Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Asignatura: CONSTITUCIONAL I
Profesor: ALIROLAIZA BASTARDO
Semestre: I
Turno: Nocturno Seccin: A
AO 2013
Pgina 1
CONSTITUCIONAL
TEMA I
DETERMINACIN ANALTICA DEL CONOCIMIENTO DEL ESTADO. El Estado.
Evolucin Histrica. El Vocablo ESTADO. Condiciones existenciales del Estado. La Poblacin,
el Pueblo, la Nacin. El Territorio: El Territorio de Venezuela y el Uti Possidetis Iuris. Referencia
al artculo 10 de la Constitucin. Espacio continental, espacio insular, espacio lacustre y espacio
fluvial, el mar territorial, las reas marinas interiores, las reas marinas histricas y las vitales, el
espacio areo continental, insular y martimo, los recursos naturales. La zona martima contigua,
la plataforma continental y la zona econmica exclusiva, el espacio ultraterrestre y suprayacente.
Breve anlisis de los artculos 11, 12 al 55 de la Constitucin. El territorio flotante. El Poder:
funciones y Caractersticas. Anlisis del Ttulo IV, artculos 136 al 140 de la Constitucin.
POBLACION
TERRITORIO
PODER
Pgina 2
POBLACION:
Es el conjunto de personas agrupadas en un territorio determinado susceptible a
contarse.
TERRITORIO:
Es el espacio geogrfico que esta dividido por fronteras extarnas e internas y donde
tienen asiento o convive un grupo de personas y el estado tiene su autoridad.
El Territorio que comprende el Estado Son:
Terrestre
Martimo
Areo
PODER:
Es la suprema autoridad, la potestad que va tener esa minora elegida por una mayora
de personas para satisfacer sus necesidades. Va a dirigir, administrar, proteger.
FORMAS DE GOBIERNO:
Democrtico
Dictatorial
Monarqua
Poder Ejecutivo
Poder Judicial
Poder Legislativo
Poder Electoral
Pgina 3
MAR TERRITORIAL:
En 1959, se establece la necesidad de medir el mar territorial, 12 millas nuticas
medidas desde la marea ms baja en forma lineal por el mar territorial. 200 millas para
establecer el territorio econmico correspondiente a Venezuela.
Para el siglo XVII se llega aceptar que el lmite martimo de un estado se extenda
desde la costa hasta el punto de alcance de un tiro de can. Supuesto basado en la
publicacin de la obra de Dominio Maris, escrita en 1702 por el holands Bynkershoek,
quien expuso: En conjunto parece ms conveniente aceptar la regla de que el control
de la tierra, sobre el mar, se extiende a la distancia de un disparo de can, por que
hasta esa distancia consideramos que tenemos poder y posesin. Este principio fue
sostenido, y se le adopt la distancia de tres millas, o lo que es igual: la que poda
alcanzar un can de la poca.
Hoy reconocen todas las naciones la plena libertad de alta mar. La navegacin libre es
principio de derecho natural reconocido por todos los gobiernos, contra el cual no cabe
alegar uso, prescripcin, ni tratado alguno. Ni la alta mar puede ser objeto de posesin,
ya que no se puede alegar la posesin sobre lo que se puede retener.
ZONA CONTIGUA:
Es la franja que rodea todo el mar territorial 24 millas nuticas medidas desde la marea
ms baja en forma lineal. Se crea por seguridad para impedir contrabandos.
Desde el punto de vista del Derecho Internacional, es una faja de alta mar donde el
estado, unilateralmente, adopta medidas de seguridad en base a su propia soberana
para evitar las posibilidades de infraccin a la ley. De forma tal que se ejercen funciones
aduanera, de seguridad, de inmigracin, de conservacin, de la riqueza marina, de
sanidad y otras determinadas por los estados.
PLATAFORMA CONTINENTAL:
Es aquella que se extiende desde la playa hasta llegar a una profundidad de 200 m, por
debajo del nivel de las aguas. En Venezuela, segn el artculo 11 de la Constitucin de
REALIZADO POR: OSCAR QUINTERO
Pgina 4
PARA
LA
EXPLOTACION
UTILIZACION
DEL
ESPACIO
ULTRATERRESTRE:
organismos
gubernamentales
no
gubernamentales,
cualquier
organizacin internacional.
REALIZADO POR: OSCAR QUINTERO
Pgina 5
EXTRATERRITORIEDAD:
Es el privilegio que tienen los estados a travs de tratados internacionales. Es un
ejercicio de la soberana ms all de sus fronteras (embajadas).
ESPACION AEREO:
Todos los pases tienen una soberana completa y exclusiva sobre el espacio areo que
se extiende por encima de sus territorios y las aguas territoriales adyacentes.
Pgina 6
TEMA II
LA PERSONALIDAD JURDICA DEL ESTADO. El hombre como persona. Clasificacin de
las personas. Naturales y Jurdicas. Referencia a los artculos 16 y 19 del Cdigo Civil. Teora de
la Ficcin. Teora Orgnica. El Estado como Persona Jurdica. La personalidad jurdica del
Estado. El Estado Poder y el Estado Persona.
Artculo 16 Cdigo Civil. Todos los individuos de la especie humana son personas
naturales.
Pgina 7
El Estado acta como poder: cuando realiza actos de imperiun, los cuales son de
cumplimiento obligatorio en toda la colectividad.
Pgina 8
El Estado acta como persona: cuando realiza actos de gestin, los cuales tienen
efectos hacia determinadas personas en particular (contratos, arrendamientos, etc. Se
llaman actos de gestin).
TEORIA ORGANICA DE LA PERSONALIDAD JURIDICA DEL ESTADO
Se basa en un inters colectivo por que est dirigido a todas las personas: (La
Educacin, Salud, Trabajo, y Seguridad), con la finalidad de buscar el bien comn, y
satisfacer las necesidades del Estado. El Estado est creado por la Constitucin.
TEORIA DE LA VOLUNTAD PROPIA DEL ESTADO:
El inters del Estado es colectivo, es propio y no es de las personas que integran el
Estado.
TEMA III
Teora
del
rgano.
Competencia,
Pgina 9
CLASIFICACION
DE
LOS
ORGANOS
DEL ESTADO
ATENDIENDO
A SU
ESTRUCTURA:
Se clasifican en:
REALIZADO POR: OSCAR QUINTERO
Pgina 10
DE
LOS
ORGANOS
DEL ESTADO
ATENDIENDO
A SU
ATRIBUCION:
ACTIVOS: Los que ejecutan la voluntad de la entidad jurdica.
CONSULTIVOS: No adoptan ni ejecutan decisiones ni manifiestacion de voluntad. Solo
ilustran con sus dictamenes.
CONTROL: Su misin es asegurar la regularidad de los actos de los organismos
activos. Tanto en legitimidad como sinceridad.
TEMA IV
LA SOBERANA. Nacimiento de los Estados Soberanos. Evolucin Histrica del concepto de
Soberana. Bodino. Hobbes. Rousseau. Caractersticas de la Soberana: Inalienable, Indivisible,
Infalible, Absoluta. Replanteamientos modernos de la Soberana. Soberana interna y externa.
Organizaciones Supranacionales. (Art. 1, 5, 11, C R B V)
Pgina 11
CARACTERISTICAS DE LA SOBERANIA:
Inalienable.
Infalible.
Absoluta.
Indivisible.
La obra ms
Pgina 12
dentro del estado y como fundamento primordial del mismo, luego los modos por los
cuales se ejerce dicha soberana y por ltimo el examen de la estructura administrativa
y social del estado.
Hobbes:
Transcurren 70 aos despus de la doctrina de Bodino para que Hobbes realice un
estudio de esta doctrina y establezca sus conclusiones sobre la soberana y declara
que los postulados del derecho natural no eran para el soberano sino una simple gua
moral. El dice que el poder del Rey es absoluto, supremo e ilimitado, por cuanto este no
est obligado a cumplir las leyes por l promulgadas ni responsable ante los
ciudadanos, no puede ser resistido. Hobbes confunde al estado con la iglesia en una
sola persona. l dice que el estado y la iglesia es una misma cosa.
Juan Jacobo Rousseau:
Despus de 130 aos de la doctrina de Hobbes aparece Juan Jacobo Rousseau otro
tratadista que destaca el concepto de soberana con el objeto fundamental de explicar
el origen del Estado y del poder, y al decir de algunos tratadista, constituye la primera
formulacin democrtica del concepto soberana, ya que a diferencia de Bodino que
atribuye la misma al Rey, Rousseau lo hace para el pueblo de una manera tal que su
consecuencia ser el de considerar que todos los poderes y todas las facultades estn
en manos del pueblo y de l derivan. En el ao de 1785 escribe su obra cumbre, El
Contrato Social (Nos regimos por esta Escuela).
REPLANTAMIENTOS MODERNOS DE LA SOBERANIA:
La moderna teora nos explica la soberana como una propiedad del poder del Estado y
no de unos de sus rganos. El Estado es el soberano y est supra-ordenado respecto
de todos los poderes existentes o que pueden existir.
Al ser el Estado moderno, un Estado de derecho, no puede actuar a los mrgenes del
Derecho, hacerlo sera la negacin misma del Estado y por esto la soberana no puede
ser la voluntad de una persona.
Todos los individuos de un Estado estn coligados por una seria de derechos y deberes
recprocos determinados por un poder supremo unitario, que es cabalmente el sujeto
del orden jurdico.
REALIZADO POR: OSCAR QUINTERO
Pgina 13
TEMA V
FORMAS DEL ESTADO. El Estado Unitario: Estados Centralizados y Descentralizados. El
Estado Compuesto. La Unin Personal. La Unin Real. La Confederacin de Estados.
REALIZADO POR: OSCAR QUINTERO
Pgina 14
Pgina 15
DESCENTRALIZACION BUROCRATICA:
En esta descentralizacin se alude a un grado mayor de poderes discrecionales
conferidos a los rganos ejecutivos locales del Estado.
DESCENTRALIZACION AUTARQUICA:
Implica amplia transmisin de funciones pblicas a los territorios dependiente.
DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA:
Se efecta dividiendo el territorio en Estados, provincias, distritos, municipios,
dotndolos de personalidad jurdica y patrimonio propio, a fin de que solucionen sus
problemas locales.
ESTADOS COMPUESTOS:
Entre los Estados compuesto se encuentran:
Unin Real.
Unin Personal.
Pgina 16
Confederacin de Estados.
Estados Federales.
Tanto la Unin Real como la Unin Personal, son estructuras caracterizadas por la
comunidad de Jefes de Estado. Hoy da solo tienen valor histrico, ya que fueron
agrupaciones polticas esencialmente dinsticas.
Unin Personal: Surge cuando dos Estados tienen el mismo monarca, quien tiene
cada uno de ellos parte de la soberana (Monarquas a travs de sucesiones Lituania
y Polonia).
Pgina 17
Pgina 18
estadal.
QUE ES EL SITUADO CONSTITUCIONAL?
Es una partida equivalente a un mximo de 20% del total de los ingresos ordinarios
estimados anualmente por el Fisco Nacional, el cual se distribuir entre los Estados y el
Distrito Capital en la forma siguiente: un 30% de dicha partida por partes iguales, y el
70% restante en proporcin de la poblacin de cada una de dichas entidades.
CONSTITUCIONAL
TEMA VI
REGMENES POLTICOS. Planteamiento del problema. Herodoto, Scrates, Platn y
Aristteles. Las ideas cclicas de Polibio. Monarqua Absoluta y Constitucional.
Democracia Directa y Representativa. Democracia Participativa, Gobierno
Parlamentario y Presidencialista. Caractersticas y Diferencias. La Separacin de
Poderes. Montesquieu. Referencia al artculo 136 de la Constitucin Bolivariana.
REGIMENES POLITICOS
REGIMEN POLITICO:
Es el sistema de organizacin de las estructuras y distribucin de competencias del
Estado. Es el ordenamiento real de sus poderes constitucionales y sociales.
Pgina 19
Pgina 20
Pgina 21
las patrias costumbres de venerar a loa dioses, respetar a los padres, reverencias a los
ancianos y obedecer a las leyes, entre semejantes sociedades solo debe llamarse
democracia donde el sentimiento que prevalece es el mayor nmero.
Pero de Polibio es lo principal su teora Cclica, vinculada con la concepcin histrica
del mito del eterno retorno que dira Mircea Elade antecedida por Herodoto, Platn y,
ms cerca en el tiempo, Dicerarco de Messina segn la cual las formas de gobierno se
suceden, por obra de los efectos corruptores que el poder impone en quienes lo
detentan, en un ciclo fatal: monarqua tirana aristocracia oligarqua democracia
demagogia (u oclocracia)..y as sucesivamente. Las constituciones simples, sean
monrquicas, aristocrticas, o democrticas, son inevitablemente inestables, influye
mucho, sobre todo, en Cicern, pero tambin es una teora fuertemente criticada con
cargos de ser simplista y mecanicista.
OLIGARQUA:
Es una forma de gobierno ejercida por un grupo de personas ms poderosos y
preparados, por la aristocracia (ejercicio del poder poltico por una clase privilegiada,
generalmente hereditaria).
Forma de gobierno en la cual el poder supremo es ejercido por un reducido grupo de
personas que pertenecen a una misma clase social.
MONARQUIA:
Deriva de la palabra latina que quiere decir Gobierno de Uno, la monarqua es la
forma de gobierno ms antigua, aunque se utilice preferiblemente el trmino para
referirse a los regmenes surgidos en Europa, a consecuencia de la unificacin de los
Estados. El poder del monarca es ilimitado, vitalicio e irresponsable jurdicamente. La
monarqua se distingue entre Monarquas Absolutas y Monarquas Constitucionales.
MONARQUIA ABSOLUTA:
El Rey, quien ha ascendido al trono por va hereditaria, permanece en l de por vida y
es sucedido por va de linaje, concentra en sus manos todas las facultades de mando.
REALIZADO POR: OSCAR QUINTERO
Pgina 22
Personifica los atributos del Estado y su decisin es final e inapelable. La soberana del
Rey es total e indivisible. Sus actos no estn sometidos a control ni generan
responsabilidad. Esta es una forma de gobierno en decadencia (actualmente se
acercan a la nocin de monarqua absoluta las dinastas rabes del medio oriente: Del
Reino de Arabia Saudita Los Emiratos rabes Unidos y Kuwait).
MONARQUIA CONSTITUCIONAL:
Es donde el monarca tiene sus poderes limitados y reglamentados por la Constitucin.
Tambin se llama monarqua parlamentaria.
El Rey es el smbolo de la nacin y el Jefe del Estado y, en el decir de Thiers, reina
pero no gobierna. Las tradiciones y valores de la nacionalidad estn representadas en
la figura del monarca, pero de ello no derivan atribuciones de gobierno. Es emblemtico
de la unidad estatal, pero no es rgano efectivo de poder estatal. La modalidad por
excelencia de monarqua Constitucional es la monarqua parlamentaria, inspirada en el
sistema britnico. El gobierno de su majestad, encabezado por el Primer Ministro, nace
del voto popular expresado en el parlamento y se constituye atendiendo a la correlacin
de fuerzas polticas en la cmara.
OLIGARQUIA
VENTAJAS
DESVENTAJAS
CONSPIRACION Y LA MUERTE.
Pgina 23
MONARQUIA
VENTAJAS
DESVENTAJAS
FACULTADES DE MANDO.
DECADENCIA.
LA MONARQUIA CONSTITUCIONAL.
DEMOCRACIA:
Es una filosofa de organizacin poltica y social que da s los individuos un mximo de
libertad y un mximo de responsabilidad.
DEMOCRACIA DIRECTA:
Para Garca Pelayo, La Democracia Directa, es la negacin de la representacin. La
democracia directa naci en Atenas. En la democracia directa el pueblo de un modo
inmediato puede a travs de sus funciones pblicas, gracias a instituciones como la
Asamblea Abierta de todos los ciudadanos, el referndum o derecho del cuerpo
electoral a aprobar o rechazar las decisiones de la autoridad legislativa, el cual puede
ser de diverso tipo: obligatorio, o facultativo, segn su fundamento, y sancionatorio o
REALIZADO POR: OSCAR QUINTERO
Pgina 24
consultivo por su eficacia; la iniciativa o derecho ciudadano a exigir una consulta sobre
una medida legislativa , sea simple o formulada; el veto, derecho ciudadano a derogar
por votacin una ley; el plebiscito, consulta poltica al electorado; y revocacin,
destitucin de un funcionario por el electorado antes de concluir su mandato.
DEMOCRACIA REPRESENTATIVA:
En la democracia representativa o deliberante, el pueblo ejerce el poder por medio del
sufragio y a travs de sus representantes. Aunque tanto el desarrollo de los modernos
medios de comunicacin como la institucionalizacin de formas de participacin
ciudadana, han abierto aun ms el modelo y le han introducido elementos que imponen
una dinmica distinta a la representacin tradicional.
La democracia representativa coloca en el sufragio la designacin de los gobernantes y
representantes en los niveles nacionales, intermedios y locales.
PARLAMENTARISMO:
En el rgimen parlamentario, el voto de la ciudadana elige al parlamento cuya
conformacin determina la integracin del gobierno, el cual ser responsable ante la
cmara. Todas las funciones pblicas las ejerce en nombre del pueblo; en este rgimen
no existe ms soberana que la del pueblo, ni poder que lo emane de l directamente.
El primer ministro y su gabinete dependen de la confianza del parlamento. La funcin
del Jefe de Gobierno, a cargo del premier, presidente del gobierno o presidente del
consejo de ministros, est separada de la jefatura del Estado; a cargo del presidente, si
se trata de una Repblica, o del Rey si se trata de una monarqua, aquel es
responsable polticamente, mientras ste es irresponsable y no es afectado por los
conflictos entre el ejecutivo y el parlamento.
PRESIDENCIALISMO:
En el sistema presidencial, cuyo primer principal ejemplo es el de la Constitucin de los
Estados Unidos, en ininterrumpida vigencia desde 1781, la separacin de los poderes
es absoluta. El ejecutivo, encabezado por el presidente que es, simultneamente, jefe
REALIZADO POR: OSCAR QUINTERO
Pgina 25
CARACTERISTICAS Y DIFERENCIAS
PRESIDENCIALISMO
PARLAMENTARISMO
EXCLUSIVAMENTE EN REPUBLICAS
ESTAN SEPARADAS.
(JEFE DE ESTADO = PRESIDENTE REY)
(JEFE DE GOBIERNO = PRIMER MINISTRO,
CANCILLER
FEDERAL,
PRESIDENTE
DE
PRESIDENTE
ES
ELEGIDO
CON
PARLAMENTARIA.
Pgina 26
ENCARGADO
DE
GOBIERNO:
LIDER
DE
MULTIPARDISMO
COALICIONES.
MAYORIA: BIPARDISMO.
PRESIDENTE
NOMBRE
RENUEVA
MINISTROS.
PROGRAMA AL PARLAMENTO.
SENADO.
GOBERNAR
CENSURA
MINISTROS
AL
SIN
LA
CONFIANZA
PARLAMENTARIA.
SEPARACIONES FLEXIBLES:
EL
PARLAMENTARIA.
GOBIERNO
EXPRESA
MAYORIA
STATUS DE LA OPOSICION
PARLAMENTO:
PARLAMENTO:
LEGISLA
LEGISLA
CONTROLA
CONTROLA
MINISTROS
NO
SON
MIEMBROS
DEL
LEGISLATIVO:
NO
PARTICIPAN
VENEZUELA
EN
PUEDEN
SESIONES
(EN
PARTICIPAR
EN
DEBATES)
REGIMEN DE LAS BANCADAS MAS FLEXIBLES
REGIMEN
DE
LAS
BANCADAS
MAS
PARA
LOS
ESCTRICTO.
MENOR
LIBERTAD
PARLAMENTARIOS.
MAYOR DISCIPLINA EN FRACCION.
PRESIDENTE NO DISUELVE AL PARLAMENTO
EN VENEZUELA SI.
Pgina 27
AL VICEPRESIDENTE.
CAIDA
EVENTUALMENTE
NUEVA
ELECCION.
DERECHO A DISOLUCION.
SEPARACION DE PODERES:
El poder distribuido y limitado es un logro de la civilizacin. Una larga, y a veces
dolorosa, historia ha tenido que vivir la humanidad para ir dominado y encausando al
poder; para someterlo al imperio del derecho, para adjudicarle deberes y hacerlo
responsable.
Polticamente hablando, podemos decir que civilizacin es el paso del poder
concentrado e ilimitado, al poder distribuido como instrumento del bien comn. Esa
inspiracin vieja es un logro relativamente nuevo, y ms entre nosotros. Y no ha sido un
logro pacfico, un parto natural. Muchas veces la violencia, el sobresalto de las
revoluciones, caracteriz momentos cruciales de esos procesos sociales histricos.
Pgina 28
Para Montesquieu:
La libertad poltica est garantizada por una cierta distribucin de poderes. Es una
experiencia eterna que todo hombre que tiene poder se ve impulsado a abusar de l y
llega hasta donde encuentra lmites.hasta la virtud tiene necesidad de lmites.por la
disposicin de las cosas, el poder detiene al poder. El espritu general de cada nacin
forja sus leyes, sus tradiciones y su gobierno y, en ese orden de razonamiento, admira
el modelo ingles.
No es aceptable la concentracin de poderes, ella es contraria al inters social. Aqu, el
moderado Barn de Montesquieu, el equilibrio jurista y parlamentario, no escatima
claridad e incluso, radicalidad en juicio. Todo lo hace depender de ese sistema que
combina separacin y colaboracin, pesos y contrapesos. Sin l, no hay libertad
posible.
Todo estara perdido si el mismo hombre, o el mismo cuerpo de los principales, o de los
nobles, o del pueblo, ejerciese estos tres poderes: el de hacer las leyes, el de ejecutar
las resoluciones pblicas y el de juzgar los crmenes a las diferencias de los
particulares (clasifica las formas del gobierno en: Poder Ejecutivo Poder Legislativo
Poder Judicial).
TEMA VII
ORGENES DEL CONSTITUCIONALISMO MODERNO. Evolucin histrica del
Constitucionalismo. Aportaciones Espaolas, Inglesas, Norteamericanas y Francesas
al Constitucionalismo moderno. La Declaracin de los Derechos del Hombre
(referencia a los artculos 2, 19, 22, 23, 27, 31, 271, 281 Ord. 1, 285 Ord. 1).
Referencia a las Constituciones de Norteamrica y Francia.
Pgina 29
Fueros:
Eran los pactos o convenios solemnes entre el rey y los pobladores a travs de los
cuales convertan en municipalidades determinados territorios.
Pgina 30
El Derecho a la propiedad.
Equidad en la justicia.
Los Casi Tratados: Son los documentos que reglamentan las relaciones con
sus colonias ms importantes.
Los Estatutos Leyes: Son una exteriorizacin del Common Law, ya que ellos
contienen las garantas judiciales indicadas en los pactos, las disposiciones
sobre libertad religiosa, poltica, prensa y asociacin.
Pgina 31
En ese primer perodo que puede arrancarse de los orgenes de la monarqua sajonanormanda (1086) y cerrarse en la fecha del primer gran documento de la revolucin, la
peticin de derechos (1628), hay que registrar dos acontecimientos en los que el pueblo
ingles cifra el nacimiento de su rgimen constitucional:
1-. El otorgamiento de la Carta Magna del Rey Juan sin tierra en 1215.
2-. La convocatoria del primer parlamento en que participan los comunes, por Simn de
Monfort, en 1264.
En realidad estas fechas del siglo XIII son ya un perodo histrico tardo de formacin
de estas instituciones, en relacin con las paralelas del continente; su verdadera
importancia radica en que son el punto de partida de un proceso histrico en que
apenas hay solucin de continuidad.
La carta magna, es un documento feudal, cabeza de serie en Inglaterra de otros varios
anlogos de la misma poca en que el Rey Juan, derrotado y excomulgado, concede
en la forma, aunque en el fondo otorgue contra su voluntad, el respeto de las libertades,
costumbres y derechos de sus vasallos. Su estructura es compleja y realista con un
minucioso detalle de los hechos concretos que el Rey garantiza y de los titulares
tambin concretos de esos derechos.
APORTACIONES DE LA CONSTITUCION DE LOS ESTADOS UNIDOS:
Es la primera Constitucin Escrita.
*Derecho a la Propiedad
*Derecho Sociales
*Derecho de Vivienda
*Derecho de Trabajo
*Respeto de los Derechos Humanos
Es aplicable y compatible con todas las formas de gobierno: Pero sus alcances
pueden ser infinitos, ya que la federacin no se detiene en la nacin, pues sus
aspiraciones la llevan a un nuevo organismo que, dejando autnomas las
Naciones, regula a estas en sus relaciones mutuas, de modo que el derecho se
realice en la humanidad que es una sola.
Pgina 32
La declaracin de los Derechos del hombre (agosto 1789). La cual est basada
en el Derecho Natural. Derecho a la Libertad, Derecho a la Vida, Derecho a ser
Juzgado
Pgina 33
Artculo 5-. La ley no tiene derecho de prohibir ms que las acciones perjudiciales a la
sociedad. Todo lo que no est prohibido por la ley no puede ser impedido y nadie puede
ser obligado a hacer lo que ella no ordene.
Artculo 6-. La ley es la expresin de la voluntad general. Todos los ciudadanos tienen
el derecho de participar personalmente, o su representante, en su formacin, debe ser
la misma para todos, sea que permita para todo, sea que castigue. Siendo toda la
ciudadana y ciudadano iguales a sus ojos, son igualmente admisibles a todas las
dignidades, puesto y empelo pblico segn su capacidad y sin otras distinciones que la
de sus virtudes y sus talentos.
Artculo 7-. Ningn hombre puede ser acusado, arrestado, ni detenido ms que en, los
casos determinados por la ley, y segn las formas prescritas por ella. Los que solicitan,
expidan, ejecuten o hagan ejecutar rdenes arbitrarias debern ser castigados; pero
todo ciudadano llamado a seguirlo en virtud de una ley debe obedecer al instante; de no
hacerlo as, se hace culpable de resistencia.
Artculo 8-. La ley no establecer otras penas que las estrictas y evidentemente
necesaria, y nadie puede ser castigado ms que en virtud de una ley estable y
promulgada anteriormente al delito y legalmente aplicada.
Artculo 9-. Se presume que todo hombre es inocente hasta haya sido declarado
culpable; si se juzga que sea indispensable arrestarlo, todo riesgo que no sea necesario
asegurarse de su persona debe ser severamente reprimido por la ley.
Artculo 10-. Nadie debe ser inquietado por sus opiniones, incluso religiosas, siempre
que su manifestacin no perturbe el orden pblico establecido por la ley.
Artculo 11-. La libre comunicacin de pensamientos y de opiniones es uno de los
derechos ms preciosos del hombre; todo ciudadano puede hablar, escribir, imprimir
libros, con la salvedad de responder del abuso de esa libertad en los casos
determinados por la ley.
REALIZADO POR: OSCAR QUINTERO
Pgina 34
Artculo 12-. La garanta de los derechos del hombre y del ciudadano necesita una
fuerza pblica: la fuerza es instituida para el beneficio de todos y no para la unidad
particular de aquellos a quienes sta confiada.
Artculo 13-. Para el mantenimiento de la fuerza pblica y para los gastos de la
administracin es indispensable una contribucin comn, que debe ser igualmente
repartida entre todos los ciudadanos en razn de sus posibilidades.
Artculo 14-. Todos los ciudadanos tiene el derecho de comprobar, por s mismo o por
sus representantes, la necesidad de la contribucin pblica, de consentirla libremente,
de vigilar su empelo y de determinar la cuota, la base, la recaudacin y la duracin.
Artculo 15-. La sociedad tiene el derecho de pedir cuenta de su administracin de todo
agente pblico.
Artculo 16-. Toda sociedad en la cual la garanta de estos derechos no est asegurada
y la separacin de poderes determinada no tiene constitucin.
Artculo 17-. Siendo la propiedad un derecho inviolable y sagrado, nadie puede ser
privado de ella a no ser cuando la necesidad pblica, legalmente constatada, lo exija
evidentemente, y bajo la condicin de una indemnizacin justa y previa.
Esta declaracin francesa encabez a la Constitucin de 1791, inicindose con ello, la
divisin de la Constitucin en dos partes: En una dogmtica que no es otra cosa que el
reconocimiento de los derechos del hombre y otra orgnica, o sea la que organiza la
estructura general del estado.
Pgina 35
TEMA VIII
CONCEPTO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL. El Derecho Constitucional y el
Orden Jurdico. El Derecho Constitucional y el Estado. Relaciones del Derecho
Constitucional con otras disciplinas. Derecho Constitucional comparado, general y
particular.
Pgina 36
Pgina 37
CON
OTRAS
DISCIPLINAS
JURIDICAS.
Con el Derecho Internacional Pblico:
Ambas son ramas del derecho pblico, mientras el Derecho Constitucional regula las
relaciones de carcter interno, el Derecho Internacional regula relaciones de carcter
externo. El Derecho Constitucional regla el sistema de gobierno, la formacin de los
poderes pblicos, su estructura y atribuciones, establece y reconoce las garantas, los
derechos y deberes privados y pblico, mientras que el derecho internacional pblico,
sienta las reglas que regulan los nexos y relaciones de los estados dentro de la
comunidad internacional.
Con el Derecho Administrativo:
REALIZADO POR: OSCAR QUINTERO
Pgina 38
Pgina 39
Pgina 40
TEMA IX
TOPOLOGA DE LA CONSTITUCIN. Concepto general de la Constitucin.
Concepto de tipologa Constitucional. Racional normativo, Histrico tradicional y
Sociolgica. Diferencias. El Neo Constitucionalismo y las Constituciones Polticos
Sociales. Aportes de estos conceptos a la Constitucin Venezolana.
TIPOLOGIA DE LA CONSTITUCION
CONCEPTO GENERAL DE LA CONSTITUCION:
Debido a la diversidad y heterogeneidad (Mezcla de partes de diversa naturaleza en un
todo) de los conceptos de CONSTITUCION se hace necesario sistematizar en varios
tipos los mltiples conceptos de este trmino, o lo que es igual, formular una tipologa
de los conceptos de Constitucin:
LA CONSTITUCION: Es un conjunto de leyes y de usos que hacen de una sociedad
humana un cuerpo poltico, con voluntad y accin propia, lo cual le permite conservarse
y vivir dentro de normas ya trazadas y establecidas.
PARA ARISTOTELES:
Pgina 41
Pgina 42
Pgina 43
Pgina 44
Segn Fajardo, (1998) este auge Constitucional basado en la racionalizacin del poder
y del Estado, llev a la Europa de las postrimeras (ltimos perodos a ltimos aos de
la vida) de la primera Guerra naturales de un pas, ofreciendo la seguridad de
pertenencia al pueblo soberano.
Segn el mismo autor, puede considerarse la racionalizacin de 1918, como un
verdadero
renacimiento
institucional
un
marcado
movimiento
hacia
el
Constitucionalismo social, que declara y jerarquiza los derechos sociales, al tiempo que
reconoce los derechos individuales en funcin del inters de la colectividad.
La constitucin Alemana de Weimar, redactada por el Ministro Preuss, sancionada en
1919, es considerada como la iniciadora del Constitucionalismo social; pero este
principio Constitucional, no tuvo gran acogida, ya que provena de un pas agresor. Pero
sin embargo, esto dio un nuevo concepto de Constitucin, haciendo nfasis en al pacto
social.
APORTACIONES SOCIALES DE LA CONSTITUCION MEXICANA:
En Amrica, Mxico con su Constitucin poltico social de 1917, viene a estar a la
vanguardia en el manejo del concepto humanista, donde consagra a travs de un gran
paso, el beneficio a favor de las masas particularmente el del proletariado (Fajardo
1998) donde emancipa sus derechos a travs de la legislacin agraria y obrera
incorporndolas en sus preceptos.
El gran logro de la Constitucin Mexicana radica en haber manejado el concepto de
propiedad a travs del clebre artculo 27 donde se consagra lo siguiente:
La Nacin tendr en todo tiempo, el derecho de imponer a la propiedad privada las
modalidades que indique el inters pblico, as como regular el aprovechamiento de la
riqueza pblica y para cuidar su conservacin
APORTACIONES DE LA CONSTITUCION ALEMANA DE WEIMAR:
La Constitucin de Weimar de 1919, es uno de los ejemplos ms acordes con el
Constitucionalismo social, la cual nace despus de la Primera Guerra Mundial, basada
REALIZADO POR: OSCAR QUINTERO
Pgina 45
Pgina 46
TEMA X
CLASES, FORMA Y TCNICA DE LA CONSTITUCIN. La Constitucin formal,
rgida y flexible. La Constitucin Material. La constitucin segn su origen:
otorgadas, pactadas e impuestas. La Constitucin real y la Constitucin Ideal. Qu
clase de Constitucin tiene Venezuela y por qu?. Tcnica Constitucional:
Adecuacin a la realidad institucional, estabilidad, flexibilidad relativa,
fundamentabilidad, prudencia, claridad y concisin. La Hermenutica
Constitucional. Interpretacin Autntica, Judicial y Doctrinaria.
Constitucin Consuetudinaria.
Constitucin Escrita.
Constitucin Consuetudinaria:
Es aquella no escrita. Est basada en costumbres constitucionales general aceptadas.
(El ejemplo clsico es la Constitucin Inglesa).
Constitucin escrita:
Es un instrumento escrito y definido, formado por normas de estructura especial. Se
piensa que la norma escrita produce seguridad jurdica, al establecer en su texto, lo que
es permitido y lo que no es permitido.
Pgina 47
CONSTITUCION FORMAL:
Es aquella que para su elaboracin cumple con las formalidades y efectos especiales
de la tcnica jurdica. Es decir cumple con todos los requisitos exigidos por la misma
Constitucin.
Dentro de las Constituciones formales tenemos:
Constitucin flexible.
Constitucin Rgida.
Constitucin Flexible:
Normalmente tiene relacin con la Constitucin consuetudinaria. Son aquellas en las
cuales para modificar la Constitucin se sigue el mismo procedimiento usado para la
elaboracin de la Ley Ordinaria. Es decir, no existen requisitos especiales propios para
este tipo de actividad constitucional.
Constitucin Rgida:
Es el mtodo seguid por la Constitucin Venezolana y consiste en consagrar una serie
de requisitos y procedimientos, para modificar la Constitucin; distintos de los requisitos
y procedimientos propios del proceso legislativo ordinario.
CLASES DE CONSTITUCIONES SEGN SU ORIGEN:
Se clasifican en:
Constituciones Impuestas.
Pgina 48
Flexibilidad.
Estabilidad:
Adecuacin.
Fundamentalidad.
Prudencia.
Flexibilidad:
El texto Constitucional debe estar revestido de una cierta flexibilidad que le permita la
recepcin de nuevas ideas, la admisin de nuevas tendencias, para poder adecuar su
normativa a las modernas realidades sociales o polticas de cada pas.
Estabilidad:
La pretensin del texto Constitucional es que permanezca en el tiempo con su vigencia
y hacia esta meta debe dirigir sus esfuerzos. Esta permanencia va a garantizar
continuidad del orden jurdico establecido.
REALIZADO POR: OSCAR QUINTERO
Pgina 49
Adecuacin:
Una Constitucin no adecuada a las realidades del pueblo para el cual se elabor,
perder vigencia y deber desaparecer de hecho o de derecho.
Fundamentalidad:
Slo lo fundamental es materia Constitucional, la Carta Magna de una Repblica no
puede descender al detalle, a la particularidad. Debe circunscribirse a incluir en sus
textos, principios bsicos fundamentales sobre el Estado, rgimen poltico y econmico,
del gobierno de ese Estado.
Estilo: (Claridad y Concisin).
Debe ser un texto al alcance de todos. Su redaccin debe ser entendida sin dificultad
por todo ciudadano, con el fin que se realice su objetivo fcilmente.
La Claridad:
La norma suprema debe ser clara en su redaccin para que el sentido que encierra
pueda ser captado sin dificultad y ser realizada del mismo modo.
Concisin:
Es el arte de decir las cosas con los trminos justos y adecuados, sin una palabra ms
pero tampoco menos.
Prudencia:
El Constituyente debe ubicarse en la realidad para la cual est legislando y decir en
forma ecunime para que el texto constitucional logre la permanencia requerida.
LA INTERPRETACION CONSTITUCIONAL:
La interpretacin es la aplicacin de la hermenutica (arte de interpretar la norma
jurdica) ya que se descubre y fija los principios que rigen a la interpretacin. Es aclarar
el sentido de una cosa, y principalmente el texto cuando este no es claro, es
desentraar el sentido de una expresin. Ya que los errores de interpretacin
REALIZADO POR: OSCAR QUINTERO
Pgina 50
Constitucional suscitan desacuerdos entre los poderes pblicos, perturban la vida del
pas y hacen tambalear las instituciones.
Se clasifica en:
Interpretacin Autentica.
Interpretacin Judicial.
Interpretacin Doctrinaria.
Interpretacin Autentica:
Es la interpretacin autntica por que viene de quien dio existencia. Y si el Poder
Legislativo es el creador de la ley, es l quien mejor puede reconsiderar sus propias
leyes, sea para modificarlas, sea para interpretarlas, determinado su alcance, aclarando
su sentido, y su propsito.
Interpretacin Judicial:
La interpretacin judicial es la efectuada por el Poder Judicial (Juez) al ejercer las
funciones que especficamente le corresponde, pero su interpretacin no puede ser
distinta de la del legislador.
Interpretacin Doctrinaria:
Es la realizada por los jurisconsultos, es una interpretacin que por ser realizada por los
cientficos del derecho, se llama interpretacin cientfica. La interpretacin doctrinal se
presenta como una interpretacin lgicamente refinada, fruto de sutiles razonamientos,
de agudas argumentaciones, de prudentes analogas, de diligentes investigaciones
histricas y desvinculadas de preocupaciones contingentes y de elementos pasionales.
FINALIZA TEMA X
Pgina 51
Pgina 52