de inhabilidad que
establece la ley, por medio de las cuales un juez, que es naturalmente competente
187
Causales de Implicancia
1. - Ser el juez parte en el pleito o tener en l inters personal, salvo lo dispuesto en el
nmero 18 del artculo siguiente. Esta es una de las causales ms graves, por cuanto
debe estar diferenciada claramente la calidad de juez y la de las partes. Esta situacin
de diferenciacin de calidades no se da en todas las judicaturas. Es as como, por
ejemplo, en determinados asuntos tributarios, en primera instancia, la causa es
investigada, conocida y juzgada por funcionarios del Servicio de Impuestos Internos,
los que son, en consecuencia, jueces y partes. Algo similar sucede en la justicia militar,
donde los jueces estn comprometidos con el ejrcito, y en consecuencia, su
independencia es ms que dudosa.
Guarda relacin con el N 10 del artculo 196, aunque esta norma del artculo 195
N 8 exige que el juez haya manifestado su dictamen sobre la cuestin pendiente
con conocimiento de los antecedentes necesarios para pronunciar sentencia.
Aqul juez que es heredero, y est conociendo de un juicio donde el que instituy
el testamento es parte, es causal de implicancia. Esto no se debe hacer porque
es una falta a la tica. Una maa, es que decreta heredero a un juez, pero es una
bajeza nica, y el que lea esto, por favor no lo haga, ya que va contra todo tipo de
tica y recuerde lo que dijo el profesor ya que tiene mucha razn. Por ltimo
respete a sus colegas. Es en serio.
Causales de Recusacin
El artculo 196, contempla las causales de recusacin; son ms y de menor
gravedad:
1. - Ser el juez pariente consanguneo en toda la lnea recta y en la colateral hasta el cuarto
grado inclusive, o consanguneo en la lnea colateral desde el tercero hasta el cuarto
grado inclusive, o afn hasta el segundo grado tambin inclusive, de alguna de las
partes o de sus representantes legales;
2. - Ser el juez ascendiente o descendiente, hermano o cuado del abogado de alguna de
las partes;
189
Sin embargo, no tendr aplicacin la causal del Ley 18.705 presente nmero si
una de las partes fuere alguna de las instituciones de previsin fiscalizadas por la
Superintendencia de Seguridad Social, la Asociacin Nacional de Ahorro y
Prstamo, o uno de los Servicios de Vivienda y Urbanizacin, a menos que estas
instituciones u organismos ejerciten actualmente cualquier accin judicial contra el
juez o contra alguna otra de las personas sealadas o viceversa.
6. - Tener alguno de los ascendientes o descendientes del juez o los parientes colaterales
del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente que deba fallar como juez
alguna de las partes;
7. - Tener alguno de los ascendientes o descendientes del juez o los parientes colaterales
del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente en que se ventile la misma
cuestin que el juez deba fallar;
8. - Tener pendientes alguna de las partes pleito civil o criminal con el juez, con su
consorte, o con alguno de sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales
dentro del segundo grado.
Cuando el pleito haya sido promovido por alguna de las partes, deber haberlo
sido antes de la instancia en que se intenta la recusacin;
191
192
b)
c)
d)
3. - El artculo 205 establece una norma comn sobre los recursos tanto para las
implicancias como para las recusaciones, las cuales sern apelables.
Excepcin:
a)
b)
c)
Segn el Inciso 2 del artculo 205 del Cdigo Orgnico de Tribunales, se plantea
que se puede solicitar de oficio la recusacin. La parte a quien no afecta la
solicitud, no afecta por lo que se diferencia con el inciso 2 del artculo 200.
4. - Los jueces tienen una obligacin que se encuentra en el artculo 199 del Cdigo
Orgnico de Tribunales. Tan pronto tengan noticias que los afectan como causal
de implicancia o recusacin debe hacerla constar en el proceso.
Puede suceder que la parte que alegue la implicancia, sea rechazada su mocin,
ya que no solo hay que declararla, sino que hay que probarla.
Todos los das en los tribunales colegiados debe formarse un Acta de Instalacin,
que sirve para ver como va estar formado ese tribunal ese da. El tribunal puede
estar formado por ministros titulares o abogados integrantes. Pueden haber hasta
2 abogados integrantes y un juez titular, nunca unanimidad de abogados
integrantes, slo en la Corte de Apelaciones. En la Corte Suprema, no puede
haber mayora de los abogados integrantes, lo que significa que slo pueden
haber 2 abogados integrantes.
b)
El artculo 166 del Cdigo de Procedimiento Civil, citado en el artculo 198 del
Cdigo Orgnico de Tribunales, seala que cuando haya que integrar una sala
con miembros que no pertenecen a su personal ordinario, antes de comenzar la
vista se pondr por conducto del relator o secretario, el nombre de los
integrantes.
Se puede recusar slo a 2 abogados integrantes. Nada dice la ley sobre cuantos
recusados por cada parte. Generalmente este punto est dado al criterio de la
Corte. Los nicos que pueden ser recusados sin expresin de causa son los
abogados integrantes.
Para recusar, sin expresin de causa, a travs de esta especial situacin, hay que
pagar, a travs de Estampillas de Impuesto Fiscal. El inciso 3 del artculo 198
del Cdigo Orgnico de Tribunales se refiere a esto. Para recusar a un abogado
integrante de la Corte Suprema deber pagarse en estampillas un impuesto de
4.198 pesos, y para recusar a un abogado integrante de la Corte de Apelaciones,
uno de 3.136 pesos. Para recusar a un abogado integrante de la Corte Suprema
deber pagarse en estampillas un impuesto de 4.750 pesos, y para recusar a un
abogado integrante de la Corte de Apelaciones, uno de 3.560 pesos.
(Autoacordado del 24.03.2003)
El inciso 1 del artculo 198 del Cdigo Orgnico de Tribunales, hace adems
aplicable a os abogados integrantes, todas las causales de implicancia y
recusacin del los artculo 195 y 196.
8. - El inciso 1 del artculo 198, agrega una nueva causal de recusacin, sealando que
ser causal de recusacin, la circunstancia de patrocinar negocios en que se ventilen
la misma cuestin que sigue el tribunal.
195
b)
derechos
En la posesin efectiva cuando hay menores, la ley obliga que el inventario sea
solemne por lo tanto, se persigue la proteccin de los incapaces. Si no hay
menores el inventario puede ser simple, pero puede ser solemne y se conoce
como Posesin Efectiva con Beneficios de Inventario, con el objeto de que no se
confunda el patrimonio del causante con el patrimonio del heredero; este
inventario tiene como objeto autentificar ciertos derechos o situaciones jurdicas.
197
5. - Aquellos que tienen como objetivo evitar fraudes dentro de ellos encontramos
nuevamente el inventario y tasacin solemne y las insinuaciones de donacin, la que
sirve para pedir permiso al tribunal para poder donar y significa que es ventajosa
acceder a ella, sino lo que estima es un fraude. Dentro del trmite de la donacin el
Servicio de Impuestos Internos debe declarar el monto del Impuesto de dicha donacin
o si est exenta de impuestos.
La Competencia
Con relacin a la competencia absoluta, el conocimiento lo tienen los
jueces de letras. En materia de competencia relativa, corresponde conocer al tribunal del
domicilio de solicitante, que es la regla general. Hay algunas normas especiales
establecidas por ley.
El fuero no se aplica, al igual que la prrroga de la competencia. El artculo
827 del Cdigo de Procedimiento Civil seala que los asuntos no contenciosos no se
tomar en consideracin el fuero personal al determinar la competencia. Este artculo debe
ser concordado con el artculo 133 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
El Procedimiento
Debemos distinguir 2 tipos de tramitacin:
1. - Especial: Se tramitan especialmente todos aquellos actos judiciales no contenciosos
que tienen sealado expresamente una tramitacin especial en la ley, ejemplo, la
posesin efectiva, la muerte presunta, el inventario solemne y todos los nombrados en
el ndice del Libro Cuarto del Cdigo de Procedimiento Civil, exceptuando el Ttulo I.
2. - General: A su vez, se divide. El artculo 824 del Cdigo de Procedimiento Civil, en su
inciso primero nos distingue claramente esta situacin.
a)
b)
ii)
Cualquier
Debe rendirse
La Prueba
En materia probatoria rige el principio inquisitivo, donde el juez acta de
oficio, iniciando la primeras actuaciones. El artculo 820 del Cdigo de Procedimiento Civil
se refiere a esto.
El mrito de la prueba se aprecia segn el artculo 819, del Cdigo de
Procedimiento Civil, o sea, prudencialmente, lo que equivale a la sana crtica.
La Sana Crtica, esta basada en elementos Subjetivos como lo es la
experiencia de quien emite el juicio, el Objetivo es el racionamiento lgico. Por lo tanto se
dice que la sana crtica es un juicio lgico conforme a las mximas de la experiencia.
La Sentencia
El artculo 158 del Cdigo de Procedimiento Civil, seala las clases de
resoluciones judiciales:
Existen:
Sentencias Definitivas, son las que ponen fin a la instancia, resolviendo la
cuestin o asunto que ha sido objeto de juicio. Puede ser de nica, primera o segunda
instancia. Las sentencias definitivas se dictan cuando hay juicio, y hay juicio cuando hay
contienda, y en los actos no contenciosos, no hay contienda, por lo cual no puede ser del
tipo de Sentencias Definitivas.
Sentencias Interlocutorias. Estas pueden ser de 2 clases; de Primera Clase,
y de Segunda Clase. La de primera Clase, resuelve un incidente del juicio. Por incidente,
entendemos toda cuestin accesoria al juicio que requiere un pronunciamiento especial del
tribunal con audiencia de las partes. Por lo que no podra ser tampoco.
Sentencia Interlocutoria del Segunda Clase, es la que resuelve sobre algn
trmite que debe servir de base para la dictacin de otra sentencia definitiva o interlocutoria.
Para entender esto hay que pensar en la resolucin que recibe un juicio a prueba. Se recibe
a prueba cuando hay hechos sustanciales, pertinentes o controvertidos. El juez determinar
si hay estos hechos, en la etapa de conocimiento, especficamente el la demanda,
contestacin de la demanda, rplica y dplica.
Auto, es la resolucin que recae en un incidente no comprendido en las
sentencias interlocutorias anteriores. NO es auto porque no es un incidente.
Decreto, Providencia o Provedo, el que por la resolucin sin fallar sobre
incidentes o interlocutoria en segundo grado, tiene por objeto arreglar la substanciacin del
proceso. Debemos agregar a esta definicin el artculo 70 del Cdigo Orgnico de
Tribunales. Ejemplo de auto, cuando se presenta la demanda, la resolucin que recae sobre
199
Cosa Juzgada
Algunos autores han sealado que en materia de Actos Judiciales
Contenciosos, no existe la cosa juzgada.
La cosa juzgada, es algo que no se puede volver a discutir.
sometido a decisin no puede volverse a discutir.
No
El asunto
201
202
por
204
205
C. Recurso de Proteccin
Ser tratado slo superficialmente porque en realidad es una materia propia
del derecho administrativo. Aqu analizaremos slo lo que tiene que ver con sus aspectos
constitucionales con relacin al control jurisdiccional de la legalidad.
Las fuentes formativas del recurso de proteccin son el artculo 20 de la
Constitucin y un auto acordado sobre su tramitacin y fallo. En sus orgenes, hubo un
primer auto acordado emitido por la Corte Suprema, que fue recogido por el Acta
Constitucional nmero tres, que tena fuerza de ley. M s tarde, la Corte Suprema lo modific
y fijo un nuevo texto, refundido. Se discute si la Corte tena facultades para ello.
En cuanto al origen histrico de esta institucin, a parecer se remonta hacia
el siglo XV y surge como una derivacin lgico del Estado de Derecho. Se sostiene sobre la
base de algunos principios bsicos.
1. - El primero de ellos es la sujecin al derecho, tanto de los gobernantes como de los
gobernados a la ley.
2. - Un segundo principio, es el de la autonoma de la norma respecto de quien la gener.
Tiene vida y voluntad propia. Quien gener la norma no est habilitado ni para
modificarla ni para interpretarla arbitrariamente.
3. - Un tercer principio caracterstico del Estado de derecho es la posibilidad que el aparato
judicial sea el que vigile las garantas de todos los ciudadanos, debiendo existir los
mecanismos jurisdiccionales para cautelar estos derechos individuales.
La evolucin de los derechos subjetivos, dio lugar a la aparicin de los
denominados derechos subjetivos pblicos, que son los derechos que tiene el individuo
frente a la autoridad. Estos derechos subjetivos pblicos son el antecedente de los derechos
humanos, inherentes a todos los hombres y son inalienables e irrenunciables.
Luego de la primera guerra mundial, se internacionalizaron los derechos
subjetivos pblicos, y su cautela pasa a ser competencia de organismos jurisdiccionales
internacionales, siendo hoy en da la proteccin de los derechos subjetivos pblicos un
verdadero patrimonio de la humanidad, en especial despus de las declaraciones de la ONU
y de los diversos tratados tales como el Pacto de San Jos. En consecuencia, hoy en da es
perfectamente posible emplazar a un Estado ante los tribunales internacionales.
Gnesis del Recurso de Proteccin en Chile
Desde 1925 hasta 1970 los tribunales fueron renuentes para reconocerse
competencia para conocer de los actos de la autoridad administrativa. La razn de esta
207
E. El Desafuero
Es un medio por el cual un o cualquier funcionario pblico que desempee
funciones superiores en la administracin del estado o en el estado mismo, es privado de su
fuero, para que sea juzgado.
Tiene mucho que ver con la proteccin de garantas constitucionales y tiene
que ver con la fiscalizacin con los rganos del estado y con el desempeo de las funciones
del estado.
Los Diputados y Senadores, tiene fuero parlamentario.
Conoce del
desafuero la Corte de Apelaciones en pleno. Artculo 63. En Segunda Instancia conoce la
Corte Suprema. Artculo 96.
El Presidente de la Repblica, Ministros de Estado, Intendentes y
Gobernadores tambin gozan de fuero.
213
2. - Facultades Disciplinarias
Estas facultades son el conjunto de atribuciones de que gozan los tribunales
de justicia de oficio o a peticin de parte para la mantencin de la disciplina y el orden
interno dentro del poder judicial. Vemos que todos los tribunales gozan de estas
atribuciones.
Las atribuciones de que gozan, dependern de su ubicacin jerrquica. A
mayor jerarqua, mayores atribuciones, y viceversa.
Si bien es cierto que se habla que todos los tribunales tiene atribuciones, la
ley le entrega estas facultades a tres clases de tribunales:
1. - Jueces de Letras
2. - Cortes de Apelaciones
3. - Corte Suprema
El artculo 79 de la constitucin hace radicar en la Corte Suprema la
Superintendencia Correctiva Direccional y Econmica sobre todos los tribunales de la
nacin, esto sin perjuicio de las atribuciones que la propia ley le entrega a los jueces de
letras y cortes de apelaciones.
Para efectos de nuestro estudio, se distinguen 3 formas de como aplicarlas:
1. - De Oficio.
2. - A Peticin de Parte
3. - Medios Indirectos.
Los dos primeros, son modos Directos de aplicar las medidas disciplinarias.
El Tercero, es un Modo Indirecto.
A. Facultades de Oficio
I. - Jueces de Letras
Tienen la posibilidad de aplicar de oficio medidas de orden disciplinario para
mantener la disciplina de sus respectivos territorios jurisdiccionales. Para ello debe hacer
observar la ley de la Administracin de justicia y los deberes de los miembros del Poder
Judicial que estn bajo su tutela.
A los jueces de letras corresponde inmediatamente mantener la disciplina
judicial en toda la extensin del territorio sujeto a su autoridad, haciendo observar las leyes
relativas a la administracin de justicia, y los deberes de los empleados de secretara y
dems personas que ejercen funciones concernientes a ella. En consecuencia, debern
vigilar la conducta ministerial de todas las personas que ejercen funciones concernientes a
la administracin de justicia y que se hallan sujetas a su autoridad.
Esta tutela la aplican los jueces de letras sobre las siguientes personas:
1. - Miembros del Orden Judicial: Pertenecen a este orden los empleados de secretaria y
funcionarios del tribunal. El artculo 532 del Cdigo Orgnico de Tribunales, le otorga
facultades del orden disciplinario a los jueces de letras, slo deben aplicar este tipo de
medidas cuando incurran en faltas ministeriales, no cuando incurran en faltas del orden
privado.
214
Amonestacin privada.
b)
c)
d)
b)
b)
c)
b)
Exigir firma de abogado para ese escrito y los dems que en adelante
presente la misma parte, cuando sto no est patrocinada por un abogado
en conformidad a la ley;
d)
e)
Si los jueces de letras notan faltas de estos defensores, debern dar cuenta a la
Corte de Apelaciones Respectiva. Debe dar cuenta a la Corte Respectiva.
2. - Faltas de Respeto en Escritos. Se aplica el artculo 542 inciso final que seala que
Estos tribunales tendrn tambin las facultades que el artculo 531 otorga a los jueces
de letras, para la represin o castigo de las faltas de respeto que se cometieren en los
escritos que se les presentaren.
Las sanciones a las faltas de respeto, estn en el artculo 531 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
219
B. A Peticin de Parte
1. - Queja Disciplinaria
2. - Recurso de Queja
A travs de estos medios, se ejercen o solicitan las facultades disciplinarias
a peticin de parte.
1. Queja Disciplinaria
Es el medio para poner en movimiento las facultades disciplinarias por
aquella persona que se siente afectada por alguna falta o abuso de que haya sido vctima
por funcionarios o miembros del orden judicial o abogados incluso a fin de que el tribunal
competente ponga pronto remedio al mal que motiva la queja.
Hay que tener presente que la queja disciplinaria, en ningn caso afecta
decisiones jurisdiccionales, no es ese su objetivo. Queremos decir que las sentencias no
se ven modificadas, no se puede atacar una resolucin judicial a travs de estas quejas.
Eso no quita que los tribunales de justicia, si la ley los faculta, dejar sin efecto una
resolucin judicial.
Las quejas disciplinarias, pueden interponerse en forma:
1. - Verbal.
221
2. Recurso de Queja
Esta materia ha sido modificada por la ley 19.374, de 18 de Febrero de
1995, ley que estableci en su artculo 3 transitorio que las causas que ha esa fecha se
encontraban en tramitacin seguirn rigindose por la ley anterior.
La dictacin de esta ley radic en la preocupacin de los poderes del
estado, respecto del problema que produca el exceso en la utilizacin de este recurso,
porque ocurra que, tratndose de un recurso de carcter eminentemente disciplinario, en la
practica se haba transformado en un recurso mas para obtener la modificacin, enmienda o
invalidacin de resoluciones judiciales.
La finalidad perseguida con el cambio legislativo es obtener una disminucin
considerable en la interposicin de los recursos de queja, toda vez que las causales por las
que procede su interposicin son muy restrictivas, pero al mismo tiempo se modific el
recurso de casacin, eliminndose algunos requisitos para su interposicin como la
consignacin, lo que supone un aumento en la interposicin de este ltimo recurso.
De hecho, con la excesiva facilidad para la interposicin del recurso de
queja se esta generando una suerte de tercera instancia, lo que es inaceptable en nuestro
sistema procesal, el que se fundamenta en la doble instancia. Desde esta perspectiva la
reforma es positiva.
223
2. - Otros discrepan de esta opinin y sostienen que el recurso de queja tiene por finalidad
tanto lograr la imposicin de la medida disciplinaria, como la enmienda de la conducta
jurisdiccional ejercitada con falta o abusa grave. Se fundamentan en:
Esta caracterstica es la que lo distingue de los otros recursos. Por ello jams se
podr omitir en su interposicin la peticin de sancin para el juez.
13. - Este recurso no ha sido instituido para corregir simples errores de interpretacin,
llegando al pronunciamiento de una primera instancia; sino que tales errores, para que
hagan procedente este recurso, deben constituir faltas o abusos ministeriales, y que
caigan dentro del mbito de la jurisdiccin disciplinaria del rgano superior jerrquico
en trminos que la reparacin del mal causado haga necesaria la reforma de la
resolucin recurrida. As lo ha establecido claramente la Jurisprudencia (Tomo 17,
seccin 1., Pag.39: "Para la procedencia del Recurso de Queja es necesario el
reconocimiento, precisamente de una falta o abuso, por lo que procede revocar la
resolucin").
Procedencia del recurso de queja
Antes de la ley 19.334 y mientras todava estaba vigente el auto acordado
de la Corte Suprema sobre tramitacin y fallo del recurso de queja, poda impugnarse por
este medio una sentencia definitiva, sentencia interlocutoria, auto o decreto, y dictada por
cualquier tribunal, ya sea ordinario, especial o arbitral. Adems no haba problema alguno de
incompatibilidad entre este recurso y cualquiera otro ordinario o extraordinario, segn
estableca el Auto Acordado de la Corte Suprema sobre Tramitacin y Fallo de los recursos
de queja, en su N 10, al sealar que "si respecto de una resolucin se interponen los
recursos ordinarios y el de queja, podrn verse conjuntamente por el mismo tribunal, a
peticin de parte o de oficio".
Hoy en da la situacin ha cambiado. As, segn el artculo 545, el recurso
de queja solo procede:
1. - Cuando la falta o abuso grave se comete en el pronunciamiento de una sentencia
interlocutoria que ponga fin al juicio o haga imposible su prosecucin.
2. - Cuando la falta o abuso grave se cometa en el pronunciamiento de una sentencia
definitiva.
Estas circunstancias por si solas no son suficientes para autorizar la
procedencia del recurso, pues la ley establece un requisito comn a los dos casos
anteriores, que consiste en que para que proceda este recurso es necesario que las
resoluciones no sean susceptibles de recurso alguno, no ordinario ni extraordinario.
Hace excepcin a esto el recurso de revisin, pero este sera una accin y
no un recurso. Importa el ejercicio de una accin que se interpone ante la Corte Suprema.
Este fue el criterio que se estableci en el senado al discutirse la ley.
226
4. - El profesor Hctor Oberg seala que tambin va a existir falta o abuso que autoriza a
interponer el Recurso de Queja, cuando el acto contra el cual se reclama atente contra
la seriedad y el decoro que deba imperar en la Administracin de Justicia, situacin
que debe ser apreciada por el tribunal que conoce del Recurso, no teniendo
importancia para su determinacin el hecho de que este acto diga relacin con la
aplicacin de la ley o la interpretacin de la misma o cualquiera otra forma que pueda
revestir.
5. - Tambin sirve como causal, el caso en que hace un ejercicio abusivo de las facultades
discrecionales de que estn investidos los jueces. Tambin en todos los casos del
artculo 545 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
228
229
b)
b)
c)
d)
e)
ii)
iii)
iv)
v)
f)
vi)
Orden de no innovar
Artculo 548 inciso final Cdigo Orgnico de Tribunales
Existe un aspecto importante dentro de la tramitacin de este recurso; el
relativo a la Orden de no Innovar. Esta orden se relaciona ntimamente con los requisitos de
fondo anteriormente tratados.
Entre las medidas que puede solicitar el recurrente para poner pronto
remedio al mal que motiva el recurso de Queja, existe la llamada Orden de no Innovar, que
si bien reviste un carcter accesorio con relacin a las peticiones de fondo que se contienen
en el Recurso de Queja, tiene una gran trascendencia para cumplir con el espritu del
legislador.
Aunque no es indispensable que se pida en la misma presentacin en que
se pide el recurso, ya que sta se puede pedir en cualquier estado de la causa, es decir,
tambin despus de la presentacin, pero antes de la vista de la causa, lo lgico es que se
pida al interponer el recurso, para evitar la grave falta que le causa la resolucin.
Finalidad de la orden
Mediante esta orden de no innovar se obtiene la suspensin del
cumplimiento de la resolucin recurrida, mientras se sustancia y resuelve el Recurso de
Queja interpuesto en su contra.
La orden de no innovar es una especie de medida precautoria dictada por un
rgano jurisdiccional con ocasin de haberse interpuesto ciertos recursos, intimando al
tribunal inferior para que se abstenga de alterar, mientras dure el recurso, el estado de las
cosas sobre las que versa el litigio, o que se abstenga de cumplir la resolucin recurrida, es
decir, es no hacer nada nuevo, no alterar o mudar las cosas introduciendo novedades.
Esta Orden de no Innovar se genera en un hecho consistente en la
produccin de un perjuicio eventual, en un peligro, en un mal que esta por acaecer y cuya
ocurrencia se pretende evitar (periculum in mora, evitar perjuicio futuro).
Alsina dice que es dejar las cosas en el estado en que se encontraban en un
determinado momento.
Esta Orden de no Innovar produce solo efectos transitorios, limitados al
perodo de duracin de la substanciacin del Recurso, subordinados, en todo caso, a la
condicin de que se acoja o rechace el Recurso.
231
b)
Haber sufrido un agravio. Respecto del agravio, este debe haber afectado al
recurrente de un modo directo y personal.
233
Si, por causa justificada, no se acompao el certificado que exige la ley, el tribunal
dar un nuevo plazo, fatal e improrrogable para ello, el que no podr exceder de
seis das. Artculo 549 letra A parte final. Si aun no se acompaa en este nuevo
plazo, el recurso deber ser declarado inadmisible.
b)
235
b)
Los que opinan de esta manera agregan que , debido al carcter imperativo del
Artculo 545, esta es la nica forma de entender la disposicin.
c)
El artculo 545 inciso final establece que, en caso que un tribunal superior de
justicia invalide una resolucin judicial, deber aplicar la o las medidas disciplinarias que
estime pertinentes. En tal caso, la sala dispondr que se de cuenta al tribunal pleno para
hacer efectivas la o las medidas, atendida la naturaleza de las faltas o abusos, la que no
podr ser inferior a amonestacin privada. Esto porque las sanciones son de competencia
del pleno y no de la sala
Esta norma hay que entenderla en el sentido que si para remediar la falta el
tribunal opta por invalidar la resolucin en cuestin, esto es, por eliminarla de la realidad del
proceso, queda obligado a imponer medidas disciplinarias, en pleno. Luego, el pleno no
tiene facultad para discutir si aplica o no una sancin disciplinaria, nicamente le va a
corresponder decidir que medida le va a aplicar al juez. Lo nico que pueden discutir los
ministros del pleno es la identidad o naturaleza de la medida disciplinaria que se va a
aplicar, las que no sern inferior a amonestacin privada.
Esto puede producir problemas si en el tribunal colegiado hay votos
disidentes.
De acuerdo con todo lo anterior, una vez acogido el recurso de queja por la
sala, y en caso de invalidar la resolucin recurrida, deber contener un mandato: psense
los antecedentes al pleno de acuerdo al artculo 545 inciso final del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
El problema que se presenta es que, si bien es obligatorio aplicar medidas
disciplinarias cuando se invalida la resolucin recurrida, la ley no seala nada para el caso
que slo la modifique o enmiende.
Se espera que sea la jurisprudencia la que aclare este punto. Al respecto,
Flora Seplveda opina que en los tres casos, habiendo falta o abuso grave deben aplicarse
medidas disciplinarias, pero Hector Oberg opina en forma diametralmente opuesta,
estimando que al tratarse de normas de derecho estricto, la que ordena aplicar la medida,
debe interpretarse restrictivamente.
Recursos en contra de la resolucin que falla el recurso de queja.
Debemos distinguir:
1. - Ante la Corte Suprema. Artculo 97 Cdigo Orgnico de Tribunales. El nico recurso
que procede es el recurso de aclaracin, rectificacin, agregacin o enmienda, y toda
reposicin o reconsideracin es inadmisible y ser rechazada de plano por el
presidente de la corte.
2. - Ante las Cortes de Apelaciones. Artculo 63 N 1 letra c Cdigo Orgnico de
Tribunales. No procede la apelacin, por regla general. Se conoce en nica instancia.
Sin embargo en el Cdigo Orgnico de Tribunales est el artculo 551 que seala que
si es susceptible de apelacin pero no de reposicin.
Es as como el Artculo 551 inciso 1 (modificado por la ley 18.882 de 20 de
Dic. de 1989), seala que las resoluciones se pronuncien los tribunales unipersonales y
colegiados en el ejercicio de sus facultades disciplinarias, slo son susceptibles de recurso
de apelacin. De este modo, aquellas resoluciones que resuelven recursos de queja en 1 o
238
Segn otros, pareciera ser procedente este recurso, ya que la resolucin que falla
el recurso de queja, asumira, tendra la misma naturaleza jurdica que la
sentencia que motiv el recurso.
b)
c)
El modo mas corriente y normal es mediante su fallo, sea que se acoja total
o parcialmente, o bien que se deseche. Si lo acoge, hemos visto que el fallo debe indicar la
enmienda, la invalidacin, la correccin de la resolucin impugnada. Si lo acoge
parcialmente, se va a limitar a enmendarla en su parte abusiva. Lo desecha si el Recurso
carece de fundamentos o no son verdicos los fundamentos que sirvieron para interponerlo.
239
Medidas Indirectas
Si bien es cierto, los medios indirectos no persiguen como objetivo principal
la imposicin de medidas disciplinarias, sino que constatar y velar solo por el buen
funcionamiento del sistema judicial, en cuanto a los tribunales y en cuanto a sus
funcionarios.
Estos medios indirectos en su aplicacin pueden llegar a general la
necesidad de aplicar medidas disciplinarias. Son:
1. - Las Visitas.
240
C. Las Visitas
Son actividades materiales de carcter Inspectivo que desarrollan los
superiores jerrquicos respecto de sus inferiores.
Cuando decimos que son inspecciones materiales, decimos que ms que
una actividad jurdica es una actividad material o fsica. Las Cortes de Apelaciones
designan anualmente los Ministros Visitadores, de entre sus ministros para que supervise la
actividad de aquellos rganos que estn bajo la supervisin de la Corte de Apelacin
respectiva, o sea, los juzgados de letras, los notarios, juzgados especiales, terceros ajenos a
la administracin de justicia, abogados en algunos casos, Secretarios, los defensores
pblicos, etc.
Es un Traslado fsico porque el Ministro en Cuestin, designado por ejemplo
a la notara, se traslada a la oficina por 3 o 4 das, y se pone a revisarlos, para verificar que
funciones adecuadamente, es una actividad material. Si estn funcionando correctamente
bien, sino hay que aplicar sancin.
Un Ministro Visitador no fiscaliza al tribunal desde el punto de vista
jurisdiccional, para eso estn los recursos y nulidades correspondientes, solo debe velar por
el funcionamiento del tribunal, por ejemplo velar si el juez va al tribunal, etc.
No se va a meter en las causas a ver si est bien tramitada o no, se va a
meter si es necesario verificar si est cumpliendo con las normas legales. Por ejemplo si
debe dictar sentencia en 60 das y tiene reclamos de 500 sentencias que en 500 das aun no
ha dictado sentencia, el Ministro Visitador debe verificar este caso.
Las Visitas son de 2 clases:
1. - Ordinarias. Es aquella que se realiza o se cumple con las formalidades y en el perodo
que la ley seale.
2. - Extraordinarias. Son aquellas que en ciertos casos especficos pueden encomendarse
a un Ministro de Corte en un juzgado de su jurisdiccin, especialmente en materia
penal.
Visitas Ordinarias
Todo lo que se diga respecto a las visitas ordinarias va a ser respecto de las
Cortes de Apelaciones, porque bsicamente quienes ejecutan estas visitas son las Cortes de
Apelaciones.
Corresponder a las Cortes de Apelaciones fiscalizar la conducta funcionaria
de los miembros del Escalafn Primario desde la sptima hasta la tercera categora inclusive
y a los miembros del Escalafn Secundario que ejerzan sus funciones dentro de su
respectivo territorio jurisdiccional, sin perjuicio de los establecido en el artculo 564.
Al efecto, las Cortes designarn anualmente a uno o ms de sus ministros
para que, durante el respectivo ao calendario, acten como ministros visitadores en los
juzgados y en los oficios de los notarios, conservadores y archiveros que se les asignen.
Anualmente debern cambiarse la asignacin, procurando siempre que la
carga de trabajo se distribuya equitativamente entre todos los ministros.
241
Es una visita que se realiza cada 3 aos a todos los juzgados del territorio
Se realiza por un ministro encomendado especialmente para ello, por el
Tambin tenemos las visitas del artculo 564.
242
Visitas Extraordinarias
Son aquellas que se realizan en ciertos casos especficos a un determinado
tribunal, en que hay encargados fsicos de ministros que generalmente es un tribunal penal.
En estas visitas, lo que hay involucrado ya no es un inters disciplinario o
un inters por comprobar la buena marcha de la administracin judicial, sino lo que hay
comprometido es un inters Jurisdiccional. Estamos frente a cosos civiles o criminales
donde se requiere hacer cumplir lo ejecutado.
El Ministro que realiza esta visita se llama Ministro en Visita Extraordinaria.
245
b)
c)
Siempre que sea necesario investigar hechos que afecten a la conducta de los
jueces en el ejercicio de sus funciones y cuando hubiere retardo notable en el
despacho de los asuntos sometidos al conocimiento de dichos jueces.
De oficio se puede nombrar un ministro en vista por parte de los tribunales
superiores.
Objeto de la Visita Extraordinaria
El artculo 561 inciso primero seala que el objeto de la visita debe ser
determinado y debe expresarse en cada caso, pudiendo adems autorizase al ministro en
visita para que en el juzgado respectivo ejerza las facultades disciplinarias que
corresponden al ministro visitador.
Son solo facultades jurisdiccionales, pero adicionalmente se le pueden
agregar las facultades del ministro visitador.
246
247
Estados y Publicaciones
Los estados y las publicaciones son una serie de informes que deben remitir
los tribunales superiores sobre la marcha de administracin de justicia y determinadas
estadsticas e informaciones que deben publicarse para el conocimiento general.
Cuando hablemos de estado nos referiremos a los estado que los tribunales
inferiores deben remitir a sus superiores. Cundo hables de publicaciones son determinadas
publicaciones y estadsticas que deben publicarse para conocimiento general.
Estas materias estn tratadas en los artculos 586 al 590 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
Informes de los Jueces de Letras
Lo primero que nos encontramos en el artculo 586, son los informes que
deben remitir los jueces de letras a sus superiores. Son los primeros estados.
1. - El N 1 del 586 seala que deben dejar copia del acta de visita, segn el 564 que
habla de las visitas ordinarias de los Jueces de Letras.
2. - El N 2 seala que una copia del acta de visita de crcel debe ser remitida a la Corte
de Apelaciones.
3. - El N 3 seala una lista de las causas criminales pendientes en sus juzgados, o sea,
causas sin sentencia, indicando el estado en que se halla la causa y los motivos del
retardo.
4. - El N 4 seala que una vez al mes, una lista de las causas civiles y criminales falladas
en el mismo mes y todas aquellas que se encuentren en estado de sentencia, con
indicacin de las fechas respectivas.
Estos son los estado que los juzgados de letras deben remitir a las Cortes
de Apelaciones.
Estados que deben remitir las Cortes de Apelaciones
Son remitidos a la Corte Suprema. EL artculo 589 del Cdigo Orgnico de
Tribunales., regula dicha situacin.
El artculo 588 nmeros 1, 2, 3, 4 y 5 del Cdigo Orgnico de
Tribunales, enumera los requisitos que debe contener el Estado.
Artculo 589 Antes del 15 de febrero de cada ao los presidentes de las
Cortes de Apelaciones enviarn al Presidente de la Corte Suprema la estadstica competa
del movimiento de causas y dems negocios de que conozca el tribunal. Esta estadstica
contendr los datos enumerados en el artculo anterior.
El artculo 588 cuando se refiere a los artculos, se est refiriendo a los
incidentes.
Estados que debe presentar la Corte Suprema
Debe informar al Presidente de la Repblica y a la nacin de la
administracin de Justicia.
Se encuentra en el artculo 102 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Es a lo
que se llama la Cuenta Anual.
248
Publicaciones
Como ya dijimos son cientos informes que deben colocarse en lugares
pblicos para conocimiento general.
Estn en los artculo 587, 588 y 102
Corresponden solo a los tribunales superiores.
Los tribunales colegiados son las Cortes de Apelaciones, Corte Marcial,
Corte Suprema.
Artculo 587. Los secretarios de los tribunales colegiados fijarn en la
puerta de la secretara del tribunal una nomina de las causas que queden en acuerdo, con
expresin de la fecha en que trmino la vista, la del decreto en que se design el ministro
para redactar el fallo, el nombre de ste, la fecha del da en que aquel en que sta sea
expedida por el tribunal.
El 587, se refiere a todo el proceso de informacin, sobre las causas en
acuerdo.
El 588 tambin se refiere a las publicaciones de las Cortes de Apelaciones,
el cual tambin es aplicable a la Corte Suprema, al igual que el 587.
El 587, contiene una publicacin que se hace diariamente.
Hay otras publicaciones que deben hacerse como el Acta de Instalacin de
los Jueces.
Conforme al artculo 102, establece que la cuenta pblica que debe dar el
Presidente de la Repblica, se pblica en el Diario Oficial y en la Revista de Derecho y
Jurisprudencia, ex - Gaceta.
Estados y Publicaciones como medio Indirecto
El artculo 590, establece las facultades a las cortes para dictar las medidas
que sea necesarias para el correcto desempeo de todo funcionario sujeto a su tuicin,
cuando se hubieren detectado irregularidades en las actas de visitas y en los estados que
se hubiesen remitido a los jueces de letras.
249
3. - Facultades Econmicas
Son todas aquellas facultades que permiten a los tribunales superiores
intervenir en la organizacin administrativa del Poder Judicial y dictar normas obligatorias
para sus miembros y tambin complementar disposiciones legales que los tribunales se
encuentran obligados a cumplir.
Dicen relacin directa con las normas de organizacin interna del Poder
Judicial y las de orden administrativo.
Las facultades econmicas es a la Corte Suprema como la Potestad
Reglamentaria es al Presidente de la Repblica.
Las facultades econmicas estn dispersas en el Cdigo Orgnico de
Tribunales. Es la posibilidad que tienen los tribunales de complementar leyes que deben su
aplicacin obligatoriamente por los tribunales. Este aspecto se realizan a travs de los auto
acordados.
Facultades Econmicas
Forma de como se manifiesta estas facultades. A diferencia como ocurre en
el poder ejecutivo no existe una sola parte donde se encuentran esta facultades.
Autoacordados
Son actos jurdicos emanados de los tribunales superiores de justicia
que tienden en uso de sus facultades econmicas a reglamentar cierto asuntos que
no se encuentran suficientemente determinados por la ley o materias cuya regulacin
es absolutamente trascendente y necesaria para un mejor servicio de la estructura
administrativa del poder judicial.
Algunos otros autores sealan que son resoluciones de los tribunales
superiores, declaraciones de voluntad, normas.
Fundamento de la existencia de los autoacordados
Si partimos de la base que los autoacordado obedecen a la potestad
reglamentaria del poder judicial, su fundamento es la dictacin de reglamentos internos para
un mejor servicio dentro del Poder Judicial. Su fundamento tambin sera la regulacin de
alguna leyes; no son leyes nuevas slo organizan la estructura administrativa del Poder
Judicial.
Toda organizacin jerrquica necesita reglas de funcionamiento, las que son
dictadas por el rgano que est en la cspide de la jerarqua.
Tratndose de principios de Derecho Pblico la regla que rige es que est
permitido hacer todo lo que est expresamente establecido o autorizado por la ley.
Volvemos al famoso artculo 79 de la constitucin que dice que al Corte
Suprema le corresponde la Superintendencia Correctiva Correccional y Econmica sobre
todos los tribunales de la Repblica.
Naturaleza y Caractersticas
Tienen una naturaleza de norma jurdica de carcter general y obligatorio,
dictadas por los tribunales superiores en uso de facultades discrecionales o por mandato
expreso de la constitucin o las leyes.
250
Son obligatorias estas normas, porque las actuaciones que ellas regulan no
pueden realizarse de otra manera que la indicada en el autoacordado.
3. - Son Dictados por Tribunales Superiores. O sea por la Corte Suprema por las Cortes de
Apelaciones, y en determinados casos la Corte Marcial.
El fundamento jurdico que tiene la corte suprema para dictar los autoacordados
es la constitucin, pero el fundamento que tienen las Cortes de Apelaciones, no
hay. Solo puede ser que sea la facultad de ordenar su territorio jurisdiccional.
b)
b)
251
Emanan de las Cortes de Apelaciones. Slo tiene fuerza obligatoria dentro del
territorio jurisdiccional del respectivo territorio de las Cortes de Apelaciones.
Ejemplo, autoacordados de la Corte de Santiago, que obliga en las demandas a
incluir una serie de datos, ejemplo el nombre del abogado, los R.U.T., tipo de
juicio, nombre de las partes, etc.
252
b)
c)
De los datos que se hayan remitido al tribunal por las Cortes de Apelaciones en
conformidad al artculo 90, No. 9, de la apreciacin que le mereciere la labor de
estos tribunales y de las medidas que a su juicio o a juicio del tribunal fuere
necesario adoptar para mejorar la administracin de justicia, y
253
De las dudas y dificultades que hayan ocurrido a la Corte Suprema y a las Cortes
de Apelaciones en la inteligencia y aplicacin de las leyes y de los vacos que se
noten en ellas y de que se haya dado cuenta al Presidente de la Repblica en
cumplimiento del artculo 5. del Cdigo Civil.
2. - Dentro del nombramiento, la confeccin de las Ternas y las Quinas. Los propios
miembros de la administracin de justicia son los que nombran a quienes deben
administrar el Poder judicial. Artculo 282 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
El fiscal judicial de la Corte Suprema integrar el tribunal pleno de esa Corte para
los efectos de lo dispuesto en el inciso anterior cuando se trate de formar ternas
para la provisin de cargos de fiscales de Corte de Apelaciones.
3. - La formacin del escalafn judicial. El artculo 264 del Cdigo Orgnico de Tribunales
se refiere a esto. El artculo 270 del mismo cdigo, tambin mira este aspecto.
4. - La calificacin. Tambin son manifestacin de las medidas disciplinarias. Pero tambin
son medidas econmicas ya que por ellas califica el funcionamiento del poder judicial.
5. - Instalacin de los Jueces. El artculo 299 del Cdigo Orgnico de Tribunales y el
artculo 300
6. - Permutas y Traslados. El artculo 310 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
254
rganos Jurisdiccionales
Se conocen con el nombre de tribunales de justicia, y son aquel sujeto
individual o plural que como rgano pblico, idneo e imparcial, ejerce la jurisdiccin
y las dems funciones que le son entregadas por ley, entre ellas los actos judiciales
no contenciosos y las facultades conservadoras, disciplinarias y econmicas.
El rgano jurisdiccional es un rgano Pblico, es decir, es un rgano del
estado. No ya creado por las partes a travs de un contrato. En Roma se creaban por
contratos los Tribunales. Como rganos pblicos ejercen funciones que le competen al
estado.
Es un rgano que puede estar compuesto por un sujeto singular o un sujeto
plural. El sujeto individual son los tribunales unipersonales y los sujetos plurales son los
tribunales colegiados.
Relativo a su ubicacin.
b)
2. - Unipersonales - Colegiados
1. - Unipersonales. Son aquellos constituidos por un solo magistrado.
2. - Colegiados. Son aquellos formados por diversos jueces o magistrados.
Atendiendo a la composicin del tribunal. Son Colegiados:
1. - Corte Suprema
2. - Corte de Apelaciones y similares.
3. - Tribunal Oral en lo Penal
256
3. - De Derecho - De Equidad
1. - Los de derecho. Son aquellos tribunales que estn obligados a fallar conforma a
derecho y que son la generalidad.
2. - Los de equidad. Son aquellos que no estn obligados a fallar conforma a la ley y
pueden fallar conforma a la equidad. En Chile hay un solo tribunal facultado para fallar
directamente conforma a la equidad y que es el Arbitro Arbitrador.
Se dice que es el nico tribunal que est facultado para fallar directamente en
equidad, porque cualquier tribunal de Chile, se puede ver en la obligacin de
fallar conforma a la equidad, conforme al inciso 2 del artculo 10 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
4. - Permanentes - Accidentales
Dependiendo del tiempo de duracin de sus funciones.
1. - Permanentes, son los que estn en forma indefinida y funcionando en favor de la
comunidad.
2. - Los Accidentales, son aquellos que no estn ejerciendo sus funciones en forma
habitual y continua. Sino que o hacen slo cuando se dan los supuestos legales para
que entren en funcionamiento. Ejemplo, los tribunales militares en tiempo de guerra,
los jueces rbitros, los tribunales navales. Ejemplo claro es el Ministro de Corte de
Apelaciones.
Los Tribunales Militares en tiempo de guerra, son tiles para el ejemplo, pero
estos tribunales no son parte del Poder Judicial.
La regla general son los tribunales permanentes.
5. - Letrados - Legos
1. - Letrados, son aquellos tribunales servidos por Abogados.
2. - Legos, son los servidos por no abogados. No es obligacin que sean abogados.
Ejemplo, algunos Jueces de Polica Local, rbitros Arbitradores, el Tribunal Militar (el
que est a cargo de una rama, es el Juez), Los Directores de Servicio como el Director
General de Aduana, los Directores de Servicios Nacionales o Regionales.
6. - Perpetuos - Temporales
Atiende al tiempo de duracin de las funciones.
1. - Perpetuos, son aquellos jueces que ejercen sus funciones por tiempo ilimitado.
Conocen generalmente de las causas, hasta que las terminen.
257
En Chile no existe testa estructura, salvo en una sola materia en la Justicia Militar.
El Juez instructor en materia militar es el llamado Fiscal Militar. Esta es la funcin
ideal.
3. - Tribunal Mixto, son aquellos en que ambas funciones se funden en una sola persona
y es lo que ocurre en Chile en la estructura ordinaria.
En la reforma, existe el Ministerio Pblico, compuesto por los Fiscales, tanto
nacionales, regionales, o adjuntos, que vana atener a cargo la funcin investigativa.
Existen los llamados Jueces de Garantas, que van a ser aquellos jueces
que van a resguardar las garantas durante la investigacin. Velarn porque el fiscal no se
arranque con los tarros. Cualquier falta que realice el fiscal, se acude al juez de garanta, o
para determinadas actuaciones judiciales el Fiscal necesitar autorizacin del juez de
garanta.
Y tendremos los jueces Falladores que ser el tribunal oral penal. Esto es
en trminos gruesos la nueva reforma procesal penal.
8. - Inferiores - Superiores
Es atendiendo a la jerarqua.
1. - Los Inferiores son todos aquellos que no son superiores.
2. - Superiores son la Corte Suprema, Corte de Apelaciones y Corte Marcial.
9. Comunes y especiales
258
Jueces de Letras
Son tribunales ordinarios, unipersonales, letrados, de derecho, permanentes
que ejercen sus funciones en un territorio determinado constituidos por una comuna o
agrupacin de comunas y conocen en nica o primera instancia de la totalidad de los
asuntos civiles o criminales no entregados especialmente al conocimiento de algn otro
tribunal.
El superior jerrquico de los jueces de letras son las Cortes de Apelaciones.
Requisitos para ser juez
El artculo 252 del Cdigo Orgnico de Tribunales, sealados requisitos
positivos para ser juez.
1. - Ser Chileno.
2. - Tener el Ttulo de Abogado.
3. - Cumplir con el programa de Capacitacin de la Escuela para Jueces.
Judicial.
Academia
b)
Jueces de Menores.
7. - Jueces de Letras con Competencia Criminal. Los con competencia comn slo en lo
Penal.
8. - Son mixtos en lo referente a la materia penal.
9. - Son Tribunales Inferiores.
10. - Son Perpetuos.
11. - Tienen Competencia Comn. Excepcin:
a)
Especial.
b)
Penal y Civil. En materia penal, existen los llamados tribunales mixtos, por
ejemplo, Pozo Almonte, y Tocopilla.
b)
c)
Jueces de Letras Comuna Asiento de Corte. Tercera Categora del artculo 267
d)
e)
El
b)
2. - En primera instancia:
a)
b)
De las causas de minas, cualquiera que sea su cuanta. Se entiende por causas
de minas, aquellas en que se ventilan derechos regidos especialmente por el
Cdigo de Minera;
c)
d)
Los jueces del crimen de Santiago conocern de las faltas sancionadas en los
artculos 494 No. 5, 7, 12, 16, 19, 20 y 21; 495, No. 3, 15, 21 y 22; 496, No. 1, 8,
18, 31 y 33, y 497 del Cdigo Penal, que se cometan dentro de las comunas de
Santiago, Quinta Normal, uoa, Providencia, Las Condes y La Reina.
e)
f)
De las causas civiles y de comercio cuya cuanta sea inferior a las sealadas en
las letras a) y b) del No. 1 de este artculo, en que sean parte o tengan inters los
Comandantes en Jefe del Ejrcito, de la Armada y de la Fuerza Area, el General
Director de Carabineros, los Ministros de la Corte Suprema o de alguna Corte de
Apelaciones, los Fiscales de estos tribunales, los jueces letrados, los prrocos y
viceprrocos, los cnsules generales, cnsules o vicecnsules de las naciones
extranjeras reconocidas por el Presidente de la Repblica, las corporaciones y
fundaciones de derecho pblico o de los establecimientos pblicos de
beneficencia, y
g)
A. Civil Contencioso
i) En cuanto a la Materia
1. - Conoce de los asuntos de Minas. Artculo 45 N 2 letra b)
2. - Conoce de los asuntos del Trabajo. Artculo 45 N 2 letra h) Siempre que no exista
un tribunal especial.
3. - Conoce de las Causas de Menores. Artculo 45 N 2 letra h)
4. - Conoce de los Juicios de Hacienda. Artculo 48. Todos los juicios de Hacienda los
conoce un juez de letras, en razn de la materia, que es el juicio de hacienda. Pero
debe ser un juez Comuna Asiento de Corte.
Los juicios de Hacienda son aquellos donde tiene inters el Fisco. Cuando el
Fisco es demandante puede elegir entre (artculo 48 inciso final):
a)
b)
Causas civiles y de
B. Civil No Contenciosa
Artculo 45 N 2 letra c). Cualquiera que sea la cuanta conoce el juez de
letras. Conoce de la totalidad de las causas.
Excepcin
El artculo 494 del Cdigo Civil, habla del Curador Ad-Litem, quien es quien
se da para que represente a un menor de edad en el juicio. Es para la litis. Puede ser
nombrado el mismo juez que conoce de pleito.
El nico asunto no contencioso que no es de conocimiento exclusivo del
Juez de Letras es del nombramiento del Curador Ad-Litem.
Artculo 48 Inciso Final. Ejemplo es el caso donde fisco reclame una
herencia yacente cuantiosa. Corresponde segn tenga inters el fisco o no. El fisco puede
elegir, segn lo ya antes expuesto.
C. Criminal
Artculo 46. Los jueces de letras que cumplan, adems de sus funciones
propias, las de juez de garanta, tendrn la competencia sealada en el artculo 14 de este
Cdigo.
El artculo 14 regula la competencia del Juez de Garanta:
1. - Asegurar los derechos del imputado y dems intervinientes en el proceso penal, de
acuerdo a la ley procesal penal;
2. - Dirigir personalmente las audiencias que procedan, de conformidad a la ley procesal
penal;
3. - Dictar sentencia, cuando corresponda, en el procedimiento abreviado que contemple la
ley procesal penal;
4. - Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el procedimiento contenido en la
ley procesal penal, y
5. - Conocer y fallar, conforme a los procedimientos regulados en el Titulo I del Libro IV del
Cdigo Procesal Penal, las faltas e infracciones contempladas en la Ley de Alcoholes,
cualquiera sea la pena que ella les asigne.
6. - Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad, y resolver las
solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecucin, de conformidad a la ley procesal
penal, y
7. - Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que este Cdigo y la ley procesal
penal les encomienden. (ley 19.708)
Tribunales Unipersonales
1. - Ministro de Corte de Apelaciones.
2. - Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago.
3. - Ministro de Corte Suprema.
264
Juzgado de Garanta
(Ttulo II, arts. 14-16 Cdigo Orgnico de Tribunales)
Concepto
Son aquellos que estn constituidos por uno o ms jueces, con competencia
en un mismo territorio jurisdiccional que se divide en secciones de dos o tres jueces de
garantas que actan y resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a su
conocimiento (artculo 14 inciso 1 Cdigo Orgnico de Tribunales).
Su finalidad primordial es asegurar y proteger los derechos de los
intervinientes durante la investigacin criminal que realice el Ministerio Pblico.
Se trata, entonces, de un Tribunal:
1. - Unipersonal.
2. - De primera instancia.
3. - De composicin mltiple.
4. - Compuesto por un nmero variable de jueces, cada uno de los cuales detenta la
plenitud de las potestades jurisdiccionales en forma independiente (artculo 1 Ley
19.665).
Territorio Jurisdiccional
El Juzgado de Garanta tiene su asiento en una comuna del territorio de la
Repblica pero su competencia puede extenderse a una agrupacin de comunas, que en
cada caso se van individualizando (artculo 16 Cdigo Orgnico de Tribunales)
As en la primera Regin de Tarapac:
1. - Arica, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de General Lagos, Putre,
Arica y Camarones.
2. - Iquique, con cinco jueces, con competencia sobre la misma comuna.
Competencia
Distinguiremos:
1. - Competencia Material. Artculo 14 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
a)
b)
El juez de garanta llamado por la ley a conocer las gestiones a que de lugar
el respectivo procedimiento se pronunciar sobre las autorizaciones
judiciales previas que solicitare el ministerio pblico para realizar
actuaciones que privaren, restringieren o perturbaren el ejercicio de
derechos asegurados por la Constitucin. Esta norma del artculo 70 est
repetida o expuesta como principio general en el artculo 9 del Cdigo
Procesal Penal.
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
vii)
c)
d)
e)
f)
g)
Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que este Cdigo y la ley
procesal penal les encomienden. (ley 19.708)
Todas las actuaciones practicadas ante los jueces que resultaren incompetentes
sern vlidas, sin necesidad de ratificacin por el juez que fuere declarado
competente. Artculo 73 del Cdigo Procesal Penal.
a)
Cul es la composicin de este Comit?. Antes que nada hay que dejar en
claro que este comit slo existe en aquellos Juez de Garanta que estn
compuestos por tres o ms jueces. De esta forma los Jueces de Letras que se
citan en el Artculo 3 de la Ley 19.665, a los cuales se les anexa la calidad de juez
de garanta, carecern de este comit. En lo que respecta a la composicin es
menester hacer un distingo. En efecto:
i)
ii)
Los jueces miembros del comit eligen entre ellos a un presidente que dura
dos aos en el cargo, pudiendo ser reelegido slo por un nuevo perodo
(artculo 22 Cdigo Orgnico de Tribunales).
b)
b)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Presidir el comit.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
i)
j)
En aquel Juez de Garanta en que hay un solo juez, ste tendr las atribuciones
de presidente, excepto las contenidas en los N a) y c); las signadas con los
numerales h) y j) las ejerce el juez ante el Presidente de la Corte de Apelaciones
respectiva (artculo 24 inciso 4 Cdigo Orgnico de Tribunales).
Ahora, si el Juez de Garanta est constituido por dos jueces, las facultades del
presidente corresponder ejercerlas anualmente a cada uno de ellos, empezando
por el ms antiguo, y con las mismas excepciones mencionadas precedentemente
(artculo 24 inciso 5 Cdigo Orgnico de Tribunales).
Deber de asistencia
Hay que tener presente que los jueces de garanta tienen la obligacin de
concurrir a su despacho por 44 horas semanales, y establecer un sistema de turno de modo
tal que siempre se cuente con un juez de garanta fuera del horario normal de atencin de
los tribunales (artculo 312 bis Cdigo Orgnico de Tribunales). El problema surgir en
aquellas comunas o agrupaciones de comunas en que hay un solo juez de garanta o un
juez de letras para dar cumplimiento a esta obligacin.
Subrogacin
En esta materia hay una norma genrica (artculo 209 Cdigo Orgnico de
Tribunales): los jueces de garanta slo pueden subrogar a otro juez de garanta, en los
casos de los artculos 206-208. Excepcionalmente a un juez de un Tribunal Oral en lo Penal
en los casos del artculo 210 Cdigo Orgnico de Tribunales.
Faltando el juez de garanta o que no pueda intervenir en determinadas
causas, es subrogado por otro juez del mismo juzgado. Existiendo un solo juez de garanta,
es subrogado por el juez del juzgado con competencia comn de la misma comuna o
agrupacin de comunas, y a falta de ste por el secretario abogado de este ltimo.
S no es posible aplicar esta regla, rigen las siguientes normas: (artculo 207
Cdigo Orgnico de Tribunales).
1. - Subroga el juez de garanta de la comuna ms cercana perteneciente a la jurisdiccin
de la misma Corte de Apelaciones.
2. - En defecto de lo anterior, subroga el juez del juzgado con competencia comn de la
comuna o agrupacin de comunas ms cercana, y si ello no es posible el secretario
abogado de este ltimo juzgado.
3. - Si no es posible aplicar las reglas anteriores, la subrogacin se har por los jueces de
garanta de las restantes comunas de la misma jurisdiccin de la Corte de Apelaciones
a la cual pertenezcan, en orden de cercana.
Sern las Cortes de Apelaciones las que fijarn cada dos aos el orden de
cercana territorial de los distintos juzgados de garanta, considerando la facilidad
y rapidez de las comunicaciones entre sus lugares de asiento (artculo 207 inciso
final Cdigo Orgnico de Tribunales).
272
Funcionamiento
274
Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas
relativas a simples delitos cuyo conocimiento y fallo corresponda a un juez
de garanta. La excepcin corresponde a aquellos casos en que se solicite la
aplicacin del procedimiento abreviado, simplificado o monitorio.
b)
c)
d)
Conocer y resolver los dems asuntos que la ley procesal penal les
encomiende.
Organizacin Administrativa
Lo que se dijo para el Juez de Garanta, es aplicable en estas materias.
276
Subrogacion
Debe tenerse en cuenta en esta materia que los jueces de los Tribunal Oral
slo subrogan a jueces de esos tribunales ( 210 A Cdigo Orgnico de
278
Cortes de Apelaciones
Las cortes de apelaciones estn reguladas en el Ttulo V del Cdigo
Orgnico de Tribunales, artculos 54 al 92 inclusive.
Son tribunales ordinarios y colegiados que detentan la generalidad de la
competencia de segunda instancia en nuestro pas, pudiendo conocer asuntos en nica y
primera instancia, en aquellos casos expresamente establecidos por la ley, pero su funcin
primordial es la segunda instancia en Chile.
La segunda instancia en Chile es el Conocimiento del Recurso de Apelacin.
Estos tribunales presentan las siguientes caractersticas:
Caractersticas
1. - Son Tribunales Ordinarios.
2. - Son Colegiados.
3. - Tienen un nmero variable de jueces. Hay algunas que tiene ms jueces que otras.
4. - Son de Segunda Instancia.
5. - Son permanentes.
6. - Son perpetuos.
7. - Superiores.
8. - Mixtos.
9. - Competencia Comn.
10. - Su territorio jurisdiccional son las Provincias o Regiones (agrupacin de provincias).
11. - Son de Derecho.
12. - Son Letrados.
13. - Son responsables Poltica, ministerial y administrativamente.
14. - Tienen un Fiscal que representa el Ministerio Pblico.
15. - Estn conformados por Salas.
16. - Son 17. Segn el artculo 54.
Dependen Jerrquicamente de la Corte Suprema y son superiores
jerrquicos de Jueces de Letras y de los dems tribunales inferiores.
Existen 17 Cortes de Apelaciones.
Requisitos para ser Ministro de Corte de Apelaciones
El artculo 253 establece los requisitos positivos.
1. - Ser Chileno.
2. - Tener el Ttulo de Abogado.
279
280
Funcionamiento Ordinario
La Regla general en materia de funcionamiento de las cortes es que
funcionen en Salas, segn el nmero que cada tribunal tenga. El artculo 61 seala
cuantas salas tienen las cortes de apelaciones, artculo modificado por la ley 19.552.
Las cortes que no se nombran en este artculo, tienen 1 sala y todas
aquellas cortes donde exista una sala, cuando en esa sala estn la totalidad de los ministros
funciona en pleno y en sala simultneamente. Cuando funcionan en pleno, colocan una P, si
estn los 4 ministros.
Artculo 61. Las Cortes de Apelaciones de Arica, Antofagasta, La Serena,
Rancagua, Talca, Temuco y Valdivia se dividirn en dos salas; las Cortes de Apelaciones de
Valparaso y Concepcin en cuatro salas; la Corte de Apelaciones de San Miguel en cinco
salas y la Corte de Apelaciones de Santiago en siete salas. Cada una de las salas en que se
dividan ordinariamente las Cortes de Apelaciones, tendrn tres ministros, a excepcin de la
primera sala que constar de cuatro. Para la constitucin de las diversas salas en que se
dividan las Cortes de Apelaciones para su funcionamiento ordinario, se sortearn
anualmente los miembros del tribunal, con excepcin de su Presidente, el que quedar
incorporado a la Primera Sala, siendo facultativo para l integrarla. El sorteo correspondiente
se efectuar el ltimo da hbil de enero de cada ao.
Qurum de funcionamiento
El Qurum, es de 3 Ministros. Artculo 67 inciso 2. Artculo relacionado
con el artculo 61. El presidente de la corte integra la primera sala, y en aquellas donde
haya 2 ms salas, puede tener hasta 4 ministros, pero puede funcionar con 3 ministros
como mnimo. La segunda sala slo debe funcionar con 3 ministros, ni ms ni menos.
El 4 ministro asignado a la 1 sala, es el presidente, quien podr integrarla.
Es facultativo.
Anualmente se sortearn los miembros del tribunal, con excepcin de su
presidente, el que quedar incorporado a la primera sala. El ms antiguo de los 7 ministros,
y el resto de los ministros se sortean en el resto de las salas.
Las Salas en que se encuentra dividida la corte conforme al artculo 61,
constituye el funcionamiento ordinario de la corte.
Funcionamiento Extraordinario
Se produce cuando existe retardo. El artculo 62 se refiere a este tipo de
funcionamiento.
Las Cortes de Apelaciones integradas por sus fiscales judiciales o con
abogados integrantes, se dividirn en salas de 3 miembros para el despacho de las causas
cuando hubiere retardo.
282
En Sala
1. - nica Instancia
El artculo 63, inciso 2 N 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales, se refiere a
estas instancias:
1. - De los recursos de casacin en la forma que se presenten contra de las sentencias
definitivas dictadas por:
a)
Jueces de Letras.
b)
Jueces rbitros.
c)
Jueces de Letras.
b)
Jueces rbitros.
c)
d)
3. - De la extradicin Activa.
4. - De los recursos de nulidad interpuestos en contra de las sentencias definitivas por un
tribunal con competencia en lo criminal, cuando corresponda de acuerdo a la ley
procesal penal.
5. - Recusaciones contra Jueces de Letras. Artculo 204 del Cdigo Orgnico de
Tribunales, el artculo 205 en trminos generales seala que ciertas sentencias son
inapelables.
6. - Contiendas de Competencia. El artculo 192 se refiere a esto, sealando que estas
sentencias sern falladas en nica instancia por la corte de apelaciones.
5. - Recurso de Ilegalidad contra resoluciones administrativas de un alcalde. Esta
norma est en la Ley Orgnica de las Municipalidades. Es un recurso especial, que se
presenta dentro de un plazo de 30 das, luego de dictada la resolucin del alcalde, est
este plazo.
7. - Otros asuntos que la ley establece. Ejemplo el artculo 210 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
2. - Primera Instancia
1. - Conoce de los Recursos de:
284
Amparo y Proteccin.
b)
2. - De los procesos por amovilidad que se entablen en contra de los jueces de letras.
3. - De las querellas de captulos.
3. - Segunda Instancia
1. - Artculo 63 N 3. Causas Civiles y del trabajo de los jueces de letras de su territorio
jurisdiccional.
2. - De los actos no contenciosos de que hayan conocido en primera instancia:
a)
b)
b)
Juez Tributario.
c)
d)
b)
c)
En Pleno
1. - En nica Instancia
1. - NO CONOCE
2. - En Primera Instancia
Artculo 63 N 4, relacionado en esta parte con el artculo 66 inciso 4.
1. - De los desafueros de Diputados y Senadores.
2. - De los Juicios de Amovilidad de los Jueces de Letras.
3. - Del ejercicio de la Facultad Disciplinaria. (551)
4. - Del ejercicio de la Facultad Econmica.
5. - Dems asuntos que la ley establezca.
3. - En Segunda Instancia
De las apelaciones contra resoluciones disciplinarias y econmicas de un
tribunal inferior.
En este momento, nuestro asunto queda en estado de Ser Visto, una vez
certificado por el relator. Es importante que el relator certifique, porque si no la
corte se los manda de vuelta.
287
b)
Mandar traer los autos en relacin sobre este punto. Artculos 213 inciso 2 y 781
del Cdigo de Procedimiento Civil.
En Cuenta
Esto significa que estando la causa en estado, se resuelve nuestro asunto y
se falla con la sola cuenta del Relator, para lo cual no existe una audiencia previa ni especial.
No hay alegatos de los Abogados y stos tampoco estn presentes cuando el relator da
cuenta.
Resolver en cuenta significa en general, que la Corte de Apelaciones
conocer de l sin seguir para ello un procedimiento especial. El relator, debiendo
desarrollar la misma acuciosidad que en los dems casos, har relacin de las causas de
cuenta, por regla general fuera de la audiencia y sin que se permita la participacin de las
partes.
La providencia de la Corte de Apelaciones al llegar los asuntos a secretara
ser simplemente dse cuenta, resolucin que puede ser firmada por un solo ministro de la
sala de cuentas de la Corte de Apelaciones.
La regla general es que la cuenta se ve fuera de la audiencia. Sin embargo,
hay ciertas disposiciones que ordenan, en las cortes de varias salas, que las causas en
cuenta se distribuyan entre las salas mediante un sorteo que realizar el Presidente de la
Corte.
Procedimiento en la Apelacin
El legislador no lo ha regulado muy detalladamente pero ms o menos es
as:
1. - El Presidente de la Corte de Apelaciones proceder a distribuir mediante sorteo, la
causa cuya apelacin debe verse en cuenta entre las distintas salas en que funciona el
tribunal. (artculo 199 inciso 2 del Cdigo de Procedimiento Civil).
2. - Las Cortes debern establecer horas de funcionamiento adicional para el conocimiento
y fallo de estas apelaciones. (199 inciso 3 del Cdigo de Procedimiento Civil)
Artculos 162, 163, 164, 165 y 166 del Cdigo de Procedimiento Civil. Tambin en
los artculos 222 al 230.
290
b)
c)
III. - El Anuncio
El es acto a travs del cual se informa pblicamente las causas que
corresponde ver en la Corte.
El anuncio en la Corte de Iquique, se hace a travs de un atril, donde se van
colocando las causas que se vern. Se coloca el nmero que se indica en la tabla.
293
V. - Los Alegatos
Artculo 223 inciso 2.
295
En la vista de la causa
Artculo 225 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Podr alegar un abogado por cada parte, y no podrn hacerlo la parte y su
abogado.
Los alegatos de la causa es un acto procesal exclusivamente verbal. Son de
expensas orales. Exclusivamente orales. No puede un abogado en lugar de alegar,
presentar una nota escrita.
Igualmente se prohbe leer las defensas como si fuera un discurso. Esta es
una prohibicin absoluta. Esto es variable con relacin a la corte, claro que teniendo
siempre en cuenta el artculo.
Durante el Alegato
Artculo 223 Inciso 5. El presidente puede invitar al abogado que se
pronuncia a cualquier punto de hecho o derecho comprendido en el proceso, pero no es
obligatorio, es slo una invitacin.
Una vez terminado el alegato puede pedir que precisen ciertos puntos del
alegato.
Si la apelacin comprende varios puntos y esos puntos pueden ser resueltos
indistintamente, o sea, separados unos del otro, el tribunal podr hacer que los abogados
aleguen separadamente los puntos.
296
Primero leer el 159 en concordancia con el 341. Lo que dice el 341 el lo mismo que
va a decretar el 159
Segundo, entonces son medios de prueba. El perito resuelve sobre hechos, y los
medios de prueba sirven para probar los hechos. Cuando se recibe la causa se recibe
a prueba se recibe sobre hechos controvertidos, pertinentes y sustanciales.
El Acuerdo
Cuando una causa queda en estado de dictar sentencia, bsicamente el
anlisis de esa causa va a tender a:
1. - Establecer Hechos Controvertidos. El juez debe analizar el proceso.
2. - Establecer los Hechos Probados.
3. - Otorgar mrito probatorio a la prueba rendida.
4. - Establecer la norma jurdica aplicable al juicio.
Sobre la base de todo esto el juez dicta sentencia. La sentencia en
conclusin es un juicio lgico que pasa por una serie de pasos hasta que se adquiere
la conviccin.
Este proceso lgico, es un proceso que se hace ms sencillo cuando
estamos frente a un tribunal unipersonal, porque el que debe adquirir la conviccin es una
persona, pero cuando estamos frente a un tribunal colegiado, es ms difcil porque son
varios los que deben estar de acuerdo. Pueden haber condiciones distintas, pueden haber
formas distintas de apreciar los hechos, pueden existir formas distintas de valorar la prueba
y, por consiguiente, puede no existir una sola conviccin. Por eso que para dictar sentencia
en un tribunal colegiado, es preciso que exista acuerdo sobre el juicio lgico.
El acuerdo para nosotros no es simplemente un acuerdo, sino que es un
proceso y lo definiremos como el proceso de formacin lgica de la voluntad de un
tribunal colegiado necesario para dictar sentencia. Definicin de Hugo Pereira
Anabaln.
La expresin estamos de acuerdo, es el resultado. El acuerdo lo vemos
como un proceso de formacin de la voluntad del rgano colegiado para dictar sentencia.
Los acuerdos estn tratados en el Cdigo Orgnico de Tribunales entre los
artculos 72 al 89.
Ministros que intervienen en el acuerdo
298
Fallece.
ii)
Es destituido.
iii)
Es suspendido.
iv)
Es trasladado.
v)
Jubila.
299
b)
No se ver de nuevo si hay voto conforme de la mayora del total de ministros que
hayan estado en la vista.
b)
Plazos Extras
El artculo 82 del Cdigo Orgnico de Tribunales, seala que puede
suceder que uno o varios ministros necesiten ms tiempo para analizar la causa. En este
caso el debate se suspende por un determinado plazo. Este plazo es de:
301
Discordia de Votos
Slo hay resoluciones parciales o finales cuando se alcanza la mayora.
Pero puede suceder que la mayora no se alcance, porque cada uno de los ministros
piensen diferentes. Ejemplo en una sala con 4 ministros, donde 2 se pronuncian en un
sentido y los otros 2 en otro.
Se produce cuando hay empate y no es posible salir del empate.
Tambin se produce cuando en una sala de 3 ministros uno quiera votar A,
otro B y el otro C, a los que se llama Dispersin de Votos.
Las reglas de solucin son distintas si se trata de materias civiles o materias
penales.
En Materia Civil
Artculos 86 y 87.
Cuando en los acuerdos para formar resolucin resultare discordia de votos,
cada opinin particular ser sometida separadamente a votacin y si ninguna de ellas
obtuviere mayora absoluta, se excluir la opinin que rena menor nmero de sufragios en
su favor, repitindose la votacin entre las restantes.
Si la exclusin pudiere corresponder a ms de una opinin por tener igual
nmero de votos, decidir el tribunal cul de ellas debe ser excluida; y si tampoco resultare
mayora para decidir la exclusin, se llamarn tantos jueces cuantos sean necesarios para
que cualquiera de las opiniones pueda formar sentencia, debiendo, en todo caso, quedar
constituido el tribunal con un nmero impar de miembros.
Los jueces que hubieren sostenido una opinin excluida, debern optar por
alguna de las otras sometidas a votacin.
El procedimiento indicado
circunstancias mencionadas en l.
se repetir
las
Cuando se llamaren otros jueces para dirimir una discordia se ver la causa
por los mismos miembros que hubieren asistido a la primera vista y los nuevamente
llamados.
Antes de comenzar el acto podrn los jueces discordantes aceptar por s
solos una opinin que rena la mayora necesaria para formar sentencia, quedando sin lugar
la nueva vista, la cual se efectuar nicamente en el caso de mantenerse la discordia.
Si, vista de nuevo la causa, ninguna opinin obtuviere mayora legal, se
limitar la votacin a las que hubieren quedado pendientes al tiempo de llamarse a los
nuevos jueces.
En caso de nueva vista de una causa por discordia ocurrida en la primera, el
Presidente del tribunal podr indicar a los abogados de las partes el punto materia del
empate para que limiten a l sus alegaciones. Artculos 86 y 87.
Explicacin
302
b)
Si no hay mayora absoluta, se excluye aquella que haya obtenido menor nmero de
votos. Posteriormente se votan las otras 2 hasta que uno obtenga la mayora absoluta.
En Materia Penal
Artculo 74
Si con ocasin de conocer alguna causa en materia criminal, se produce una
dispersin de votos entre los miembros de la Corte, se seguir las reglas sealadas para los
tribunales de juicio oral en lo penal.
En cuanto a estas normas, el artculo 19 del Cdigo Orgnico de Tribunales,
establece a qu reglas se somete. Las decisiones de los tribunales de juicio oral en lo penal
se regirn, en lo que no resulte contrario a las normas de este prrafo, por las reglas sobre
acuerdos en las Cortes de Apelaciones contenidas en los artculos 72, 81, 83, 84 y 89 del
Cdigo Orgnico de Tribunales.
Solo podrn concurrir a las decisiones del tribunal los jueces que hubieren
asistido a la totalidad de la audiencia del juicio oral.
La decisin deber ser adoptada por la mayora de los miembros de la sala.
Cuando existiere dispersin de votos en relacin con una decisin, la
sentencia o la determinacin de la pena, si aqulla fuere condenatoria, el juez que
sostuviere la opinin ms desfavorable al condenado deber optar por alguna de las otras.
Si se produjere desacuerdo acerca de cul es la opinin que favorece ms al
imputado, prevalecer la que cuente con el voto del juez presidente de la sala
303
304
Corte Suprema
La Corte Suprema est en los artculos 6 y del 93 a 107.
Es el mximo tribunal del pas, no existe otro tribunal sobre la Corte
Suprema. Sin perjuicio que otros rganos del estado puedas cumplir alguna funcin de
orden jurisdiccional, como por ejemplo, el Senado.
La Corte Suprema le competen bsicamente varias funciones Exclusivas y
Excluyentes:
1. - Superintendencia Directiva, Correccional y Econmica sobre todos los tribunales del
pas, segn el artculo 79 de la Constitucin. Exceptuados los que la propia
disposicin establece.
2. - El Conocimiento del Recurso de Casacin en el Fondo.
3. - La Reclamacin de la Nacionalidad.
4. - El Conocimiento y Fallo del Recurso de Inaplicabilidad por Inconstitucionalidad.
5. - En la Ley de Extranjeras, al que se le aplica el Decreto de Expulsin, puede reclamar a
la Corte Suprema dentro de las 24 horas de dictado el decreto.
6. - Conocimiento y fallo del Recurso de Revisin. (recurso de nulidad).
Caractersticas
1. - Tribunal Colegiado.
2. - Tribunal de Derecho.
3. - Tribunal Ordinario.
4. - Tribunal Permanente.
5. - Tribunal Superior.
6. - Tribunal Letrado.
7. - Tribunal Perpetuo.
8. - Tribunal de Competencia Comn.
9. - Territorio Jurisdiccional Nacional.
10. - Tiene responsabilidad:
a)
Poltica.
b)
Comn
c)
Administrativa
d)
Ministerial.
Excepcin: Artculo 324 inciso 2. En virtud de la Infabilidad Convencional.
306
Inhabilidades
Se aplican exactamente la de los artculo 256 y 257 del Cdigo Orgnico
de Tribunales, al igual que para los Ministros de la Corte de Apelaciones y Jueces de Letras.
Inhabilidades Absolutas
1. - Los que se hallaren en interdiccin o prodigalidad.
2. - Los Sordos.
3. - Los Mudos.
4. - Los Ciegos.
5. - Los que se hallaren procesados por crimen o simple delito.
6. - Los que hubiesen sido condenados por crimen o simple delito. Excepcin: esta
incapacidad no procede en contra de los que hubiese sido condenados por la ley de
Seguridad Interior del Estado.
7. - Los fallidos, a menos que hayan sido rehabilitados en conformidad a la ley.
8. - Los que hayan recibido ordenes eclesisticas superiores.
Inhabilidades Relativas
El artculo 257 del Cdigo Orgnico de Tribunales, se refiere a estas
inhabilidades.
Son inhabilidades transitorias y tienen relacin con ciertos cargos
desempeados.
Inhabilidad Por Parentesco
El artculo 259 del Cdigo Orgnico de Tribunales, se refiere a estas
inhabilidades.
Nombramientos
308
Competencia
Conoce en sala o en pleno.
desprende del N 8 del artculo 98.
Segn se
3. - De las apelaciones deducidas contra las sentencias dictadas por las Cortes de
Apelaciones en los recursos de amparo y de proteccin. Aqu ya conoce en Segunda
Instancia. En los casos anteriores actuaba como tribunal de Unica Instancia.
4. - De los recursos de revisin.
Tampoco constituyen instancia, por lo que es
de nica instancia. Es un recurso extraordinario de nulidad. Tiene por objeto rever una
sentencia cuando ha sido dictada fraudulentamente. Es exclusivo de la corte suprema.
5. - En Segunda instancia de las causas a que se refieren los nmeros 2 y 3 del artculo
53. El artculo 53 no debemos olvidar que se refiere al Presidente de la Corte
Suprema, como Tribunal Unipersonal de Excepcin, para lo cual la propia corte acta
como tribunal de segunda instancia.
6. - De los recursos de queja, pero la aplicacin de medidas disciplinarias ser de la
competencia del tribunal pleno. Conoce los recursos de quejas en contra de los
Ministros de las Cortes de Apelaciones. Son de nica Instancia.
7. - De los recursos de queja en el juicio de cuentas contra la sentencia de segunda
instancia dictadas con falta o abuso, con el solo objeto de poner pronto remedio al mal
que lo motiva.
8. - De las solicitudes que se formulen, de conformidad a la ley procesal, para declarar si
concurren las circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para negarse a
309
2. - Negocios en Pleno
1. - Conocer del recurso de inaplicabilidad reglado en el artculo 80 de la Constitucin
Poltica de la Repblica y de las contiendas de competencia de que trata el inciso final
de su artculo 79.
2. - Conocer de las apelaciones que se deduzcan en las causas por desafuero de las
personas a quienes les fueren aplicables los incisos segundo, tercero y cuarto del
artculo 58 de la Constitucin Poltica. Es desafuero de senadores y diputados los
conoce la corte de apelaciones en pleno. En este caso el pleno acta como tribunal de
segunda instancia. En el caso del nmero 1 acta como tribunal de nica instancia.
3. - Conocer en segunda instancia, de los juicios de amovilidad fallados en primera por las
Cortes de Apelaciones o por el Presidente de la Corte Suprema, seguidos contra
jueces de letras o Ministros de Cortes de Apelaciones, respectivamente.
Las normas que pueden ser ejercidas por salas, son las del 543 y 542, las que
se refieren a las faltas que son efectuadas ante la corte o juez. Las que ocurran e
las salas y a las faltas de los abogados en los alegatos.
310
Procedimiento
Conoce igual que la Corte de Apelaciones. Ya que se aplica exactamente lo
mismo en Cuenta y a Previa Vista de la Causa.
En materia de acuerdos, hay que tener presente lo sealado en el artculo
103.
Para la pena de muerte no se requiere unanimidad de la Corte Suprema,
slo requiere de la unanimidad en 2 instancia.
Artculo 97
Las sentencias que dicte la Corte Suprema al fallar los recursos de casacin
de fondo y forma, de nulidad en materia penal, de queja, de proteccin y de amparo, as
como la revisin de sentencias firmes, no son susceptibles de recurso alguno, salvo el de
aclaracin, rectificacin y enmienda que establece el artculo 182 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
Toda solicitud de reposicin o reconsideracin de las resoluciones a que se
refiere este artculo ser inadmisible y rechazada de plano por el Presidente de la Corte,
salvo si se pide la reposicin a que se refieren los artculos 778, 781 y 782 del Cdigo de
Procedimiento Civil. (Ley 19.708)
Es propio de las materias de recursos y es de otro ao.
1. - Ejercer con respecto a la corte suprema las facultades que los nmeros 1, 2, 4, 5, 6, 7
y 8 del artculo 90 de este cdigo confieren a los Presidentes de las Cortes de
Apelaciones. Se repiten una serie de facultades.
2. - Formar la tabla para cada sala, segn el orden de preferencia asignado a las causas y
hacer la distribucin de trabajo entre los relatores y dems empleados del tribunal. La
diferencia con la corte de apelacin, es que la distribucin se hace por sorteo.
Previo estudio de los asuntos que debern ocupar la atencin del tribunal en cada
semana, su Presidente formar la tabla con las siguientes indicaciones; da en
que la Corte funcionar en un solo cuerpo; das en que se dividir en dos o tres
salas; das que se destinarn a los acuerdos y horas precisas en que se dar
comienzo a la vista de las causas. Contiene requisitos extraordinarios que debe
tener la tabla de la Corte Suprema.
Tribunales Arbitrales
Su definicin est en el artculo 222 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Se
llaman rbitros los jueces nombrados por las partes, o por la autoridad judicial en subsidio,
para la resolucin de un asunto litigioso.
A partir de lo establecido en esa norma, queda absolutamente claro que el
arbitraje constituye un acto jurisdiccional, y no un mero equivalente jurisdiccional, y que el
arbitro sea un juez, significa que tiene los privilegios y las obligaciones inherentes a stos, y
que estn sujetos a responsabilidades civiles y penales en su proceder, y a la potestad
disciplinaria de la Corte de Apelaciones o de la Corte Suprema, segn corresponda
Estn en el Ttulo IX del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Lo que prima en la definicin es la Autonoma de la Voluntad, es lo que lo
caracteriza, obedece su nombramiento fundamentalmente a la voluntad de las partes.
312
b)
Clasificacin
1. - rbitros de Derecho
2. - rbitros Arbitradores o Amigables Componedores.
3. - rbitros Mixtos.
Esta clasificacin se desprende del artculo 223, inciso 1 y final: rbitro
puede ser nombrado, o con la calidad de rbitro de derecho, o con la de rbitro arbitrador o
amigable componedor. Sin embargo, en los casos en que la ley lo permita, podrn
concederse al rbitro de derecho facultades de arbitrador, en cuanto al procedimiento, y
limitarse al pronunciamiento de la sentencia definitiva la aplicacin estricta de la ley.
1. - rbitro de Derecho
El artculo 223 inciso 2, seala que el rbitro de derecho fallar en virtud a
la ley, y tanto en la tramitacin como en el pronunciamiento de la sentencia, debe ajustarse a
la ley.
Es igual que un Juez de letras, o sea, aquellas que correspondan segn la
naturaleza de la accin deducida.
La Accin Reivindicatoria, se acta igual que las reglas del juicio ordinario.
Hay otros procedimientos como el Sumario, Ejecutivo, etc. Por tanto, ser segn la
naturaleza de la accin deducida.
314
2. - Arbitro Arbitrador
Est en el artculo 223 inciso 3 del Cdigo Orgnico de Tribunales. El
arbitrador fallar obedeciendo a lo que su prudencia y la equidad le dictaren, y no estar
obligado a guardar en sus procedimientos y en su fallo otras reglas que las que las partes
hayan expresado en el acto constitutivo del compromiso, y si stas nada hubieren
expresado, a las que se establecen para este caso en el Cdigo de Procedimiento Civil.
1. - En cuanto al fallo. Fallar segn la prudencia y la equidad. El artculo 640 seala los
pasos y requisitos para la sentencia del rbitro arbitrador cuando las partes nada han
dicho.
a)
b)
c)
Seala que el arbitrador oir a las partes, ya que es bsico estando en presencia
del principio de la bilateralidad de la audiencia, debiendo tambin recibir la
prueba documental que se le presente. Debe practicar las diligencias necesarias
para la prueba de los hechos, posteriormente, dar su fallo, en virtud de su
equidad.
Estas son las normas supletorias, en el caso que nada dicen las partes en cuanto
al procedimiento.
3. - Si las partes nada dicen. Pero si las partes nada dicen, se regirn segn lo que dice
el Cdigo de Procedimiento Civil. Los artculos 636 y siguientes del Cdigo de
Procedimiento Civil, se refieren al procedimiento en el caso que las partes nada digan.
3. - Arbitro Mixto
Est en el artculo 223 inciso final del Cdigo Orgnico de Tribunales. En los
casos en que la ley lo permita, podrn concederse al rbitro de derecho facultades de
arbitrador, en cuanto al procedimiento, y limitarse al pronunciamiento de la sentencia
definitiva la aplicacin estricta de la ley.
El rbitro mixto en definitiva es un rbitro de derecho, a quien se le han
concedido facultades de arbitrador, pero solo respecto al procedimiento.
315
316
3. - Los Notarios ni los fiscales. Artculo 480 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Este
artculo es parecido al 317 y plantea el mismo problema.
Por otro lado el artculo 243 dispone: Los rbitros nombrados por las partes
no pueden ser inhabilitados sino por causas de implicancia o recusacin que hayan
sobrevenido a su nombramiento, o que se ignoraban al pactar el compromiso.
1. - Arbitraje Forzoso
El artculo 227 contienen las materias de Arbitraje Forzoso:
1. - La liquidacin de una sociedad conyugal o de una sociedad colectiva o en comandita
civil, y la de las comunidades. Se refiere a las liquidaciones de sociedades.
2. - La particin de bienes.
3. - Las cuestiones a que diere lugar la presentacin de la cuenta del gerente o del
liquidador de las sociedades comerciales y los dems juicios sobre cuentas.
317
4. - Las diferencias que ocurrieren entre los socios de una sociedad annima, o de una
sociedad colectiva o en comandita comercial, o entre los asociados de una
participacin, en el caso del artculo 415 del Cdigo de Comercio.
5. - Los dems que determinen las leyes.
El inciso final, seala que si las partes pueden resolver por si mismos estos
negocios antes mencionados que lo hagan, sin necesidad del arbitraje forzoso.
Fuera de los casos expresados en el artculo precedente, nadie puede ser
obligado a someter al juicio de rbitros una contienda judicial. Artculo 227.
2. - Arbitraje Prohibido
Artculos 229 y 230 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Se trata de situaciones que si bien hay situaciones de orden privado, son de
orden pblico, ejemplo de ello es el matrimonio.
1. - Cuestiones que versen sobre alimentos (229). Juicios de Alimentos.
2. - Derecho de pedir separacin de bienes entre marido y mujer. (229)
3. - Las causas criminales. (230).
4. - Las causas de Polica Local (230)
5. - La de los representantes legales y sus representados. (230).
6. - Las causas donde debe ser odo el fiscal judicial.
Si hay discusin si se trata de un arbitraje prohibido y un arbitraje forzoso,
prima siempre el arbitraje forzoso. Dispone el artculo 230 inciso 2: Todo lo cual se
entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 227.
El artculo 357 seala las materias donde debe ser odo el Ministerio
Pblico. Ver.
1. - La Ley
Se la clasifica como fuente, no por el hecho que la ley nombre directamente
a un rbitro, sino porque si no fuera por la ley, la institucin de los rbitros no existira.
La ley es la fuente de todas las cosas que provienen de la ley.
318
2. - El Testamento
El testamento es un acto jurdico, ms o menos solemne, por el cual el
causante dispone de sus bienes antes de su muerte y tiene efectos luego de la muerte del
causante. Artculo 999 del Cdigo Civil.
Es fuente porque en el testamento se puede designar el rbitro, el cual es
nombrado por el causante, para efectos de que proceda a la particin de la masa
hereditaria.
Nos referimos a la posibilidad directa del rbitro. Se puede nombrar rbitro
directamente a cualquier persona, incluyendo a los coasignatarios como vimos en los
artculos del Cdigo Civil.
Pero el nombramiento del partidor obliga a sus herederos?. La
jurisprudencia ha dicho que los herederos no estn obligados a respetar este nombramiento
y pueden revocarlo. No obstante es discutible y algunos sostienen que el partidor adquiere
un verdadero derecho a desempear el cargo que se le ha concedido por el testador.
3. - Resolucin Judicial
Es una fuente subsidiaria. Artculo 232 inciso 2. Es subsidiario porque
opera la resolucin del juez nombrando al rbitro solo en el evento que no exista acuerdo
entre las partes, para el nombramiento del rbitro.
En este caso la justicia ordinaria nombra al juez.
Solo puede nombrar un rbitro por esta va, y el procedimiento de
nombramiento del rbitro por la justicia ordinaria lo encontramos en lar 414 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
Debemos sealar que el artculo 414 se utiliza para el nombramiento de
Peritos, pero se ha estimado que se utiliza de igual manera para el nombramiento de
rbitros. Slo debemos leer rbitro, en vez de perito.
Procedimiento
1. - El tribunal deber or a las partes llamndolas a una audiencia. Esta audiencia tendr
lugar slo con las partes que asistan.
2. - Si hay acuerdo, las partes podrn nombrar la cantidad de rbitros que quieran, pero si
no hay acuerdo, el Tribunal nombrar slo 1 juez rbitro.
3. - La calidad, aptitud o ttulo que deban tener, o sea, si son de Derecho, Arbitradores o
Mixtos, deber ser determinado por las partes, previo acuerdo. Pero si no hay
acuerdo, y lo tenga que nombrar el tribunal, slo podr nombrar uno de Derecho.
4. - La materia del arbitraje, deber ser determinado antes, no en esta audiencia.
5. - Si las partes no se ponen de acuerdo en el rbitro, el tribunal deber designarlo, pero
no podr elegir ni el propuesto anteriormente por la primera parte, ni el rbitro
propuesto por la parte contraria. Las dos primeras personas que hayan sido
propuestas por cada parte no pueden ser nombradas por el tribunal como rbitros.
6. - El artculo 415 seala que se entender que no hay acuerdo entre las partes cuando
no concurren todas a la audiencia de que trata el artculo 414, por lo que se aplicar el
inciso 2 del artculo 414. Tambin no hay acuerdo cuando materialmente no lo hay.
319
A. El Compromiso
La naturaleza jurdica del compromiso es que es un Acto Jurdico,
especficamente un contrato.
Es un Acto Jurdico bilateral, genricamente es una convencin. La
Convencin es un Acto Jurdico que tiene por objeto crear, modificar y extinguir derechos.
La convencin, y dependiendo de la convencin, crear derecho es la
definicin de Contrato.
El objeto de las obligaciones, es toda prestacin que trata de dar, hacer o no
hacer. El objeto del Contrato es crear obligaciones.
Se discute que es la convencin. Una parte de la doctrina seala que es un
contrato, porque crea una obligacin, la que sera someter la cuestin al juez rbitro.
Otros sostienen que el compromiso es una convencin, que modifica y
extingue obligaciones no creando nuevas obligaciones. Sealan que el derecho que tiene
una persona de llevar un litigio a la justicia lo tiene siempre, lo que cambia es el tribunal. Lo
que est haciendo es modificando el tribunal al cual se llevar la cuestin, es decir, extingue
la competencia del tribunal ordinario y est modificando la competencia al juez rbitro. La
obligacin del juez rbitro de fallar, no nace del compromiso, nace de la ley.
Sera, segn esta doctrina, una Excepcin a la Regla de la radicacin.
Extinguiendo la competencia del tribunal y modificndola a otro arbitral. Las partes no
pueden crear competencia, solo modificarla, pero tampoco se trata de la prrroga de la
competencia, ya que esta procede solo entre tribunales ordinarios.
El compromiso puede ser dictado antes o durante el compromiso.
Requisitos del Compromiso
Es un acto jurdico por lo que debe cumplir con los requisitos del Acto
Jurdico:
1. - Consentimiento. Siempre se requiere el consentimiento unnime y expreso. El artculo
232 inciso 1 expresa que el nombramiento de rbitros deber hacerse con el
consentimiento unnime de todas las partes interesadas en el litigio sometido a su
decisin. Requiere el consentimiento unnime.
320
b)
2. - Capacidad. Rigen las reglas del Derecho Civil. Todas las personas son legalmente
capaz, salvo las personas que la ley determina que son incapaces. Los incapaces
pueden celebrar un compromiso, a travs de su representante legal. Pero esto tiene
una limitacin, la que encontramos en el artculo 224.
3. - Objeto y Causa Lcita. El objeto debe ser lcito, esto es, que no sea contrario a la
moral, a las buenas costumbre y al orden pblico.
La causa debe ser lcita, es el motivo que induce a celebrar el acto o contrato.
b)
c)
d)
b)
Si faltare la expresin del lugar en que deba seguirse el juicio se entender que lo
es aquel en que se ha celebrado el compromiso.
c)
El artculo 1.450 del Cdigo Civil, aclara esto, al referirse a la Promesa del
Hecho Ajeno. Nos quiere decir que nadie puede comprometer a otros a dar, hacer
o no hacer algo sin la medicacin de la voluntad de ese tercero. El compromiso
es una convencin, y liga a las partes, no las obliga ya que no crea obligaciones,
pero mientras el rbitro no acepta el encargo, no liga al rbitro.
B. Clusula Compromisoria
La doctrina es unnime al sealar que estamos frente a un Contrato.
Es un contrato por el cual las partes sustraen el conocimiento de un
determinado asunto litigioso de los tribunales ordinarios de justicia para entregarlos
a la decisin de un rbitro que no se designa y que las partes se obligan a nombrar.
La diferencia con el compromiso bsicamente son 2 los aspectos: Que es
una convencin y que el rbitro queda nombrado en el compromiso.
El compromiso es un acto jurdico bilateral por el cual las partes
sustraen el conocimiento de un determinado asunto litigioso de los tribunales
ordinarios de justicia para entregarlo a la decisin de un rbitro debidamente
designado.
Si las parte designasen al rbitro pasara a ser un compromiso.
323
b)
Clusula Compromisoria
No olvidar que en esta clusula hay que nombrar al rbitro. Se nombra en
un acto posterior a la celebracin del contrato. Artculo 232 inciso 2. Se requiere la
unanimidad de todos los interesados. Si no lo hay, el Tribunal Ordinario deber nombrarlo.
Tanto si lo nombran las parte o el tribunal, puede darse 2 situaciones:
1. - Acepta. No hay problema, nuevamente tiene lugar el artculo 236.
2. - Rechaza. Siempre debe nombrarse otro rbitro en subsidio, ya sea por las partes o por
el tribunal. En el compromiso el rbitro ya existe, a diferencia de la clusula, donde el
rbitro no ha sido nombrado. Subsiste la obligacin de las partes a nombrar otro
arbitro.
2. - Nmero de rbitros
Las partes pueden nombrar la cantidad de rbitros que quieran. Si son las
partes que de comn acuerdo nombran al rbitro pueden nombrar uno o ms.
Tercero en discordia
El artculo 233 seala que pueden las partes nombrar a un tercer rbitro que
se llama Tercero en Discordia, el cual deber ser nombrado en el evento de haber una
cantidad de rbitros par, y tiene como fin, dirimir el conflicto que se suscite en el acuerdo de
los rbitros.
Los mismo rbitros pueden nombrar a un tercero en discordia.
325
b)
2. - Si hay Apelacin. Se elevarn los autos a el Tribunal de Alzada para que resuelva en
Derecho si es rbitro de derecho, o en Equidad si es rbitro arbitrador, segn
corresponda. Se apela, ya que frente a un rbitro de derecho se entiende que el
tribunal de segunda instancia sera el mismo que conocera de un tribunal ordinario.
El tribunal puede nombrar slo un rbitro, en virtud del artculo inciso 2 del
artculo 232.
3. - Recursos
Artculo 239 del Cdigo Orgnico de Tribunales. En contra de las
sentencias de los tribunales arbitrales, proceden los recursos de apelacin y casacin.
1. - Arbitro de Derecho. Procede el Recurso de:
a)
Apelacin.
b)
b)
ii)
ii)
326
327
Subrogacin e Integracin
Tienen lugar para preservar la continuidad del ejercicio de la jurisdiccin,
porque sta debe seguir ejercindose.
Cuando un juez se encuentra inhabilitado para desempear sus funciones,
ste debe ser reemplazado para continuar con la jurisdiccin y esto se permite mediante la
subrogacin y la integracin.
1. - Subrogacin
Es el llamamiento que la ley afecta a un funcionario judicial para que
reemplaza automticamente a otro que est inhabilitado para conocer de un asunto.
Se produce frente a la circunstancia que un cargo judicial, en un momento
determinado, no est debidamente servido, y en consecuencia, se procede a llamar a otro
funcionario para que lo sirva temporalmente.
Lo normal es que los cargos se encuentren provedos en propiedad, aunque
tambin pueden estarlo en suplencia o interinato.
1. - La suplencia es la designacin temporal que se hace, dejando expresa constancia que
falta el titular del cargo.
2. - El interinato no es ms que el cumplimiento temporal de un cargo vacante.
En el caso de la subrogacin, si un cargo se encuentra servido en suplencia
o interinato, se considera que est adecuadamente servido, y no hay subrogacin,
institucin que slo entra a operar cuando el suplente o el interino no pueden servir el cargo
por un motivo puntual (licencia mdica, ausencia, permiso, o producto de una causal de
implicancia o recusacin).
Cuando Opera la Subrogacin
Hay 2 conceptos:
1. - El juez falta, no est fsicamente. Imposibilidad Fsica.
2. - Se encuentra inhabilitado. Imposibilidad Jurdica.
Artculo 211 y 214 del Cdigo Orgnico de Tribunales, seala que la
ausencia fsica no necesariamente es total o permanente (prolongado), porque tambin hay
ausencia cuando el juez no llega a la hora ordinaria del despacho o en las diligencias que
requieren su presencia.
Para los efectos de la subrogacin, se entender tambin que falta el juez, si
no hubiere llegado a la hora ordinaria de despacho, o si no estuviere presente para evacuar
aquellas diligencias que requieran su intervencin personal, como son las audiencias de
pruebas, los remates, los comparendos u otras semejantes, de todo lo cual dejar
constancia, en los autos, el secretario que acte en ellos.
La imposibilidad jurdica solo se da respecto del asunto que est
inhabilitado.
Como opera la Subrogacin
Se produce por el solo ministerio de la ley, y no es necesaria ninguna
resolucin ni decreto, ni nombramiento, ni juramento no instalacin, ni nada.
328
A. Tribunales Unipersonales
i) Juez de Letras
Quien Subroga al Juez?
La Regla General es el artculo 211 del Cdigo Orgnico de Tribunales, es
decir, es subrogado por el secretario del mismo tribunal siempre que sea abogado.
Que pasa si el Secretario no Puede?
Hay que distinguir:
1. - Hay un slo juez en la comuna. Se aplica el artculo 213 del Cdigo Orgnico de
Tribunales, en escala descendente.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
ii)
iii)
b)
En primer lugar el juez ser subrogado por el juez del juzgado con
competencia comn de la misma comuna o agrupacin de comunas.
ii)
ii)
2.
3.
Para todos los efectos, las Cortes de Apelaciones fijarn cada 2 aos el
orden de cercana territorial de los distintos juzgados de garanta, considerando la facilidad y
rapidez de las comunicaciones entre sus lugares de asiento.
Qu pasa si no funciona ninguna de las reglas anteriores?
Cuando no resultare aplicable ninguna de las reglas anteriores, actuar
como subrogante: (artculo 208)
1. - Un juez de garanta.
2. - A falta de ste un juez de letras con competencia comn o;
3. - En defecto de ambos, el secretario letrado de este ltimo, que dependan de la Corte de
Apelaciones ms cercana.
Los jueces de un juzgado de garanta slo podrn subrogar a otros jueces de
garanta, en los casos previstos en los artculos 206 a 208, y a jueces de tribunales de juicio
oral en lo penal, en los casos a que se refiere el artculo 210. Artculo 209.
B. Tribunales Colegiados
El artculo 216 del Cdigo Orgnico de Tribunales, se preocupa de esto.
330
Para estos fines, se considerar el lugar en el que deba realizarse el juicio oral de
que se trate.
331
Un juez de un juzgado de garanta de esa otra jurisdiccin. Regirn, con tal fin, las
reglas previstas en los incisos segundo, tercero y cuarto del artculo 216.
Contiene las
b)
c)
d)
2. - El secretario del tribunal que no sea abogado subrogar al juez slo respecto de
las providencias de mera substanciacin. Decretos, Providencias o Provedo de
Segundo Grado.
El artculo 33 inciso final del Cdigo de Procedimiento Civil, seala que los
secretarios abogados estn facultades por la ley de dictar las providencias de mera
substanciacin.
En consecuencia el juez no es el que dicta las providencias de mera
substanciacin, y en el artculo 214 se le dan facultades al secretario no abogado, que
naturalmente las tiene el secretario abogado, es decir, en la prctica no es una subrogacin
sino un delegacin de facultades.
En los juzgados de garanta y en los tribunales de juicio oral en lo penal
corresponder al jefe de la unidad administrativa que tenga a su cargo la funcin de
administracin de causas dejar constancia de la subrogacin e informar mensualmente de
ella a la Corte de Apelaciones.
Los abogados de la Terna pueden dictar sentencia, en virtud del 214.
La parte integrante siempre va a dictar sentencia. La primera parte del
artculo seala que no podr dictar sentencia sino cuando la inhabilidad sea por
impedimento jurdico. La pregunta es porque el subrogante no puede dictar sentencia
cuando se trata de un impedimento fsico, porque tratndose de un impedimento jurdico,
332
2. - Integracin
Es el llamamiento que la ley hace en el orden que ella seala a
determinados sujetos para que completen salas en los tribunales colegiados, cuando
algunos de los ministros titulares estn imposibilitados de desempear sus funciones.
335
336
Por otro lado, el fiscal judicial de la Corte Suprema deben transmitir y hacer
cumplir al fiscal judicial que corresponda los requerimientos que el Presidente de
la Repblica tenga a bien hacer con respecto a la conducta ministerial de los
jueces y dems empleados del Poder Judicial, para que reclame las medidas
disciplinarias que correspondan, del tribunal competente, o para que, si hubiere
mrito bastante, entable la correspondiente acusacin.
2. - Relaciones del Ministerio Pblico con el Poder Judicial. Los fiscales judiciales
obran, segn la naturaleza de los negocios, o como parte principal, o como terceros, o
como auxiliares del juez. Artculo 354.
Estas conclusiones son expuestas por los fiscales en informes presentados a los
tribunales que reciben el nombre de vistas. De ah que cuando, en la practica, el
tribunal desea que el fiscal judicial intervenga, se dicta una resolucin que ordena
vista al fiscal Algunos casos donde el Ministerio Pblico interviene como tercero:
a)
b)
c)
En los juicios sobre estado civil de alguna persona. Artculo 357 N 4 del
Cdigo Orgnico de Tribunales y 753 del Cdigo de Procedimiento Civil.
d)
e)
b)
2. - El Ministerio Pblico acta como auxiliar del juez. Pueden los tribunales pedir el
dictamen del respectivo fiscal judicial en todos los casos en que lo estimen conveniente
a excepcin de la competencia en lo criminal. Artculo 359 del Cdigo Orgnico de
Tribunales. Este dictamen se llama vista
Independencia de los oficiales del Ministerio Pblico en sus funciones
Si bien es cierto que el Ministerio Pblico Judicial tiene obligaciones de
intervenir, sus funciones las ejerce con entera independencia del Poder Judicial y solo debe
atenerse a los dictados de su conciencia.
El artculo 360 del Cdigo Orgnico de Tribunales confirma: La fiscala
Judicial es, en lo tocante al ejercicio de sus funciones, independiente de los Tribunales de
Justicia, cerca de los cuales es llamado a ejercerlas.
Puede, en consecuencia, defender los intereses que le estn encomendados
en la forma que sus convicciones se lo dicten estableciendo las conclusiones que crea
arregladas a la ley.
Los fiscales judiciales provocarn la accin de la justicia siempre que en
negocios de su incumbencia fueren requeridos por el Gobierno; pero debern hacerlo en la
forma establecida en el inciso segundo del artculo 360. Artculo 362.
Pueden los fiscales judiciales hacerse dar conocimiento de cualesquiera
asuntos en que crean se hallan comprometidos los intereses cuya defensa les ha confiado la
ley.
Requeridos los jueces por los oficiales del ministerio pblico, debern
hacerles pasar inmediatamente el respectivo proceso, sin perjuicio del derecho de los
interesados para reclamar, si lo estimaren conveniente, contra la intervencin de aqullos.
Podrn, sin embargo, denegar esta remisin, cuando creyeren comprometer
con ella el sigilo de negocios que deben ser secretos. Artculo 361.
Subrogacin de los oficiales del Ministerio Pblico Judicial
La falta de un fiscal judicial ser suplida por:
1. - Otro fiscal judicial del mismo tribunal cuando hubiere ms de uno.
2. - Por el secretario de la Corte, empezando por el ms antiguo cuando hubiere dos o
ms, y a falta de stos;
3. - Por el abogado que designe el tribunal respectivo y que rena los requisitos
indispensables para desempear el cargo, los que no percibirn remuneracin alguna
por este concepto. Artculo 363.
Responsabilidad de los oficiales del Ministerio Pblico Judicial
La responsabilidad civil y penal de ellos se regir por las disposiciones
establecidas en el prrafo 8 del Titulo X del Cdigo Orgnico de Tribunales, en cuanto,
338
b)
c)
En general, en todo negocio respecto del cual las leyes prescriban expresamente
la audiencia o intervencin del ministerio de los defensores pblicos o de los
parientes de los interesados.
Esta primera funcin la ejerce por medio de mes llamados vistas Estos informes
se solicitan por el tribunal antes de pronunciar sentencia definitiva. Son casos de
intervencin forzada. Si se omite su informe, se suscita la misma duda en el caso
del Ministerio Pblico Judicial, es decir, se sanciona por va de recurso de
casacin o por nulidad general.
2. - Pueden los jueces or al ministerio de los defensores pblicos en los negocios que
interesen a los incapaces, a los ausentes, a las herencias yacentes, a los derechos de
los que estn por nacer, a las personas jurdicas o a las obras pas siempre que lo
estimen conveniente. Artculo 369.
4. - Toca al ministerio de los defensores pblicos, sin perjuicio de las facultades y derechos
que las leyes conceden a los jueces y a otras personas, velar por el recto desempeo
de las funciones de los guardadores de incapaces, de los curadores de bienes, de los
representantes legales de las fundaciones de beneficencia y de los encargados de la
ejecucin de obras pas; y puede provocar la accin de la justicia en beneficio de estas
personas y de estas obras, siempre que lo estime conveniente al exacto desempeo de
dichas funciones. Artculo 368.
3. Los Relatores
341
2. - Poner en conocimiento de las partes o sus abogados el nombre de las personas que
integran el tribunal, en el caso a que se refiere el artculo 166 (173) del Cdigo de
Procedimiento Civil. Artculo 382 N 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Se trata en
que una sala del tribunal colegiado se integra con personal que no sea el ordinario de
la misma. Ejemplo, una sala se integra con el fiscal.
3. - Revisar los expedientes que se les entreguen y certificar que estn en estado de
relacin. En caso que sea necesario traer a la vista los documentos, cuadernos
separados y expedientes no acompaados o realizar trmites procesales previos a la
342
Las relaciones, como todos los actos de los tribunales, son publicos. Artculo 9 del
Cdigo Orgnico de Tribunales. Antes de efectuarlas, los relatores deben cumplir
con las siguientes obligaciones previas:
a)
Dar cuenta a la Corte de todo vicio u omisin sustancia que notaren en los
procesos.
b)
De los abusos que pudieren dar mrito a que la Corte ejerza las atribuciones
que le confieren los artculos 539 y 540 y;
c)
De todas aquellas faltas o abusos que las leyes castigan con multas
determinadas. Artculo 373 inciso 1.
Las causas que se ordene tramitar, las suspendidas y las que por cualquier
motivo no hayan de verse, sern anunciadas en la tabla antes de comenzar la
relacin de las dems. Asimismo, en esa oportunidad debern sealarse aquellas
causas que no se vern durante la audiencia, por falta de tiempo. La audiencia se
prorrogar, si fuere necesario, hasta ver la ltima de las causa que resten en la
tabla
5. - Anotar el da de la vista de cada causa los nombres de los jueces que hubieren
concurrido a ella, si no fuere despachada inmediatamente. Artculo 372 N 5. La causa
no se despacha inmediatamente cuando queda en acuerdo y solo queda en este
estado, sea porque se ha decretado una medida para mejor resolver, sea porque se ha
estimado que requiere de un mayor estudio para la adopcin de un fallo.
6. - Cotejar con los procesos los informes en derecho, y anotar bajo su firma la
conformidad o disconformidad que notaren entre el mrito de stos y los hechos
expuestos en aqullos. Artculo 372 N 6.
Carcter de las funciones de los relatores
Si estudiamos con detencin las funciones de los relatores, podremos
aprecia que en ciertos casos, intervienen simplemente como tales, y en otros, como
verdaderos ministros de fe.
Intervienen como simples relatores cuando efectan la relacin de los
procesos. Intervienen en cambio, como ministros de fe cuando comunican la composicin
del tribunal; dejan constancia de los nombres de los ministros que intervinieron en la vista de
la causa y no es despachada inmediatamente y efectan la operacin de cotejo de informes
en derecho, certificando la conformidad o disconformidad de ellos con los hechos expuestos
en los procesos.
Recordemos que a los abogados integrantes se les puede recusar por medio
del relator de la causa. Artculo 198 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Prohibicin especial que pesa sobre los relatores
Se prohbe a los relatores revelar las sentencias y acuerdos del tribunal
antes de estar firmados y publicados. Artculo 375. Es fcil que los sepan desde que las
Cortes pueden llamarlos cuando lo estimen necesario (artculo 81)
343
4. Los Secretarios
Definicin
Los secretarios de las Cortes y juzgados son ministros de fe publica
encargados de autorizar, salvo las excepciones legales, todas las providencias, despachos y
actos emanados de aquellas autoridades, y de custodiar los procesos y todos los
documentos y papeles que sean presentados a la Corte o Juzgado en que cada uno de ellos
debe prestar sus servicios.
Segn esta definicin, la misin, pues, de los secretarios es autorizar las
providencias, despachos y actos emanados de los tribunales ante los cuales prestan sus
servicios, y custodiar los procesos y dems documentos y papeles que sean presentados
ante aqullos.
Esta es la misin fundamental; pero, como oportunamente lo veremos, pesan
sobre los secretarios muchas ms. La definicin expresa salvo las excepciones legales. Se
quiere significar con ello que hay actos emanados de las Cortes o juzgados que no son
autorizados por los secretarios, como las declaraciones testimoniales, informaciones
sumarias, etc.
Constitucin
Existir un secretario en cada uno de los juzgados de letras. No hay norma,
pero se deduce del artculo 379 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Cada Corte de Apelaciones tendr un secretario. La Corte de Apelaciones de
San Miguel tendr dos secretarios. La Corte de Apelaciones de Santiago tendr tres
secretarios. Cada tribunal reglar el ejercicio de las funciones de sus secretarios y distribuir
entre ellos el despacho de los asuntos que ingresen a la Corte, en la forma que estime ms
conveniente para el buen servicio. Artculo 60 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
La Corte Suprema tendr un fiscal judicial, un secretario, un pro secretario y
ocho relatores. Artculo 93 inciso final.
344
b)
c)
d)
3. - Dar conocimiento a cualquiera persona que lo solicitare de los procesos que tengan
archivados en sus oficinas, y de todos los actos emanados de la Corte o juzgado, salvo
los casos en que el procedimiento deba ser secreto en virtud de una disposicin
expresa de la ley. Artculo 380 N 3 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
5. - Autorizar los poderes judiciales que puedan otorgarse ante ellos. Artculo 380 N 5. es
una de las formas de constituir el poder o mandato judicial. Es la ms comn en la
prctica. Artculo 6 del Cdigo de Procedimiento Civil.
345
6. Los Receptores
Definicin
Los receptores son ministros de fe publica encargados de hacer saber a las
partes, fuera de las oficinas de los secretarios, los decretos y resoluciones de los tribunales
de justicia, y de evacuar todas aquellas diligencias que los mismos tribunales les cometieren .
Artculo 390 inciso 1.
Clases de receptores
1. - Receptores de comuna o agrupacin de comunas.
2. - Especiales. Ellos son:
a)
b)
2. - Evacuar todas aquellas diligencias que los mismos tribunales les cometieren. Artculo
390 inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
351
7. Los Procuradores
A. Nociones Generales
Definicin
352
Dar los avisos convenientes sobre el estado de los asuntos que tuvieren a su
cargo, o sobre las providencias y resoluciones que en ellos se libraren, a los
abogados a quienes estuviere encomendada la defensa de los mismos asuntos, y
b)
Servir gratuitamente a los pobres con arreglo a lo dispuesto por el artculo 595.
Territorio jurisdiccional
Desde que son designados para prestar servicios en determinada comuna o
agrupacin de comunas, quiere decir que el territorio dentro del cual pueden actuar
validamente como tales ser precisamente el de la correspondiente comuna o agrupacin de
comunas, para la cual fueron nombrados. As pueden actuar en cualquier tribunal que se
encuentre dentro del territorio jurisdiccional.
Funciones de los procuradores
1. - Representar en juicio a las partes. Artculo 394 del Cdigo Orgnico de Tribunales. La
palabra juicio abarca tambin a los asuntos no contenciosos. Esta funcin no es
excluyente de los procuradores del numero, tambin pueden desempearla los
procuradores comunes y aun excepcionalmente, los abogados patrocinantes.
2. - Ante la Corte Suprema slo se podr comparecer por abogado habilitado o por
procurador del nmero Artculo 398 inciso 1. Adems se puede comparecer mediante
abogado habilitado.
3. - Ante las Cortes de Apelaciones las partes podrn comparecer personalmente o
representadas por abogado o por procurador del nmero. Artculo 398 inciso 1.
4. - El litigante rebelde slo podr comparecer ante estos ltimos tribunales representado
por abogado habilitado o por procurador del nmero. Artculo 398 inciso 2.
5. - Si por omisin de todas las partes o por falta de avenimiento entre ellas no se hace el
nombramiento dentro del trmino indicado en el artculo anterior, lo har el tribunal que
conozca de la causa, debiendo, en este caso, recaer el nombramiento en un
procurador del nmero o en una de las partes que haya concurrido. Si la omisin es de
alguna o algunas de las partes, el nombramiento hecho por la otra u otras valdr
respecto de todas. Artculo 13 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Si son dos o ms las partes que entablan una demanda o gestin judicial y
deducen las mismas acciones, debern obrar todas conjuntamente, constituyendo
un solo mandatario. La misma regla se aplicar a los demandados cuando sean
dos o ms y opongan idnticas excepciones o defensas. Artculo 19 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
8. Los Notarios
A. Su organizacin
Definicin
Los notarios son ministros de fe pblica encargados de autorizar y guardar
en su archivo los instrumentos que ante ellos se otorgaren, de dar a las partes interesadas
los testimonios que pidieren, y de practicar las dems diligencias que la ley les encomiende.
Artculo 399 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Antiguamente tena antes de la palabra autorizar la palabra redactar, lo que
se elimin porque no corresponde a la realidad.
Esta posicin se refuerza con el N | del artculo 401 del Cdigo Orgnico de
Tribunales. Dice que son funciones de los notarios extender los instrumentos Pblicos con
arreglo a las instrucciones que, de palabra o por escrito, les dieren las partes otorgantes.
Constitucin de los notarios
En cada comuna o agrupacin de comunas que constituya territorio
jurisdiccional de jueces de letras, habr a lo menos un notario.
En aquellos territorios jurisdiccionales formados por una agrupacin de
comunas el Presidente de la Repblica, previo informe favorable de la Corte de Apelaciones
respectiva, podr crear nuevas notaras disponiendo que los titulares establezcan sus oficios
dentro del territorio de una comuna determinada. Estos notarios podrn ejercer sus
funciones dentro de todo el territorio del juzgado de letras en lo civil que corresponda.
En aquellas comunas en que exista ms de una notara, el Presidente de la
Repblica asignar a cada una de ellas una numeracin correlativa, independientemente del
nombre de quienes las sirvan.
Ningn notario podr ejercer sus funciones fuera de su respectivo territorio.
Artculo 400 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
No podemos dejar de mencionar otros funcionarios pblicos que tambin
desempean las funciones notariales, aun cuando en forma restringida. Tal es el caso del
Oficial del Registro Civil de comunas donde no sean asiento de un notario. Tambin tenemos
a los Cnsules Chilenos en el extranjero, que estn facultados para intervenir como
ministros de fe en actos notariales y de estado civil, otorgados por chilenos o extranjeros,
siempre que vayan a tener efecto en Chile y no se trate del D.S. 172.
Funciones del notario
357
b)
2. - Las escrituras pblicas deben escribirse en idioma castellano y estilo claro y preciso, y
en ellas no podrn emplearse abreviaturas, cifras ni otros signos que los caracteres de
uso corriente, ni contener espacios en blanco.
El notario deber inutilizar, con su firma y sello, el reverso no escrito de las hojas
en que se contenga una escritura pblica o de sus copias. Artculo 404 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
3. - Las escrituras sern rubricadas y selladas en todas sus fojas por el notario. Carecer
de valor el retiro unilateral de la firma estampada en el instrumento, si ste ya lo
hubiere suscrito otro de los otorgantes. Artculo 406 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
4. - Cualquiera de las partes podr exigir al notario que antes de firmarla, lea la escritura
en alta voz, pero si todos los otorgantes estn de acuerdo en omitir esta formalidad,
leyndola ellos mismos, podr procederse as. Artculo 407 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
5. - Si alguno de los comparecientes o todos ellos no supieren o no pudieren firmar, lo har
a su ruego uno de los otorgantes que no tenga inters contrario, segn el texto de la
escritura, o una tercera persona, debiendo los que no firmen poner junto a la del que la
hubiere firmado a su ruego, la impresin del pulgar de la mano derecha o, en su
defecto, el de la izquierda. El notario dejar constancia de este hecho o de la
imposibilidad absoluta de efectuarlo.
Se considera que una persona firma una escritura o documento no slo cuando lo
hace por s misma, sino tambin en los casos en que supla esta falta en la forma
establecida en el inciso 1 del artculo 408. Artculo 408 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
6. - Siempre que alguno de los otorgantes o el notario lo exijan, los firmantes dejarn su
impresin digital en la forma indicada anteriormente. Artculo 409 del Cdigo Orgnico
de Tribunales.
7. - Se tendrn por no escritas las adiciones, apostillas, entre renglonaduras, raspaduras o
enmendaduras u otra alteracin en las escrituras originales que no aparezcan salvadas
al final y antes de las firmas de los que las suscriban.
Asimismo, el notario dejar constancia en las escrituras del nombre del abogado
redactor de la minuta. La omisin de esta exigencia no afectar la validez de la
escritura.
C. Las Protocolizaciones
Definicin
Protocolizacin es el hecho de agregar un documento al final del registro de
un notario, a pedido de quien lo solicita. Artculo 415 inciso 1.
Formalidades legales de la protocolizacin
Para que la protocolizacin surta efecto legal deber dejarse constancia de
ella en el libro repertorio el da en que se presente el documento, en la forma establecida en
el artculo 430.
Documentos cuya protocolizacin est prohibida
No pueden protocolizarse, ni su protocolizacin producir efecto alguno, los
documentos en que se consignen actos o contratos con causa u objeto ilcitos, salvo que lo
pidan personas distintas de los otorgantes o beneficiarios de ellos. Artculo 416 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
As la regla es que todo documento puede protocolizarse. Obviamente que
ser el notario quien realice un examen del documento y revisar si tiene o no objeto o causa
ilcita.
Sin embargo aun siendo ilcitos el objeto y la causa, ser valida si la solicitan
terceros ajenos a los beneficiados.
Protocolizacin de testamentos
361
9. Los Conservadores
367
Los procesos afinados que se hubieren iniciado ante los jueces de letras que
existan en la comuna o agrupacin de comunas, o ante la Corte de Apelaciones o
ante la Corte Suprema, si el archivero lo fuere del territorio jurisdiccional en que
estos tribunales tienen su asiento.
Los procesos afinados que se hubieren seguido dentro del territorio jurisdiccional
respectivo ante jueces rbitros;
c)
d)
371
373
Los Abogados
1. Nociones Generales
Definicin
Los abogados son personas revestidas por la autoridad competente de la
facultad de defender ante los Tribunales de Justicia los derechos de las partes litigantes .
Artculo 520 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Adems de esta funcin los abogados, actan en la direccin de negocios
no contenciosos, prestando servicios profesionales y asesora jurdica. No es un funcionario
de la administracin de justicia.
Los abogados son poseedores de la ciencia del derecho.
Misin e importancia de los abogados
La misin de los abogados varia en atencin a la funcin que desempean.
Dichas funciones estn establecidas en los siguientes artculos:
1. - Artculo 225 inciso 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales. El nombramiento de rbitros
de derecho slo puede recaer en un abogado.
2. - Artculo 252 N 3, 253 N 3, 254 N 3, 461, 462, 463, 466 y 501. Puede desempear
los cargos de:
a)
Jueces Letrados.
b)
Ministros de Corte.
c)
Fiscal.
d)
Defensor Pblico.
e)
Relator.
f)
Notario.
g)
Secretario de Juzgado.
378
Secretario de Corte.
i)
Conservador.
j)
Archivero.
k)
3. - Artculo 398. Ante la Corte Suprema slo se podr comparecer por abogado habilitado
o por procurador del nmero y ante las Cortes de Apelaciones las partes podrn
comparecer personalmente o representadas por abogado o por procurador del
nmero. El litigante rebelde slo podr comparecer ante estos ltimos tribunales
representado por abogado habilitado o por procurador del nmero.
4. - Artculo 520. Los abogados son personas revestidas por la autoridad competente de la
facultad de defender ante los Tribunales de Justicia los derechos de las partes
litigantes.
5. - Artculo 527. Las defensas orales ante cualquier tribunal de la Repblica slo podrn
hacerse por un abogado habilitado para el ejercicio de la profesin. No obstante, los
postulantes que estn realizando su prctica para obtener el ttulo de abogado en las
Corporaciones de Asistencia Judicial creadas por la Ley No. 17.995, podrn hacer tales
defensas ante las Cortes de Apelaciones y Marciales en favor de las personas
patrocinadas por esas entidades. Para estos fines el representante de ellas deber
otorgar al postulante un certificado que lo acredite como tal.
6. - Artculo 595. Defensa gratuita. Corresponde a los jueces de letras designar cada mes y
por turno, entre los no exentos, un abogado que defienda gratuitamente las causas
civiles y otro que defienda las causas del trabajo de las personas que hubieren
obtenido o debieran gozar del mencionado privilegio.
7. - Artculo 165 y 166 del Cdigo de Procedimiento Civil. Representar a la parte en la
suspensin de comn acuerdo de la vista de la causa y en la notificacin que hace el
relator o el secretario de la integracin del tribunal, con miembros que no pertenezcan a
su personal ordinario.
8. - Artculo 230 del Cdigo de Procedimiento Civil. Un ejemplar impreso de cada informe
en derecho, con las firmas del abogado y de la parte o de su procurador, y el certificado
a que se refiere el nmero 5 del artculo 372 del Cdigo Orgnico de Tribunales, se
entregar a cada uno de los ministros y otro se agregar a los autos..
9. - Artculo 772 del Cdigo de Procedimiento Civil. Firmar los escritos en que se formalice
los recursos de casacin en el fondo.
10. - Artculo 803. El recurrente, hasta antes de la vista del recurso podr designar un
abogado para que lo defienda ante el tribunal ad-quem, que podr ser o no el mismo
que patrocin el recurso.
11. - Artculo 1 de la ley 18.120 El abogado puede comparecer en juicio.
12. - Artculo 7 de la ley 18.120. Los servicios de la administracin del Estado y las entidades
privadas en que el Estado tenga aporte o participacin mayoritarios, no podrn negarse
a aceptar la intervencin de un abogado como patrocinante o mandatario de los
asuntos que en ellas se tramiten.
Quien otorga el ttulo de abogado
El ttulo de abogado es otorgado, en audiencia pblica, por la corte suprema,
reunida en tribunal en pleno ante quien debe comprobarse que se poseen los requisitos
necesarios para ser abogado. En dicha audiencia, previa declaracin de este ltimo
379
380
381
Por el alcalde.
b)
2. - Competencia
Se ejerce siempre en primera instancia, en materias de orden civil y
administrativo.
1. - Competencia Administrativa. Est constituida por el conocimiento:
a)
b)
c)
De las infracciones:
i)
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
vii)
x)
A la ley 13.937, de 1.- de junio de 1960, sobre letrero con nombre de las
calles en los inmuebles o sitios eriazos que hagan esquina;
xi)
xii)
Al decreto con fuerza de ley N.- 34, de 1931, sobre pesca, y su reglamento.
En nica instancia:
i)
ii)
En primera instancia:
i)
ii)
iii)
387
388
En el ttulo del libro II habla del juicio ordinario cuando lo que quiere decir es el
Procedimiento Ordinario.
Las reglas del procedimiento que veremos despus si Dios quiere el Prximo ao.
El proceso es uno slo.
390
Busca su
392
b)
c)
d)
ii)
iii)
2. - Posibilidades. Es la posicin, que permite obtener una ventaja procesal por un acto
propio. Cualquier acto propio que permita obtener una ventaja, ejemplo, si el
demandado pierdo 2 ms incidentes, la parte contraria pide una consignacin para
que pueda presentar otro incidente. Ejemplo, si el juez dijo algo que no deba referente
al proceso y la parte contraria lo recusa. Es una posibilidad propia que permite obtener
una ventaja, la que se ver reflejada en la sentencia. Si logro tachar a los testigos de
397
No ha sido
400
Procedimientos
Concepto
Es el orden y ritualismo de los actos procesales.
Definicin
Sistema racional y lgico que determina la secuencia de los actos que
debe el juez y las partes para obtener los fines del proceso.
Caractersticas
1. - El Contenido. El proceso es el continente y el procedimiento es el contenido o la forma
en que se desarrolla el proceso.
2. - Preconstituido. Es previo al proceso, para llevar a cabo tal hay que seguir la ritualidad
establecida en la ley.
3. - Regulador del Proceso. Las normas de procedimiento vienen a dar curso al proceso,
lo ordenan. Generalmente son ordenatoria litis y por excepcin decisoria litis. Ejemplo,
normas reguladoras de la prueba las que influyen en la decisin del conflicto.
4. - Estable. El procedimiento es fijo, sus actos estn determinados por un orden legal, el
que est basado en principios del derecho procesal. Ej., la economa procesal, la
bilateralidad.
Consecutivo Legal
401
Consecutivo Convencional.
c)
Consecutivo Judicial
7. - Principio de Concentracin.
8. - Principio de Oralidad, Escrituracin y Protocolizacin.
9. - Principio de la Publicidad y Secreto.
10. - Principio de la Buena Fe.
11. - Principio de la Eventualidad.
12. - Principio de Prueba legal o tasada y el de la Libre Conviccin.
13. - Principio de Economa y gravamen.
1. - Principio de la Legalidad
Est basado en el principio del derecho positivo. Es decir, las normas del
procedimiento, consecuencialmente el proceso, deben estar establecidas en la ley.
La ley es fuente fundamental del derecho procesal. Esto es si lo miramos
desde el punto de vista de la legalidad, es que se soluciona el conflicto.
b)
Las partes deben determinar los hechos en el juicio. Artculo 160 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
c)
Las partes deben acreditar los hechos en el juicios, tienen la carga procesal.
Excepcionalmente el juez puede decretar medidas para mejor resolver. Artculo
159 del Cdigo de Procedimiento Civil.
d)
El tribunal el competente para fallar solo lo pedido por las partes, no puede
extenderse a puntos no sometidos a su decisin, porque incurrira en ultrapetita o
extrapetita. Artculo 768 N 4, del Cdigo de Procedimiento Civil.
e)
403
La cosa juzgada que provoca la sentencia es aplicable a las partes del proceso ya
sea como accin o como excepcin. Artculo 176 y 177 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
g)
2. - Inquisitivo. Llamado de Oficio, implica que el impulso del proceso, lo tiene el juez. Es el
juez el que lleva adelante el proceso. Prima el criterio del juez para determinar el
alcance de las pretensiones de derecho de las partes.
Ninguno de los 2 principios lo encontramos puro, no existe un procedimiento
absolutamente dispositivo o inquisitivo. Por el contrario se han ido invadiendo mutuamente.
En los procedimientos civiles, cada da encontramos ms facultades del juez
para actuar de oficio.
Ejemplo, la Nulidad Procesal (artculo 83 del Cdigo de
Procedimiento Civil); la Nulidad Absoluta Civil (artculo 1683 del Cdigo Civil); Correccin
del Procedimiento (artculo 84 del Cdigo de Procedimiento Civil); Aplicar Sanciones de
Oficio (artculo 88 del Cdigo de Procedimiento Civil); Recursos de Casacin Forma y
Fondo (artculo 775 del Cdigo de Procedimiento Civil). Puede invalidar de Oficio la
Sentencia (artculo 785 del Cdigo de Procedimiento Civil); Artculo 256 del Cdigo de
Procedimiento Civil, seala que el Juez Puede de Oficio declarar inadmisible la demanda si
faltan unos requisitos.
El principio inquisitivo, est en franca retirada de nuestros procedimientos.
Antiguamente lo encontrbamos en el procedimiento penal.
5. - Principio de la Preclusin
Aparece en nuestro pas, durante la segunda mitad del siglo XX, aunque
surgi en la doctrina durante el siglo XIX.
Sostiene que el proceso se desarrolla en etapas sucesivas. Cada una de
estas etapas se deben ir cerrando para permitir que se abra una nueva. En virtud del
principio de la preclusin, la etapa que se cierra, no puede volver a abrirse.
Se trata de conjugar dos principios el que permite avanzar (el impulso
procesal) y el que permite no retroceder ( el de la preclusin).
404
Cuando existe un plazo fatal, el acto debe realizarse slo dentro de ese plazo.
Una vez vencido ste, se produce automticamente la preclusin.
b)
Con todo, debe tenerse presente que la incompatibilidad debe estar sealada
expresamente por el legislador, y en consecuencia, es perfectamente posible que
ste pueda admitir vas incompatibles.
la
o
la
el
407
408
C. - Libre Conviccin
Implica que se falla en conciencia. Lo que su conciencia le dice. No es
necesario exteriorizar la conciencia. Se faculta al juez para aceptar cualquier medio de
prueba y valorarlo libremente, puede llevar esto a arbitrariedades y no se encuentra acogido
en nuestra legislacin.
Ejemplo, los jurados y el Senado fallan en conciencia. Ante la pregunta si el
Poder Judicial no puede fallar en conciencia, la respuesta es negativa, ya que la excepcin
la encontramos en el tribunal de Menores que segn a su artculo 36 de la ley 16.618
expresa: El juez de letras de menores en todos los asuntos de que conozca apreciar la
prueba en conciencia y, si fuere posible, deber or siempre al menor pber y al impber,
cuando lo estimare conveniente.
410
ii)
b)
c)
Que un ttulo sea ejecutivo, significa que la obligacin que l contiene, consta
fehacientemente, y sta no puede ser discutida. Este procedimiento se caracteriza
porque se inicia con graves medidas de apremio en contra del demandado:
embargo.
El Impulso Procesal
Se refiere a la necesidad que a medida que transcurra el tiempo, el proceso
vaya caminando hacia la solucin del conflicto que lo origin. Sin embargo el proceso no
tiene una dinmica propia, sino que requiere de un determinado impulso para avanzar.
Los sujetos que debern dar este impulso para que el proceso avance,
pueden ser tanto las partes, como el propio tribunal, dependiendo del tipo de principios que
regulen el procedimiento de que se trate.
Es as como si se trata de un procedimiento en donde predomina el principio
dispositivo, el impulso procesal corresponder las partes. Por el contrario, si en el
procedimiento prima el principio inquisitivo recaer principalmente en el rgano jurisdiccional.
Cuando se trata de procedimientos civiles, las partes, tanto el demandante
como el demandado tienen la obligacin de ir cumpliendo con sus respectivas cargas
procesales, permitiendo as que el proceso avance. Sin embargo el no cumplimiento de
stas por parte del demandante tendr graves consecuencias, por cuanto puede significar
el abandono del procedimiento, lo que implica la prdida de todo el esfuerzo procesal
desplegado por las partes hasta ese momento.
Se ha dicho tambin que el impulso procesal tiene por fuente a la ley, dado
que es sta la que ha sealado los plazos y momentos en que deben realizarse las
actuaciones procesales.
En este mismo sentido, se suele distinguir entre actos procesales tiles e
intiles, dependiendo si tienen o no importancia desde el punto de vista del impulso
413
Presupuestos Procesales
Son aquellos elementos que posibilitan la existencia y validez de un
proceso judicial:
1. - Presupuestos Procesales de Existencia. Se les conoce como elementos constitutivos
del juicio.
2. - Presupuestos Procesales de Validez
Es un concepto que nace en el siglo XIX, y que es obra de Oscar Von
Bllow, y pueden ser definidos como los antecedentes necesarios para que el procedimiento
tenga existencia jurdica y validez formal.
No se trata de un concepto abstracto sino de analizar en especfico un
determinado procedimiento, frente al cual se concluir si concurren o no los presupuestos
procesales.
Los presupuestos procesales miran a la existencia y a la validez del
procedimiento, dependiendo de cul sea el presupuesto que no concurre al caso especfico.
Los presupuestos procesales se refieren a la accin, a la pretensin, a la
validez del proceso y a la sentencia favorable. Los tres primeros aspectos no son
cuestionados por la doctrina, pero con respecto a la sentencia favorable, se discute sobre su
procedencia, estimndose mayoritariamente que no se trata de presupuestos procesales.
Presupuestos de Existencia
1. - Tribunal que Ejerza Jurisdiccin.
2. - Las Partes. No es absoluto ya que hay procesos que no tiene partes. Ejemplo el
Procedimiento Sumario Penal. Hay una parte activa y una pasiva. La parte activa es
quien ejerce la accin. Las partes indirectas o derivadas son los terceros.
3. - Conflicto Jurisdiccional. Se incluye a la Pretensin que sera la accin y la
contrapretensin que sera la excepcin.
Algunos Autores Agregan
1. - Capacidad. Referido a los absolutamente incapaces.
2. - Emplazamiento.
414
Presupuestos de Validez
1. - Tribunal Competente.
2. - Partes Capaces.
3. - Formalidades Legales.
I. - Tribunal Competente
Para que exista un procedimiento vlido, el tribunal que conoce de l, debe
ser competente, si no es competente, se reclama a travs de las excepciones dilatorias e
inhibitorias o declinatoria de oficio, casacin en la forma, etc.
b)
c)
Excepciones
dilatorias.
Si no se designa abogado patrocinante se tiene por no presentada la
demanda. Artculo 1 ley 18.120.
Si no se constituye poder, segn el artculo 2 inciso 4, se otorgan en el
plazo de 3 das, y si no se constituye dentro de un plazo se entiende no presentada.
Si existen y no se han cumplido las formalidades del artculo 256 del Cdigo
de Procedimiento Civil. Si faltan requisitos de la demanda, el tribunal no estar obligado a
darlo en juicio.
El artculo 254 N 1, se refiere a la suma. El N 1, es la individualizacin
del tribunal ante quien se presente la demanda. El N 2, es la individualizacin del
demandante, nombre completo, profesin, domicilio, etc.
Si no las contiene el tribunal puede no darse curso a la demanda.
El artculo 303 N 4. Es la excepcin dilatoria de ineptitud del libelo o
demanda cuando falta un requisito legal en el modo de proponer la demanda.
Si falla el resto de los requisitos del artculo 254, se reclama a travs de la
excepcin de ineptitud del tribunal, es decir, la demanda es inepta.
Presupuestos de Existencia
1. - Tribunal que ejerza Jurisdiccin.
2. - Partes. Es el elemento subjetivo del proceso.
3. - Conflicto de Relevancia Jurdica: Accin y Excepcin.
proceso.
2. - Las Partes
Son los sujetos del proceso, el elemento subjetivo.
Son personas facultadas por ley para desarrollar, los distintos Actos
Jurdicos Procesales que constituyen el proceso (relacin jurdica).
La primera dificultad que se presenta es determinar si el juez puede ser
considerada parte del proceso o no.
1. - De acuerdo con la teora de la relacin jurdica procesal si es parte.
2. - De acuerdo con la naturaleza de la teora del proceso, el juez no es parte del proceso,
entendindose como parte de una relacin jurdica.
El juez es un funcionario del estado que cumple en poder deber, la
jurisdiccin. El nunca puede ser parte.
Puede llegar a ser disciplina en el juicio dependiendo del procedimiento
inquisitivo o dispositivo.
Tambin intervienen en el proceso los Auxiliares de la Administracin de
Justicia y Terceros que puede adquirir la calidad de parte en el proceso.
Las partes tienen una posicin activa y pasiva
Obligaciones del juez
1. - Recibir las Presentaciones de las partes y resolverlas.
2. - Ponderar el valor de la prueba.
3. - Fallar el juicio, o sea, resolver el conflicto.
Partes Propiamente tales
a)
b)
c)
Sujetos de una relacin jurdica sustantiva, referida a las partes de una convencin.
I. - Directas u Originarias
Son aquellas que soportan directamente u originariamente los efectos del
juicio, participando en l, desde el origen de la relacin procesal (notificacin de la
demanda). En materia civil se conocen como:
1. - Demandante o Ejecutante.
2. - Demandado o Ejecutado.
Coadyuvantes.
b)
Independientes.
c)
Excluyente.
b)
Solo son partes derivadas por sucesin, los herederos o asignatarios a titulo
universal, y en ningn caso los legatarios.
b)
En materia penal es distinto, ya que se funda en el ius puniendi del estado. De los
delitos nace una accin penal publica que puede ejercerla cualquier persona que
tenga capacidad para ser parte, salvo que la ley conceda, expresamente la accin
a determinadas personas, caso en el cual estaremos frente a acciones privadas o
mixtas.
La Subrogacin Procesal
La subrogacin es una institucin de carcter jurdico sustancial, en virtud de
la cual una persona pasa a ocupar jurdicamente el lugar de otra, pudiendo ejercer sus
derechos y responder por sus obligaciones.
La subrogacin puede ser de bienes o personas:
1. - La subrogacin de personas, como sucede por ejemplo en el pago por subrogacin, es
una institucin en virtud de la cual un tercero que paga sustituye al acreedor y se
subroga en los derechos y garantas que ste tena.
419
b)
c)
b)
c)
Otro arrendatario, y los vecinos afectados por el incendio, tienen otra accin
indemnizatoria, pero de carcter extracontractual.
2. - Jactancia
Est en los artculo 269 al 272 del Cdigo de Procedimiento Civil.
La jactancia es un juicio, se llama juicio de jactancia donde hay 2 partes, el
Jactado y el Jactancioso. Se produce cuando un sujeto manifiesta corresponderle un
derecho del que no est en ejercicio. Est en la primera parte del artculo 69. Es la figura
bsica. La manifestacin debe reunir ciertos requisitos. Segn el 270, esa manifestacin
debe ser por escrito, o de viva voz delante de 2 personas hbiles para ser testigos o cuando
se haya producido en juicio.
El jactancioso es el sujeto que manifiesta el derecho que le corresponde y
que no est gozando. Es el que efecta la jactancia. El Jactado es el perjudicado por esa
manifestacin, o sea, por la jactancia.
Ejemplo, un sujeto anda en bicicleta todos los das, y otro sujeto en una
banca le grita que la bicicleta es de l. El jactancioso es el que est sentado y el jactado es
el que pasa en la bicicleta. El jactado puede pedir que a el sujeto que dice que es suyo un
derecho, obligarlo que ponga en accin su derecho. En el ejemplo, el jactado, puede obligar
al jactancioso a que presente su demanda de reivindicacin, a travs de una previa
sentencia que emana de un juicio de jactancia.
El jactando debe demandar al jactancioso en un juicio de jactancia.
demanda de jactancia se tramita como juicio sumario.
La
3. - Citacin de Eviccin
425
Los Terceros
Son aquellas personas que no estn vinculadas directa y
originariamente con un proceso judicial seguido ante el rgano jurisdiccional y que
sin embargo pueden llegar a tener intervencin con posterioridad como Tercero
Indiferente o como Tercero Interesado.
Los terceros son distintos de las partes, siempre.
Fundamento de la Intervencin de Terceros en el Juicio
Se establece a objeto de que la sentencia que se va a dictar tenga efecto
respecto de todas las personas, que tienen inters en el asunto debatido en juicio, evitando
la tramitacin de sucesivas demandas, que se traducen e una mayor carga de trabajo para
los tribunales, un mayor gasto de recursos y la eventualidad de la dictacin de sentencias
contradictorias.
El fundamento legal lo contienen los artculos 22, 23 y 24 del Cdigo de
Procedimiento Civil, constituyendo normas comunes a todo procedimiento, siendo por tanto,
aplicables al Juicio Ordinario Declarativo y a los procedimientos especiales por la va
supletoria del artculo 3 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Pueden llegar a tener intervencin en el caso de interesado o indirecto, por
lo que existen:
427
Accin
Ahora estudiaremos el elemento objetivo del proceso, dentro de los
elementos de existencia del proceso.
De acuerdo con una concepcin moderna de la Teora de la Accin podemos
decir que:
Accin es el poder jurdico que tiene todo sujeto de derecho de acudir
a los rganos jurisdiccionales para reclamar la satisfaccin de una pretensin.
Esta es una concepcin del Profesor Eduardo Coutoure en su obra
Fundamentos del Derecho Civil.
La accin sera un atributo de la personalidad y se tiene por el hecho de ser
persona. Se puede acudir a los rganos jurisdiccionales para reclamar la satisfaccin de
una pretensin.
Tradicionalmente han existido 6 doctrinas o teoras que han tratado de
explicar la Naturaleza de la Accin.
432
Elementos de la Accin
La accin tiene 3 elementos:
1. - Los Sujetos de la Accin. Son personas naturales o jurdicas que intervienen en un
proceso, ya sea como sujetos activos o pasivos. Hay:
a)
b)
ii)
iii)
iv)
v)
433
Condiciones de Admisibilidad
Son requisitos que deben cumplirse a objeto que la sentencia definitiva
resulte favorable para el actor, vale decir, que se acoja la pretensin de ste. Estos son:
1. - Derecho a la Accin.
a)
Significa que debe existir primero, un determinado hecho, una situacin de hecho,
que bsicamente constituye un hecho conflictivo. Ese hecho conflictivo, genera
un derecho.
b)
Debe estar protegido por un derecho. Por lo tanto no cualquier hecho conflictivo
es importante para el derecho. Es un hechos jurdicamente relevante, cuando el
hecho es protegido por un derecho.
c)
Que tenga una accin. No olvidar que No todos los derechos tiene accin.
Ejemplo las obligaciones naturales. Ni a no todos las acciones les corresponden
una accin. Artculo 1.470 del Cdigo Civil.
2. - Calidad en la Accin. Se conoce tambin como Legitimidad, la que significa que toda
accin tiene un titular, o sea, un sujeto activo que puede ejercerla. Tambin tiene un
sujeto pasivo contra quien se dirige.
Si falta, hay falta de Legitimacin Activa. Toda accin solo puede ser dirigida en
contra de aquel sujeto que la ley ha situado en el lugar de tener que soportarla, o
sea, el sujeto en cuya contra concede la accin.
Con esto se quiere decir que la accin no sirve para que los tribunales realicen
pronunciamientos de carcter doctrinario y general, sino que para corregir
situaciones determinadas.
434
Condiciones de Ejercicio
1. - Que la accin cumpla con las formalidades que la ley establece para su Ejercicio.
Nos referimos a los requisitos que debe cumplir la demanda, porque la demanda es el
medio a travs del cual se ejerce la accin.
2. - Existencia de una Pretensin Jurdica. Debe ir contenida la pretensin la que se
manifiesta a travs de:
a)
Fundamentos de Hecho
b)
Fundamentos de Derecho
c)
Peticiones Concretas
La Pretensin
Es la voluntad del sujeto enderezada a que se le repara o restituya en un
derecho subjetivo del que se considera titular, y que se estima vulnerado.
La pretensin es siempre un estado psicolgico, una actitud anmica, que se
traduce en la voluntad de ser reparado en un derecho que se considera vulnerado.
Existe una suerte de tetraloga, en la que se relacionan los derechos
objetivos, los derechos subjetivos, la pretensin y el concepto de accin.
Los derechos objetivos son normas de las cuales arrancan las existencias
de los derechos subjetivos.
Los derechos subjetivos, son potestades que permiten la proteccin de
una determinada situacin jurdica.
La pretensin, es la voluntad para ser protegido en un determinado
derecho subjetivo.
Finalmente, la accin es la potestad pblica para que el rgano
jurisdiccional se pronuncie, y produzca la proteccin reclamada.
Paralelo entre derechos subjetivos, pretensin y accin
Sobre estos conceptos se pueden efectuar una serie de paralelos.
1. - En efecto, es as como entre los derechos subjetivos y las pretensiones, se puede
sealar que la pretensin importa implcita o explcitamente, la afirmacin de ser titular
de un derecho subjetivo. Esta afirmacin puede o no ser errnea, por cuanto el que
tiene la pretensin puede, en definitiva, no ser titular de derecho subjetivo alguno. En
ese caso, su pretensin ser finalmente rechazada por la sentencia definitiva que
pronuncie el tribunal.
2. - Entre los conceptos de accin y pretensin, podemos sealar que toda accin es
necesariamente precedida por una pretensin, aunque no toda pretensin se traduce
necesariamente en una accin.
435
En el caso de la excepcin de cosa juzgada, sta tiene por objeto impedir que un
nuevo proceso vuelva a pronunciarse sobre una cuestin que ya fu resuelta por
una sentencia que se encuentra firme y ejecutoriada.
El beneficio de excusin tiene lugar cuando un fiador solicita que antes que el
acreedor se dirija en su contra, lo haga en contra del deudor principal.
4. - Que la pretensin sea deducida por la persona que legtimamente puede dirigirla en
contra de otros, por cuanto en ciertas y determinadas materias, la ley seala
expresamente quin puede accionar y hacer valer una determinada pretensin, como
sucede, por ejemplo, con la nulidad de matrimonio que slo puede ser reclamada por
437
b)
ii)
c)
d)
Acciones Ejecutivas. Son aquellas que tienen por objeto hacer ejecutar un
derecho cierto. Tienen por objeto el cumplimiento forzado de la obligacin que
consta en un titulo ejecutivo.
e)
b)
c)
Acciones Muebles
d)
Acciones Inmuebles.
e)
Acciones Reales
f)
Acciones Personales
g)
h)
i)
Principales.
j)
Accesorias.
b)
c)
Accin Oblicua.
d)
Popular.
Pluralidad de Acciones
Artculo 17 del Cdigo de Procedimiento Civil. En un mismo juicio se pueden
entablar 2 ms acciones, en contra del mismo demandado. Su fundamento est en el
principio de economa procesal. Se parece a la Litis Consorcio. En un mismo juicio pueden
intentarse varias acciones. Pero se requiere un Requisito:
1. - Que no sean Incompatibles. Ejemplo, intentar una accin de indemnizacin de
perjuicios con la accin reivindicatoria. Hay muchas acciones que conllevan a la
accin de indemnizacin de perjuicios. Pero por ejemplo, sera incompatible una accin
de nulidad y de cumplimiento forzado.
La accin es un
Es por la extintiva.
439
c)
Es un Incidente
5. - Renuncia de la Accin. La renuncia es antes que haya sido ejercida. Slo tiene lugar
respecto de aquellos derechos que son permitidos su renuncia. Los derechos cuya
renuncia se permite, son las interpuestas en el artculo 12 del Cdigo Civil.
El Abandono del Procedimiento termina con el Proceso, pero no termina con
la accin.
En Materia Penal
Hay otras formas de extinguir la accin.
1. - Por el Sobreseimiento Definitivo. La que equivale a la sentencia definitiva.
2. - El Abandono y el Desistimiento de la Accin Penal Privada. En materia penal hay
una institucin que se denomina el abandono de la accin penal privada.
3. - Por las salidas alternativas si stas son satisfactoriamente cumplidas.
La Reconvencin
La reconvencin es la forma que tiene el demandado para hacer valer su
pretensin respecto del demandante, y tiene por objeto que todas las pretensiones que se
tienen recprocamente demandante y demandado, sean conocidas en un mismo
procedimiento, y resueltas en la misma sentencia.
Si bien la reconvencin no es la nica manera que tiene el demandado para
hacer valer sus pretensiones en contra del demandante, nuestro ordenamiento jurdico le
reconoce una enorme importancia en virtud del principio de la economa procesal, que
busca producir los mayores efectos procesales, con el menor dispendio posible, razn por la
cual la reconvencin no exige una relacin lgica entre las pretensiones deducidas por las
partes, las que pueden ser entre s, perfectamente inconexas.
Reglas de Admisibilidad de la Reconvencin
Si estas reglas no se cumplen, el demandado no podr utilizarla como medio
para hacer valer sus pretensiones, debiendo intentar los mecanismos generales que le
proporciona el ordenamiento jurdico.
1. - En relacin a la competencia, en la reconvencin no juegan las reglas de la
competencia relativa. En lo que respecta a las reglas de la competencia absoluta, y
segn lo disponen los artculos 111 y 124 del Cdigo Orgnico de Tribunales y 315 del
Cdigo de Procedimiento Civil, no juega el elemento persona por lo cual cualquiera sea
la calidad del reconviniente, podr deducir reconvencin ante el juez que est
conociendo la demanda principal.
Tramitacin de la Reconvencin
La tramitacin de la reconvencin est sealada en los artculos 314, 316 y
317 del Cdigo de Procedimiento Civil, y sealan un esquema que supone que el
procedimiento aplicable tanto a la tramitacin de la cuestin principal como de la
reconvencin, es el procedimiento ordinario, aunque como sealamos precedentemente, la
reconvencin puede tener lugar en todo tipo de procedimientos, teniendo en cuenta las
reglas de admisibilidad que sealamos.
En el juicio ordinario de mayor cuanta, la interposicin de una accin
reconvencional har ms difcil su perodo de discusin, aunque la tramitacin del proceso
pueda llevarse a cabo sin inconvenientes.
En efecto, el perodo de discusin en el juicio ordinario consta de cuatro
etapas: demanda, contestacin de la demanda, rplica y dplica.
El plazo para contestar la demanda es normalmente de 15 das, ms tres
das adicionales, dependiendo del da en que fue hecha la notificacin, ms los das que
eventualmente correspondan, segn la tabla de emplazamiento.
Despus de contestada la demanda, el demandante tiene seis das fatales
para presentar su escrito de rplica, y el demandado cuanta con ese mismo plazo de seis
da fatales para presentar su escrito de dplica.
El demandado, si desea interponer la reconvencin, debe hacerlo
conjuntamente con la contestacin de la demanda. En ese mismo escrito, adems, puede el
demandado interponer excepciones dilatorias.
El demandante reconvenido, por su parte, en el escrito de rplica deber
adems de replicar a la contestacin de la demanda que haya presentado el demandado
sobre la cuestin principal, contestar la demanda reconvencional de ste.
El demandado podr en su escrito de dplica referirse a la cuestin principal
y replicar a la contestacin de la reconvencin que haya hecho el demandante.
En esa situacin, aparece un quinto escrito en el perodo de discusin, que
es el que presenta el demandante de la cuestin principal, para duplicar sobre la demanda
reconvencional deducida en su contra.
441
442
2.- La Interposicin de Excepciones Dilatorias.El objeto de las excepciones dilatorias, establecidas en el artculo 303 del
Cdigo de Procedimiento Civil, es propender al establecimiento de una relacin procesal
vlida y eficaz. El oponer una excepcin dilatoria significa afirmar que el proceso adolece de
un defecto que luego puede significar su ineficacia jurdica.
Estas excepciones, que se oponen a la accin del demandante, y no a su
pretensin, deben hacerse valer al inicio del proceso, en el escrito de contestacin a la
demanda, con el objeto que las eventuales falencias del proceso sean reparadas antes que
el tribunal se aboque al conocimiento del fondo del asunto.
443
5.- La Reconvencin
Materia que analizamos anteriormente.
6.-El Silencio.
Es la situacin que se produce cuando el demandado no comparece al
proceso en tiempo y forma, y en consecuencia, nada ha expresado sobre la pretensin del
actor.
En efecto, y contrariando el refrn popular, en derecho "el que calla, nada
otorga". Para el legislador, el silencio adoptado por el demandado equivale a si ste hubiese
asumido una defensa negativa tcita, lo que implica que los hechos en que el demandante
funda su pretensin son mirados como hechos controvertidos, y en consecuencia ser el
propio demandante el que tenga que acreditarlos.
Al silencio se le conoce generalmente como la rebelda.
Las Rebeldas
Artculos 78 y 202 y Siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil.
Es un instituto establecido para reducir la extensin de los plazos legales no
fatales y judiciales.
A juicio del profesor, las rebeldas podran aplicarse tambin a los plazos
convencionales, sin embargo esta interpretacin no es la que se desprende del texto legal,
que slo se refiere a los plazos legales no fatales y a los plazos judiciales.
La rebelda puede ser definida como la declaracin judicial que el plazo se
encuentra extinguido, por la no realizacin del acto procesal.
Con respecto a las rebeldas, hay que distinguir de lo que sucede en la
primera instancia, de lo que sucede en el recurso de apelacin.
En la primera instancia, la rebelda debe ser declarada trmite a trmite, y en
consecuencia, quien ha sido declarado rebelde respecto de un trmite, no puede ser
considerado rebelde respecto de los dems.
Durante la tramitacin del recurso de apelacin, el artculo 202 del Cdigo
de Procedimiento Civil, dispone que la rebelda, no requiere de una declaracin expresa, y
se produce automticamente por la no comparecencia del apelado, al que se le tendr por
rebelde para todos los efectos legales.
La rebelda en segunda instancia, significa que el recurso produce todos sus
efectos, y no ser notificar las resoluciones al apelado rebelde, el que podr comparecer con
posterioridad, aceptando todo lo obrado.
Esta rebelda se aplica tambin en los recursos de casacin en la forma y en
el fondo.
Ante de la reforma que declar que todos los plazos del Cdigo de
Procedimiento Civil tenan el carcter de fatal (salvo los establecidos para la realizacin de
444
Accin y Reaccin
La reaccin es, en trminos generales, la forma en que el demandado acta
frente a la accin deducida en su contra.
Existen entre accin y reaccin diferencias notables. En efecto, la accin
ser siempre expresa, podr obedecer a mltiples causas y siempre preceder a la reaccin.
La reaccin, por su parte, puede ser t cita, como sucede en el caso que el
demandado adopte la conducta del silencio y su nica causa es la accin que se ha
interpuesto, y en contra de la que se reacciona.
Reaccin y Excepcin
Antiguamente la doctrina sostena que ambos conceptos eran sinnimos, y
que eran dos denominaciones para un mismo fenmeno, Sin embargo, la opinin de los
autores modernos es distinta, y sealan que son dos conceptos que estn en relacin de
gnero (la reaccin) a especie (la excepcin), por cuanto de las muchas formas que puede
adoptar la reaccin, una de ellas es la excepcin.
En este sentido es interesante hacer notar que en relacin con las
excepciones, uno de los requisitos que debe cumplir una sentencia definitiva, es el tener que
pronunciarse sobre todas acciones y excepciones que se han hecho valer en el proceso,
bajo la sancin de nulidad de la resolucin, por medio de la interposicin de un recurso de
casacin en la forma.
La diferencia entre accin y excepcin tiene en ese caso, una enorme
importancia, por cuanto si se considera que accin y reaccin son un mismo concepto, la
sentencia deber pronunciarse sobre todas las reacciones que haya tenido el demandado
durante el proceso. Por el contrario, si se considera a la excepcin slo como una especie
dentro del gnero reaccin, slo deber pronunciarse respecto de stas.
La Contrapretensin
La contrapretensin es una expresin de la voluntad del demandado para
que se mantenga inalterable la situacin jurdica que el demandante pretende modificar por
medio de la accin interpuesta.
En la contrapretensin se encuentran presentes los mismos elementos que
caracterizan a la pretensin. En efecto, existe una expresin de voluntad del demandado, en
445
La Excepcin
Excepcin, es el medio de que dispone el demandado para defenderse de
una accin que ha sido interpuesta en su contra.
Excepcin, es el poder jurdico del demandado, de oponerse a la pretensin
del actor, que ha sido deducida ante los rganos jurisdiccionales. Este concepto mira a la
pretensin.
Hay 2 clases de Excepciones bsicas: Dilatorias y Perentorias.
1. - Excepciones Dilatorias, son aquellas que tiene por objeto la correccin del
procedimiento sin afectar el fondo de la accin deducida. El fondo de la accin
deducida es la pretensin, o sea, sin afectar la pretensin.
Las excepciones dilatorias estn el artculo 303 del Cdigo de Procedimiento Civil
y son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
446
Elementos de la Excepcin
Los elementos de la excepcin son los mismos de la accin:
1. - Los Sujetos (partes activa y pasiva)
2. - El Objeto. Es el hecho impeditivo o extintivo que se opone al beneficio jurdico
solicitado
3. - La Causa. El fundamento jurdico del rechazo del beneficio jurdico.
Con relacin a un derecho y a una obligacin, son dos caras de la misma
moneda.
Clasificacin de las Excepciones
1. - Segn su objeto:
a)
b)
c)
b)
447
Comparecencia en Juicio
La capacidad es un supuesto procesal, y solamente en virtud de una real
capacidad, se puede crear una relacin procesal que haga lcito un determinado proceso.
En derecho civil, la doctrina distingue entre la capacidad de goce, que es la
facultad de adquirir derechos, y que es un atributo de la personalidad, y la capacidad de
ejercicio, que es la capacidad para ejercer los derechos adquiridos.
Debe tenerse presente que, segn nuestra legislacin, la capacidad de goce
se tiene siempre, y es inherente a la calidad de hombre, e incluso es anterior a la existencia
de la personalidad, por cuanto tambin la tiene el que est por nacer.
Sin embargo, para realizar validamente actos jurdicos procesales, que son
una especie dentro del gnero acto jurdico, se requiere, no slo capacidad de ejercicio, sino
una capacidad adicional, que se denomina jus postulandi, que puede ser definida como la
capacidad de realizar validamente actos procesales en juicios o en gestiones judiciales no
contenciosas.
En consecuencia, si se carece de jus postulandi, no se puede realizar
actuaciones procesales en juicio.
Sin embargo, este principio general tiene excepciones, como por ejemplo la
posibilidad que cualquier persona presente un recurso de amparo, o realice determinadas
gestiones en tribunales de menores, entre otras.
Las personas revestidas con jus postulandi, estn expresamente sealados
en la ley, y son los abogados habilitados para el ejercicio de la profesin, los egresados de
derecho (hasta tres aos luego de egresar), los estudiantes matriculados en 3, 4 o 5 ao
de derecho, los postulantes de las Corporaciones de Asistencia Judicial y los procuradores
del nmero.
Nuestro sistema procesal contempla una doble forma de estar representado
en juicio: el patrocinio y el poder.
Estas son formas de mandato, y en general, significan un encargo.
El patrocinio slo puede ser otorgado a abogados habilitados para el
ejercicio de la profesin.
El poder, por el contrario, puede ser otorgado a abogados habilitados,
estudiantes de derecho, procuradores del nmero y postulantes de la Corporacin de
Asistencia judicial.
Se diferencian, estas instituciones, en que el patrocinante asume la
responsabilidad de la defensa, aunque no realice actuaciones procesales, sin perjuicio que
para determinadas actuaciones la ley exija la presencia del abogado patrocinante, como
sucede con la interposicin de los recursos de casacin y de revisin, los que requieren de
patrocinio especfico. El que tiene el poder, por el contrario, representa al mandante en las
actuaciones procesales propiamente tales.
Es posible que una persona, si es abogado habilitado, pueda reunir ambas
calidades, y ser al mismo tiempo, patrocinante y apoderado.
Cuando se permite actuar sin patrocinio, nada obsta para que el tribunal
pueda exigir la concurrencia de un abogado patrocinante.
De acuerdo a las normas de comparecencia en juicio, se permite al
patrocinante representar al mandante, sin que exista el otorgamiento de un poder expreso.
448
Patrocinio
b)
Poder
Concepto de Comparecencia
1. - En Sentido Amplio. Es presentarse una persona ante un juez, ya sea de manera
espontnea para ejercer una accin o a propsito de un llamado o intimacin de
autoridad que lo obligue hacerlo. Se aplica a las partes y a los terceros con inters, a
los peritos, a los testigos, auxiliares y todo aquel que deba comparecer ante un rgano
jurisdiccional.
2. - En Sentido Restringido. Es el acto de presentarse ante los tribunales de justicia
ejerciendo su accin o defensa o bien, requiriendo su intervencin en un acto no
contencioso. Es aplicable a las partes directas e indirectas y al interesado en materia
no contenciosa.
Fuentes Legales
Se encuentra regulada en el libro I Ttulo II del Cdigo de Procedimiento
Civil y en la ley N 18.120 sobre comparecencia en juicio del 30 de abril del ao 1982.
Formas de Comparecencia
1. - Por S mismo. Es comparecer a nombre propio o en representacin legal de otro. Se
clasifica en:
a)
b)
ii)
Sistemas de Comparecencia
Se distinguen 3 sistemas:
1. - Las partes deben actuar directamente y no a travs de representantes judiciales. Lo
que permite la defensa y no la representacin. La parte debe comparecer por si por
medio de su representante.
2. - Sistema Facultativo. En que se permite la comparecencia personal y directa de la parte
o representada, o sea, a travs de una mandatario judicial. Algunas actuaciones se
encarga a ciertas personas con cierta especializacin, en derecho.
3. - No se permite la comparecencia directa y personal de las partes, sino que deben ser
debidamente patrocinadas y representadas.
El nuestro, en Chile, es un sistema mixto, con preeminencia del sistema
obligatorio. Es entre el sistema facultativo y el obligatorio, con preeminencia de este ltimo.
Por la razn que la ley 18.120 (ley de comparecencia en juicio), establece la obligatoriedad
del patrocinio y del poder, salvo en ciertas situaciones que permite la comparecencia
personal y directa.
El artculo 4 del Cdigo de Procedimiento Civil, as lo ratifica.
Artculo 4. (5). Toda persona que deba comparecer en juicio a su propio
nombre o como representante legal de otra, deber hacerlo en la forma que determine la ley.
A la vez, existen diversas formas de comparecencia segn se trate de
juzgados de Primera, Segunda o Corte Suprema.
1. - Primera Instancia. Artculo 2 inciso 1 de la ley 18.120: se prohbe la comparecencia
personal. Es obligatorio comparecer con patrocinio y poder. Excepto las excepciones
legales que la 18.120 establece. Es aplicable para todo tipo de juicio o procedimientos,
450
b)
c)
d)
e)
b)
Con autorizacin expresa del juez. Artculo 2 inciso 3 de la ley 18.120. Sea
para la iniciacin del juicio o para la secuela del juicio, considerando siempre la
naturaleza y cuanta del asunto. Las resoluciones dictadas al efecto son apelables
en el efecto devolutivo.
c)
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
Causas electorales.
x)
xi)
xii)
b)
c)
b)
Efectos:
i)
ii)
iii)
Patrocinio y Poder
453
Patrocinio
Es un contrato por el cual las partes o interesados en un asunto judicial,
encomiendan a un abogado habilitado, la defensa de sus derechos en dicho juicio o gestin.
El patrocinio slo puede ser conferido a abogados habilitados para el
ejercicio de la profesin y que se encuentre al da en el pago de su patente.
El patrocinio se constituye, segn lo dispone el artculo primero de la ley
18.120, sealando en la primera presentacin que haga cada parte en el proceso, se trate
de asuntos contenciosos o voluntarios, el nombre del abogado, su domicilio y su firma.
Si el patrocinio no se constituye en la forma sealada, acarrea una sancin
que consiste en que el escrito podr ser provedo y se tendr por no presentado para todos
los efectos legales. Las resoluciones que al respecto se dicten, no sern susceptibles de
recurso alguno.
El patrocinio constituido vlidamente en el proceso durar hasta la
terminacin de ste, salvo que en el proceso haya testimonio de su cesacin, y permitir
defender la causa tanto en primera como en segunda instancia. Debe tenerse presente, eso
s, que hay recursos procesales que requieren, para su presentacin del otorgamiento de un
patrocinio especial, como los recursos de casacin, tanto en la forma como en el fondo, y el
recurso de queja.
Caractersticas
1. - Es un contrato. Se rige por las normas del mandato civil, ms las modificaciones
propias de la ley procesal. Artculo 528 Cdigo Orgnico de Tribunales: El acto por el
cual una persona encomienda a un abogado la defensa de sus derechos en juicio, es
un mandato que se halla sujeto a las reglas establecidas en el Cdigo Civil sobre los
contratos de esta clase, salvo la modificacin establecida en el artculo siguiente.
Adems, deber darse cumplimiento al artculo 3 del D.L. 3.637 que obliga
al pago de una patente municipal, aunque sin embargo existe jurisprudencia en
contra, no obstante la doctrina mayoritaria estima que es un requisito para ser
abogado.
Efectos
1. - El abogado se hace responsable de la marcha del juicio. Hay responsabilidades civiles
y penales para el abogado.
2. - El abogado puede comparecer a nombre del patrocinante ante la Corte Suprema y ante
la Corte de Apelaciones. Artculo 398 del Cdigo Orgnico de Tribunales: Ante la
Corte Suprema slo se podr comparecer por abogado habilitado o por procurador del
nmero y ante las Cortes de Apelaciones las partes podrn comparecer personalmente
o representadas por abogado o por procurador del nmero.
3. - El abogado puede asumir la representacin de su patrocinado en cualquier estado del
juicio. Artculo 1 inciso 3 de la ley 18.120.
La Representacin del Patrocinante
Es facultativa y debe ser discontinua, no permanente en el juicio, porque ello
corresponde al mandato de procurtela.
Sistemas tericos del patrocinante
1. - Amplia la libertad de las partes. Ellas deciden si quieren o no entregar el patrocinio
al un abogado o si asumen personalmente la defensa, salvo que el juez por resolucin
fundada, exija la intervencin de abogados o se trate de defensas orales ante
tribunales superiores de justicia.
2. - Obligatoriedad en la designacin del abogado patrocinante. Para todo tipo de
asuntos judiciales, ante cualquier tribunal, y que la ley exija que las partes se asistan
por un abogado habilitado. Este es el sistema que rige en Chile.
Mandato Judicial
La definicin legal contenida en el artculo 395 del Cdigo Orgnico de
Tribunales, debe complementarse con la ley 18.120, sobre la representacin en juicio, que
se encuentra en el apndice del Cdigo de Procedimiento Civil.
El artculo 395 establece: El acto por el cual una parte encomienda a un
procurador la representacin de sus derechos en juicio, es un mandato que se regir por las
reglas establecidas en el Cdigo Civil para los contratos de esta clase, salvas las
modificaciones contenidas en los artculos siguientes.
Sin embargo, este artculo establece que el mandato es un acto, lo cual no
es as. Es un contrato.
Es un contrato en que una persona confa la representacin o gestin
de uno o ms negocios a otra, la cual se hace cargo de ellos por cuanta y riesgo de la
primera.
El mandato judicial puede ser genrico o especfico. El mandato es
genrico, cuando permita la representacin en todo tipo de juicio o gestiones no
contenciosas.
En cuanto a las normas aplicables, est el Cdigo Orgnico de Tribunales,
que define el mandato judicial, el Cdigo de Procedimiento Civil, que regula el mandato, el
Cdigo de Procedimiento Penal, que contiene normas especiales, el Cdigo Civil, que
contiene normas supletorias sobre el mandato y la ley 18.120, sobre comparecencia en
juicio.
Es un contrato de tipo mandato. Sabemos que el mandato civil es un
contrato por el cual una parte entrega a la otra la gestin de una o ms negocios
determinados.
El negocio de este contrato es la representacin de los derechos en juicio.
En el patrocinio es la defensa de los derecho, aqu en le mandato se representa.
Se rige por las normas del cdigo civil, del mismo contrato de mandato,
salva las modificaciones que se contengan en el Cdigo Orgnico de Tribunales.
Dentro de las modificaciones es importante destacar el artculo 397 del
Cdigo Orgnico de Tribunales. El que seala adems de la recta administracin del
mandato, 2 obligaciones propias del procurador del nmero:
1. - Obligacin genrica a todos los mandatarios judiciales. Dar aviso conveniente del
estado de los asuntos sobre las providencias y resoluciones que se dicten en dichos
asuntos. Se le informa a los abogados patrocinantes.
457
b)
c)
b)
c)
El mandato judicial, es un contrato solemne por el cual una persona otorga a otra
facultades suficientes para que la represente ante los tribunales de justicia.
Abogado habilitado.
b)
c)
d)
e)
Sanciones Penales. El que sin ser abogado ejecutare cualquiera de los actos a
que esta ley se refiere, incurrir en la pena de reclusin menor en su grado
mnimo a medio. En la misma pena incurrir el que, sin tener algunas de las
calidades que seala el inciso primero del artculo 2, represente a otro en un
asunto contencioso o no contencioso que no sea de los expresamente
exceptuados por la presente ley.
Excepciones a la obligatoriedad
El artculo 2 inciso 9 e inciso 10, establecen las excepciones.
1. - El Patrocinio o Poder. Aquellas comunas con menos de 4 abogados en ejercicio. La
corte de apelaciones correspondiente determinar si se da o no la regla.
2. - Las solicitudes de pedimento de minas ante los tribunales. Solo los pedimentos,
las tramitaciones posteriores no se exceptan.
3. - Asuntos que conozcan alcaldes y jueces de polica local. Contraexcepcin daos
y perjuicios mayores de 4 U.T.M.
4. - Contralora General de la Repblica. En el juicio poltico.
5. - Juicios Menores a 4 U.T.M.
6. - Recursos de Amparo y proteccin.
Y dems que estn en los incisos del artculo 2.
constituir el mandato judicial.
No es obligacin de
2. - Por acta otorgada ante el juez de letras o un juez rbitro suscrita por todos los
otorgantes. Por Acta extendida ante el Juez de Letras o ante el Juez Arbitro, segn lo
seala el artculo 6 N 2 del Cdigo de Procedimiento Civil, a la que deben concurrir
todos los otorgantes, y debe extenderse ante el juez competente y ser autorizada por el
ministro de fe del tribunal. En el caso de los rbitros arbitradores y mixtos, que no
cuentan con ministro de fe, no se requiere de esa autorizacin. Esta situacin que no
suele darse en la prctica, salvo en el caso de los jueces rbitros donde generalmente
tiene lugar durante el primer comparendo.
3. - Declaracin escrita del mandante, autorizada por el secretario del tribunal que
est conociendo de la causa. Por medio de una declaracin escrita del mandante,
autorizada por el secretario del tribunal que est conociendo de la causa, segn
dispone el artculo 6 N 3 del Cdigo de Procedimiento Civil. Lo usual ser que esta
declaracin se contenga en el otros de un escrito, en el cual el secretario del tribunal,
una vez que haya verificado que el mandatario cumple con los requisitos necesarios,
estampara: "autorizo el poder".
4. - Por endoso en comisin de cobranza en pagars, letras de cambio y cheques .
Finalmente, la ley 18.092 sobre letra de cambio y pagar, en su artculo 29 contempla
una forma especial de mandato judicial, mediante el endoso en comisin de cobranza
de la letra de cambio o el pagar.
Cabe tener presente que por medio del endoso se le conceden al mandatario las
facultades especiales del mandato que en todos los otros casos requieren de
mencin especial.
1. - Ordinarias
Nos referimos a las facultades del artculo 7 inciso 1. Permiten tomar parte
en el juicio del mismo modo que el mandante. En trmites e incidentes en las cuestiones por
va de reconvencin. El mandato sigue incluso a la ejecucin. No pueden limitarse.
Son aquellas que nacen por la sola circunstancia de otorgarse un mandato
judicial y no pueden ser limitadas de modo alguno. El otorgamiento de estas facultades es lo
que autoriza al procurador para tomar parte en el proceso del mismo modo en hubiera
podido hacerlo el mandante, e intervenir en todos los trmites e incidentes del juicio y en
todas las cuestiones que se susciten en l por la va de la reconvencin, hasta el
cumplimiento completo de la sentencia definitiva.
Estas facultades nacen an sin que se diga nada respecto de ellas en el
instrumento que otorga el mandato. Se otorgan con el slo hecho de conferir el mandato
judicial, y no pueden ser limitadas de modo alguno por las partes, por cuanto as lo
establece expresamente el legislador.
Se discute, sin embargo, qu sucede si se otorga mandato judicial en
procedimientos preparatorios como los que empiezan con medidas prejudiciales, o con
gestiones preparatorias a la va judicial o los juicios contra terceros poseedores de la cosa
hipotecada, por cuanto no queda claro si este poder se extender al juicio principal, o ser
necesario otorgar un nuevo mandato judicial para la tramitacin de ste.
Mayoritariamente la doctrina sostiene que el mandato judicial es concedido
para el conjunto de la representacin procesal que se refiera a un determinado asunto, y
consecuencia abarca el juicio preparatorio y el juicio principal hasta el cumplimiento de la
sentencia definitiva.
2. - Naturaleza
Son aquellas que si bien se suponen incorporadas a un mandato judicial
aunque las partes nada digan de ellas, pueden ser modificadas mediante un acuerdo
expreso de las partes.
Existe una sola que es la delegacin del mandato. Se entiende incorporada
al mandato. Pero puede ser prohibida. Todo procurador judicial puede delegar el mandato
siempre que no est expresamente prohibido.
Cuantas veces se puede delegar?. Se supone que una vez agotada la
facultada de delegar, se acaba.
Cuando se delega, se delega sin perjuicio de la facultad del mandatario para
reasumir en cualquier estado del juicio. El mandatario conserva la facultad de revocar la
delegacin.
Cuando delega, lo hace sin perjuicio de retomar el mandato en cualquier
etapa del juicio. Puede expresamente sealarse o no. Los tribunales no dicen nada. En
estricto derecho pudiera el delegante hacerlo una vez, pero se hace varias veces.
Lo que si se puede hacer es que el delegado no puede delegar jams.
Constituyen tambin facultades de la naturaleza de un mandato judicial, la
facultad de presentar demandas civiles y la de ser notificadas de ella dentro del Plenario
criminal, de acuerdo a lo sealado en el artculo 432 del Cdigo de Procedimiento Penal. En
consecuencia, si el mandante confiere mandato judicial en forma pura y simple, se
461
Es una institucin propia del juicio sobre quiebras, y que consiste, en trminos
muy generales, en que el fallido cita a sus acreedores con el objeto de llegar a un
acuerdo sobre sus crditos, el que consiste generalmente en que los acreedores
renuncia a una parte de stos con el objeto de simplificar el proceso de
liquidacin de bienes. La aprobacin de convenios es tambin un acto de
disposicin y requiere de autorizacin especial.
Las clusulas que tengan por objeto limitar las facultades ordinarias del mandato,
se considerarn nulas.
2. - Por la revocacin del Mandante. Es un acto unilateral del mandante, y que puede ser
expresa o t cita. Ser expresa la revocacin cuando en forma explcita el mandante
manifieste su voluntad de ponerle trmino al mandato judicial.
Ser una revocacin tcita cuando el mandante, sin aludir al mandato judicial
vigente, proceda a otorgar un nuevo mandato judicial para ocuparse del mismo
proceso.
3. - Renuncia del Mandatario. Es un acto unilateral del mandatario. Esta renuncia del
mandatario debe ponerse en conocimiento del mandante con un informe acerca del
estado actual del juicio.
Con todo, para que la renuncia del mandatario produzca efectos debe ser expresa
y se requiere que se cumplan dos requisitos:
a)
b)
El artculo 10 del Cdigo de Procedimiento Civil son las mismas que la renuncia
del abogado patrocinante. Son parecidas (artculo 1 de la ley 18.120). Para que
renuncia el mandatario es necesario que lo ponga en conocimiento del mandante
y junto con notificar de la renuncia, hay notificar el estado del juicio, adems es
necesario el transcurso del trmino de emplazamiento. Si no ha transcurrido el
trmino de emplazamiento el mandatario sigue siendo responsable.
4. - Slo termina por la muerte del Mandatario. Artculo 393. Que si bien no es un hecho
especialmente regulado por la ley procesal, debe considerarse como un hecho pblico
y notorio, por cuanto consta en un registro pblico, y en consecuencia, toda actividad
464
b)
466
Representaciones Especiales
1. - Agencia Oficiosa Especial
Es un cuasicontrato, tanto en el derecho civil como procesal. Se llama el
cuasicontrato de agencia oficiosa.
Es un cuasicontrato por el cual una persona habilitada para ello, representa
a otra en juicio sin que exista mandato conferido de acuerdo a las formalidades legales.
La agencia oficiosa consiste en que una persona determinada comparece
ante un tribunal asumiendo la representacin de otra, y ofreciendo la ratificacin posterior de
lo actuado de parte del que normalmente debi ser su mandante
Artculo 6 inciso 3 del Cdigo de Procedimiento Civil. Lee. ( se refiere a la
18.120 cuando habla de la ley orgnica del colegio de abogado).
Requisitos
1. - Quien obra sin poder, debe ser persona habilitada. (abogados habilitados,
procuradores de nmero, etc.) Si no es habilitado, deber hacerse representar como la
ley 18.120 establece (inciso 4), o sea, un abogado patrocinante y un apoderado
(patrocinio y poder).
2. - Deben existir motivos o circunstancias calificadas para obrar sin poder. Inciso 3,
segunda parte. El tribunal para aceptar la representacin, calificar la circunstancias
del caso.
3. - El agente oficioso, debe rendir una fianza de ratificacin. (fianza de Rato) El
objeto de esta fianza es garantizar que el interesado ratificar lo obrado por el agente
oficioso.
El tribunal Puede
1. - El tribunal aceptar la agencia oficiosa y fijar un plazo para la ratificacin.
2. - Si no se cumplen con los requisitos, el tribunal rechazar la comparecencia del agente
oficioso.
En la prctica sucede que el propio agente oficioso fija un plazo al tribunal
para que comparezca el representado.
1. - Si comparece el representado y ratifica lo obrado por el agente oficioso, todo est bien
y se devuelve la fianza.
2. - Si no comparece el interesado o no ratifica, lo obrado por el agente oficioso no es
vlido y la fianza de rato se hace efectiva y el agente oficioso queda responsable de
cualquier perjuicio.
Conclusin
El tribunal calificar libremente la validez de las causas invocadas por el
agente oficioso para explicar la no-comparecencia del directamente afectado, y si estima
que estas explicaciones son razonables, proceder a determinar el monto de la fianza de
ratio y fijar el plazo para que se proceda a la ratificacin de lo actuado por el agente
oficioso. La duracin de este plazo depender de las circunstancias invocadas para explicar
la ausencia del directamente afectado, y como se trata de un plazo judicial, podr ser
prorrogado por el tribunal tantas veces como ste estime conveniente.
467
a)
b)
b)
ii)
3. - Aun no sale, pero se presume o se teme, que lo haga. Se aplica el artculo 285 del
Cdigo de Procedimiento Civil, en relacin con el artculo 284 inciso 1 del mismo.
Tambin el 343 y 345 del Cdigo Civil.
469
472
Plazos
La Preclusin y el Principio de Orden operan con relacin al plazo. Todos los
Actos jurdicos Procesales estn regidos por los plazos. Los plazos estn reglamentados en
el Cdigo Civil, artculo 1.494.
El tiempo es un factor fundamental en los procesos, por cuanto la actividad
jurisdiccional debe ser oportuna en cuanto a la resolucin de los conflictos sometidos a su
conocimiento. Se contraponen, en este sentido, la necesidad de certeza jurdica, con la
oportunidad de la justicia.
El proceso se desarrolla en cuanto al tiempo, entre dos extremos igualmente
importantes: por una parte la presin de la sociedad para resolver lo ms rpidamente
posible el asunto controvertido, y por otra, la necesidad de madurar pacientemente las
resoluciones, con el objeto que stas sean lo ms justas posible.
Plazo civil y plazo procesal
Plazo es el hecho futuro y cierto del cual pende el nacimiento o extincin de
una obligacin.
Desde el punto de vista del derecho procesal, plazo es el espacio de tiempo,
fijado por la ley, de tribual o las partes para ejercitar la facultad procesal o realizar una carga
o realizar un acto jurdico procesal.
El concepto de plazo civil, se refiere a una modalidad de las obligaciones, y
es el espacio o la poca fijada para su cumplimiento.
El concepto procesal del plazo, se refiere al lapso o oportunidad para la
ejecucin de un determinado acto procesal.
Este acto procesal, normalmente obedecer al cumplimiento de una carga
procesal, pero puede tener el carcter, tambin, de una oportunidad procesal.
Un ejemplo del plazo concebido como una oportunidad procesal, lo podemos
encontrar en la posibilidad de rectificar la demanda hasta antes de su notificacin.
Cmputos de los Plazos
La regla sobre el cmputo de los plazos, la entrega el Cdigo Civil en su
artculo 48.
Artculo 48. Todos los plazos de das, meses o aos de que se haga
mencin en las leyes o en los decretos del Presidente de la Repblica, de los tribunales o
juzgados, se entender que han de ser completos; y corrern adems hasta la medianoche
del ltimo da del plazo.
El primero y ltimo da de un plazo de meses o aos debern tener un
mismo nmero en los respectivos meses. El plazo de un mes podr ser, por consiguiente, de
28, 29, 30 31 das y el plazo de un ao de 365 366 das, segn los casos.
Si el mes en que ha de principiar un plazo de meses o aos constare de ms
das que el mes en que ha de terminar el plazo, y si el plazo corriere desde alguno de los
das en que el primero de dichos meses excede al segundo, el ltimo da del plazo ser el
ltimo da de este segundo mes.
Se aplicarn estas reglas a las prescripciones, a las calificaciones de edad, y
en general a cualesquiera plazos o trminos prescritos en las leyes o en los actos de las
autoridades chilenas; salvo que en las mismas leyes o actos se disponga expresamente otra
cosa.
El artculo 48 distingue diversos plazos, de das, de meses y de aos y todos
estos plazos para su cmputo deben ser completos.
473
b)
c)
La Fianza Rato, es para ratificar las actuaciones del agente oficioso. El plazo
para evacuar el informe de peritos lo fija el tribunal.
2. - En Cuanto a su Extincin.
a)
b)
Fatales. Son los que se extinguen por su transcurso o que hacen precluir una
facultad procesal.
b)
Judiciales
ii)
Convencionales
Que la prrroga se pida antes del vencimiento. Esto es as, porque una
vez vencido el plazo, las partes o el tribunal pueden ampliar el plazo.
b)
Que se alegue
prudencialmente.
justa
causa,
la
que
el
tribunal
apreciar
Cada vez que la ley imponga una norma imperativo o prohibitiva, la propia
ley puede exigirlos o no exigirlo.
475
Individuales.
Son aquellos que empiezan a correr para cada parte
separadamente desde la notificacin que a esa parte se le hace de alguna
actuacin o de algn acto procesal.
b)
Tpico caso de plazo comn es el trmino probatorio. Artculo 327 y 328 del
Cdigo de Procedimiento Civil. el trmino probatorio empezar a correr
desde la ltima notificacin.
Ejemplo el artculo 64
b)
Ejemplo, donde se aplica la regla general del artculo 50 del Cdigo Civil es
la Ley General de Bancos.
Plazos generales, son los establecidos para que cualquiera de las partes realice
tilmente el acto procesal.
b)
Los plazos especiales, son los establecidos para que alguna de las partes
pueda realizar tilmente el acto procesal.
La reglan general es que los plazos sean generales, y se requiere norma expresa
para la existencia de plazos especiales.
476
3. - Suspensin del Procedimiento por Resolucin Judicial.Se produce como una consecuencia de un fenmeno que tuvo su origen en
la jurisprudencia, y que luego fue recogido por el derecho positivo: la "orden de no innovar",
institucin que va unida a la interposicin de ciertos recursos procesales.
La orden de no innovar, es una resolucin que emana de un tribunal de
determinada jerarqua que est conociendo de un asunto en virtud de un recurso procesal,
para que ordene al tribunal de menor jerarqua que est conociendo de la cuestin principal,
la paralizacin del procedimiento, mientras no se resuelva el fondo del recurso interpuesto.
Con todo, y por expreso mandato legal, la orden de no innovar no suspende
los plazos en curso, y no obstante su dictacin, las partes pueden realizar actuaciones
procesales como si no se hubiere dictado.
La orden de no innovar aparece inicialmente vinculada al recurso de hecho,
pero en la actualidad puede ir anexada a los recursos de apelacin, cuando este recurso se
concede en el slo efecto devolutivo, al de queja, al de inaplicabilidad por
inconstitucionalidad, e incluso al propio recurso de apelacin.
Cabe tener presente que el tribunal superior no est obligado a acceder a la
solicitud de decretar una orden de no innovar, y perfectamente puede no acceder a ella.
Adems, si bien la orden de no innovar tiene por objeto paralizar el procedimiento, puede
ser otorgada por el tribunal con efectos ms restringidos, que la misma resolucin que la
otorga debe encargarse de precisar.
Finalmente, es necesario destacar que la jurisprudencia ha estimado que el
hecho de decretar una orden de no innovar no slo puede significar la paralizacin del
procedimiento, sino que adems puede retrotraer el proceso a una etapa anterior a la que
478
479
Pero, sin embargo, existen Actos Jurdicos Procesales como los Equivalente
Jurisdiccionales, transaccin, conciliacin, todos aquellos en que para producir
efectos, se requiere la concurrencia de la voluntad de todas las partes. Ejemplo:
el nombramiento del Procurador comn es Bilateral o Multilateral; a estos actos
bilaterales en doctrina se les conoce con el nombre de Negocios Jurdicos.
2. - Son Solemnes. Siempre deben cumplir con la solemnidad que la ley les establece. A
diferencia que encontramos actos jurdico consensuales. La regla general es que son
siempre solemne.
Y en los actos jurdicos orales, igual hay que cumplir con requisitos de formalidad,
ejemplo los Alegatos.
Pero, estn relacionados. Unos son causa y efecto de otros. Ejemplo: no puede
haber prueba si no se recibe la causa a prueba y no se recibir la causa a prueba
si no hay conflicto.
Clasificaciones
481
b)
Del Tribunal. Sern actos jurdicos procesales del tribunal, cuando stos tengan
su origen precisamente en actuaciones del propio rgano jurisdiccional, o en otros
rganos auxiliares de la administracin de justicia.
c)
Con respecto a las actuaciones procesales del tribunal, stas pueden ser de
decisin, de ordenacin, de recepcin y de comunicacin.
i)
ii)
iii)
iv)
Unilaterales. Se dice que existe un acto jurdico procesal propiamente tal, cuando
se trata de un acto de una sola de las partes
b)
b)
Actos de Impulso Procesal. Tiene por objeto dar cueros progresivo al proceso.
Ejemplo, acusar una rebelda, evacuar un traslado. Cumplir alguna carga
procesal.
b)
c)
Actos Probatorios. Son aquellos que realizan las partes para probar los
fundamentos de hecho de sus pretensiones y contrapretensiones.
d)
Actos de Postulacin.
Son aquellos en que adems de dar curso al
procedimiento, las partes formulan sus pretensiones o contrapretensiones.
Ejemplo, la demanda, contestacin de la demanda, la reconvencin, la replica,
duplica, etc.
1. - Voluntad
Debe estar la voluntad. La voluntad debe ser Unilateral. Se puede
manifestar Expresa o Tcita. La regla general es expresa, en razn de las solemnidades.
La voluntad expresa, est dada en razn de la ley. Si la ley lo autoriza, se
puede manifestar tcitamente la voluntad. En el derecho en general no produce efectos y no
otorga. La voluntad tcita se manifiesta a travs del Silencio o de la ausencia. Ejemplo la
no-contestacin de la demanda, hace presumir que niega la demanda la demanda, y se
rechazan los hechos en ella expresada; en la absolucin de posiciones, artculo 394, 346
N 3 del Cdigo de Procedimiento Civil; la prrroga tcita.
Los actos del tribunal no pueden ser tcitos.
483
Vicios
1. - Error
Puede estar presente:
1. - Actos de las Partes. La ley reglamenta sus efectos. Pueden ser:
a)
b)
De Derecho. Lo normal es que de ello, se siga una sancin. Este tipo de error,
no puede viciar la voluntad en materia procesal, es la regla general. Si el
demandante se equivoco en fundar en derecho la demanda, la demanda ser
inepta, y se alega una excepcin dilatoria de ineptitud de la demanda. La regla
general es que no vician el consentimiento, pero las excepciones estn en la ley.
Rara vez podra enmendar esa voluntad. Un caso es si se ataca la ineptitud del
libelo, podr corregirse la demanda.
Si hay errores, el juez puede corregirlo para evitar la impugnacin del proceso,
pero no se pueden corregir los errores que se cometan fuera de plazo. Las
actuaciones erradas en derecho, cuando ese error proviene de haberlas realizado
sin los requisitos legales o fuera de plazo. Nunca se podr corregir una actuacin
fuera de plazo.
De Hecho. Todo el sistema de recursos est establecido sobre la base de que los
jueces pueden cometer errores. Ejemplo: apelacin y otros recursos.
b)
2. - Artculo 212 del Cdigo de Procedimiento Civil. Prescripcin del recurso de Apelacin.
Se puede pedir reposicin si se funda en un error de hecho.
3. - Artculo 319 del Cdigo de Procedimiento Civil. Resolucin que recibe la causa a
prueba.
El Recurso de Apelacin tambin sirve para reclamar de los Errores de
Hecho.
Los Errores de Derecho Pueden ser:
1. - In Proccedendo. En el Procedimiento.
2. - In Iudicando. En la Decisin.
Se pueden corregir a travs de los Recursos en General. Hay recursos
especficos para reclamar sobre los errores de derecho:
1. - Recurso de Apelacin.
2. - Recurso de Casacin en la Forma
3. - Recurso de Casacin en el Fondo
Errores de los Terceros
1. - Probatorios. En los Actos Probatorios de Terceros hay que distinguir entre los actos de
que se trate:
a)
Los errores de derecho vician el acto. Regla General. Hay algunas excepciones.
b)
Los Errores de Hecho, hay que distinguir entre cada hecho. Ejemplo, si un testigo
se equivoc en los hechos, no vicia, pero si un perito se equivoca, si vicia, y si el
tribunal se equivoca en la inspeccin personal de predio, si vicia.
2. - Fuerza
La fuerza es la induccin a la realizacin de un acto, a travs de la amenaza
de un dao fsico o psicolgico en la persona, parientes.
En materia procesal no existe reglamentacin de las partes, sino que existen
disposiciones que se remiten a ella.
Los actos procesales deben realizarse libre y voluntariamente, si no es as,
la sentencia que se dicte, estar viciada y podrn ser objeto de revisiones, reverse a travs
de un recurso llamada Recurso de Revisin. Artculo 810 N 3.
3. - Dolo
Artculo 44 inciso final del Cdigo Civil (sin perjuicio del Dolo Penal).
En el Proceso, o en materia procesal nos encontramos que el artculo 810
N 3, tambin contempla al Dolo, por lo tanto el dolo vicia el consentimiento en materia de
actos jurdicos.
En el dolo civil, se dice que debe ser obra de una de las partes; en materia
procesal todos los actos son unilaterales. Tambin seala que nadie puede aprovecharse
de su propio dolo. Este principio tambin est en el derecho procesal.
El artculo 83 inciso 2 del Cdigo de Procedimiento Civil, habla de la
Nulidad Procesal. Nadie Puede Aprovecharse de su propio Vicio. Solo puede reclamar
del dolo, la contraparte que ha sido perjudicada por el hecho de su contendor.
El Dolo se asimila a la mala fe, es la mala fe en el Cdigo de
Procedimiento Civil.
El artculo 280 inciso final del Cdigo de Procedimiento Civil, se refiere a
las demandas iniciadas por medidas prejudiciales precautorias, se presumen dolosas si no
se presentan las demandas posteriores.
El artculo 88 inciso 4, tambin se refiere a ellos, y es cuando se han
perdido 2 ms incidentes.
486
2. - Capacidad Procesal
Est todo dicho.
1. - Capacidad para ser Parte
2. - Capacidad para Pedir
3. - Capacidad para Comparecer.
Incapacidades Legales
1. - Todos los menores de 16 aos son incapaces en Materia Penal. No estn sujetos a
responsabilidad y no pueden ser Sujetos Pasivos de un Proceso, no puede ser
querellado, inculpado, etc.
2. - Entre 16 y 18, pueden llegar a ser capaces si obraron o no con Discernimiento.
Artculo 10 del Cdigo Penal.
3. - El Loco Demente, tampoco puede ser sujeto pasivo.
4. - Las Personas Jurdicas. Artculo 89 del Cdigo de Procedimiento Penal. No son
responsables tampoco.
5. - Artculo 16 y 17 del Cdigo de Procedimiento Penal.
Establecen ciertas
incapacidades para el ejercicio de la accin penal, es decir, estor artculos establecen
situaciones en que no podrn ser sujeto activo en el procedimiento penal.
3. - El Objeto
Siempre es el Mismo. El Beneficio Jurdico, que se pretende por el acto
jurdico procesal.
Debe ser adems lcito, real, determinado. No debe ser contrario al derecho
pblico, buenas costumbres, etc. Ejemplo, someterse a una jurisdiccin que no sea la
chilena.
Si las partes someten a arbitraje una nulidad de matrimonio, el objeto es
ilcito. Si se prrroga la competencia en materia penal, es objeto ilcito.
4. - La Causa
Es el motivo que induce al acto. En este caso es el Fundamento del Acto
Jurdico Procesal. Artculo 177 del Cdigo de Procedimiento Civil.
5. - Solemnidades
Son eminentemente solemnes, requieren de la voluntad expresa conforme a
esas solemnidades.
El Cdigo de Procedimiento Civil, est plagado de formalidades, es una
formalidad con tapas azules.
Para presentar la demanda, el 254,
apelacin, casacin, etc., todo es formal.
b)
c)
ii)
b)
Estos actos siempre tienen efectos dentro del proceso, pero pueden tener
efectos fuera del proceso.
488
b)
Rgimen de Sanciones
Nos estamos refiriendo a las consecuencias que tiene en un acto jurdico
procesal, el incumplimiento de los requisitos de existencia o validez segn vimos.
Supuestos Generales
Existen 3 grandes grupos por el incumplimiento:
1. - Condena de Costas.
2. - Sanciones Particulares.
489
1. - Condena en Costas
Es una sancin, para el Litigante Temerario. Aquel que ha litigado sin
fundamentos. Tambin es una sancin para el litigante doloso, aquel que ha obrado de mala
fe.
Artculo 138 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil. Se condena al
que pierde. Excepto cuando ha tenido motivo plausible para litigar.
El profesor discrepa de que se encuentre en el incumplimiento de una
formalidad. Hay ejemplos como el artculo 88.
2. - Sancin en Particular
La karma es enorme. La ley est llena de disposiciones que establecen
sanciones. El Cdigo Civil, etc.
Ejemplo, el 256, nulidad de la demanda, o no dar curso a la misma; ejemplo
la Desercin del Recurso de Apelacin, si es que no cumplen con algunos requisitos,
artculo 201 del Cdigo de Procedimiento Civil; la Prescripcin del Recurso de Apelacin,
artculo 211 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Son sanciones especificas que cada acto jurdico procesal establece por la
omisin de uno de sus requisitos.
3. - Ineficacia Jurdica
Se traduce en 2 tipos de sanciones:
1. - Nulidad Procesal, nos referimos a la nulidad del artculo 83 del Cdigo de
Procedimiento Civil y a dems a los recursos de nulidad, como la casacin forma,
fondo, recurso revisin.
2. - Inoponobilidad. Es la falta de efectos jurdicos de un acto con respecto a ciertos
terceros. Ejemplo artculo 297, 453 y 492 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Actuaciones Judiciales
Son una especie de Acto Jurdico. Los actos jurdicos son el gnero y las
actuaciones judiciales son las Especies.
Hay otros actos jurdicos como notificaciones, resoluciones judiciales, la
demanda, la contestacin de la demanda. Estas las veremos el otro ao.
Son Actos Jurdicos Procesales Solemnes, realizados por orden del
tribunal o ante el tribunal, por las partes, o los auxiliares de la administracin de
justicia, de las cuales se deja testimonio en el expediente debiendo estas actuaciones
ser autorizadas por un Ministro de Fe.
Segn Jos Quezada Melndez son actos procesales realizados por el
rgano jurisdiccional y sus auxiliares, revestidos de un mayor numero de
formalidades, debiendo ser autorizados por un ministro de fe. Distinguindose as entre
actos de postulacin (escritos de las partes), actos de instruccin (documentos de prueba),
actuaciones procesales propiamente tales (son actos solemnes, con participacin de un
490
Das Hbiles, son los no feriados. Los das feriados estn en una ley que se
encuentra en el apndice del Cdigo Civil.
Las Horas Hbiles, son entre las 8:00 y las 20:00 horas, despus ni antes de eso
se puede.
Habilitacin de Da y Hora
Opera a Peticin de Parte y debe haber un fundamento que debe ser una Causa
Urgente.
El inciso 2 del artculo 60 pone ejemplo como las actuaciones cuya dilacin
pueda acarrear graves perjuicios a los interesados y a la administracin de
justicia, o vuelve ilusoria el cumplimiento de una resolucin judicial.
Ejemplo, las notificaciones del artculo 41, van relacionadas con el artculo 44
Debe realizarse por personas competentes. El artculo 390 del Cdigo Orgnico
de Tribunales. Habla de los receptores y su funcin como Ministro de Fe Pblica.
Tienen una serie de funciones como hacer saber a las partes las resoluciones,
debe notificarlas; recibir las informaciones sumarias, la relacin, etc.
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Actuaciones en Particular
El Juramento
Es una actuacin judicial que est en el artculo 62 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
Ejemplos:
1. - Los testigos deben jurar. Artculo 363 del Cdigo de Procedimiento Civil. Conforme
artculo 62 del mismo.
2. - El artculo 390 del Cdigo de Procedimiento Civil. Confesin Judicial.
3. - El artculo 417. Se refiere al juramento del Perito.
Intrprete
Est en el artculo 63 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Hay que distinguir:
1. - Si hay Intrprete Oficial. Ser ste. Es designado por el Ministerio de relaciones
Exteriores.
2. - Si No hay Intrprete Oficial. En este evento lo designar el oficial.
Condiciones para ser elegido Intrprete
Los mismos para ser perito. Adems tienen la calidad de Ministro de Fe,
porque ellos son los nicos que conocen que est diciendo el que declara, ya que sino, se
impugnara la prueba a cada rato.
Se pueden impugnar igual que los peritos o sea, por causal de implicancia o
recusacin.
1. - Con Citacin
Se entender que no puede llevarse a efecto sino 3 das despus de la
notificacin de la parte contraria, la cual tendr el derecho de oponerse o deducir
observaciones dentro de dicho plazo, suspendindose en tal caso la diligencia hasta que se
resuelva el incidente.
493
2. - Con Conocimiento
Se podr llevar a efecto la diligencia desde que se ponga en noticia del
contendor lo resuelto.
Esto significa que la actuacin judicial se puede llevar a acabo una vez que
se notifique la resolucin.
Basta la notificacin para poder llevar adelante la notificacin, no hay plazo
que esperar.
La resolucin ser Como se Pide o Como se pide con Conocimiento.
La notificacin de la resolucin es un requisito de la validez de la
notificacin y da lo mismo como se le ponga.
3. - Con Audiencia
Artculo 336 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Para rendir prueba fuera del territorio de la repblica, se debe rendir con
Audiencia. Artculo 82 del Cdigo de Procedimiento Civil.
No confundir conque se cite a las partes a una audiencia. Cuando se provee
con Audiencia, se genera un Incidente.
Una cuestin accesoria al juicio (incidente), se tramita, dndole traslado.
Traslado es notifquese a la parte contraria de que lo estamos haciendo y pronnciese.
Con audiencia se provee con traslado.
audiencia son o generan un Incidente.
5. - De Plano
Hay algunos autores que no la coincidieran. Al profesor si le parece.
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2. - Nacionales Son aquellos en que tanto el tribunal exhortante como el tribunal exhortado
se encuentran dentro del territorio de la repblica.
Procedimiento
1. - Debe presentarse un escrito al tribunal exhortante, pidiendo que se exhorte para la
realizacin, de una diligencia o actuacin judicial que deber indicarse
determinadamente, al igual que las facultades que se solicitan sean delegadas al
tribunal exhortado. Ejemplo: la notificacin de la demanda en Punta Arenas.
495
La persona quien deber tramitar el exhorto, debe cumplir con los requisitos
para tramitar en juicio, ya vistos. Debe tener las calidades que exija la ley 18.120 de
comparecencia en juicio.
El inciso final del artculo 71, seala que el tribunal a quien se dirige el
exhorto, ordenar su cumplimiento en la forma que el exhorto estime y no podr decretar
otras gestiones que las necesarias a fin de darle curso al exhorto.
No puede hacer nada de lo que el exhorto no le haya delegado o autorizado
a realizar.
El artculo 72 determina que los exhortos siempre deben ser firmadas por
el juez, y si el tribunal es colegiado, por su presidente.
Se dirigir al juez de turno, siempre.
El exhorto se remiten directamente al tribunal a quien corresponda ejecutarla
va Correos del Estado. Artculo 75 y 77 del Cdigo de Procedimiento Civil. Es la regla
general.
Excepcin, se le entrega a la parte que est interesada. La excepcin, en
la prctica, se ha vuelto la regla general. Nadie espera a que el exhorto sea remitido por el
tribunal por correo. Se pide la autorizacin directa por la parte que corresponda, para sea
tramitado por ella.
Artculo 74
Exhortos Rotatorios. Son aquellos que se dirigen a diversos tribunales,
para que se realicen diligencias en distintos puntos sucesivamente. Viaja de tribunal en
tribunal.
2. - Los Oficios
Son comunicaciones que se dirigen las autoridades judiciales entre s, o
entre las autoridades judiciales y autoridades administrativas, para poner en conocimiento la
realizacin de ciertas y determinadas actuaciones, o bien solicitar colaboracin para
realizarlas, como sucede, por ejemplo con el poder judicial y el registro civil.
Antes slo tenan lugar entre autoridades, pero hoy en da su prctica se ha
extendido a otras entidades como Bancos, Empresas, etc.
Los oficios, en cuanto a la divulgacin de su contenido, pueden ser
reservados, ordinarios y secretos, aunque esta materia no se encuentra legislada
especialmente, hay regulaciones que provienen mayoritariamente de las prcticas de las
autoridades administrativas.
4. - Carteles y Pregones.
Hay formas de notificacin similares a los avisos, tales como los carteles y
los pregones.
Los carteles, son escritos que se fijan en determinadas lugares, cumpliendo
con ciertas formalidades establecidas por la ley. Tienen aplicacin hasta el da de hoy en
materia procesal penal, por cuanto es un mecanismo de practicar el requerimiento en contra
de un querellado ausente.
Los pregones, que era avisos que se voceaban en determinados lugares,
son una forma arcaica, que ya no tiene aplicacin. Sin embargo, puede estimarse como un
resabio de esta forma de notificacin el anuncio que se hace de las vista de la causa, en las
Cortes de Apelaciones y en la Corte Suprema.
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