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Rapport du sminaire de renforcement des capacits

managriales
Alliance du Secteur Priv pour la Sant (ASPS)

1. Cadre gnral
Le sminaire de renforcement de capacits organis du 11 au 15 Novembre 2014
Brazzaville par lAlliance du Secteur Priv pour la Sant (ASPS) avec le
soutien de la Banque Mondiale, aura finalement satisfait les attentes des
participants. Ce sminaire sest tenu dans le cadre du dveloppement du
programme Initiative Sant en Afrique afin de renforcer les capacits de
gestion de la coordination administrative de lASPS dune part, et discuter avec
les acteurs du secteur priv des modalits de participation la vie de lalliance
dautre part.
Initialement prvu pour sexcuter en termes de partage dexprience avec la
prsence souhaite du Dr Amit Thakker, Prsident de la Fdration Kenyane de
la Sant, retenu par des changements de dernires minutes Nairobi ; le
sminaire sest droul sous la prsidence du Dr Jean Daniel OVAGA, Prsident
de lASPS.
Ce sminaire a connu en plus de la participation des formations sanitaires
prives, la prsence active des banques et socits dassurances, des officines
pharmaceutiques, des manufactures, des grossistes rpartiteurs, des centrales
syndicales du secteur priv, et des autorits publiques tous les niveaux ayant
en charge les questions de sant.

Alliance du Secteur Priv pour la Sant ASPS


asps.cg@gmail.com / Tl : 06 663 25 67 / 04 458 36 65
33 Avenue Amilcar Cabral, Brazzaville, Congo.

2. Prparation du sminaire
Dans la priode allant du 15 Septembre au 05 Octobre 2014, lASPS a solliciter
des rendez vous auprs de diffrents acteurs du secteur priv parmi lesquels des
banques et des socits dassurances, les formations sanitaires prives
hospitalires et ambulatoires, les officines pharmaceutiques, les grossistes
rpartiteurs, les oprateurs de tlphonie mobile, les laboratoires danalyses
mdicales, ainsi quaux prsidents des diffrents ordres professionnels du
secteur de la sant.
Ces rencontres sectorielles ont donc eu lieu entre le 14 et le 31 Octobre 2014,
pour sensibiliser les diffrents acteurs du secteur priv ainsi sollicits, sur le
programme Initiative Sant en Afrique de lIFC et sur lexistence dsormais
officielle de lASPS.
Une documentation dtaille a t fournie ce titre chaque interlocuteur ayant
reu lquipe de lASPS.
A la suite de ces rendez vous, des lettres officielles dinvitations ont t
adresses tous les acteurs du secteur priv ainsi quaux officiels ayant en
charge les questions de sant ; le programme du sminaire ainsi que des fiches
dinscriptions au sminaire ont t joints.
Par ailleurs toutes les dispositions ont t prises pour le choix du lieu du
sminaire afin dassurer lappui matriel ncessaire : lASPS a ainsi pu compter
sur le soutien de lquipe HIA (Initiative Sant en Afrique) de lIFC-Banque
Mondiale pour obtenir la salle de runion de la Banque.

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3. Droulement des travaux du sminaire


Le sminaire de renforcement des capacits a t organis en plusieurs ateliers ;
pendant les trois journes ddies aux travaux, chaque atelier commenait par la
prsentation du cadre gnral, et sen suivait la mise en vidence par les
confrenciers de la ncessit pour les acteurs du secteur priv de mutualiser
leurs ides, leurs comptences et leurs ressources afin de participer la vie de ce
cadre de concertation quest lASPS.
Ce sminaire de renforcement de capacits poursuivait trois objectifs
spcifiques :
- Identifier les leons apprises au travers des expriences diverses dans la
rgion.
- Renforcer les capacits de gestion du bureau coordonateur de lASPS
- Aider les membres des diffrentes filires renforcer leur implication au
sein de lalliance.
Pour ce faire, lorganisation du sminaire avait prpar des supports mis la
disposition des participants et couvrant lensemble des objectifs fixs.
Le calendrier des travaux est ainsi rsum :
Mercredi 12 Novembre 2014 : Ouverture des travaux au sige de lASPS
- Matine : 10h 13h,
Groupe C1 : Formations Sanitaires hospitalires et ambulatoires
- Aprs-midi : 15h 16h30
Groupe C2 : Officines pharmaceutiques, Laboratoires danalyses
Manufactures, Grossiste rpartiteurs
Jeudi 13 Novembre 2014 :
- Matine : 10h 12h
Groupe C3 : Banques et Socits dassurances
Vendredi 14 Novembre 2014 :
- Matine : 10h 12h30,
Clture des travaux du sminaire au sige du Groupe de la Banque
Mondiale
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La sance douverture a t prside par le Dr Jean Daniel OVAGA, Prsident


de lAlliance du Secteur Priv pour la Sant (ASPS).
Pour chaque atelier, le Dr Jean Daniel OVAGA a fait une prsentation de
lapproche ASPS et des objectifs du sminaire. Devant un parterre de
responsables administratifs et politiques, les acteurs du secteur priv ont ensuite
discut de la cohrence de leur action pour contribuer au management de notre
systme de sant.
Monsieur Aubin LEPASSA du Groupe de la Banque Mondiale a par la suite
prsent aux participants le programme Initiative Sant en Afrique , dont les
conclusions sont lorigine de lincitation faite aux acteurs locaux, daller vers
la mise en place de cette plateforme reprsentative de lensemble du secteur
priv de la sant, associ tous les prestataires de services qui concourent la
ralisation des objectifs de sant. En effet, le programme Initiative Sant en
Afrique vise en plus de contribuer la restructuration du secteur, de faciliter
laccs au financement des formations sanitaires prives et la formation de
leurs personnels en apportant une meilleure information sur les autres
programmes du Groupe de la Banque Mondiale savoir le PDSSII et le PADE.
Ayant certes une existence officielle depuis le 16 Juin 2014, lAlliance du
Secteur Priv pour la Sant est nanmoins le fruit de quatre annes conscutives
de bataille politico-administrative pour arriver lobtention du vote de la loi sur
lassurance maladie universelle, lobtention dun sige pour la composante sant
au sein du Haut Conseil du Dialogue Public-Priv, llaboration dun projet de
loi portant organisation du secteur priv de la sant, etc Le rappel exhaustif
des ralisations de lASPS ayant dj t couronn de succs a t port la
connaissance des participants par monsieur Fred MAKITA, Point focal de
lASPS.
Ce sminaire de renforcement de capacits managriales, organis par lASPS
avec le soutien du Groupe de la Banque Mondiale, a galement t loccasion
pour les responsables de socits dassurances, des banques, pour les promoteurs
de cliniques mdicales, les cadres des centrales syndicales ; de communiquer sur
la ncessit de promouvoir limplication de lensemble du secteur priv en
faveur des objectifs de la sant, et donc de participer la vie de lASPS. Cet
engagement des entreprises en faveur des questions de sant a t constat
comme une tendance relle dans la communication de monsieur SAMBA JeanJacques, Conseiller du prsident de lorganisation patronale UNICONGO.
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Cest loccasion de la clture des travaux, le vendredi 14 Novembre 2014, que


le Dr Landry SOSSOUMIHEN, Directeur Gnral de la Clinique Pasteur et
reprsentant ce titre la filire des formations sanitaires hospitalire et en
ambulatoire, est intervenu pour partager les objectifs que lalliance devrait
idalement atteindre court, moyen et long terme, savoir :
- Mobiliser lensemble des tablissements de la filire pour une large
adhsion lASPS.
- Crer un rpertoire de toutes les structures de la filire.
- Dfinir de manire consensuelle un moratoire pour la mise en conformit
de toutes les structures de la filire.
- Rformer la fiscalit du secteur priv de la sant
- Crer une charte nationale relative lthique
- Crer une norme qualit pour les tablissements de la filire.

Dans le mme ordre dide, le Directeur Technique des Assurances Gnrales


du Congo (AGC), monsieur OLANDZOBO Claver a difi lassistance sur le
rle des assureurs dans larchitecture de notre systme de sant ainsi que
lintrt pour chaque professionnel de souscrire une Assurance Responsabilit
Civile personnelle en plus de celle au profit de leur activit.
La contribution des professionnels des banques a t utile pour raliser
lexprience du rseau bancaire local dans la gestion des fonds de garanties.
Cest ainsi que monsieur NGANDZIAMI Aurlien, Responsable Commercial
des MUCODEC, a fait remarquer la confiance que plus de la moiti des
fonctionnaires congolais placent dans le rseau des MUCODEC pour grer leurs
avoirs.
La Commission Sant du Parlement ainsi que celle du Snat taient reprsentes
lors de la crmonie de clture par leur prsident respectif. La conseillre du
chef de lEtat pour les questions de sant a galement rehauss lenvergure de
cette rencontre hautement importante pour le dploiement de lASPS sur toute
ltendue du territoire national.

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4. Conclusion
Des changes fructueux, entre les diffrents participants ce sminaire, ont
permis darriver au terme de ces trois journes un consensus sur lorganisation
des filires constituant dsormais lAlliance du Secteur Priv pour la Sant :
1234567-

Structures de soins hospitaliers


Structures de soins en ambulatoires
Laboratoires danalyses mdicales, Services dimagerie mdicale
Officines pharmaceutiques, Grossistes rpartiteurs
Manufactures et Equipementiers mdicaux
Banques et Socit Assurances
Socit de tlphonie mobile et de communication

Et de fixer un plan daction en 4 tapes :


-

Mettre en place un secrtariat excutif


Fixer les modalits dadhsion
Fixer le montant de la cotisation
Programmer lassemble gnrale constitutive.

ASPS
Photo de famille en marge des travaux de clture du sminaire de renforcement de capacits
Brazzaville du 11 au 15 Novembre 2014
Au sige du Groupe de la Banque Mondiale
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Journe 1 : Avec le groupe C1 dans la salle de runion de lASPS

Journe 1 : Photo de famille avec le groupe C1

Journe 1 : Avec le groupe C2 dans la salle de runion de lASPS

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Journe2 : Avec le groupe C3 dans la salle de runion de lASPS, suivi dune photo de famille

Pause caf lors de la Journe 3 : Clture du sminaire

Journe3 : Plnire avant la clture du sminaire au sige de la Banque Mondiale Brazzaville

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Annexes

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