LOS SISTEMAS DE INFORMACION Y LAS

INSTITUCIONES
INTERROGANTES
QUE
SE
MANIFIESTAN
EN
LAS
ORGANIZACIONES CUANDO SE PLANEA EL USO DE SISTEMAS DE
INFORMACION.
* Los sistemas de Informacin permitirn que las organizaciones operen con menos
gerentes y empleados?
* Pueden los Sistemas de Informacin disminuir la cantidad de trabajo con documentos?.
* Pueden los S.I. ser empleados para hacer Reingeniera?
* Pueden las instituciones reducirse a estructuras ms pequeas con el uso de S.I. y ser
eficientes?.
* Pueden las instituciones resolver problemas de fondo con el uso de SI.?.
* Pueden las instituciones emplear T.I. para descentralizar el poder hasta los trabajadores
del nivel bajo, y por lo tanto liberar talentos para que se dediquen a otras actividades?
* Exactamente que es lo que los SI. pueden hacer por las instituciones?

SITUACIONES QUE SE PRESENTAN A CONSECUENCIA

DE APLICAR SISTEMAS DE INFORMACION EN LAS
INSTITUCIONES.

Las cuestiones que hacen surgir los SI. contemporneos (eficiencia, creatividad,
burocracia, empleo, competitividad, calidad de vida de trabajo), son las cuestiones
de largo alcance en la sociedad industrial y son anteriores a las computadoras.

Los avances en los SI. han incrementado el inters por estas cuestiones, porque
muchos conocidos escritores sobre el tema de negocios afirman que la tecnologa de
los Sistemas de Informacin pueden transformar radicalmente a las instituciones en
maquinas pequeas y ligeras.

Nadie puede negar que los SI.

han

contribuido a la eficiencia y eficacia

Organizacional. Pero los cientficos sociales y conductistas que han estudiado a las
instituciones durante largos periodos afirman que tal transformacin de las
instituciones no ha ocurrido hasta ahora, ni tampoco ocurrir en el futuro, salvo
casos aislados.

RELACION BIUNIVOCA ENTRE LAS INSTITUCIONES Y LOS

SISTEMAS DE INFORMACION.

Las instituciones y los sistemas de Informacin ejercen una influencia mutua.

Los SI. deben alinearse con la institucin para proporcionar la informacin que
necesitan los grupos importantes dentro de ella.

La institucin debe tener conciencia y abrirse a las influencias de los SI. para
beneficiarse de las nuevas tecnologas.

Los SI. afectan a las instituciones y estos afectan al diseo de Sistemas.

Existen muchas clases de instituciones, por lo que resulta que la tecnologa de los
SI. tendrn un impacto diferente en los distintos tipos de instituciones.

QUE ES UNA INSTITUCIN?

Def. Tcnica.- Una estructura social estable y formal que obtiene recursos del medio
ambiente y los procesa para la obtencin de los productos.
Def. Conceptual.- Un conjunto de derechos y privilegios, obligaciones y responsabilidades
que se encuentran en un equilibrio delicado a lo largo de un periodo de tiempo mediante el
conflicto y la solucin de los conflictos.

CARACTERISTICAS MAS
IMPORTANTES DE LAS
INSTITUCIONES QUE SE DEBEN CONOCER PARA
DISEAR, CONSTRUIR Y OPERAR
SISTEMAS DE
INFORMACION:
*.- DE ESTRUCTURA:

Clara divisin del trabajo.

Jerarqua.

Reglas y procedimientos explcitos.

Juicios imparciales

Calificaciones tcnicas para los puestos.

Eficiencia mxima de tipo organizacional.

*.-PROCEDIMIENTOS NORMALES DE OPERACIN:

Procedimiento estndar de operacin: Se desarrolla reglas, procedimientos y

practicas razonables para enfrentar tareas o situaciones virtualmente esperadas.

Mucha de la eficiencia que alcanzan las instituciones modernas tiene poco que ver
con las computadoras, pero mucho con el procedimiento estndar de operacin.
Ejm. ensamblaje de vehculos.

*.-POLITICAS INSTITUCIONALES:
Descripcin del Politlogo Harold Lass Well: es quien hace que, a quien, donde cuando
y como.

Las diferencias dentro de la organizacin producen conflictos polticos (liderazgo y

ventajas) rivalidades y dificultades.

Una de las grandes dificultades de lograr el cambio en las instituciones, en especial

el de Desarrollo de SI., es la resistencia poltica a cualquier cambio institucional
importante que pueda ocurrir.

Los cambios importantes son los que directamente afectan a quien hace que, a
quien, cuando y como.

Todos los SI. que traen consigo cambios significativos en metas, procedimientos,
productividad y personal viene cargado de poltica.

*.-CULTURA ORGANIZACIONAL.
El conjunto de supuestos fundamentales sobre cuales son los productos a producir por
la institucin, como y donde producirlas y para quien deben de producirse. Estos
supuestos culturales se suponen existentes y rara vez aparecen publicados o se
mencionan:
Tecnologa, normas, valores, declaraciones en publico, etc., deben pegarse a estos
supuestos.

Es un poderoso freno al cambio de la cultura organizacional.

*.- CLASES Y TIPOS DE INSTITUCIONES ESTILOS

CLASES:
Empresa Publica.
Empresa Privada

TIPOS
Tipos de organizacin: por lnea de autoridad.
o Organizacin Horizontal.
o Organizacin Vertical.
o Organizacin mixta.

TIPOS DE ORGANIZACIN POR SU ESTRUCTURA

DE ACUERDO A LA CLASIFICACION DE MINTZBERG (1979)
o Estructura de emprendedores.- Empresa joven y pequea en un medio
ambiente inversionista y administrada por un solo director general.
*S.I.pobremente planeados y quedan muy a la zaga del desarrollo explosivo
en la produccin.

o Maquinaria Burocrtica.- Gran Burocracia organizada en divisiones

funcionales que centraliza la toma de decisiones, produce productos estndar
y se da en un entorno de cambios lentos. *Direccin estratgica que
centraliza el flujo de informacin y autoridad de decisin, teniendo las reas
de manufactura, recursos humanos, mercadotecnia. Los SI. tienden a ser
base macro computacional (se limitan a contabilidad, finanzas, planeacin
sencilla y aplicaciones administrativas.
o Burocracia Divisionalizada.- (Producto o servicio distinto) combinacin de
muchas maquinarias burocrticas cada una produce un producto o servicio
distinto, bajo una matriz. *S.I. son habitualmente elaborados y complejos, de
manera que dan apoyo a la planeacin financiera realizada en la matriz y los
requerimientos de informes.
o Burocracia Profesional.- (Sistema Escolar) Basado en el conocimiento que
dependen del conocimiento y suficiencia de profesionales.

Institucin

basada en el conocimiento como un despacho de abogados, o un hospital

que es regida por jefes de departamentos con una autoridad centralizada y
dbil; operan en un medio ambiente que cambia lentamente. * Sistemas
primitivos centralizados de informacin, contabilizacin del tiempo y
facturacin por los servicios profesionales, tienen sistemas muy sofisticados
del conocimiento para profesionales de alta tecnologa, empresa medicas,
bioqumico electrnicos. S.I. de desarrollo pobre a nivel central; pero en
general son avanzados a nivel de las fuerzas de tarea en donde los expertos
construyen sus sistemas que son nicos para funciones muy estrechas.
o Adhocracia.- Tipo de organizacin basada en la fuerza de tarea, como la
existente en una institucin de investigacin que esta diseada para
responder a los cambios rpidos del entorno y se caracteriza por el gran
numero de especialistas organizados en fuerzas multidisciplinarias de tarea
de vida corta.
o Los tipos de instituciones tienden a ser adecuados a los entornos especficos
(A) y (E).- son adecuados para entornos rpidamente cambiantes.
(B) y (C).acompasados

son ms adecuados para medios ambientes de cambios lentos y

del

medio

ambiente.

(D).- son adecuados para sectores de conocimientos intensivos y donde el

cambio es en general el ritmo lento.

*.- LA INFLUENCIA DEL MEDIO AMBIENTE : Que ejercen influencia

poderosa en la estructura organizacional.

Las instituciones con entornos ms estables tienden hacia las maquinarias

burocrticas.

Las instituciones con entornos mas cambiantes se parecen mas a las adhocracias;
son menos jerarquizadas, con mucha autoridad delegada a los subordinados.

La mayora de las personas no se dan cuenta de que tan frgiles y de corta vida son
en realidad las instituciones formales.

*.- DECADENCIA Y EXTINCIN DE LAS EMPRESAS CINCO AOSPROMEDIO.

Las principales razones para el proceso de las instituciones son la incapacidad para
adaptarse a entornos rpidamente cambiantes y la falta de recursos.
Las nuevas tecnologas, los nuevos productos y el cambio en los gastos del sector
publico y en sus valores (muchas veces son el resultado de nuevas reglamentaciones
gubernamentales), provocan tensiones en la cultura, la poltica y las personas de
cualquier institucin.
Ejm. IBM. Desde sus inicios 1965 a la fecha- cambios vertiginosos de la tecnologa y
su incapacidad de administracin, su cultura interna, polticas y su estrategia
organizacional.