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DECISIONES Y CONCLUSIONES
DE LA CONVENCIN
MARCO DE LAS NACIONES
UNIDAS SOBRE EL CAMBIO
CLIMTICO (CMNUCC):
Autores principales:
Bridget Burns and Joanna Patouris (WEDO)
En colaboracin con:
Aira Kalela (GGCA)
Cate Owren (UICN)
Lora Minicucci (WEDO)
Traduccin por:
Patricia Odio Yglesias
Diseo por:
Agradecimientos
Esta Gua Tcnica ha sido producida por la Organizacin
de Mujeres para el Medio Ambiente y el Desarrollo
(WEDO-por sus siglas en ingls), en colaboracin con
la Unin Internacional para la Conservacin de la
Naturaleza (UICN) en nombre de la Alianza Mundial de
Gnero y Cambio Climtico (GGCA-por sus siglas en
ingls).
Crditos Fotogrficos:
Amirhon | Harvesting Paddy Fields
Impreso por:
III
Definicin de trminos
Insensible a las consideraciones de gnero: Polticas y programas que no reconocen una distincin entre los sexos. Las
presunciones incorporan inclinaciones a favor de las relaciones de gnero existentes y tienden a excluir a las mujeres
(PNUD, 2000).
Balance de gnero: El porcentaje de mujeres en relacin con el nmero de hombres en una determinada situacin.
Un balance de gnero se logra cuando hay un nmero aproximadamente igual de hombres y mujeres presentes o
participantes (PNUD, 2010).
Que tenga en cuenta las consideraciones de gnero: Un enfoque/estrategia/marco que apoya polticas, programas,
actividades administrativas y financieras y procedimientos de organizacin para: diferenciar entre las capacidades,
necesidades y prioridades de las mujeres y los hombres; garantiza que se tengan en cuenta las opiniones e ideas de las
mujeres y los hombres; considera las implicaciones de las decisiones sobre la situacin de la mujer en relacin con el
hombre; y toma medidas para abordar las desigualdades o desbalance entre mujeres y hombres (Glosario de REDD+SES
Versin 2).
Gnero sensible: Un enfoque/estrategia/marco cuya planificacin, programacin y presupuestacin contribuye al
avance de la igualdad de gnero y la realizacin de los derechos de la mujer (ONU Mujeres). Este avance supondr
cambiar las normas, las funciones y el acceso de las mujeres a los recursos como un componente clave de los resultados
de un proyecto (Adaptado de Eckman, A., 2002, por INSTRAW).
Transformacin de las relaciones de gnero: Un enfoque/estrategia/marco que fomenta la conciencia crtica de
las normas y las funciones de gnero entre los hombres y las mujeres, cuestiona la distribucin de los recursos y la
asignacin de tareas entre los hombres y las mujeres, y promueve el lugar de las mujeres, al tiempo que aborda las
relaciones de poder entre las mujeres y otras personas de la comunidad (Grupo Interinstitucional de Trabajo sobre
Consideraciones de Gnero, USAID). Este enfoque se centra en la deconstruccin de las normas jerrquicas de gnero, la
construccin de nuevos conceptos de masculinidad y femineidad y, por lo tanto, la transformacin de las relaciones de
poder subyacentes (CGIAR, 2012).
IV
Smbolos*
GB
WVG
GS
Balance de gnero/Participacin de las mujeres (GB) - Indica el texto convenido que exige esfuerzos
para aumentar la representacin de las mujeres en la toma de decisiones, en algunos casos con el
objetivo explcito de lograr un balance de gnero en los consejos y rganos de formulacin de polticas
y adopcin de decisiones.
Las mujeres como grupo vulnerable (WVG) - Indica el texto convenido que reconoce a las mujeres
como grupo vulnerable que debe tenerse especialmente en cuenta.
Sensible a las consideraciones de gnero (GS) - Indica el texto convenido que exige la integracin
de las normas y las funciones y relaciones de gnero en el desarrollo de las acciones y polticas y su
aplicacin.
VI
12
Comit de
Adaptacin
15 10
Grupo Consultivo
de Expertos (CGE)
12 7
Comit
Permanente de
Finanzas
17 3
Comit Ejecutivo
de Tecnologa (TEC)
19 3
Junta Consultiva
del CRTC
21 3
Junta del GCF
VII
GS
25%
WVG
GS
Sensible a las
consideraciones de gnero y
Las mujeres como
grupo vulnerable
53%
3%
grupo vulnerable
GB
3%
16%
10
Adaptacin:
Mitigacin:
3
5
Financiacin:
Transferencia de
tecnologa:
Desarrollo de
capacidades:
VIII
4
5
Tabla de Contenido
Gua rpida
Textos detallados
p.2-3
p.22-27
p.4
p.28
Adaptacin
p.4-7
p.29-33
Mitigacin
p.8-9
p.34-36
Financiacin
p.10-12
p.37-39
Transferencia de tecnologa
p.13-14
p.40-42
Desarrollo de capacidades
p.15-17
p.43-46
Prdidas y daos
p.18
p.47-48
Agricultura
p.19
p.49
Gnero
Visin comn
IX
EL GNERO
DECISIN TTULO
1
GB
2
GB
GS
= CONCLUSIN)
AO
Decisin 36/CP.7
2001
COP7
Decisin 23/CP.18
Mejoramiento de la
participacin de mujeres
en la representacin de
las Partes en los rganos
establecidos en virtud de
la Convencin Marco de
las Naciones Unidas sobre
el Cambio Climtico y el
Protocolo de Kioto
Promocin del
balance de gnero y
mejoramiento de la
participacin de mujeres
en las negociaciones
de la CMNUCC y en la
representacin de las
Partes en los rganos
establecidos en virtud
de la Convencin o del
Protocolo de Kioto
= CONCLUSIN)
AO
FCCC/SBI/2013/L.16.
GB
VISIN COMN
ESFERA
NORMATIVA
AO
DECISIN TTULO
(
= CONCLUSIN)
Visin comn
Programas
nacionales de
adaptacin
(PNAD)
2001
COP7
Intensificacin
de la labor
relativa a la
adaptacin
Intensificacin
de la labor
relativa a la
adaptacin
GB
GS
4
GS
5
GS
6
GB
REFERENCIAS AL GNERO
ADAPTACIN
Decisin 28/CP.7
ESFERA
NORMATIVA
GS
GS
GS
AO
DECISIN TTULO
(
= CONCLUSIN)
REFERENCIAS AL GNERO
Grupo de
Expertos para
los pases
en vas de
desarrollo
(GEPMA)
Asuntos
relacionados
con los pases
en vas de
desarrollo
2013 FCCC/SBI/2013/L.2
COP19 Asuntos relacionados con los
pases en vas de desarrollo
Asuntos
relacionados
con los pases
en vas de
desarrollo
2014
SB40
FCCC/SBI/2014/L.3
ESFERA
NORMATIVA
AO
DECISIN TTULO
(
= CONCLUSIN)
Planes
nacionales de
adaptacin
Planes
nacionales de
adaptacin
Planes
nacionales de
adaptacin
Programa de
trabajo de
Nairobi sobre
los efectos, la
vulnerabilidad
y la adaptacin
al cambio
climtico
GS
9
GS
10
GS
11
GS
REFERENCIAS AL GNERO
12
GS
13
GB
Programa de
trabajo de
Nairobi sobre
los efectos, la
vulnerabilidad
y la adaptacin
al cambio
climtico
AO
DECISIN TTULO
(
= CONCLUSIN)
Grupo
2013 Decisin 19/CP.19
Consultivo
COP19 Labor del Grupo Consultivo
de Expertos
de Expertos sobre las
sobre las
comunicaciones nacionales
comunicaciones
de las Partes no incluidas en el
nacionales de
anexo 1 de la Convencin
las Partes no
incluidas en el
anexo 1 de la
Convencin
REFERENCIAS AL GNERO
Recuerda la decisin 1/CP.16 que
establece que la adaptacin debe
ser sensible al gnero. Reconoce la
importancia de los conocimientos y
prcticas indgenas y tradicionales, y
los enfoques e instrumentos que
tengan en cuenta consideraciones
de gnero para la adaptacin al
cambio climtico, y decide que en las
actividades del programa de trabajo
de Nairobi deberan incorporarse
las consideraciones de gnero,
los conocimientos indgenas y
tradicionales, y la funcin de los
ecosistemas y los impactos en ellos.
Alienta a los grupos regionales a
que, al designar a sus expertos para
que integren el Grupo Consultivo
de Expertos, hagan todo lo posible
por asegurar una representacin
equilibrada en las esferas de
competencia indicadas en el prrafo
4 supra, y por tener presente el
balance de gnero, de conformidad
con las decisiones 36/CP.7 y 23/
CP.18. Como parte del mandato
del Grupo Consultivo de Expertos,
esta decisin pidi tambin al GCE
que preste asesoramiento y apoyo
tcnicos a las Partes que lo soliciten
respecto del suministro de informacin
sobre las medidas para integrar las
consideraciones del cambio climtico
en las polticas y medidas sociales,
econmicas y ambientales pertinentes.
MITIGACIN
ESFERA
NORMATIVA
14
GS
AO
DECISIN TTULO
(
= CONCLUSIN)
Intensificacin
de la labor
relativa a la
mitigacin
(REDD+ y
medidas de
respuesta)
Intensificacin
de la labor
relativa a la
mitigacin
(REDD+ y
medidas de
respuesta)
WVG
15
WVG
REFERENCIAS AL GNERO
16
REDD+
GS
GS
Foro y
programa de
trabajo sobre las
repercusiones
de la aplicacin
de las medidas
de respuesta
AO
DECISIN TTULO
(
= CONCLUSIN)
REFERENCIAS AL GNERO
FCCC/SB/2014/L.2
2014
SB40
1. La UE sugiere un programa
2. La comunicacin de los
FINANCIACIN
ESFERA
NORMATIVA
17
GB
18
GS
10
Comit
Permanente
sobre
Financiacin
Mecanismo
financiero
AO
DECISIN TTULO
(
= CONCLUSIN)
Decisin 8/CP.19
REFERENCIAS AL GNERO
Esta decisin establece que el Comit
Permanente estar integrado por los
miembros designados por las Partes
para su aprobacin por la Conferencia
de las Partes, teniendo en cuenta
la necesidad de lograr el balance
de gnero, de conformidad con la
decisin 36/CP.7.
En relacin con las directrices
actualizadas para el quinto examen del
mecanismo financiero, esta decisin
incluye un criterio para determinar
la medida en que el mecanismo
financiero contribuye a los enfoques
sensibles a las consideraciones de
gnero, entre los criterios del examen.
La decisin tambin recuerda la
decisin 2/CP.17, que establece que la
composicin del Comit Permanente
debe tener en cuenta la necesidad de
lograr el balance de gnero.
19
Fondo Verde
para el Cambio
Climtico (GCF)
GB
AO
DECISIN TTULO
(
= CONCLUSIN)
GS
REFERENCIAS AL GNERO
Esta decisin contiene una serie de
referencias sobre gnero en las normas
y procedimientos para el Fondo Verde
para el Cambio Climtico (GCF).
20
GB
GS
Fondo Verde
para el Cambio
Climtico (GCF)
11
21
GS
12
Financiacin
basada en los
resultados
(REDD+)
AO
DECISIN TTULO
(
= CONCLUSIN)
REFERENCIAS AL GNERO
Record la decisin 12/CP.17, que
conviene en que las salvaguardas
deben respetar las consideraciones de
gnero. Anima a las entidades para que,
al proporcionar financiacin basada en
los resultados, apliquen una orientacin
metodolgica coherente con la decisin
12/CP.17. Pide al Fondo Verde para el
Cambio Climtico que, al proporcionar
financiacin basada en los resultados,
aplique la orientacin metodolgica
coherente con la decisin 12/CP.17,
y decide establecer un centro de
informacin en la plataforma web en el
sitio web de la CMNUCC, que contendr
informacin resumida sobre cmo se
estn abordando y respetando todas
las salvaguardas contempladas en la
decisin 1/CP.16, apndice I, conforme
a lo mencionado en las decisiones y en
la decisin 12/CP.17, captulo I.
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA
ESFERA
NORMATIVA
22
GB
GS
= CONCLUSIN)
REFERENCIAS AL GNERO
Centro y Red de
Tecnologa del
Clima (CRTC)
Centro y Red de
Tecnologa del
Clima (CRTC)
GS
24
DECISIN TTULO
Comit
Ejecutivo de
Tecnologa
(TEC)
GB
23
AO
13
25
Centro y Red de
Tecnologa del
Clima (CRTC)
GB
AO
DECISIN TTULO
(
= CONCLUSIN)
GS
GB
GS
GS
14
Trabajo
conjunto
del Comit
Ejecutivo de
Tecnologa y el
Centro y Red de
Tecnologa del
Clima
2014
SB40
Programa
estratgico de
Poznan sobre
transferencia de
tecnologa
2014
SB40
REFERENCIAS AL GNERO
Record las decisiones 1/CP.16, 2/
CP.17 y 14/CP.18 en las que se hace
referencia al balance de gnero y
a las consideraciones de gnero
en la misin y las modalidades del
CRTC. Esta decisin pide adems
al CRTC que, en la ejecucin de sus
modalidades y procedimientos,
trabaje en colaboracin con el Comit
Ejecutivo de Tecnologa para garantizar
coherencia y sinergia dentro del
Mecanismo de Tecnologa, con la
intencin de acelerar el desarrollo y la
transferencia de tecnologa, teniendo
en cuenta las consideraciones de
gnero. Por ltimo, reiter que los
representantes gubernamentales a la
Junta Consultiva del CRTC deberan
tener en cuenta la necesidad de lograr
el balance de gnero, de conformidad
con las decisiones 36/CP.7 y 23/
CP.18.
FCCC/SB/2014/L.1/
Add.1
FCCC/SBI/2014/L.12
Programa estratgico de
Poznan sobre transferencia de
tecnologa
DESARROLLO DE CAPACIDADES
ESFERA
NORMATIVA
26
GS
27
GS
28
DECISIN TTULO
(
= CONCLUSIN)
REFERENCIAS AL GNERO
Financiacin,
transferencia
de tecnologa
y desarrollo de
capacidades
Financiacin,
transferencia
de tecnologa
y desarrollo de
capacidades
Desarrollo de
capacidades
con arreglo a la
Convencin
GS
GS
AO
Desarrollo de
capacidades
con arreglo a la
Convencin
2014
SB40
FCCC/SBI/2014/L.13
Fomento de la capacidad en
virtud de la Convencin
15
29
GB
GB
GS
16
DECISIN TTULO
(
= CONCLUSIN)
REFERENCIAS AL GNERO
Programa
de trabajo
de Nueva
Delhi sobre el
artculo 6 de la
Convencin
Programa de
trabajo de
Doha sobre el
artculo 6 de la
Convencin
GS
30
AO
AO
30
DECISIN TTULO
(
= CONCLUSIN)
REFERENCIAS AL GNERO
Decisin 15/CP.18
Adems, la decisin:
continuado
GB
GS
Artculo 6 de la
Convencin
GS
2014
SB40
FCCC/SBI/2014/L.20
Artculo 6 de la Convencin
17
PRDIDAS Y DAOS
ESFERA
NORMATIVA
31
Prdidas y
daos
GS
32
GS
GB
18
AO
DECISIN TTULO
(
= CONCLUSIN)
Mecanismo
2013 Decisin 2/CP.19
internacional de COP19 Mecanismo internacional de
Varsovia para
Varsovia para las prdidas y
las prdidas
los daos relacionados con
y los daos
las repercusiones del cambio
relacionados
climtico
con las
repercusiones
del cambio
climtico
Mecanismo
internacional de
Varsovia para
las prdidas
y los daos
relacionados
con las
repercusiones
del cambio
climtico
2014
SB40
FCCC/SB/2014/L.4
Mecanismo internacional de
Varsovia para las prdidas y
los daos relacionados con
las repercusiones del cambio
climtico
REFERENCIAS AL GNERO
Reconoce la necesidad de intensificar
la labor para aumentar la comprensin
sobre la manera en que las prdidas
y los daos asociados a los efectos
adversos del cambio climtico
afectan a los sectores de la poblacin
que ya son vulnerables debido a
factores tales como la situacin
geogrfica, el gnero, la edad, la
condicin de indgena o de minora
o la discapacidad, y la forma en que
la aplicacin de enfoques para hacer
frente a las prdidas y los daos
puede beneficiar a estos sectores de
la poblacin. Reconoce tambin la
necesidad de reforzar el apoyo a la
recopilacin y gestin de los datos
pertinentes, con inclusin de datos
desglosados por sexo.
Establece el mecanismo internacional
de Varsovia para las prdidas y los
daos, para cumplir esta funcin de
conformidad con la decisin 3/CP.18,
que se refiere al gnero y a los datos
desglosados por sexo. Encomienda
adems que el mecanismo lleve a cabo
la recopilacin, intercambio, gestin
y uso de los datos y la informacin
pertinentes, con inclusin de datos
desglosados por sexo.
Decide que la composicin del
Comit Ejecutivo tomar en cuenta la
necesidad del balance de gnero.
AGRICULTURA
ESFERA
NORMATIVA
Agricultura
GS
AO
2014
SB40
DECISIN TTULO
(
= CONCLUSIN)
FCCC/SBSTA/2014/L.14
Consideraciones relacionadas
con la agricultura
REFERENCIAS AL GNERO
El OSACT decidi emprender estudios
cientficos y tcnicos sobre la forma
de promover la adaptacin de la
agricultura a los efectos del cambio
climtico, teniendo en cuenta la
diversidad de los sistemas agrcolas,
los sistemas de conocimiento indgena
y las diferencias de escala, as como
los posibles beneficios secundarios
e intercambiando experiencias en
la investigacin y el desarrollo y
en las actividades sobre el terreno,
con inclusin de los aspectos
socioeconmicos, ambientales y de
gnero.
19
1. Invita a las Partes a que estudien activamente la posibilidad de proponer a mujeres como candidatas para
los puestos electivos de todo rgano que se establezca en virtud de la Convencin o del Protocolo de Kioto;
2. Pide a la secretara que seale esta decisin a la atencin de las Partes cada vez que surja una vacante para
un puesto electivo en un rgano establecido en virtud de la Convencin o del Protocolo de Kioto;
3. Pide adems a la secretara que mantenga informacin sobre la composicin por sexos de cada rgano
con puestos electivos establecido en virtud de la Convencin o del Protocolo de Kioto y que seale esa
informacin a la atencin de las Partes cada vez que se produzca una vacante.
22
1. Entre ellas, las decisiones 1/CP.16, 6/CP.16, 7/CP.16, 2/CP.17, 5/CP17, 6/CP.17, 12/CP.17 y 13/CP.17
2. El Futuro que queremos, documento final de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, aprobado
el 21 de junio de 2012 (resolucin A/RES/66/288 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, prr. 237)
23
1. Acuerda que esfuerzos adicionales deben hacerse por todas las Partes para mejorar la participacin de las
mujeres en los rganos establecidos en virtud de la Convencin y el Protocolo de Kioto, de conformidad con
lo previsto en la decisin 36/CP.7;
2. Decide potenciar la decisin 36/CP.7 adoptando un objetivo de balance de gnero en los rganos
3. Invita a los presidentes actuales y futuros de esos rganos a que se guen por el objetivo del balance de
gnero cuando establezcan grupos de negociacin y mecanismos de consulta oficiosos, por ejemplo grupos
de contacto, grupos secundarios y grupos de expertos, y cuando nombren a sus facilitadores y presidentes;
Kioto a guiarse por el objetivo del balance de gnero, con el propsito de aumentar gradualmente, pero
significativamente la participacin de las mujeres en la consecucin de este objetivo y la revisin de los
progresos realizados en el vigsimo segundo perodo de sesiones de la Conferencia de las Partes;
5. Invita adems a las Partes a que se comprometan a cumplir el objetivo del balance de gnero, entre otras
cosas, nombrando a mujeres para que integren los rganos establecidos en virtud de la Convencin y del
Protocolo de Kioto con el fin de lograr un aumento gradual pero importante de la participacin de mujeres
y alcanzar ese objetivo, y a que examinen los progresos efectuados en el 22 perodo de sesiones de la
Conferencia de las Partes;
6. Invita a las Partes a que alienten a ms mujeres a presentar sus candidaturas para cargos en los rganos
establecidos en virtud de la Convencin y del Protocolo de Kioto, y a que presten la debida atencin a
designar a representantes mujeres ante esos rganos;
7. Invita tambin a las Partes a que procuren respetar el balance de gnero en las delegaciones que enven a
los perodos de sesiones de la Convencin y el Protocolo de Kioto;
8. Pide a la secretara que mantenga informacin sobre la composicin por sexos de los rganos
9. Decide aadir el tema de gnero y el cambio climtico como tema permanente del programa de los
perodos de sesiones de la Conferencia de las Partes, a fin de que esta examine la informacin a que se hace
referencia en el prrafo 8 supra;
24
11. Pide tambin a las Partes y a las organizaciones observadoras que, a ms tardar el 2 de septiembre
de 2013, presenten a la secretara sus opiniones sobre las opciones y las modalidades para avanzar en el
cumplimiento del objetivo a que se hace referencia en el prrafo 2 supra;
12. Pide adems a la secretara que recopile esas comunicaciones en un documento de la serie MISC, para
que la Conferencia de las Partes lo examine en su 19 perodo de sesiones;
13. Toma nota de las consecuencias presupuestarias estimadas de las actividades que habr de efectuar la
secretara en cumplimiento de lo dispuesto en los prrafos 8, 10 y 12 supra;
14. Solicita que las acciones a tomar del Secretario para esta decisin se realicen en funcin de la
disponibilidad de recursos financieros;
15. Invita a la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el Protocolo de Kioto a que
haga suya la presente decisin.
de las comunicaciones presentadas por las Partes y las organizaciones observadoras admitidas sobre las
opciones y los medios para promover el objetivo del balance de gnero, y acogi complacido la informacin
proporcionada en el taller del perodo de sesiones sobre el gnero, el cambio climtico y la Convencin
Marco, celebrado el 12 de noviembre de 2013 en Varsovia (Polonia).
2. El OSE acogi complacido el informe de la secretara sobre la composicin por sexos, y tom nota con
preocupacin de que la mayora de los rganos de la Convencin y su Protocolo de Kioto contaban con
menos de un 30% de mujeres entre sus miembros, y algunos de ellos con tan solo un 11% o un 13%.
El OSE acogi tambin con satisfaccin la continua labor realizada por la secretara para reunir, mantener y
comunicar anualmente esta informacin.
3. El OSE tom nota con reconocimiento de los esfuerzos desplegados por las organizaciones de las Naciones
Unidas, las organizaciones multilaterales e intergubernamentales y otras organizaciones internacionales y
regionales, incluidas las que se ocupan de la mujer y el gnero, en relacin con el balance de gnero en el
proceso de la Convencin Marco y con una poltica climtica que tenga en cuenta las consideraciones de
gnero.
25
c. Lograr que se seleccione a un mayor nmero de mujeres para los cargos directivos.
5. El OSE acogi complacido el Plan de Accin para todo el sistema de las Naciones Unidas sobre la
igualdad entre los gneros y el empoderamiento de la mujer, ejecutado bajo la direccin de la Entidad
de las Naciones Unidas para la Igualdad de Gnero y el Empoderamiento de la Mujer, como marco
de rendicin de cuentas del sistema de las Naciones Unidas respecto de la integracin de la igualdad de
gnero en sus trabajos y actividades, el cual incluye puntos de referencia relacionados con el aumento de la
competencia tcnica en consideraciones de gnero del personal de las entidades asociadas a las Naciones
Unidas, incluida la secretara de la Convencin Marco.
6. El OSE convino en estudiar las formas de reforzar el balance de gnero, una poltica climtica que tenga
en cuenta las consideraciones de gnero y la participacin efectiva de las mujeres en la labor de los
rganos de la Convencin y su Protocolo de Kioto.
7. El OSE convino tambin en proseguir sus trabajos relativos a este tema del programa en el OSE 41
(diciembre de 2014) para facilitar an ms la aplicacin continua de la decisin 23/CP.18, basndose en las
aportaciones y los debates a que se hace referencia en el prrafo 1 supra y en lo sealado en el anexo de las
presentes conclusiones.
8. El OSE invit a otras organizaciones de las Naciones Unidas y a las organizaciones multilaterales e
9. El OSE alent a las Partes que reunieran las condiciones para recibir financiacin del Fondo Fiduciario para
la participacin en las reuniones de la Convencin a que propusieran a delegados de ambos sexos para recibir
esta financiacin a fin de promover el balance de gnero en las delegaciones nacionales.
10. El OSE inst a las Partes a que aumentaran sus esfuerzos por aplicar la decisin 23/CP.18 con el objetivo
de lograr un aumento gradual pero importante de la participacin de mujeres.
11. El OSE alent a las organizaciones de las Naciones Unidas y las organizaciones multilaterales e
26
Anexo.
Propuestas de las Partes sobre formas de mejorar la aplicacin de la decisin 23/CP.18 en
relacin con la igualdad de gnero en el proceso de la Convencin Marco, las polticas
gnero sensibles y actividades para el desarrollo de capacidades con el objetivo de
promover una mayor participacin de mujeres en los procesos de la CMNUCC
1. Establecer un marco, con un cronograma, para llevar a cabo una accin destinada a mejorar el balance de
gnero y elaborar una poltica climtica que tenga en cuenta las consideraciones de gnero al amparo
de la Convencin y su Protocolo de Kioto, que incluya un programa de trabajo bienal sobre la igualdad de
gnero en el marco de la Convencin, el desarrollo de capacidades para promover una mayor participacin
de las mujeres en el proceso de la Convencin Marco y las polticas climticas que tienen en cuenta las
consideraciones de gnero;
Convencin Marco, organizadas por la secretara de la Convencin en cooperacin con las organizaciones
observadoras, para lograr, entre otras cosas, lo siguiente:
c. Un aumento de los conocimientos sobre las dimensiones sociales y de desarrollo, incluido el gnero.
3. Monitorear el balance de gnero, presupuestos gnero sensibles y las polticas y medidas gnero
sensibles adoptadas por las Partes en la Convencin y su Protocolo de Kioto e integrar estas consideraciones
en los informes presentados a la Conferencia de las Partes y a la Conferencia de las Partes en calidad de
reunin de las Partes en el Protocolo de Kioto.
4. Reforzar la labor que se est realizando en las esferas temticas de la adaptacin, la mitigacin, la
financiacin, la tecnologa y la creacin de capacidades con el fin de incorporar enfoques adecuados que
tengan en cuenta las consideraciones de gnero, tambin mediante talleres organizados en los perodos
de sesiones.
5. Establecer una plataforma de dilogo para los delegados y las delegadas durante los perodos de
sesiones de la Conferencia de las Partes y sus rganos subsidiarios, que est abierta a los miembros de las
organizaciones observadoras, como un espacio para establecer contactos e intercambiar informacin y
experiencias.
6. Impartir capacitacin y sensibilizacin entre las delegadas y los delegados en temas relacionadas a
gnero y el cambio climtico.
27
VISIN COMN
En la lucha contra el cambio climtico, los pases deben trabajar hacia el logro de una visin y un enfoque comn
hacia las soluciones y acciones climticas. Un Grupo de Trabajo Especial sobre la cooperacin a largo plazo en el marco
de la Convencin (GTE-CLP) trabaj extensamente en diversas consideraciones relacionadas con el cambio climtico
y concluy su labor en 2010, cuando se estableci el Grupo de Trabajo Especial sobre la Plataforma de Accin de
Durban (ADP) para desarrollar los elementos del nuevo tratado sobre el clima. La decisin final del GTE-CLP incluye
varias referencias al gnero, entre otras cosas, una visin comn en la que se reconoce que la igualdad de gnero y
la participacin efectiva de la mujer son importantes para la adopcin de medidas eficaces en todos los aspectos del
cambio climtico.
Decisin 1/CP.16 Acuerdos de Cancn: resultado de la labor del Grupo de Trabajo Especial
sobre la cooperacin a largo plazo en el marco de la Convencin (2010, COP16)
Prembulo Tomando nota de la resolucin 10/4 del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas
sobre los derechos humanos y el cambio climtico, en la que se reconoce que los efectos adversos del cambio
climtico tienen una serie de consecuencias, tanto directas como indirectas, en el disfrute efectivo de los
derechos humanos, y que los efectos del cambio climtico se dejarn sentir con ms fuerza en los sectores de
la poblacin que ya se encuentran en situaciones vulnerables debido a factores como la situacin geogrfica, el
gnero, la edad, la condicin de indgena o minora o la discapacidad,
I. Una visin comn de la cooperacin a largo plazo
7. Reconoce que es necesario contar con la participacin de un amplio espectro de interesados a nivel
mundial, regional, nacional y local, ya sean gubernamentales, incluidas las administraciones subnacionales
y locales, de la empresa privada o de la sociedad civil, incluidos los jvenes y las personas con discapacidad,
y que la paridad entre los sexos y la participacin efectiva de las mujeres y de los pueblos indgenas son
importantes para una labor eficaz en todos los aspectos del cambio climtico.
28
ADAPTACIN
Las actividades de adaptacin reducen la vulnerabilidad y aumentan la resiliencia a los riesgos climticos actuales
y proyectados a nivel local, regional y de la comunidad. La vulnerabilidad mide la capacidad que los individuos
o naciones pueden tener para hacer frente a los cambios negativos en su entorno. La distribucin desigual de los
derechos, los recursos y el poder limita la capacidad de muchas personas para tomar medidas sobre el cambio
climtico, con limitaciones y repercusiones distintas en las mujeres y en los hombres. Para comprender la vulnerabilidad
y adaptarse con eficacia al cambio climtico y mitigar sus efectos, es fundamental un enfoque que tenga en cuenta las
consideraciones de gnero. Por otra parte, la participacin de las mujeres en la adaptacin aumenta la diversidad de
experiencias y conocimientos sobre las condiciones ambientales y las limitaciones sociales.
Decisin 1/CP.16 Acuerdos de Cancn: resultado de la labor del Grupo de Trabajo Especial
sobre la cooperacin a largo plazo en el marco de la Convencin (2010, COP16)
29
Decisin 2/CP.17 Resultado de la labor del Grupo de Trabajo Especial sobre la cooperacin a
largo plazo en el marco de la Convencin (2011, COP17)
Decisin 6/CP.16 Prrroga del mandato del Grupo de Expertos para los pases en vas de
desarrollo.
2. Decide tambin que el Grupo de Expertos para los pases en vas de desarrollo tendrn el mandato de
proporcionar asesoramiento y orientacin tcnica sobre:
(c) El refuerzo de las consideraciones de gnero y de las consideraciones relativas a las comunidades
vulnerables en las Partes que son pases en vas de desarrollo;
FCCC/SBI/2013/L.2. Proyecto de conclusiones: Asuntos relacionados con los pases en vas
de desarrollo (2013, COP19)
3. El OSE reconoci los progresos realizados por el GEPMA en su programa de trabajo para 2012-2013,
y acogi con satisfaccin la conclusin de los talleres regionales de capacitacin de 2012-2013. Tambin
acogi complacido las directrices tcnicas para el proceso de los planes nacionales de adaptacin (PNAD),
la labor relativa al gnero y otras consideraciones referentes a las comunidades vulnerables de los PMA, los
trabajos encaminados a promover la sinergia regional y la sinergia entre los acuerdos multilaterales sobre el
medio ambiente en la labor de adaptacin en los PMA, y la movilizacin de organizaciones, centros y redes
regionales y expertos.
30
(Repblica Unida de Tanzania) los das 27 y 28 de febrero de 2014, as como el resultado de la reunin tcnica
del GEPMA sobre los planes nacionales de adaptacin (PNAD) celebrada en esa misma ciudad del 24 al 26 de
febrero de 2014.
Ntese que el Informe de la 25a reunin del GEPMA incluye recomendaciones sobre el desarrollo de recursos de
informacin para el refuerzo de las consideraciones de gnero y las consideraciones relativas a las comunidades
vulnerables en la planificacin y ejecucin de la adaptacin en los pases en vas de desarrollo.
conformidad con la Convencin, debera llevarse a cabo mediante un enfoque que deje las decisiones en
manos de los pases, tenga en cuenta las consideraciones de gnero y sea participativo y plenamente
transparente, tomando en consideracin a los grupos, las comunidades y los ecosistemas vulnerables, y
debera basarse e inspirarse en los mejores datos cientficos disponibles y en los conocimientos tradicionales
e indgenas que corresponda, as como en criterios que tengan en cuenta las consideraciones de gnero,
con el objetivo de integrar la adaptacin en las polticas y medidas sociales, econmicas y ambientales
pertinentes, cuando sea el caso;
Anexo. Directrices iniciales para la formulacin de planes nacionales de adaptacin por las
Partes que son pases en vas de desarrollo.
II. Elementos de los planes nacionales de adaptacin
B. Elementos preparatorios
3. Al elaborar los PNAD, deber prestarse atencin a que sean los propios pases quienes determinen
sus necesidades, opciones y prioridades especficas, valindose para ello de los servicios de instituciones
nacionales y, cuando proceda, de instituciones regionales, y a que se promuevan de manera eficaz y continua
de enfoques participativos gnero sensibles y que se ajusten a sus programas, planes, polticas y objetivos
de desarrollo sostenible. Las actividades comprenderan: ()
31
Prembulo Subrayando que el proceso de los planes nacionales de adaptacin debera basarse en la
planificacin de la adaptacin ya existente y complementarla, no debera ser prescriptivo y debera facilitar una
va de accin que deje las decisiones en manos de los pases, tenga en cuenta las consideraciones de gnero y
sea participativa, tomando en consideracin a los grupos, las comunidades y los ecosistemas vulnerables.
10
Recordando las decisiones 1/CP.16, 5/CP.17 y 12/CP.18, (Ntese que cada una de estas decisiones contiene
referencias a enfoques que tengan en cuenta las consideraciones de gnero para el desarrollo de los planes nacionales
de adaptacin).
11
4. Pide tambin a la secretara que, en colaboracin con las organizaciones asociadas al programa de trabajo
de Nairobi y otras organizaciones pertinentes, organice los siguientes talleres, a partir de la informacin que
figura en el anexo I del informe del rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico sobre su 34
perodo de Sesiones y de las opiniones presentadas posteriormente por las Partes, y que incluya en ellos como
consideraciones transversales los conocimientos y prcticas indgenas y tradicionales para la adaptacin y
enfoques e instrumentos que tengan en cuenta consideraciones de gnero: ()
12
Recordando las decisiones 2/CP.11, 1/CP.16 y 6/CP.17, (Ntese que la decisin 1/CP.16 afirma que la intensificacin
de la labor relativa a la adaptacin debe tener en cuenta las consideraciones de gnero).
Consciente tambin de la importancia que los conocimientos y prcticas indgenas y tradicionales y los
enfoques e instrumentos que integran consideraciones de gnero tienen para la adaptacin al cambio
climtico.
7. Decide que en las actividades del programa de trabajo de Nairobi deberan incorporarse las
consideraciones de gnero, los conocimientos indgenas y tradicionales, y la funcin de los ecosistemas y los
efectos en ellos;
32
13
Decisin 19/CP.19 Labor del Grupo Consultivo de Expertos sobre las comunicaciones
nacionales de las Partes no incluidas en el anexo I de la Convencin (2013, COP19)
5. Alienta a los grupos regionales a que, al designar a sus expertos para que integren el Grupo Consultivo de
Expertos, hagan todo lo posible por asegurar una representacin equilibrada en las esferas de competencia
indicadas en el prrafo 4 supra, y por tener presente el balance de gnero, de conformidad con las decisiones
36/CP.7 y 23/CP.18 (Ntese que las decisiones 36/CP.7 y 23/CP.18 hacen referencia a las decisiones sobre el
mejoramiento de la participacin de las mujeres y el balance de gnero y estn citadas en varios textos que
reafirman el balance de gnero en los procesos de seleccin).
informacin sobre las medidas para integrar las consideraciones del cambio climtico en las polticas y
medidas sociales, econmicas y ambientales pertinentes, de conformidad con el artculo 4, prrafo 1(f ), de
la Convencin;
33
MITIGACIN
Las medidas de mitigacin reducen la contribucin de las actividades humanas al cambio climtico (por ejemplo,
reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero). Para aumentar al mximo los beneficios, las actividades de
mitigacin deberan incorporar la igualdad de gnero en las iniciativas que generan altos beneficios sociales y pueden
trascender el gnero y las esferas sociales y econmicas, al tiempo que apoyan actividades econmicas y ofrecen
soluciones para reducir la pobreza. Las mujeres son adems actores clave en muchos sectores que tienen oportunidades
en materia de mitigacin, tales como la reforestacin, la gestin de los recursos locales y la agricultura; su inclusin en
las instancias decisorias relacionadas con la mitigacin es esencial para crear soluciones sostenibles y duraderas para
el cambio climtico.
Referencias de gnero
14
Decisin 1/CP.16 Acuerdos de Cancn: resultado de la labor del Grupo de Trabajo Especial
sobre la cooperacin a largo plazo en el marco de la Convencin (2010, COP16)
72. Pide tambin a las Partes que son pases en desarrollo que, cuando elaboren y apliquen sus estrategias
o planes de accin nacionales, aborden, entre otras cosas, los factores indirectos de la deforestacin
y la degradacin forestal, las consideraciones de la tenencia de la tierra, la gobernanza forestal, las
consideraciones de gnero y las salvaguardias que se enuncian en el prrafo 2 del apndice I de la presente
decisin, asegurando la participacin plena y efectiva de los interesados, como los pueblos indgenas y las
comunidades locales;
34
15
16
respetando las salvaguardias expuestas en el apndice I de la decisin 1/CP.16 deben, teniendo en cuenta las
circunstancias nacionales y las capacidades respectivas, reconociendo la soberana y la legislacin nacionales
y las obligaciones y los acuerdos internacionales pertinentes, y respetando las consideraciones de gnero:
()
35
1. Gnero
a. Repercusiones positivas de las medidas de respuesta al cambio climtico en las mujeres y las nias.
b. Polticas climticas que tengan en cuenta las consideraciones de gnero, con un enfoque particular
en estufas mejoradas.
36
FINANCIACIN
Los enfoques relacionados con la financiacin de iniciativas para hacer frente al cambio climtico sern ms eficaces y
proporcionarn mayores beneficios resolviendo las desigualdades de gnero en lugar de reforzarlas. Las mujeres siguen
teniendo un acceso desigual al poder poltico, a los recursos econmicos, a los derechos legales, la propiedad de la
tierra, el crdito bancario y la capacitacin tcnica, y esta desigualdad en el acceso a los recursos hace que las mujeres
sean ms vulnerables a los efectos adversos del cambio climtico, as como menos capaces de adaptarse o participar en
la mitigacin. El financiamiento equitativo para el cambio climtico puede promover la igualdad de gnero y mejorar la
capacidad de resiliencia mediante el establecimiento de estructuras y procedimientos de operacin que incluyen tanto
a mujeres como a hombres en las instancias decisorias, responden a las necesidades particulares de las mujeres para la
financiacin relacionada con el clima, y permiten a las empresas de mujeres beneficiarse de nuevas tecnologas bajas
en carbono y oportunidades econmicas.
Referencias al gnero
17
la Conferencia de las Partes, y que contarn con la experiencia y los conocimientos necesarios, especialmente
en las esferas del cambio climtico, el desarrollo y las finanzas, teniendo en cuenta la necesidad de asegurar
el balance de gnero de conformidad con la decisin 36/CP.7. (Ntese que la decisin 36/CP.7 hace referencia
al mejoramiento de la participacin de las mujeres y el balance de gnero y se menciona en varios textos que
reafirman el balance de gnero en los procesos de seleccin.
18
Recordando las decisiones 3/CP.4, 2/CP.12, 6/CP.13, 2/CP.16 y 2/CP.17, (Ntese que la decisin 2/CP.17 indica que la
composicin del Comit Permanente debe tener en cuenta la necesidad de asegurar el balance de gnero).
37
19
Decisin 3/CP.17 Puesta en marcha del Fondo Verde para el Cambio Climtico
(instrumento rector del Fondo Verde para el cambio climtico que figura en el anexo de la
presente decisin) (2011, COP17)
Anexo. Instrumento rector del Fondo Verde para el Cambio Climtico
I. Objetivos y principios rectores
3. () El Fondo procurar elevar al mximo el impacto de su financiacin en la adaptacin y la mitigacin y
establecer un balance entre ambas, promoviendo al mismo tiempo los beneficios secundarios ambientales,
sociales, econmicos y de desarrollo y adoptando una perspectiva de gnero.
por los grupos regionales dentro de esos grupos. Debern tener la experiencia y las competencias necesarias,
especialmente en las esferas del cambio climtico y la financiacin del desarrollo, y se tendr debidamente en
cuenta el balance de gnero.
E. Secretara
21. La Secretara estar constituida por personal del cuadro orgnico con la experiencia adecuada. La
seleccin del personal estar a cargo del Director Ejecutivo y ser un proceso transparente, abierto y basado
en el mrito, que tendr en cuenta el balance geogrfico y de gnero.
V. Modalidades de funcionamiento
31. El Fondo ofrecer un acceso simplificado y mejorado a la financiacin, incluido el acceso directo, basando
sus actividades en la demanda de los pases, y alentar la participacin de los interesados pertinentes,
incluyendo a los grupos vulnerables y atendiendo a los aspectos de gnero.
38
20
Decisin 4/CP.19: Informe del Fondo Verde para el Cambio Climtico a la Conferencia de
las Partes y orientacin al Fondo Verde para el Cambio Climtico (2013, COP19)
Recordando las decisiones 1/CP.16, 3/CP.17, 1/CP.18, 6/CP.18 y 7/CP.18 (Ntese que la decisin 3/CP.17 hace
referencia a un enfoque que tenga en cuenta las consideraciones de gnero y el balance de gnero en los principios
rectores y de gobernanza del GCF).
21
Recordando las decisiones 2/CP.13, 4/CP.15, 1/CP.16, 2/CP.17, 12/CP.17, 1/CP.18, (Ntese que la decisin 12/CP.17,
captulo 1, comparte la opinin de que las salvaguardias deben respetar las consideraciones de gnero).
6. Alienta tambin a las entidades a las que se hace referencia en el prrafo 5 supra a que, cuando
proporcionen financiacin basada en los resultados, apliquen una orientacin metodolgica coherente
con las decisiones 4/CP.15, 1/CP.16, 2/CP.17, 12/CP.17, as como con la presente decisin, a fin de mejorar la
eficacia y la coordinacin de la financiacin basada en los resultados;
7. Pide al Fondo Verde para el Cambio Climtico que, al proporcionar financiacin basada en los resultados,
aplique una orientacin metodolgica coherente con las decisiones 4/CP.15, 1/CP.16, 2/CP.17, 12/CP.1, as
como con la presente decisin, a fin de mejorar la eficacia y la coordinacin de la financiacin basada en los
resultados;
9. Decide establecer un centro de informacin en la plataforma web del sitio Internet de la Convencin
Marco3 en el que se pueda publicar la informacin sobre los resultados de las actividades a las que se hace
referencia en la decisin 1/CP.16, prrafo 70, y sobre los correspondientes pagos basados en los resultados; y
11. Decide que en el centro de informacin se encontrar la siguiente informacin, facilitada por los cauces
adecuados en el marco de la Convencin:
(c) El resumen de la informacin sobre la forma en que se estn abordando y respetando todas las
salvaguardias enunciadas en la decisin 1/CP.16, apndice I, como se indica en las decisiones 12/CP.19 y
12/CP.17, captulo I;
1. http://unfccc.int/methods/redd/redd_web_platform/items/4531.php
39
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA
La inclusin de las mujeres en las polticas y los proyectos de carcter tecnolgico es esencial para la transicin hacia
sociedades de bajo carbono. Esta transicin tambin debera promover y apoyar el desarrollo de nuevas oportunidades
para la participacin y capacitacin de las mujeres en los sectores de la mitigacin y la tecnologa en lo referente a la
utilizacin, produccin y comercializacin de estas tecnologas. Debera asimismo tener en cuenta el uso que las mujeres
harn de las nuevas tecnologas y apoyar las oportunidades para intercambiar ese conocimiento con otras mujeres.
Por otra parte, las iniciativas de carcter tecnolgico deberan apoyar el empoderamiento econmico de las mujeres
mediante el establecimiento de objetivos para su participacin en los proyectos y programas destinados a ampliar la
distribucin de tecnologas a prueba de clima, incluso como diseadoras, gestoras, distribuidoras y empresarias.
Referencias al gnero
22
Decisin 1/CP.16 Acuerdos de Cancn: resultado de la labor del Grupo de Trabajo Especial
sobre la cooperacin a largo plazo en el marco de la Convencin (2010, COP16)
obtener entre sus miembros un balance adecuado de conocimientos tcnicos, jurdicos, normativos, sociales,
de desarrollo y financieros relacionados con el desarrollo y la transferencia de tecnologa para la adaptacin
y la mitigacin, teniendo en cuenta la necesidad de asegurar el balance de gnero de conformidad con la
decisin 36/CP.7;
23
el desarrollo y la transferencia de tecnologas, y prestar asistencia a las Partes que son pases en desarrollo,
cuando as lo soliciten y de conformidad con sus capacidades respectivas y sus circunstancias y prioridades
nacionales, a fin de aumentar o reforzar su capacidad para identificar las necesidades tecnolgicas y de
facilitar la preparacin y la ejecucin de proyectos y estrategias de carcter tecnolgico, tomando en cuenta
las consideraciones de gnero, con miras a apoyar la labor de mitigacin y de adaptacin y a fomentar un
desarrollo con bajas emisiones y resistente al clima.
40
24
elegidos por la Conferencia de las Partes (COP). Se alienta a los grupos de pases a que presenten las
candidaturas de sus representantes gubernamentales a la Junta Consultiva, con vistas a lograr entre sus
miembros un equilibrio adecuado de conocimientos tcnicos relacionados con el desarrollo y la transferencia
de tecnologas para la adaptacin y la mitigacin, teniendo en cuenta la necesidad de lograr el balance de
gnero de conformidad con las decisiones 36/CP.7 y 23/CP.18.
41
25
Recordando las decisiones 1/CP.16, 2/CP.17 y 14/CP.18 (Ntese que en los anexos a cada una de estas decisiones
figuran referencias al balance de gnero y a consideraciones de gnero en la misin y las modalidades del CRTC).
5. Pide al Centro y Red de Tecnologa del Clima que, al llevar a la prctica sus modalidades y procedimientos,
trabaje en conjunto con el Comit Ejecutivo de Tecnologa para asegurar la coherencia y la sinergia en el seno
del Mecanismo Tecnolgico, con la intencin de:
Anexo II. Reglamento de la Junta Consultiva del Centro y Red de Tecnologa del Clima
III. Miembros
3. Los representantes gubernamentales sern propuestos por sus respectivos grupos de pases y sern
elegidos por la Conferencia de las Partes (COP). Se alienta a los grupos de pases a que presenten las
candidaturas de sus representantes gubernamentales a la Junta, con vistas a lograr entre sus miembros
un equilibrio adecuado de conocimientos tcnicos relacionados con el desarrollo y la transferencia de
tecnologas para la adaptacin y la mitigacin, teniendo en cuenta la necesidad de lograr un balance de
gnero de conformidad con las decisiones 36/CP.7 y 23/CP.18.
promoviendo en mayor medida la elaboracin y puesta en prctica de propuestas de proyecto que fueran
racionales desde los puntos de vista econmico, ambiental y social. TNA se refiere a evaluacin de
necesidades tecnolgicas.
42
DESARROLLO DE CAPACIDADES
Las acciones futuras de desarrollo de capacidades deberan reforzar las capacidades institucionales de los
responsables de la adopcin de decisiones y los profesionales a nivel internacional, nacional y local en el desarrollo y
aplicacin de polticas climticas que tengan en cuenta el gnero. El gnero debera tenerse en cuenta en el refuerzo
de las instituciones para mejorar su capacidad de respuesta a las necesidades reales de la poblacin. Las iniciativas de
desarrollo de capacidades pueden mejorar la capacidad de los pases en desarrollo y en transicin econmica para
determinar, planificar y poner en prctica medidas para la adaptacin y la mitigacin del cambio climtico cuando
consideran la importancia de incluir los aspectos de gnero en las actividades de desarrollo de capacidades y en el
conocimiento poltico.
Referencias al gnero
26
Decisin 1/CP.16 Acuerdos de Cancn: resultado de la labor del Grupo de Trabajo Especial
sobre la cooperacin a largo plazo en el marco de la Convencin (2010, COP16)
desarrollo debera intensificarse con el fin de reforzar las capacidades endgenas a nivel subnacional, nacional
o regional, segn corresponda, teniendo en cuenta los aspectos de gnero, a fin de contribuir al logro de la
aplicacin plena, eficaz y sostenida de la Convencin, entre otras cosas mediante: ()
27
28
Prembulo Reafirmando tambin la importancia de tener en cuenta los aspectos de gnero y de reconocer
el papel y las necesidades de los jvenes y de las personas con discapacidad en las actividades de desarrollo de
capacidades ,
43
rgano Subsidiario de Ejecucin (junio de 2015), [deber] [podra] [debera] considerar, entre otras cosas,
las necesidades de desarrollo de capacidades y las prcticas ptimas que surgen en la labor de los rganos
establecidos con arreglo a la Convencin, la eficacia de las intervenciones de fomento de la capacidad en
relacin con [[la adaptacin, la gestin del riesgo de desastres] el gnero, las obligaciones relacionadas con la
presentacin de informes y los inventarios de gases de efecto invernadero, REDD-plus, la agricultura, el acceso
a la financiacin y la difusin de informacin y conocimientos] [decisin 2/CP.7], maneras de fortalecer la
aplicacin de desarrollo de capacidades en los pases en desarrollo, movilizar recursos adicionales y fortalecer
la capacidad institucional;
29
30
Prembulo Consciente tambin de que uno de los objetivos de la educacin es promover los cambios
necesarios en los estilos de vida, las actitudes y los comportamientos para fomentar el desarrollo sostenible y
preparar a los nios, los jvenes, las mujeres, las personas con discapacidad y las comunidades de base para que
se adapten a los efectos del cambio climtico,
Prembulo Reafirmando tambin la importancia de tener en cuenta los aspectos de gnero y la necesidad
de promover la participacin efectiva de los nios, los jvenes, las personas de edad, las mujeres, las personas
con discapacidad, los indgenas, las comunidades locales y las organizaciones no gubernamentales en las
actividades relacionadas con el artculo 6 de la Convencin,
44
9. En la aplicacin del artculo 6 de la Convencin participa un amplio espectro de interesados, que incluye
a los gobiernos, el sector privado, las organizaciones intergubernamentales, las ONG y otras organizaciones
internacionales, los responsables de la adopcin de decisiones, los cientficos, los medios de comunicacin,
los docentes, el pblico en general, los jvenes, las mujeres, las personas con discapacidad y los pueblos
indgenas, entre otros.
IV. Aplicacin
A. Instrumentos y actividades de las Partes
(i) Recabar aportaciones y la participacin del pblico, incluida la de los jvenes, las mujeres, las
organizaciones de la sociedad civil y otros grupos, en la formulacin y realizacin de actividades para hacer
frente al cambio climtico, y tambin en relacin con la preparacin de las comunicaciones nacionales, y
alentar la intervencin y participacin de representantes de todos los interesados y los grupos principales
en el proceso de negociacin relativo al cambio climtico;
(k) Favorecer la participacin de todos los interesados en la aplicacin del artculo 6 de la Convencin,
e invitarlos a informar sobre las actividades que hayan ejecutado. En particular, impulsar la participacin
activa de los jvenes, las mujeres, las organizaciones de la sociedad civil y los medios de comunicacin;
D. Organizaciones no gubernamentales
26. Se invita a las ONG a promover la participacin de todos los interesados en la aplicacin del artculo 6 de
la Convencin y a alentarlos a que informen sobre la realizacin de sus actividades. En particular, se invita a las
ONG a acrecentar la participacin activa de los jvenes, las mujeres, las organizaciones de la sociedad civil y
los medios de comunicacin en las actividades relacionadas con el cambio climtico.
45
46
PRDIDAS Y DAOS
Para evaluar adecuadamente la magnitud de las prdidas o daos asociados a los efectos adversos del cambio climtico,
los estudios deben tener en cuenta los factores sociales, econmicos y polticos que incluyen el gnero. Algunos impactos
pueden afectar de manera desproporcionada a uno de los sexos debido a desigualdades en trminos de derechos,
ocupacin, o papeles asignados a cada gnero. Por ello es importante que los mecanismos utilizados para medir el
dao tengan en cuenta las consideraciones de gnero a fin de cuantificar efectivamente los daos y posteriormente
abordarlos adecuadamente o compensar la prdida.
Referencias al gnero
31
Decisin 3/CP.18 Enfoques para hacer frente a las prdidas y los daos asociados a las
repercusiones del cambio climtico en los pases en desarrollo que son particularmente
vulnerables a sus efectos adversos con el fin de mejorar la capacidad de adaptacin (2012, COP18)
7. Reconoce la labor que es necesario realizar para acrecentar la comprensin y la competencia tcnica
respecto de las prdidas y los daos, que incluye, entre otras cosas, lo siguiente:
(a) Una mejora de la comprensin de: (iii) La manera en que las prdidas y daos asociados a los efectos
adversos del cambio climtico afectan a los sectores de la poblacin que ya son vulnerables debido a
factores tales como la situacin geogrfica, el gnero, la edad, la condicin de indgena o de minora o
la discapacidad, y la forma en que la aplicacin de enfoques para hacer frente a las prdidas y los daos
puede beneficiar a estos sectores de la poblacin;
(b) El fortalecimiento y apoyo de la recopilacin y gestin de los datos pertinentes, con inclusin de datos
desglosados por sexo, para evaluar el riesgo de prdidas y daos asociados a los efectos adversos del
cambio climtico;
47
32
Decisin 2/CP.19 Mecanismo internacional de Varsovia para las prdidas y los daos
relacionados con las repercusiones del cambio climtico (2013, COP19)
promover la aplicacin de enfoques para hacer frente a las prdidas y los daos relacionados con los efectos
adversos del cambio climtico, de conformidad con la decisin 3/CP.18, de manera completa, integrada y
coherente, desempeando, entre otras, las siguientes funciones: (Ntese que en la decisin 3/CP.18 tambin
figuran referencias a las consideraciones de gnero y datos desglosados por gnero).
a) Mejorar el conocimiento y la comprensin de los enfoques integrales de gestin del riesgo para hacer
frente a las prdidas y los daos relacionados con los efectos adversos del cambio climtico, incluidas las
repercusiones graduales, mediante la facilitacin y la promocin de:
(ii) La reunin, el intercambio, la gestin y el uso de los datos y la informacin pertinentes, con inclusin
de datos desglosados por sexo;
la Conferencia de las Partes, que actan a ttulo personal y son propuestos por las Partes a travs de sus
respectivos grupos de pases o por los grupos regionales dentro de esos grupos, teniendo en cuenta la
necesidad de una representacin equilibrada de todas las regiones de las Naciones Unidas y el balance de
gnero.
48
AGRICULTURA
La desigualdad de gnero en la poltica agrcola exacerba la inseguridad alimentaria, el hambre y la pobreza. Las
mujeres y los hombres a menudo desempean diversas funciones dentro de la agricultura que generan preocupaciones
y oportunidades de diversa ndole La inclusin de un enfoque sensible a las consideraciones de gnero en los acuerdos
sobre la agricultura es indispensable para aumentar al mximo la eficacia de las polticas de adaptacin y mitigacin.
Las polticas que reconocen esto abordarn con mayor eficacia los efectos del cambio climtico en la agricultura y cmo
los hombres y las mujeres pueden verse afectados de manera diferente por ellos. Si el gnero no es considerado en las
polticas agrcolas, las desigualdades sociales se pueden acentuar y se pueden desaprovechar las oportunidades para
reducir las disparidades de gnero.
Referencias al gnero
FCCC/SBSTA/2014/L.14 Cuestiones relacionadas con la agricultura
3. El OSACT, recordando el artculo 9 de la Convencin y sobre la base del objetivo, los principios y las
disposiciones de la Convencin, de conformidad con lo dispuesto en la decisin 2/CP.17, prrafo 75, prosigui
los debates y decidi que emprendera trabajos cientficos y tcnicos, teniendo en cuenta las conclusiones
adoptadas en su 38 perodo de sesiones, en los siguientes mbitos:
(c) Determinacin de las medidas de adaptacin, teniendo en cuenta la diversidad de los sistemas
agrcolas, los sistemas de conocimientos indgenas y las diferencias de escala, as como los posibles
beneficios secundarios, e intercambiando experiencias en la investigacin y el desarrollo y en las
actividades sobre el terreno, con inclusin de los aspectos socioeconmicos, ambientales y de gnero;
49
Womens Environme
& Development Org
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