201410171218361

INDECI
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
Compendio Estadstico
del INDECI
en la Preparacin, Respuesta
y Rehabilitacin ante
Emergencias y Desastres
2012
EDICIN 2013
Instituto Nacional de Defensa Civil
Catalogacin realizada por la Biblioteca del Instituto Nacional de Defensa Civil.
Per. Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).

Compendio Estadstico del INDECI 2012 en la preparacin, respuesta y
rehabilitacin ante emergencias y desastres / Per. Instituto Nacional de
Defensa Civil. Lima: INDECI. Direccin de Polticas, Planes y Evaluacin;
2013.
612 p.
DESASTRES ATENCION DE EMERGENCIAS AYUDA HUMANITARIA
PREPARACIN RESPUESTA REHABILITACIN SISMOS / estadstica
& datos numricos LEGISLACIN PER
Descriptores DECS y VCD del CRID
(INDECI/PER/13.06)
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2013-17957
Compendio Estadstico del INDECI 2012 en la preparacin, respuesta y rehabilitacin ante
emergencias y desastres
Publicado por el Instituto Nacional de Defensa Civil.
Direccin de Polticas, Planes y Evaluacin. Sub Direccin de Aplicaciones Estadsticas.
Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, 2013.
Calle Ricardo Angulo Ramrez N 694 Urb. Corpac.
San Isidro, Lima - Per.
Telfono: (511) 224-8100 anexo 205 - 208
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Equipo tcnico
responsable del
contenido:

Lic. Est. Msc. Santiago Montenegro Canario

Bach. Estadstica Yolanda Contreras Estrada
Ing. Msc. con mencin en Est. Jorge Senz Yaya
Ing. Estadstico e Informtico Rony Pinedo Torres.
Primera edicin. Lima, noviembre de 2013.

Impreso por Q&P Impresores S.R.Ltda.
Av. Ignacio Merino N 1546.
Lince, Lima - Per
Teff.: (511) 470 1788 - 266 0754
Cualquier parte de este documento podr reproducirse siempre y cuando se reconozca la fuente y la informacin no se utilice con fines comerciales. Agradecemos cualquier comentario o sugerencia de los lectores. De requerir ms informacin sobre esta publicacin, por favor solicitarla al INDECI,
Direccin de Polticas, Planes y Evaluacin - Sub Direccin de Aplicaciones Estadsticas.
Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012
I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012
Contenido
PRESENTACIN......................................................................................................................... 9
I.
PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012.......................................................
11
1.1
Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil............................................. 13
1.2
Programa Ciudades Sostenibles......................................................................... 20
1.3
Programas de Capacitacin en Defensa Civil .......................................
1.4
Preparacin de la Poblacin para casos de Sismos ............. 63
II.
48
ESTADISTICAS A NIVEL NACIONAL 2012.................................................................. 69

2.1

Cuadros Estadsticos de Emergencias, a nivel nacional...................................... 71

2.1.1 Emergencias por Regin segn daos personales y materiales............. 71
2.1.2 Emergencias por Fenmeno segn daos personales y materiales....... 72
2.1.3 Emergencias por Mes segn daos personales y materiales................. 73
2.1.4 Emergencias por Regin y Fenmeno.................................................... 74

2.2 Informes de Emergencias de gran impacto, a nivel nacional............................. 75

2.2.1 Informe sobre Heladas y Friaje a nivel nacional..................................... 75

2.2.2 Informe sobre Inundaciones en las provincias de Moyobamba

y Rioja-San Martn.................................................................................. 90

2.2.3 Informe sobre brote de Dengue en el departamento de Ucayali........... 95

2.2.4 Informe sobre Inundaciones en el departamento de Loreto................. 103

2.3
Declaratorias de Estado de Emergencia, a nivel nacional ................................. 115
2.4
Almacenes de Bienes de Ayuda Humanitaria, a nivel nacional......................... 123

2.5 Bienes de Ayuda Humanitaria recibida en donacin, a nivel nacional .............. 128

2.5.1 Donaciones recibidas en especies de entidades nacionales para
atencin de emergencias........................................................................ 128

2.5.2 Donaciones recibidas en especies del extranjero para atencin de
emergencias........................................................................................... 129

2.6
Reservas de Contingencia, a nivel nacional ...................................................... 130

2.7 Otras Estadsticas, a nivel nacional................................................................... 140
2.7.1
Sismos registrados.................................................................................. 140

2.7.2 Convenios Nacionales............................................................................. 146

2.7.3 Poblacin del Per y Ubigeo................................................................... 160
III .
299
ESTADSTICAS A NIVEL REGIONAL 2012....................................................................... 161
3.1 Mapas de Emergencias y Daos, a nivel regin................................................. 163

3.2
Daos personales por Regin y Fenmeno........................................................ 188

3.2.1 Damnificados por Regin y Fenmeno................................................... 188

3.2.2 Afectados por Regin y Fenmeno......................................................... 190
3.3
Emergencias y Daos por Distrito, a nivel regin .............................................. 192
3.3.1 Regin Amazonas ................................................................................... 192
3.3.2
Regin Ancash ....................................................................................... 195
3.3.3
Regin Apurmac.................................................................................... 197
3.3.4
Regin Arequipa..................................................................................... 206

3.3.5 Regin Ayacucho.................................................................................... 211

3.3.6 Regin Cajamarca................................................................................... 215
3.3.7
Regin Callao.......................................................................................... 219

3.3.8 Regin Cusco.......................................................................................... 222

3.3.9 Regin Huancavelica............................................................................... 229
3.3.10
Regin Hunuco...................................................................................... 238
3.3.11
Regin Ica............................................................................................... 244

3.3.12 Regin Junn............................................................................................ 246

3.3.13 Regin La Libertad.................................................................................. 249

3.3.14 Regin Lambayeque............................................................................... 250
3.3.15
Regin Lima............................................................................................ 252
3.3.16
Regin Loreto.......................................................................................... 258

3.3.17 Regin Madre de Dios............................................................................ 265

3.3.18 Regin Moquegua.................................................................................. 267
3.3.19
Regin Pasco........................................................................................... 268
3.3.20
Regin Piura............................................................................................ 270
3.3.21
Regin Puno............................................................................................ 277

3.3.22 Regin San Martn.................................................................................. 281
3.3.23
Regin Tacna........................................................................................... 288
3.3.24
Regin Tumbes....................................................................................... 289

3.3.25 Regin Ucayali........................................................................................ 292
3.4
Emergencias y Daos por Provincia, a nivel regin............................................ 294
3.5.
Descripcin de Emergencias ms significativas, a nivel regin.......................... 322
3.5.1 Regin Amazonas ................................................................................... 322
3.5.2
Regin Ancash ....................................................................................... 324
3.5.3
Regin Apurmac.................................................................................... 326
3.5.4
Regin Arequipa..................................................................................... 328

3.5.5 Regin Ayacucho.................................................................................... 331

3.5.6 Regin Cajamarca................................................................................... 334
3.5.7
Regin Callao.......................................................................................... 336

3.5.8 Regin Cusco.......................................................................................... 338

3.5.9 Regin Huancavelica............................................................................... 341
3.5.10
Regin Hunuco...................................................................................... 343
3.5.11
Regin Ica............................................................................................... 346

3.5.12 Regin Junn............................................................................................ 348

3.5.13 Regin La Libertad.................................................................................. 351

3.5.14 Regin Lambayeque............................................................................... 353
3.5.15
Regin Lima............................................................................................ 355
3.5.16
Regin Loreto.......................................................................................... 357

3.5.17 Regin Madre de Dios............................................................................ 359

3.5.18 Regin Moquegua.................................................................................. 360
3.5.19
Regin Pasco........................................................................................... 362
3.5.20
Regin Piura............................................................................................ 364
3.5.21
Regin Puno............................................................................................ 366

3.5.22 Regin San Martn.................................................................................. 369
3.5.23
Regin Tacna........................................................................................... 371
3.5.24
Regin Tumbes....................................................................................... 374

3.5.25 Regin Ucayali........................................................................................ 376

3.6 Bienes de Ayuda Humanitaria entregada para atencin de emergencias,

a nivel regin ..................................................................................................... 378
3.6.1 Peso y Costo de la Ayuda Humanitaria entregada, segn regin........... 378

3.6.2 Peso y Costo de la Ayuda Humanitaria entregada, segn provincia....... 379

3.7
Emergencias recurrentes calendarizadas por tipo de fenmeno, nivel regin..
382
IV.
ESTADISTICAS A NIVEL INTERNACIONAL 2012............................................................. 407

4.1 Sismos internacionales registrados.................................................................... 409

4.2
Bienes de ayuda humanitaria entregada a los pases por emergencias............ 412
4.2.1
Ayuda al pas de Cuba por Huracn Sandy, 25OCT................................. 412
4.2.2
Ayuda al pas de Guatemala por Sismo, 07NOV..................................... 413
4.3
La Cooperacin Internacional y la Gestin del Riesgo de Desastres.................. 414

4.3.1 El Comit Andino para la Prevencin y Atencin de Desastres.............. 414

4.3.2 La Asociacin Iberoamericana de Organismos Gubernamentales

de Defensa y Proteccin Civil.................................................................. 419

4.3.3 Foro de Coordinacin y Cooperacin de Mecanismos Subregionales

de Gestin del Riesgo de Desastres de las Amricas.............................. 425

4.3.4 Grupo Asesor Internacional en Bsqueda y Rescate Urbano................. 428

4.3.5 Sistema Econmico Latinoamericano y del Caribe................................. 431

4.3.6 Centros de Operaciones de Emergencias Regionales............................. 432

4.3.7 Polgonos de Entrenamiento.................................................................. 442

V. SERIES CRONOLOGICAS DE EMERGENCIAS A NIVEL NACIONAL ............................... 447

5.1 Cronologa de fenmenos destructivos ocurridos en el Per............................ 449

5.1.1 Principales Emergencias ocurridas, periodo 1970-2012 ........................ 449

5.1.2 Mapas Temticos de ocurrencia de fenmenos, periodo 2003-2012..... 462

5.2 Serie Cronolgica de Emergencias 2003-2012................................................... 474
5.2.1
Segn Daos........................................................................................... 474
5.2.2
Segn Regin.......................................................................................... 475
5.2.3
Segn Fenmeno.................................................................................... 476

5.2.4 Segn Mes.............................................................................................. 477

5.2.5 Segn Regin y Fenmeno..................................................................... 478

5.3 Serie cronolgica de Emergencias por Regin 2003-2012................................. 479

5.3.1 Segn Personas Afectadas...................................................................... 479

5.3.2 Segn Personas Damnificadas................................................................ 480

5.3.3 Segn Personas Fallecidas...................................................................... 481

5.3.4 Segn Viviendas Afectadas..................................................................... 482

5.3.5 Segn Viviendas Destruidas.................................................................... 483

5.4 Serie cronolgica de Emergencias por Fenmeno 2003-2012 .......................... 484


5.4.2 Segn Personas Damnificadas ............................................................... 485




5.5

Serie cronolgica de Emergencias por Mes 2003-2012..................................... 489

5.5.2 Segn Personas Damnificadas ............................................................... 490

VI. EMERGENCIAS MAS IMPACTANTES OCURRIDAS EN EL PERU, PERIODO 1970-2002..... 495

6.1 Incendio en Discoteca Utopa, departamento de Lima, 2002............................ 496

6.2 Sismo en el Sur del Pas, departamento de Arequipa, 2001.............................. 500

6.3 Incendio en Mesa Redonda, departamento de Lima, 2001............................... 505

6.4 Fenmeno de El Nio, a nivel nacional, 1997-1998........................................... 510

6.5 Sismo en Nazca, departamento de Ica, 1996..................................................... 520

6.6 Atentado en Tarata, departamento de Lima, 1992............................................ 523

6.7
Sismo en el departamento de Lima, 1974......................................................... 526

6.8 Terremoto y Alud-Aluvin en Huaraz, departamento de Ancash, 1970............

VII. PARTICIPACION DE LOS SECTORES EN LA GESTION REACTIVA 2012............................
528
531
7.1 Sectores ............................................................................................................ 533

7.1.1 Agricultura y Riego (MINAGRI)............................................................... 533

7.1.2 Del Ambiente (MINAM).......................................................................... 535

7.1.3 Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)............................................. 541

7.1.4 Cultura (CULTURA) ................................................................................ 542

7.1.5 Defensa (MINDEF) ................................................................................. 543

7.1.6 Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS)..................................................... 548

7.1.7 Economa y Finanzas (MEF)................................................................... 549

7.1.8 Energa y Minas (MEM).......................................................................... 567

7.1.9 Interior (MININTER)............................................................................... 568

7.1.10 Justicia y Derechos Humanos (MINJUS)................................................ 576

7.1.11 De la Produccin (PRODUCE).................................................................. 577

7.1.12 Transportes y Comunicaciones (MTC).................................................... 580

7.1.13 Vivienda, Construccin y Saneamiento (VIVIENDA).............................. 591

7.1.14 Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE)............................................... 596
VIII. LEGISLACIN VIGENTE SOBRE DEFENSA CIVIL ............................................................. 597

8.1 Marco Legal sobre Defensa Civil........................................................................ 599

IX. GLOSARIO DE TRMINOS................................................................................................ 601
9.1
Siglas utilizadas.................................................................................................. 602
9.2
Trminos utilizados ........................................................................................... 606
Presentacin
l Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), responsable de la Gestin Reactiva del Sistema
Nacional de la Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD), conforme lo establece la Ley N
29664, y en concordancia con la Ley N 21372 del Sistema Estadstico Nacional (SEN), pone a
su disposicin el libro titulado: Compendio Estadstico del INDECI 2012, en la preparacin,
respuesta y rehabilitacin ante la atencin de emergencias y desastres, documento que contiene
informacin estadstica referente a las diferentes acciones realizadas por el Instituto Nacional
de Defensa Civil (INDECI) as como otras entidades integrantes del SINAGERD en los procesos de
preparacin, respuesta y rehabilitacin para atender a la poblacin afectada ante eventos adversos
de origen natural o inducidos por el hombre; as como los aspectos ms importantes sobre la
gestin del INDECI durante el ao 2012.
El contenido del documento se divide en 9 captulos, en el primero se presenta las Acciones de
Preparacin para la Gestin Reactiva, como son: las Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa
Civil de Detalle a nivel nacional, clasificadas por regiones, el Programa de Ciudades Sostenibles que
el INDECI viene manejando en forma ininterrumpida desde el ao 1998, cuya finalidad es contribuir
a lograr Ciudades Seguras para que las poblaciones puedan vivir tranquilas ante situaciones adversas
de la naturaleza, los Programas de Capacitacin en Defensa Civil, y la Preparacin de la Poblacin
para casos de Sismos. En el segundo captulo se presenta informacin estadstica referente
a las ocurrencias de emergencias a nivel nacional, emergencias de gran impacto destacando el
informe por bajas temperaturas ocurridas en el territorio nacional, los Almacenes de Bienes de
Ayuda Humanitaria, la Reserva de Contingencia que es un fondo que se otorga ante situaciones de
emergencia, y otras estadsticas relacionadas con Sismos, Convenios, Poblacin del Per y Ubigeo.
En el tercer captulo se presenta estadsticas a nivel regional, y comprende los mapas de emergencias
y daos producidos de todas las regiones del pas, la ocurrencia de emergencias y daos clasificada
por provincia y distrito, la descripcin de las emergencias ms significativas ocurridas en el territorio
nacional por regin, tambin se incluye la ayuda humanitaria entregada para la atencin de la
poblacin afectada por emergencias y desastres, en la parte final de este captulo se presentan las
emergencias recurrentes calendarizadas por tipo de fenmeno.
En el cuarto captulo se presentan las estadsticas a nivel internacional, que contienen los sismos
internacionales registrados en el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional, la ayuda humanitaria
proporcionada a Cuba y Guatemala afectados por desastres, la Cooperacin Internacional y la
Gestin del Riesgo de Desastres teniendo entre los ms importantes la participacin del INDECI
en el Comit Andino para la Prevencin y Atencin de Desastres - CAPRADE, la Construccin de
los Centros de Operaciones de Emergencias Regionales y los Polgonos de Entrenamiento, con el
apoyo del gobierno de los EEUU, a travs del financiamiento del Grupo Consultivo y Ayuda Militar
Comando Sur y la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin COSUDE, situaciones que
vienen consolidando para el cumplimiento de los procesos del SINAGERD.
El captulo quinto contiene informacin de series de tiempo de emergencias clasificadas por tipo
de fenmenos, daos, regiones y meses a nivel nacional periodo 2003 2012 y emergencias
ms impactantes ocurridas en el Per en el periodo 1970 2002, por ello, en el capitulo seis se
presentan las estadsticas sobre los desastres y emergencias ms impactantes ocurridas en el Per
durante el periodo 1970 2002, resaltan el terremoto y aluvin en el departamento de Ancash (1970),
atentado en Tarata (1992), los incendios ocurridos en Mesa Redonda (2001) y en la discoteca Utopa
(2002), y eventos que motivaron la participacin y movilizacin de las autoridades comprometidas
para brindar apoyo a la poblacin damnificada.
En los captulos siete, ocho y nueve se presenta informacin sobre la participacin de los sectores en
las acciones de preparacin, respuesta y rehabilitacin, el marco legal vigente sobre Defensa Civil y un
glosario de trminos en funcin al nuevo marco legal.
El Compendio Estadstico se complementa con un CD interactivo titulado CD Interactivo Estadstico del
INDECI 2012 que contiene, adems del texto ntegro de la presente publicacin, informacin didctica
sobre Defensa Civil, a travs de videos, spots, imgenes, fotos y diversos materiales relacionados con
las actividades del INDECI.
Cabe indicar que este documento tambin se encuentra publicado en la pgina web del INDECI, www.
indeci.gob.pe en los links Publicaciones Compendios Estadsticos y Educacin y Capacitacin
Centros de Informacin del INDECI.
Esta nueva edicin del Compendio Estadstico busca contribuir con informacin detallada a efecto
de que pueda servir como una herramienta de consulta para las entidades vinculadas al SINAGERD y
pblico en general, esperando que pueda ser igual de til que las versiones anteriores que han sido
reconocidas por parte de las Instituciones pblicas y privadas.
Finalmente, se agradece el apoyo de las diferentes instituciones y funcionarios de las Unidades
Orgnicas del INDECI, en especial al equipo de estadstica, que han contribuido con su valioso trabajo
e informacin a lograr este producto y la publicacin del mismo que estamos seguros ser beneficioso
para el pas.
Alfredo E. Murgueytio Espinoza
General de Divisin (R)

Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil.
10
Compendio Estadstico del INDECI en la

Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin ante
Emergencias y Desastres 2012
PREPARACIN
PARA LA GESTIN
REACTIVA 2012
1.1 Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil

1.2 Programa Ciudades Sostenibles
1.3 Programas de Capacitacin en Defensa Civil
1.4 Preparacin de la Poblacin para casos de Sismos

1.1 Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil
Segn el Reglamento vigente de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil (ITSDC), aprobado mediante
D. S. N 066-2007-PCM, se tiene lo siguiente:
CONCEPTO, OBLIGATORIEDAD, OPORTUNIDAD Y TIPOS
Artculo 7.- Del concepto
Es una accin de prevencin a solicitud de parte que comprende el conjunto de procedimientos y acciones
efectuadas por los rganos Ejecutantes, con la intervencin de los Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa
Civil autorizados por el INDECI, conducentes a verificar y evaluar el cumplimiento o incumplimiento de las normas
de seguridad en Defensa Civil vigentes en los objetos de inspeccin, a fin de prevenir y/o reducir el riesgo debido
a un peligro de origen natural o inducido por el hombre, en salvaguarda de la vida humana.
En la ITSDC se verifica de manera integral el cumplimiento de las normas de seguridad en Defensa Civil, as como
las condiciones de seguridad fsicas y espaciales que ofrecen los objetos de inspeccin, identificndose los peligros
que puedan presentar, evalundose la vulnerabilidad y el equipamiento de seguridad con el que cuentan dichos
objetos para hacer frente a posibles situaciones de emergencia, formulndose observaciones de subsanacin
obligatoria, en caso corresponda.
Artculo 8.- De la obligatoriedad y oportunidad
Las personas naturales y jurdicas de derecho pblico o privado, propietarias, administradoras y/o conductoras de
los objetos de inspeccin estn obligados a obtener el Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa
Civil, para lo cual debern solicitar la ITSDC correspondiente y renovar el mismo con la periodicidad que establezca
el Manual de ejecucin de ITSDC.
La ITSDC cuando corresponda conforme a ley, deber ser solicitada como requisito previo al otorgamiento de
autorizacin, permiso o licencia de apertura o funcionamiento, entre otros, para el desarrollo de la actividad
correspondiente. Asimismo, debe ser solicitada por los administrados, cuando los objetos de inspeccin cuenten
con Licencia de Funcionamiento o no lo requieran, a fin de cumplir con las normas de seguridad en Defensa Civil
vigentes.
Los inmuebles destinados a vivienda, siempre que sean unifamiliares quedan exceptuados de lo sealado en los
prrafos precedentes, salvo que el interesado por iniciativa propia solicite la ITSDC o cuando su ejecucin sea
exigida por dispositivo legal de la autoridad competente.
En el supuesto que la edificacin, recinto o instalacin permanente cuente con Certificado de Inspeccin Tcnica
de Seguridad en Defensa Civil vigente y sea objeto de cambio de uso, modificacin, remodelacin o ampliacin,
deber iniciar un nuevo procedimiento de ITSDC para la obtencin del nuevo Certificado de Inspeccin Tcnica de
Seguridad en Defensa Civil.
Asimismo, si durante la ejecucin del procedimiento de ITSDC se verifica la existencia de algunos de los supuestos
sealados en el prrafo anterior, se dar por finalizado el procedimiento, de conformidad con el artculo 34,
correspondiendo al administrado solicitar una nueva ITSDC.
El promotor, organizador o responsable de un evento y/o espectculo pblico, deber solicitar la ITSDC previa
a Espectculo Pblico o Visita de Defensa Civil, segn corresponda, ante el rgano competente del SINADECI. El
local donde se realice el evento y/o espectculo pblico deber contar previamente con su respectivo Certificado
de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil vigente, de conformidad con lo regulado en el presente
Reglamento.
13
Artculo 9.- De la ITSDC Bsica

Es un tipo de ITSDC que se ejecuta a los objetos de inspeccin que se encuentran sealados en el presente artculo
y que por sus caractersticas presentan un nivel de complejidad menor. Dicha inspeccin consiste en la verificacin
de forma ocular del cumplimiento o incumplimiento de las normas de seguridad en Defensa Civil y la evaluacin de
la documentacin previamente presentada por el administrado para el inicio del procedimiento.
El plazo mximo para la finalizacin del procedimiento de las ITSDC Bsica es de quince (15) das hbiles contados
desde el inicio del procedimiento.

9.1 ITSDC Bsica Ex Post:
En este tipo de ITSDC Bsica, el administrado presentar necesariamente una Declaracin Jurada de Observancia
de las Condiciones de Seguridad, cuyo formato en Anexo forma parte del presente Reglamento, adjunto a su
solicitud de Licencia de Funcionamiento.
Dicha ITSDC es ejecutada con posterioridad al otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento, por el rgano
competente de la Municipalidad en materia de Defensa Civil y corresponde a los establecimientos de hasta cien
metros cuadrados (100 m) y capacidad de almacenamiento no mayor del 30% del rea total del local.
Se excluye de este tipo de ITSDC a los giros de pub-karaokes, licoreras, discotecas, bares, ferreteras, casinos,
mquinas tragamonedas, juegos de azar o giros afines a los mismos; as como aquellos cuyo desarrollo implique
el almacenamiento, uso o comercializacin de productos txicos o altamente inflamables y aquellos que por su
naturaleza requieran la obtencin de un certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil de Detalle
o Multidisciplinaria. La verificacin de las condiciones de seguridad por parte del rgano Ejecutante, se realizar
con posterioridad a la emisin de la Licencia de Funcionamiento.

9.2 ITSDC Bsica Ex Ante:
Este tipo de ITSDC Bsica se ejecuta como parte del procedimiento para la obtencin de la Licencia de Funcionamiento
con excepcin de los indicados en el numeral 9.1. El administrado presentar necesariamente: la cartilla de
seguridad o Plan de Seguridad en Defensa Civil, pruebas, informes, constancias y otros documentos relacionados
con el objeto de inspeccin, sealados en el TUPA de los rganos ejecutantes; as como la documentacin tcnica
que sea requerida por parte del Grupo Inspector y/o el rgano Ejecutante durante el procedimiento.
Entre los objetos de este tipo de ITSDC se encuentran:
1. Las edificaciones, recintos o instalaciones de hasta dos niveles desde el nivel de terreno o calzada, con un rea
desde 101 m hasta 500 m, tales como: tiendas, stands, puestos, viviendas multifamiliares, pubs-karaokes,
bares, licoreras, talleres mecnicos, establecimientos de hospedaje, restaurantes, cafeteras, edificacin de
salud, templos, bibliotecas, entre otros.
2. Instituciones Educativas, con las caractersticas siguientes:

a) rea menor o igual a 500 m y
b) De hasta dos niveles desde el nivel de terreno o calzada y
c) Mximo de 200 alumnos por turno.
3. Cabinas de Internet con un mximo de 20 computadoras.

4. Gimnasios con un rea menor o igual a 500 m y que slo cuenten con mquinas mecnicas.
5. Agencias Bancarias, oficinas administrativas, entre otras de evaluacin similar con un rea menor o igual a 500
m y que cuenten con un mximo de 20 computadoras.
14
6. Playas de estacionamiento de un solo nivel sin techar, granjas, entre otros de similares caractersticas,
cualquiera sea su rea.
7. Licoreras, ferreteras con un rea de hasta 500 m.

9.3 Los objetos de inspeccin antes mencionados que forman parte de una edificacin que califica para
una ITSDC de Detalle debern contar, al inicio del procedimiento de ITSDC Bsica, con el Certificado de Inspeccin
Tcnica de Seguridad en Defensa Civil de Detalle vigente que corresponde a la edificacin que los alberga.
Ante una mayor complejidad del objeto de inspeccin, la ITSDC debe ser derivada por el Inspector Tcnico de
Seguridad en Defensa Civil, a una ITSDC de Detalle o Multidisciplinaria, mediante el Informe correspondiente, el
mismo que ser puesto en consideracin del rgano ejecutante para su respectivo trmite.
Artculo 10.- De la ITSDC de Detalle
Es un tipo de ITSDC que se ejecuta a objetos de inspeccin que por sus caractersticas requieren una verificacin
ocular interdisciplinaria del cumplimiento o incumplimiento de las normas de seguridad en materia de Defensa
Civil, as como la evaluacin de la documentacin previamente presentada por el administrado para el inicio
del procedimiento, entre los cuales se encuentran: planos de arquitectura, elctricos, de estructuras, seales y
rutas de evacuacin, ubicacin; memorias descriptivas; protocolos de pruebas especficas; plan de seguridad en
Defensa Civil o planes de contingencia, segn corresponda; Informe Tcnico Favorable emitido por OSINERGMIN;
certificados; informes, constancias y otros documentos relacionados con el objeto de inspeccin, sealados en
el TUPA del INDECI; as como la documentacin tcnica que sea requerida por parte del Grupo Inspector y/o el
rgano Ejecutante durante el procedimiento.
Entre los objetos de este tipo de ITSDC se encuentran:
1. Edificaciones, recintos o instalaciones de ms de dos niveles desde el nivel del terreno o calzada, o con un
rea mayor de 500 m, tales como: tiendas, viviendas multifamiliares, talleres mecnicos, establecimientos
de hospedaje, restaurantes, cafeteras, edificacin de salud, playa de estacionamiento, templos, bibliotecas,
entre otros.
2. Industrias livianas y medianas, cualquiera sea el rea con la que cuenten.
3. Centros culturales, museos, entre otros de similares caractersticas, cualquiera sea el rea con la que cuenten.
4. Mercados de Abasto, galeras y centros comerciales, entre otros de similar evaluacin, cualquiera sea el rea
con la que cuenten.
5. Locales de espectculos deportivos y no deportivos (estadios, coliseos, cines, teatros, auditorios, centros de
convenciones, entre otros.), cualquiera sea el rea con la que cuenten.
6. Centros de diversin cualquiera sea el rea con la que cuenten, con excepcin de los pubs - Karaokes.
7. Agencias Bancarias, oficinas administrativas, entre otras de evaluacin similar que cuenten con un rea mayor
a 500 m y un nmero mayor de 20 computadoras.
8. Instituciones Educativas que cuenten con un rea mayor a 500 m o de ms de dos niveles desde el nivel de
terreno o calzada o ms de 200 alumnos por turno.
9. Cabinas de Internet que cuenten con un nmero mayor de 20 computadoras.
10. Gimnasios que cuenten con mquinas elctricas y/o electrnicas, cualquiera sea el rea con la que cuenten.
11. Centros Penitenciarios cualquiera sea el rea con la que cuenten.
12. Las dems edificaciones, instalaciones o recintos que por su complejidad califiquen para este tipo de
inspeccin.
15
Los objetos de inspeccin antes mencionados que forman parte de una edificacin que califica para una ITSDC de
Detalle debern contar, al inicio del procedimiento de ITSDC de Detalle, con el Certificado de Inspeccin Tcnica de
Seguridad en Defensa Civil de Detalle vigente que corresponda a la edificacin que los alberga.
En el caso que las estructuras de telecomunicacin y/o paneles publicitarios formen parte del objeto de inspeccin,
debern ser evaluadas dentro del procedimiento de ITSDC como parte de las condiciones fsicas. Caso contrario,
la evaluacin de dichas estructuras se har como parte de las condiciones espaciales. En ningn supuesto, las
referidas estructuras, por si solas, sern objetos de inspeccin.
La ITSDC de Detalle debe ser realizada slo por los rganos ejecutantes competentes, a travs de un grupo
interdisciplinario, conformado por Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil calificados para ITSDC de
Detalle, de acuerdo con el procedimiento desarrollado en el Manual de ejecucin de ITSDC.
Cuando la actividad que se desarrolle en el objeto de inspeccin pueda afectar las condiciones de seguridad de
su entorno, segn los lineamientos indicados en el Manual de ejecucin de ITSDC, la ITSDC de Detalle debe ser
derivada por el grupo inspector a una ITSDC Multidisciplinaria, mediante el Informe correspondiente, el mismo
que ser puesto a consideracin del rgano ejecutante para su respectivo trmite.
El plazo mximo para la finalizacin del procedimiento de las ITSDC de Detalle es de cuarenta y cinco (45) das
hbiles contados desde el inicio del procedimiento.
ITSDC REALIZADAS POR LOS GOBIERNOS REGIONALES
De conformidad con la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Quinta Disposicin Transitoria de la
ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin; la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y
modificatorias y la Directiva N 007-2007-PCM/SD aprobada con Resolucin de Secretara de Descentralizacin N
032-2007-PCM/SD.
Se resuelve:
Artculo 1.- Conclusin del Proceso de Efectivizacin de la Transferencia de Funciones Sectoriales
Declarar concluido el Proceso de Efectivizacin de la Transferencia de Funciones Sectoriales en materia de Defensa
Civil establecidas en los literales a), b) y c) del artculo 61 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
a la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Artculo 2.- Transferencia de Recursos a la Municipalidad Metropolitana de Lima
La Presidencia del Consejo de Ministros, gestionar la emisin del Decreto Supremo que aprueba la Transferencia
de Partidas en el Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal 2011, vinculadas al ejercicio o desarrollo de las
funciones transferidas.
Con Resolucin Ministerial N 293-2011-PCM, noviembre del 2011, declaran concluido el Proceso de Efectivizacin
de la Transferencia de Funciones Sectoriales en materia de Defensa Civil a la Municipalidad Metropolitana de Lima.
En el artculo 33 de la Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin, dispone un Rgimen especial para la
provincia de Lima Metropolitana, por el cual en el mbito de la Provincia de Lima, las competencias y funciones
reconocidas al gobierno regional, son transferidas a la Municipalidad Metropolitana de Lima, con arreglo a lo
previsto en la referida ley; precisndose que toda mencin contenida en la legislacin nacional que haga referencia
a los gobiernos regionales, se entiende tambin hecha a dicha municipalidad, en lo que resulte aplicable.
Se debe precisar que hasta el mes de octubre del ao 2012, el INDECI finaliz todas las inspecciones que se
encontraban pendientes de ejecucin.
Fuente: Direccin de Preparacin INDECI
16
1.1 INSPECCIONES TECNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

1.1.1 INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE REALIZADAS POR LOS

GOBIERNOS REGIONALES EN EL AO 2012
N
REGIN
TOTAL DE ITSD
8 791
19
376
12
145
46
148
595
206
11
50
TOTAL NACIONAL
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
11
Ica
12
13
14
Junn
La Libertad
Lambayeque
Total Lima
Municipalidad Metropolitana de Lima
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
Gobierno Regional Lima
15
Lima
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
PORCENTAJE ( % )
100%
0,22%
4,28%
0,14%
1,65%
0,52%
1,68%
6,77%
2,34%
0,13%
0,57%
220
2,50%
327
377
179
4 977
2 833
2 012
132
75
29
37
11
416
70
205
118
22
120
3,72%
4,29%
2,04%
56,61%
0,85%
0,33%
0,42%
0,13%
4,73%
0,80%
2,33%
1,34%
0,25%
1,37%
Fuente: Oficina de Defensa Civil de los Gobiernos Regionales

Elaboracin: Sub Direccin de Apliaciones Estadsticas - DIPPE-INDECI

INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE

REALIZADAS POR LOS GOBIERNOS REGIONALES 2012
6 000
4 977
5 000
4 000
2 833
3 000
2 012
19
376
595
12 145 46 148
206
11
327 377 179

50 220
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
1 000
132 75
29
37
11
416
70 205 118 22 120
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Marn
Tacna
Tumbes
Ucayali
2 000
17
1.1.2 INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE REALIZADAS,

PERIODO 2004-2012
REGIN
TOTAL
Amazonas
Ancash
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
TOTAL
39 217
161
837
114
831
173
511
4 821
837
32
138
747
633
1 184
937
22 714
354
125
167
68
2 007
301
564
412
153
396
2004
1 987
15
5
11
67
0
27
0
70
0
0
9
2
54
54
1 491
21
2
7
1
81
18
9
18
25
0

2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1 336
2 771
2 172
3 575
4 903
5 908
7 774
8 791
13
20
9
8
20
36
21
19
22
18
35
20
40
139
182
376
23
18
13
7
9
6
15
12
65
81
41
92
127
91
122
145
5
22
5
7
47
17
24
46
9
34
28
20
66
65
114
148
0
0
0
0
616
1 800
1 810
595
52
102
26
68
106
107
100
206
0
0
0
4
12
5
11
5
12
0
0
32
39
0
50
3
26
9
15
127
143
195
220
16
0
13
72
23
109
71
327
51
62
37
13
80
270
240
377
42
92
42
34
160
110
224
179
861
1 896
1 608
3 015
2 812
2 350
3 704
4 977
25
33
27
20
50
52
51
75
1
12
20
7
25
9
20
29
9
17
9
7
26
20
35
37
0
0
20
11
8
11
6
11
59
166
153
91
371
244
426
416
13
35
10
24
43
28
60
70
24
21
11
4
13
116
161
205
30
52
19
28
25
48
74
118
6
12
10
9
26
15
28
22
2
40
27
3
47
71
86
120


AO 2004-2012
8 791
I 9 000
T
S 8 000
D
7 000
C
7 774
5 908
6 000
4 903
D
E 5 000
4 000
D
E 3 000
T
A 2 000
L 1 000
L
0
E
18
3 575
2 771
1 987
1 336
2 172
1.1.3 INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE

PERIODO 2004-2012
AOS
INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN

DEFENSA CIVIL DE DETALLE
PORCENTAJE %
TOTAL
39 217
100,00
2004
1 987
5,07
2005
1 336
3,41
2006
2 771
7,07
2007
2 172
5,54
2008
3 575
9,12
2009
4 903
12,50
2010
5 908
15,06
2011
7 774
19,82
2012
8 791
22,42


REALIZADAS DURANTE EL PERIODO 2004-2012
I
T
S
D
C
8 791
9 000
7 774
8 000
5 908
7 000
4 903
6 000
D
E
5 000
3 575
4 000
D
E
T
A
L
L
E
3 000
2 771
1 987
2 172
1 336
2 000
1 000
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
19
1.2 PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES

DEFINICIN
Es una iniciativa que promueve el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con el apoyo del
INDECI, con la finalidad de contribuir al desarrollo sostenible de las ciudades y centros poblados del pas, sobre
la base de la seguridad fsica, incorporando la Gestin del Riesgo de Desastres (GRD) de manera integral en la
planificacin del desarrollo local en apoyo a las competencias de los Gobiernos Regionales y Municipalidades,
mediante el desarrollo participativo de Estudios tcnico-cientficos conformados por Mapas de Peligros de origen
natural y tecnolgico, Mapas de Vulnerabilidad, Mapas de Riesgo, Plan de Usos del Suelo ante Desastres, Proyectos
y Medidas de Mitigacin ante desastres.

Considerando la importancia de los centros urbanos del pas, que albergan alrededor del 75% de la poblacin
total, y en vista que es necesario realizar estudios que orienten el crecimiento y desarrollo de ciudades sobre
las zonas que presentan las mejores condiciones de seguridad fsica, y establezcan los proyectos y medidas de
mitigacin necesarios para la reduccin de sus niveles de riesgo, el Programa Ciudades Sostenibles con 14 aos de
experiencia en la Gestin del Riesgo de Desastres ha ejecutado 178 Estudios PCS (incluyendo actualizaciones) en
157 ciudades ubicadas en 23 Regiones del pas, beneficiando a una poblacin de 7 526 548 que representa el 37%
de la poblacin urbana nacional.
Asimismo con el financiamiento de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y la contraparte del Proyecto
INDECI-PNUD Ciudades Sostenibles, se han ejecutado Proyectos Binacionales PCS en ciudades fronterizas PerEcuador compartiendo experiencia en beneficio de comunidades.
El Programa ha recibido importantes reconocimientos nacionales e internacionales a los logros obtenidos
mediante los premios Buenas Prcticas Gubernamentales 2006 y 2007 y el Primer lugar como La Experiencia ms
significativa sobre Reduccin del Riesgo en las Amricas otorgado por la Oficina para la Reduccin de Desastres
de las Naciones Unidas UNISDR.
OBJETIVOS DEL PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES

Identificar las zonas fsicamente ms seguras de las ciudades a fin de promover y orientar su crecimiento
y densificacin.
Identificar proyectos y medidas de mitigacin ante desastres en salvaguarda de la vida y el patrimonio de
las poblaciones.
Convocar la participacin y apoyo de las autoridades locales, regionales, comunidad, instituciones pblicas
y privadas y actores involucrados en el desarrollo local.
Promover la Gestin del Riesgo de Desastres GRD entre las autoridades, instituciones y comunidades.
ANTECEDENTES
En el mes de Octubre del ao 1998, como consecuencia de los efectos del Fenmeno El Nio FEN 1997-1998
se inici el Programa Ciudades Sostenibles a travs del Proyecto Comit Ejecutivo de Reconstruccin de El Nio
(CEREN) y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). A partir del 1 de marzo del 2001 el CEREN
fue transferido al INDECI y con apoyo del PNUD se continuaron los estudios en la zona afectada por el citado FEN;
adquiriendo mbito nacional a partir del sismo del 23 de junio del 2001 que afect la zona sur del pas.
Actualmente el Programa Ciudades Sostenibles est contenido y se desarrolla en el marco del Documento de
Programa Fortalecimiento del Proceso de Descentralizacin y Modernizacin del Estado suscrito entre la PCM y
el PNUD el 19.01.2012 con fecha de inicio 01.01.2012, el cual prev el desarrollo del PCS en apoyo a los procesos
de gestin de los gobiernos regionales y locales; as como en el Plan de Accin del Programa de Pas 2012-2016
(CPAP) suscrito entre el Gobierno del Per (RR.EE.) y el PNUD el 30.03.2012, ratificado mediante Decreto Supremo
034-2012-RE del 27.06.2012, el cual establece la continuidad del PCS en regiones y municipios prioritarios.
20
FIGURA N01
Una ciudad sostenible debe ser segura, saludable, ordenada, atractiva cultural y fsicamente, sin afectar al medio
ambiente, gobernable y competitiva
FIGURA N02
Ciudad de Piura FEN 1998
Ciudad de Pisco Sismo 2007
Ciudad de Yungay Alud-Aluvin 1970
Ciudad de Taray Flujos de Lodos 2010
Desde 1998 el Programa Ciudades Sostenibles PCS contribuye con el desarrollo sostenible de las principales
ciudades del Per
21
VISIN GENERAL DEL PCS: ATRIBUTOS DE UNA CIUDAD SOSTENIBLE

El PCS se desarrolla bajo una visin general que tiene por finalidad contribuir a lograr Ciudades Sostenibles, es
decir ciudades seguras, saludables, atractivas, ordenadas, con respeto al medio ambiente y a su heredad histrica
y cultural, gobernables, competitivas, eficientes en su funcionamiento y desarrollo, de manera que sus habitantes
puedan vivir en un ambiente confortable, propiciando el incremento de la productividad, y que se pueda legar a las
futuras generaciones ciudades y centros poblados que no sean afectados severamente por fenmenos naturales
intensos as como los tecnolgicos.
El PCS se enmarca en los compromisos de las cumbres mundiales relacionadas con la Gestin de Desastres y
Desarrollo, como la Conferencia de Desarrollo Sostenibles de Naciones Unidas 2012 (Ro+20), III Cumbre de la
Tierra sobre Medio Ambiente y Desarrollo de Ro de Janeiro 1992, la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible
de Johannesburgo 2002 y la II Conferencia Mundial de Reduccin de Desastres de Kobe 2005, as como en la 32
Poltica de Estado del Acuerdo Nacional sobre Gestin del Riesgo de Desastres.
GRFICO N 01
ATRIBUTOS DE UNA CIUDAD SOSTENIBLE
FASES PARA LA EJECUCION DE ESTUDIOS PCS

Los Estudios PCS constituyen herramientas de gestin municipal para la incorporacin de la Gestin del Riesgo de
Desastres en la planificacin del desarrollo local, en su desarrollo incluyen el Diagnstico y Prognosis de peligros
de origen natural y tecnolgico, anlisis de la vulnerabilidad y los Riesgos; as como Propuestas que establecen
pautas tcnicas para el uso racional del suelo y que orientan la densificacin y expansin urbana de la ciudad
sobre las reas que presentan las mejores condiciones de seguridad fsica, evitndose la ocupacin de sectores de
peligro muy alto, para reducir el impacto negativo de futuros eventos intensos o extremos y la proteccin de reas
naturales y agrcolas, evitando su destruccin y los efectos negativos sobre el medio ambiente.
De acuerdo a los Objetivos del Programa y a la Estrategia planteada para lograr resultados tangibles, la ejecucin
de los Estudios PCS se desarrolla en las siguientes fases:
a.
Solicitud del Alcalde al Jefe del INDECI: previa priorizacin del Gobierno Regional, para la ejecucin conjunta
del Estudio PCS, en atencin a su situacin de riesgo, magnitud poblacional, antecedentes de desastres o
emergencias y rol econmico en la regin, sealando el firme compromiso de las autoridades locales de
participar activamente en la ejecucin del Estudio PCS.
22
b. Determinacin de las fuentes de financiamiento del Estudio solicitado: INDECI, Municipalidad, Gobierno
Regional, Cooperacin Internacional (PNUD, OEA, Reino Unido, etc).
c.
Convenio Cooperacin Interinstitucional Municipalidad INDECI: establece los compromisos de las

instituciones para la ejecucin, aprobacin e implementacin del Estudio PCS.
d. Formulacin de los Estudio PCS: Conformacin de equipo tcnico multidisciplinario de Especialistas en GRD
y ejecucin conjunta del Estudio con la Municipalidad mediante mesas de trabajo y talleres participativos de
sensibilizacin y validacin del diagnstico y propuestas.
e.
Ceremonia Pblica de entrega del Estudio PCS a la Municipalidad y al Gobierno Regional: El Estudio es
entregado a las autoridades municipales y regionales en ceremonia pblica, con participacin de la comunidad
y medios de comunicacin local y regional.
f.
Proceso de Consulta ciudadana y Aprobacin: mediante difusin exposicin pblica del Estudio PCS ante la
comunidad, para luego ser aprobado mediante Ordenanza Municipal. La Municipalidad tiene a su cargo la
implementacin de los Estudios.
El Programa Ciudades Sostenibles desarrolla acciones de sensibilizacin, capacitacin, difusin y seguimiento a

la aprobacin e implementacin de los Estudios PCS, elaboracin de Afiches y Folletos, aplicacin de Encuestas
a Gobiernos Locales, Reuniones de Trabajo e intercambio de experiencias con autoridades locales. Para ello se
cuenta con el apoyo de las Direcciones Regionales del INDECI y de las Oficinas Regionales del PNUD.
METODOLOGA DE LOS ESTUDIOS PCS

El proceso metodolgico adoptado para la elaboracin de los Estudios del PCS se basa en las
Ver Grfico N 02.
siguientes etapas:
PRIMERA ETAPA: Organizacin y Preparacin del Estudio

Consiste en la recopilacin y revisin de informacin existente sobre la ciudad en estudio y de su contexto regional;
preparacin de los instrumentos operativos para el trabajo de campo y el desarrollo del Estudio, reconocimiento y
levantamiento de informacin preliminar.
SEGUNDA ETAPA: Formulacin del Diagnstico Situacional

Tiene cuatro componentes principales:
a.
Evaluacin de Peligros.- Identifica los peligros de origen natural y tecnolgico que podran tener impacto
sobre la ciudad y su entorno inmediato, comprendiendo dentro de este concepto a la probabilidad de que
un fenmeno fsico potencialmente daino, de origen natural o inducido por la accin humana, se presente
en un lugar especfico, con cierta intensidad y en un perodo de tiempo y frecuencia definidos. Se obtienen
los correspondientes Mapas Sntesis de Peligros de origen natural y de origen tecnolgico. Ver Mapa N 01 y
Mapa N 02.
b. Evaluacin de Vulnerabilidad.- Permite determinar el grado de afectacin y prdida, que podra resultar de la
ocurrencia de un evento adverso o de algn peligro natural en la ciudad. Se obtiene el Mapa de Vulnerabilidad
de la ciudad, en el que se determinan las zonas de Muy Alta, Alta, Media y Baja Vulnerabilidad, segn sea
el tipo de fenmeno evaluado. Esta evaluacin se realiza en el rea ocupada de la ciudad, analizndose
diferentes tipos de variables para determinar las reas ms vulnerables Mapa N03.
- Asentamientos Humanos: anlisis de la distribucin espacial de la poblacin (densidades), tipologas de
ocupacin, caractersticas de las viviendas, materiales, estado de la construccin, etc.
- Servicios y Lneas Vitales: instalaciones ms importantes de los sistemas de agua potable, desage, energa
elctrica, sistema vial, transportes y comunicaciones; y servicios de emergencia como hospitales, estaciones
de bomberos y comisaras.
23
- Lugares de Concentracin Pblica: evaluacin de colegios, iglesias, coliseos, mercados pblicos, estadios,
universidades, museos y dems instalaciones donde exista una significativa concentracin de personas en
un momento dado. Se analiza el grado de afectacin y daos que podran producirse ante la ocurrencia de
un fenmeno natural y situacin de emergencia.
- Patrimonio Monumental: evaluacin de los bienes inmuebles, sitios arqueolgicos y edificaciones de
inters arquitectnico que constituyen el legado patrimonial de la ciudad.
- Infraestructura de Soporte: Evaluacin de la infraestructura de soporte que permite el desarrollo de
actividades econmicas.
c.
Estimacin del Riesgo.- Corresponde a la evaluacin conjunta de los peligros que amenazan la ciudad y la
vulnerabilidad ante ellos. El anlisis de Riesgo es un estimado de las probabilidades de prdidas esperadas
para un determinado evento natural (Grfico N 03 y Mapa N 04). De esta manera se tiene que:
Riesgo = Peligro x Vulnerabilidad
La identificacin de los Sectores Crticos como resultado de la evaluacin de Riesgos, sirve para estructurar
la propuesta del Plan de Usos del Suelo ante Desastres estableciendo criterios para la priorizacin de los
proyectos y acciones concretas orientados a mitigar los efectos de los fenmenos naturales. Mapa N 05.
d. Sntesis de la Situacin Actual.- Se desarrolla en base a las condiciones de peligros, vulnerabilidad y riesgo,
vislumbrando un escenario de probable ocurrencia si es que no se acta oportuna y adecuadamente.
TERCERA ETAPA: Formulacin de la Propuesta

Sobre la concepcin de la Imagen Objetivo de la ciudad desde el punto de vista de la seguridad fsica y en atencin
a las tendencias, escenarios de riesgo y posibilidades de crecimiento y desarrollo, se formula la Propuesta
conformada por tres grandes componentes: El Plan de Usos del Suelo ante Desastres por Condiciones Generales
de Uso, Pautas Tcnicas de construccin y habilitacin y la Identificacin de Proyectos de Prevencin y Mitigacin
de desastres. Mapa N06.
24
Grfico N 02
ESQUEMA METODOLGICO DE LOS ESTUDIOS MAPAS DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE
DESASTRES Y MEDIDAS DE PREPARACIN Y MITIGACIN
25
MAPA N 01
MAPA DE PELIGROS DE ORIGEN NATURAL DE LA CIUDAD DE PAITA - AO 2012
26
MAPA N 02
MAPA DE PELIGROS DE ORIGEN TECNOLGICO DE LA CIUDAD DE PAITA - AO 2012
27
MAPA N 03
MAPA DE VULNERABILIDAD DE LA CIUDAD DE PAITA - AO 2012
28
Grfico N 03
MATRIZ DE ZONIFICACIN DE RIESGOS
29
COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS DEL PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES
..
..
..
.
..
.
1. Mapa de Peligros:
Mapa de Peligros Geolgicos
Mapa de Peligros Geotcnicos
Mapa de Peligros Climticos

Mapa de Peligros Geolgico Climticos

Mapa de Peligros Naturales

Mapa de Peligros Tecnolgicos
2. Mapa de Vulnerabilidad
3. Mapa de Riesgos

Mapa de Sectores Crticos de Riesgos
4. Propuesta de Plan de Usos del Suelo ante Desastres
5. Propuesta de Proyectos y Medidas de Mitigacin:

Pautas Tcnicas

Medidas de Mitigacin

Fichas de Proyectos
+
Mapas de Peligros de origen
Natural y Tecnolgico
+
Plan de Usos del Suelo
ante Desastres
Fichas de Proyectos
y Medidas de Mitigacin
PARTICIPANTES EN LOS ESTUDIOS DEL PCS
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
1. Conformacin de los Equipos Tcnicos:

Especialista en Planificacin Urbana

Especialista en Geologa

Especialista en Geotecnia

Especialista en Hidrologa e Hidrulica

Especialista en Medio Ambiente y Peligros Tecnolgicos

Especialista en Sistemas de Informacin Geogrfica
2. Actores involucrados en la ejecucin de los Estudios del PCS:

Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales

Plataformas de Defensa Civil

Universidades, instituciones cientficas, gremios profesionales.

Instituciones pblicas privadas / Consultores locales

Sectores y Programas sectoriales: Educacin, Salud, Vivienda, Transportes, Agricultura, Relaciones Exteriores, etc.

Organizaciones sociales (lderes y lideresas sociales, Comits del Vaso de Leche, Comedores Populares,

Directivas de Juntas Vecinales, entre otros) e Iglesias.

Organizaciones locales de comercio, turismo e industria, entre otras.

Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza.
3. Instituciones Cientficas y Entes Cooperantes:

INGEMMET Instituto Geolgico Minero Metalrgico

IGP Instituto Geofsico del Per

SENAMHI Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa

Proyectos de la Unin Europea - Planes de Accin DIPECHO: COOPI, ITDG, CARE, etc.

Organizacin de Estados Americanos - OEA.

HIDRONAV - Direccin de Hidrografa y Navegacin de la Marina de Guerra del Per.
30
MAPA N 04
MAPA DE SECTORES CRTICOS DE LA CIUDAD DE PAITA - AO 2012
31
MAPA N 05
MAPA DE PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE PAITA - AO 2012
32
MAPA N 06
MAPA DE LOCALIZACIN PROYECTOS DE INTERVENCIN Y MEDIDAS DE MITIGACIN DE LA CIUDAD DE PAITA - AO 2012
33
MAPA N 07
CIUDADES CON ESTUDIOS PCS EJECUTADOS AL 2012 EN EL PER Y ECUADOR
34
ENTREGAS DE ESTUDIOS DEL PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES - PCS AO 2012

Durante el ao 2012 se han efectuado 14 (catorce) entregas de Estudios PCS a Municipalidades y Gobiernos
Regionales, realizadas en Ceremonias Pblicas, en las cuales ha participado el Jefe del INDECI:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Oxapampa - Regin Pasco, el 08.03.2012 en la sede del INDECI.
Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Paita- Regin Piura, el 18.05.2012.
Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Mollendo - Regin Arequipa, el 19.06.2012.
Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Islay-Matarani - Regin Arequipa, el 19.06.2012.
Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Huanchaco - Regin La Libertad, el 25.07.2012.
Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Huancavelica - Regin Huancavelica, el 10.08.2012.
Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Pisac - Regin Cusco, el 11.09.2012.
Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Urubamba - Regin Cusco, el 11.09.2012.
Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Ollantaytambo - Regin Cusco, el 11.09.2012.
Entrega del Estudio PCS Hunuco- Regin Hunuco, el 22.05.2012.
Entrega del Estudio PCS Ambo - Regin Hunuco, el 08.06.2012.
Entrega del Estudio PCS Machupicchu Regin Cusco, el 02.10.2012.
Entrega del Estudio PCS de la ciudad de Huaral, Regin Lima, el 06.12.2012.
Ceremonia de Entrega del Estudio Piloto PCS Laderas de San Juan de Lurigancho- Sector Virgen de Ftima,
Lima Metropolitana, el 09.12.2012.
Ceremonia de entrega del Estudio PCS Huancavelica por el Jefe del INDECI al Alcalde Provincial de Huancavelica
y representante del Gobierno Regional, con asistencia del Director Regional INDECI Sierra Centro y Coordinadora del PCS.
10.08.2012.
35
Reconocimiento Internacional al PCS como La Experiencia ms Significativa en Reduccin del

Riesgo en las Amricas por la Oficina de las Naciones Unidas para la Reduccin del Riesgo de
Desastres - UNISDR
El Programa Ciudades Sostenibles que desarrolla en el Per el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y el
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), fue seleccionado como la Experiencia ms significativa
sobre Reduccin del Riesgo de Desastres en las Amricas. Este reconocimiento fue obtenido entre 81 propuestas
presentadas entre los 17 pases de Amrica.
La Convocatoria internacional titulada Experiencias significativas sobre reduccin del riesgo en las Amricas fue
organizada por la Oficina de las Naciones Unidas para la Reduccin del Riesgo de Desastres-UNISDR cuyo Comit
Evaluador estuvo conformado por representantes de PNUD, OEA, FICR, ONU-HABITAT y UNISDR.
Diploma otorgado al Programa Ciudades

Sostenibles en la III Plataforma Regional
para la Reduccin del riesgo de Desastres
en Las Amricas.
La ceremonia internacional de reconocimiento y presentacin de la experiencia del Programa Ciudades Sostenibles

PCS se llev a cabo durante la III Plataforma Regional para la Reduccin del Riesgo de Desastres en las Amricas
realizada del 26 al 28 de noviembre en la ciudad de Santiago de Chile.
La experiencia peruana del Programa Ciudades Sostenibles INDECI-PNUD fue presentada con el lema Promoviendo
el Desarrollo Sostenible de Ciudades a travs de la Seguridad Fsica, incrementando su resiliencia.
Video conferencia sobre el PCS a cargo de la

Coordinadora PCS y Asesor PNUD.
36
Entrega del Reconocimiento a cargo del Gerente Regional UNISDR.
MOCIN DE SALUDO Y FELICITACION AL PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES - INDECI PNUD.

Congreso de la Repblica del Per Oficio N 1551-2012-DP-M/CR
El Consejo Directivo del Congreso de la Repblica, con la rbrica del Vicepresidente del Congreso acuerda:
1. Expresar su saludo y felicitacin al Programa Ciudades Sostenibles del Per Proyecto INDECI PNUD, al
haber logrado el ms alto reconocimiento internacional en el Proceso de Identificacin y Sistematizacin de
Experiencias Significativas sobre Reduccin del Riesgo en las Amricas de la Oficina de las Naciones Unidas
para la Reduccin de Riesgo de Desastres UNISDR.
2. Transcribir la presente mocin al General de Divisin EP (R) Alfredo Murgueytio Espinoza, Jefe del Instituto
Nacional de Defensa Civil y a la Seora Rebeca Arias, Representante Residente del Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo en el Per.
La mocin de saludo por parte del Congreso de la Repblica del Per al Programa Ciudades Sostenibles-PCS es un
reconocimiento a la labor que realiza el Programa a nivel nacional como Proyecto INDECI PNUD al haber sido
elegido como la Experiencia ms Significativa en las Amricas en materia de Reduccin del Riesgo de Desastres por
la UNISDR de las Naciones Unidas.
Fuente: Programa Ciudades Sostenibles - INDECI.
37
ANEXO 1
RELACION DE ESTUDIOS DEL PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES- PERIODO: 1999 - 2012
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
REGIN
TUMBES
PIURA
LAMBAYEQUE
CAJAMARCA
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
LA LIBERTAD
ANCASH
38
CIUDAD / LOCALIDAD
AGUAS VERDES
TUMBES
ZARUMILLA
PAPAYAL
SUYO
TALARA
SULLANA
PAITA
CHULUCANAS
HUANCABAMBA
SECHURA
AYABACA
CASTILLA
CATACAOS
PIURA - CASTILLA
CHICLAYO
SAN JOSE
PIMENTEL
SANTA ROSA
MONSEFU
ETEN
PUERTO ETEN
REQUE
MORROPE
TUCUME
LAMBAYEQUE
FERREAFE
OLMOS
PICSI
CAJAMARCA
BAOS DEL INCA
JAEN
TRUJILLO (Cercado de
Trujillo,Florencia de
Mora, Vctor Larco, El
Porvenir, La Esperanza)
PACASMAYO
SAN PEDRO DE LLOC
HUANCHACO
GUADALUPE
CHIMBOTE
HUARMEY
CARHUAZ
RECUAY
CATAC
TICAPAMPA
AO
EJECUCION
2000
2000
2008*
2011*
2008
2008
2008
1999
2010*
1999 2010*
2000 2011*
2000
2010*
2000
2001
2002
2002
2003
2010*
2000 2009* 2011*
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2005
2005
2005
2004
2009
2006
2006
2006
2006
TIPO DE ESTUDIO
POBLACIN
Mapa Peligros, Plan
BENEFICIADA
Mapa de
Usos del Suelo y
Hab.
Peligros (MP ) Medidas Mitigacin
(PUSAD )
10 273
x
x
88 360
x
x
22 500
x
x
5 050
x
x
1 500
x
x
135 000
x
x
180 000
x
x
57 437
x
x
55 183
x
x
6 830
x
x
16 700
x
x
6 000
x
x
115 060
x
x
50 419
x
x
450 363
x
x
535 389
x
x
7 585
x
x
14 186
x
x
12 977
x
x
24 634
x
x
11 889
x
x
2 522
x
x
9 660
x
x
4 698
x
6 683
x
x
40 892
x
x
32 270
x
x
36 595
X
4 761
x
98 244
x
x
5 346
x
x
54 675
x
x
2006
615 000
2010
2010
2010
2009
2000
2000
2006
2006
2006
2006
26 105
12 171
44 806
20 703
313 185
17 060
7 227
3 083
2 574
2 457
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
REGIN
ANCASH
LIMA
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
ICA
CIUDAD / LOCALIDAD
AO
EJECUCION
HUARAZ
2006
CARAZ
2006
YUNGAY
2006
RANRAHIRCA
2006
SAN VICENTE DE CAETE
2002 2008*
CERRO AZUL
2002
SAN LUIS
2002
IMPERIAL
2002 2008*
NUEVO IMPERIAL
2008
LUNAHUANA
2002
QUILMAN
2002
ASIA
2002
MALA
2002
SAN ANTONIO
2002
CHANCAY
2007
HUACHO
2007
HUARAL
2011
SUPE PUERTO
2007
BARRANCA
2007
PARAMONGA
2007
CHOSICA
2005
SANTA EULALIA
2005
RICARDO PALMA
2005
MATUCANA
2005
SAN JUAN DE
LURIGANCHO - Sector
2010
Virgen de Ftima
MARBELLA - Costa Verde
2008
ICA
2000 2008*
SAN JOS DE LOS
2000 2008*
MOLINOS
LA TINGUIA
2000 2008*
PARCONA
2000 2008*
SUBTANJALLA
2008
GUADALUPE
2008
SANTIAGO
2008
LOS AQUIJES
2008
SAN JUAN BAUTISTA
2008
TATE
2008
PUEBLO NUEVO
2008
PALPA
2000
2010*
NAZCA
2000
2010*
CHINCHA BAJA
2002
TAMBO DE MORA
2002
CHINCHA ALTA
2002 2008*
PUEBLO NUEVO
2008
SUNAMPE
2008
GROCIO PRADO
2008
ALTO LARAN
2008
PISCO Y SAN ANDRES
2002
2007*
TIPO DE ESTUDIO
POBLACIN
Mapa Peligros, Plan
BENEFICIADA
Mapa de
Usos del Suelo y
Hab.
(PUSAD )
93 268
x
x
11 268
x
x
5 895
x
x
756
x
x
40 788
x
x
6 599
x
x
11 738
x
x
35 654
x
x
14 478
x
x
3 826
x
x
12 520
x
x
14 101
x
x
22 830
x
x
3 363
x
x
38 000
x
63 200
x
70 862
X
x
12 400
x
55 000
x
30 500
x
145 472
x
x
5 486
x
x
3 924
x
x
4 361
x
x
7 960
138 546
x
x
2 903
30 078
29 570
16 179
8 275
5 689
2 520
892
1 988
1 530
8 235
35 464
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
143 787
64 550
39
REGIN
CIUDAD / LOCALIDAD
91
AYACUCHO
AYACUCHO
92
HUANTA
93
AREQUIPA
94
COCACHACRA
95
PUNTA DE BOMBON
96
DEAN VALDIVIA
97
CAMANA
98
CHUQUIBAMBA
99
CARAVELI
100
APLAO
101
CORIRE
102
COSOS
103
LA REAL
AREQUIPA
104
HUANCARQUI
105
LARA (SOCABAYA)
106
VIRACO
107
PAMPACOLCA
108
MACHAGUAY
109
ISLAY - PTO. MATARANI
110
MOLLENDO
111
HUANCA
112
LLUTA
113
CALLALLI
114
SIBAYO
115
PASCO
OXAPAMPA
116
UCAYALI
PUCALLPA
117 HUANCAVELICA
118
OMATE
119
PUQUINA
MOQUEGUA
120
MOQUEGUA
121
ILO
122
LOCUMBA
TACNA (Cono Norte
- Ciudad Nueva Alto
Alianza)
123
TACNA ( Cercado,
Pocollay, Gregorio
TACNA
Albarracin, Ciudad
Nueva y Alto Alianza)
124
TARATA
125
CANDARAVE
126
127
128
129
130
131
SANTA TERESA
ANTA - IZCUCHACA
ZURITE
LUCRE- HUARCARPAY
URCOS
TARAY
CUSCO
40
AO
EJECUCION
2004
2005
2001
2001
2001
2001
2004
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2010
2010
2001
2001
2001
2001
2010 2011
2010
2010
2001
2001
2001
2001
2001
2004*
TIPO DE ESTUDIO
POBLACIN
Mapa Peligros, Plan
BENEFICIADA
Mapa de
Usos del Suelo y
Hab.
(PUSAD )
107 385
x
x
26 069
x
x
1 072 958
x
x
6 606
x
6 318
x
4 883
x
51 408
x
x
4 077
x
3 222
x
3 510
x
2 093
x
1 350
x
486
x
1 418
x
2 859
x
1 886
x
2 678
x
626
x
5 000
x
x
25 000
x
x
1 463
x
603
x
1 769
x
792
x
15 000
x
x
339 493
x
x
40 000
x
x
1 661
x
1 535
x
35 960
x
73 796
x
1 124
x
x
2001
2005
2001
2005*
2001
2005*
2010
2010
2010
2010
2010
2010
4 748
2 250
7 000
8 561
1 480
4 600
4 321
4 275
x
x
x
x
x
x
242 712
132
133
134
135
136
137
138
REGIN
CIUDAD / LOCALIDAD
LIMATAMBO
CUSCO
OLLANTAYTAMBO
URUBAMBA
CALCA
PISAC
MACHU PICCHU
CUSCO
139
140
141
142
143
144
145
146
SICUANI
MADRE DE
DIOS
APURMAC
147
148
AO
EJECUCION
2010
2002
2006 2011
2006 2011
2006
2006 2011
2011
TIPO DE ESTUDIO
POBLACIN
Mapa Peligros, Plan
BENEFICIADA
Mapa de
Usos del Suelo y
Hab.
(PUSAD )
9 076
x
256 000
x
2 489
x
x
11 367
x
x
10 508
x
2 592
x
x
4 446
x
2006
37 143
PUERTO MALDONADO
2007
35 208
IBERIA
2007
6 040
IAPARI
2007
1 316
ABANCAY
MOYOBAMBA
TARAPOTO
JUANJUI
2005
2006
2006
2006
43 862
37 287
87 903
17 996
x
x
x
x
BELLAVISTA
2006
8 186
SAN HILARION
2006
2 952
149
LAMAS
2006
11 286
150
NUEVA CAJAMARCA
2006
15 786
151
YURACYACU
2006
3 812
RIOJA
CHACHAPOYAS
HUNUCO
AMBO
HUANCAYO
SAN RAMON
2006
2009
2010
2010
2010
2008
18 999
24 515
154 145
4 743
323 054
15 423
x
x
x
x
x
x
152
153
154
155
156
157
SAN MARTN
AMAZONAS
HUNUCO
JUNIN
TOTAL POBLACION BENEFICIADA
7 526 548
x
x
x
x
x
x
x
( * ) Estudios con Actualizaciones
41
ANEXO 2
ENTREGAS DE ESTUDIOS PCS Y OTRAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL 2012
Exposicin y Entrega de Estudio PCS Oxapampa al Alcalde Provincial de Oxapampa, 08/03/2012
42
Ceremonia de Entrega del Estudio Piloto PCS Laderas de San Juan de Lurigancho, en el local comunal del Sector Virgen de
Ftima, con participacin del Equipo Central y Equipo de Consultores PCS, representantes de organizaciones sociales y de la
comunidad, 09.12.2012
Entrega del Estudio PCS de la ciudad de Huaral a cargo del Ing. Flix Icochea Iriarte, Director Nacional de Proyectos Especiales
del INDECI al Ing. Antonio Sanin Alencastre, Asesor de Alcalda de la Municipalidad Provincial de Huaral-MPH, con asistencia de
la Coordinadora PCS, Arq. Jenny Parra Small; Asesor PNUD, Ing. Alfredo Prez Galleno y el Secretario Tcnico de Defensa Civil
de la MPH, Ing. Jos Miguel Sandoval Reyes, 06.12.2012
Ceremonia de Entrega del Estudio PCS de la ciudad de Ceremonia de entrega del Estudio PCS de la ciudad de Huanchaco al
Paita al Alcalde Provincial de Paita, 18.05.12
Alcalde Distrital de Huanchaco, 25.07.12
43
Ceremonia de entrega del Estudio PCS de la ciudad de Ollantaytambo

al Alcalde Distrital, 11.09.12
Ceremonia de entrega de Estudio PCS de la ciudad de

Pisac al Alcalde Distrital, 11.09.12
Ceremonia de entrega del

Estudio PCS de la ciudad de
Urubamba al Alcalde Provincial,
11.09.12
Seminario Binacional de Gestin del Riesgo de Desastres. Per Ecuador para el desarrollo del Proyecto Binacional Ciudades
Sostenibles INDECI-SNGR (Secretaria Nacional de Gestin de Riesgos- Ecuador. Piura, 18.05.2012
44
PROYECTO INDECI PNUD

ESCENARIOS DE RIESGOS DE DESASTRES PERD
El Proyecto Escenarios de Riesgos de Desastres PERD, ejecutado a travs del Proyecto suscrito entre el Instituto
Nacional de Defensa Civil INDECI y el Programa de las Naciones Unidas para el DesarrolloPNUD, propone
desarrollar Estudios de Escenarios de Riesgos de Desastres en ciudades y centros poblados, que identifiquen el
nivel de daos y prdidas que puedan ocasionar eventos adversos que los afecten, que incluyen la caracterizacin
de peligros de origen natural y/o tecnolgico, el anlisis de vulnerabilidad, la evaluacin de riesgos e impactos,
propuestas de proyectos de intervencin, as como estrategias para el incremento de la resiliencia de las
poblaciones.
Objetivos
. Generar Escenarios de Riesgos de Desastres de ciudades y centros poblados a fin de identificar el nivel de daos
prdidas que puedan ocasionar eventos adversos que las afecten.
. . yCoadyuvar
al incremento de la resiliencia de las poblaciones beneficiarias de ciudades y centros poblados.
Formular instrumentos de la Gestin Reactiva para los tres niveles de gobierno, la sociedad civil, el sector
y las instituciones cientficas y acadmicas.
. privado
Identificar proyectos para los procesos de Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin de la Gestin del Riesgo de
en salvaguarda de la vida y del patrimonio de las poblaciones beneficiarias.
. Desastres
Convocar la participacin y apoyo de las autoridades locales, regionales, comunidades, instituciones pblicas,
privadas y actores involucrados en la Gestin del Riesgo de Desastres de nivel local y regional.
ESTUDIO ESCENARIOS DE RIESGOS DE DESASTRES PERD SECTOR HUACHIPA

El Estudio PERD-Sector Huachipa, forma parte del Proyecto PERD y se desarrolla en el marco del Convenio de
Cooperacin Interinstitucional suscrito entre el INDECI, el PNUD y la ONG CESAL del 16.11.2012, tiene como mbito
de intervencin los Sectores Huachipa y Nievera del Distrito de LuriganchoChosica de Lima Metropolitana,
beneficiando a una poblacin de 11,605 habitantes.
El Estudio PERD del Sector Huachipa constituye un importante instrumento tcnico de gestin del riesgo de
desastres para la Municipalidad Distrital de Lurigancho-Chosica, la Municipalidad Metropolitana de Lima, sectores,
sociedad civil, sector privado, entre otros, al identificar los niveles de daos y prdidas que pueden ocasionar
eventos adversos, mediante el desarrollo de escenarios de riesgos, que incluyen la evaluacin de peligros de origen
natural y tecnolgico, evaluacin de vulnerabilidad, identificacin de sectores crticos de riesgos, evaluacin de
impactos, as como estrategias para el incremento de la resiliencia de las poblaciones.
Los resultados del Estudio PERD
Sector Huachipa, previstos al segundo
trimestre del 2013, permitirn la
definicin de orientaciones para la
consolidacin urbana de la estructura
fsica y espacial del Sector Huachipa,
as como para su futuro crecimiento
y expansin urbana, el cual se ha
ejecutado con la participacin activa
de la poblacin organizada a travs
de Talleres de Sensibilizacin y de
Validacin realizados conjuntamente
por el Proyecto INDECI PNUD y la
ONG CESAL.
Presentacin del Proyecto Escenarios de Riesgos de Desastres (PERD) Sector
Huachipa a cargo del Ing. Flix Icochea Iriarte, Director Nacional de Proyectos
Especiales del INDECI.
45
MAPA N 08
MAPA DE LOCALIZACIN - MBITO ESTUDIO PER HUACHIPA - AO 2012
46
PRESENTACIN DEL EQUIPO TCNICO INDECI - PNUD - CESAL QUE DESARROLLA EL ESTUDIO PERD SECTOR HUACHIPA.
AUDITORIO DEL INDECI, 04.12.2012.
TRABAJO DE GABINETE Y CAMPO PERD SECTOR HUACHIPA.

HUACHIPA, 06.12.2012.
Fuente: Programa Ciudades Sostenibles - INDECI.
47
1.3 PROGRAMAS DE CAPACITACION EN DEFENSA CIVIL
SERVICIO ESCOLAR SOLIDARIO EN PREPARACION Y ATENCION DE DESASTRES (SESPAD)

El Programa del INDECI Servicio Escolar Solidario en Preparacin y Atencin de Desastres SESPAD est dirigido a
estudiantes de cuarto grado de educacin secundaria.
Tiene el propsito de contribuir a la formacin de brigadistas de Emergencia y Rehabilitacin y de futuros ciudadanos conscientes de sus responsabilidades con la sociedad y su entorno, con capacidad de ejecutar acciones propias
de los procesos Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin, de la Gestin Reactiva del Riesgo de Desastres.
PROGRAMA DE EDUCACION SUPERIOR EN PREPARACION Y ATENCION DE DESASTRES (PESPAD)
El Programa de Educacin Superior en Preparacin y Atencin de Desastres PESPAD est dirigido a tcnicos y
profesionales.
Tiene el propsito de formar acadmicamente mediante la Educacin Superior a especialistas en Gestin Reactiva
del Riesgo de Desastres, que contribuyan al desarrollo de los procesos de Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin.
PROGRAMA APRENDIENDO A PREPARARNOS (AAP)
El Programa Aprendiendo a Prepararnos AAP est dirigido a docentes de los diferentes niveles educativos, as
como a los especialistas y estudiantes de Educacin.
Est conformada por un contenido transversal, capacidades, contenidos de aprendizaje, valores y actitudes referidas a la preparacin y atencin de desastres, a fin de ser revisados y considerados en el proceso de contextualizacin de los programas curriculares y aportar a la formacin de una Cultura de Preparacin desde el aula.
EDUCACION COMUNITARIA
Se realiz el Curso Formacin de profesionales INDECI en Educacin Comunitaria, realizado en el auditorio del
INDECI del 16 al 19 de marzo de 2012, dirigido a profesionales de las Direcciones Regionales y Especialistas de las
Direcciones Macro regionales del INDECI, cuyo objetivo fue el de fortalecer las capacidades de los profesionales
de las Direcciones Regionales del INDECI, a efecto que puedan desempearse como facilitadores de Educacin
Comunitaria en Gestin Reactiva del Riesgo.
PRODUCCION DE MATERIAL DE DIFUSION
La produccin de material de difusin tiene como finalidad de promover la difusin y la preparacin de la poblacin en general, a fin de mitigar y reducir los riesgos de los desastres y por ende, los impactos socioeconmicos
que afectan el desarrollo sostenible de nuestro pas.
A travs de cartillas, dpticos, afiches, manuales y ldicos dirigidos a la poblacin en general para lograr aprendizajes y desarrollo de capacidades, actitudes y valores que contribuyan a fortalecer una cultura de prevencin.
48
CENTRO NACIONAL DE INFORMACION EN PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES (CENIPAD)

Desarrolla actividades orientadas a incrementar la coleccin bibliogrfica y su acceso, as como mejorar la atencin de los usuarios: personal del INDECI, profesionales, autoridades, alumnos y pblico en general.
Se realizaron charlas dirigidas a difundir el uso de las herramientas de la Biblioteca Virtual con el fin de potenciar
las competencias y habilidades en el uso y gestin eficaz de la informacin, donde participaron profesionales de
diferentes dependencias del INDECI y gobiernos locales, asimismo se honr con la presencia de ilustres visitantes
como representantes del Centro Regional de Informacin sobre Desastres CRID de Costa Rica y del Dr. Ricardo
Lagos Escobar, Ex Presidente de la Repblica de Chile y Enviado Especial para el Cambio Climtico de las Naciones
Unidas, y el Dr. Antonio Brack, ex Ministro del sector Ambiente.
Fuente: Direccin de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas del INDECI.
49
1.3.1 SERVICIO ESCOLAR SOLIDARIO EN PREPARACIN Y ATENCIN DE DESASTRES

SESPAD
N
REGIN
FECHA
NMERO DE
PARTICIPANTES
NMERO DE
TALLERES
TOTAL
436
AMAZONAS
jun-12
169
CUSCO
jun-12
97
LA LIBERTAD
4
5
PIURA
6
7
CAJAMARCA
jun-12
35
jun-12
28
jun-12
41
Set - 12
41
ago-12
25
Fuente: Direccin de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas del INDECI

Elaboracin: Sub-Direccin de Aplicaciones Estadsticas- DIPPE - INDECI
SERVICIO ESCOLAR SOLIDARIO EN PREPARACIN Y ATENCIN DE DESASTRES - SESPAD

180
169
160
140
120
100
97
80
60
40
20
0
50
PARTICIPANTES
35
41
28
41
25
1.3.2 PROGRAMA DE EDUCACIN SUPERIOR EN PREPARACIN Y ATENCIN DE DESASTRES

PESPAD
N
FECHA
INSTITUCION
NUMERO DE
PARTICIPANTES
CONVENIOS
TOTAL
NUMERO DE
TALLERES
164
Diplomado : Gestin del Riesgo

de Desastres
32
UTRIVIUM

de Desastres
31
26 de marzo al
19 de octubre de
2012
UTRIVIUM

de Desastres
11
06 de agosto al 06
de diciembre de
2012
CENTRO DE ALTOS
ESTUDIOS NACIONALES
I Diplomado en Gestin del

Riesgo de Desastres
41
17 de octubre al
27 de noviembre
2012
EJERCITO DEL
PER
II Curso de la Gestin Reactiva

del Riesgo de Desastres:
Preparacin, respuesta y
Rehabilitacin
24
Junio del 2010 a

Junio de 2012
Universidad Continental
Mencin en Gestin del Riesgo

de Desastres y Responsabilidad
Social
25
15 de julio de 2011
al 31 de enero de
UTRIVIUM
2012
24 de noviembre
de 2011 al 4 de
julio de 2012

PROGRAMA DE EDUCACIN SUPERIOR EN PREPARACIN Y ATENCIN DE DESASTRES

SESPAD
...
en
in
Me
nc
od
urs
Ge
e la
Ge
sti
n
del
sti
n
...
sti
n
Ge
en
ma
do
I Di
plo
6
25
...
5
24
del
...
del
Ge
do:
Ge
do:
ma
Dip
lo
4
41
sti
n
sti
n
del
...
n
esti
:G
ado
lom
Dip
3
11
II C
2
31
del
...
1
32
PARTICIPANTES
Dip
lom
a
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
51
1.3.3 CURSO NACIONAL DE ACTUALIZACIN PARA CAPACITADORES REGIONALES

DEL SINAGERD
N
REGIN
NOMBRE DEL CURSO
FECHA
TOTAL
PARTICIPANTES
251
Piura
Seminario Binacional de Gestin del

Riesgo de Desastres Per-Ecuador
Apurmac
Taller de Fichas Tcnicas de Emergencia

- Reserva de Contingencia
29 al 30 de mayo de 2012
36
Ancash

54
Tacna

51
Lima
04 al 07 de junio de
2012
60
Curso nacional de actualizacin

para capacitadores regionales del
SINAGERD
50
Nota: El financiamiento de los talleres se realiz a travs de AECID

CURSO NACIONAL DE ACTUALIZACIN PARA CAPACITADORES

REGIONALES DEL SINAGERD
60
60
54
50
51
50
36
40
PARTICIPANTES
30
20
10
52
a
Lim
a
Tac
n
sh
An
ca
c
ma
ur
Ap
Piu
ra
1.3.4 TALLERES EN GESTIN REACTIVA REALIZADAS POR LA DIRECCIN DESCONCENTRADA

DE LIMA - INDECI
N
TALLERES
LUGAR
FECHA
N
N PARTICIPANTES
PARTICIPANTES
CERTIFICADOS
699
514
N PARTICIPANTES
NO CERTIFICADOS
185
8
9
10
11
12
13
14
15
TOTAL
Ayuda
Humanitaria
COE
EDAN
EDAN
Ayuda
Humanitaria
EDAN
Ayuda
Humanitaria
COE
EDAN
EDAN
SCI
SCI
EDAN
COE
SCI
16
COE
Huaraz
13 y 14 Setiembre
38
33
17
18
19
20
21
22
SCI
EDAN
EDAN
EDAN
EDAN
EDAN
Chorrillos - Lima
Chimbote
Huacho
Callao
Nazca
SMP - Lima
29 y 30 Setiembre
11 y 12 octubre
18 y 19 Octubre
23 y 24 Octubre
30 y 31 Octubre
23-nov
24
36
39
30
27
23
12
33
27
22
23
16
12
3
12
8
4
7
1
2
3
4
5
6
7
Ica
19-abr
27
18
Lima
Lima
Ica
10 y 11 Abril
26 y 27 Abril
08 y 09 Abril
34
29
35
32
25
9
2
4
26
Huaraz- Ancash 22-may
27
12
15
Lima
08 y 09 Junio
60
56
Lima
14-jun
34
28
Ica
Chincha
Lima
Lima
Pisco
Huaraz
Nazca
Callao
26 y 27 Junio
05 y 06 Julio
12,13, 19 y 20 Julio
24 y 25 Julio
07 y 08 Agosto
09 y 10 Agosto
23 y 24 Agosto
11 y 12 Setiembre
20
27
52
21
24
38
30
24
15
23
35
19
20
34
19
12
5
4
17
2
4
4
11
12

PARTICIPANTES A LOS TALLERES EN GESTIN REACTIVA

REALIZADAS POR LAS DD CENTRO - INDECI, AO 2012
N PARTICIPANTES NO
CERTIFICADOS, 185,
26%
N PARTICIPANTE S CERTIFICADOS
N PARTICIPANTE S NO CERTIFICADOS
N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS, 514,
74%
53
1.3.5 TALLERES EN GESTIN REACTIVA REALIZADAS POR LAS DIRECCIONES

DESCONCENTRADAS DEL INDECI DEL SUR DEL PAS
N
TALLERES
LUGAR
FECHA
TOTAL
N
PARTICIPANTES
N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS
N PARTICIPANTES
NO CERTIFICADOS
595
494
101
EDAN
Arequipa
12 y 13 Abril
36
34
Ayuda Humanitaria
Arequipa
19-abr
44
41
EDAN
Arequipa
26 y 27 Abril
38
37
EDAN
Moquegua
07 y 08 Mayo
32
20
12
Ayuda Humanitaria
Tacna
16-may
21
12
EDAN
Ilo
26 y 27 Junio
37
34
EDAN
Tacna
11 y 12 Julio
41
29
12
EDAN
Tacna
09 y 10 Agosto
35
34
COE
Moquegua
04 y 05 Setiembre
41
39
10
EDAN
Puno
25 y 26 Setiembre
35
35
11
EDAN
Arequipa
10 y 11 Octubre
38
38
12
COE
Tacna
16 y 17 Octubre
31
31
13
COE
Arequipa
25 y 26 Octubre
62
55
14
EDAN
Puno
30 y 31 Octubre
46
38
15
COE
Puno
20 y 21
Noviembre
35
34
16
SCI
Tacna
28 y 29 Diciembre
23
23

PARTICIPANTES CERTIFICADOS EN LOS TALLERES DE LA GESTIN REACTIVA

POR LAS DD SUR - INDECI, 2012
N PARTICIPANTES
NO CERTIFICADOS,
101, 17%
N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS,
494, 83%
N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS
N PARTICIPANTES NO
CERTIFICADOS
54

DESCONCENTRADAS DEL INDECI DEL ORIENTE DEL PAS
N
TALLERES
LUGAR
FECHA
TOTAL
N
PARTICIPANTES
N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS
N PARTICIPANTES
NO CERTIFICADOS
351
308
43
EDAN
Tarapoto, San
Martn
12 y 13 Abril
35
32
COE
Tarapoto, San
Martn
23 y 24 Abril
35
24
11
Ayuda
Humanitaria
Tarapoto, San
Martn
17-abr
35
29
EDAN
Ucayali
07 y 08 Mayo
26
21
Ayuda
Humanitaria
Ucayali
09-may
26
25
EDAN
Juanjui, San
Martin
19 y 20 Junio
24
21
EDAN
Ucayali
12 y 13 Junio
35
25
10
COE
Ucayali
14 y 15 Junio
23
21
COE
Tarapoto
07 y 08 Agosto
33
33
10
EDAN
Tarapoto
09 y 10 Agosto
33
32
11
EDAN
Tarapoto
03 y 04 Octuubre
26
26
12
Curso Bsico
SCI
Tarapoto, San
Martn
06 y 07 Diciembre
20
19

PARTICIPANTES A LOS TALLERES POR LA GESTIN REACTIVA REALIZADAS

POR LAS DD NOR ORIENTE - INDECI, AO 2012
N PARTICIPANTES
NO CERTIFICADOS,
43, 12%
N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS
N PARTICIPANTES NO
CERTIFICADOS
N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS, 308,
88%
55

DESCONCENTRADAS DEL INDECI DE LA ZONA NORTE DEL PAS
N
TALLERES
LUGAR
FECHA
TOTAL
N
PARTICIPANTES
N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS
N PARTICIPANTES
NO CERTIFICADOS
638
421
217
EDAN
Piura
12 y 13 Abril
34
25
COE
Tumbes
23 y 24 Abril
27
17
10
Ayuda
Humanitaria
Tumbes
17-abr
27
19
EDAN
Piura
07 y 08 Mayo
34
14
20
EDAN
Tumbes
09-may
33
15
18
COE
Lambayeque
19 y 20 Junio
35
21
14
Ayuda
Humanitaria
Trujillo
12 y 13 Junio
42
17
25
EDAN
Tumbes
14 y 15 Junio
35
21
14
COE
Chachapoyas
07 y 08 Agosto
32
16
16
10
COE
Cajamarca
09 y 10 Agosto
29
15
14
11
EDAN
Bagua
03 y 04 Octuubre
34
29
12
EDAN
Chachapoyas
13 y 13 Junio
35
26
13
COE
Trujillo
15 y 15 Junio
41
41
14
EDAN
Cajamarca
8 y 08 Agosto
48
31
17
15
EDAN
Cajamarca
10 y 10 Agosto
28
24
16
EDAN
Chiclayo
4 y 04 Octuubre
17
EDAN
Chiclayo
14 y 13 Junio
35
22
13
18
COE
Piura
16 y 15 Junio
25
24
17 y 15 Junio
19
EDAN
Trujillo
20
EDAN
Trujillo
28
26
36
34

ACCIONES DE LA GESTIN REACTIVA REALIZADAS

POR LAS DD NORTE - INDECI, 2012
N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS, 421,
66%
N PARTICIPANTES CERTIFICADOS
N PARTICIPANTES
NO CERTIFICADOS,
217, 34%
56
N PARTICIPANTES NO
CERTIFICADOS

DESCONCENTRADAS DEL INDECI DE LA ZONA SERRA CENTRO DEL PAS
N
TALLERES
LUGAR
FECHA
N
PARTICIPANTES
428
5
6
TOTAL
Ayuda
Humanitaria
EDAN
EDAN
Ayuda
Humanitaria
EDAN
EDAN
EDAN
8
9
10
11
12
EDAN
COE
COE
EDAN
COE
13
EDAN
14
EDAN
Oxapampa
15
Ayuda
Humanitaria
Oxapampa
12-nov
16
EDAN
Tingo Mara
27 y 28
Noviembre
Hunuco
29-nov
Junn
10-dic
Huancavelica
12 y 13 Diciembre
1
2
3
4
17
18
19
Ayuda
Humanitaria
Ayuda
Humanitaria
COE
N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS
418
N PARTICIPANTES
NO CERTIFICADOS
10
Huancavelica
17-ago
30
30
Hunuco
Satipo
23 y 24 Agosto
27 y 28 Agosto
38
35
37
34
1
1
Satipo
29-ago
35
35
Yanacancha
Chupaca
PampasTayacaja
Huamanga
Hunuco
Chanchamayo
Huaytara
Yanacancha
PuquioLucanas
25 y 26 Setiembre
18 y 19 Setiembre
36
34
36
31
0
3
11 y 12 Setiembre
38
38
03 y 04 Setiembre
02 y 03 Octubre
23 y 24 Octubre
10 y 11 Octubre
17 y 18 Octubre
06 y 07
Noviembre
13 y 14
Noviembre
38
35
35
0
39
35
35
35
0
39
3
0
0
0
0
0
0
35
33

TALLERES DE LA GESTIN REACTIVA REALIZADAS

POR LAS DD SERRA CENTRO - INDECI, 2012
N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS
N PARTICIPANTES NO
CERTIFICADOS, 10, 2%
N PARTICIPANTES NO
CERTIFICADOS
N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS, 418,
98%
57

DESCONCENTRADAS DEL INDECI DEL SUR ORIENTE DEL PAS
N
TALLERES
LUGAR
FECHA
TOTAL
1
EDAN
Cusco
12 y 13 Abril
N
PARTICIPANTES
N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS
N PARTICIPANTES
NO CERTIFICADOS
456
231
225
37
19
18
EDAN
Cusco
26 y 27 Abril
33
19
14
EDAN
Abancay
04 y 05 Mayo
16
11
EDAN
Andahuaylas
07 y 08 Mayo
24
17
COE
Tambopata
15 y 16 Mayo
23
11
12
Ayuda
Humanitaria
Abancay
03-may
24
23
Ayuda
Humanitaria
Tambopata
14-may
23
15
COE
Cusco
14 y 15 Junio
17
12
Ayuda
Humanitaria
Cusco
01-jun
16
11
10
SCI
Cusco
16 y 17 Julio
23
14
11
EDAN
Tambopata
23 y 24 Julio
27
14
13
12
INC. FORES.
Cusco
18, 19 y 20 Julio
24
19
13
EDAN
Abancay
22 y 23 Agosto
44
13
31
14
INC. FORES.
Urubamba
27, 28 y 29 Agosto
23
19
15
SCI
Abancay
05 y 06 Setiembre
22
13
16
EDAN
Cusco
13 y 14 Setiembre
30
26
17
INC. FORES.
Cusco
03 y 05 Octuubre
26
22
18
SCI
Cusco
10 y 11
Noviembre
24
24

PARTICIPANTES A LOS TALLERES EN LA GESTIN REACTIVA

REALIZADAS POR LAS DD SUR ORIENTE - INDECI, AO 2012
N
PARTICIPANTES
NO
CERTIFICADOS,
225, 49%
N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS
N PARTICIPANTES NO
CERTIFICADOS
N
PARTICIPANTES
CERTIFICADOS,
231, 51%
58
1.3.10 ASESORAMIENTO A LOS GOBIERNOS REGIONALES EN MATERIA DE GESTIN

DE RIESGO DE DESASTRE - GRD, AO 2012
N
DIRECCIONES DESCONCENTRADAS
TOTAL
DRI NORTE
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
TUMBES
PIURA
CAJAMARCA
AMAZONAS
DRI COSTA CENTRO
LIMA
ICA
ANCASH
DRI SERRA CENTRO
PASCO
HUNUCO
AYACUCHO
HUANCAVELICA
JUNIN
DRI SUR
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
ASESORAMIENTOS
59
8
2
2
1
1
1
1
10
5
3
2
24
7
5
5
5
2
11
PUNO
MOQUEGUA
TACNA
AREQUIPA
DRI SUR ORIENTE
MADRE DE DIOS
CUSCO
APURMAC
19
20
21
4
3
3
1
6
3
2
1

ASESORAMIENTO A LOS GOBIERNOS REGIONALES EN MATERIA DE

GESTIN DE RIESGO DE DESASTRE - GRD
24
25
20
CUS CO
ASESORAMIENTOS
APURIMA C
3 2
1
MADRE DE DIOS
DRI SUR ORIENTE
TACNA
6
1
AREQUIPA
PUNO
JUNIN
MOQUEG UA
4 3 3
2
DRI SUR
AYA CUCHO
5 5 5
HUA NCAV ELICA
PAS CO
DRI SERRA CENTRO
ICA
3 2
HUA NUCO
ANCASH
LIMA
AMAZONAS
DRI CO STA CENTRO
PIURA
CAJAMARCA
TUMBE S
DRI NO RTE
2 2 1 1 1 1
11
10
LA LIBERTAD
10
LAMBA YEQUE
15
59
1.3.11 PROGRAMA APRENDIENDO A PREPARARNOS AO 2012

N
REGIN
INSTITUCIN
FECHA
N DE
PARTICIPANTES
N DE TALLERES
628
12
TOTAL
1
Lima
Instituto Pedaggico
Nacional Monterrico
21 al 23 Mayo
71
Lima
Municipalidad de
Barranco
12 al 14 Junio
32
Lima
Instituto Pedaggico
Nacional Monterrico
29, 30 de Mayo y
22 Junio
131
Lima
Instituto Pedaggico
Nacional Monterrico
19 al 21 de Junio
118
Loreto
UNICEF - Loreto
18 y 19 de Junio
77
Loreto
UNICEF - Nauta
20 de Julio
71
Lima
Municipalidad de
Miraflores
24 de Agosto
10
Loreto
UNICEF - Loreto
23 de Octubre
58
Loreto
UNICEF - Loreto
24 de Octubre
60

PROGRAMA APRENDIENDO A PREPARARNOS AO 2012

150
100
50
131
118
77
71
71
58
60
32
10
0
N DE PARTICIPANTES
60
1.3.12 PRODUCCIN A NIVEL NACIONAL DE MATERIAL EDUCATIVO DE DIFUSIN POR TIPO

N
TIPO DE MATERIAL
TIRAJE
TOTAL MATERIAL EDUCATIVO
759 000
DIPTICOS
613 000
FOLDER
30 000
MANUALES
3 000
MATERIAL LUDICO DEFENSA CIVIL
2 000
ROMPE CABEZAS FENMENOS NATURALES
2 000
GUA DE DEFENSA CIVIL
4 000
FOLLETO
3 000
FICHAS
2 000
VOLANTE
100 000

MATERIAL EDUCATIVO DE DIFUSIN POR TIPO

A NIVEL NACIONAL AO 2012
700 000
T
I
R
A
J
E
613 000
600 000
500 000
400 000
300 000
200 000
100 000
0
30 000 3 000
100 000
2 000
2 000
4 000
3 000
2 000
TIPO DE MATERIAL
61
1.3.13 PRODUCCIN DE MATERIAL EDUCATIVO DE DIFUSIN, PERIODO 2001-2012

AO
CANTIDAD (Miles)
TOTAL
10 936
2001
47
2002
2003
916
2004
1 950
2005
1 921
2006
2007
1 881
2008
2009
1 739
2010
1 722
2011
2012
759

Elaboracin: Sub-Direccin de Aplicaciones Estadsticas- DIPPE - INDECI.
CANTIDAD DE MATERIAL EDUCATIVO DE DIFUSIN SOBRE DEFENSA CIVIL

ELABORADOS DURANTE EL PERIODO 2001-2012
C
A
N
T
I
D
A
D
2 000
1 800
1 600
1 400
1 200
1 000
800
600
400
200
0
1 950 1 921
1 881
916
47
759
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
AOS
62
1 739 1 722
1.4
PREPARACIN DE LA POBLACIN PARA CASOS DE SISMOS
Los recientes sismos de gran magnitud en Per (Pisco, 15AGO2007), Hait (Puerto Prncipe, 12ENE2010), Chile
(Cobquecura, 27FEB2010), Nueva Zelanda (Christchurch, 22FEB2011), Turqua (Van, 23OCT2011), Japn (Sendai,
11MAR2011) e Indonesia (Aceh, 11ABRl2012), priorizan la necesidad de implementar mecanismos de preparacin
y respuesta para hacer frente a un evento destructivo de origen ssmico.
Nuestro pas se encuentra ubicado dentro del denominado Cinturn de Fuego del Pacfico y casi al borde del encuentro de dos placas tectnicas, la Sudamericana y la de Nazca, en donde se produce el efecto de subduccin, el
que ha provocado un gran nmero de sismos de gran poder destructivo en la parte occidental de nuestro territorio.
Por otro lado, se producen sismos locales y regionales que tienen su origen en la existencia de fallas geolgicas
locales; estos movimientos telricos son de menor magnitud, pero al producirse muy cerca de la superficie, tienen
un gran poder destructivo.
Mediante Resolucin Ministerial 087-2012-PCM, del 12ABR 2012, se aprueba la realizacin de los Simulacros por
Sismo y Tsunami a Nivel Nacional para el ao 2012.
Se aprob la Directiva N 004-2012-INDECI - Lineamientos para el Planeamiento, Organizacin, Preparacin,
Ejecucin y Evaluacin de Simulacros por Sismo y Tsunami a Nivel Nacional con R.J. N 087-2012-INDECI del
25ABR2012.
Se aprob la Directiva N 005-2012-INDECI/DNO-INDECI Lineamientos Internos para el Planeamiento, Organizacin, Preparacin, Ejecucin y Evaluacin de Simulacros por Sismo y Tsunami a Nivel Nacional con R.J. N
088-2012-INDECI del 25ABR2012.
Se aprob la realizacin del Primer Simulacro diurno para el da 31 de Mayo del 2012, hora 10:00 horas; el Segundo Simulacro Nocturno par el da 15 de Agosto del 2012 a las 21:00 horas y el Tercer Simulacro Diurno para el da
15 de noviembre 2012 a las 10:00 horas.
1.
OBJETIVOS
a.
OBJETIVO GENERAL
b.
Dentro de los lineamientos de la Poltica de Atencin de Desastres, reforzar el nivel de preparacin y reaccin
del Consejo Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres CONAGERD y la poblacin, priorizando la preparacin para enfrentar, un desastre de gran magnitud.
OBJETIVOS ESPECIFICOS

(1) Elevar la capacidad de respuesta del Sistema Nacional de Gestin de Riesgos de Desastres, mediante la
ejecucin de un Simulacro por Sismo y Tsunami.
(2) Mejorar el proceso de Toma de Decisiones de las autoridades en sus diferentes niveles.
(3) Promover la participacin activa de la poblacin en el ejercicio de evacuacin por Sismo y Tsunami, de
sus viviendas, centros de trabajo, centros educativos, empresas, industrias, centros comerciales, entre
otros.
(4) Impulsar el funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia Regionales, Centros de Operaciones de Emergencia Provinciales, Centros de Operaciones de Emergencia Distrital y el Centro de
Operaciones de Emergencia Nacional.
(5) Impulsar la participacin de la Cooperacin Nacional e Internacional en apoyo a la poblacin afectada y
damnificada.
(6) Mejorar los procedimientos y protocolos establecidos para la respuesta.
63
RESULTADOS
(1) Se ha elevado la capacidad de respuesta del Sistema Nacional de Gestin de Riesgo de Desastres (SINAGERD) debido a que todos los Gobiernos Regionales han participado del Simulacro Nacional por Sismo
y Tsunami.
(2) El proceso de toma de decisiones ha sido puesto en prctica en los diferentes simulacros que se han
realizado.
(3) Se logr la participacin de la poblacin desde diferentes escenarios, tanto desde centros de trabajo,
centros comerciales y centros educativos representativos designados por el Ministerio de Educacin.
(4) Los Centros de Operaciones de Emergencia han puesto en prctica sus respectivos procedimientos operativos.
(5) La Red Humanitaria Nacional y los elementos de primera respuesta han puesto en prctica sus protocolos y procedimientos.
2. METODOLOGIA
La ejecucin del simulacro se dividi en cuatro fases:
a. Planeamiento
b. Preparacin
c. Ejecucin
d. Evaluacin
a. PRIMERA FASE: Planeamiento
Las actividades de planeamiento se realizaron desde que se recibi el concepto inicial para la realizacin de este
simulacro y en base a las experiencias anteriores se fue afinando los criterios generales de ejecucin. Simultneamente se formul la Directiva N 004-2012/INDECI de abril 2012, que despus de reajustes se convirti en el
documento base para la realizacin del simulacro a nivel nacional. En este documento, se establecen los lineamientos para el planeamiento, organizacin, preparacin, ejecucin y evaluacin del Simulacro por Sismo y Tsunami a
ejecutarse a Nivel Nacional, el jueves 15 de noviembre de 2012 a partir de las 10:00 horas.
La Directiva N 004-2012/INDECI de abril 2012, ha sido validada por medio de la Resolucin Jefatural N 087-2012-INDECI del 25 de abril de 2012, emitida por el INDECI. En dicha resolucin se aprueba la realizacin del Simulacro por
Sismo y Tsunami a Nivel Nacional para la Respuesta a Desastres, que estar a cargo de cada Gobierno Regional, en
coordinacin con los respectivos Gobiernos Locales, en el mbito de su jurisdiccin.
La participacin en el Simulacro Sismo y Tsunami a Nivel Nacional para la Respuesta a Desastres, aprobada con
la presente Resolucin, es de carcter obligatorio en todas las instancias del Estado y compromete la intervencin
activa de todas las instituciones del sector privado.
Una de las primeras acciones fue la comunicacin va electrnica con la informacin digital a las autoridades de
Defensa Civil, Regional, Provincial y Distrital.
Se remiti oficios a cada una de la autoridades a nivel sectorial, regional, provincial y distrital, as como al Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas - CCFFAA, Ejercito del Per, Marina de Guerra, Fuerza Area, Polica Nacional y
al Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per; donde se les manifestaba que en cumplimiento de la Resolucin Jefatural N 087-2012-INDECI del 25 abril de 2012, se realizar a nivel nacional y en forma descentralizada.
La Directiva en mencin, norma el ejercicio de simulacro de alcance nacional a realizar y que permitirn a las
autoridades nacionales, regionales y locales del SINAGERD, dentro de sus respectivas jurisdicciones, identificar la
vulnerabilidad de su mbito geogrfico, el comportamiento y reaccin de la poblacin ante una emergencia de
gran magnitud que afecte a su regin y su propia capacidad para la respuesta.
Se resalta el cumplimiento de las disposiciones especficas que indica la precitada Directiva y al trmino de los ejercicios que se programen y ejecuten, y se remita al INDECI el informe final que consolide el informe de la Oficina de
Defensa Nacional, con sus conclusiones y recomendaciones. Asimismo, se recomienda la difusin y publicacin de
la norma referida, para asegurar el xito en el cumplimiento de esta disposicin del Supremo Gobierno.
64
Se les informa, que para una mayor informacin se acceda a la pgina web del INDECI www.indeci.gob.pe, donde
se encuentra publicada la presente Directiva y el material grafico de las Cartillas de Recomendacin de Defensa
Civil. Adems, se les remiti por anexo el DVD que contiene el documento y material antes mencionado.
En las reuniones de coordinacin con los sectores, se explic los alcances del Simulacro por Sismo y Tsunami, lo
que se espera de los sectores en la participacin del mismo. Se solicit el apoyo en la difusin por medio de sus
respectivas pginas web, adems de capacitar a su personal en la forma de cmo se debe de participar en el Simulacro por Sismo y Tsunami.
Los Directores Regionales del INDECI recibieron la tarea de proporcionar el asesoramiento y acompaamiento a las
Regiones a fin de que el planeamiento a nivel regional se realice en las mejores condiciones.
La Campaa de Difusin debe de ser planeada con mucho detalle y anticipacin, se debe de identificar claramente
los objetivos por alcanzar y definir las estrategias por emplear para alcanzar cada uno de los objetivos establecidos.
El Jefe Institucional ha tenido una participacin muy importante en la difusin del Simulacro Nacional por Sismo y
Tsunami en muchos medios de comunicacin masiva, permitiendo de esta manera llegar a la poblacin y hacerles
conocer los detalles y la importancia de los simulacros.
b. SEGUNDA FASE: Preparacin
Durante la preparacin se han dictado una serie de conferencias de prensa a cargo de los voceros designados por
la Alta Direccin del INDECI. La apertura de los medios de comunicacin ha permitido llegar de distintas formas a
la audiencia a nivel nacional para sensibilizar a las autoridades y poblacin en general.
En las regiones se han dictado conferencias de prensa a cargo de los directores regionales para sensibilizar a la
poblacin; sin embargo, fue muy importante la participacin de la autoridad local en dichas conferencias, demostrando su identificacin con la actividad programada y llegando a la poblacin por medio de sus respectivas
autoridades.
La participacin de los medios de comunicacin masiva es de vital importancia para la difusin. Es el mejor medio
para llegar a la poblacin. Se debe de tener en cuenta la oportunidad para la difusin con la debida anticipacin.
La preparacin estuvo a cargo de los Gobiernos Regionales y locales con el apoyo de los Directores Regionales del
INDECI. Como parte de la preparacin se les entrego mediante la pgina web www.indeci.gob.pe y DVD el arte de
afiches, volantes, trpticos, gigantografas, y otros, para que se difundan y se recurra al sector privado para solicitar
su apoyo en el financiamiento de la impresin de las piezas de difusin, permitiendo el uso de sus respectivos
logotipos impresos en los afiches o volantes.
La preparacin estuvo basada en las experiencias obtenidas en los simulacros realizados, como se detalla a continuacin:
(1) Segundo Simulacro Nacional Nocturno por Sismo y Tsunami a nivel nacional, realizado el 15 de agosto del
2012, a las 21:00 horas, en forma simultnea en todo el territorio nacional.
(2) Primer Simulacro Nacional Diurno por Sismo a nivel nacional, realizado el 31 de mayo del 2012, a las 12:00
horas, en forma simultnea en todo el territorio nacional.
(3) Simulacro Nacional por Sismo Y Tsunami, realizado el 29 de noviembre del 2011, a las 10:00 horas, en forma
simultnea en todo el territorio nacional.
(4) Simulacro Nocturno por Sismo y Tsunami a nivel nacional, realizado el 26 de febrero de 2011, a las 20:00
horas.
(5) Simulacro Nacional Diurno por Sismo a nivel nacional, realizado el 18 de agosto del 2010, a las 10:00 horas,
en forma simultnea en todo el territorio nacional.
(6) Simulacro por Sismo y Tsunami en la Regin Callao y distritos de Lima Metropolitana, realizado el 23, 24 y 25
de noviembre del 2010, en los distritos de Chucuito, La Punta, Ventanilla y Cercado de la Provincia Constitucional del Callao, as como Lima Cercado, Distrito del Rmac, Villa Maria del Triunfo y zona de la costa verde
de la Baha de Lima, con diferentes escenarios, en cada da y lugar, en forma diferenciada.
65
Durante la preparacin se han dictado una serie de conferencias de prensa a cargo de los voceros designados por
la Alta Direccin del INDECI. La apertura de los medios de comunicacin ha permitido llegar de distintas formas a
la audiencia a nivel nacional para sensibilizar a las autoridades y poblacin en general.
En las regiones se han dictado conferencias de prensa a cargo de los directores regionales para sensibilizar a la
poblacin; sin embargo, fue muy importante la participacin de la autoridad local en dichas conferencias, demostrando su identificacin con la actividad programada y llegando a la poblacin por medio de sus respectivas
autoridades.
La participacin de los medios de comunicacin masiva es de vital importancia para la difusin. Es el mejor medio
para llegar a la poblacin. Se debe de tener en cuenta la oportunidad para la difusin con la debida anticipacin.
La entrega del arte de las piezas de difusin impresa con anticipacin, permiti la bsqueda del apoyo del sector
privado para la impresin de las mismas aplicando su logotipo en las distintas muestras.
Se recurri a la empresa privada para que apoye en la difusin por medio de sus respectivos circuitos cerrados,
pginas web y distribucin de impresos dirigidos a instruir a sus propios trabajadores, familiares y clientes de la
empresa.
Se realiz una importante labor de Comunicacin Social, dirigido al siguiente pblico objetivo primario:
-
Familias reunidas en sus viviendas.
-
Familias reunidas en casas de playa o en el litoral.
-
Integrantes de la familia, desarrollando sus actividades cotidianas en su empresa, centro de estudios,
universidades o colegios o en su hogar.
Se establecieron las redes necesarias en el simulacro, que tuvo como tarea: Probar el RECSE (La poblacin a travs
del Nmero 119) y REDSAT (Directores Regionales a travs del Satelital, HF, VHF y correo electrnico).
En la participacin de los Sectores, se resalt los siguientes puntos:
- Seguridad de la poblacin.
- Educacin a sus trabajadores y familiares.
- Ejercicios de comunicaciones, COEs
- Difusin a la poblacin.
Participacin de Instituciones Cientficas: Instituto Geofsico del Per (IGP) y Direccin de Hidrografa y Navegacin
de la Marina de Guerra del Per (DHN), con la participacin por medio de voceros oficiales en diversos medios de
prensa escrita y hablada proporcionando charlas orientadoras.
c. TERCERA FASE: Ejecucin
La ejecucin se realiz en forma descentralizada y la direccin y conduccin estuvo a cargo de los gobiernos regionales acompaados y apoyados por los Directores Regionales de INDECI.
Para el caso de Lima Metropolitana, estuvo a cargo de la Alcaldesa de Lima con la participacin del Consejo Municipal y los alcaldes Distritales. El Gobierno Regional del Callao condujo su propio Simulacro por Sismo y Tsunami
bajo la direccin de sus propias autoridades.
La Direccin del Ejercicio en todo momento mantuvo el contacto con las autoridades regionales por medio de
los respectivos Centros de Operaciones de Emergencia o por medio de los Secretarios Tcnicos de los Comits
de Defensa Civil. Se tom conocimiento de todos los aspectos considerados para la conduccin o ejecucin del
simulacro.
La participacin de la poblacin se efectu tal como se esperaba, con mucho orden y civismo. El sector privado y
empresarial tuvo una destacada labor en la evacuacin de los grandes Centros Comerciales tanto de Lima como
de provincias.
66
El apoyo de las FFAA y la Polica Nacional es algo muy importante de destacar. Se debe de lograr su acercamiento
a los Comits de Defensa Civil para que participen dentro del marco de los Planes de Operaciones de Emergencia
de cada localidad.
A pesar de las dificultades, se tuvo una respuesta muy importante por parte de la poblacin. Se particip con mucha seriedad y expectativa por practicar lo que se debe de ejecutar en un caso real. Familias enteras participaron
con mucho entusiasmo. Algunos salieron con sus respectivas mochilas de emergencia demostrando la efectividad
de la campaa de difusin.
Es necesario realizar simulacros especficos con la participacin de las entidades de primera respuesta, a fin de que
ellos tambin ensayen la parte que les corresponde dentro de los respectivos planes de operaciones de emergencia.
d. CUARTA FASE: Evaluacin
La evaluacin estuvo a cargo de los Gobiernos Regionales; quienes deben de recabar los respectivos informes
de las provincias y estos de los distritos. La evaluacin preliminar enviada por los Gobiernos Regionales o por los
Directores Regionales de INDECI proporciona informacin muy alentadora sobre los resultados de la evaluacin.
Fuente: Direccin de Respuesta del INDECI.
67
1.4.1 PARTICIPACIN DE LOS COER, GOBIERNO REGIONAL EN EL SIMULACRO DE SISMO

DEL 15 DE NOVIEMBRE 2012 A NIVEL NACIONAL
Regiones
COER
TOTAL
Evacuacin
Poblacin (%) Observacin
(Inf. Prelim.)
(Estableci
Fuente: COER Comunicacin)
Reg. /DRI
/ ODC
69.58%
42
Amazonas
65%
VicePresidente
Ancash
70%
Apurmac
60%
Arequipa
60%
Ayacucho
70%
Cajamarca
80%
Callao
80%
Cusco
70%
Huancavelica
Hunuco
80%
70%
Jefe de la
Oficina de
Defensa Civil
COER Callao
Gerente Regional de Cusco
COER- Huancavelica
COER Hunuco
Ica
60%
COER
Junn
60%
La Libertad
Lambayeque
Lima
Metropolitana
75%
Encargado de
la Oficina de
Defensa Civil
COER
70%
COER
60%
COER
Lima Provincia
69%
Loreto
80%
Madre de
Dios
85%
Moquegua
60%
Pasco
70%
Piura
60%
Puno
71%
San
Martn
Tacna
64%
COER
90%
Tumbes
60%
COER - Tacna
Jefe de la Oficina de Defensa
Civil
Encargado de
la Oficina de
Defensa Civil
COER
Jefe de la
Oficina de
Defensa Civil
COER
Encargado de
la Oficina de
Defensa Civil
Vicepresidente
del Gobierno
Regioal de
Loreto
Presidente
del Gobierno
Regional Madre
de Dios
Jefe de la Oficina de Defensa
Civil
Encargado
la Oficina de
Defensa Civil
del Gobierno
Regional
Presidente de
Gobierno Regional
Presidente de
Gobierno Regional
Registros SINPAD
Inf. Preliminar
Satelital
(Presid. Radio HF
G.R.)
Prov
Dist
Total
13
32
87
11
3
1
1
2
1
Globalstar
Skype
Skype,
Globalstar
Skype,
Globalstar
Skype
3
2
11
10
3
1
13
13
Enlace con el COEN va:

Por otro medio (Msn,
Video, etc)
Correo
Celular
Qu
Si
Medio?
11
17
25
25
Videoconferencia
X
X
X
skype
Skype
Skype
Skype
Skype
Skype,
Globalstar
Skype
X
X
X
Skype
Skype
Skype
Skype
Skype,
Globalstar
Skipe, Globalstar
Skype
Skype
Skype
Skype
Skype,
Globalstar
Skype
Skype,
Globalstar
X
4
Ucayali (*)
Fuente: Direccin de Respuesta del INDECI
(*): En Ucayali ha sido postergado el da del simulacro debido a que el da Jueves 15 de Noviembre ha sido declarado feriado Regional para
reforzar la lucha contra el dengue.
68
Compendio Estadstico del INDECI en la

Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin ante
Emergencias y Desastres 2012
ESTADSTICAS
A NIVEL NACIONAL
2012
II
2.1 Cuadros Estadsticos de Emergencias, a nivel nacional

2.2 Informes de Emergencias de gran impacto, a nivel nacional
2.3 Declaratorias de Estado de Emergencia, a nivel nacional
2.4 Almacenes de Bienes de Ayuda Humanitaria, a nivel nacional
2.5 Bienes de Ayuda Humanitaria recibida en donacin
2.6 Reservas de Contingencia, a nivel nacional
2.7 Otras Estadsticas, a nivel nacional
69
70
II. ESTADSTICAS A NIVEL NACIONAL 2012
2.1 CUADROS ESTADSTICOS DE EMERGENCIAS

2.1.1 EMERGENCIAS POR REGIN SEGN DAOS PERSONALES Y MATERIALES
REGIN
TOTAL
AMAZONAS
ANCASH
APURMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUNUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
DAOS PERSONALES
EMERGENCIA DAMNIFIC. AFECTAD. DESAPAR. HERIDOS
5 127
333 367
865 800
134
106
493
261
221
215
119
371
461
309
97
148
48
82
332
358
56
43
104
359
221
379
33
115
62
1 364
2 193
3 014
4 417
6 837
745
596
4 631
5 284
1 498
2 790
1 724
368
6 312
8 605
231 827
125
2 051
649
12 453
26 011
1 701
4 655
189
3 328
3 381
13 031
31 216
47 025
23 876
3 042
340
45 578
48 017
12 068
39 715
7 305
1 944
17 092
18 567
141 560
2 305
23 562
69 152
71 245
173 404
35 562
11 243
7 588
17 982
31
377
4
16
15
2
7
1
40
8
2
1
4
113
13
2
4
33
30
16
6
47
20
8
7
1
DAOS MATERIALES
VIVIENDAS
HAS. CULTIVOS
FALLEC.
DESTRUIDAS AFECTADAS PERDIDOS AFECTADOS
179
10
3
3
3
12
1
5
1
5
3
5
2
12
16
2
23
16
18
19
4
16
12 871
166 606
45 514
47 859
69
469
345
1 071
1 273
170
60
298
605
225
92
162
25
812
860
1 461
17
607
109
1 069
2 420
313
275
25
39
303
95
1 992
10 543
3 591
207
81
852
2 511
1 149
8 115
562
452
2 703
2 619
65 286
454
6 394
174
16 238
26 918
7 112
4 208
1 955
2 092
26
4
365
849
8
38
2 748
711
1 487
36
377
5 025
357
356
174
1 059
2
1 228
88
28
745
204
89
26 408
132
14 176
89
226
21 000
3 817
1 488
5 001
2
4 503
17
506
Fuente : Direccin Nacional de Operaciones del INDECI - SINPAD

Elaboracin : Oficina de Estadstica y Telemtica del INDECI
EMERGENCIAS A NIVEL NACIONAL SEGN REGIN

2012
600
EMERGENCIAS
500
400
300
200
100
0
71
2.1.2 EMERGENCIAS POR FENMENO SEGN DAOS PERSONALES Y MATERIALES

EMERGENCIA
FENMENO
TOTAL
5 127
ALUD
ALUVION
COLAPSO DE CONSTRUCCIN
CONTAMINAC. AGUA
CONTAMIINAC. AIRE
CRECIDA DE RIO
DERRAME SUSTANC. NOCIVA
DERRUMBE DE CERRO
DESLIZAMIENTO
EPIDEMIA
EXPLOSIN
GRANIZADA
HELADA
HUAYCO
INCENDIO FORESTAL
INCENDIO URBANO
INUNDACION
LLUVIA INTENSA
MAREJADA (MARETAZO)
NEVADA
PLAGA
SEQUA
SISMO (*)
TORMENTA ELECTRICA
VIENTO FUERTE
OTRO 1/
1
7
105
2
2
63
3
59
148
18
2
174
367
89
110
1 322
329
1 674
10
50
2
12
28
6
489
55
DAOS MATERIALES
DAOS PERSONALES
DAMNIF.
AFECT.
DESAPAR. HERIDOS FALLEC.
333 367 865 800
31
377
179
VIVIENDAS
DESTR.
AFECT.
HAS. CULTIVO
PERDID. AFECT.
12 871
166 606
45 514
2
539
922
15
1 266
3
2
10
166
109
267
239
1 299
307
2 921
3
11
27
4
3
26
8
38
414
58
1 460
11
159
5
321
28
40
9
792
1
416
7
2 121
1 296
5 962
461
14 644
28
579
34
27 855
1 368
1 006
22 306
617
1 113
70
10 614
8 636
245
7 183
152
2 355
120
496
85 361
58 177
69
5 635
166
118
1
12
35
4
2
8
6
10
258
890
27
30
75
9
961
6 519
9
2 339
7 868
15 565
1 260
337
3 610
8 949
2
3 682
248
12 035
243 248
48 934
19
20
1
34 110
214 521
12 633
927
2 050
256 206
265 364
6
25 582
1 004
900
3 664
2 336
2 065
786
2 398
2 016
12
6
87
37
18
1
8
4
9 495
4 796
14

1/ : Incluye erosin, atentado, contaminacin del suelo, reptacin.
(*) : Incluye sismos sentidos en otros distritos colindantes con los epicentros de los sismos principales
762
1 707
1 396
EMERGENCIAS A NIVEL NACIONAL SEGN TIPO DE FENMENO

2012
EMERGENCIAS
2 000
1 500
1 000
72
OTRO 1/
VIENTO FUERTE
SISMO (*)
TORMENTA ELECTRICA
PLAGA
SEQUIA
NEVADA
MAREJADA (MARETAZO)
INUNDACION
LLUVIA INTENSA
INCENDIO URBANO
INCENDIO FORESTAL
HELADA
HUAYCO
GRANIZADA
EPIDEMIA
EXPLOSION
DESLIZAMIENTO
DERRUMBE DE CERRO
CRECIDA DE RIO
DERRAME SUSTANC.
CONTAMIINAC. AIRE
COLAPSO DE
CONTAMINAC. AGUA
ALUD
ALUVION
500
0
47 859
2.1.3 EMERGENCIAS POR MES SEGN DAOS PERSONALES Y MATERIALES
MES
TOTAL
ENERO
FEBRERO
DAOS PERSONALES
EMERGENCIA DAMNIF AFECTADOS DESAPAR HERIDOS FALLEC
5 127
333 367
865 800
711
153 118
217 730
31
DAOS MATERIALES
VIVIENDAS
HAS. CULTIVO
DESTRUIDAS AFECTADAS PERDIDAS AFECTADAS
377
179
12 871
166 606
45 514
47 859
140
19
2 564
62 407
18 146
1 975
10 292
1 106
98 385
261 120
42
36
5 027
61 622
6 325
MARZO
753
56 334
109 055
36
14
2 993
30 216
3 939
2 783
ABRIL
435
13 226
32 166
27
17
501
7 764
590
6 015
MAYO
263
1 887
26 870
JUNIO
279
1 080
122 045
14
18
334
561
117
63
26
175
236
14 393
21 226
JULIO
263
875
42 375
AGOSTO
288
1 233
17 550
SETIEMBRE
340
1 795
7 714
OCTUBRE
236
1 344
12 696
NOVIEMBRE
236
1 643
2 015
DICIEMBRE
217
2 447
14 464
6
1
101
457
649
1 095
129
334
52
1 759
333
555
525
74
37
135
616
83
1 183
38
163
379
16
321
41
416
1 459
679
1 073

EMERGENCIAS A NIVEL NACIONAL SEGN MES DE OCURRENCIA

2012
1 000
800
600
400
EMERGENCIAS
1 106
1 200
711
EMERGENCIAS
EM
M ERGENCIAS
753
435
263 279
263
288
340
236 236 217
200
0
73
TOTAL NACIONAL
ALUVION
105
CONTAMINC. AGUA
CONTAMINAC. AIRE
CRECIDA DE RIO
DERRAME SUSTANC. NOCIVA
DERRUMBE DE CERRO
DESLIZAMIENTO
10
10
27
63
59
148
15
33
12
12
23
12
EXPLOSION
GRANIZADA
174
18
HELADA
367
6 14
57
11
11
HUAYCO
89
31
5
9
24
3
18
64
81
51
62
10
28
INCENDIO URBANO
1 322
18
18
59
18
30
99
48
21
90
45
50
17
11 200 209
12
329
10
13
21
34
29
1 674
73
35 270 135 128
87
91 258
79
22
13
14
51 24
50
PLAGA
SEQUIA
12
SISMO (*)
28
OTROS 1/
55
14
UCAYALI
TUMBES
TACNA
SAN MARTN
PUNO
2
25
38
22
34
2 32
46
1
2
32
11
8 114
1
3
51
19
38
10
42
54
1 12
14
54 155
48
19
22
51
4
9
1
1
1
11
1
1
28
63
10
4
28 158
33
27
22
17
1/ : Incluye erosin, atentado, contaminacin del suelo, reptacin.

(*) : Incluye sismos sentidos en otros distritos colindantes con los epicentros de los sismos principales
74
NEVADA
489
32
10
110
MAREJADA (MARETAZO)
INCENDIO FORESTAL
VIENTOS FUERTES
TORMENTA ELECTRICA
PIURA
2
18
LLUVIA INTENSA
PASCO
EPIDEMIA
INUNDACION
MOQUEGUA
LORETO
MADRE DE DIOS
LIMA
LALIBERTAD
LAMBAYEQUE
ICA
JUNN
5 127 134 106 493 261 221 215 119 371 461 309 97 148 48 82 332 358 56 43 104 359 221 379 33 115 62
ALUD
COLAPSO DE CONSTRUCCION
HUNUCO
CUSCO
FENMENO
HUANCAVELICA
CALLAO
AYACUCHO
CAJAMARCA
AREQUIPA
ANCASH
APURMAC
TOTAL
REGIN
AMAZONAS
2.1.4 EMERGENCIAS POR REGIN Y FENMENO
1
5
1
2
80
16
12
23
6
6 100
2.2 INFORMES DE EMERGENCIAS DE GRAN IMPACTO, A NIVEL NACIONAL

2.2.1 INFORME SOBRE HELADAS Y FRIAJE A NIVEL NACIONAL
A. HECHOS
Entre los meses de mayo a setiembre de cada ao, se presenta en gran parte de la sierra peruana, un periodo
con manifestaciones extremas de la estacin de invierno, con temperaturas por debajo de los 0 C y acompaado
ocasionalmente por granizadas y nevadas. Las temperaturas muy fras se presentan sobre todo en horas de la
noche y la madrugada, siendo el departamento de Puno, el que registra las temperaturas ms bajas, llegando hasta
30 C bajo cero.
Asimismo, en la estacin de invierno en la selva peruana se presenta friaje, que constituye el ingreso de masas de
aire de origen antrtico por el oriente boliviano, es un periodo fro de dos a cinco das, que se registra en la selva
baja de nuestro pas, donde la temperatura del aire desciende bruscamente hasta valores de 10 C. Esto se debe
a la incursin de masa de aire procedente de la regin Antrtica y que ingresa a los departamentos de Madre de
Dios, Ucayali y Loreto.
Este escenario adverso condiciona negativamente la salud de las personas, el funcionamiento de los servicios de
salud y afectacin en el sector agropecuario.
MAPA HISTRICO DE FRECUENCIA DE HELADAS PERIODO 1964 2009
B. DAOS
Los daos personales ocasionado por este fenmeno se encuentran registrados en el Sistema de Informacin
Nacional para la Respuesta y Rehabilitacin (SINPAD) por los Gobiernos Regionales y Locales (ver Cuadro N 01).
75
El Ministerio de Salud (MINSA), a travs de su reporte de Semana Epidemiolgica N 39 present la cantidad de

nios menores de 05 aos fallecidos por las heladas y friaje (ver Cuadro N 02).
Tambin, el MINSA present los casos reportados de neumonas a nivel nacional en menores de 05 aos (ver
Cuadro N 03).
C. AYUDA HUMANITARIA
El apoyo logstico realizado a la poblacin afectada por las heladas y friaje a nivel nacional se encuentra registrado
en el sistema de Informacin Nacional para la Respuesta y Rehabilitacin (SINPAD) (ver Cuadro N 04).
D. ACCIONES
El Gobierno Peruano aprob mediante el Decreto de Urgencia N 015-2012 una Transferencia de Partidas para la
ejecucin del Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de las Heladas y Friaje 2012.
Jueves, 08 de noviembre 2012, el Ministerio de Salud, inform las acciones de vacunacin, atencin a menores de
5 aos y capacitacin en los departamentos de Ancash, Ayacucho, Huancavelica, Hunuco, Pasco, Puno y Ucayali.
El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, a travs del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria - PRONAA,
inform que en el marco del Plan Nacional de Intervencin, han distribuido 4,003 toneladas de alimentos entre los
departamentos de Ayacucho, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Ancash, Lima, Cusco, Huancavelica, Madre de Dios,
Loreto, Junn, Pasco, Puno, Ucayali y La Libertad.
Viernes, 16 de noviembre 2012, el Instituto Nacional de Defensa Civil, en el marco del Plan Nacional de
Intervencin para enfrentar los efectos de la temporada de heladas y friaje 2012, moviliz 54.51 TM de bienes de
ayuda humanitaria (frazadas de algodn y acrlico de 1 plaza) a los departamentos de Tacna, Cusco y Apurmac.
Lunes, 26 de noviembre 2012, el Instituto Nacional de Defensa Civil, en el marco del Plan Nacional de Intervencin
para enfrentar los efectos de la temporada de heladas y friaje 2012, moviliz entre el 22 y 23 de noviembre 77.42
TM de bienes de ayuda humanitaria (frazadas de algodn y acrlico de 1 plaza) a los departamentos de Arequipa,
Cusco y Apurmac.
DEPARTAMENTO ANCASH
Mircoles, 18 de julio de 2012, personal de la Direccin Regional de INDECI Ancash, inform que en el marco del
Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de la temporada de Heladas y Friaje 2012, entregaron
123 frazadas al distrito de Mangas de la provincia de Bolognesi, 554 frazadas al distrito de San Miguel de Aco, 1,874
frazadas al distrito de Marcara de la provincia de Carhuaz y 391 frazadas al distrito de Anra de la provincia de Huari.
Lunes, 13 de agosto del 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional Ancash, inform que
en cumplimiento al Plan Nacional de Intervencin, entregaron frazadas en los distritos de Huayllacayn (provincia
Huaraz), Cusca (provincia Corongo), Rapayn (provincia Huari), Pamparomas y Santa Cruz (provincia Huaylas),
Huayllapampa y Tapacocha (provincia Recuay); asimismo, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
realiz la distribucin de kits de abrigo.
DEPARTAMENTO APURMAC
Martes, 24 de julio del 2012, personal de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional de Apurmac, inform
que en cumplimiento al Plan Nacional de Intervencin, entregaron 222 frazadas al distrito de Pataypampa y 397
frazadas al distrito de Huayllati de la provincia de Grau.
DEPARTAMENTO AREQUIPA
Viernes, 15 de junio de 2012, la Direccin Regional INDECI Arequipa, inform que la Gerencia Regional de
Salud Arequipa prorrog por 30 das la Alerta Sanitaria por la incidencia de Infecciones Respiratorias Agudas y
Neumonas.
76
Mircoles, 20 de junio de 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional Arequipa, inform que
han recolectado 70 TM de ropa, para ser distribuidas a la zona alto andina de las provincias Condesuyos, Caylloma
y La Unin.
Lunes, 23 de julio del 2012, el Consejo Regional de Arequipa, mediante Acuerdo de Consejo Regional N 1112012/CR-AREQUIPA del 18 de julio 2012, declar en Situacin de Emergencia por Heladas el departamento de
Arequipa, por un plazo de 30 das calendarios, a efecto de que la Oficina Regional de Defensa Nacional y Defensa
Civil; y los Gobiernos Locales, ejecuten acciones urgentes y necesarias para la atencin oportuna y adecuada.
Martes, 24 de julio del 2012, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, inform que en el marco del
Plan Nacional de Intervencin, distribuy 1,497 Kits de abrigo para nios y 1,417 kits de abrigo para adultos en
el departamento de Arequipa y en las provincias de Caravel, Caylloma y La Unin, 2.184 frazadas y alimentos del
PRONAA (arroz y aceite).
DEPARTAMENTO AYACUCHO
Lunes, 16 de julio de 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional de Ayacucho inform que, entregaron
frazadas al distrito de Acocro de la provincia de Huamanga, en cumplimiento al Plan Nacional de Intervencin
para enfrentar los efectos de la temporada de Heladas y Friaje 2012.
Martes, 28 de agosto del 2012, el Sub Gerente de Defensa Civil del Gobierno Regional de Ayacucho, inform que
recepcionaron 3000 zapatillas del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP, que se han distribuido
a las personas afectadas por las heladas en los distritos de Ayahuanco y Santillana (provincia de Huanta); Colta,
Corculla, Oyolo y San Jos de Ushua (provincia de Paucar del Sara Sara); Apongo, Canaria, Huamanquiquia y Huaya
(provincia de Vctor Fajardo).
DEPARTAMENTO CUSCO
Mircoles, 16 de mayo de 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional Cusco, inform que han
adquirido abono y medicamentos para acciones preventivas en el sector agropecuario de las zonas alto andinas.
Martes, 29 de mayo de 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional de Cusco, inform
que se aprob el Plan Contingencia por heladas por un monto de S/.4 500 000,00 para atender al sector salud y
agrcola, as como, para la compra de ayuda humanitaria (frazadas, camas, colchones y buzos para nios) e insumos
agropecuarios.
Provincia de CANAS
Viernes, 08 de junio de 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Canas, inform
que, se entreg ayuda humanitaria (500 frazadas) a la poblacin afectada ubicada en las zonas alto andina de la
provincia.
Provincia de La CONVENCIN
Martes, 26 de junio de 2012, el INDECI envi del Almacn Central del Callao a la Direccin Regional INDECI - Cusco,
7000 frazadas, que el Gobierno Regional de Cusco, distribuy a las poblaciones afectadas priorizadas en el nivel 1
del Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de la Temporada de Heladas y Friaje.
Viernes, 24 de agosto del 2012, el COER Cusco inform que, el Gobierno Regional del Cusco adquiri 54,000
frazadas entregando 31,395 frazadas en 11 provincias, en atencin al Plan Regional por la temporada de helada y
friaje.
DEPARTAMENTO HUANCAVELICA
Lunes, 25 de junio de 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional de Huancavelica inform
que, el 23 de mayo distribuyeron a la Municipalidad Provincial de Huancavelica 100 frazadas, 30 buzos y 20
conjuntos para nios, y se entregaron a las familias afectadas de la localidad de Tinyaqlla, distrito de Huando.
Lunes, 23 de julio del 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional de Huancavelica inform
que, distribuy 5,634 frazadas a la provincia de Huancavelica (distrito Acobambilla: 869, distrito Pilchaca: 136,
77
distrito Vilca: 691, distrito Huando: 850), a la provincia de Angaraes (distrito HuancaHuanca: 357), a la provincia de
Castrovirreyna (distrito Castrovirreyna: 372, distrito Auhuara: 464, distrito Chupamarca: 245, distrito Mollepampa:
336),a la provincia de Tayacaja (distrito Acraquia: 1114, distrito San Marcos de Rocchac:200), para las familias
afectadas por las heladas como parte del Plan Nacional de Intervencin.
Martes, 24 de julio del 2012, la Oficina de Defensa Nacional del Ministerio de Agricultura, inform que el Gobierno
Regional de Huancavelica, asign S/ 950,000, para la compra de forrajes y medicinas, a fin de atender a 440,000
cabezas de ganado, beneficiando a 35,000 familias.
Viernes, 17 de agosto del 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional de Huancavelica,
inform que entregaron 3,234 frazadas a los distritos de Pazos, Surcubamba y San Marcos de Rocchac (provincia
de Tayacaja), en atencin al Plan Nacional de Intervencin; asimismo, entreg 800 frazadas, 450 mantas polares y
ropa usada al distrito de Pilpichaca (provincia de Huaytar).
DEPARTAMENTO HUNUCO
Mircoles, 25 de julio del 2012, el COER Hunuco inform que, el da 24 de julio, el Gobierno Regional de Hunuco,
entreg 5,000 frazadas a las provincias de Lauricocha (distrito de San Miguel: 2105), Huamales (distritos de
Tantamayo: 627 y Jacas Grande: 1387) y la provincia de Hunuco (distrito de Santa Mara del Valle), para atender
a las familias afectadas por la helada.
Viernes, 24 de agosto del 2012, el COER Hunuco inform que, termin la entrega de frazadas (14,811) en sus 11
distritos priorizados contemplados en el Plan Nacional de Intervencin por la helada y friaje.
DEPARTAMENTO LIMA
Viernes, 25 de mayo de 2012, la Direccin Regional INDECI Costa Centro, inform que se realiz un accin cvica en
el distrito de Villa Mara del Triunfo, donde participaron los Ministerios de la Produccin, Interior, Salud, Vivienda,
Construccin y Saneamiento, distribuyendo ropa y alimentos; as mismo funcionarios del INDECI entregaron
folletera y mochilas.
DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE
Viernes, 15 de junio de 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional de Lambayeque, inform
que el da 14 de junio del 2012 el representante del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, entreg 10
TM de bienes de ayuda humanitaria al Gobierno Regional de Lambayeque, para atender a las familias de la zona
alto andina afectadas por las heladas.
Martes, 04 de setiembre 2012, personal del Centro de Operaciones de Emergencia Regional de Lambayeque,
inform que el 28 de agosto 2012, el Gobierno Regional de Lambayeque entreg 250 frazadas a las localidades de
Tallapampa, Corral de Piedra, Kerguer y el Sauce del distrito de Salas, provincia de Lambayeque; atendiendo a 250
personas por bajas temperaturas.
DEPARTAMENTO LORETO
Domingo, 03 de junio de 2012, el INDECI moviliz 17.20 TM de ayuda humanitaria consistente en frazadas del
almacn del Callao a la Direccin Regional INDECI Loreto, para reabastecer el almacn del Gobierno Regional de
Loreto como medida de preparacin ante el friaje.
Mircoles, 06 de junio de 2012, el Jefe del INDECI con funcionarios de la Institucin, se moviliz a la ciudad de
Loreto, a fin de coordinar acciones para la difusin del Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de
la temporada de heladas y friaje 2012.
Mircoles, 13 de junio de 2012, el Gobierno Regional de Loreto entreg 13,595 frazadas a los distritos de la provincia
de Contamana (4,848 Contamana; 535 Inahuaya; 1,403 Padre Mrquez; 1,568 Pampa Hermosa; 3,375Sarayacu
y 1,866 Vargas Guerra), asimismo a los distritos de la provincia Requena (1,259 Sapuena; 571, Yaquerana;
1,765 Maqua; 1,523 Emilio San Martn; 1,088 Capelo; 222 Tapiche; 1,204 Puinahua; 1,142 Jenaro Herrera; 5,658
Requena; y 405 Alto Tapiche), para atender a los nios (menores de 5 aos) y adultos (mayores de 60 aos)
afectados por el friaje.
78
Mircoles, 25 de julio del 2012, el COER Loreto inform que, el Gobierno Regional de Loreto, a travs de la Gerencia
Sub Regional de Datem del Maran, entreg 1,818 frazadas al distrito de Barranca, para atender a las familias
afectadas por el friaje y 721 frazadas polares al distrito de Teniente Manuel Clavero, provincia de Maynas.
DEPARTAMENTO JUNN
Martes, 29 de mayo de 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Nacional de la Direccin Regional de Salud de Junn,
inform que se ha entregado ayuda humanitaria a los pobladores de Chongos Alto y Chicche de la Provincia de
Huancayo, consistente en 175 ponchos polares, 500 chalinas polares y asistencia mdica gratuita a 200 personas;
dicha entrega es para prevenir y disminuir las infecciones respiratorias agudas.
DEPARTAMENTO MOQUEGUA
Mircoles, 25 de julio del 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional Moquegua, inform que la
Gerencia de Desarrollo Econmico, Social y Servicios Pblicos, de la Municipalidad Distrital de Torata (provincia
Mariscal Nieto), desarroll campaas de atencin mdica veterinaria a ovinos y auqunidos de la zona alto andina
del distrito de Torata. Asimismo el Centro de Salud de Torata, realiz campaas de atencin mdica a pobladores
de las localidades de Arundaya, Asana, Tala y Quebrada Honda del distrito Torata.
DEPARTAMENTO PASCO
Mircoles, 01 de agosto del 2012, el COER Pasco inform que elaboraron su plan de contingencia por helada, en
la cual contempla la adquisicin de 15,000 frazadas para atender a las familias afectadas ubicadas en zonas alto
andinas, que no se encuentran en el plan nacional de intervencin.
Viernes, 03 de agosto del 2012, el COER-Pasco inform que el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables,
distribuy 1,987 kit de abrigo, en el marco del Plan Nacional de Intervencin a los distritos de Paucar, San Pedro de
Pillao y Tpuc de la provincia Daniel Alcides Carrin.
Viernes, 24 de agosto del 2012, el Gobierno Regional de Pasco adquiri 10,000 frazadas aproximadamente para
atender a la poblacin de las zonas alto andinas del departamento.
DEPARTAMENTO PUNO
Mircoles, 16 de mayo de 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional Puno, inform que actualizaron
el Plan de Contingencia Regional por Heladas.
Mircoles, 23 de mayo de 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Provincia Azngaro, adquiri 505
frazadas, a fin de distribuirlas a la poblacin; as mismo, realizaron la difusin de medidas preventivas a travs de
los medios de comunicacin.
Viernes, 01 de junio de 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Melgar,
inform que distribuy 1,500 frazadas a la poblacin vulnerable del distrito de Ayaviri.
Provincia de MELGAR
Lunes, 04 de junio de 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Melgar, inform
que, en coordinacin con el sector salud, desde el 02 al 05 de junio del presente realizaron una campaa de
atencin mdica, dirigida a la poblacin vulnerable.
Provincia de CARABAYA
Sbado, 02 de junio de 2012, El Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Carabaya,
inform que realizaron una campaa de atencin mdica dirigida a la poblacin vulnerable de la localidad de
Churumayo, distrito San Gabn.
Provincia de LAMPA
Sbado, 02 de junio de 2012, se realiz en el distrito de Calapuja, el lanzamiento de la campaa Preprate ante
el Fro, con la presencia de los Ministros de Salud, Mujer y Poblaciones Vulnerables, Jefe del INDECI, Presidenta
Ejecutiva del SENAMHI y otras autoridades de la regin Puno. Asimismo entregaron 13 TM al Gobierno Regional
Puno de bienes de ayuda humanitaria, consistente en casacas, mantas polares, medias, guantes, zapatillas, cubre
camas y otros de bienes de abrigo, para ser distribuidos entre las zonas afectadas por las heladas.
79
DEPARTAMENTO DE JUNN
Jueves, 28 de junio de 2012, personal de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional de Junn, inform que
el 26 de junio entreg 2,400 buzos a nios del nivel inicial y primaria de los distrito de Chongos Altos, Chicche,
Chacapampa y Colca de la provincia de Huancayo; distrito de San Juan de Jara, provincia de Chupaca; as como al
distrito de Ondores, provincia de Junn.
Jueves, 19 de julio de 2012, la Direccin Regional INDECI Sierra Centro, inform que el Gobierno Regional Junn, en
el marco del Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de la temporada de Heladas y Friaje 2012,
distribuy a las Municipalidades Distritales las siguientes cantidades de frazadas: Prov. Huancayo: distrito Cullhuas
561 unidades, distrito Huacrapuquio 307, distrito Pariahuanca 1,531, Prov. Concepcin: distrito Chambara 648,
distrito Comas 846, Prov. Jauja: distrito Pomacancha 465, distrito Molinos 394 y Prov. Junn: distrito Ulcumayo 1,550.
DEPARTAMENTO DE UCAYALI
Martes, 21 de agosto del 2012, la Direccin Regional INDECI Ucayali, inform que en coordinacin con el Gobierno
Regional de Ucayali y con apoyo de una aeronave de la Fuerza Area del Per movilizaron en el marco del Plan
Nacional de Intervencin, frazadas al distrito de Purs.
Martes, 28 de agosto del 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional de Ucayali, inform
que en cumplimiento al Plan Nacional de Intervencin, realizaron la entrega de frazadas a los distritos de Masisea
y Nueva Requena de la provincia Coronel Portillo.
Jueves, 13 de setiembre 2012, la Direccin Regional INDECI Ucayali, inform que el 06 y 07 de setiembre del 2012
el Jefe del INDECI, acompaado de profesionales de las Direcciones Nacionales de Operaciones y Prevencin, as
como de la Oficina Imagen, se desplazaron va area a las localidades de Breu (distrito de Yura, provincia de
Atalaya), Canta Gallo (distrito y provincia de Purs) con la finalidad de realizar in-situ el monitoreo, seguimiento y
verificacin de la entrega de frazadas a los pobladores previamente empadronados bajo las Fichas de Evaluacin
de Daos por Bajas Temperaturas EDAN BT.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
Martes, 22 de mayo de 2012, el Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, Ministerio de Salud MINSA, Ministerio
de Agricultura MINAG, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables MIMP, Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social MIDIS, Ministerio de Educacin MINEDU, Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
MVCS, Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa SENAMHI y el Ministerio de Economa y Finanzas MEF
elaboraron el Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de la Temporada de Heladas y Friaje 2012,
a fin de articular esfuerzos para la preparacin, respuesta y rehabilitacin frente a la temporada de heladas y friaje,
para estrategias de intervencin del Gobierno Central en coordinacin con los Gobiernos Regionales y Locales.
El 21 de mayo del presente, mediante Resolucin Jefatural N 110-2012-INDECI, el Instituto Nacional de Defensa
Civil, aprob la desagregacin de los recursos que fueron asignados mediante Decreto de Urgencia N 015-2012,
hasta por la suma de NUEVE MILLONES CIEN MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES (9 100 000,00), para financiar la
ejecucin del Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de la temporada de heladas y friaje 2012,
como intervencin integral para la Gestin Reactiva frente a las temporadas de heladas y friaje.
Martes, 12 de junio de 2012, funcionarios del Instituto Nacional de Defensa Civil y Servicio Nacional de Meteorologa
e Hidrografa del Per, se movilizaron a los departamentos del Cusco, Apurmac, Junn, Pasco, Hunuco, Ayacucho
y Huancavelica, a fin de difundir el Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de la temporada de
heladas y friajes 2012, uso del formato de Evaluacin de Daos por Bajas Temperaturas EDAN BT, acciones de
monitoreo y seguimiento, as como el Plan de Comunicacin Social Multisectorial.
Lunes, 18 de junio de 2012, el Instituto Nacional de Defensa Civil-INDECI moviliz 20.85 TM de ayuda humanitaria
consistente en frazadas del almacn Central Callao a la Direccin Regional INDECI Loreto, para reabastecer el
almacn del Gobierno Regional de Loreto como medida de preparacin ante el friaje.
Lunes, 02 de julio de 2012, el Instituto Nacional de Defensa Civil, en el marco del Plan Nacional de Intervencin
para enfrentar los efectos de la temporada de heladas y friaje 2012, realiz la adquisicin de 170,578 frazadas
y moviliz 232.09 TM de bienes de ayuda humanitaria (frazadas de algodn y acrlico de 1 plaza) a los
departamentos de Puno, La Libertad, Ancash, Junn, Ayacucho, Hunuco, Apurmac y Huancavelica.
80
Jueves, 05 de julio de 2012, el INDECI, respecto al Plan Multisectorial de Comunicacin Social, realiz las siguientes
acciones:
En las Zonas Alto Andinas, distribuy materiales de difusin a las Direcciones Regionales INDECI: 27,000 afiches,
2,000 cartillas informativas, 52 gigantografas, 1,770 DVD con spots de TV, 2,330 CD con cuas radiales (Castellano/
Quechua/Aymara), 1,730 CD con piezas grficas, publicacin de informe especial en el Diario El Peruano, entrevistas
en medios de cobertura nacional (RPP) y difusin local (Cuzco).
- Gestin para difusin gratuita de spot y cuas radiales en canal 7, Banco de la Nacin, Asociacin Nacional de
Periodistas ANP, Corporacin Radial del Per CRP, Coordinadora Nacional de Radio CNR y Grupo RPP.
- 13 reuniones con comunicadores para campaa regional multisectorial.
En la Zona Selva, distribuy materiales de difusin a las Direcciones Regionales INDECI: 52 gigantografas. 30 DVD
con spots de TV, 370 CD con cuas radiales y realizaron la difusin en prensa local (Iquitos).
- Gestin para difusin gratuita de spot y cuas radiales en canal 7, Banco de la Nacin, Asociacin Nacional de
Periodistas-ANP, Corporacin Radial del Per-CRP, Coordinadora Nacional de Radio-CNR y Grupo RPP.
- Realizaron 03 reuniones con comunicadores locales para campaa regional multisectorial.
Martes, 10 de julio de 2012, el INDECI, en el marco del Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de la
temporada de heladas y friaje 2012, moviliz 238 frazadas de algodn y acrlico de 1 plaza al departamento de Ica.
Domingo, 17 de julio de 2012, el INDECI en el marco del Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos
de la temporada de heladas y friaje 2012, moviliz 1,717 frazadas al departamento de Pasco y 2,184 frazadas al
departamento de Arequipa.
Viernes, 10 de agosto del 2012, el Instituto Nacional de Defensa Civil, en el marco del Plan Nacional de Intervencin,
moviliz entre los das 06, al 17 de agosto del presente moviliz 8,729 TM de bienes de ayuda humanitaria (frazadas
de algodn y acrlico de 1 plaza) al departamento del Cusco, 17,311 al departamento de Huancavelica y 3,649
al departamento de Ayacucho.
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Lunes, 02 de abril de 2012, mediante Resolucin Suprema N 092-2012-PCM, crean la Comisin Multisectorial de
Intervencin Integral para la Gestin Reactiva del Riesgo de Desastres frente a las Temporadas de Heladas y Friaje.
Martes, 22 de mayo de 2012, mediante Decreto de Urgencia N 015-2012, autorizaron la transferencia de
partidas en el presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012, por la suma de treinta y seis millones ciento
cuarenta y ocho mil ciento setenta y ocho y 00/100 nuevos soles (S/. 36 148 178,00), a favor del Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social, del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), del Servicio Nacional de Meteorologa
e Hidrografa (SENAMHI), del Ministerio de Agricultura, del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y
del Ministerio de Educacin, para financiar la ejecucin del Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los
efectos de la temporada de heladas y friaje 2012, como intervencin integral para la Gestin Reactiva frente a las
temporadas de heladas y friaje.
Sbado, 09 de junio de 2012, mediante Resolucin Suprema N 174-2012-PCM, encargan a la Comisin
Multisectorial el monitoreo y seguimiento del Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de la
Temporada de Heladas y Friaje 2012
Los Gobiernos regionales entregaron frazadas a la poblacin priorizada segn el plan de intervencin por la
temporada de heladas y friajes (ver Cuadro N 08).
MINISTERIO DE SALUD
Viernes, 21 de junio de 2012
- La Oficina General de Defensa Nacional, report las dosis de vacunas entregadas a nivel nacional por el Ministerio
de Salud en la temporada de heladas y friaje, como se muestra en el Cuadro N 05.
- Campaas de fortalecimiento de salud en enfermedades respiratorias en los departamentos de Ancash, Ica,
Huancavelica, Ayacucho, Cusco, Junn, Abancay, Ucayali, Puno, Iquitos y Lambayeque, en la que se realizaron
14,764 atenciones extra muro.
- Plan de Gestin del Riesgo de Desastres en Salud frente a Temporada de Fro 2011-2012, aprobado por RM N
897-2011/MINSA, para lo cual se invirti S/. 1 000.000 para que las 23 DIRESAS cuenten con su respectivo plan.
81
- Brigadas de intervencin inicial realizaron campaas de sensibilizacin a las poblaciones dispersas y excluidas
de los departamentos de: Ancash, Ica, Huancavelica, Ayacucho, Cusco, Junn, Abancay, Ucayali, Puno, Iquitos y
Lambayeque.
- Distribucin de ponchos - frazadas a las Direcciones de Salud de los departamentos de Huancavelica (200),
Junn (200), Cusco (200), Ayacucho (200) y Puno (500), para ser entregados a la poblacin vulnerable de sus
jurisdicciones.
- Se distribuy vacunas a nivel nacional (ver Cuadro N 06).
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Mircoles, 20 de junio de 2012, el Ministerio de Agricultura a travs de AGRORURAL; implementa su programa
de Reduccin de Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres, considerando las actividades
de adquisicin de medicinas, suplemento alimenticio e insumos para recuperacin de cultivos. A la fecha han
adquirido 6,600 kit (medicina para ovinos y camlidos sudamericanos), los cuales ya han sido entregados por los
proveedores a las Agencias Agrarias de Arequipa, Cusco, Huancavelica, Moquegua, Apurmac y Puno.
Martes, 18 de junio de 2012, el Ministerio de Agricultura a travs de AGRORURAL, inform que han atendido
a ovinos y a alpacas en los departamentos de Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno en
cantidades que se muestra en el Cuadro N 07.
MINISTERIO DE EDUCACIN
Viernes, 21 de junio de 2012 el Ministerio de Educacin, inform las acciones que se realizaron en la temporada
de heladas y friaje, en los departamentos de Arequipa, Cusco, Huancavelica, Junn, Moquegua, Pasco y Puno, se
emitieron directivas relacionadas a la flexibilidad de horarios de ingreso y salida de los estudiantes.
- Cronograma para capacitacin en Gestin del Riesgo ante Heladas y Friaje, para los departamentos de Ayacucho,
Puno, Apurmac, Cusco, Loreto, Junn, Pasco, Huancavelica, Ucayali, Hunuco, Ancash, Cajamarca y Moquegua.
- Elaboracin de trpticos, afiches, volantesy video sensibilizador relacionados a medidas de preparacin ante la
temporada de heladas y friaje.
- Distribucin de material informativo en el lanzamiento de la campaa Preprate ante el Fro que se realiz
en el distrito de Calapuja, provincia de Lampa, departamento Puno.
MINISTERIO DEL AMBIENTE SENAMHI
Viernes, 29 de junio de 2012, personal de SENAMHI, realizaron reportes de la temperatura 5 en mayo y 22
reportes en junio, elaboraron las alertas oportunas (friaje) y pronsticos climticos y los 11 mapas de temperaturas
mnimas severas y muy severas para la sierra y selva del Per.
MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL MIDIS PRONAA
Lunes, 23 de julio del 2012, el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, a travs del Programa Nacional de
Asistencia Alimentaria-PRONAA, distribuy arroz a 92 familias del distrito de Tapayrihua, provincia Aymaraes,
departamento Apurmac.
Viernes, 19 de octubre 2012, el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, a travs del Programa Nacional de
Asistencia Alimentaria-PRONAA, inform que a la fecha el marco del Plan Nacional de Intervencin, ha distribuido
2.170,83 toneladas de alimentos entre los departamentos de Ayacucho, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Ancash,
Lima, Cusco, Huancavelica, Madre de Dios, Loreto, Junn, Pasco, Puno, Ucayali y La Libertad (ver Cuadro N 09).
MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES
Martes, 18 de setiembre 2012, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, inform que en el marco del
Plan Nacional de Intervencin, para enfrentar los efectos de la temporada de heladas y friaje 2012, que desde
el 01 al 18 de agosto entreg 227,894 kits de abrigo a los departamentos de: Ayacucho, Apurmac, Arequipa,
Ayacucho, Ancash, Lima, Cusco, Huancavelica, Madre de Dios, Loreto, Junn, Pasco, Puno, Ucayali y La Libertad
(ver Cuadro N 10).
Fuente: COEN - Instituto Nacional de Defensa Civil / www.indeci.gob.pe
- Ministerio de Salud
- Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
- Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social PRONAA
- Direccin General de Epidemiologa Oficina General de Defensa Nacional
- Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrografa del Per SENAMHI.
- COER: Ancash, Apurmac, Cusco, Huancavelica, Loreto, Ucayali, Madre de Dios, Puno y Pasco.
82
CUADRO N 01: DAOS PERSONALES DE HELADAS Y FRIAJE EN EL AO 2012

DEPARTAMENTO
TOTAL
AMAZONAS
ANCASH
APURMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUNUCO
ICA
JUNN
LAMBAYEQUE
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PUNO
PROVINCIAS
AFECTADAS
68
1
3
5
4
6
12
7
8
3
1
2
1
1
2
12
DISTRITOS
AFECTADOS
248
1
5
39
9
10
61
19
45
5
1
3
1
1
20
28
VIDA Y SALUD (PERSONAS)

DAMNIFICADAS
AFECTADAS
136
196 497
128
128
4 313
6
20 905
4 486
7 295
35 294
16 820
2
661
1 007
800
257
67 412
37 119
Fuente: SINPAD-COEN-INDECI.
CUADRO N 02: DEFUNCIONES POR NEUMONAS EN MENORES DE 05 AOS

SEMANA EPIDEMIOLGICA N 39 (REPORTE DE IRAS-MINSA)
DEPARTAMENTO
TOTAL
AMAZONAS
ANCASH
APURMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUNUCO
ICA
JUNN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
TACNA
UCAYALI
SEMANA EPIDEMIOLGICA SEMANA EPIDEMIOLGICA

1-17
18-39
99
188
6
1
1
2
1
2
6
6
3
5
5
6
0
1
8
14
5
5
10
12
0
8
1
2
12
14
0
1
3
1
11
0
1
1
18
9
0
12
37
1
0
4
1
37
3
11
SEMANA EPIDEMIOLGICA
1-39
287
7
3
3
12
8
11
1
22
10
22
1
26
10
2
24
51
1
1
7
2
48
3
12
Fuente: Centro de Informacin - DGE, RENACE, MINSA.
83
CUADRO N 03: CASOS NOTIFICADOS DE NEUMONAS

EN NIOS MENORES DE 05 AOS - SEMANA EPIDEMIOLGICA (SE) N 39
SEMANA EPIDEMIOLGICA SEMANA EPIDEMIOLGICA
1-17
18-39
1 053
25 107
15
484
25
614
9
349
53
1 483
12
352
43
776
61
1 014
34
1 132
20
359
52
1 500
15
448
26
716
29
814
25
533
274
6 495
113
2 647
4
169
6
145
19
533
104
1 755
48
1 132
14
487
6
79
2
79
44
1 012
DEPARTAMENTO
TOTAL
AMAZONAS
ANCASH
APURMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUNUCO
ICA
JUNN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
SEMANA EPIDEMIOLGICA
1-39
26 160
499
639
358
1 536
364
819
1 075
1 166
379
1 552
463
742
843
558
6 769
2 760
173
151
552
1 859
1 180
501
85
81
1 056
Fuente: Centro de Informacin - DGE, RENACE, MINSA.
CASOS NOTIFICADOS DE NEUMONAS EN NIOS MENORES DE 05 AOS

SEGN DEPARTAMENTO - SE N 39
CASOS NOTIFICADOS
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
0
84
AMAZONAS
ANCASH
APURMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUNUCO
ICA
JUNN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
1 000
CUSCO
85
ABRIGO
PARES
100
100
2 246
49
2 295
1 050
1 050
PARES
ZAPATI- CALCELLA
TINES
UNIDAD PARES
MOSBOTA DE
QUITEJEBE
RO
ICA
LAMBAYEQUE
HUNUCO
HUANCAVELICA
CUSCO
AREQUIPA
APURMAC
ANCASH
TOTAL
DEPARTAMENTO
SABANAS
PONCASACA BRASIER MANTA CHO DE

POLAR
CHALECO
CHALINA
937
105
1 042
OJOTA
30
31
64
VESTIDO
1 037
1 037
CUBRE
CAMA
53
53
COBERTOR
1 330
207
1 537
FALDA
671
671
810
810
107
107
28
28
128
128
15
15
47
47
123
123
13
13
SOMBRERO
810
878
1 688
50
50
869
869
CHULLO
ROPA
CAMA
150
150
43
43
PARES
SANDA- CHIMLIAS
PUN
550
2 866
3 416
ENTERIZO
POLAR
48
48
17
17
UNIDAD UNIDAD
SOSTENES
119
288
24
431
UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD
BUZO
UNIDAD UNIDAD PARES
ZAPATO MANDIL
392
392
KILOUNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD GRAMOS
POLAR
876
201
3 269
34 229
ICA
152
800
25
4 855
LAMBAYEQUE
HUNUCO
HUANCAVELICA
130
3 313
4 956
52 499
100
282
ANCASH
17
APURIMAC
28
100
AREQUIPA
PANTALON
PARES
FRAZADA
UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD
COLCHON
MEDIA
VARIOS
COLCHA
ABRIGO
CHOMPA
BLUSA
TOTAL
DEPARTAMENTO
CONJUNTO
ROPA
CUADRO N 04: AYUDA HUMANITARIA REGISTRADA
86
18 513
18 937
UCAYALI
13 968
26 727
3 955
5831
7 322
33 906
4 196
21 077
24 797
12 415
96 655
NIOS
89 158
N DE
DOSIS
VACUNA
ANTINEUMOCOCCICA
33 190
111 356
245 904
390 450
36 713
44 783
1 388 114
1 469 610
PENTAVALENTE
29 800
4 060
38 156
12 912
15 010
99 938
N DE
DOSIS
23 077
5985
466
26 050
4 304
22 622
11 257
87 776
NIOS
2 364
250
102 960
4 236
79 840
189 650
N DE
DOSIS
14 856
4857
412
27 170
3 039
7 489
79 840
132 806
NIOS
VACUNA CONTRA
INFLUENZA
21 238
36 277
42 520
45 213
27 622
37 261
210 131
N NIOS
28.30
10.09
15
76
4.25
15
112
% REDUC
ATENCION POR IRA EN

NIOS MENORES DE 5 AOS
18
90
193
164
465
N DE
PROFESIONALES
CAPACITADOS
CUADRO N 06: DISTRIBUCIN DE VACUNAS REALIZADAS SEGN REGIN
VACUNA
PENTAVALENTE
Fuente: MINSA
PUNO
PASCO
HUNUCO
HUANCAVELICA
AYACUCHO
ANCASH
TOTALES
REGIN
103 008
Nios vacunados
42 926
215 232
Nios menores de 5 aos
Nios protegidos (dosis

completas)
361 166
PENTAVALENTE
DOSIS DE VACUNAS APLICADAS

ANTINEUMOCCCICA
TOTAL
CONDICIN DE PACIENTES
CUADRO N 05: DOSIS DE VACUNAS APLICADAS A NIVEL NACIONAL

EN LA TEMPORADA DE HELADAS Y FRIAJE, JUNIO 2012
129
138
N DE C
AMPAAS DE
FORTALECIMIENTO
29
35
123
10
200
N DE
BRIGADISTAS DE
INTERVENCION
INICIAL
CUADRO N 07: ATENCIN A POBLACIN GANADERA ALTOANDINA

DEPARTAMENTO
POBLACION GANADERA
OVINOS
ALPACAS
96 414
124 480
8 600
10 573
0
8 970
37 169
10 560
9 960
2 840
385
2 237
40 300
89 300
PROVINCIA
TOTAL
APURMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CUSCO
HUANCAVELICA
PUNO
29
7
6
6
7
1
2
TOTAL POBLACION
GANADERA
220 894
19 173
8 970
47 729
12 800
2 622
129 600
Fuente: AGRORURAL Ministerio de Agricultura
NMERO DE POBLACIN GANADERA ALTOANDINA ATENDIDA
150 000
89 300
100 000
50 000
10 573
8 600
0
8 970
10 560
2 237
2 840
385
9 960
37 169
40 300
CANTIDAD DE ALPACAS
CANTIDAD OVINOS
CUADRO N 08: DISTRIBUCIN DE FRAZADAS A LA POBLACIN AFECTADA POR HELADAS Y FRIAJE

FENMENO
DEPARTAMENTO
TOTAL
HELADA
FRIAJE
PROVINCIA
DISTRITO
ENTREGA DE FRAZADAS
76
214
247 418
ANCASH
14
11 249
APURMAC
12
5 516
AREQUIPA
2 184
AYACUCHO
11
26
17 376
CUSCO
10
25
25 717
HUANCAVELICA
42
49 161
HUNUCO
11
14 810
ICA
238
JUNN
10
10 091
LA LIBERTAD
4 310
LIMA
2 265
PASCO
1 717
PUNO
17
25 944
LORETO
30
61 823
MADRE DE DIOS
274
UCAYALI
14 743
Fuente: Gobiernos Regionales.
87
CUADRO N 09: AYUDA HUMANITARIA REGISTRADA

N
DEPARTAMENTO
TOTAL
APURMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
N DE FAMILIAS
ATENDIDAS
ALIMENTOS DISTRIBUIDOS
(Kg)
49 145
4 002 857
1 104
90 481
437
31 027
3 475
295 616
LIMA
446
40 397
CUSCO
5 014
422 906
JUNN
2 019
183 646
HUANCAVELICA
9 753
867 909
ANCASH
1 755
156 195
HUNUCO
3 330
296 370
10
ICA
11
PASCO
48
4 272
344
35 126
12
UCAYALI
3 858
343 362
13
PUNO
5 189
252 610
14
MADRE DE DIOS
15
LA LIBERTAD
16
LORETO
55
4 895
862
61 202
11 456
916 843
Fuente: PRONAA.
NMERO DE FAMILIAS ATENDIDAS CON ALIMENTOS SEGN REGIN

12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0
FAMILIAS
88
CUADRO N 10: KITS DE ABRIGO ENTREGADOS A LA POBLACION VULNERABLE SEGN REGIN

DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
N DE KITS DE ABRIGO
(0 A 5 AOS)
N DE KITS DE ABRIGO
(65 AOS A MAS)
TOTAL
76
200
150 442
77 452
ANCASH
14
7 198
4 767
APURMAC
12
4 524
2 832
AREQUIPA
1 497
1 417
AYACUCHO
11
26
11 540
6 842
CUSCO
10
25
18 272
10 609
HUANCAVELICA
42
37 432
14 128
HUNUCO
11
9 825
5 431
ICA
197
260
JUNN
10
5 794
2 979
LA LIBERTAD
2 558
1 500
LIMA
1 458
1 394
PASCO
821
1 166
PUNO
17
13 507
11 932
LORETO
16
27 926
10 110
MADRE DE DIOS
220
39
UCAYALI
7 673
2 046
Fuente: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
KITS DE ABRIGO ENTREGADOS

40 000
35 000
30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
0
kits de abrigo (0 a 5 aos)

kits de abrigo (65 a ms)
89
2.2 INFORMES DE EMERGENCIAS DE GRAN IMPACTO, A NIVEL NACIONAL

2.2.2 INFORME SOBRE INUNDACIONES EN LAS PROVINCIAS DE MOYOBAMBA Y RIOJA SAN MARTN
A. HECHOS
El 26 de diciembre de 2012, a las 06:00 horas aproximadamente, a consecuencia de las precipitaciones pluviales, se
increment el ro Tonchima, ocasionando una inundacin que afect viviendas y reas de cultivo, en las localidades
de La Libertad y Nuevo Tabalosos (distrito de Yorongos), y en el sector Uquihua (distrito Rioja) de la provincia
de Rioja; localidad de Soritor, sector Shica, Atun Rumi y Selva Alegre (distrito de Soritor), San Juan de Tangumi
(distrito de Calzada) de la provincia de Moyobamba; afectando viviendas, un tramo de carretera, reas de cultivo
y personas desaparecidas.
Cdigo SINPAD: (00055622), (00055623), (00055624)
B. UBICACIN
Departamento : San Martn
Provincia
Distrito
Localidad
Distrito
Localidad
:
:
:
:
:
Moyobamba
Soritor
Soritor (Sectores Shica, Atun Rumi y Selva Alegre).
Calzada
San Juan de Tangumi
Provincia
Distrito
Localidades
Distrito
Localidad
:
:
:
:
:
Rioja
Yorongos
La Libertad y Nueva Tabalosos
Rioja
Rioja (Sector Uquihua)
C. DAOS
La inundacin presentada caus daos personales, en viviendas y en la agricultura (ver Cuadro N 01).
D. AYUDA HUMANITARIA
La ayuda humanitaria a la poblacin afectada consisti en materiales de abrigo, enseres, limpieza y techo (ver
Cuadro N 02 y Cuadro N 03)
E. ACCIONES
Con fecha mircoles, 26 de diciembre de 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional de San Martn
inform lo siguiente:
Los Jefes de las Oficinas de Defensa Civil de los Distritos de Soritor, Yorongos, Calzada y Rioja, realizaron la
evaluacin de daos y anlisis de necesidades.
El Jefe de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional de San Martn, realiz las coordinaciones con los
Jefes de las Oficinas de Defensa Civil, para elaboracin de la evaluacin de daos y entrega de bienes de ayuda
humanitaria.
El Director Regional del INDECI Nor Oriente San Martn, se traslad a la zona, realizando las coordinaciones y
brindando el asesoramiento a las autoridades locales.
Una familia conformada por 03 personas (02 mayores y 01 menor de edad) fueron sorprendidos por la creciente
del ro Tonchima y la quebrada de Uquihua debido a fuertes precipitaciones pluviales.
90
El Jefe de la Oficina de Defensa Civil del distrito de Soritor y personas de la zona realizaron la bsqueda de las
personas desaparecidas.
La Direccin Regional de INDECI Nor Oriente San Martn, inform la organizacin de cuadrillas de bsqueda y
rescate para las personas desaparecidas.
En el centro poblado San Juan de Tangumi, se reportaron 60 viviendas afectadas.
La plataforma de la carretera Fernando Belaunde Terry, en un espacio de 02 km aproximadamente por un
tiempo de 04 horas se obstaculiz el libre trnsito de los vehculos.
Las Autoridades Locales y Regionales, han participado desde el comienzo de la emergencia organizando a la
poblacin y proporcion techo, abrigo y alimentos para la poblacin afectada y damnificada.
Con fecha jueves, 27 de diciembre de 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional de San Martn
inform que:
El Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad distrital de Calzada entreg un primer apoyo a las
familias afectadas (50 raciones de alimentos, 50 colchones, 50 frazadas y 07 bidones de 131 litros de agua.
El Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad distrital de Yorongos en coordinacin con el Jefe de
la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad provincial de Rioja, gestion ante el Gobierno Regional de San
Martin el apoyo humanitario para atender a las personas damnificadas y afectadas.
La Municipalidad provincial de Rioja, dispuso el apoyo de 02 maquinarias pesada (01 cargador frontal y 01
volquete), para realizar los trabajos de rehabilitacin de la carretera afectada.
Las cuadrillas de bsqueda y rescate continuaron con las labores de bsqueda de las personas desaparecidas.
Con fecha viernes, 28 de diciembre de 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional de San Martn,
inform que:
El Gobierno Regional de San Martin entreg ayuda humanitaria a los damnificados del Distrito de Yorongos
consistente en: Techo, abrigo y enseres.
Con fecha domingo, 30 de diciembre de 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional de San Martn,
inform que:
El personal de la Municipalidad distrital de Soritor conjuntamente con la poblacin de la zona, continuaron con
la bsqueda de las 03 personas desaparecidas.
Con fecha martes, 01 de enero de 2013, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional de San Martn, inform
que:
El da sbado 29 de diciembre de 2012, se encontr 01 cadver de sexo femenino, trasladndolo a la morgue
de la ciudad de Tarapoto.
Personal de la Municipalidad distrital de Soritor, conjuntamente con la poblacin de la zona, continuaron con la
bsqueda de las 02 personas desaparecidas.
Con fecha jueves, 03 de enero de 2013, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional de San Martn, inform
que:
Se han integrado 03 equipos de trabajo para continuar con la bsqueda de las 02 personas desaparecidas, estos
equipos estn conformados por familiares, PNP y personal de la Municipalidad Distrital de Soritor.
Con fecha viernes, 04 de enero de 2013, la Direccin Regional de INDECI Nor Oriente San Martn, inform que:
El da jueves 03 de enero, a las 04:00 horas, se encontr el cadver del seor Sergio Prez Torres de 50 aos,
trasladndolo a la morgue de la Provincia de Rioja.
Personal de la Municipalidad distrital de Soritor, conjuntamente con la poblacin de la zona, continan con la
bsqueda de una de persona desaparecida.
Con fecha lunes, 07 de enero de 2013, la Direccin Regional de INDECI Nor Oriente San Martn inform que:
Personal de la Municipalidad distrital de Soritor y poblacin de la zona, suspendieron la bsqueda temporalmente
del menor desaparecido, debido al incremento del caudal del ro.
91
Con fecha domingo, 13 enero de 2013, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad distrital de Soritos
comunic que:
Por el tiempo trascurrido y al no haber encontrado a la persona desaparecida, concluyeron con la bsqueda del
menor desaparecido.
El centro de Operaciones de Emergencia Nacional COEN, continu con el seguimiento a la emergencia.
Fuente:

COEN INDECI
Centro de Operaciones de Emergencia Regional de San Martn
Direccin Regional de INDECI Nor Oriente San Martn
Reporte de Situacin N1362 del 27/12/2012
VISTAS FOTOGRFICAS
Tramo de la carretera Fernando Belaunde Terry, afectada.
Entrega de ayuda humanitaria a las personas afectadas del distrito de Calzada.
92
CUADRO N 01: DAOS PERSONALES Y MATERIALES OCASIONADOS POR LAS INUNDACIONES EN SAN MARTN
ACTUALIZADO AL 07 DE ENERO 2013
REGION/
PROVINCIA
VIVIENDAS Y LOCALES
PBLICOS
VIDA Y SALUD (PERSONAS)

DAMNIFICADAS
AFECTADAS
14
226
11
21
TOTAL
RIOJA
DESAPARECIDAS
FALLECIDAS
VIVIENDAS
COLAPSADAS
AGRICULTURA
VIVIENDAS
AFECTADAS
PRDIDA DE
ANIMALES
65
707
24
Rioja
18
11
21
MOYOBAMBA
Yorongos
205
Calzada
205
Soritor
41
707
41
707
PERSONAS DAMNIFICADAS Y AFECTADAS POR INUNDACIONES

EN SAN MARTN 2012
205
250
200
RIOJA
150
MOYOBAMBA
100
50
0
21
11
DAMNIFICADAS
AFECTADAS
DAOS EN VIVIENDAS POR INUNDACIONES EN SAN MARTN 2012
41
50
40
24
30
RIOJA
20
MOYOBAMBA
10
0
VIVIENDAS
COLAPSADAS
VIVIENDAS AFECTADAS
93
94
11
YORONGOS
126
CALZADA
11
126
MOYOBAMBA
RIOJA
137
SAN MARTN
126
126
126
11
11
14
42
42
44
BIDN
11
11
14
CUCHARA
CUCHARN
CUCHILLO
ENSERES
0,67
0,63
0,63
0,04
0,04
MOYOBAMBA
CALZADA
RIOJA
YORONGOS
ABRIGO
SAN MARTN
DPTO/PROV/DIST
0,01
0,01
0,21
0,21
0,22
ENSERES
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
MATERIAL
DE LIMPEIZA
ACTUALIZADO AL 31 DE DICIEMBRE 2012: (EN TONELADAS)
11
11
126
126
137
DEPTO. /
ABRIGO
PROVINCIA /
DISTRITO
COLCHN FRAZADA MOSQUITERO SBANA
ACTUALIZADO AL 31 DE DICIEMBRE 2012:
0,09
0,09
0,05
0,05
0,14
TECHO
OLLA
11
11
0,14
0,14
0,88
0,88
1,02
14
TAZA
TOTAL EN
TN
22
22
28
PLATO
11
11
14
VASO
ESPUMADERA
MATERIAL DE
LIMPIEZA
CUADRO N 02 Y CUADRO N 03
AYUDA HUMANITARIA ENTREGADA POR INUNDACIN EN LAS PROVINCIAS DE MOYOBAMBA Y RIOJA - SAN MARTN
30
30
15
15
45
CALAMINA
TECHO
2.2.3 INFORME SOBRE BROTE DE DENGUE EN EL DEPARTAMENTO DE UCAYALI

A. HECHOS
En la Semana Epidemiolgica (S.E.) N40 del ao 2012, que correspondi al 01 octubre 2012, segn el Ministerio
de Salud, se identific en el departamento de Ucayali, la ocurrencia de un brote de Dengue serotipo 2, variedad
Asitico/Americano. Siendo los distritos de Callera (48,11%), Manantay (28,10%) y Yarinacocha (16,09%), donde
se presentaron los mayores casos. CODIGO SINPAD 00054884
B. UBICACIN
. Provincia Atalaya

-
-
Distrito Raymondi
Distrito Sepahua
-
-
-
-
-
Distrito Callera
Distrito Campoverde
Distrito Manantay
Distrito Yarinacocha
Distrito Nueva Requena
. Provincia Coronel Portillo
. Provincia Padre Abad

-
-
-
Distrito Padre Abad

Distrito Irazola
Distrito Curiman
C. DAOS
1. Sobre los daos ocasionados se presenta la evaluacin preliminar de daos por el caso del dengue (ver Cuadro
N 01).
2. Los casos probables y confirmados de dengue segn clasificacin clnica desde el 01 de octubre al 20 de febrero
del 2013 se muestra en el Cuadro N 02.

D. AYUDA HUMANITARIA
1. El apoyo logstico entregado a la poblacin afectada se muestra en el Cuadro N 03.
2. En el Cuadro N 04 se muestra la cobertura de inspeccin de viviendas.
3. En el Cuadro N 05 se muestra la cobertura en fumigacin de viviendas.
E. ACCIONES
Con fecha mircoles, 07 de noviembre 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia MINSA report que el
departamento Ucayali desde el mes de octubre, se encuentra en Alerta Amarilla.
Se activ la alerta a los establecimientos para el fortalecimiento de la vigilancia, implementacin de medidas de
control y organizacin de los servicios para la atencin de casos.
El Centro de Operaciones de Emergencia Regional Ucayali, report que un promedio de 80 tcnicos realizaron
campaa masiva de fumigacin en la zona de San Fernando (distrito Manantay), siendo dirigida por profesionales
y trabajadores de la Direccin Regional de Salud.
Con fecha sbado, 10 de noviembre 2012, mediante Resolucin Directoral 1450-2012-GRU-DIRESAU-OAJ
(08.11/2012) se declar en Alerta Roja los distritos de Callera, Yarinacocha y Manantay.
Mediante acuerdo de Consejo Regional N129-2012 se declar en Situacin de Emergencia a la Regin Ucayali
por el incremento de casos de Dengue serotipo 2, variedad Asitico/Americano por un trmino de 60 das.
Con fecha martes, 13 de noviembre 2012, mediante Decreto Regional N 0006- 2012-GRU-P (12.11.12), el Gobierno
Regional de Ucayali, declar da CVICO NO LABORABLE el jueves 15 de noviembre, para los trabajadores del
Sector Pblico, proceda a dedicarlo, en todo el mbito de la Regin Ucayali a la campaa de recojo de inservibles
en marco de la lucha contra el dengue.
95
Con fecha mircoles, 14 de noviembre 2012, se reunieron con el Presidente del Gobierno Regional, Vice Ministro
de Salud y personal de la Direccin Nacional de Proyectos Especiales-INDECI, a fin de coordinar acciones de
respuesta ante el incremento de casos de dengue.
Con fecha lunes, 19 de noviembre 2012, con la conduccin del Gobierno Regional y presencia de diferentes
instituciones realizaron el recojo y eliminacin de 1 500 m de residuos slidos (350 m en Manantay, 650 m en
Callera y 300 m en Yarinacocha).
Con fecha martes, 20 de noviembre 2012, La Direccin Regional de Salud Ucayali, inform que, el 17.11.2012,
nebulizaron 12 Instituciones Educativas y pblicas, as como el barrio Curaray.
El Centro de Operaciones de Emergencia MINSA, inform que en horas de la maana falleci una nia de 04
aos a causa del dengue.
Con fecha mircoles, 21 de noviembre 2012, del 05 al 19 de noviembre, se fumigaron 68,748 viviendas (en dos
etapas) en los distritos de Callera, Manantay y Yarinacocha (provincia Coronel Portillo), para lo cual utilizaron
2 534,6 galones de petrleo, 1 088,1 galones de gasolina y 187 litros de insecticida.
Se entreg raciones fras en los establecimientos de salud priorizados.
Se elabor y difundi materiales impresos y spots radiales de contenido preventivo en la ciudad de Pucallpa.
Con fecha jueves, 22 de noviembre 2012, mediante Decreto Supremo N113-2012-PCM, se declar el Estado
de Emergencia en las provincias de Coronel Portillo, Padre Abad y Atalaya, del departamento de Ucayali, por
la ocurrencia de brote epidmico de dengue, que est afectando la vida y salud de la poblacin por el plazo de
sesenta (60) das calendario, para la ejecucin de medidas de excepcin inmediatas y necesarias destinadas a la
atencin de la emergencia en las zonas afectadas.
Con fecha viernes, 23 de noviembre 2012, el INDECI, formul ficha tcnica de actividad de emergencia, consistente
en alquiler de maquinaria, adquisicin de combustible e insecticidas para la ejecucin de actividades de control
vectorial.
El UNICEF entreg spot en idioma shipibo de mensaje de dengue para difundir en diferentes radios de
comunicacin.
El Centro de Operaciones de Emergencia MINSA, report el fallecimiento de una menor de 16 aos en el
distrito de Manantay.
Aprobaron el Plan de Intervencin mediante Resolucin No.1546 -2012-GRU DIRESAU-OAJ por la suma de S/.
4 536 615,10, distribuidos entre las tres unidades ejecutoras de la Regin Ucayali.
Se movilizaron 1 900 mosqueteros a la Direccin Regional de Salud Ucayali. El COER- Ucayali inform que se han
acumulado y eliminado aproximadamente 1 560 TM de inservibles producto de la campaa del da 15/11/12
para lo cual se han utilizado 4 692 personas, 12 cargadores frontales, 34 volquetes, 9 camiones, 38 vehculos
menores, 250 galones de combustible, as como implementos de seguridad; los cuales fueron facilitados por las
Fuerzas Armadas, entidades pblicas y privadas.
Con fecha sbado, 24 de noviembre 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional del INDECI, canaliz
el requerimiento efectuado por la Direccin Regional de Salud de Ucayali, a la Oficina de Defensa Nacional del
Ministerio de Salud, el mismo que a travs del Dr. Luis Honorio, Jefe de la ODN, manifest que se elevara al
despacho de la Ministra de Salud, para que disponga el inmediato traslado de los recursos disponibles para apoyar
las acciones respuesta en la Regin afectada por el brote del Dengue.
Se ha puesto a disposicin personal de las Fuerzas Armadas (Marina de Guerra del Per , Fuerza Area Peruana
y Ejrcito del Per) as como miembros de la Polica Nacional, para integrar las brigadas de fumigacin.
Con fecha domingo, 25 de noviembre 2012, personal del MINSA llegaron con unos 270 bidones, para ser entregados
a la DIRESA Ucayali.
Entre el 05/11/12 al 24/11/12 se han nebulizado 69233 viviendas, lo que representa una cobertura de 100,70%.
Segunda nebulizacin espacial se tiene un avance de 17 222 viviendas.
Tratamiento Focal: Al 24/11/12 se tiene un avance de 39 775 viviendas que representa un avance del 57,86 %.
Se continan fortaleciendo la organizacin de los servicios y adecuacin de los ambientes para la atencin de
los casos de dengue.
96
Con fecha lunes, 26 de noviembre 2012, la Direccin Regional INDECI Ucayali, inform que una comisin integrada
por el Presidente del Consejo de Ministros, Ministra de Salud, Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, y
Jefe del INDECI, se movilizaron a la ciudad de Pucallpa, a fin monitorear las acciones que se vienen realizando ante
el brote de dengue; as mismo, la comitiva se reuni con las autoridades regionales y locales, para coordinar las
acciones de respuesta.
El Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, inform que mediante
Acuerdo de Consejo han dispuesto S/. 100 000 nuevos soles, para apoyar los requerimientos de la DIRESA
Ucayali en las labores del control del brote de dengue en su jurisdiccin.
Con fecha martes, 27 de noviembre 2012, el Jefe del INDECI, Director Regional Nor Oriente INDECI, Directora
Regional INDECI Ucayali y personal de la Unidad de Imagen Institucional se reunieron con el Presidente Regional
de Ucayali a fin de asesorar y coordinar acciones en referencia a la Declaratoria de Estado de Emergencia a
consecuencia de la epidemia del dengue.
La Direccin Regional de Salud Ucayali, inform que han distribuido 50 camas adquiridas por la Direccin de
Servicios de Salud a los Centros de Salud: San Fernando, Octubre y 7 de Junio; as mismo que han utilizado
3,973.4 galones de petrleo, 1 546,1 galones de gasolina y 268.3 litros de insecticida en las labores de fumigacin
de viviendas.
El Director de la Oficina de Defensa Nacional del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables envi al
departamento de Ucayali 250 bidones con tapa para almacenar agua.
Utilizacin de la Plataforma del Programa Pensin 65 para la difusin de la Estrategia Comunicacional
implementada por el MINSA contra el dengue en el departamento de Ucayali.
Con fecha mircoles, 28 de noviembre 2012, la Direccin Regional INDECI Ucayali, inform las actividades
desarrolladas el 27/11/12, por el Jefe de INDECI, Director Regional Nor Oriente INDECI, Directora Regional INDECI
Ucayali y funcionarios de la Unidad de Imagen Institucional:
Cmara de Comercio brind 3 200 galones de gasolina, para las mquinas fumigadoras y recojo de residuos de
inservibles.
El Gobierno Regional Ucayali, entreg 05 carpas al Hospital de Regional de Pucallpa y 02 al Centro de Salud de
Yarinacocha.
20 afectivos de la Marina de Guerra de Per continan con las actividades de fumigacin.
Mediante Decreto Supremo N 235-2012-EF, autorizan la transferencia financiera de S/. 575 962,00 Nuevos Soles,
a favor de la Unidad Ejecutora 400 Salud Ucayali, para el alquiler de maquinaria y adquisicin de combustible e
insecticidas para la ejecucin de actividades de control vectorial (nebulizacin intra, peri domiciliaria y control
larvario), para reducir el riesgo de muerte de la poblacin, ante el peligro inminente de incremento y extensin
de la trasmisin del dengue en las provincias de Coronel Portillo, Padre Abad y Atalaya.
El Ministerio de Educacin, report las acciones que realiz en el marco de la Campaa Escuela Segura ante el
Dengue.
Coordinaciones con la Dicesis de Pucallpa, Micro Red de Salud Yarinacocha, Universidades y otras autoridades
locales, a fin de fortalecer el apoyo a la campaa contra el dengue.
Con fecha jueves, 29 de noviembre 2012, distribuyeron 10 camas al Hospital Regional de Pucallpa y 10 camas al
Hospital Amaznico de Yarinacocha.
Capacitaron a 89 fiscales escolares sobre prevencin de dengue.
Con fecha viernes, 30 de noviembre 2012, la Direccin Regional de Salud Ucayali, inform que continan con la
fumigacin de viviendas, para lo cual han utilizado en todo el proceso 5 050,6 galones de petrleo, 1 865,7 galones
de gasolina y 321.7 litros de insecticida, as mismo cuentan con 113 mquinas termo nebulizadoras.
La Direccin Regional INDECI Ucayali, inform que realizaron la entrega del cheque por el monto de S/.
575 962,00 Nuevos Soles al Gobierno Regional de Ucayali, para que la Unidad Ejecutora 400 Salud realice las
actividades de control vectorial en las provincias de Coronel Portillo, Padre Abad y Atalaya.
Con fecha sbado, 01 de diciembre 2012, el Ministerio de Salud aprob 927 832 nuevos soles para realizar
actividades de control de brote.
La Direccin Regional de Salud Ucayali, report el fallecimiento de una nueva persona de 85 aos, en el distrito
de Callera.
97
Con fecha jueves, 06 de diciembre 2012, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y Telefnica
lanzaron una campaa de movilizacin y recaudacin de fondos frente a la emergencia sanitaria que viven los
nios y sus familias de la Regin Ucayali por el dengue.
La Direccin Regional de Salud Ucayali, inform que continan con la fumigacin de viviendas, para lo cual van
utilizando en todo el proceso 10 342,4 galones de petrleo, 2 692,2 galones de gasolina y 557,8 litros e insecticida.
Con fecha mircoles, 19 de diciembre de 2012, la Direccin Regional INDECI Ucayali, inform que se conform el
Comit Regional de Comunicacin Multisectorial de Emergencia por el Dengue, integrada por Direccin Regional
de Salud, Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, Municipalidad Distrital de Manantay, Municipalidad Distrital
de Yarinacocha y la Direccin Regional INDECI Ucayali, con la finalidad de uniformizar la informacin que se le dar
a la poblacin a travs de voceros oficiales de cada una de las entidades conformantes de dicho Comit.
Con fecha lunes, 31 de diciembre de 2012, la Direccin Regional de Salud Ucayali, a travs de la Oficina de
Epidemiologia inform los ltimos registros consolidados y revisados de los casos de Dengue del 23 al 29/12/12.
Fuentes: DNO-COEN-INDECI
Direccin de Epidemiologa, Red Nacional de Epidemiologa, Ministerio de Salud.
.
VISTAS FOTOGRFICAS
Reunin de coordinacin con la Direccin Regional de INDECI - Ucayali donde se conform el Comit Regional de
Comunicacin Multisectorial de Emergencia por el Dengue.
98
Hospital de Campaa del MINSA.
Hospital de Campaa de ESSALUD.
Funcionarios del INDECI de Lima en Ucayali monitoreando y efectuando acciones de

acompaamiento y respuesta a la emergencia.
99
Reunin de coordinacin con el equipo tcnico de DIRESA
Fumigacin de Locales
Desarrollo del Taller La Informacin en Emergencias por Salud.
100
CUADRO N 01: DAOS SOBRE BROTE DE DENGUE EN EL DEPARTAMENTO DE UCAYALI

DISTRITOS
CONFIRMADOS
(C)
PROBABLES
(P)
TOTAL(C+P)
TOTAL
1 614
7 912
9 526
100
100
CALLERIA
730
3 791
4 521
47,46
47,46
MANANTAY
463
2 197
2 660
27,92
75,38
YARINACOCHA
262
1 255
1 517
15,92
91,31
CAMPOVERDE
36
186
222
2,33
93,64
PADRE ABAD
63
134
197
2,07
95,71
IRAZOLA
46
267
313
3,29
98,99
RAYMONDI
35
42
0,44
99,43
NUEVA REQUENA
10
12
0,13
99,56
SEPAHUA
0,06
99,62
CURIMANA
11
13
0,14
99,70
(*)
20
23
0,24
99,94
% Acumulado
Nota: (*) Personas infectadas fuera del departamento de Ucayali.
CASOS CONFIRMADOS Y PROBABLES SOBRE BROTE DE DENGUE

EN EL DEPARTAMENTO DE UCAYALI 2012
4 000
3 791
3 000
2 197
2 000
1 000
1 255
730
463
262
267
186 134
63
46
36
7 35
2 10
06
2 11
CONFIRMADOS
PROBABLES
CUADRO N 02: CASOS PROBABLES Y CONFIRMADOS DE DENGUE SEGN CLASIFICACIN CLNICA

DESDE EL 01/10/12 AL 20/02/13
DISTRITOS
DENGUE SIN
SEALES DE
ALARMA
DENGUE CON
SEALES DE
ALARMA
Total
7 161
2 317
48
9 526
13
75,17
24,32
0,50
100,00
0,14
Porcentaje
DENGUE GRAVE
TOTAL CASOS
DENGUE
FALLECIDOS
Fuente: Direccin Regional de Salud Ucayali.
101

201410171218361

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INDECI

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

Instituto Nacional de Defensa Civil

Catalogacin realizada por la Biblioteca del Instituto Nacional de Defensa Civil.

Per. Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).

Lic. Est. Msc. Santiago Montenegro Canario

Primera edicin. Lima, noviembre de 2013.

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012.......................................................

Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil............................................. 13

Programa Ciudades Sostenibles......................................................................... 20

Programas de Capacitacin en Defensa Civil .......................................

Preparacin de la Poblacin para casos de Sismos ............. 63

ESTADISTICAS A NIVEL NACIONAL 2012.................................................................. 69

Cuadros Estadsticos de Emergencias, a nivel nacional...................................... 71

Declaratorias de Estado de Emergencia, a nivel nacional ................................. 115

Almacenes de Bienes de Ayuda Humanitaria, a nivel nacional......................... 123

Reservas de Contingencia, a nivel nacional ...................................................... 130

ESTADSTICAS A NIVEL REGIONAL 2012....................................................................... 161

3.1 Mapas de Emergencias y Daos, a nivel regin................................................. 163

Instituto Nacional de Defensa Civil

Emergencias recurrentes calendarizadas por tipo de fenmeno, nivel regin..

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

ESTADISTICAS A NIVEL INTERNACIONAL 2012............................................................. 407

Serie cronolgica de Emergencias por Mes 2003-2012..................................... 489

Instituto Nacional de Defensa Civil

Sismo en el departamento de Lima, 1974......................................................... 526

7.1 Sectores ............................................................................................................ 533

8.1 Marco Legal sobre Defensa Civil........................................................................ 599

Siglas utilizadas.................................................................................................. 602

Trminos utilizados ........................................................................................... 606

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

Instituto Nacional de Defensa Civil

General de Divisin (R)

Compendio Estadstico del INDECI en la

1.1 Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

Instituto Nacional de Defensa Civil

Artculo 9.- De la ITSDC Bsica

9.1 ITSDC Bsica Ex Post:

9.2 ITSDC Bsica Ex Ante:

a) rea menor o igual a 500 m y

b) De hasta dos niveles desde el nivel de terreno o calzada y

c) Mximo de 200 alumnos por turno.

3. Cabinas de Internet con un mximo de 20 computadoras.

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

Instituto Nacional de Defensa Civil

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

1.1 INSPECCIONES TECNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

Fuente: Oficina de Defensa Civil de los Gobiernos Regionales

INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE

327 377 179

70 205 118 22 120

Instituto Nacional de Defensa Civil

1.1.2 INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE REALIZADAS,

INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE

Fuente: Oficina de Defensa Civil de los Gobiernos Regionales

INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

1.1.3 INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE

INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN

Fuente: Oficina de Defensa Civil de los Gobiernos Regionales

INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE