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GNERO Y EL CAMBIO CLIMTICO Gua Tcnica para la COP20, Lima, Per

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

DECISIONES Y CONCLUSIONES
DE LA CONVENCIN
MARCO DE LAS NACIONES
UNIDAS SOBRE EL CAMBIO
CLIMTICO (CMNUCC):

MANDATOS EXISTENTES Y PUNTOS DE


ENTRADA PARA LA IGUALDAD DE
GNERO

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

Autores principales:
Bridget Burns and Joanna Patouris (WEDO)
En colaboracin con:
Aira Kalela (GGCA)
Cate Owren (UICN)
Lora Minicucci (WEDO)
Traduccin por:
Patricia Odio Yglesias
Diseo por:

Agradecimientos
Esta Gua Tcnica ha sido producida por la Organizacin
de Mujeres para el Medio Ambiente y el Desarrollo
(WEDO-por sus siglas en ingls), en colaboracin con
la Unin Internacional para la Conservacin de la
Naturaleza (UICN) en nombre de la Alianza Mundial de
Gnero y Cambio Climtico (GGCA-por sus siglas en
ingls).

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www.juxapo.com

Crditos Fotogrficos:
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Impreso por:

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DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

Gnero y el cambio climtico


En todas las sociedades las mujeres y los hombres tienen distintas funciones y responsabilidades, necesidades
y conocimientos que son asignados socialmente y que es preciso entender plenamente para integrarlos en la
adopcin de medidas eficaces para enfrentar el cambio climtico.
El cambio climtico magnifica las desigualdades existentes y, muy particularmente, las desigualdades de gnero.
Ambos, mujeres y hombres son indispensables para las soluciones climticas. En los ltimos aos, el consenso
mundial ha reconocido que la incorporacin de los derechos de las mujeres y la igualdad de gnero en las
actividades de mitigacin y adaptacin al cambio climtico no slo es esencial, sino que aumenta al mximo
la eficacia de las intervenciones, los programas y los recursos. Esto es coherente con los marcos normativos que
establecen los vnculos entre la igualdad de gnero, los derechos humanos de las mujeres y el medio ambiente,
que los Gobiernos ya han convenido en establecer, incluida la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas
de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW), el Marco de Hyogo para la Accin, Rio+ 20, Agenda 21 y la Plataforma
de Accin de Beijing.
La igualdad de gnero es el concepto de que todos los seres humanos, tanto hombres como mujeres, son libres para
desarrollar sus capacidades personales y elegir sin verse limitados por estereotipos, funciones rgidas de gnero o
prejuicios. La igualdad de gnero supone que los diferentes comportamientos, aspiraciones y necesidades de las
mujeres y los hombres se consideren, valoren y promuevan de igual manera. Ello no significa que mujeres y hombres
deban convertirse en iguales, sino que sus derechos, responsabilidades y oportunidades no dependan de si han nacido
hombre o mujer. (Manual de Formacin del GGCA, 2009) La igualdad entre mujeres y hombres se considera tanto una
cuestin de derechos humanos como una condicin previa para (y un indicador de) el desarrollo sostenible centrado en
las personas. (OSAGI, 2001)

Objetivo de esta Gua


El objetivo de la presente recopilacin de textos de la Convencin Marco busca ayudar a los(as) responsables
de la adopcin de decisiones y a los(as) negociadores(as) y defensores(as) a mapear las decisiones actuales que
contienen referencias concretas a la igualdad de gnero (por ejemplo, en relacin con el balance de gnero o con
enfoques que tengan en cuenta las consideraciones de gnero) y la identificacin de las carencias. Es decir, puntos
de entrada fundamentales para robustecer los conceptos y el texto.
Este mapeo sirve adems para a realizar un seguimiento ms eficaz en trminos de la aplicacin de polticas y
medidas climticas que tengan en cuenta consideraciones de gnero en todos los niveles.

Cmo utilizar esta Gua


En las primeras pginas de esta compilacin figura una sinopsis de las referencias sobre gnero en las principales
esferas de las negociaciones, adems de las decisiones especficamente relacionadas con el gnero y en temas
tales como visin comn, prdidas y daos y agricultura. Luego se presenta una compilacin completa de Textos
detallados de las decisiones, donde se contextualiza la referencia, ya sea en la decisin completa o en el prrafo
donde se origin.

III

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


Las decisiones oficiales y las conclusiones han sido enumeradas. Muchas de estas conclusiones sern abordadas
en la prxima COP20 en Lima, Per.
Algunas de las decisiones enumeradas pueden no contener una referencia sobre gnero per se, sino que recuerdan
de manera explcita las decisiones en las que figuran referencias sobre gnero y por tanto se refieren a la
decisin enumerada. Otras se refieren ms ampliamente a las consideraciones sociales. A modo de ejemplo, el
Programa Estratgico de Poznan sobre transferencia de tecnologa indica que las propuestas de proyectos deben
ser socialmente racionales. En esta gua se hace referencia a a este programa por cuanto podra servir como punto
de partida para polticas gnero sensibles al favorecer la inclusin de trminos relativos al gnero en consonancia
con otras decisiones relacionadas con tecnologa.

Definicin de trminos
Insensible a las consideraciones de gnero: Polticas y programas que no reconocen una distincin entre los sexos. Las
presunciones incorporan inclinaciones a favor de las relaciones de gnero existentes y tienden a excluir a las mujeres
(PNUD, 2000).
Balance de gnero: El porcentaje de mujeres en relacin con el nmero de hombres en una determinada situacin.
Un balance de gnero se logra cuando hay un nmero aproximadamente igual de hombres y mujeres presentes o
participantes (PNUD, 2010).
Que tenga en cuenta las consideraciones de gnero: Un enfoque/estrategia/marco que apoya polticas, programas,
actividades administrativas y financieras y procedimientos de organizacin para: diferenciar entre las capacidades,
necesidades y prioridades de las mujeres y los hombres; garantiza que se tengan en cuenta las opiniones e ideas de las
mujeres y los hombres; considera las implicaciones de las decisiones sobre la situacin de la mujer en relacin con el
hombre; y toma medidas para abordar las desigualdades o desbalance entre mujeres y hombres (Glosario de REDD+SES
Versin 2).
Gnero sensible: Un enfoque/estrategia/marco cuya planificacin, programacin y presupuestacin contribuye al
avance de la igualdad de gnero y la realizacin de los derechos de la mujer (ONU Mujeres). Este avance supondr
cambiar las normas, las funciones y el acceso de las mujeres a los recursos como un componente clave de los resultados
de un proyecto (Adaptado de Eckman, A., 2002, por INSTRAW).
Transformacin de las relaciones de gnero: Un enfoque/estrategia/marco que fomenta la conciencia crtica de
las normas y las funciones de gnero entre los hombres y las mujeres, cuestiona la distribucin de los recursos y la
asignacin de tareas entre los hombres y las mujeres, y promueve el lugar de las mujeres, al tiempo que aborda las
relaciones de poder entre las mujeres y otras personas de la comunidad (Grupo Interinstitucional de Trabajo sobre
Consideraciones de Gnero, USAID). Este enfoque se centra en la deconstruccin de las normas jerrquicas de gnero, la
construccin de nuevos conceptos de masculinidad y femineidad y, por lo tanto, la transformacin de las relaciones de
poder subyacentes (CGIAR, 2012).

IV

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

Smbolos*
GB
WVG

GS

Balance de gnero/Participacin de las mujeres (GB) - Indica el texto convenido que exige esfuerzos
para aumentar la representacin de las mujeres en la toma de decisiones, en algunos casos con el
objetivo explcito de lograr un balance de gnero en los consejos y rganos de formulacin de polticas
y adopcin de decisiones.
Las mujeres como grupo vulnerable (WVG) - Indica el texto convenido que reconoce a las mujeres
como grupo vulnerable que debe tenerse especialmente en cuenta.
Sensible a las consideraciones de gnero (GS) - Indica el texto convenido que exige la integracin
de las normas y las funciones y relaciones de gnero en el desarrollo de las acciones y polticas y su
aplicacin.

Frases utilizadas actualmente para integrar el gnero en las decisiones


Adopta un objetivo de balance de gnero con el fin de mejorar la participacin de las mujeres para
una poltica ms eficaz sobre el cambio climtico que tenga en cuenta las necesidades de las mujeres y los
hombres por igual
tenga plenamente en cuenta las repercusiones para los grupos vulnerables, en particular las mujeres
reconoce que la igualdad de gnero y la participacin efectiva de las mujeres son importantes para una
labor eficaz en todos los aspectos del cambio climtico
debera aplicar un enfoque gnero sensible
el refuerzo de las consideraciones de gnero
se gue por enfoques que tengan en cuenta las consideraciones de gnero
asegure la consideracin de gnero
tenga en cuenta los aspectos de gnero
promoviendo la utilizacin de instrumentos y enfoques que tengan en cuenta consideraciones de gnero
incluyendo datos desglosados por sexo
se guen por la igualdad de gnero

* Por sus siglas en ingls

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

Anlisis rpido de la perspectiva de gnero en las decisiones de la


Convencin Marco
Con esta compilacin de textos queda demostrado que si bien se han realizado progresos significativos, tambin
hay carencias en la poltica climtica sensible a las consideraciones de gnero:
De 32 decisiones actuales que hacen referencia al gnero, 5 se refieren explcitamente solo al balance de
gnero y el incremento de la participacin de las mujeres en las juntas y en los rganos decisorios. Otras 8
decisiones reconocen tanto la necesidad de un balance de gnero como de un enfoque que tenga en cuenta las
consideraciones de gnero.
La adaptacin es hasta el momento la esfera en la que se ha integrado el ms robusto lenguaje sensible al
gnero, con un total de 10 decisiones que integran referencias de gnero. Esto podra ser debido en parte a lo
siguiente:
La primera decisin, en la COP7 en 2001, para integrar un enfoque que tenga en cuenta las consideraciones de
gnero exigi que los programas nacionales de adaptacin se guiaran por la igualdad de gnero;
Desde el inicio del actual marco de adaptacin de la Convencin, se estableci que la adaptacin debera
centrarse en un enfoque sensible a las consideraciones de gnero; y
Las primeras investigaciones y actividades de sensibilizacin que destacaban los vnculos entre gnero y el
cambio climtico enmarcaban predominantemente a las mujeres en trminos de su vulnerabilidad a los efectos
climticos, por lo que la vinculacin con la adaptacin era ms relevante para los responsables de la formulacin
de polticas que en otras esferas como la mitigacin y la tecnologa;
De las principales esferas de las negociaciones (adaptacin, mitigacin, financiacin, tecnologa y de desarrollo
de capacidades), la mitigacin tiene el menor nmero de decisiones que hacen referencia al gnero y carece
de una gua para orientar las acciones de mitigacin que tomen en cuenta las consideraciones de gnero. Las
consideraciones de gnero solo se incluyen con relacin a REDD+ y a las medidas de respuesta, refirindose estas
ltimas a las mujeres nicamente como grupo vulnerable.
En lo referente a financiacin, la decisin sobre el Fondo Verde para el Cambio Climtico aborda el gnero
de forma ms integral a travs de varios aspectos de las normas y los procedimientos del Fondo que desde el
principio han exigido un enfoque gnero sensible en todas sus actividades, promoviendo un balance de gnero
en la composicin de la Junta/Secretara y fomentando la participacin de los(as) interesados(as), especialmente
las mujeres (sin enmarcarlas especficamente como grupo vulnerable en este caso).
En las decisiones que hacen referencia explcita al gnero, las decisiones originales (36/CP.7 y 23/CP.18) se
enmarcan nicamente en torno a la mejora de la participacin de las mujeres y el balance de gnero en las
decisiones de la Convencin Marco. Sin embargo, la Decisin 23/CP.18 abog por un taller en la COP19 para tratar
la poltica climtica sensible a las consideraciones de gnero, as como un tema permanente sobre el gnero en
el programa de la COP. Las conclusiones actuales sobre este tema (FCCC/SBI/2013/L.16) incluyen propuestas de
talleres para fundamentar an ms la interseccin del gnero en todas las esferas de las negociaciones, as como
para seguir de cerca la aplicacin de las polticas y actividades que tienen en cuenta el gnero. Una nueva decisin
sobre la poltica climtica sensible a las consideraciones de gnero podra apoyar un enfoque integral para el
seguimiento y la aplicacin de todas las dems decisiones en materia de gnero en el marco de la Convencin
(aqu recopiladas), y as contribuir a una aplicacin ms eficaz.

VI

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


Por ltimo, aunque los mandatos en el papel son fundamentales, la mitigacin y adaptacin al cambio climtico
de una manera que induzca transformaciones en las consideraciones de gnero requiere de una aplicacin
plena y adecuada de dichas polticas. La aplicacin va a la zaga, incluso en el cumplimiento de las metas de
balance de gnero, lo que pone en peligro el impacto potencial: la actual composicin de las juntas y rganos de
la CMNUCC, por ejemplo, que por mandato expreso deben velar por el balance de gnero, especialmente a travs
de la Decisin 23/CP.18, sigue siendo notablemente desigual.

Balance de gnero en la membresa actual


Hombres - Mujeres

12

Comit de
Adaptacin

15 10
Grupo Consultivo
de Expertos (CGE)

12 7
Comit
Permanente de
Finanzas

17 3
Comit Ejecutivo
de Tecnologa (TEC)

19 3
Junta Consultiva
del CRTC

21 3
Junta del GCF

VII

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

Cmo abordan las decisiones el gnero


GS GB
Sensible a las consideraciones de gnero y
Balance de gnero

GS

25%

WVG

Sensible a las consideraciones


de gnero

GS

Sensible a las
consideraciones de gnero y
Las mujeres como
grupo vulnerable

53%

3%

WVG Las mujeres como

grupo vulnerable

GB

3%

Balance de gnero/Participacin de las mujeres

16%

Nmero de decisiones que abordan el gnero en los temas/esferas


principales

10

Adaptacin:
Mitigacin:

3
5

Financiacin:
Transferencia de
tecnologa:
Desarrollo de
capacidades:

VIII

4
5

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

Tabla de Contenido
Gua rpida

Textos detallados

p.2-3

p.22-27

p.4

p.28

Adaptacin

p.4-7

p.29-33

Mitigacin

p.8-9

p.34-36

Financiacin

p.10-12

p.37-39

Transferencia de tecnologa

p.13-14

p.40-42

Desarrollo de capacidades

p.15-17

p.43-46

Prdidas y daos

p.18

p.47-48

Agricultura

p.19

p.49

Gnero
Visin comn

IX

Gua rpida sobre la igualdad de gnero en las Decisiones y


Conclusiones clave de la CMNUCC

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

EL GNERO
DECISIN TTULO

1
GB

2
GB
GS

= CONCLUSIN)

AO

PRRAFOS MS IMPORTANTES DE LA PARTE


DISPOSITIVA

Decisin 36/CP.7

2001
COP7

Decisin 23/CP.18

2012 Acuerda que esfuerzos adicionales deben hacerse por todas


COP18 las Partes para mejorar la participacin de las mujeres en los
rganos de la Convencin Marco;
Adopta un objetivo de balance de gnero en los rganos de
la Convencin, a fin de mejorar la participacin de las mujeres
y recabar informacin que sirva de base para una poltica ms
eficaz sobre el cambio climtico, que responda a las necesidades
de mujeres y hombres por igual;
Establece el objetivo de balance de gnero como gradual
pero con un aumento importante en la participacin de mujeres,
el cual ser revisado en la COP22;
Pide a la Secretara que rena informacin sobre la
composicin por sexos de los rganos de la Convencin,
desglosada por grupos regionales, as como la composicin por
sexos de las delegaciones que asistan a los perodos de sesiones
de la Convencin y reportar esta informacin a la Conferencia de
las Partes para su consideracin anual;
Decide aadir el tema de gnero y el cambio climtico
como tema permanente del programa de los perodos de la
Conferencia de las Partes;
Pide a la Secretara que organice un taller dentro del perodo
de sesiones de la COP19 sobre el balance de gnero en el
proceso de la Convencin Marco, las actividades gnero
sensibles en las polticas para cambio climtico y la creacin
de capacidad para promover una mayor participacin de las
mujeres en el proceso de la Convencin;
Pide que presenten a la Secretara sus opiniones sobre las
opciones y las modalidades para avanzar en el cumplimiento del
objetivo de balance de gnero

Mejoramiento de la
participacin de mujeres
en la representacin de
las Partes en los rganos
establecidos en virtud de
la Convencin Marco de
las Naciones Unidas sobre
el Cambio Climtico y el
Protocolo de Kioto

Promocin del
balance de gnero y
mejoramiento de la
participacin de mujeres
en las negociaciones
de la CMNUCC y en la
representacin de las
Partes en los rganos
establecidos en virtud
de la Convencin o del
Protocolo de Kioto

Insta a las Partes a que estudien activamente la posibilidad de


proponer a mujeres como candidatas para los puestos electivos
de los rganos de la Convencin Marco;
Pide a la Secretara que seale esta decisin a la atencin de
las Partes cuando se elijan representantes de los rganos de la
CMNUCC;
Pide a la Secretara que rena informacin sobre la
composicin por sexos de los rganos de la Convencin, y que
seale esto a la atencin de las Partes cada vez que se produzca
una vacante,

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


DECISIN TTULO
(

= CONCLUSIN)

AO

PRRAFOS MS IMPORTANTES DE LA PARTE


DISPOSITIVA

FCCC/SBI/2013/L.16.

GB

2013 El OSE convino en proseguir sus trabajos relativos a este


COP19
tema del programa en el OSE 41 (diciembre de 2014) para
Proyecto de conclusiones.
facilitar an ms la aplicacin en curso de la decisin 23/CP.18,
El gnero y el cambio
basndose en las aportaciones y los debates a que se hace
climtico
referencia en el prrafo 1 supra, y en lo sealado en el anexo
de las presentes conclusiones. Adems, en las conclusiones
adjuntas, propuestas de las Partes sobre varias acciones
importantes para los gobiernos, la Secretara de la CMNUCC y la
sociedad civil.
Las acciones incluyen: el establecimiento de un programa
de trabajo bianual sobre el balance de gnero en el marco
de la Convencin; talleres para fundamentar an ms la
poltica climtica gnero sensible a travs de la mitigacin,
la adaptacin, la tecnologa y la financiacin; actividades de
desarrollo de capacidades para delegadas organizadas por
la Secretara de la Convencin; capacitacin y sensibilizacin
para todos los delegados(as); vigilar el balance de gnero, la
presupuestacin con una perspectiva de gnero y las polticas y
medidas climticas que tienen en cuenta las consideraciones de
gnero adoptadas por las Partes.

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

VISIN COMN

ESFERA
NORMATIVA

AO

DECISIN TTULO
(

= CONCLUSIN)

Visin comn

2010 Decisin 1/CP.16


COP16 Acuerdos de Cancn:
resultado de la labor del Grupo
de Trabajo Especial sobre la
cooperacin a largo plazo en
el marco de la Convencin

Programas
nacionales de
adaptacin
(PNAD)

2001
COP7

Intensificacin
de la labor
relativa a la
adaptacin

2010 Decisin 1/CP.16


COP16 Acuerdos de Cancn:
resultado de la labor del Grupo
de Trabajo Especial sobre la
cooperacin a largo plazo en
el marco de la Convencin

Afirma que las acciones sobre


adaptacin impulsadas por los pases,
deben ser especficas para cada pas,
incorporar un enfoque de gnero, ser
participativas y transparentes

Intensificacin
de la labor
relativa a la
adaptacin

2011 Decisin 2/CP.17


COP17 Resultado de la labor del
Grupo de Trabajo Especial
sobre la cooperacin a largo
plazo en el marco de la
Convencin

Pide que se favorezca el balance de


gnero entre los expertos del Comit
de Adaptacin.

GB
GS

4
GS

5
GS

6
GB

REFERENCIAS AL GNERO

ADAPTACIN

El Prembulo de la Decisin 1/CP.16


toma nota de la resolucin 10/4 del
Consejo de Derechos Humanos de las
Naciones Unidas sobre los derechos
humanos y el cambio climtico, en
la que se reconoce que los efectos
adversos del cambio climtico tienen
una serie de consecuencias, tanto
directas como indirectas, en el disfrute
efectivo de los derechos humanos, y
que los efectos del cambio climtico
se dejarn sentir con ms fuerza en
los sectores de la poblacin que ya se
encuentran en situaciones vulnerables
debido a factores como la edad y
gnero. Adems, en la parte dispositiva
sobre una visin comn, la decisin
reconoce que la igualdad de gnero
y la participacin efectiva de las
mujeres son importantes para una
labor eficaz en todos los aspectos del
cambio climtico.

Decisin 28/CP.7

Esta decisin establece que la


Directrices para la preparacin preparacin de los PNAD habr de
guiarse por la igualdad de gnero.
de los PNAD

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

ESFERA
NORMATIVA

GS

GS

GS

AO

DECISIN TTULO
(

= CONCLUSIN)

REFERENCIAS AL GNERO

Grupo de
Expertos para
los pases
en vas de
desarrollo
(GEPMA)

2010 Decisin 6/CP.16


COP16 Prrroga del mandato del
Grupo de Expertos para los
pases en vas de desarrollo

Como parte del programa de trabajo


bienal evolutivo 2013-2014 el Grupo
de Expertos tendr el mandato
de proporcionar asesoramiento y
orientacin tcnica sobre el refuerzo
de las consideraciones de gnero y
de las consideraciones relativas a las
comunidades vulnerables en las Partes
de pases en vas de desarrollo;

Asuntos
relacionados
con los pases
en vas de
desarrollo

2013 FCCC/SBI/2013/L.2
COP19 Asuntos relacionados con los
pases en vas de desarrollo

El OSE reconoci los progresos


efectuados por el GEPMA en su
programa de trabajo para 2012-2013,
y acogi complacido las directrices
tcnicas para el proceso de los
programas nacionales de adaptacin
(PNAD), que incluyeron una seccin
sobre las consideraciones de gnero
y otras consideraciones referentes a las
comunidades vulnerables de los PMA.

Asuntos
relacionados
con los pases
en vas de
desarrollo

2014
SB40

FCCC/SBI/2014/L.3

Asuntos relacionados con los


pases en vas de desarrollo

El OSE valor positivamente el


informe sobre la 25a reunin del
GEPMA, que incluy recomendaciones
sobre el desarrollo de recursos de
informacin para el refuerzo de
las consideraciones de gnero
y consideraciones referentes a las
comunidades vulnerables de los
PMA en materia de planificacin e
implementacin de estrategias de
adaptacin

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

ESFERA
NORMATIVA

AO

DECISIN TTULO
(

= CONCLUSIN)

Planes
nacionales de
adaptacin

2011 Decisin 5/CP.17


COP17 Planes nacionales de
adaptacin

Conviene adems en que la


intensificacin de la labor relativa a
la adaptacin debera llevarse a cabo
mediante un enfoque que deje las
decisiones en manos de los pases,
tenga en cuenta las consideraciones
de gnero y sea participativo y
plenamente transparente. En las
directrices para la formulacin de
los PNAD se establece adems la
importancia de la promocin eficaz y
continua de enfoques participativos
gnero sensibles.

Planes
nacionales de
adaptacin

2012 Decisin 12/CP.18


COP18 Planes nacionales de
adaptacin

Subraya que el proceso de los PNAD


debe basarse en y complementar la
planificacin existente en materia de
adaptacin, no debera ser prescriptivo
y debera facilitar acciones que dejen
las decisiones en manos de los pases,
tengan en cuenta las consideraciones
de gnero y sean participativas.

Planes
nacionales de
adaptacin

2013 Decisin 18/CP.19


COP19 Planes nacionales de
adaptacin

Recuerda las decisiones 1/CP.16, 5/


CP.17 y 12/CP.18, que exigen un
enfoque que tenga en cuenta las
consideraciones de gnero en el
desarrollo de los planes nacionales de
adaptacin.

Programa de
trabajo de
Nairobi sobre
los efectos, la
vulnerabilidad
y la adaptacin
al cambio
climtico

2011 Decisin 6/CP.17


COP17 Programa de trabajo de
Nairobi sobre los efectos, la
vulnerabilidad y la adaptacin
al cambio climtico

Pide a la secretara que, en colaboracin


con las organizaciones asociadas al
programa de trabajo de Nairobi y otras
organizaciones pertinentes, organice
talleres sobre enfoques basados en
el agua y el cambio climtico y los
ecosistemas, que incluyan como
consideraciones transversales los
conocimientos y prcticas indgenas
y tradicionales para la adaptacin y
enfoques e instrumentos que tengan
en cuenta consideraciones de gnero.

GS

9
GS

10
GS

11
GS

REFERENCIAS AL GNERO

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


ESFERA
NORMATIVA

12
GS

13
GB

Programa de
trabajo de
Nairobi sobre
los efectos, la
vulnerabilidad
y la adaptacin
al cambio
climtico

AO

DECISIN TTULO
(

= CONCLUSIN)

2013 Decisin 17/CP.19


COP19 Programa de trabajo de
Nairobi sobre los efectos, la
vulnerabilidad y la adaptacin
al cambio climtico

Grupo
2013 Decisin 19/CP.19
Consultivo
COP19 Labor del Grupo Consultivo
de Expertos
de Expertos sobre las
sobre las
comunicaciones nacionales
comunicaciones
de las Partes no incluidas en el
nacionales de
anexo 1 de la Convencin
las Partes no
incluidas en el
anexo 1 de la
Convencin

REFERENCIAS AL GNERO
Recuerda la decisin 1/CP.16 que
establece que la adaptacin debe
ser sensible al gnero. Reconoce la
importancia de los conocimientos y
prcticas indgenas y tradicionales, y
los enfoques e instrumentos que
tengan en cuenta consideraciones
de gnero para la adaptacin al
cambio climtico, y decide que en las
actividades del programa de trabajo
de Nairobi deberan incorporarse
las consideraciones de gnero,
los conocimientos indgenas y
tradicionales, y la funcin de los
ecosistemas y los impactos en ellos.
Alienta a los grupos regionales a
que, al designar a sus expertos para
que integren el Grupo Consultivo
de Expertos, hagan todo lo posible
por asegurar una representacin
equilibrada en las esferas de
competencia indicadas en el prrafo
4 supra, y por tener presente el
balance de gnero, de conformidad
con las decisiones 36/CP.7 y 23/
CP.18. Como parte del mandato
del Grupo Consultivo de Expertos,
esta decisin pidi tambin al GCE
que preste asesoramiento y apoyo
tcnicos a las Partes que lo soliciten
respecto del suministro de informacin
sobre las medidas para integrar las
consideraciones del cambio climtico
en las polticas y medidas sociales,
econmicas y ambientales pertinentes.

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

MITIGACIN
ESFERA
NORMATIVA

14
GS

AO

DECISIN TTULO
(

= CONCLUSIN)

Intensificacin
de la labor
relativa a la
mitigacin
(REDD+ y
medidas de
respuesta)

2010 Decisin 1/CP.16


COP16 Acuerdos de Cancn:
resultado de la labor del Grupo
de Trabajo Especial sobre la
cooperacin a largo plazo en
el marco de la Convencin

Como parte de los enfoques de


poltica e incentivos positivos para las
cuestiones relativas a la reduccin de
las emisiones debidas a la deforestacin
y la degradacin forestal en los
pases en desarrollo; y la funcin de
la conservacin, la gestin sostenible
de los bosques y el aumento de las
reservas forestales de carbono en los
pases en desarrollo, esta decisin
pide a las Partes que son pases en
desarrollo, que cuando desarrollen
y apliquen sus estrategias o planes
nacionales aborden consideraciones
de gnero. Adems, al considerar
las consecuencias econmicas y
sociales de las respuestas al cambio
climtico, estas deberan coordinarse
con el desarrollo social y econmico,
y tomar plenamente en cuenta
las consecuencias para los grupos
vulnerables, en particular las mujeres y
los nios.

Intensificacin
de la labor
relativa a la
mitigacin
(REDD+ y
medidas de
respuesta)

2011 Decisin 2/CP.17


COP17 Resultado de la labor del
Grupo de Trabajo Especial
sobre la cooperacin a largo
plazo en el marco de la
Convencin

Insta adems a las Partes a que


estudien a fondo las repercusiones
positivas y negativas de la aplicacin
de medidas de respuesta para mitigar
el cambio climtico en la sociedad y
en todos los grupos vulnerables, en
particular las mujeres y los nios.

WVG

15
WVG

REFERENCIAS AL GNERO

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


ESFERA
NORMATIVA

16

REDD+

GS

GS

Foro y
programa de
trabajo sobre las
repercusiones
de la aplicacin
de las medidas
de respuesta

AO

DECISIN TTULO
(

= CONCLUSIN)

REFERENCIAS AL GNERO

2011 Decisin 12/CP.17


COP17 Orientacin sobre los sistemas
para proporcionar informacin
acerca de la forma en que se
estn abordando y respetando
las salvaguardas y sobre las
modalidades relativas a los
niveles de referencia de las
emisiones forestales y los
niveles de referencia forestal
a que se hace referencia en la
decisin 1/CP.16

Como parte de la orientacin sobre


los sistemas para proporcionar
informacin acerca de la forma en que
se estn abordando y respetando las
salvaguardas, esta decisin conviene en
que estos sistemas debern respetar las
consideraciones de gnero.

FCCC/SB/2014/L.2

Las conclusiones incluyen un anexo


sobre las comunicaciones de las Partes,
varias de las cuales hacen referencia al
gnero:

2014
SB40

Foro y programa de trabajo


sobre las repercusiones de la
aplicacin de las medidas de
respuesta

1. La UE sugiere un programa

de trabajo ms orientado a las


repercusiones positivas y negativas
de las medidas de respuesta sobre
seguridad alimentaria, salud y
gnero.

2. La comunicacin de los

EE. UU. recomienda abordar las


consideraciones de gnero como un
tema a tomar en cuenta en un nuevo
programa de trabajo, concretamente,
a) Los efectos positivos de las medidas
de respuesta al cambio climtico en las
mujeres y las nias, y
b) Las polticas climticas sensibles
a las consideraciones de gnero,
con un enfoque particular en estufas
mejoradas.

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

FINANCIACIN
ESFERA
NORMATIVA

17
GB

18
GS

10

Comit
Permanente
sobre
Financiacin

Mecanismo
financiero

AO

DECISIN TTULO
(

= CONCLUSIN)

2011 Decisin 2/CP.17


COP17 Resultado de la labor del
Grupo de Trabajo Especial
sobre la cooperacin a largo
plazo en el marco de la
Convencin

Decisin 8/CP.19

Quinto examen del


mecanismo financiero

REFERENCIAS AL GNERO
Esta decisin establece que el Comit
Permanente estar integrado por los
miembros designados por las Partes
para su aprobacin por la Conferencia
de las Partes, teniendo en cuenta
la necesidad de lograr el balance
de gnero, de conformidad con la
decisin 36/CP.7.
En relacin con las directrices
actualizadas para el quinto examen del
mecanismo financiero, esta decisin
incluye un criterio para determinar
la medida en que el mecanismo
financiero contribuye a los enfoques
sensibles a las consideraciones de
gnero, entre los criterios del examen.
La decisin tambin recuerda la
decisin 2/CP.17, que establece que la
composicin del Comit Permanente
debe tener en cuenta la necesidad de
lograr el balance de gnero.

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


ESFERA
NORMATIVA

19

Fondo Verde
para el Cambio
Climtico (GCF)

GB

AO

DECISIN TTULO
(

= CONCLUSIN)

2011 Decisin 3/CP.17


COP17 Puesta en marcha del
instrumento rector del
Fondo Verde para el Cambio
Climtico que figura en el
anexo de la presente decisin

GS

REFERENCIAS AL GNERO
Esta decisin contiene una serie de
referencias sobre gnero en las normas
y procedimientos para el Fondo Verde
para el Cambio Climtico (GCF).

1. El instrumento rector establece que

el fondo tendr un enfoque sensible a


las consideraciones de gnero.

2. La Junta del GCF prestar la debida


atencin al balance de gnero.

3. La secretara del GCF tendr en


cuenta el balance de gnero.

4. La Junta del GCF elaborar

20
GB
GS

mecanismos para promover la


aportacin y participacin de los
interesados, incluidos los agentes del
sector privado, las organizaciones de la
sociedad civil, los grupos vulnerables,
las mujeres y los pueblos indgenas.

Fondo Verde
para el Cambio
Climtico (GCF)

2013 Decisin 4/CP.19:


COP19 Informe del Fondo Verde
para el Cambio Climtico a
la Conferencia de las Partes
y orientacin al Fondo Verde
para el Cambio Climtico

Record la decisin 3/CP.17 que


contiene referencias a un enfoque
sensible a las consideraciones de
gnero y a un balance de gnero
en los principios rectores y la
gobernanza del GCF. Adems pidi a
los miembros de la Junta que velen
por que, en su examen y ultimacin de
las modalidades de acceso al Fondo
Verde para el Cambio Climtico, la
Junta tenga en cuenta las instituciones
ya acreditadas por instituciones
competentes contempladas en el
acuerdo de la Junta sobre las normas
sociales y ambientales que constituyen
prcticas ptimas.

11

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


ESFERA
NORMATIVA

21
GS

12

Financiacin
basada en los
resultados
(REDD+)

AO

DECISIN TTULO
(

= CONCLUSIN)

2013 Decisin 9/CP.19


COP19 Programa de trabajo sobre
la financiacin basada en los
resultados para avanzar en
la plena realizacin de las
actividades a que se hace
referencia en la decisin 1/
CP.16, prrafo 70

REFERENCIAS AL GNERO
Record la decisin 12/CP.17, que
conviene en que las salvaguardas
deben respetar las consideraciones de
gnero. Anima a las entidades para que,
al proporcionar financiacin basada en
los resultados, apliquen una orientacin
metodolgica coherente con la decisin
12/CP.17. Pide al Fondo Verde para el
Cambio Climtico que, al proporcionar
financiacin basada en los resultados,
aplique la orientacin metodolgica
coherente con la decisin 12/CP.17,
y decide establecer un centro de
informacin en la plataforma web en el
sitio web de la CMNUCC, que contendr
informacin resumida sobre cmo se
estn abordando y respetando todas
las salvaguardas contempladas en la
decisin 1/CP.16, apndice I, conforme
a lo mencionado en las decisiones y en
la decisin 12/CP.17, captulo I.

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA
ESFERA
NORMATIVA

22

GB
GS

= CONCLUSIN)

REFERENCIAS AL GNERO

2010 Decisin 1/CP.16


COP16 Acuerdos de Cancn:
resultado de la labor del Grupo
de Trabajo Especial sobre la
cooperacin a largo plazo en
el marco de la Convencin

Se alienta a las Partes a que en el


mandato y la composicin del Comit
Ejecutivo de Tecnologa se tenga
en cuenta la necesidad de lograr el
balance de gnero de conformidad
con la decisin 36/CP.7.

Centro y Red de
Tecnologa del
Clima (CRTC)

2011 Decisin 2/CP.17


COP17 Resultado de la labor del
Grupo de Trabajo Especial
sobre la cooperacin a largo
plazo en el marco de la
Convencin

En las atribuciones para el CRTC, esta


decisin afirma que la misin del CRTC
es estimular la cooperacin tecnolgica
y mejorar el desarrollo y la transferencia
de tecnologas, y ayudar a las Partes de
los pases en desarrollo que lo soliciten,
para facilitar la preparacin y aplicacin
de proyectos y estrategias de carcter
tecnolgico que tengan en cuenta
las consideraciones de gnero para
apoyar las medidas de mitigacin y
adaptacin y potenciar la reduccin
de emisiones y el desarrollo adaptado
al cambio climtico. Adems, en la
evaluacin de la institucin sede del
CRTC, la decisin incluy criterios sobre
la eficacia de la estructura de gestin
actual de la organizacin sede para
garantizar la sensibilidad de gnero.

Centro y Red de
Tecnologa del
Clima (CRTC)

2012 Decisin 14/CP.18


COP18 Disposiciones para el pleno
funcionamiento del Centro y
Red de Tecnologa del Clima.

Como parte del MdeE entre la


Conferencia de las Partes en la
Convencin y el PNUMA (anfitrin
seleccionado), esta decisin reiter la
misin del CRTC de tener en cuenta
las consideraciones de gnero en
la elaboracin e implementacin de
proyectos y estrategias de carcter
tecnolgico. Adems, se decidi que
la constitucin del Consejo Asesor
del CRTC debera tener en cuenta
la necesidad de lograr el balance
de gnero, de conformidad con las
decisiones 36/CP.7 y 23/CP.18.

GS

24

DECISIN TTULO

Comit
Ejecutivo de
Tecnologa
(TEC)

GB

23

AO

13

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


ESFERA
NORMATIVA

25

Centro y Red de
Tecnologa del
Clima (CRTC)

GB

AO

DECISIN TTULO
(

= CONCLUSIN)

2013 Decisin 25/CP.19


COP19 Modalidades y procedimientos
del Centro y Red de Tecnologa
del Clima y su Junta Consultiva

GS

GB
GS

GS

14

Trabajo
conjunto
del Comit
Ejecutivo de
Tecnologa y el
Centro y Red de
Tecnologa del
Clima

2014
SB40

Programa
estratgico de
Poznan sobre
transferencia de
tecnologa

2014
SB40

REFERENCIAS AL GNERO
Record las decisiones 1/CP.16, 2/
CP.17 y 14/CP.18 en las que se hace
referencia al balance de gnero y
a las consideraciones de gnero
en la misin y las modalidades del
CRTC. Esta decisin pide adems
al CRTC que, en la ejecucin de sus
modalidades y procedimientos,
trabaje en colaboracin con el Comit
Ejecutivo de Tecnologa para garantizar
coherencia y sinergia dentro del
Mecanismo de Tecnologa, con la
intencin de acelerar el desarrollo y la
transferencia de tecnologa, teniendo
en cuenta las consideraciones de
gnero. Por ltimo, reiter que los
representantes gubernamentales a la
Junta Consultiva del CRTC deberan
tener en cuenta la necesidad de lograr
el balance de gnero, de conformidad
con las decisiones 36/CP.7 y 23/
CP.18.

FCCC/SB/2014/L.1/
Add.1

Recuerda las decisiones 1/CP.16, 2/


CP.17, 14/CP.18 y 25/CP.19 que hacen
referencia al balance de gnero y a
las consideraciones de gnero en las
normas y procedimientos del TEC y el
CRTC.

FCCC/SBI/2014/L.12

Toma nota de la necesidad de que las


Partes mejoren y den seguimiento al
proceso de Evaluacin de Necesidades
Tecnolgicas (TNA), promoviendo an
ms el desarrollo y la aplicacin de
propuestas para proyectos que sean
econmica, ambiental y socialmente
racionales.

Informe anual conjunto


del Comit Ejecutivo de
Tecnologa y el Centro y
Red de Tecnologa del Clima
correspondiente a 2013

Programa estratgico de
Poznan sobre transferencia de
tecnologa

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

DESARROLLO DE CAPACIDADES
ESFERA
NORMATIVA

26
GS

27
GS

28

DECISIN TTULO
(

= CONCLUSIN)

REFERENCIAS AL GNERO

Financiacin,
transferencia
de tecnologa
y desarrollo de
capacidades

2010 Decisin 1/CP.16


COP16 Acuerdos de Cancn:
resultado de la labor del Grupo
de Trabajo Especial sobre la
cooperacin a largo plazo en
el marco de la Convencin.

Decide que se debe mejorar el apoyo al


desarrollo de capacidades de las Partes
que son pases en desarrollo con vistas
a fortalecer las capacidades endgenas
a nivel subnacional, nacional o regional,
segn corresponda, teniendo en cuenta
las consideraciones de gnero.

Financiacin,
transferencia
de tecnologa
y desarrollo de
capacidades

2011 Decisin 2/CP.17


COP17 Acuerdos de Cancn:
resultado de la labor del Grupo
de Trabajo Especial sobre la
cooperacin a largo plazo en
el marco de la Convencin

Reafirma tambin la importancia


de tener en cuenta los aspectos de
gnero y de reconocer la funcin
y las necesidades de los jvenes y
las personas con discapacidad en
las actividades de desarrollo de
capacidades.

Desarrollo de
capacidades
con arreglo a la
Convencin

2011 Decisin 13/CP.17


Reitera la importancia de tomar en
COP17 Desarrollo de capacidades con cuenta los aspectos de gnero y de
reconocer la funcin y las necesidades
arreglo a la Convencin
de los jvenes y las personas con
discapacidad en las actividades de
desarrollo de capacidades.

GS

GS

AO

Desarrollo de
capacidades
con arreglo a la
Convencin

2014
SB40

FCCC/SBI/2014/L.13

Fomento de la capacidad en
virtud de la Convencin

Decide que la tercera reunin del Foro


de Durban, que se celebrar durante
el 40 perodo de sesiones del rgano
Subsidiario de Ejecucin (junio de
2015), [deber] [podra] [debera]
tener en cuenta, entre otras cosas, las
consideraciones de gnero.

15

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


ESFERA
NORMATIVA

29
GB

GB
GS

16

DECISIN TTULO
(

= CONCLUSIN)

REFERENCIAS AL GNERO

Programa
de trabajo
de Nueva
Delhi sobre el
artculo 6 de la
Convencin

2010 Decisin 7/CP.16


COP16 Formas de mejorar la
ejecucin del programa
de trabajo de Nueva Delhi
enmendado para la aplicacin
del artculo 6 de la Convencin
y avances logrados al respecto

Insta a las Partes a que intensifiquen las


medidas destinadas a elaborar planes
de accin y estrategias nacionales
relacionadas con el artculo 6 de la
Convencin, teniendo en cuenta,
entre otras cosas, la perspectiva de
gnero. Insta tambin a las Partes a
que promuevan la participacin de
las mujeres, los jvenes, los pueblos
indgenas, los grupos de la sociedad
civil y los interesados pertinentes
en la toma de decisiones relativas al
cambio climtico a nivel nacional,
y su asistencia a las reuniones
intergubernamentales, incluidos los
perodos de sesiones de la CMNUCC.

Programa de
trabajo de
Doha sobre el
artculo 6 de la
Convencin

2012 Decisin 15/CP.18


COP18 Programa de trabajo de
Doha sobre el artculo 6 de la
Convencin

Reconoce que uno de los objetivos de


la educacin es promover los cambios
necesarios en los estilos de vida, las
actitudes y los comportamientos para
fomentar el desarrollo sostenible
y preparar a los nios, los jvenes,
las mujeres, las personas con
discapacidad y las comunidades de
base para que se adapten a los efectos
del cambio climtico. Reafirma la
importancia de tener en cuenta los
aspectos de gnero y la necesidad
de promover la participacin efectiva
de los nios, los jvenes, las personas
de edad, las mujeres, las personas
con discapacidad, los indgenas,
las comunidades locales y las
organizaciones no gubernamentales
en las actividades relacionadas con el
artculo 6 de la Convencin.

GS

30

AO

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


ESFERA
NORMATIVA

AO

30

DECISIN TTULO
(

= CONCLUSIN)

REFERENCIAS AL GNERO

Decisin 15/CP.18

Adems, la decisin:

continuado

1. Observa que el gnero es un tema


transversal en los seis elementos del
artculo 6 de la Convencin.

GB

2. Reconoce a las mujeres como

GS

actores clave en la aplicacin del


artculo 6.

3. Pide que los programas de

educacin y formacin sobre el clima


se dirijan a las mujeres y los jvenes en
particular,

4. Invita a las ONG a aumentar la

participacin activa de los jvenes,


las mujeres, las organizaciones de
la sociedad civil y los medios de
comunicacin en las actividades de
lucha contra el cambio climtico.

Artculo 6 de la
Convencin

GS

2014
SB40

FCCC/SBI/2014/L.20

Artculo 6 de la Convencin

Como parte de los elementos


aportados al examen intermedio de
la aplicacin del programa de trabajo
de Doha sobre el artculo 6 de la
Convencin, esta decisin insta a las
Partes a elaborar y poner en prctica
proyectos de educacin comunitaria
para la mitigacin y adaptacin al
cambio climtico, promoviendo el
uso de instrumentos y enfoques
sensibles a las consideraciones de
gnero.

17

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

PRDIDAS Y DAOS
ESFERA
NORMATIVA

31

Prdidas y
daos

GS

32
GS

GB

18

AO

DECISIN TTULO
(

= CONCLUSIN)

2012 Decisin 3/CP.18


COP18 Enfoques para hacer frente
a las prdidas y los daos
asociados a las repercusiones
del cambio climtico en los
pases en desarrollo que son
particularmente vulnerables
a sus efectos adversos con el
fin de mejorar la capacidad de
adaptacin

Mecanismo
2013 Decisin 2/CP.19
internacional de COP19 Mecanismo internacional de
Varsovia para
Varsovia para las prdidas y
las prdidas
los daos relacionados con
y los daos
las repercusiones del cambio
relacionados
climtico
con las
repercusiones
del cambio
climtico
Mecanismo
internacional de
Varsovia para
las prdidas
y los daos
relacionados
con las
repercusiones
del cambio
climtico

2014
SB40

FCCC/SB/2014/L.4

Mecanismo internacional de
Varsovia para las prdidas y
los daos relacionados con
las repercusiones del cambio
climtico

REFERENCIAS AL GNERO
Reconoce la necesidad de intensificar
la labor para aumentar la comprensin
sobre la manera en que las prdidas
y los daos asociados a los efectos
adversos del cambio climtico
afectan a los sectores de la poblacin
que ya son vulnerables debido a
factores tales como la situacin
geogrfica, el gnero, la edad, la
condicin de indgena o de minora
o la discapacidad, y la forma en que
la aplicacin de enfoques para hacer
frente a las prdidas y los daos
puede beneficiar a estos sectores de
la poblacin. Reconoce tambin la
necesidad de reforzar el apoyo a la
recopilacin y gestin de los datos
pertinentes, con inclusin de datos
desglosados por sexo.
Establece el mecanismo internacional
de Varsovia para las prdidas y los
daos, para cumplir esta funcin de
conformidad con la decisin 3/CP.18,
que se refiere al gnero y a los datos
desglosados por sexo. Encomienda
adems que el mecanismo lleve a cabo
la recopilacin, intercambio, gestin
y uso de los datos y la informacin
pertinentes, con inclusin de datos
desglosados por sexo.
Decide que la composicin del
Comit Ejecutivo tomar en cuenta la
necesidad del balance de gnero.

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

AGRICULTURA
ESFERA
NORMATIVA
Agricultura

GS

AO
2014
SB40

DECISIN TTULO
(

= CONCLUSIN)

FCCC/SBSTA/2014/L.14

Consideraciones relacionadas
con la agricultura

REFERENCIAS AL GNERO
El OSACT decidi emprender estudios
cientficos y tcnicos sobre la forma
de promover la adaptacin de la
agricultura a los efectos del cambio
climtico, teniendo en cuenta la
diversidad de los sistemas agrcolas,
los sistemas de conocimiento indgena
y las diferencias de escala, as como
los posibles beneficios secundarios
e intercambiando experiencias en
la investigacin y el desarrollo y
en las actividades sobre el terreno,
con inclusin de los aspectos
socioeconmicos, ambientales y de
gnero.

19

Textos detallados de las decisiones

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

EL BALANCE DE GNERO Y LA PARTICIPACIN DE LAS MUJERES


El balance de gnero es un indicador importante de la participacin de las mujeres en el proceso de toma de decisiones.
Las mujeres siguen estando subrepresentadas en muchas delegaciones, es decir, en los niveles ms altos de liderazgo
en las negociaciones y en los pases que enfrentan el mayor riesgo frente al cambio climtico. Es indispensable que
se incluya a las mujeres en el proceso de adopcin de decisiones sobre el cambio climtico para que las soluciones
puedan beneficiar a todos los afectados por el cambio climtico. Adems de un instrumento para lograr la igualdad de
gnero, el balance de gnero tambin es fundamental para alcanzar un acuerdo en materia de clima que sea mundial,
socialmente justo, ambicioso y eficaz.

Decisin 36/CP.7 Mejoramiento de la participacin de mujeres en la representacin de las


Partes en los rganos establecidos en virtud de la Convencin Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climtico y el Protocolo de Kioto (2001, COP7)

La Conferencia de las Partes


Recordando la Declaracin de Beijing de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, de 1995, en la que
se reconoce que la potenciacin del papel de la mujer y la plena participacin de la mujer en condiciones de
igualdad en todas las esferas de la sociedad, inclusive la participacin en los procesos de adopcin de decisiones
y el acceso al poder, son fundamentales para el logro de la igualdad, el desarrollo y la paz,
Recordando adems que en la Declaracin de Beijing se pidi a los gobiernos, el sistema de las Naciones Unidas
y las instituciones regionales e internacionales que contribuyeran a la aplicacin de la Plataforma de Accin
de Beijing,
Observando que el mejoramiento del balance de gnero entre los funcionarios elegidos para integrar los
rganos que se establezcan en virtud de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
y el Protocolo de Kioto sera una forma de contribuir a la aplicacin de la Plataforma de Accin de Beijing,
Habiendo considerado la necesidad de que las Partes tengan en cuenta que hace falta una representacin ms
equitativa de hombres y mujeres entre los oficiales elegidos para integrar los rganos establecidos en virtud de
la Convencin o del Protocolo de Kioto,
Instando a las Partes a que adopten las medidas necesarias para que las mujeres puedan participar plenamente
en todos los niveles de adopcin de decisiones relativas al cambio climtico,

1. Invita a las Partes a que estudien activamente la posibilidad de proponer a mujeres como candidatas para
los puestos electivos de todo rgano que se establezca en virtud de la Convencin o del Protocolo de Kioto;

2. Pide a la secretara que seale esta decisin a la atencin de las Partes cada vez que surja una vacante para
un puesto electivo en un rgano establecido en virtud de la Convencin o del Protocolo de Kioto;

3. Pide adems a la secretara que mantenga informacin sobre la composicin por sexos de cada rgano
con puestos electivos establecido en virtud de la Convencin o del Protocolo de Kioto y que seale esa
informacin a la atencin de las Partes cada vez que se produzca una vacante.

22

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

Decisin 23/CP.18 Promocin del balance de gnero y mejoramiento de la participacin de


mujeres en las negociaciones de la Convencin Marco y en la representacin de las Partes en
los rganos establecidos en virtud de la Convencin o del Protocolo de Kioto (2012, COP18)

La Conferencia de las Partes


Recordando la decisin 36/CP.7 sobre el mejoramiento de la participacin de mujeres en la representacin de las
Partes en los rganos establecidos en virtud de la Convencin o del Protocolo de Kioto,
Reconociendo los progresos realizados recientemente en el marco de la Convencin y del Protocolo de Kioto en
la promocin del balance de gnero y del empoderamiento de las mujeres en la poltica internacional sobre
el cambio climtico, siguiendo la orientacin impartida en la decisin 1/CP.13 (Plan de Accin de Bali) y en las
decisiones adoptadas en los perodos de sesiones 16 y 171, as como en diversos rganos y programas de la
Convencin,
Observando que, no obstante los esfuerzos desplegados por las Partes para aplicar la decisin 36/CP.7, las
mujeres siguen estando subrepresentadas en los rganos establecidos en virtud de la Convencin y del
Protocolo de Kioto,
Consciente de la necesidad de que las mujeres estn representadas en todos los aspectos del proceso de la
Convencin Marco, entre otras cosas mediante su participacin en las delegaciones nacionales y la presidencia y
facilitacin de grupos de negociacin oficiales y oficiosos, a fin de que aporten informacin para la elaboracin
de una poltica climtica que tenga en cuenta las consideraciones de gnero,
Consciente tambin de la importancia de una representacin balanceada de mujeres procedentes de Partes que
son pases desarrollados y Partes que son pases en desarrollo en el proceso de la Convencin, a fin de contar con
una poltica climtica sensible a las consideraciones de gnero que responda a las diferentes necesidades de
los hombres y las mujeres en los contextos nacionales y locales,
Considerando la importancia de asegurar la coherencia entre la participacin de las mujeres en el proceso
de la Convencin Marco y los principios y objetivos de los instrumentos internacionales y los procesos
multilaterales pertinentes, como la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin
contra la Mujer y la Declaracin y Plataforma de Accin de Beijing, en que se reconoce la importancia del
empoderamiento de la mujer y de su participacin plena, en condiciones de igualdad con los hombres, en
todas las esferas de la sociedad, incluyendo la participacin en los procesos de toma de decisiones y acceso al
poder,
Tomando conocimiento del documento final de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo
Sostenible, en particular del reconocimiento del liderazgo de la mujer y su funcin vital en el logro del
desarrollo sostenible, y del relieve dado al impacto de la fijacin de objetivos concretos y la aplicacin de
medidas de carcter temporal, segn proceda, para aumentar sustancialmente el nmero de mujeres en puestos
de liderazgo, con el objetivo de lograr la paridad entre los gneros2,

1. Entre ellas, las decisiones 1/CP.16, 6/CP.16, 7/CP.16, 2/CP.17, 5/CP17, 6/CP.17, 12/CP.17 y 13/CP.17
2. El Futuro que queremos, documento final de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, aprobado

el 21 de junio de 2012 (resolucin A/RES/66/288 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, prr. 237)

23

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


Consciente de los avances efectuados por las Partes en la promocin del balance de gnero y el
empoderamiento de las mujeres,

1. Acuerda que esfuerzos adicionales deben hacerse por todas las Partes para mejorar la participacin de las

mujeres en los rganos establecidos en virtud de la Convencin y el Protocolo de Kioto, de conformidad con
lo previsto en la decisin 36/CP.7;

2. Decide potenciar la decisin 36/CP.7 adoptando un objetivo de balance de gnero en los rganos

establecidos en virtud de la Convencin y el Protocolo de Kioto, a fin de mejorar la participacin de las


mujeres y recabar informacin que sirva de base para una poltica ms eficaz sobre el cambio climtico, que
responda a las necesidades de mujeres y hombres por igual;

3. Invita a los presidentes actuales y futuros de esos rganos a que se guen por el objetivo del balance de

gnero cuando establezcan grupos de negociacin y mecanismos de consulta oficiosos, por ejemplo grupos
de contacto, grupos secundarios y grupos de expertos, y cuando nombren a sus facilitadores y presidentes;

4. Invita tambin a otras instituciones establecidas de conformidad con la Convencin y el Protocolo de

Kioto a guiarse por el objetivo del balance de gnero, con el propsito de aumentar gradualmente, pero
significativamente la participacin de las mujeres en la consecucin de este objetivo y la revisin de los
progresos realizados en el vigsimo segundo perodo de sesiones de la Conferencia de las Partes;

5. Invita adems a las Partes a que se comprometan a cumplir el objetivo del balance de gnero, entre otras
cosas, nombrando a mujeres para que integren los rganos establecidos en virtud de la Convencin y del
Protocolo de Kioto con el fin de lograr un aumento gradual pero importante de la participacin de mujeres
y alcanzar ese objetivo, y a que examinen los progresos efectuados en el 22 perodo de sesiones de la
Conferencia de las Partes;

6. Invita a las Partes a que alienten a ms mujeres a presentar sus candidaturas para cargos en los rganos
establecidos en virtud de la Convencin y del Protocolo de Kioto, y a que presten la debida atencin a
designar a representantes mujeres ante esos rganos;

7. Invita tambin a las Partes a que procuren respetar el balance de gnero en las delegaciones que enven a
los perodos de sesiones de la Convencin y el Protocolo de Kioto;

8. Pide a la secretara que mantenga informacin sobre la composicin por sexos de los rganos

constituidos en virtud de la Convencin y el Protocolo de Kioto, incluida informacin sobre la representacin


de las mujeres en los grupos regionales, que rena informacin sobre la composicin por sexos de
las delegaciones que asistan a los perodos de sesiones de la Convencin y el Protocolo de Kioto y que
comunique esta informacin a la Conferencia de las Partes para que la examine cada ao, , a fin de permitir
el seguimiento de los progresos realizados hacia el objetivo del balance de gnero en la promocin de una
poltica gnero sensible para cambio climtico;

9. Decide aadir el tema de gnero y el cambio climtico como tema permanente del programa de los

perodos de sesiones de la Conferencia de las Partes, a fin de que esta examine la informacin a que se hace
referencia en el prrafo 8 supra;

24

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


10. Pide a la secretara que, junto con el 19 perodo de sesiones de la Conferencia de las Partes, organice
un taller del perodo de sesiones sobre el balance de gnero en el proceso de la Convencin Marco, las
actividades gnero sensibles y en las polticas para cambio climtico y la creacin de capacidades para
promover una mayor participacin de las mujeres en el proceso de la CMNUCC;

11. Pide tambin a las Partes y a las organizaciones observadoras que, a ms tardar el 2 de septiembre

de 2013, presenten a la secretara sus opiniones sobre las opciones y las modalidades para avanzar en el
cumplimiento del objetivo a que se hace referencia en el prrafo 2 supra;

12. Pide adems a la secretara que recopile esas comunicaciones en un documento de la serie MISC, para
que la Conferencia de las Partes lo examine en su 19 perodo de sesiones;

13. Toma nota de las consecuencias presupuestarias estimadas de las actividades que habr de efectuar la
secretara en cumplimiento de lo dispuesto en los prrafos 8, 10 y 12 supra;

14. Solicita que las acciones a tomar del Secretario para esta decisin se realicen en funcin de la
disponibilidad de recursos financieros;

15. Invita a la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el Protocolo de Kioto a que
haga suya la presente decisin.

FCCC/SBI/2013/L.16 Proyecto de conclusiones: El gnero y el cambio climtico (2013,


COP19)
1. El rgano Subsidiario de Ejecucin (OSE), recordando la decisin 23/CP.18, tom nota con reconocimiento

de las comunicaciones presentadas por las Partes y las organizaciones observadoras admitidas sobre las
opciones y los medios para promover el objetivo del balance de gnero, y acogi complacido la informacin
proporcionada en el taller del perodo de sesiones sobre el gnero, el cambio climtico y la Convencin
Marco, celebrado el 12 de noviembre de 2013 en Varsovia (Polonia).

2. El OSE acogi complacido el informe de la secretara sobre la composicin por sexos, y tom nota con
preocupacin de que la mayora de los rganos de la Convencin y su Protocolo de Kioto contaban con
menos de un 30% de mujeres entre sus miembros, y algunos de ellos con tan solo un 11% o un 13%.
El OSE acogi tambin con satisfaccin la continua labor realizada por la secretara para reunir, mantener y
comunicar anualmente esta informacin.

3. El OSE tom nota con reconocimiento de los esfuerzos desplegados por las organizaciones de las Naciones
Unidas, las organizaciones multilaterales e intergubernamentales y otras organizaciones internacionales y
regionales, incluidas las que se ocupan de la mujer y el gnero, en relacin con el balance de gnero en el
proceso de la Convencin Marco y con una poltica climtica que tenga en cuenta las consideraciones de
gnero.

25

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


4. El OSE observ tambin con reconocimiento la labor realizada por las Partes y la secretara para:
a. Lograr un mayor balance de gnero en los talleres y las sesiones de capacitacin aumentando la
participacin de mujeres;
b. Promover la inclusin de la mujer en las instancias decisorias y los rganos de expertos de la
Convencin y su Protocolo de Kioto;

c. Lograr que se seleccione a un mayor nmero de mujeres para los cargos directivos.
5. El OSE acogi complacido el Plan de Accin para todo el sistema de las Naciones Unidas sobre la

igualdad entre los gneros y el empoderamiento de la mujer, ejecutado bajo la direccin de la Entidad
de las Naciones Unidas para la Igualdad de Gnero y el Empoderamiento de la Mujer, como marco
de rendicin de cuentas del sistema de las Naciones Unidas respecto de la integracin de la igualdad de
gnero en sus trabajos y actividades, el cual incluye puntos de referencia relacionados con el aumento de la
competencia tcnica en consideraciones de gnero del personal de las entidades asociadas a las Naciones
Unidas, incluida la secretara de la Convencin Marco.

6. El OSE convino en estudiar las formas de reforzar el balance de gnero, una poltica climtica que tenga
en cuenta las consideraciones de gnero y la participacin efectiva de las mujeres en la labor de los
rganos de la Convencin y su Protocolo de Kioto.

7. El OSE convino tambin en proseguir sus trabajos relativos a este tema del programa en el OSE 41

(diciembre de 2014) para facilitar an ms la aplicacin continua de la decisin 23/CP.18, basndose en las
aportaciones y los debates a que se hace referencia en el prrafo 1 supra y en lo sealado en el anexo de las
presentes conclusiones.

8. El OSE invit a otras organizaciones de las Naciones Unidas y a las organizaciones multilaterales e

intergubernamentales y otras organizaciones internacionales y regionales a que complementaran estos


esfuerzos de las Partes en la Convencin para aplicar la decisin 23/CP.18 mediante formas innovadoras
de financiar y alentar an ms la participacin de delegadas en el proceso de la Convencin Marco, y el
fortalecimiento de las consideraciones de gnero en cualquier trabajo actual en relacin con las reas
temticas de gnero y la adaptacin al cambio climtico, la mitigacin, la financiacin, la tecnologa y la
creacin de capacidades.

9. El OSE alent a las Partes que reunieran las condiciones para recibir financiacin del Fondo Fiduciario para

la participacin en las reuniones de la Convencin a que propusieran a delegados de ambos sexos para recibir
esta financiacin a fin de promover el balance de gnero en las delegaciones nacionales.

10. El OSE inst a las Partes a que aumentaran sus esfuerzos por aplicar la decisin 23/CP.18 con el objetivo
de lograr un aumento gradual pero importante de la participacin de mujeres.

11. El OSE alent a las organizaciones de las Naciones Unidas y las organizaciones multilaterales e

intergubernamentales y otras organizaciones internacionales y regionales a que siguieran desarrollando


nuevos instrumentos, conocimientos, investigaciones y estrategias para aplicar una poltica climtica que
tuviera en cuenta las consideraciones de gnero y respondiera a las necesidades a nivel internacional,
regional y de pas, siguiendo las orientaciones impartidas por los pases.

26

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


12. El OSE alent tambin a la secretara de la Convencin Marco y otras organizaciones de las Naciones

Unidas y a las organizaciones multilaterales e intergubernamentales y otras organizaciones internacionales y


regionales a que, al realizar sus actividades de desarrollo de capacidades , tuvieran en cuenta el balance de
gnero y promovieran la participacin de delegadas en el proceso de la Convencin Marco.

Anexo.
Propuestas de las Partes sobre formas de mejorar la aplicacin de la decisin 23/CP.18 en
relacin con la igualdad de gnero en el proceso de la Convencin Marco, las polticas
gnero sensibles y actividades para el desarrollo de capacidades con el objetivo de
promover una mayor participacin de mujeres en los procesos de la CMNUCC
1. Establecer un marco, con un cronograma, para llevar a cabo una accin destinada a mejorar el balance de

gnero y elaborar una poltica climtica que tenga en cuenta las consideraciones de gnero al amparo
de la Convencin y su Protocolo de Kioto, que incluya un programa de trabajo bienal sobre la igualdad de
gnero en el marco de la Convencin, el desarrollo de capacidades para promover una mayor participacin
de las mujeres en el proceso de la Convencin Marco y las polticas climticas que tienen en cuenta las
consideraciones de gnero;

2. Desarrollo de capacidades destinadas a todas las delegadas que participen en el proceso de la

Convencin Marco, organizadas por la secretara de la Convencin en cooperacin con las organizaciones
observadoras, para lograr, entre otras cosas, lo siguiente:

a. Una mejora de las tcnicas de liderazgo y de negociacin;


b. Un aumento de los conocimientos en esferas tcnicas tales como la mitigacin, la adaptacin, la
financiacin y la tecnologa; y

c. Un aumento de los conocimientos sobre las dimensiones sociales y de desarrollo, incluido el gnero.
3. Monitorear el balance de gnero, presupuestos gnero sensibles y las polticas y medidas gnero

sensibles adoptadas por las Partes en la Convencin y su Protocolo de Kioto e integrar estas consideraciones
en los informes presentados a la Conferencia de las Partes y a la Conferencia de las Partes en calidad de
reunin de las Partes en el Protocolo de Kioto.

4. Reforzar la labor que se est realizando en las esferas temticas de la adaptacin, la mitigacin, la

financiacin, la tecnologa y la creacin de capacidades con el fin de incorporar enfoques adecuados que
tengan en cuenta las consideraciones de gnero, tambin mediante talleres organizados en los perodos
de sesiones.

5. Establecer una plataforma de dilogo para los delegados y las delegadas durante los perodos de

sesiones de la Conferencia de las Partes y sus rganos subsidiarios, que est abierta a los miembros de las
organizaciones observadoras, como un espacio para establecer contactos e intercambiar informacin y
experiencias.

6. Impartir capacitacin y sensibilizacin entre las delegadas y los delegados en temas relacionadas a
gnero y el cambio climtico.

7. Hacer uso y promover el desarrollo de metodologas, herramientas, conocimiento, investigacin y


estrategias para la implementacin de polticas gnero sensibles.

27

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

VISIN COMN
En la lucha contra el cambio climtico, los pases deben trabajar hacia el logro de una visin y un enfoque comn
hacia las soluciones y acciones climticas. Un Grupo de Trabajo Especial sobre la cooperacin a largo plazo en el marco
de la Convencin (GTE-CLP) trabaj extensamente en diversas consideraciones relacionadas con el cambio climtico
y concluy su labor en 2010, cuando se estableci el Grupo de Trabajo Especial sobre la Plataforma de Accin de
Durban (ADP) para desarrollar los elementos del nuevo tratado sobre el clima. La decisin final del GTE-CLP incluye
varias referencias al gnero, entre otras cosas, una visin comn en la que se reconoce que la igualdad de gnero y
la participacin efectiva de la mujer son importantes para la adopcin de medidas eficaces en todos los aspectos del
cambio climtico.

Referencias sobre gnero

Decisin 1/CP.16 Acuerdos de Cancn: resultado de la labor del Grupo de Trabajo Especial
sobre la cooperacin a largo plazo en el marco de la Convencin (2010, COP16)

Prembulo Tomando nota de la resolucin 10/4 del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas
sobre los derechos humanos y el cambio climtico, en la que se reconoce que los efectos adversos del cambio
climtico tienen una serie de consecuencias, tanto directas como indirectas, en el disfrute efectivo de los
derechos humanos, y que los efectos del cambio climtico se dejarn sentir con ms fuerza en los sectores de
la poblacin que ya se encuentran en situaciones vulnerables debido a factores como la situacin geogrfica, el
gnero, la edad, la condicin de indgena o minora o la discapacidad,
I. Una visin comn de la cooperacin a largo plazo
7. Reconoce que es necesario contar con la participacin de un amplio espectro de interesados a nivel

mundial, regional, nacional y local, ya sean gubernamentales, incluidas las administraciones subnacionales
y locales, de la empresa privada o de la sociedad civil, incluidos los jvenes y las personas con discapacidad,
y que la paridad entre los sexos y la participacin efectiva de las mujeres y de los pueblos indgenas son
importantes para una labor eficaz en todos los aspectos del cambio climtico.

28

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

ADAPTACIN
Las actividades de adaptacin reducen la vulnerabilidad y aumentan la resiliencia a los riesgos climticos actuales
y proyectados a nivel local, regional y de la comunidad. La vulnerabilidad mide la capacidad que los individuos
o naciones pueden tener para hacer frente a los cambios negativos en su entorno. La distribucin desigual de los
derechos, los recursos y el poder limita la capacidad de muchas personas para tomar medidas sobre el cambio
climtico, con limitaciones y repercusiones distintas en las mujeres y en los hombres. Para comprender la vulnerabilidad
y adaptarse con eficacia al cambio climtico y mitigar sus efectos, es fundamental un enfoque que tenga en cuenta las
consideraciones de gnero. Por otra parte, la participacin de las mujeres en la adaptacin aumenta la diversidad de
experiencias y conocimientos sobre las condiciones ambientales y las limitaciones sociales.

Referencias sobre gnero

Decisin 28/CP.7 Directrices para la preparacin de los programas nacionales de adaptacin.


(2001, COP7)

Anexo. D. Elementos indicativos


7. La preparacin de los PNAD se guiar por lo siguiente:
(e) La igualdad de gnero;

Decisin 1/CP.16 Acuerdos de Cancn: resultado de la labor del Grupo de Trabajo Especial
sobre la cooperacin a largo plazo en el marco de la Convencin (2010, COP16)

II. Intensificacin de la labor relativa a la adaptacin


12. Afirma que las acciones sobre adaptacin impulsadas por los pases, deben ser especficas para cada pas,
incorporar un enfoque de gnero, ser participativas y plenamente transparente, tomando en consideracin
a los grupos, las comunidades y los ecosistemas vulnerables, y debera basarse e inspirarse en los mejores
datos cientficos disponibles y en los conocimientos tradicionales e indgenas que corresponda, con el
objetivo de integrar la adaptacin en las polticas y medidas sociales, econmicas y ambientales pertinentes,
cuando sea el caso;

29

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

Decisin 2/CP.17 Resultado de la labor del Grupo de Trabajo Especial sobre la cooperacin a
largo plazo en el marco de la Convencin (2011, COP17)

III. Intensificacin de la labor relativa a la adaptacin


103. Alienta a las Partes a que velen por que los expertos propuestos para integrar el Comit de Adaptacin
posean una diversidad de experiencias y conocimientos relacionados con la adaptacin al cambio climtico,
sin perder de vista la necesidad de lograr un balance de gnero, de conformidad con la decisin 36/CP.7;

Decisin 6/CP.16 Prrroga del mandato del Grupo de Expertos para los pases en vas de
desarrollo.

2. Decide tambin que el Grupo de Expertos para los pases en vas de desarrollo tendrn el mandato de
proporcionar asesoramiento y orientacin tcnica sobre:

(c) El refuerzo de las consideraciones de gnero y de las consideraciones relativas a las comunidades
vulnerables en las Partes que son pases en vas de desarrollo;
FCCC/SBI/2013/L.2. Proyecto de conclusiones: Asuntos relacionados con los pases en vas
de desarrollo (2013, COP19)
3. El OSE reconoci los progresos realizados por el GEPMA en su programa de trabajo para 2012-2013,

y acogi con satisfaccin la conclusin de los talleres regionales de capacitacin de 2012-2013. Tambin
acogi complacido las directrices tcnicas para el proceso de los planes nacionales de adaptacin (PNAD),
la labor relativa al gnero y otras consideraciones referentes a las comunidades vulnerables de los PMA, los
trabajos encaminados a promover la sinergia regional y la sinergia entre los acuerdos multilaterales sobre el
medio ambiente en la labor de adaptacin en los PMA, y la movilizacin de organizaciones, centros y redes
regionales y expertos.

30

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


FCCC/SBI/2014/L.3 Proyecto de conclusiones: Asuntos relacionados con los pases en vas
de desarrollo (2014, SB40)
2. El OSE valor positivamente el informe de la 25 reunin del GEPMA, celebrada en Dar es Salaam

(Repblica Unida de Tanzania) los das 27 y 28 de febrero de 2014, as como el resultado de la reunin tcnica
del GEPMA sobre los planes nacionales de adaptacin (PNAD) celebrada en esa misma ciudad del 24 al 26 de
febrero de 2014.

Ntese que el Informe de la 25a reunin del GEPMA incluye recomendaciones sobre el desarrollo de recursos de
informacin para el refuerzo de las consideraciones de gnero y las consideraciones relativas a las comunidades
vulnerables en la planificacin y ejecucin de la adaptacin en los pases en vas de desarrollo.

Decisin 5/CP.17 Planes nacionales de adaptacin (2011, COP17)

I. Formulacin de los planes nacionales de adaptacin


3. Conviene adems en que la intensificacin de la labor relativa a la adaptacin debera realizarse de

conformidad con la Convencin, debera llevarse a cabo mediante un enfoque que deje las decisiones en
manos de los pases, tenga en cuenta las consideraciones de gnero y sea participativo y plenamente
transparente, tomando en consideracin a los grupos, las comunidades y los ecosistemas vulnerables, y
debera basarse e inspirarse en los mejores datos cientficos disponibles y en los conocimientos tradicionales
e indgenas que corresponda, as como en criterios que tengan en cuenta las consideraciones de gnero,
con el objetivo de integrar la adaptacin en las polticas y medidas sociales, econmicas y ambientales
pertinentes, cuando sea el caso;

Anexo. Directrices iniciales para la formulacin de planes nacionales de adaptacin por las
Partes que son pases en vas de desarrollo.
II. Elementos de los planes nacionales de adaptacin
B. Elementos preparatorios
3. Al elaborar los PNAD, deber prestarse atencin a que sean los propios pases quienes determinen

sus necesidades, opciones y prioridades especficas, valindose para ello de los servicios de instituciones
nacionales y, cuando proceda, de instituciones regionales, y a que se promuevan de manera eficaz y continua
de enfoques participativos gnero sensibles y que se ajusten a sus programas, planes, polticas y objetivos
de desarrollo sostenible. Las actividades comprenderan: ()

31

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

Decisin 12/CP.18 Planes nacionales de adaptacin (2012, COP18)

Prembulo Subrayando que el proceso de los planes nacionales de adaptacin debera basarse en la
planificacin de la adaptacin ya existente y complementarla, no debera ser prescriptivo y debera facilitar una
va de accin que deje las decisiones en manos de los pases, tenga en cuenta las consideraciones de gnero y
sea participativa, tomando en consideracin a los grupos, las comunidades y los ecosistemas vulnerables.

10

Decisin 18/CP.19 Planes nacionales de adaptacin (2013, COP19)

Recordando las decisiones 1/CP.16, 5/CP.17 y 12/CP.18, (Ntese que cada una de estas decisiones contiene
referencias a enfoques que tengan en cuenta las consideraciones de gnero para el desarrollo de los planes nacionales
de adaptacin).

11

Decisin 6/CP.17 Programa de trabajo de Nairobi sobre los efectos, la vulnerabilidad y la


adaptacin al cambio climtico (2011, COP17)

4. Pide tambin a la secretara que, en colaboracin con las organizaciones asociadas al programa de trabajo

de Nairobi y otras organizaciones pertinentes, organice los siguientes talleres, a partir de la informacin que
figura en el anexo I del informe del rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico sobre su 34
perodo de Sesiones y de las opiniones presentadas posteriormente por las Partes, y que incluya en ellos como
consideraciones transversales los conocimientos y prcticas indgenas y tradicionales para la adaptacin y
enfoques e instrumentos que tengan en cuenta consideraciones de gnero: ()

12

Decisin 17/CP.19 Programa de trabajo de Nairobi sobre los efectos, la vulnerabilidad y la


adaptacin al cambio climtico (2013, COP19)

Recordando las decisiones 2/CP.11, 1/CP.16 y 6/CP.17, (Ntese que la decisin 1/CP.16 afirma que la intensificacin
de la labor relativa a la adaptacin debe tener en cuenta las consideraciones de gnero).
Consciente tambin de la importancia que los conocimientos y prcticas indgenas y tradicionales y los
enfoques e instrumentos que integran consideraciones de gnero tienen para la adaptacin al cambio
climtico.

7. Decide que en las actividades del programa de trabajo de Nairobi deberan incorporarse las

consideraciones de gnero, los conocimientos indgenas y tradicionales, y la funcin de los ecosistemas y los
efectos en ellos;

32

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

13

Decisin 19/CP.19 Labor del Grupo Consultivo de Expertos sobre las comunicaciones
nacionales de las Partes no incluidas en el anexo I de la Convencin (2013, COP19)

5. Alienta a los grupos regionales a que, al designar a sus expertos para que integren el Grupo Consultivo de

Expertos, hagan todo lo posible por asegurar una representacin equilibrada en las esferas de competencia
indicadas en el prrafo 4 supra, y por tener presente el balance de gnero, de conformidad con las decisiones
36/CP.7 y 23/CP.18 (Ntese que las decisiones 36/CP.7 y 23/CP.18 hacen referencia a las decisiones sobre el
mejoramiento de la participacin de las mujeres y el balance de gnero y estn citadas en varios textos que
reafirman el balance de gnero en los procesos de seleccin).

Anexo. Atribuciones del Grupo Consultivo de Expertos sobre las comunicaciones


nacionales de las Partes no incluidas en el anexo I de la Convencin.
2. El GCE, en cumplimiento de su mandato:
(f) Prestar asesoramiento y apoyo tcnicos a las Partes que lo soliciten respecto del suministro de

informacin sobre las medidas para integrar las consideraciones del cambio climtico en las polticas y
medidas sociales, econmicas y ambientales pertinentes, de conformidad con el artculo 4, prrafo 1(f ), de
la Convencin;

33

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

MITIGACIN
Las medidas de mitigacin reducen la contribucin de las actividades humanas al cambio climtico (por ejemplo,
reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero). Para aumentar al mximo los beneficios, las actividades de
mitigacin deberan incorporar la igualdad de gnero en las iniciativas que generan altos beneficios sociales y pueden
trascender el gnero y las esferas sociales y econmicas, al tiempo que apoyan actividades econmicas y ofrecen
soluciones para reducir la pobreza. Las mujeres son adems actores clave en muchos sectores que tienen oportunidades
en materia de mitigacin, tales como la reforestacin, la gestin de los recursos locales y la agricultura; su inclusin en
las instancias decisorias relacionadas con la mitigacin es esencial para crear soluciones sostenibles y duraderas para
el cambio climtico.

Referencias de gnero

14

Decisin 1/CP.16 Acuerdos de Cancn: resultado de la labor del Grupo de Trabajo Especial
sobre la cooperacin a largo plazo en el marco de la Convencin (2010, COP16)

III. Intensificacin de la labor relativa a la mitigacin


C. Enfoques de poltica e incentivos positivos para las consideraciones relativas a la reduccin de las

emisiones debidas a la deforestacin y la degradacin forestal en los pases en desarrollo; y funcin de la


conservacin, la gestin sostenible de los bosques y el aumento de las reservas forestales de carbono en los
pases en desarrollo

72. Pide tambin a las Partes que son pases en desarrollo que, cuando elaboren y apliquen sus estrategias

o planes de accin nacionales, aborden, entre otras cosas, los factores indirectos de la deforestacin
y la degradacin forestal, las consideraciones de la tenencia de la tierra, la gobernanza forestal, las
consideraciones de gnero y las salvaguardias que se enuncian en el prrafo 2 del apndice I de la presente
decisin, asegurando la participacin plena y efectiva de los interesados, como los pueblos indgenas y las
comunidades locales;

E. Consecuencias econmicas y sociales de las medidas de respuesta


Prembulo: Afirmando que las respuestas al cambio climtico deberan coordinarse con el desarrollo
social y econmico de manera integrada a fin de evitar las repercusiones adversas sobre este ltimo, teniendo
plenamente en cuenta las necesidades prioritarias legtimas de las Partes que son pases en desarrollo para
el logro de un crecimiento econmico sostenido y la erradicacin de la pobreza, y las consecuencias para los
grupos vulnerables, en particular las mujeres y los nios,

34

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

15

Decisin 2/CP.17 Resultado de la labor del Grupo de Trabajo Especial sobre la


cooperacin a largo plazo en el marco de la Convencin (2011, COP17)

II. Intensificacin de la labor relativa a la mitigacin


F. Consecuencias econmicas y sociales de las medidas de respuesta
90. Insta adems a las Partes a que estudien a fondo las repercusiones positivas y negativas de la aplicacin
de medidas de respuesta para mitigar el cambio climtico en la sociedad y en todos los grupos vulnerables,
en particular las mujeres y los nios;

16

Decisin 12/CP.17 Orientacin sobre los sistemas para proporcionar informacin


acerca de la forma en que se estn abordando y respetando las salvaguardias y sobre
las modalidades relativas a los niveles de referencia de las emisiones forestales y los niveles de
referencia forestal a que se hace referencia en la decisin 1/CP.16 (2011, COP17)
I. Orientacin sobre los sistemas para proporcionar informacin acerca de la forma en que
se estn abordando y respetando las salvaguardias
2. Conviene en que los sistemas para proporcionar informacin sobre la forma en que se estn abordando y

respetando las salvaguardias expuestas en el apndice I de la decisin 1/CP.16 deben, teniendo en cuenta las
circunstancias nacionales y las capacidades respectivas, reconociendo la soberana y la legislacin nacionales
y las obligaciones y los acuerdos internacionales pertinentes, y respetando las consideraciones de gnero:
()

FCCC/SB/2014/L.2 Foro y programa de trabajo sobre las repercusiones de la aplicacin de


las medidas de respuesta (2014, SB40)
ANEXO I. Examen de la labor del foro sobre las repercusiones de la aplicacin de las
medidas de respuesta
Comunicacin del G77 y China
Dimensiones sociales de las repercusiones de las medidas de respuesta detalladas en la propuesta.

Comunicacin de la Unin Europea


4. Sugerimos un programa de trabajo ms orientado a las repercusiones positivas y negativas de las medidas
de respuesta en las siguientes tres esferas:

c. La seguridad alimentaria, la salud y el gnero.

35

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


Comunicacin de los Estados Unidos
Adems de la evaluacin y las recomendaciones para la labor futura, los Estados Unidos quisieran presentar
sugerencias sobre consideraciones que podran incluirse en un nuevo programa de trabajo conjunto sobre las
repercusiones de la aplicacin de las medidas de respuesta en el marco de los rganos Subsidiarios.

1. Gnero
a. Repercusiones positivas de las medidas de respuesta al cambio climtico en las mujeres y las nias.
b. Polticas climticas que tengan en cuenta las consideraciones de gnero, con un enfoque particular
en estufas mejoradas.

36

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

FINANCIACIN
Los enfoques relacionados con la financiacin de iniciativas para hacer frente al cambio climtico sern ms eficaces y
proporcionarn mayores beneficios resolviendo las desigualdades de gnero en lugar de reforzarlas. Las mujeres siguen
teniendo un acceso desigual al poder poltico, a los recursos econmicos, a los derechos legales, la propiedad de la
tierra, el crdito bancario y la capacitacin tcnica, y esta desigualdad en el acceso a los recursos hace que las mujeres
sean ms vulnerables a los efectos adversos del cambio climtico, as como menos capaces de adaptarse o participar en
la mitigacin. El financiamiento equitativo para el cambio climtico puede promover la igualdad de gnero y mejorar la
capacidad de resiliencia mediante el establecimiento de estructuras y procedimientos de operacin que incluyen tanto
a mujeres como a hombres en las instancias decisorias, responden a las necesidades particulares de las mujeres para la
financiacin relacionada con el clima, y permiten a las empresas de mujeres beneficiarse de nuevas tecnologas bajas
en carbono y oportunidades econmicas.

Referencias al gnero

17

Decisin 2/CP.17 Resultado de la labor del Grupo de Trabajo Especial sobre la


cooperacin a largo plazo en el marco de la Convencin (2011, COP17)

Anexo. VI Composicin y modalidades de trabajo del Comit Permanente


2. El Comit Permanente estar integrado por miembros cuya candidatura propondrn las Partes y aprobar

la Conferencia de las Partes, y que contarn con la experiencia y los conocimientos necesarios, especialmente
en las esferas del cambio climtico, el desarrollo y las finanzas, teniendo en cuenta la necesidad de asegurar
el balance de gnero de conformidad con la decisin 36/CP.7. (Ntese que la decisin 36/CP.7 hace referencia
al mejoramiento de la participacin de las mujeres y el balance de gnero y se menciona en varios textos que
reafirman el balance de gnero en los procesos de seleccin.

18

Decisin 8/CP.19: Quinto examen del mecanismo financiero (2013, COP19)

Recordando las decisiones 3/CP.4, 2/CP.12, 6/CP.13, 2/CP.16 y 2/CP.17, (Ntese que la decisin 2/CP.17 indica que la
composicin del Comit Permanente debe tener en cuenta la necesidad de asegurar el balance de gnero).

Anexo. Directrices actualizadas para el quinto examen del mecanismo financiero


C. Criterios
3. La eficacia del mecanismo financiero se evaluar teniendo en cuenta lo siguiente:
(c) La medida en que el mecanismo financiero contribuye a la aplicacin de enfoques que tienen en
cuenta las consideraciones de gnero;

37

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

19

Decisin 3/CP.17 Puesta en marcha del Fondo Verde para el Cambio Climtico
(instrumento rector del Fondo Verde para el cambio climtico que figura en el anexo de la
presente decisin) (2011, COP17)
Anexo. Instrumento rector del Fondo Verde para el Cambio Climtico
I. Objetivos y principios rectores
3. () El Fondo procurar elevar al mximo el impacto de su financiacin en la adaptacin y la mitigacin y
establecer un balance entre ambas, promoviendo al mismo tiempo los beneficios secundarios ambientales,
sociales, econmicos y de desarrollo y adoptando una perspectiva de gnero.

II. Disposiciones institucionales y de gobernanza


C. Reglamento de la Junta
2. Seleccin de los miembros de la Junta
11. Los miembros de la Junta y sus suplentes sern seleccionados por sus respectivos grupos de pases, o

por los grupos regionales dentro de esos grupos. Debern tener la experiencia y las competencias necesarias,
especialmente en las esferas del cambio climtico y la financiacin del desarrollo, y se tendr debidamente en
cuenta el balance de gnero.

E. Secretara
21. La Secretara estar constituida por personal del cuadro orgnico con la experiencia adecuada. La

seleccin del personal estar a cargo del Director Ejecutivo y ser un proceso transparente, abierto y basado
en el mrito, que tendr en cuenta el balance geogrfico y de gnero.

V. Modalidades de funcionamiento
31. El Fondo ofrecer un acceso simplificado y mejorado a la financiacin, incluido el acceso directo, basando
sus actividades en la demanda de los pases, y alentar la participacin de los interesados pertinentes,
incluyendo a los grupos vulnerables y atendiendo a los aspectos de gnero.

XIII. Aportacin y participacin de los interesados


71. La Junta elaborar mecanismos para promover la aportacin y participacin de los interesados, incluidos
los agentes del sector privado, las organizaciones de la sociedad civil, los grupos vulnerables, las mujeres
y los pueblos indgenas, en la concepcin, el desarrollo y la aplicacin de las estrategias y actividades que
financiar el Fondo.

38

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

20

Decisin 4/CP.19: Informe del Fondo Verde para el Cambio Climtico a la Conferencia de
las Partes y orientacin al Fondo Verde para el Cambio Climtico (2013, COP19)

Recordando las decisiones 1/CP.16, 3/CP.17, 1/CP.18, 6/CP.18 y 7/CP.18 (Ntese que la decisin 3/CP.17 hace
referencia a un enfoque que tenga en cuenta las consideraciones de gnero y el balance de gnero en los principios
rectores y de gobernanza del GCF).

B. Orientacin adicional al Fondo Verde para el Cambio Climtico


16. Pide a la Junta del Fondo Verde para el Cambio Climtico que:
(b) Vele por que, en su examen y ultimacin de las modalidades de acceso al Fondo Verde para el Cambio
Climtico, la Junta tenga en cuenta las instituciones ya acreditadas por instituciones competentes
contempladas en el acuerdo de la Junta sobre las normas y los principios fiduciarios y las normas
ambientales y sociales que constituyen prcticas ptimas;

21

Decisin 9/CP.19: Programa de trabajo sobre la financiacin basada en los resultados


para avanzar en la plena realizacin de las actividades a que se hace referencia en la
decisin 1/CP.16, prrafo 70 (2013, COP19)

Recordando las decisiones 2/CP.13, 4/CP.15, 1/CP.16, 2/CP.17, 12/CP.17, 1/CP.18, (Ntese que la decisin 12/CP.17,
captulo 1, comparte la opinin de que las salvaguardias deben respetar las consideraciones de gnero).

6. Alienta tambin a las entidades a las que se hace referencia en el prrafo 5 supra a que, cuando

proporcionen financiacin basada en los resultados, apliquen una orientacin metodolgica coherente
con las decisiones 4/CP.15, 1/CP.16, 2/CP.17, 12/CP.17, as como con la presente decisin, a fin de mejorar la
eficacia y la coordinacin de la financiacin basada en los resultados;

7. Pide al Fondo Verde para el Cambio Climtico que, al proporcionar financiacin basada en los resultados,
aplique una orientacin metodolgica coherente con las decisiones 4/CP.15, 1/CP.16, 2/CP.17, 12/CP.1, as
como con la presente decisin, a fin de mejorar la eficacia y la coordinacin de la financiacin basada en los
resultados;

9. Decide establecer un centro de informacin en la plataforma web del sitio Internet de la Convencin

Marco3 en el que se pueda publicar la informacin sobre los resultados de las actividades a las que se hace
referencia en la decisin 1/CP.16, prrafo 70, y sobre los correspondientes pagos basados en los resultados; y
11. Decide que en el centro de informacin se encontrar la siguiente informacin, facilitada por los cauces
adecuados en el marco de la Convencin:

(c) El resumen de la informacin sobre la forma en que se estn abordando y respetando todas las
salvaguardias enunciadas en la decisin 1/CP.16, apndice I, como se indica en las decisiones 12/CP.19 y
12/CP.17, captulo I;

1. http://unfccc.int/methods/redd/redd_web_platform/items/4531.php

39

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA
La inclusin de las mujeres en las polticas y los proyectos de carcter tecnolgico es esencial para la transicin hacia
sociedades de bajo carbono. Esta transicin tambin debera promover y apoyar el desarrollo de nuevas oportunidades
para la participacin y capacitacin de las mujeres en los sectores de la mitigacin y la tecnologa en lo referente a la
utilizacin, produccin y comercializacin de estas tecnologas. Debera asimismo tener en cuenta el uso que las mujeres
harn de las nuevas tecnologas y apoyar las oportunidades para intercambiar ese conocimiento con otras mujeres.
Por otra parte, las iniciativas de carcter tecnolgico deberan apoyar el empoderamiento econmico de las mujeres
mediante el establecimiento de objetivos para su participacin en los proyectos y programas destinados a ampliar la
distribucin de tecnologas a prueba de clima, incluso como diseadoras, gestoras, distribuidoras y empresarias.

Referencias al gnero

22

Decisin 1/CP.16 Acuerdos de Cancn: resultado de la labor del Grupo de Trabajo Especial
sobre la cooperacin a largo plazo en el marco de la Convencin (2010, COP16)

Apndice IV Composicin y mandato del Comit Ejecutivo de Tecnologa


3. Se alienta a las Partes a nombrar a expertos de alto nivel en el Comit Ejecutivo de Tecnologa a fin de

obtener entre sus miembros un balance adecuado de conocimientos tcnicos, jurdicos, normativos, sociales,
de desarrollo y financieros relacionados con el desarrollo y la transferencia de tecnologa para la adaptacin
y la mitigacin, teniendo en cuenta la necesidad de asegurar el balance de gnero de conformidad con la
decisin 36/CP.7;

23

Decisin 2/CP.17 Resultado de la labor del Grupo de Trabajo Especial sobre la


cooperacin a largo plazo en el marco de la Convencin (2011, COP17)

Anexo VII. Mandato del Centro y Red de Tecnologa del Clima


I. Misin
1. La misin del Centro y Red de Tecnologa del Clima es estimular la cooperacin tecnolgica y fomentar

el desarrollo y la transferencia de tecnologas, y prestar asistencia a las Partes que son pases en desarrollo,
cuando as lo soliciten y de conformidad con sus capacidades respectivas y sus circunstancias y prioridades
nacionales, a fin de aumentar o reforzar su capacidad para identificar las necesidades tecnolgicas y de
facilitar la preparacin y la ejecucin de proyectos y estrategias de carcter tecnolgico, tomando en cuenta
las consideraciones de gnero, con miras a apoyar la labor de mitigacin y de adaptacin y a fomentar un
desarrollo con bajas emisiones y resistente al clima.

40

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


Anexo VIII. Criterios que se utilizarn para evaluar y seleccionar a la organizacin
anfitriona del Centro y Red de Tecnologa del Clima, e informacin que deber incluirse en
las propuestas
I. Criterios que se utilizarn para evaluar y seleccionar a la organizacin anfitriona del
Centro y Red de Tecnologa del Clima
C. Estructuras de gobernanza y gestin existentes
4. Las estructuras de gobernanza y gestin existentes de la organizacin candidata se puntuarn atendiendo
a los siguientes subcriterios, que revisten igual importancia:

(c) La eficacia de la actual estructura de gestin de la organizacin anfitriona para asegurar la


consideracin de las consideraciones de gnero, la transparencia, la capacidad de respuesta, la flexibilidad,
la gestin financiera, las funciones de auditora y presentacin de informes, y la capacidad de ofrecer
servicios administrativos, logsticos y de infraestructura de alta calidad y de garantizar el acceso de las
Partes que son pases en desarrollo, incluidos los pases en vas de desarrollo;

24

Decisin 14/CP.18 Disposiciones para el pleno funcionamiento del Centro y Red de


Tecnologa del Clima (2012, COP18)

Anexo I. Memorando de Entendimiento entre la Conferencia de las Partes en la


Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico y el Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente relativo a la acogida del Centro de Tecnologa del
Clima
Prembulo: Considerando que la misin del CRTC es estimular la cooperacin tecnolgica y fomentar el
desarrollo y la transferencia de tecnologas, y prestar asistencia a las Partes que son pases en desarrollo, cuando
as lo soliciten y de conformidad con sus capacidades respectivas y sus circunstancias y prioridades nacionales, a
fin de aumentar o reforzar su capacidad para identificar las necesidades tecnolgicas y de facilitar la preparacin
y la ejecucin de proyectos y estrategias de carcter tecnolgico, teniendo en cuenta las consideraciones
de gnero, con miras a apoyar la labor de mitigacin y de adaptacin y a fomentar un desarrollo con bajas
emisiones y resistente al clima,
Anexo II. Constitucin de la Junta Consultiva del Centro y Red de Tecnologa del Clima
4. Los representantes gubernamentales sern propuestos por sus respectivos grupos de pases y sern

elegidos por la Conferencia de las Partes (COP). Se alienta a los grupos de pases a que presenten las
candidaturas de sus representantes gubernamentales a la Junta Consultiva, con vistas a lograr entre sus
miembros un equilibrio adecuado de conocimientos tcnicos relacionados con el desarrollo y la transferencia
de tecnologas para la adaptacin y la mitigacin, teniendo en cuenta la necesidad de lograr el balance de
gnero de conformidad con las decisiones 36/CP.7 y 23/CP.18.

41

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

25

Decisin 25/CP.19 Modalidades y procedimientos del Centro y Red de Tecnologa del


Clima y su Junta Consultiva (2013, COP19)

Recordando las decisiones 1/CP.16, 2/CP.17 y 14/CP.18 (Ntese que en los anexos a cada una de estas decisiones
figuran referencias al balance de gnero y a consideraciones de gnero en la misin y las modalidades del CRTC).

5. Pide al Centro y Red de Tecnologa del Clima que, al llevar a la prctica sus modalidades y procedimientos,

trabaje en conjunto con el Comit Ejecutivo de Tecnologa para asegurar la coherencia y la sinergia en el seno
del Mecanismo Tecnolgico, con la intencin de:

(a) Acelerar el desarrollo y la transferencia de tecnologa, teniendo en cuenta las consideraciones de


gnero;

Anexo II. Reglamento de la Junta Consultiva del Centro y Red de Tecnologa del Clima
III. Miembros
3. Los representantes gubernamentales sern propuestos por sus respectivos grupos de pases y sern

elegidos por la Conferencia de las Partes (COP). Se alienta a los grupos de pases a que presenten las
candidaturas de sus representantes gubernamentales a la Junta, con vistas a lograr entre sus miembros
un equilibrio adecuado de conocimientos tcnicos relacionados con el desarrollo y la transferencia de
tecnologas para la adaptacin y la mitigacin, teniendo en cuenta la necesidad de lograr un balance de
gnero de conformidad con las decisiones 36/CP.7 y 23/CP.18.

FCCC/SB/2014/L.1/Add.1 Informe anual conjunto del Comit Ejecutivo de Tecnologa y el


Centro y Red de Tecnologa del Clima correspondiente a 2013 (2014, SB40)
Recuerda las decisiones 1/CP.16, 2/CP.17, 14/CP.18 y 25/CP.19 que hablan del balance de gnero y las
consideraciones de gnero en las reglas y procedimientos del TEC y el CRTC.

FCCC/SBI/2014/L.12 Programa estratgico de Poznan sobre transferencia de tecnologa


(2014, SB40)
7. El OSE seal la necesidad de que las Partes mejoraran y dieran seguimiento al proceso de las ENT

promoviendo en mayor medida la elaboracin y puesta en prctica de propuestas de proyecto que fueran
racionales desde los puntos de vista econmico, ambiental y social. TNA se refiere a evaluacin de
necesidades tecnolgicas.

42

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

DESARROLLO DE CAPACIDADES
Las acciones futuras de desarrollo de capacidades deberan reforzar las capacidades institucionales de los
responsables de la adopcin de decisiones y los profesionales a nivel internacional, nacional y local en el desarrollo y
aplicacin de polticas climticas que tengan en cuenta el gnero. El gnero debera tenerse en cuenta en el refuerzo
de las instituciones para mejorar su capacidad de respuesta a las necesidades reales de la poblacin. Las iniciativas de
desarrollo de capacidades pueden mejorar la capacidad de los pases en desarrollo y en transicin econmica para
determinar, planificar y poner en prctica medidas para la adaptacin y la mitigacin del cambio climtico cuando
consideran la importancia de incluir los aspectos de gnero en las actividades de desarrollo de capacidades y en el
conocimiento poltico.

Referencias al gnero

26

Decisin 1/CP.16 Acuerdos de Cancn: resultado de la labor del Grupo de Trabajo Especial
sobre la cooperacin a largo plazo en el marco de la Convencin (2010, COP16)

IV. Financiacin, tecnologa y desarrollo de capacidades


130. Decide que el apoyo para el desarrollo de capacidades prestado a las Partes que son pases en

desarrollo debera intensificarse con el fin de reforzar las capacidades endgenas a nivel subnacional, nacional
o regional, segn corresponda, teniendo en cuenta los aspectos de gnero, a fin de contribuir al logro de la
aplicacin plena, eficaz y sostenida de la Convencin, entre otras cosas mediante: ()

27

Decisin 2/CP.17 Resultado de la labor del Grupo de Trabajo Especial sobre la


cooperacin a largo plazo en el marco de la Convencin (2011, COP17)

VI. Desarrollo de capacidades


Prembulo Reafirmando adems la importancia de tener en cuenta los aspectos de gnero y de reconocer
la funcin y las necesidades de los jvenes y las personas con discapacidad en las actividades de desarrollo de
capacidades ,

28

Decisin 13/CP.17 Desarrollo de capacidades con arreglo a la Convencin (2011, COP17)

Prembulo Reafirmando tambin la importancia de tener en cuenta los aspectos de gnero y de reconocer
el papel y las necesidades de los jvenes y de las personas con discapacidad en las actividades de desarrollo de
capacidades ,

43

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


FCCC/SBI/2014/L.13 Desarrollo de capacidades con arreglo a la Convencin (2014, SB40)
Anexo.
3. Decide que la 4 reunin del Foro de Durban, que se celebrar durante el 42 perodo de sesiones del

rgano Subsidiario de Ejecucin (junio de 2015), [deber] [podra] [debera] considerar, entre otras cosas,
las necesidades de desarrollo de capacidades y las prcticas ptimas que surgen en la labor de los rganos
establecidos con arreglo a la Convencin, la eficacia de las intervenciones de fomento de la capacidad en
relacin con [[la adaptacin, la gestin del riesgo de desastres] el gnero, las obligaciones relacionadas con la
presentacin de informes y los inventarios de gases de efecto invernadero, REDD-plus, la agricultura, el acceso
a la financiacin y la difusin de informacin y conocimientos] [decisin 2/CP.7], maneras de fortalecer la
aplicacin de desarrollo de capacidades en los pases en desarrollo, movilizar recursos adicionales y fortalecer
la capacidad institucional;

29

Decisin 7/CP.16 Formas de mejorar la ejecucin del programa de trabajo de Nueva


Delhi enmendado para la aplicacin del artculo 6 de la Convencin y avances logrados al
respecto (2010, COP16)
2. Invita a las Partes a que, para mejorar la aplicacin del programa de trabajo de Nueva Delhi enmendado:
(c) Intensifiquen las medidas destinadas a elaborar planes de accin y estrategias nacionales relacionadas
con el artculo 6 de la Convencin, con inclusin de estrategias de comunicacin sobre el cambio climtico,
teniendo en cuenta, entre otras cosas, la perspectiva de gnero;
(e) Promuevan la participacin de las mujeres, los jvenes, los pueblos indgenas, los grupos de la sociedad
civil y los interesados pertinentes en la toma de decisiones relativas al cambio climtico a nivel nacional, y
su asistencia a las reuniones intergubernamentales, incluidos los perodos de sesiones de la Conferencia
de las Partes, la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el Protocolo de Kioto y los
rganos subsidiarios;

30

Decisin 15/CP.18 Programa de trabajo de Doha sobre el artculo 6 de la Convencin


(2012, COP18)

Prembulo Consciente tambin de que uno de los objetivos de la educacin es promover los cambios
necesarios en los estilos de vida, las actitudes y los comportamientos para fomentar el desarrollo sostenible y
preparar a los nios, los jvenes, las mujeres, las personas con discapacidad y las comunidades de base para que
se adapten a los efectos del cambio climtico,
Prembulo Reafirmando tambin la importancia de tener en cuenta los aspectos de gnero y la necesidad
de promover la participacin efectiva de los nios, los jvenes, las personas de edad, las mujeres, las personas
con discapacidad, los indgenas, las comunidades locales y las organizaciones no gubernamentales en las
actividades relacionadas con el artculo 6 de la Convencin,

44

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


Anexo. Programa de trabajo de Doha sobre el artculo 6 de la Convencin
I. Observaciones
8. Las consideraciones de gnero son un aspecto transversal que se aplica a los seis elementos del artculo 6
de la Convencin.

9. En la aplicacin del artculo 6 de la Convencin participa un amplio espectro de interesados, que incluye

a los gobiernos, el sector privado, las organizaciones intergubernamentales, las ONG y otras organizaciones
internacionales, los responsables de la adopcin de decisiones, los cientficos, los medios de comunicacin,
los docentes, el pblico en general, los jvenes, las mujeres, las personas con discapacidad y los pueblos
indgenas, entre otros.

II. Fines y principios rectores


14. El programa de trabajo de Doha se guiar por:
(d) Las consideraciones de gnero y un enfoque intergeneracional;
III. mbito del programa de trabajo de Doha
A. Educacin
16. Promover, facilitar, desarrollar y aplicar programas de educacin y capacitacin formal y no formal sobre
el cambio climtico a todos los niveles, que estn dirigidos a las mujeres y los jvenes en particular y que
abarquen el intercambio o la adscripcin de personal para la capacitacin de expertos, y cooperar en esta
esfera.

IV. Aplicacin
A. Instrumentos y actividades de las Partes
(i) Recabar aportaciones y la participacin del pblico, incluida la de los jvenes, las mujeres, las

organizaciones de la sociedad civil y otros grupos, en la formulacin y realizacin de actividades para hacer
frente al cambio climtico, y tambin en relacin con la preparacin de las comunicaciones nacionales, y
alentar la intervencin y participacin de representantes de todos los interesados y los grupos principales
en el proceso de negociacin relativo al cambio climtico;

(k) Favorecer la participacin de todos los interesados en la aplicacin del artculo 6 de la Convencin,
e invitarlos a informar sobre las actividades que hayan ejecutado. En particular, impulsar la participacin
activa de los jvenes, las mujeres, las organizaciones de la sociedad civil y los medios de comunicacin;
D. Organizaciones no gubernamentales
26. Se invita a las ONG a promover la participacin de todos los interesados en la aplicacin del artculo 6 de

la Convencin y a alentarlos a que informen sobre la realizacin de sus actividades. En particular, se invita a las
ONG a acrecentar la participacin activa de los jvenes, las mujeres, las organizaciones de la sociedad civil y
los medios de comunicacin en las actividades relacionadas con el cambio climtico.

45

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC


FCCC/SBI/2014/L.20 Artculo 6 de la Convencin (2014, SB40)
Anexo. Elementos que pueden contribuir al examen intermedio de la aplicacin del
programa de trabajo de Doha sobre el artculo 6 de la Convencin
3. Invita a las Partes a elaborar y poner en prctica proyectos comunitarios de educacin y de mitigacin y

adaptacin al cambio climtico, promoviendo la utilizacin de instrumentos y enfoques que tengan en


cuenta consideraciones de gnero.

46

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

PRDIDAS Y DAOS
Para evaluar adecuadamente la magnitud de las prdidas o daos asociados a los efectos adversos del cambio climtico,
los estudios deben tener en cuenta los factores sociales, econmicos y polticos que incluyen el gnero. Algunos impactos
pueden afectar de manera desproporcionada a uno de los sexos debido a desigualdades en trminos de derechos,
ocupacin, o papeles asignados a cada gnero. Por ello es importante que los mecanismos utilizados para medir el
dao tengan en cuenta las consideraciones de gnero a fin de cuantificar efectivamente los daos y posteriormente
abordarlos adecuadamente o compensar la prdida.

Referencias al gnero

31

Decisin 3/CP.18 Enfoques para hacer frente a las prdidas y los daos asociados a las
repercusiones del cambio climtico en los pases en desarrollo que son particularmente
vulnerables a sus efectos adversos con el fin de mejorar la capacidad de adaptacin (2012, COP18)
7. Reconoce la labor que es necesario realizar para acrecentar la comprensin y la competencia tcnica
respecto de las prdidas y los daos, que incluye, entre otras cosas, lo siguiente:

(a) Una mejora de la comprensin de: (iii) La manera en que las prdidas y daos asociados a los efectos
adversos del cambio climtico afectan a los sectores de la poblacin que ya son vulnerables debido a
factores tales como la situacin geogrfica, el gnero, la edad, la condicin de indgena o de minora o
la discapacidad, y la forma en que la aplicacin de enfoques para hacer frente a las prdidas y los daos
puede beneficiar a estos sectores de la poblacin;

(b) El fortalecimiento y apoyo de la recopilacin y gestin de los datos pertinentes, con inclusin de datos
desglosados por sexo, para evaluar el riesgo de prdidas y daos asociados a los efectos adversos del
cambio climtico;

47

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

32

Decisin 2/CP.19 Mecanismo internacional de Varsovia para las prdidas y los daos
relacionados con las repercusiones del cambio climtico (2013, COP19)

5. Decide tambin que el mecanismo internacional de Varsovia cumplir la funcin de la Convencin de

promover la aplicacin de enfoques para hacer frente a las prdidas y los daos relacionados con los efectos
adversos del cambio climtico, de conformidad con la decisin 3/CP.18, de manera completa, integrada y
coherente, desempeando, entre otras, las siguientes funciones: (Ntese que en la decisin 3/CP.18 tambin
figuran referencias a las consideraciones de gnero y datos desglosados por gnero).

a) Mejorar el conocimiento y la comprensin de los enfoques integrales de gestin del riesgo para hacer
frente a las prdidas y los daos relacionados con los efectos adversos del cambio climtico, incluidas las
repercusiones graduales, mediante la facilitacin y la promocin de:
(ii) La reunin, el intercambio, la gestin y el uso de los datos y la informacin pertinentes, con inclusin
de datos desglosados por sexo;

FCCC/SB/2014/L.4 Mecanismo internacional de Varsovia para las prdidas y los daos


relacionados con las repercusiones del cambio climtico
4. Decide tambin que el Comit Ejecutivo estar compuesto por X miembros de expertos, elegidos por

la Conferencia de las Partes, que actan a ttulo personal y son propuestos por las Partes a travs de sus
respectivos grupos de pases o por los grupos regionales dentro de esos grupos, teniendo en cuenta la
necesidad de una representacin equilibrada de todas las regiones de las Naciones Unidas y el balance de
gnero.

48

DECISIONES Y CONCLUSIONES CLAVE DE LA CMNUCC

AGRICULTURA
La desigualdad de gnero en la poltica agrcola exacerba la inseguridad alimentaria, el hambre y la pobreza. Las
mujeres y los hombres a menudo desempean diversas funciones dentro de la agricultura que generan preocupaciones
y oportunidades de diversa ndole La inclusin de un enfoque sensible a las consideraciones de gnero en los acuerdos
sobre la agricultura es indispensable para aumentar al mximo la eficacia de las polticas de adaptacin y mitigacin.
Las polticas que reconocen esto abordarn con mayor eficacia los efectos del cambio climtico en la agricultura y cmo
los hombres y las mujeres pueden verse afectados de manera diferente por ellos. Si el gnero no es considerado en las
polticas agrcolas, las desigualdades sociales se pueden acentuar y se pueden desaprovechar las oportunidades para
reducir las disparidades de gnero.

Referencias al gnero
FCCC/SBSTA/2014/L.14 Cuestiones relacionadas con la agricultura
3. El OSACT, recordando el artculo 9 de la Convencin y sobre la base del objetivo, los principios y las

disposiciones de la Convencin, de conformidad con lo dispuesto en la decisin 2/CP.17, prrafo 75, prosigui
los debates y decidi que emprendera trabajos cientficos y tcnicos, teniendo en cuenta las conclusiones
adoptadas en su 38 perodo de sesiones, en los siguientes mbitos:

(c) Determinacin de las medidas de adaptacin, teniendo en cuenta la diversidad de los sistemas
agrcolas, los sistemas de conocimientos indgenas y las diferencias de escala, as como los posibles
beneficios secundarios, e intercambiando experiencias en la investigacin y el desarrollo y en las
actividades sobre el terreno, con inclusin de los aspectos socioeconmicos, ambientales y de gnero;

49

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