PROGRAMA DE FORMACIN GENERAL

CULTURA AMBIENTAL.

ECOEFICIENCIA
En los ltimos aos hay una creciente demanda de tecnologas que implican una creciente
explotacin de los recursos naturales y contaminacin ambiental; los recursos naturales
renovables no se recuperan a la velocidad del consumo lo que origina que el ambiente no se
autopurifique se pierdan ecosistemas o se afecte sustancialmente en la geomorfologa de los
suelos. Las poblaciones urbanas han aumentado sostenidamente ocasionando mayor consumo de
combustible para transportarse causando efectos ambientales negativos; ante esta situacin se
propone crear ms bienes y servicios con menos recursos y menos impacto sobre el ambiente

1. CONCEPTO DE ECOEFICIENCIA
La ecoeficiencia es una estrategia que permite mejorar la performance ambiental de las empresas
e instituciones y al mismo tiempo generar significativos ahorros econmicos mediante el uso
eficiente de las materias primas e insumos; as como para optimizar los procesos productivos y la
provisin de servicios.( MINAM, 2009).
"Proporcionar bienes y servicios a un precio competitivo, que satisfaga las necesidades humanas
y la calidad de vida, al tiempo que reduzca progresivamente el impacto ambiental y la intensidad
de la utilizacin de recursos a lo largo del ciclo de vida, hasta un nivel compatible con la
capacidad de carga estimada del planeta".(World Business Council for Sustainable DevelopmentWBCSD)
La ecoeficiencia se aplica a las Municipalidades, empresas, escuelas e Instituciones pblicas y
privadas. (MINAM)
QUE NO ES LA ECO-EFICIENCIA
La eco-eficiencia nunca se ha planteado como la panacea para todo.
En realidad es importante recordar que la eco-eficiencia no es:
Una iniciativa de tmelo o djelo cualquier opcin ( es ms como
elegir todas las opciones)
Una solucin a todos los problemas en el camino a la sostenibilidad
Un marco rgido de referencia
La estrategia de una persona sola
Un sistema de gestin
Un estndar certificable
Un formato para reportes
Un libro de cocina con recetas
Algo que se puede comprar hecho
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Un sistema de aseguramiento contra fallas

1.1 ORIGEN DE ECOEFICIENCIA.
En 1975 la Idea que prevenir la contaminacin y evitar el derroche produce ganancias
econmicas, diseado por la empresa 3M con el programa. Pollution prevention pays (3P) (La
prevencin de la contaminacin paga), logrando en su primera ao un ahorro de $ 800 millones
en ms de 4000 proyectos (3P), en seguida Daw Chemical uso el programa waste reduction
always pays (WRAP), (La reduccin de la contaminacin siempre paga.
En 1990 los investigadores Schaltegger y Sturm utilizaron el trmino ecoeficiencia en 1990 en
Basilea. En 1991, el business council for sustainable development BCSD us por primera vez el
trmino ecoeficiencia
Pero de la brillante idea se lleg a la prctica por Dow Qumica y 3M porque realizaron un
estudio donde se describa la aplicacin prctica de la ecoeficiencia y sus logros.
El WBCSD tambin fomento este concepto en los mercados financieros cuyos resultados fueron
publicadoes el ao 1997 en el reporte Desempeo ambiental y el valor de las acciones guiado
por el principio empresarial solo se puede controlar lo que se mide
1.2 OBJETIVOS DE LA ECOEFICIENCIA (MINAM, 2009)
Los objetivos de la ecoeficiencia son:
Reducir el consumo de recursos naturales: Minimizar el consumo de agua, energa, uso
suelo, aumentar el reciclaje y la durabilidad del producto, y cerrar el ciclo de materiales.
Reducir el impacto ambiental: Minimizar emisiones, vertimientos y disposicin de
residuos, tambin incluye el consumo racional de recursos naturales.
Suministrar ms valor con el producto o servicio: Dar ms beneficios a los usuarios,
por medio de la funcionalidad, flexibilidad y modularidad del producto, entregando
servicios adicionales y enfocndose en vender la solucin a las necesidades de los
clientes. De tal manera que el usuario satisfaga sus necesidades con un menor consumo de
materiales y recursos.
Muchas compaas tienen un cuarto objetivo, el cual es la implementacin de un
Sistema de Sostenibilidad o de Gestin Ambiental, el cual se integra con los sistemas
existentes de gestin con el fin de impulsar la iniciativa de ecoeficiencia.
1.3. ELEMENTOS UTILIZADOS POR LA EMPRESAS
1. Reducir el consumo de materiales.
2. Reducir el consumo de energa
3. Reducir la dispersin de sustancias txicas
4. Mejorar la reciclabilidad
5. Maximizar el uso de recursos renovables
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2.3 Lnea base de consumo de agua

Se realiza a travs de la informacin presente en los recibos de agua correspondientes a cada
institucin pblica. La informacin requerida debe ser de un perodo determinado de tiempo, se
sugiere que sea de 1 ao. Sin embargo, si no se cuenta con la informacin disponible puede
trabajarse con informacin menor a la indicada, mnimo de 4 meses.
Grfico 04. Calculando el consumo de agua por persona

2.4 Lnea base de consumo de tiles de oficina

Se realiza a travs de la informacin presente en los recibos de solicitudes de tiles de oficina
correspondientes a cada institucin pblica. La informacin requerida debe ser de un perodo
determinado de tiempo, se sugiere que sea de 1 ao. Sin embargo, si no se cuenta con la
informacin disponible puede trabajarse con informacin menor a la indicada, mnimo de 4
meses.
Para calcular se divide el monto de compras al mes entre cantidad de colaboradores.
2.5 Lnea base de generacin de residuos slidos
Se realiza a travs de la informacin presente en los reportes de la empresa prestadora de
servicios y en los recibos de venta o donacin de residuos reciclables. La informacin requerida
debe ser de un perodo determinado de tiempo, se sugiere que sea de 1 ao. Sin embargo, si no se
cuenta con la informacin disponible puede trabajarse con informacin menor a la indicada,
mnimo de 4 meses13. Si no se cuenta con la informacin mencionada, se sugiere que se elabore
un estudio de caracterizacin de residuos slidos, el cual consiste en realizar mediciones tcnicas
con la finalidad de obtener el volumen de las clases de residuos generados dentro de cada
institucin pblica

3. MEDIDAS OPERATIVAS PARA LA ECOEFICIENCIA (Gua para la Ecoeficiencia.

Fundacin Frum Ambiental)
Las medidas operativas para la ecoeficiencia son las siguientes:
3.1 A nivel de producto: Ecodiseo
El ecodiseo es un proceso que facilita una mejora de los productos en numerosos aspectos y que
se caracteriza por la reduccin de los componentes y de materiales utilizados, la fcil
identificacin de los diferentes componentes para facilitar su posterior reciclaje, la utilizacin de
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materiales fciles de limpiar, reparar y reutilizar; la eliminacin de los materiales ms txicos

asociados al producto, la ecoeficiencia en el uso de energa y recursos y la aceptacin y
reutilizacin total o parcial del producto en la etapa final de su ciclo de vida por parte de la
empresa.
3.2 Las buenas prcticas
Las buenas prcticas son un conjunto ordenado de propuestas ambientales que no representan un
gran esfuerzo para la empresa, ni significan modificar sus procesos ni sistemas de gestin y que
se pueden llevar a cabo en la empresa para reducir su impacto ambiental.
Dentro de la empresa podemos diferenciar buenas prcticas para desarrollar en el rea de
oficinas, en los procesos productivos, en el almacenaje de los productos, en la generacin y
gestin de los residuos, etc.
3.3 Mejora de procesos
Un segundo estadio en la consecucin de la ecoeficiencia que puede adoptar una empresa a nivel
de procesos despus de la implantacin de las buenas prcticas medioambientales, es mejorar sus
procesos productivos aplicando medidas de eficiencia energtica, de ahorro de agua y de
reduccin de residuos. Es decir, mejorando la eficiencia de los procesos pero sin modificarlos
totalmente. Generalmente son acciones muy sencillas que pueden resultar muy efectivas.
Las tcnicas de mejora de los procesos son equivalentes a las tcnicas de gestin tradicionales
que bajo el objetivo de una reduccin de costos han estado muy desarrolladas y son bastante
conocidas (cambios de procesos, la mejora de la eficiencia energtica, el mejor aprovechamiento
del material, el control de los procesos o las mejoras logsticas).
3.4 Reingeniera de procesos
Referente a la mejora de los procesos, y despus de implantar las buenas prcticas
medioambientales y mejorar la eficiencia de los procesos, una empresa puede modificar sus
procesos productivos cambindolos parcialmente para conseguir una mejora en el ahorro de
energa, de agua y de reduccin del consumo de las materias primas y produccin de residuos.
En definitiva consiste en la incorporacin de criterios medioambientales en las fases de
concepcin y desarrollo de cada producto o servicio, intentando prever los impactos ambientales.
3.5 La produccin limpia
La produccin limpia es la aplicacin continuada de una estrategia integrada de prevencin de los
impactos ambientales en los procesos, en los productos y en los servicios con el objetivo de
reducir riesgos para los seres humanos y para el medio ambiente, incrementar la competitividad
de la empresa y garantizar su viabilidad econmica. Es una nueva forma de enfocar los procesos
de produccin en el marco del desarrollo sostenible.
La produccin limpia permite:
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- El ahorro de materias primas, agua y energa.

- La eliminacin, reduccin y/o sustitucin de materias peligrosas.
- La reduccin de cantidad y peligrosidad de los residuos y las emisiones contaminantes.
3.6 Mejores tecnologas disponibles (MTD o BAT)
Es dar un paso adelante en la ecoeficiencia de una empresa, ya que representa cambiar los
procesos productivos existentes por las mejores tecnologas disponibles.
Las mejores tcnicas disponibles (MTD), tambin conocidas como BAT (Best Available
Techniques), hacen referencia a una actividad concreta y son la manera ambientalmente ms
respetuosa que se conoce de llevar a cabo una actividad, teniendo en cuenta que el coste para las
empresas que las han de utilizar este dentro de unos lmites razonables.
La existencia de las MTD tambin sirve para que las administraciones fijen los lmites de emisin
permitidos para las actividades.
3.7 Tratamiento y valorizacin internas
Existen otras medidas operativas para la ecoeficiencia en la empresa como el tratamiento y la
valorizacin de las emisiones y los residuos producidos en los procesos de produccin a travs de
la incorporacin de tcnicas ambientales.
Algunos ejemplos de estas actuaciones son la instalacin de depuradoras para tratar las aguas
residuales, los filtros para reducir las emisiones de xido de azufre, partculas y otros gases
contaminantes o el tratamiento de residuos slidos en la misma fbrica.
Estas medidas se caracterizan por incluir el reciclaje y la reutilizacin interna de sus residuos o
emisiones. Se pueden valorizar internamente los residuos aprovechndolos para la elaboracin de
otro producto si la cantidad de residuos aprovechable es suficiente para rentabilizar la instalacin
del proceso de tratamiento y en el caso que la planta tenga capacidad para aplicar las tcnicas
necesarias.
3.8 Valorizacin externa de residuos
Si los residuos que genera un proceso productivo no se pueden incorporar al ciclo productivo hay
otras opciones como son la venta de los mismos como subproducto, o la gestin por parte de un
tercero de los residuos.
Transformar un residuo en un subproducto til para otra empresa es una manera de obtener
ingresos con los residuos generados, as como darles un valor aadido y sobretodo una manera de
solucionar un problema. En el caso que el residuo generado no tenga salida en el mercado como
subproducto queda la opcin de contratar gestores autorizados para la valorizacin de residuos.
Dentro de esta lnea se incluye el novedoso concepto de ecologa industrial. No existe una
definicin establecida pero podra describirse como el estudio de las interacciones e
interrelaciones fsicas y biolgicas entre los sistemas industriales y naturales con la finalidad de
acercar el mximo posible el sistema industrial a un ciclo cerrado con un reciclaje casi completo
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de los materiales. La ecologa industrial requiere que un sistema industrial no se considere aislado
de los sistemas que lo rodean, sino relacionado con ellos, con el fin de optimizar el ciclo total de
los materiales, desde la materia prima hasta su disposicin final.
3.9 Eliminacin externa
En el caso que no se puedan valorizar los residuos hara falta eliminarlos de una manera
ambientalmente adecuada. Hay dos mecanismos para hacerlo: llevarlos a vertederos autorizados
o la incineracin. Para que una empresa productora o poseedora de residuos pueda deshacerse de
ellos de una manera ambientalmente adecuada hace falta un gestor y un transportista autorizados.
En Catalunya es la Junta de residuos la entidad encargada de la regulacin de este proceso y de
toda la gestin de los residuos industriales que se producen.
4. BENEFICIOS DE LA ECOEFICIENCIA
Los beneficios de la ecoeficiencia son los siguientes:

En la actualidad, y de manera creciente en el futuro, el medio ambiente es un factor de

competitividad para la empresa, de tal manera que la atencin al medio ambiente puede llegar a
determinar su supervivencia.
Tradicionalmente, la mayora de las empresas han ignorado el hecho ambiental, y slo lo han
considerado bajo ciertas circunstancias que les obligaban a tenerlo en cuenta. En estas situaciones
consideraban la prevencin y la gestin ambiental con un enfoque totalmente correctivo y falto
de una concepcin global. La consideracin con el medio ambiente se reduca a solucionar
problemas cuando la situacin se haca insostenible, parcial y a corto plazo, generando grandes
costos y distorsiones en la vida empresarial.
La tendencia de futuro, y que ya en estos momentos se est poniendo de manifiesto, se orienta a
incorporar a la gestin de la empresa una sensibilidad ambiental a travs de diferentes
mecanismos que comporten ventajas de varios tipos hacia el futuro.
Las empresas sern ms competitivas en la medida que sepan aprovechar las oportunidades que
ofrece este campo, como pueden ser las siguientes:
- Orientacin del mercado nacional e internacional hacia productos con un mnimo impacto
ambiental.
- Proteccin frente a la competencia de pases con sociedades menos estrictas en las exigencias
ambientales.
- Desarrollo de estrategias empresariales orientadas a reducir costos en el consumo de recursos
y energa.
- Preparacin para prevenir nuevas situaciones de demanda o exigencia ambiental.

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- Establecimiento de una garanta de seguridad ambiental que incremente el valor de

instalaciones, disminuya las primas de seguros, aumente la confianza de invasores y
accionistas, etc.
- Mejora de las relaciones con la administracin y con el entorno social.
- Mejora del ambiente de trabajo.
Por otro lado, la gestin ambiental de la empresa contribuye a la reduccin de los riesgos y a la
superacin de problemas como:
- Las crecientes exigencias de la legislacin ambiental.
- El incremento de los costos por motivos ambientales, como la aplicacin del principio de quien
contamina paga, cnones, multas, ecoimpuestos, etc.
- Los riesgos de accidentes o de situaciones que puedan conducir a la paralizacin o cierre de la
empresa.
- Las barreras a las exportaciones impuestas por pases con una legislacin ambiental ms
exigente que la nuestra.
- La preferencia por parte de muchas empresas hacia proveedores con un correcto
comportamiento ambiental.
(Gua para la Ecoeficiencia. Fundacin Frum Ambiental)
6. ECOEFICIENCIA EN EL PER
El Ministerio del Ambiente cumpliendo con las polticas y estrategias de promocin del desarrollo
sostenible est impulsando el Programa Per Ecoeficiente el cual est dirigido a
municipalidades, empresas, instituciones pblicas e instituciones educativas; tiene como objetivo
fomentar una nueva cultura de uso eficiente de las potencialidades y recursos ambientales y
financieros que contribuyan con el cuidado del ambiente, reduciendo impactos ambientales
negativos y generando un ahorro importante al Estado, adems de propiciar en la ciudadana
ambientalmente responsable. (Gua de buenas prcticas ambientales con ecoeficiencia para
docentes. MINAM.2010)
1) Municipios: se trabaja con tres variables esenciales: aguas residuales, residuos
slidos y ordenamiento territorial (zonificacin ecolgica y econmica).
2) Industrias (empresas): Se promueve y reconoce a las empresas que logran una
produccin ms limpia.
3) Instituciones del sector pblico: Se busca que estas lleguen a ser ecoeficientes, con
una estrategia normativa obligatoria, que debe ser incorporada en el presupuesto.
4) Escuelas: Se incorporar la ecoeficiencia en la gestin educativa, con nfasis en el
desarrollo de tecnologas innovadoras y amigables con el ambiente" para abordar
principalmente los temas de gestin del agua, gestin de los residuos slidos,
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mejoramiento de la calidad ambiental del aire y suelo, uso ecoeficiente de la energa,

gestin y valoracin de la biodiversidad, fomento de patrones de produccin y
consumo responsable, adaptacin al cambio climtico y del uso adecuado del espacio
fsico u ordenamiento territorial.