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Aviao Internacional
A questo da soberania no espao areo
Direito Areo Internacional
A Formao do IATA
O Acordo de Bermuda de 1946
Trs dcadas mais tarde : De Bermuda para desregulamentao
procura de Cus Abertos
Globalizao
Desafios Futuros
Objetivos:
Definir a soberania do espao areo, e distinguir entre as duas principais
teorias realizada no incio de internacional juristas
Discutir as principais disposies da Conveno de Paris
Compreender a finalidade do direito areo internacional
Explicar a importncia da Conveno de Varsvia
Discutir os principais artigos da Conferncia de Chicago, e descrever o
objetivo principal da OACI
Discutir as oito liberdades do ar
Discutir alguns dos fatores ao movimento na direo da globalizao na
aviao internacional, incluindo alianas de companhias areas e alianas
aeroporturias
INTRODUO
Hoje, cerca de 100 anos aps uma frgil embarcao feita de metal, madeira e
tecido que levou para o ar e levou um nico passageiro 120 ps, o mundo est envolto
por uma rede de rotas areas. Em 1945, 9.000.000 passageiros viajaram por via area, o
que representava menos de 0,5% por cento da populao do mundo naquele momento.
Cinquenta anos depois, mais de 1,25 bilhes de passageiros foram conduzidos , o que
equivalia a cerca de 25 por cento da populao mundial populao. O ar tornou-se
literalmente uma estrada para o comrcio mundial.
Este desenvolvimento do avio em um grande instrumento de transporte trouxe
consigo problemas da Coordenao Internacional de tcnicas operacionais e leis e a
divulgao de tcnicas e econmicas informaes muito alm da capacidade dos
governos para resolv-los. A necessidade, do transporte areo seguro e confivel
envolve a construo de aeroportos, a criao de instrumentos de navegao, e o
estabelecendo de sistemas de informao meteorolgica. A padronizao das prticas
operacionais para os servios internacionais de fundamental importncia para que
nenhum erro seja causado por mal-entendidos ou inexperincia.
O estabelecimento de tais normas ou regras do ar, de controle de trfego areo,
licenciamento de pessoal e de projeto de avies e aeroportos, bem como de outras
consideraes de primordial importncia para a segurana e viabilidade econmica da
aviao internacional , exigem mais de ao nacional.
2 . O direito de trnsito, sem aterrar para o trfego internacional entre dois pontos
fora do territrio de um Estado Contratante, sem prejuzo do direito do Estado ser
atravessado reservar para si o seu prprio trfego comercial interno e obrigar
desembarque de qualquer aeronaves voando sobre ele por meio de sinais apropriados
3. O direito de uso, pelas aeronaves de todos os Estados contratantes, de todos os
aeroportos pblicos, no princpio de que as taxas de instalaes de aterragem devem
ser impostas sem discriminao em razo da nacionalidade
4 . O princpio do reconhecimento mtuo de indenizao entre os Estados
Contratantes para cobrir danos feitos em outro estado
5. A necessidade de uma comisso aeronutica internacional permanente
6. A obrigao de cada Estado Contratante, dar cumprimento s disposies da
conveno por sua legislao interna
7. O princpio de que a conveno no afeta os direitos e deveres dos beligerantes
ou neutros em tempo de guerra
DIREITO INTERNACIONAL do AR
Com a expanso da aviao comercial aps a I Guerra Mundial, a necessidade de
elaborar um cdigo internacional de regulamentos para reger a aviao comercial se
tornou aparente. A Aviao comercial, como todos os outros meios de transporte,
envolve muitos difceis problemas legais, incluindo os direitos e deveres dos
carregadores e transportadores e as questes de responsabilidade do transportador.
Estas questes foram tratadas no incio, aplicando as leis das vrias naes, mas a falta
de uniformidade entre as leis comerciais de diferentes pases constituiu um formidvel
obstculo ao comrcio internacional e transporte areo. Em resposta a esta necessidade,
vrias organizaes internacionais importantes patrocinaram movimentos buscando a
codificao internacional de Direito da aviao comercial.
A primeira demanda organizada para a promoo de uma conferncia internacional
para projeto um cdigo de direito privado aviao internacional foi feita pela Cmara
Internacional de Comrcio. Em suas conferncias em 1923 e 1925, esta organizao
adotou uma resoluo chamando a ateno do pblico para a necessidade da criao de
um cdigo uniforme de controle internacional sobre navegao comercial privada.
DIREITO INTERNACIONAL do AR
Com a expanso da aviao comercial aps a I Guerra Mundial, a necessidade de
elaborar um cdigo internacional de regulamentos para reger a aviao comercial se
tornou aparente. A Aviao comercial, como todos os outros meios de transporte,
envolve muitos difceis problemas legais, incluindo os direitos e deveres dos
carregadores e transportadores e as questes de responsabilidade do transportador.
Estas questes foram tratadas no incio, aplicando as leis das vrias naes, mas a falta
de uniformidade entre as leis comerciais de diferentes pases constituiu um formidvel
obstculo ao comrcio internacional e transporte areo. Em resposta a esta necessidade,
vrias organizaes internacionais importantes patrocinaram movimentos buscando a
codificao internacional de Direito da aviao comercial.
Antes da Segunda Guerra Mundial, a negociao de rotas internacionais foi deixada para
os transportadores individuais.
A dificuldade de negociao para cada nova rota foi um dos muitos motivos Estados
Unidos e alguns outros pases estavam ansiosos por uma modificao do direito
internacional da aviao civil. No incio de 1944, o governo dos EUA emitiu convites para
a Conferncia Internacional sobre Aviao Civil, muitas vezes chamada de Conferncia
de Chicago. A conferncia especificou que uma aeronave envolvida em voo internacional
devesse levar alguns documentos, incluindo os certificados de registro e
aeronavegabilidade, licenas para membros da tripulao, um dirio de bordo e
passageiros ou de carga. O transporte de munies foi proibida, e especificou-se que um
Estado poderia restringir o transporte de outros artigos se estas regras so aplicadas
uniformemente s aeronaves de todos os outros Estados.
Os Estados Contratantes foram obrigados a assegurar o mais elevado grau de
uniformidade em conformidade com as normas e prticas internacionais, como seria de
vez ao tempo parece adequada, no que diz respeito ao seguinte:
1 . Sistemas de comunicaes e auxlios navegao area
2 . Caractersticas dos aeroportos e zonas de aterrissagem
3. Regras de prticas de controle de trfego areo
4 . Licenciamento de pessoal de operao e mecnica
5. Aeronavegabilidade de aeronaves
6. Registo e identificao de aeronaves
7. Coleta e troca de informaes meteorolgicas
8. Os dirios de bordo
9. Mapas e cartas aeronuticas,
10. Alfndegas e procedimentos de imigrao
11. Aeronaves em perigo e investigao de acidentes e outras questes relativas
segurana, regularidade e eficincia da navegao area
Formao da ICAO
A Conferncia de Chicago estabeleceu a Civil Internacional Aviation Organization
(ICAO), composto por " uma Assembleia, um Conselho, e quaisquer outros corpos que
forem necessrios " para fomentar o planejamento e desenvolvimento do Transporte
areo internacional de acordo com certos princpios enumerados. Permanentemente
sediado em Montreal.
Acordos Bilaterais
A FORMAO DA IATA
1. Regulamentos relativos propriedade e controle dos servios areos de cada pas
Trs
dcadas
Desregulamentao
mais
tarde:
de
Bermuda
Poltica de 1990
Dada a natureza conservadora do relatrio da comisso, surpreendente que um
ano depois, em novembro de 1994, a administrao Clinton emitiu uma declarao
poltica que era ao mesmo tempo perceptiva e aventureira. Evocando o CAB quando se
percebeu que o mercado interno tinha essencialmente crescido alm dos limites da
capacidade dos reguladores para manter-se, o DOT focada nas mudanas estruturais
fundamentais e dramtica na indstria:
Como resultado direto da Conveno de Chicago, um sistema de transporte areo
tem vindo a desenvolver, que consiste principalmente de operadoras nacionais que
oferecem servios ponto-a-ponto, com ligaes internacionais principalmente fornecido
atravs de acordos de interline entre as companhias areas. Embora tais operaes
continuam a ser componentes importantes de transporte areo internacional, as
principais mudanas tinham ocorrido durante os ltimos anos desafiando as noes
tradicionais desses servios.
As companhias areas esto se tornando cada vez mais globais. Redes de rotas j
esto sendo ligadas em alianas compostas por transportadores de diferentes naes,
com redes internacionais hub -and-spoke que oferecem aos passageiros servios para as
cidades ao redor do mundo. Hoje, as redes de suporte parecem ser pelo menos to
importantes para o sucesso internacional dos mercados como eles so internamente. Os
servios internacionais geralmente envolvem distncias substancialmente maiores do
que os servios domsticos, e a maioria pode ser servido de forma eficiente apenas com
aeronaves wide-bodied. H apenas um punhado de rotas internacionais, portanto, que
tem trfego local suficiente para fazer o servio ponto-a- ponto economicamente vivel.
A Regulao criou uma indstria segmentada em que os transportadores tiveram que
completar a sua trfego local em rotas internacionais com trfego de conexo interline
de outras companhias areas. O crescimento do servio internacional de centros de
transporte mudou isso e tornou cada vez mais necessrio para portadores de gerar
trfego de ligao a partir de suas prprias redes.
GLOBALIZAO
A globalizao da economia mundial, que est sendo to profundamente
evidenciada na mirade industrial de servios, bem como a indstria da aviao e
fabricao, ser certamente pressionadora para os Estados Unidos e outros governos
longe da postura protecionista e para os mercados abertos. No entanto, ao abrigo das
leis e acordos existentes, difcil para os transportadores americanos de estabelecer
centros de fora dos Estados Unidos, as companhias estrangeiras no podem estabelecer
centros nos Estados Unidos. Primeiro, os governos de todo o mundo, tanto proibem
cabotagem e limitam a propriedade no-residente de operadoras nacionais. Alm disso,
os direitos de quinta liberdade tendem a limitar a frequncia dos voos da operadora e,
portanto, a sua capacidade de competir por locais.
Trfego. Embora os direitos da quinta liberdade, muitas vezes tm valor limitado na
criao de um hub internacional, h excees. Por exemplo, companhias areas
americanas tm tido algum sucesso nos mercados de quinta liberdade e tm, com
efeito, estabelecido hubs no Japo . Tanto Estados e Northwest continuam os seus voos
para Tquio alm de destinos como Manila, Cingapura, e Malsia. Estas rotas so
relativamente longas, e as suas limitaes de frequncia no so tanto um problema
como em rotas de curta distncia. Provavelmente, de maior significado, no entanto, so
as restries de slots no Aeroporto de Narita, em Tquio, que limitam a capacidade das
operadoras suas terceira e quarta liberdades para aumentar os seus servios nesses
mercados.
Desafios Futuros
PERGUNTAS DE REVISO
1 Quais foram as duas principais teorias a respeito da soberania do
espao areo nacional? Que a teoria prevaleceu?
2. Discutir os principais princpios que regem a elaborao da
Conveno de Paris. Quais disposies foram projetadas para garantir a
segurana da navegao area? Qual foi a participao brasileira nesta
conveno?
SITES
http://www.icao.org
http://www.iata.org
http://www.atwonline.com
http://www.balpa.org
http://www.ainonline.com
http://www.avdir.com
http://www.airlines.org
http://www.intl.faa.gov