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Resultados alenatadores
pero con muchos desafos
OFICINA TCNICA
DE COOPERACIN
Resultados y logros
SINAFOCAL
Jvenes Buscadores del Primer Empleo (JPE)
Programa para los pequeos productores
rurales (PPR)
SNPP
Cursos de capacitacin y beneficiarios
SENADE
Registro de buscadores de empleo
Contctenos:
CADEP - OFIP
Piribebuy 1058
Tels./Fax: (595 21) 452 520 / 494 140 / 496 813
Emails: ofipasistente@cadep.org.py
cadep@cadep.org.py
www.cadep.org.py (Observatorio Fiscal)
Asuncin, Paraguay
Programas
Conceptos claves
Desempleo Abierto
Son las personas en la fuerza de trabajo que estaban sin trabajo en el periodo
de referencia (ltimos 7 das), que estn disponibles para trabajar de inmediato
y que haban tomado medidas concretas en el periodo de referencia, para
buscar un empleo asalariado o un empleo independiente.
Desempleo Oculto
Son las personas que no estaban trabajando en el periodo de referencia, estn
disponibles para trabajar, pero no buscaron trabajo porque no creen poder
encontrarlo, se cansaron de buscar o no saben donde consultar.
Desempleo Total
Es una definicin ms amplia del desempleo, en la que se incluyen no slo a
los desempleados abiertos sino tambin a los ocultos.
Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
Es el conjunto de personas de 10 aos y ms de edad que en un perodo de
referencia dado, suministran mano de obra para la produccin de bienes y
servicios econmicos o que estn disponibles y hacen gestiones para
incorporarse a dicha produccin.
Poblacin Subocupada (Subempleo)
Segn las recomendaciones de la OIT existe subocupacin cuando la situacin
de empleo de una persona es inadecuada con determinadas normas, como
el volumen de empleo (subempleo visible) o el nivel de ingreso (subempleo
invisible).
Subocupada Visible
Se refiere a las personas ocupadas que trabajan menos de un total de 30 horas
por semana en su ocupacin principal y en sus otras ocupaciones (si las tiene),
y desean trabajar ms horas por semana y estando disponibles para hacerlo.
Subocupada Invisible
Se refiere a las personas ocupadas que trabajan un total de 30 horas o ms
por semana en su ocupacin principal y en sus otras ocupaciones (si las tiene)
y su ingreso mensual es inferior a un mnimo legal establecido en el perodo
de referencia.
Tasa de Desempleo
Es el cociente entre el nmero de Desocupados y la Poblacin Econmicamente
Activa.
Trabajo decente
Expresa el amplio objetivo de que mujeres y hombres tengan oportunidades
de empleo productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y
dignidad. (OIT, 2009)
Gasto o inversin
en promocin y
formacin laboral
Registro Civil
20
15
21,5
10
5
0
24,3
16,5
3,0
4,0
0,7
2004
0,6
2005
5,0
1,4
2006
6,1
5,8
1,1
2007
SINAFOCAL
1,4
2008
SNPP
9,6
3,9
2009
24,8%
26,5%
24%
21,5%
16.5%
15,0%
10,0%
24,2%
11,2%
10,8%
10,7%
8,1%
7,3%
8,4%
0,0%
2002
2003
2004
9,5%
5,8%
3,7%
2005
11,4%
10,6%
6,7%
5,6%
4,7%
5,0%
2006
2007
Desempleo Abierto
Desempleo Oculto
Desempleo Total
Subempleo
5,7%
2008
25
20,0%
24,1%
35
28,6
10%
El gasto total destinado a empleo en el 2009 asciende a USD 14,9 millones, una
suma muy superior al gasto realizado el ao anterior que fue de USD 8,9 millones.
Este incremento obedece fundamentalmente al mayor gasto en capacitacin que
se ve reflejado tanto en SINAFOCAL como en el SNPP; el monto gastado en empleo
en el 2009 corresponde a capacitacin y formacin laboral, y a la vigilancia de las
normas laborales, representando un 35% del presupuesto del MJT (Grfico 2).
42,6
27,3
2%
3%
25,0%
28,1%
25,1%
3,9%
Grfico 1
Gasto del MTJ - 2002 - 2009 (Millones de dlares)
30
13%
30,0%
5,0%
40
30%
45
32%
Reclusin Penal
7%
Grfico 3
Desempleo en Paraguay
Fuente: Direccin de General de Estadstica,
Encuestas y Censos
En qu consiste?
3%
Grfico 2
Distribucin del Gasto del MTJ - 2009