TRATATO DE LIBRE COMERCIO CON

USA Y COREA DEL SUR

ALBEIRO YAIME RAMIREZ. 2009179069

TRABAJO PRESENTADO EN LA ASIGNATURA

FUNDAMENTOS DE ECONOMIA
PROFESOR: ALFONSO ORTIZ

UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA
FACULTAD DE INGENIERIA
NEIVA, 08 ABRIL
2012

El Tratado de Libre Comercio entre Colombia y los Estados

Unidos se empez a negociar en mayo 18 del 2004.
Tras ms de dos aos de discusiones, ambos gobiernos firmaron el tratado el
22 de noviembre de 2006. El Congreso colombiano aprob el Tratado el 14 de
junio del 2007. Tras la negociacin de un protocolo modificatorio firmado el 28
de junio del 2007 y aprobado por el Congreso el 30 de octubre de 2007,
Colombia complet sus trmites internos para ratificar el TLC, cuando la Corte

Constitucional lo declar exequible el 24 de julio de 2008.

1. Beneficios generales
- El TLC abre para Colombia el mercado ms grande del mundo en bienes y
servicios, con ms de 308 millones de habitantes con un ingreso per cpita
anual de US$47.400 dlares.
- El TLC crea un marco normativo de largo plazo, promoviendo as la inversin
nacional y extranjera en Colombia. El TLC es un instrumento permanente que

a diferencia del ATPDEA no requiere renovaciones peridicas y por ende

brinda estabilidad y predictibilidad en las reglas del juego del comercio de
bienes y servicios entre los dos pases.
- Cuando concluy la negociacin del TLC con los Estados Unidos, se
elaboraron mltiples estudios en los cuales se demostr el impacto positivo del
acuerdo en el crecimiento econmico, el aumento de las exportaciones y la
generacin de empleo calificado y no calificado. Ms de cuatro aos despus,
Colombia es un pas ms competitivo, sustancialmente ms abierto al mundo,

con un sector productivo que ha madurado y que hoy tiene mejores

condiciones

para

atraer

inversin

productiva

conquistar

mercados

extranjeros.
Estados Unidos es el principal destino de las exportaciones Colombianas, con
42% de participacin. En 2010, a pesar de gozar de las preferencias
arancelarias Andinas, los exportadores colombianos de bienes pagaron ms de
US$9 millones por aranceles de ingreso a Estados Unidos. Tras la expiracin

del ATPDEA, esa cifra podra elevarse a unos US$125 millones. El TLC
garantiza una desgravacin total y permanente de todas las mercancas
colombianas que se exporten a ese pas.
- El sector agropecuario se beneficiar de un mayor acceso al mercado
estadounidense, no slo por la eliminacin permanente de aranceles sino
tambin por el establecimiento de reglas de juego claras en materia sanitarias
y fitosanitarias para apoyar el acceso real para nuestra produccin
agropecuaria y agroindustrial. EE.UU. se comprometi a dar una atencin
oportuna a las solicitudes colombianas, a tomar en cuenta las evaluaciones
tcnicas hechas en nuestro pas y a proveer cooperacin tcnica para poner
nuestros sistemas en el nivel requerido para tener acceso real a su mercado.
- El esquema de desgravacin arancelaria acordado para el mbito industrial
maximiza las oportunidades competitivas de nuestro aparato productivo. Abre
el acceso libre de aranceles para el 99% de los productos de exportacin
colombiana de manera inmediata. Colombia otorga desgravacin inmediata
para el 82% de nuestras importaciones de EEUU, la mayor parte bienes de
capital o bienes no producidos en el pas.
El TLC garantiza un mayor acceso del aparato productivo colombiano a la
adquisicin de bienes de capital, fundamentalmente maquinaria y equipo
importado de los Estados Unidos por la eliminacin inmediata de la gran
mayora de los aranceles (entre 5% y 20%). El efecto ser un incremento de
competitividad para todo el aparato productivo nacional tanto industrial como
agropecuario y un beneficio especial para las Pymes.
- Los consumidores sern uno de los grupos ms beneficiados con este
tratado. En todos los segmentos de la economa los consumidores tendrn
mayores opciones en trminos de calidad y precio, con lo cual se incrementar
el poder adquisitivo de los colombianos.

Industriales
-Sector Textil, confeccin, diseo y moda: El TLC garantiza acceso estable al
mercado estadounidense de este sector de talla mundial. En el caso de las
confecciones, la incertidumbre generada por las renovaciones cortas del
ATPDEA han impactado negativamente las exportaciones de este sector que
sin acceso preferencial debe pagar aranceles de hasta 30%. Es de destacar el
mejoramiento en normas de origen frente al ATPDEA y el acceso que obtendr
la lnea de confecciones para el hogar no est incluida en las preferencias
arancelarias.
-Energas alternativas: EE.UU. tiene una creciente demanda por combustibles
obtenidos de fuentes diferentes al petrleo. Para Colombia es muy importante
consolidar las preferencias incluidas en el ATPDEA referentes al etanol y abrir
acceso para los combustibles generados a partir de la palma. El TLC consolida
el mercado que ha surgido para la exportacin colombiana de fuel-oil, un
producto derivado del petrleo del cual Estados Unidos importa ms de
US$50.000 millones al ao. Adicionalmente, se ha logrado una norma de
origen flexible que permite incorporar materia prima de pases no miembros del
acuerdo.

Prejuicios sobre el TLC

Por: Salomn Kalmanovitz
La creencia ms acendrada sobre el TLC con Estados Unidos es que va a barrer
con toda la produccin nacional por ser esa una economa desarrollada y
altamente productiva.
Lo cierto es que, aun contando con una productividad muy alta, el salario
promedio de un trabajador estadounidense es 8 veces superior al de un
colombiano. Aunque la economa colombiana es demasiado pequea como para
tener mucho impacto negativo en EE.UU., toda la poltica de libre comercio s ha
contribuido a desindustrializarlo.

Ese fue el argumento de los sindicatos estadounidenses para oponerse al libre

comercio en general y al TLC colombiano en particular. Otra razn fue que, por
carecer de garantas para negociar, los salarios de los trabajadores colombianos
nunca se igualaran con los de EE.UU. Se configuraba as una situacin de
desventaja en la competencia internacional contra los obreros de Estados Unidos.
La creencia sobre la superioridad de Estados Unidos es falsa porque no tiene en
cuenta que son sus capitales, tambin los de Europa, Japn y Corea, los que
organizan la divisin del trabajo en el mundo. China es la que ms se ha
beneficiado de esa movilidad internacional del capital; a pesar de que sola tener
salarios muy bajos, estos han estado subiendo con su pleno empleo y tiene una
inflacin que le ha hecho perder competitividad, algo que ha recibido Mxico con
beneplcito.
A la dirigencia colombiana le gustara que nos convirtiramos en una plataforma
de exportacin y que tuviramos un proceso de industrializacin mirando hacia
fuera, pero al mismo tiempo impulsa la especializacin del pas en hidrocarburos y
minera que lo socava. Per y Chile tienen TLC con Estados Unidos, exportan
recursos naturales y tambin bienes agrcolas elaborados y manufacturas, pero
nosotros estamos lejos de eso. La diferencia est en que ambos pases cuentan
con polticas de ahorro macroeconmico que frenan la revaluacin de sus
monedas y fomentan las exportaciones, mientras que nosotros des ahorramos
sistemticamente y matamos nuestras posibles ventajas comparativas en el
comercio global. Ellos aumentan la riqueza con las mejoras de la productividad a
que induce la mayor especializacin internacional. Nosotros no.
En el terreno agrcola Estados Unidos tiene ventajas frente a Colombia: su clima
temperado reduce los costos de produccin de cereales y los subsidios estatales
les dan una ventaja injusta a sus productores. Los concentrados ms baratos
hacen competitiva su produccin avcola. En estos productos hay una
desgravacin progresiva pasados 10 aos, para terminar en arancel 0 en 18 aos.

Los terratenientes colombianos han disfrutado de demasiada proteccin

demasiado tiempo y es hora de democratizar la tenencia de la tierra para hacerla
ms productiva. Lo mismo requiere toda la economa.

TLC ENTRE COLOMBIA Y COREA DEL SUR

Tras un avance significativo en los mbitos normativos del comercio de bienes, se

termin la tercera ronda de negociaciones para firmar un Tratado de Libre
Comercio entre Colombia y Corea; el evento se llev a cabo en Sel.
En los sectores de servicios e inversiones an faltan asuntos por concretar.

En el mes de Septiembre del presente ao, se celebrar en Washington una

ronda adicional en la que se tocaran los temas relacionados con los sectores de
servicios e inversin, sin embargo antes de la ronda, se realizar un encuentro en
el que las dos partes darn a conocer un nuevo intercambio de ofertas mejoradas
que acordaron realizar en la pasada ronda de Sel.

Con dicho pacto, Colombia pretende diversificar sus exportaciones de Caf al pas
coreano. As mismo pretende obtener una mayor entrada de productos agrcolas
aunque el pas asitico se muestra sensible en estos temas pues su mercado se
puede ver perjudicado.

Por su parte, Corea del Sur busca aumentar sus exportaciones de vehculos,
Productos electrnicos y qumicos, as como ampliar su cooperacin e inversin
en materia de energa, recursos naturales e infraestructuras.

TLC Colombia-Corea del Sur, un problema para el gobierno de

Santos
Colombia
La coalicin de industriales y trabajadores contra el TLC anunciaron que enviarn
al gobierno una carta con las razones por las cuales el pas no debe embarcarse
en este acuerdo comercial.

Aunque el gobierno colombiano cerr en octubre de 2011 la quinta ronda de

negociaciones en busca de un acuerdo comercial con Corea del Sur y an quedan
asuntos pendientes en materia de comercio de vehculos y en agroindustria, los
temores a este tratado se volvieron a manifestar entre algunos industriales del
pas, quienes pronostican una ruina inminente para este sector y para el empleo si
se concreta la aprobacin de la negociacin.
La coalicin de industriales y trabajadores contra el TLC con Corea del Sur
anunciaron que enviarn al gobierno una carta con la exposicin de las razones
por las cuales el pas no debe embarcarse en este acuerdo comercial, que en otro
momento tambin recibi crticas de la Asociacin Nacional de Empresarios de
Colombia (Andi), gremio que seal que el tratado iba a ser el comienzo del fin de
la industria nacional, particularmente de la dedicada a la produccin de vehculos.
Guillermo Rodrguez, representante de esta coalicin, asegur que la industria
nacional de electrodomsticos, calzado, vehculos, confecciones y manufacturas
se ver afectada por el nivel de productividad de la industria surcoreana, casi
equiparable con la de Estados Unidos. Seal que si se concreta el acuerdo se
vern perjudicados cerca de 150.000 puestos de trabajo.
Vamos a comprar y no a vender. Al agro no lo van a recibir. Todos los sectores
que se van a ver afectados estn vinculados a esta coalicin, dijo el vocero, quien
seal que los beneficiarios del acuerdo no slo sern los consumidores, sino
algunos importadores y comerciantes.

En materia de vehculos, tema controversial dado el tamao de esta industria en

Corea del Sur, el presidente de la Asociacin Colombiana de Fabricantes de
Autopartes (Acolfa), Camilo Llins Angulo, asegur que si este sector industrial se
incluye en el tratado los resultados van a ser desastrosos para el pas, debido a
que desapareceran muchos empleos de esta cadena, sumados a una reduccin
en la produccin de elementos adjuntos al ensamblaje de automviles, como
vidrios, espumados, plsticos, cableados, entre otros. Le decimos al Gobierno
que el gran perdedor son los trabajadores.
Segn las cifras del Departamento Nacional de Estadstica (DANE), las
exportaciones nacionales a Corea del Sur cayeron 13% entre enero y septiembre
del ao pasado, mientras que en 2010 haban tenido un repunte de 250%. Entre
tanto, los productos coreanos que ingresaron al pas en noviembre de 2011
corresponden al 2,4% del total de ventas externas.
Para Javier Daz Molina, presidente de Analdex, las negociaciones de este
tratado no han avanzado debido a que Corea del Sur no est de acuerdo
con abrir sus fronteras agrcolas a las pretensiones que tiene Colombia en
este sentido. Si se logra que Corea se mueva en materia agroindustrial, el
balance para el acuerdo puede ser otro.
Al hablar de vehculos, Daz cuestion por qu se va a perjudicar la industria
nacional al abrirles el mercado a los automviles coreanos, que representan el 6%
de la produccin mundial, si ya se est dando va a los carros que vienen de
Estados Unidos y Europa.
tiempo aprueban un TLC para desprotegernos con Estados Unidos y ahora con
Corea.
En opinin del senador Jorge Robledo, el acuerdo con Corea es un negocio mal
planteado, debido a que la industria va a perder. Por primera vez estn unidos
trabajadores y empresarios para defender una causa.Por ahora, el Gobierno est
concentrado en la implementacin del TLC con Estados Unidos, en la firma del
acuerdo con la Unin Europea y, por supuesto, en destrabar los conflictos
generados por el tratado con Corea.