Normas sobre la Calidad del Aire y Control de la Contaminacin Atmosfrica (24 Decreto No

638 del 26 de abril de 1995, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela No

4.899 Extraordinario del 19 de mayo de 1995)
Tienen por objeto establecer las normas para el mejoramiento de la calidad del aire y la prevencin
y control de la contaminacin atmosfrica producida por fuentes fijas y mviles capaces de generar
emisiones gaseosas y partculas; y deroga el Decreto N 2.225 de fecha 23 de abril de 1992,
publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 4.418 Extraordinario del 27 de abril
de 1992.
A los efectos de estas normas se establecen lmites de calidad del aire para los contaminantes de la
atmsfera, la clasificacin de las zonas de acuerdo con los rangos de concentraciones de Partculas
Totales Suspendidas (PTS) y los mtodos de muestreo, perodos de medicin y mtodos analticos
para la determinacin de la concentracin de los contaminantes en el aire. Para el control de las
fuentes fijas de contaminacin atmosfrica, las normas clasifican las fuentes de acuerdo a la
Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de las Naciones Unidas, y establecen los lmites de
emisin de contaminantes del aire y de opacidad para las fuentes fijas de contaminacin
atmosfrica. Para el control de las emisiones por fuentes mviles se utiliza como indicador el
vehculo con motor diesel y la competencia se le asigna a las autoridades municipales. Para el
seguimiento y control de las actividades se crea el Registro de Actividades Susceptibles de
Degradar el Ambiente, bajo la responsabilidad de las Direcciones Regionales del MARN, en el cual
deben inscribirse todas las personas que pretendan realizar o realicen cualquiera de las actividades
contempladas en las normas. Una vez inscritas, las personas debern presentar al MARN la
caracterizacin de sus emisiones al menos una (1) vez al ao.
Para las actividades en funcionamiento que no hayan alcanzado los lmites de emisin establecidos,
las normas establecen un rgimen de adecuacin que permite la continuacin temporal de la
actividad mientras dure el proceso de adecuacin, cuyo incumplimiento acarrea la aplicacin de las
medidas de seguridad establecidas en la Ley Orgnica del Ambiente, sin perjuicio de la
responsabilidad penal prevista en la Ley Penal del Ambiente. Asimismo, las normas disponen que el
MARN deber llevar un Registro de las Empresas Especializadas en la Captacin o Anlisis de
Muestras de Aire Ambiental o de Emisiones de Chimenea; y que el costo que acarree la realizacin
de inspecciones, visitas o mediciones por parte del MARN correr a cargo de los responsables de
las actividades.

Normas para la Clasificacin y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o

Efluentes Lquidos (Decreto No 883 del 11 de octubre de 1995, publicado en la Gaceta Oficial
de la Repblica de Venezuela No 5.021 Extraordinario del 18 de diciembre de 1995)
Este Decreto tiene por objeto establecer las normas para el control de la calidad de los cuerpos de
agua y de los vertidos lquidos; y deroga el Decreto N 2.831 de fecha 29 de agosto de 1978,
publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 2.323 Extraordinario del 20 de
octubre de 1978; los Decretos Nos. 2.221, 2.222 y 2.224 de fecha 23 de abril de 1992, publicados en
la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 4.418 Extraordinario del 27 de abril de 1992; y
el Decreto N 125 de fecha 13 de abril de 1994, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica de
Venezuela N 35.445 del 22 de abril de 1994.
A los efectos de estas normas se establecen los criterios para la clasificacin de las aguas, as como
los niveles de calidad exigibles de acuerdo a los usos a que se destinen: aguas destinadas al uso
domstico y al uso industrial que requiera agua potable (Tipo 1); aguas destinadas al uso
agropecuario (Tipo 2); aguas marinas o de medios costeros destinadas a la cra y explotacin de
moluscos consumidos en crudo (Tipo 3); aguas destinadas a balnearios, deportes acuticos, pesca
deportiva, comercial y de subsistencia (Tipo 4); Aguas destinadas para usos industriales que no
requieren agua potable (Tipo 5); Aguas destinadas a la navegacin y generacin de energa (Tipo
6); y Aguas destinadas al transporte, dispersin y desdoblamiento de poluentes sin que se produzca
interferencia con el medio ambiente adyacente (Tipo 7). Igualmente, se establecen las variables para
formular los planes maestros de control y manejo de la calidad de las aguas especficas para cada
cuenca hidrogrfica.
Para el control de los vertidos lquidos, las normas establecen las actividades sujetas a su aplicacin,
de acuerdo a la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de las Naciones Unidas, y
establecen los rangos y lmites mximos de calidad de los vertidos lquidos que sean o vayan a ser
descargados en forma directa o indirecta a ros, estuarios, lagos y embalses; al medio marinocostero; y a redes cloacales; as como las condiciones para su descarga, infiltracin o inyeccin en
el suelo o en el subsuelo. Las actividades de inyeccin asociadas a la exploracin y explotacin de
hidrocarburos en acuferos no aprovechables y yacimientos petrolferos, quedan sujetas a la
autorizacin previa del MARN. Para el seguimiento y control de las actividades se crea el Registro
de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente, bajo la responsabilidad de las Direcciones
Regionales del MARN, en el cual deben inscribirse todas las personas que pretendan realizar o
realicen cualquiera de las actividades contempladas en las normas. Una vez inscritas, las personas
debern presentar al MARN la caracterizacin de sus efluentes, al menos, una vez cada tres (3)
meses.
Para las actividades en funcionamiento que no hayan alcanzado los lmites de descarga establecidos,
las normas establecen un rgimen de adecuacin que permite la continuacin temporal de la
actividad mientras dure el proceso de adecuacin, cuyo incumplimiento acarrea la aplicacin de las

medidas de seguridad establecidas en la Ley Orgnica del Ambiente, sin perjuicio de la

responsabilidad penal prevista en la Ley Penal del Ambiente. Asimismo, las normas disponen que el
MARN deber llevar un Registro de los Laboratorios Ambientales con instalaciones y equipos
debidamente adecuados para efectuar con un mximo de garantas la captacin y anlisis de las
muestras de vertidos. Los Laboratorios Ambientales llevarn a cabo todas las acciones de captacin,
preservacin y anlisis de las muestras mediante los procedimientos descritos en las Normas
Venezolanas COVENIN o en su defecto en el manual Standard Methods for the Examination of
Water and Wastewater, publicado por la American Public Health Asociation, American Water
Works Asociation and Water Pollution Control Federation. El costo que acarree la realizacin de
inspecciones, visitas o mediciones, por parte del MARN, correr a cargo de los responsables de las
actividades.
- DECRETO 883: NORMAS PARA LA CLASIFICACION Y EL CONTROL DE LA CALIDAD
DE LOS CUERPOS DE AGUA Y VERTIDOS O EFLUENTES LIQUIDOS (11/octubre/1995).
El objetivo principal de estas reglas es controlar la calidad de los cuerpos de agua, tomando en
consideracin sus usos actuales y potenciales. Para lograr este objetivo, el Decreto establece lmites
de efluentes y obliga a la creacin de planes de calidad para cada uno de los cuerpos de agua,
estableciendo prioridades dependiendo de los problemas de cada uno.

- DECRETO 638: NORMAS SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE Y CONTROL DE LA

CONTAMINACION ATMOSFERICA (26/abril/1995).
Estas reglas establecen como su principal objetivo el control de la calidad del aire; para lograrlo
establece estndares de calidad de aire, lmites de emisiones y clasifica el aire por zonas.
DECRETO 2635
Decreto 2.635: Normas para el Control de la Recuperacin de Materiales Peligrosos y el Manejo de
los Desechos Peligrosos
Por Abog. Alberto Montes Arias
LA NORMATIVA LEGAL AMBIENTAL VENEZOLANA SE ENCUENTRA EN UN PROCESO
DE REVISIN, PARA ADECUAR SU BASAMENTO EN LA NUEVA CONSTITUCIN
NACIONAL DE 1999, DONDE SE LE DEDICA UN CAPITULOCOMPLETO A LOS
DERECHOS AMBIENTALES.
EN LA ACTUALIDAD EL ORDEN JERRQUICO VENEZOLANO, EL CUAL CONTIENE
MARCO AMBIENTAL SE PRESENTA AS:
1) CONSTITUCIN NACIONAL, 2) CONVENIOS INTERNACIONALES Y LEYES
ORGNICAS (DEL AMBIENTE, ORDENACIN DEL TERRITORIO), 3) LEYES
ORDINARIAS (LEY PENAL DEL AMBIENTE, LEY FORESTAL DE SUELOS Y AGUAS,
LEY DE BOSQUE Y GESTIN FORESTAL, LEY DE AGUAS) Y LAS NORMAS TCNICAS
O COMPLEMENTARIAS (ESTAS LTIMAS EN CONSTANTE EVOLUCIN) .
DENTRO DE LAS NORMAS TCNICAS O COMPLEMENTARIAS ESTA EL DECRETO No.
2635 NORMAS PARA EL CONTROL DE LA RECUPERACIN DE MATERIALES
PELIGROSOS Y EL MANEJO DE LOS DESECHOS PELIGROSOS.

ESTE DECRETO REFORMA EL REGLAMENTO ANTERIOR, DECRETO 2.289,

CONALGUNOS LIGEROS CAMBIOS.
EL OBJETIVO DE ESTE DECRETO ES EL DE REGULAR LA RECUPERACIN DE
MATERIALES PELIGROSOS Y EL MANEJO DEL DESECHOS CUANDO LOS MISMOS
PRESENTAN CARACTERSTICAS, COMPOSICIN O CONDICIONES PELIGROSAS,
REPRESENTANDO UNA FUENTE DE RIESGO A LA SALUD Y AL AMBIENTE.
(ARTCULO 1)
SEGN EL ARTCULO 2 LAS REGULACIONES DEL DECRETO 2635 SON APLICABLES A
TODA PERSONA NATURAL O JURDICA, PBLICA O PRIVADA QUE GENERE O
MANEJE MATERIALES PELIGROSOS RECUPERABLES DESECHOS PELIGROSOS NO
RADIACTIVO.
ESTA NORMA MATERIALIZA EL CONTROL AMBIENTAL DE LO
MATERIALEPELIGROSOS RECUPERABLES FUNDAMENTALMENTE EN EL REUSO,
RECICLAJE, GENERACIN O EL APROVECHAMIENTO A TRAVS DE PROCESOS
PLANIFICADOS DE PROGRAMAS QUE INCLUYE IGUALMENTE
ACONDICIONAMIENTO PREVIO PARA LA RECOLECCIN, COMERCIO Y TRANSPORTE
DE MATERIALES. (ARTCULO 5)
ASIMISMO, ESTE DECRETO NOS HABLA SOBRE EL CONTROL ADMINISTRATIVO DE
LOS RECUPERADORES Y DEL COMERCIO DE MATERIALES PELIGROSOS
RECUPERABLES. A LOS GENERADORES DE MATERIALES PELIGROSOS Y A LAS
EMPRESAS RECUPERADORA SE LE EXIGE ESTAR INSCRITAS EN EL MINISTERIO DEL
AMBIENTE COMO ACTIVIDAD SUSCEPTIBLE DE DEGRADAR EL AMBIENTE, DONDE
SE DEBE PRESENTA LA SIGUIENTE INFORMACIN: a) DE QUE PROCESO VIENE, b)
CANTIDAD, c) COMPOSICIN, d) CARACTERSTICAS. (ARTCULO 21)
PARA EL COMERCIO EL DECRETO EXPRESA QUE SI ES PARA EXPORTAR DEBER
SER NOTIFICADO AL MINISTERIO DEL AMBIENTE E INDICAR EL DESTINO,
MATERIAL, CARACTERSTICAS, ETC. SI ES PARA IMPORTAR DEBER SER
AUTORIZADO POR EL MINISTERIO DEL AMBIENTE ANTES DE INGRESAR AL PAS,
CON TODA LA INFORMACIN NECESARIA DE SU PROCEDENCIA.
OTRO PUNTO ES EL CONTROL AMBIENTAL DE LOS DESECHOS PELIGROSOS, A
PARTIR DEL ARTCULO 29 Y SIGUIENTES DEL DECRETO, TENIENDO COMO
OBJETIVO EL ALMACENAMIENTO TEMPORAL, TRANSPORTE, TRATAMIENTO,
ELIMINACIN Y DISPOSICIN FINAL EN CONDICIONES QUE NO GENEREN PELIGRO
A LA SALUD O AL AMBIENTE.
EJEMPLO DE ELLO LO TENEMOS EN SU ARTICULO QUE PROHIBE.
- LA IMPORTACIN DE DESECHOS PELIGROSOS PARA SER TRATADOS, DESTRUIDOS
O DISPUESTOS EN EL PAS.
- EL VERTIDO DE DESECHOS PELIGROSOS EN EL SUELO, SUBSUELO O CUERPO DE
AGUA, SIN CUMPLIR CON LAS DISPOSICIONES ESTABLECIDAS EN EL DECRETO.
DENTRO DEL TITULO DE DESECHOS PELIGROSOS DEL DECRETO, EXISTE UN
CAPITULO SOBRE MANEJO DE LOS DESECHOS PELIGROSOS DE ACTIVIDADES DE
EXPLORACIN Y PRODUCCIN DE PETRLEO Y DE EXPLORACIN Y EXPLOTACIN
DE MINERALES QUE COMPRENDE LOS GENERADORES EN LAS ACTIVIDADES DE
EXPLORACIN Y PRODUCCIN DE PETRLEO, INCLUYENDO FLUIDOS Y RIPIOS DE
PERFORACIN, LODOS ACEITOSOS, ARENAS DE PRODUCCIN, SUELOS
CONTAMINADOS CON HIDROCARBUROS Y LOS MATERIALES REMANENTES DE LA
SEPARACIN, CONCENTRACIN Y EXTRACCIN DE CARBN Y MINERALES DE
MENAS, QUE EXHIBAN CARACTERSTICAS PELIGROSAS (ARTCULO 46).
EN EL DECRETO EXISTE UN CAPITULO REFERIDO A LOS DESECHOS PELIGROSOS
PROVENIENTES DE ESTABLECIMIENTO DE SALUD, CUYO CONTROL

ADMINISTRATIVO IMPLICA LA INSCRIPCIN EN EL MINISTERIO DEL AMBIENTE

COMO ACTIVIDAD SUSCEPTIBLE DE DEGRADAR EL AMBIENTE A LOS
GENERADORES DE ESTOS DESECHOS COMO LO SON LOS HOSPITALES Y LAS
CLNICAS.( ARTCULO 71 Y 72)
DE LOS RELLENOS DE SEGURIDAD PARA LOS DESECHOS PELIGROSOS
IGUALMENTE EL DECRETO DEFINE LO QUE DEBE ENTENDERSE COMO RELLENOS
DE SEGURIDAD E INDICA LAS CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR LOS TERRENOS
PARA INSTALAR UN RELLENO DE SEGURIDAD.( ARTCULO 99)
ACTUALMENTE EL MINISTERIO DEL AMBIENTE HA OTORGADO PERMISOS A
VARIAS EMPRESAS PRIVADAS PARA LA INSTALACIN DE RELLENOS DE
SEGURIDAD PARA PRESTARLES SERVICIOS A LA INDUSTRA PETROLERA.
LAS DISPOSICIONES FINALES COMO SON LA DETERMINACIN DE LA CLASE DE
RIESGO QUE PRESENTA UN MATERIAL PELIGROSO O DESECHOS PELIGROSOS LO
REALIZAR UN ESPECIALISTA EN LA MATERIA, BOMBEROS, AUTORIDAD
SANITARIA EN BASE A LA NORMA VENEZOLANA COVENIN 2670(R) SOBRE
MATERIALES PELIGROSOS, GUA DE RESPUESTA DE EMERGENCIA E INCIDENTES O
ACCIDENTES. (ARTCULO 138)
TAMBIN EL MINISTERIO DEL AMBIENTE, DE CONFORMIDAD A LOS ARTCULOS 111
Y 112 DE LA NUEVA LEY ORGANICA DEL AMBIENTE, PODR ORDENAR LA
APLICACIN DE MEDIDAS QUE SEAN NECESARIAS PARA EL CONTROL DE
ACTIVIDADES QUE AS LO AMERITEN.
POR LTIMO SE DEBE AGREGAR, QUE EXISTE UN CONVENIO INTERNACIONAL,
APROBADO Y ACEPTADO POR VENEZUELA EN EL AO 1998 DENOMINADO LEY
APROBATORIA DEL CONVENIO DE BASILEA SOBRE EL CONTROL DE LOS
MOVIMIENTOS TRANSFRONTERIZOS DE LOS DESECHOS PELIGROSOS Y SU
ELIMINACIN, SIENDO UNA LEY QUE TIENE ACTUALMENTE VIGENCIA Y
VALIDEZ.EN EL PAS .
ESTE CONVENIO SE FIRMA CONSCIENTES DEL DAO A LA SALUD Y AL AMBIENTE
QUE PUEDE CREAR LOS DESECHOS PELIGROSOS POR LOS MOVIMIENTOS
TRANSFRONTERIZOS, Y EL PELIGRO A LA SALUD Y AL AMBIENTE POR LA
GENERACIN Y COMPLEJIDAD CADA VEZ CRECIENTE DE LOS DESECHOS
PELIGROSOS.
ASIMISMO, EN LO POSIBLE DEBE SER COMPATIBLE CON UN MANEJO
AMBIENTALMENTE RACIONAL Y EFICIENTE PARA ELIMINAR LOS DESECHOS EN EL
ESTADO EN QUE SE HAYA GENERADO Y EN EL CRECIENTE DESEO DE PROHIBIR LOS
MOVIMIENTOS TRANSFRONTERIZOS DE LOS DESECHOS PELIGROSOS Y SU
ELIMINACIN EN OTROS ESTADOS, EN PARTICULAR EN LOS PASES EN
DESARROLLO.