Conrado Oliveira

Gustavo Accio
Haltieres Heitor da Silva
Maria Gabriela Carvalho
Paulo Henrique Fazzion

A dinmica da acumulao: capital

cafeeiro e capital industrial

So Joo Del-Rei,
2014.

Conrado Oliveira
Gustavo Accio
Haltieres Heitor da Silva
Maria Gabriela Carvalho
Paulo Henrique Fazzion

A dinmica da acumulao: capital

cafeeiro e capital industrial

Trabalho elaborado para a disciplina de

Formao Econmica do Brasil, no curso
de Cincias Econmicas da Universidade
Federal de So Joo Del-Rei.
Orientado pelo professor Mrcio
Carneiro dos Reis.

So Joo Del-Rei,
2014.

Sumrio
1. Introduo .......................................................................................................... 4
2. Trabalho e indstria no Brasil na passagem do sculo XIX para o sculo XX... 5
2.1 Revoluo Industrial na Inglaterra As primeiras fbricas brasileiras.... 5
2.2 Revoluo burguesa e industrial na Inglaterra Diferenas qualitativas
com o Brasil ........................................................................................................... 5
2.3 Espoliao colonial e dependncia ..................................................... 6
2.4 Fbricas no Brasil Imprio Predomnio do latifndio e da escravido.. 6
2.5 Mercado mundial e diviso internacional do trabalho A posio relativa
do Brasil ..................................................................................................................... 7
2.6 Burguesia cafeeira e capital industrial ................................................ 9
2.7 Pequenas e grandes empresas: continuidade e ruptura ................... 10
2.8 Concentrao industrial e capital financeiro ...................................... 11
2.9 Sistema bancrio e formao industrial no Brasil ............................. 12
3. Dinmica da acumulao de capital entre 1919 e 1929....................................... 13
4. Poltica econmica e crise da hegemonia cafeeira .......................................19
4.1 Acumulao de capital e Poltica Econmica .......................................19
4.2 A hegemonia Cafeeira em crise ........................................................... 21
5. Estado e Industrializao (1930-1937) .............................................................24
5.1 A Industrializao Restringida ..............................................................24
5.2 Estado e Classes: a metamorfose .......................................................26
5.3 Recuperao e Poltica Econmica .....................................................26
5.4 Industrializao e Poltica Econmica ..................................................27
6. Concluso ........................................................................................................ 29
7. Referncias ...................................................................................................... 31

1. Introduo

Na passagem do sculo XIX para o sculo XX, a economia brasileira

continuava a se apoiar principalmente nas atividades agroexportadoras. Cerca de
75% de toda a produo mundial tinha origem nos cafezais brasileiros. Na regio
Sudeste, a produo e a exportao de caf enriqueceram alguns fazendeiros do
oeste paulista, que passaram a utilizar parte do lucro em outras atividades como no
comrcio e na indstria.
As primeiras fbricas instaladas no pas eram pequenas e produziam bens de
consumo no durveis como tecidos, roupas, calados, massas alimentcias,
bebidas etc. Em 1907 o Brasil contava com 3120 estabelecimentos industriais. Rio
de Janeiro e So Paulo era os lugares onde mais tinham indstrias.

Porm, o mercado de caf entra em crise no final do sculo XIX e o Brasil

comea a ter inmeras dificuldades de escoar toda a produo. J no sculo XX
comea com o Brasil em recuperao econmica, adotando um modelo agrrio,
fortemente sustentado com a exportao de caf, borracha, algodo e cacau.
A partir dessa recuperao econmica, a importao de tecnologia
estrangeira para a produo interna de produtos nacionais, viabilizada pela poltica
de substituio de importaes, promoveu, at certo ponto, a modernizao e a
constituio de um parque industrial nacional que se iniciou em 1930. Em outras
palavras, o Estado criou condies para atrao de capital estrangeiro, promovendo
o desenvolvimento tecnolgico do pas e criando uma indstria de base (responsvel
pela produo de insumos de primeira ordem como ao, combustvel).
Neste trabalho visamos mostrar as transformaes ocorridas na economia
brasileira e no Estado brasileiro, de forma a esquematizar as medidas tomadas pelo
governo e seus impactos na sociedade brasileira de forma geral.

2. Trabalho e indstria no Brasil na passagem do sculo XIX

para o sculo XX.

2.1 Revoluo Industrial na Inglaterra As primeiras fbricas brasileiras.

Atividades industriais no Brasil Colnia
Durante os 300 primeiros anos da histria do Brasil, a produo industrial era
basicamente a fabricao de acar nos engenhos e a minerao. Com a escassez
do ouro, a minerao entrou em decadncia. Atividades artesanais e manufatureiras
foram desenvolvidas, mas, com papel secundrio na economia.
Mesmo com o surgimento de outras atividades industriais, o pas no perde o
estigma de ter sido uma colnia criada para fornecer gneros tropicais de destaque
econmico. A economia brasileira subordinada a esse formato e funciona para
produo e exportao de produtos.

2.2 Revoluo burguesa e industrial na Inglaterra Diferenas

qualitativas com o Brasil
A partir de 1760, a indstria inglesa moderna teve grandes avanos. Muito por
causa da de um parque manufatureiro, j existente pelo menos desde o sculo
anterior. Com a revoluo burguesa, as manufaturas comearam a desempenhar um
novo papel econmico. Tornaram-se a principal fonte produtiva atravs de mudanas
na sua linha de produo.
Existiam dois tipos de manufaturas: centralizadas e descentralizadas. Nas
centralizadas, os empregados eram reunidos em um mesmo local de trabalho. Nas
Descentralizadas, os trabalhadores trabalhavam em suas casas, inclusive no campo,
por conta da manufatura que s finalizava o processo de fabricao.
Esse sistema causou desequilbrio entre fiao e tecelagem. Para dar fim a
esse desequilbrio foram criadas as mquinas de fiar e os teares. Essa mecanizao
da indstria txtil foi influenciando outros ramos industriais.

6
Outra parte importante na Revoluo Industrial a substituio da energia de
trabalho. O vapor toma o lugar da energia hidrulica, elica, humana e animal. O
sistema industrial sempre tentou buscar um motor que fosse, ao mesmo tempo,
possante e de fcil aplicao e generalizado. O vapor veio para suprir essa
necessidade.

2.3 Espoliao colonial e dependncia

A transferncia da Corte portuguesa para o Brasil trouxe mudanas em
diversas reas, inclusive para a indstria e o comrcio. Foram implantadas medidas
liberalizantes e incentivos mercantilistas. Porm, no tiveram a eficcia esperada.
Os tratados propostos pela Inglaterra desfavoreciam o Brasil para competir no
mercado e o pas pagava por inmeras prticas impostas anteriormente que serviam
de entraves para o avano industrial.
Alm de um sistema de transportes deficiente e atrasado, o desenvolvimento
da tcnica, que fundamental para uma expanso industrial, era dificultado pela
escravido. O latifndio predominava no campo, enquanto nas cidades, alguns
resqucios de urbanizao. O mercado interno era restrito e fragmentado, alm da
falta de capitais e de poucos consumidores ativos. Para finalizar, no existia um
mercado de trabalho, o que dificultava o desenvolvimento das relaes capitalistas
de produo.
A riqueza produzida no Brasil, tanto a produo agrcola, quanto o ouro, foi
toda destinada Europa. Principalmente para a Inglaterra, devido aos acordos
assinados com Portugal.

2.4 Fbricas no Brasil Imprio Predomnio do latifndio e da

escravido
Mesmo com um cenrio desfavorvel, durante a primeira metade do sculo
XIX, houve vrias tentativas de implantao de fbricas. Porm, eram fbricas

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pequenas e a maioria desapareceu ao longo do prprio sculo, o que dificulta seu
estudo. Somente nos anos 40, surgiram fbricas modernas na Bahia. Elas formariam
o ncleo fabril mais forte do Brasil, at 1860, quando foram ultrapassadas pela
produo do Rio de Janeiro.
Em 1866, havia apenas nove fbricas de tecidos espalhadas pelo Brasil.
Foram criadas mais 36 ao longo dos dezesseis anos seguintes. Da mesma maneira
que ocorreu na Europa, o setor txtil foi pioneiro e se destacou no processo de
crescimento industrial.
Nos demais ramos, a metalurgia era composta por pequenas empresas,
assim como a indstria do couro e da chapelaria. As fbricas de mveis e moblias
tambm eram pequenas e ainda dependentes da fora braal. Somente com a
chegada das serrarias a vapor, os fabricantes desenvolveram sua linha de produo.
Pequenos estabelecimentos no ramo grfico, porm, mais numerosos e com maior
uso de matria-prima estrangeira. Havia tambm vrias fbricas de quintal, onde se
destacava o ramo mecnico e produo na rea alimentcia e de higiene. O ritmo de
transformaes no pas era lendo e a vida econmica estava quase estagnada.
Mudanas e permanncias
Temos ento uma sntese da situao em que se encontrava a sociedade
brasileira na segundo metade do sculo XIX. Enquanto isso, a Inglaterra j havia
concludo sua Revoluo Industrial e exercia seus interesses perante o mundo. Com
uma produo mecanizada e o vapor empregado em grande escala, era a maior
produtora de ferro, ao e carvo. Destacava-se tambm no setor de transportes
ferrovirios e com sua marinha mercante.
A economia brasileira tambm passava por transformaes, mesmo que de
forma bem mais lenta. A acumulao de capital gerada pela exportao de caf foi
importante para a modernizao dos transportes e o surgimento de novas indstrias.

2.5 Mercado mundial e diviso internacional do trabalho A posio

relativa do Brasil
Com a expanso cafeeira e o incio da industrializao, a organizao social
brasileira foi se tornando mais complexa e aumentando o nvel da diviso social do
trabalho. Porm, o pas ainda no tinha condies de suportar esse nvel de diviso,
entre outros motivos, pela pequena dimenso do mercado.
As atividades comerciais se acentuaram a partir do sculo XVI, o que gerou
uma especializao na linha de produo das comunidades europeias. As
revolues burguesas foram fundamentais para a industrializao e consolidao
desse novo formato, pois, somente a partir delas, foram criados os mercados
nacionais. Esses mercados possibilitaram a grande Revoluo Industrial.
Ficou estabelecido pela diviso internacional do trabalho que os pases da
Amrica Latina se especializariam na produo de matrias primas. O Brasil ficou
responsvel pela produo de caf e esta era feita em grande escala, nos moldes do
que

havia

sido

proporcionado

pela

Revoluo

Industrial. Houve

tambm

desenvolvimento no mercado, que passou a estreitar relaes internacionais.

As

prticas

econmicas

de

exportao

no

Brasil

estavam

muito

especializadas, podendo ser comparadas at mesmo s dos pases industrializados.

Nossos produtos cada vez eram mais bem desenvolvidos atravs de pesquisas e
avanos tecnolgicos na industrializao, podendo, assim, disputar no mercado
mundial.
Transporte e comrcio: capital estrangeiro nos setores bsicos
Do mesmo modo que o mercado mundial de mercadorias se constitui na
esfera de circulao mercantil, forma-se tambm um mercado mundial de capitaldinheiro. Dessa forma, os bancos criaram um fator financeiro em que atrelava as
conjunturas econmicas dos pases isoladamente conjuntura mundial.

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No fim do sculo XIX, os setores bsicos da economia brasileira estavam, em
sua maioria, sob o controle de capitais britnicos. Grande parte das estradas de
ferro foi construda atravs de emprstimos feitos em Londres. Porm, no foi pelos
emprstimos que os ingleses exerceram sua maior influncia no setor ferrovirio. As
companhias inglesas investiram diretamente na construo de estradas de ferro.
Alm das ferrovias, eles controlavam as maiores firmas exportadoras e
importadoras, as companhias de navegao, as agncias de seguro e os bancos
financiadores. Tudo isso est relacionado ao modelo de industrializao adotado
pelo Brasil.
Parte dos primeiros projetos industriais brasileiros foi financiada pelas casas
exportadoras e importadoras. Como o exportador era tambm o que importava, os
lucros giravam de um setor para o outro. S no fim do sculo que outros capitais
estrangeiros passam a disputar o mercado com os ingleses.
Outro fator que facilitava o setor de importao-exportao para a Inglaterra
era o domnio dos transportes martimos. Eram os navios ingleses que levavam os
produtos agropecurios do Brasil para o resto do mundo e traziam de volta
manufaturas britnicas. O domnio era to grande que os navios que saam dos
portos brasileiros eram segurados por companhias inglesas.

2.6 Burguesia cafeeira e capital industrial

Com o aumento da produo e exportao de caf, teve incio o processo de
acumulao de capital, principalmente por parte dos fazendeiros paulistas. Eles
conseguiram impedir a separao das etapas de produo e comrcio da economia
cafeeira. Mesmo com o domnio britnico, eles investiram nos setores bsicos. Essa
acumulao de capital vindo do caf deu origem, mesmo que de forma lenta, ao
processo de formao da burguesia no pas.
O caf passou a ser essencial para a economia brasileira. Era dele que saa o
capital investido nas indstrias pela burguesia brasileira, como as importaes de
mquinas e equipamentos. A indstria brasileira ainda no produzia bens de capital,

10
exceto algumas mquinas utilizadas na produo de caf. Ela era basicamente
voltada para os bens de consumo. Isso causava uma dependncia ainda maior do
exterior.
Como a expanso cafeeira se d de forma cclica, existem fases distintas na
implantao dos recursos gerados por ela. Na fase de expanso, a maior parte dos
recursos so investidos nas plantaes, e, com a chegada dos preos baixos,
surgem condies para que parte dos lucros sejam investidos em outros segmentos.
medida que a acumulao industrial passou a contribuir de forma mais
contundente para a ampliao do mercado brasileiro, a indstria encontrou um
espao maior para se expandir frente as burguesias imperialistas. Porm, devido
fragilidade dos meios de produo brasileiros, fizeram com que continussemos
refns da importao em grande escala.
Com o tempo foi havendo um melhor entendimento entre as famlias e os
interesses de alguns empresrios, imigrantes e fazendeiros do caf. Surgia ento a
burguesia no Brasil. Era o incio do processo de consolidao dessa nova classe,
que ainda no conseguia adotar um projeto poltico prprio. Com todos os conflitos
de interesses que a diferenciava das burguesias europeias, a burguesia brasileira
ainda tinha que lidar com o fato de surgir j subordinada e dependente do capital
estrangeiro.

2.7 Pequenas e grandes empresas: continuidade e ruptura

Alm de associar-se e subordinar o capital nacional, os ingleses fizeram
diversos investimentos diretos na indstria brasileira desde o sculo XIX. A
minerao, indstria de calados, usinas de acar e moinhos de trigo eram as
reas mais fortes de atuao britnica.
Com o tempo, o mercado foi se abrindo para empresas de outros pases e em
outros setores. A chegada de grandes empresas trouxe tecnologia avanada para o
pas, alm de mtodos de organizao do trabalho que eram frutos de uma vasta

11
experincia acumulada e da evoluo do capitalismo de mais de um sculo. Essa
tecnologia contrastava com a realidade brasileira, que estava muito atrasada para
acompanhar o ritmo vindo de fora.

2.8 Concentrao industrial e capital financeiro

Dominao imperialista no Brasil
Devido concentrao de capitais e indstrias em certas regies brasileiras,
criou-se um desequilbrio em relao s outras que no foram possuam tantas
fbricas. Esse desenvolvimento desigual poderia ser visto, claramente, quando
pegamos as porcentagens do valor bruto da produo industrial dos estados do
Brasil. A diferena nos valores era enorme.
Com o crescimento das grandes cidades, a indstria de construo civil
passou a se expandir. Essas empresas eram de capitalistas brasileiros ou
imigrantes, porm, todos os servios ligados infraestrutura urbana pertenciam s
empresas estrangeiras.
O surgimento das grandes cidades brasileiras implicou em um investimento
enorme em infraestrutura. Como o pas no possua as cifras necessrias para esse
investimento, estas foram obtidas atravs de emprstimos externos, o que gerou um
endividamento em pouco tempo.
O imperialismo ingls se fez presente na economia brasileira, principalmente
nos investimentos diretos de capital nas ferrovias. Outra forma foi pelo sistema de
participao, em que o banco ou indstria estrangeira tornava-se proprietrio de
aes ou obrigaes no Brasil. O financiamento feito s firmas nacionais tambm
constitua outra maneira de exportao de capitais.
A expanso cafeeira permitiu um acmulo de capital pelos fazendeiros
paulistas, porm, o mercado brasileiro teria que ser disputado pela burguesia

12
nascente. Tinha como concorrentes grandes trustes e cartis com investimentos
antigos. Outros pases europeus tambm passavam por essa mesma situao.

2.9 Sistema bancrio e formao industrial no Brasil

O primeiro banco no Brasil foi instalado em 1809. Era um banco de depsitos,
desconto e emisso que foi extinto aps vinte anos. Essa foi a sina dos bancos em
novos pas. Pequenos bancos locais sempre estavam fadados ao fracasso. Isso deu
espao para que os bancos estrangeiros comeassem a ocupar os espaos
deixados por essas falncias.
Ou seja, alm de indstrias e empresas estrangeiras, os bancos de fora
tambm comeavam a se instalar na economia brasileira. E os brasileiros
encontravam dificuldades na captao de recursos para o financiamento de obras.
Esse cenrio s mudou com a expanso cafeeira, principalmente em So Paulo.
Os

bancos

estrangeiros

estavam

muito

frente

em

termos

de

desenvolvimento e foram assumindo o dos bancos brasileiros, inclusive os de

propriedade do Estado. Com isso, assumiu tambm grande parte das hipotecas
agrcolas paulistas. Alis, a estrutura financeira de So Paulo apresentava uma srie
complexa de interligaes bancrias estrangeiras.
Como j foi dito aqui, a dependncia do Brasil vem desde o perodo colonial.
Desde a exportao de ouro e produtos agrcolas, em que os lucros no ficavam no
Brasil, at o controle dos setores bsicos da indstria e economia por estrangeiros.
O sistema bancrio encontrou grandes entraves durante sua expanso. Devido
crise bancria de 1900, dezessete bancos faliram e outros foram passando por
transformaes, se fundindo, surgindo novos bancos.
O Brasil foi integrado ao mercado mundial graas proteo do capital
financeiro internacional. Ainda por cima, ingressava num mercado dominado por
fortes burguesias imperialistas. Pela sua fraca estrutura de formao burguesa, o
pas no conseguiu adquirir um completo processo de industrializao.

3. Dinmica da acumulao de capital entre 1919 e 1929

13

O capital cafeeiro conhecera durante largos vinte anos srias vicissitudes,

que lhe trouxera a super-acumulao de 1886-1897. Uma crise profunda, que
esbarrava na total incapacidade do Estado de colocar todos ao seu abrigo, s voltas
com srio desequilbrio financeiro, eliminara na luta da concorrncia os proprietrios
de velhos cafezais, situados em terras de baixa fertilidade. Fora mesmo
indispensvel deter a crise quando, em 1906, ficaram ameaados at os que haviam
atravessado todos os maus momentos desde 1898: Estado, restauradas as
finanas, pe em prtica o Programa de
Valorizao para impedir o aprofundamento intolervel da queda dos preos
internacionais. Seguiram-se anos de estagnao e quando tudo parecia delinear
uma nova expanso entre 1910 e 1913, o incio da Guerra desilude os que
pensavam que os bons tempos estavam retornando. Atravessara o capital cafeeiro o
conflito, protegido pelas desvalorizaes da taxa de cmbio e amparado pela
Valorizao de 1917, e muitos poucos, em 1918, seriam capazes de prever que os
anos seguintes haveriam de ser o momento de maior esplendor do reinado cafeeiro.
Entre 1919 e 1929, o capital cafeeiro conheceu notvel expanso. Basta
recordar que a produo mdia cresce de 14,1 milhes de sacas entre 1914/5 e
1918/9, para 18,2 milhes entre 1924/5 e 1928/9, chegando aos espantosos 24,2
milhes entre 1929/30 e 1933/4; ou, ento, que a receita mdia das exportaes
passa de 527 mil contos de ris. Entre 1910 e 1918, para mais de 2 milhes de
contos de ris entre 1919e 1929.
Como natural, o boom somente foi possvel por que favorecido por um
conjunto de condies verdadeiramente excepcionais. Embora j saibamos 1 em
linhas gerais, quais sejam, absolutamente imprescindvel que as examinemos com
cuidado, antes de tentar apreender o movimento real da economia brasileira
naqueles anos. Vejamos, em primeiro lugar, as vrias
determinantes do ponto de vista da acumulao. Terras apropriadas havia e em
abundncia. Zonas abertas so aproveitadas em maior intensidade, surgem nas
novas, at mesmo em solos pouco favorveis e revivem, como por encanto,

14
algumas reas decadentes. O plantio avana por toda parte, inclusive a Um ritmo
maior erro outros estados produtores que em so Paulo, cuja produo, na dcada
de 1920, passa a representar 60% do total, ao invs dos 75% dos anos 1911-1920.
( Cf. C.M.PELAEZ, Anlise Econmica do Programa de Sustentao do Caf, em
RBE, vol. 25, n9 4, p. 209; para a receita das exportaes, veja-se os dados do
D.N.C. publicados no Dirio de so Paulo de 30.06.36).
A crise de 1929 representou a precipitao da crise da economia exportadora
capitalista por meio das condies de negao do sistema predominante at ento
criadas em seu interior. uma crise mais longa dada a super-acumulao interna e
a violenta contrao da demanda externa.
Na dcada de 1920 criam-se as condies para o capital industrial aspirar a
um dinamismo prprio. nesse perodo que o setor produtor de bens de consumo
assalariado se moderniza por conta da concorrncia externa. Alm disso, h
internamente um setor agrcola mercantil que foi capaz de sobreviver e romper com
a dependncia das importaes j no perodo da Primeira Guerra Mundial. Aureliano
aponta esses dois pontos como significados da plenitude do desenvolvimento da
economia exportadora capitalista e de suas potencialidades.
O desenvolvimento e a diversificao da indstria de bens de produo
marcam a crise estrutural da economia exportadora capitalista, ainda que
estivssemos atravessando um momento de expanso sem precedentes do
capital cafeeiro (p. 17)
O setor cafeeiro passa por sria crise entre 1898 e 1906, momento no qual
proprietrios de terras menos frteis so eliminados e o Estado coloca em prtica a
Poltica de Valorizao do Caf para impedir o aprofundamento da cise. Aps anos
de estagnao, o setor se defronta com nova expanso entre 1910 e 1913, at,
portanto, a Primeira Guerra Mundial e, posteriormente, um novo perodo positivo
entre 1919 e 1929. Como ilustrao desse momento de prosperidade, de acordo
com a autora, a receita da exportao mdia passa de 527 mil entre 1910 e 1918
para 2 milhes nos dez anos seguintes. Na euforia dos lucros crescentes, alm de

155
forte expanso extensiva da produo, terras de regies onde a produo havia
desaparecido voltaram a ativa.
A imigrao, que cessa nos momentos de crise, volta a crescer durante trs
perodos distintos entre 1916 e 1930. As migraes internas tambm tomam flego,
motivadas tambm pelas secas na dcada de 1920 no setor de subsistncia
nordestinos. A reproduo ampliada da fora de trabalho ocorreu, no entanto, sem
elevao de seu valor explicado pela oferta no mercado de trabalho e tambm pelo
desemprego da agricultura mercantil de alimentos e do setor industrial de bens de
consumo assalariado.
As condies de realizao do caf so beneficiadas pela prosperidade das
economias importadoras na dcada de 1920, especialmente os Estados Unidos,
devido ao aquecido setor automobilstico e da construo civil. A participao das
importaes norte-americanas no mercado do caf sobem de 50% em 1920 para
60% em 1929.
A participao do estado e as valorizaes do caf foram fundamentais nesse
perodo. Entre 1925 e 1929, uma mudana no carter da poltica, agora de Defesa
Permanente, assegura os preos elevados e sua manuteno. O problema desse
aquecimento o aumento gigantesco das safas na segunda metade da dcada.
Liana cita JMCM: as vicissitudes do complexo cafeeiro explicam-se, antes de
mais nada, pelas contradies do processo de acumulao do capital cafeeiro,
suavizadas e, simultaneamente, aprofundadas pela Poltica Econmica do Estado
(p 25)
3.1 O desenvolvimento da agricultura comercial de alimentos
A relao entre o sustento da fora de trabalho e a importao de alimentos
diminura muito a partir de 1915 quando o pas conquista sua quase total
autossuficincia na produo de bens de consumo assalariados, impulsionado,
principalmente, pelo estado de So Paulo. A crise entre 1898 e 1910 foi responsvel

16
por transformar o tmido comrcio nas ruas dos cafezais em um setor produtivo
independente. O capital procurou novas oportunidades de investimento quando a
rentabilidade do caf estava em baixa e encontrou conforto na produo de
alimentos estimulada pelo crescimento da demanda a partir de 1915 e pelo
protecionismo estabelecido em 1905. Alm de So Paulo, outros estados
diversificam a agricultura como Minas Gerais com gado, leite e seus derivados, e Rio
Grade do Sul com charque, banha, fumo e feijo, ambos vendiam no mercado
interno.
As razes de bloqueio no Nordeste so fceis de atinar e podem ser ditas
numa palavra: baixo grau de diviso social do trabalho e, consequentemente, fraco
desenvolvimento das relaes de produo capitalistas (p. 28)

3.2 O desenvolvimento industrial

Aureliano assume que o nascimento do capital industrial se d entre 1886 e
1897 por meio da indstria de bens de consumo assalariado. As barreiras para o
desenvolvimento da indstria brasileira esto nas pesadas exigncias de escala
mnima e de investimento nos setores de siderurgia, qumica e eletromecnica que
marcam a etapa do capitalismo monopolista. Se impem, portanto, grandes
limitaes uma vez que o pas deveria adotar processos produtivos do Centro, mas
com condies mnimas parecidas com as do mesmo centro, condies essas que
no estavam dadas no Brasil do comeo do sculo XX principalmente por conta do
desenvolvimento das foras produtivas, da tecnologia e do tamanho do mercado
interno existente ou praticamente inexistente em termos de integrao. Quanto ao
mercado, ele era restringido s reas litorneas com altos custos de transporte. J
na questo tecnolgica, grandes plantas exigiam energia eltrica e investimentos
iniciais elevados. A inexistncia de um setor produtor de bens de capital coloca
graves limites reproduo simples e ampliada do capitalismo brasileiro restringindo
a economia a economia exportadora. Alm do mais, o primeiro setor a se instalar no
Brasil, o txtil, marcado pela grande empresa e de carter oligoplico, sem
conhecer a concorrncia.

17
Apesar das baixas taxas de crescimento industrial entre 1919 e 1929, as
importaes de mquinas nesse perodo mostram a modernizao do setor de bens
de consumo assalariado. Como esse setor j era bem constitudo em 1920 e atendia
devidamente a demanda, ele poderia registrar desequilbrios entre taxa de lucro e
taxa de crescimento da demanda e o perigo da sobreacumulao permanente
rondava o setor a medida que o complexo exportador cafeeiro evolua.
medida que a taxa de crescimento do mercado, especialmente nos
estados no-cafeeiros, inferior taxa de acumulao, a concorrncia
intercapitalista vai se aguando cada vez mais, dando, a cada passo, maior
mpeto modernizao e, com isto, aprofundando o desequilbrio entre
ampliao da capacidade produtiva e expanso do mercado (p. 43)
Apesar de ser afetada pela crise cafeeira em 1921, a indstria de bens de
consumo assalariado, especialmente a txtil, cresce entre 1922 e 1923 ao utilizar
sua capacidade ociosa. J entre 1924 e 1926, com diminuio da proteo e a
expanso da demanda diminuda a concorrncia intercapitalista se torna mais
violenta e toma um carter inter-regional culminando em crise industrial no ltimo
ano desse perodo, seguida por crescimento da produo entre 1927 e 1928 devido
retomada da proteo e da demanda cafeeira. Essa trajetria, no entanto, no
seguida por todos os departamentos da indstria. H diversificao dentro do setor
de bens de consumo assalariado e crescimentos regionais, especialmente o
paulista, maiores que o nacional.
No setor de bens de produo tambm houve significativas evolues na
dcada de 1920. Surgem nessa dcada: a pequena indstria de ao, de cimento, de
motores eltricos, de mquinas para a indstria do acar, de mquinas txteis,
entre outras. Esse setor adquire grande importncia para o futuro da indstria se
tornando condio fundamental para a reproduo independente do capital mercantil
exportador.
1924: Companhia Brasileira de Cimento Portland capitais canadenses e
norte-americanos. Incentivos governamentais foram importantes atrelados s

18
empresas que produzissem um mnimo de toneladas especificado e utilizasse
matria-prima e combustveis nacionais: isenes de taxas aduaneiras sobre
mquinas e equipamentos, isenes de impostos de consumo, tarifas especiais nos
meios de transportes nacionais, e emprstimos.
A partir de 1917 o Estado passa a incentivar a indstria do ao aps o
fracasso na tentativa de instalao no pas e das dificuldades trazidas pela Primeira
Guerra Mundial. Vantagens relacionadas a tarifas mais baixas e isenes de direitos
de importaes foram concedidas aos empresrios e prorrogadas em 1921. A
instalao da Companhia Belgo Mineira, foi marco fundamental desse setor. A
pequena indstria do ao estimulou a criao de novas empresas integradas
verticalmente.
O desenvolvimento desse departamento denota que a economia exportadora
capitalista atingira a plenitude de suas potencialidades gerando um movimento de
negao de sua essncia. Contudo, esse movimento estava limitado por barreiras
econmicas e polticas.
A emergncia do embrio do departamento de meios de produo
possvel somente porque o capitalismo atinge, no Brasil, um grau relativamente
avanado de desenvolvimento. Melhor ainda, o sinal de que a economia
exportadora capitalista havia levado at a plenitude suas potencialidades,
sobrepassando-as

mesmo,

ao

gerar,

no

seu

movimento,

algo

de

essencialmente contraditrio com o padro de acumulao que lhe era prprio

(p. 50)
Ocorre ainda tentativas de instalao da indstria siderrgica pesada.
Privilgios foram concedidos Itabira Iron, de Percival Farquhar, para transformar a
empresa numa usina siderrgica exportadora de minrios. Entre estes incentivos
estavam monoplio do transporte ferrovirio, direito de uso de um porto na costa,
direito de expropriao de terras nas margens nas ferrovias, iseno de tributos e de
impostos de consumo. A oposio foi forte por parte de Minas Gerais.

19
Do estudo desse perodo a autora chega a trs principais entraves (que ela
chama de lies): incapacidade de o empresariado nacional de enfrentar problemas
de mobilizao e concentrao de capitais; era preciso enfrentar o desinteresse do
capital internacional; havia estreitos limites da atuao do Estado e a incapacidade
de assumir a tarefa de desenvolvimento da indstria siderrgica.
Em suma, o problema da siderurgia pesada era inteiramente prematuro na
dcada de 20, porque no encontrava respaldo nem nas necessidades de
reproduo do capital mercantil exportador, nem em interesses suficientemente
fortes que pudessem conformar a poltica econmica do Estado. Sero necessrias
a mudana do padro de acumulao e uma nova estrutura de poder, num momento
de crise do capitalismo mundial, para que a questo siderrgica entre, realmente, na
ordem do dia (p. 54)

4. Poltica econmica e crise da hegemonia cafeeira.

A crise em que mergulha a economia exportadora capitalista nos anos 20, e
que desemboca em 1929/1930, no pode ser pensada dentro dos estreitos limites
da anlise econmica, porque diz respeito a desarticulao das formas atravs das
quais se desenvolve o capitalismo no Brasil.
O estado brasileiro vive, nos anos vinte uma crise poltica, que se solucionar
somente em 1937, com a instaurao do Estado Novo. Crise de hegemonia, que se
desdobra em duas fases bem marcadas: a primeira, que cobre a dcada dos 20 e
cujo sentido a contestao da hegemonia cafeeira, que culmina com a revoluo
de 1930, segunda a crise da hegemonia no sentido estrito, na medida em que
ento nenhuma classe ou frao de classe logra o controle do aparelho de Estado.

4.1 Acumulao de capital e Poltica Econmica

H duas vises estabelecidas das polticas econmicas da Primeira
Repblica, algum tem insistido que so resultados de constantes oscilaes entre

20
governos austeros e permissivos, ou liberais e protecionistas, que explicariam as
idas e vindas das polticas fiscais, monetrias e cambiais, outros explicam como
uma srie de expedientes para atender os interesses imediatos da oligarquia
cafeeira e de seu aliado externo, o capital financeiro internacional, atribuindo o
escasso raio de manobra interno e internacional dependente brasileira no mercado
mundial.
As finanas pblicas repousavam, nos fluxos de comrcio exterior, cabendo
ao governo central o poder de tributar importaes e aos Governos Estaduais a
capacidade de imposio as importaes, a fragilidade financeira do estado era
dupla. A receita federal dependeu quase que exclusivamente do desempenho da
economia cafeeira, sua principal fonte permanente e atrelada a seu andamento
cclico, a receita pblica estadual, alm de sujeita aos sabores do comrcio exterior,
distribuiu-se muito desigualmente do ponto de vista regional e somente os estados
cafeeiros contaram com uma base tributria estvel.
Durante a expanso exportadora, a presso sobre o gasto federal era intensa,
quer para atender alguns de seus requisitos, ainda que indiretos, quer para suprir
necessidades regionais mais urgentes, que ter-se-iam gravado no momento anterior
a depresso.
Quando sobrevinha a crise, a contratao da receita ameaava o Estado de
bancarrota financeira, externa e interna. A ampliao da dvida externa era
inteiramente impossvel, seja por causa da situao financeira e/ou a balana de
pagamentos a beira de um colapso. So essas consideraes que explicam porque
o Estado, para garantir sua prpria sobrevivncia, obrigado a refrear a expanso, a
antecipar a crise e, mesmo, a aprofund-la, cortando gastos, intensificando a carga
tributria e procurando ampliar sai base fiscal, tudo, claro, com a compreenso e o
estmulo dos banqueiros internacionais, que recomendam sempre, o saneamento
das finanas para que se asseguram, naturalmente, de que as dvidas podero ser
honradas.
Do ponto de vista de uma maior autonomia financeira do Estado Nacional,
que cumpre indagar, neste passo, porque a base fiscal do governo no foi

21
substancialmente fortalecida por impostos internos, medida que aumentava o grau
de urbanizao e o mercado capitalista interno se ampliava rapidamente, de modo a
libertar o financiamento pblico de sua dependncia do exterior.
No possvel atribuir de maneira simplista oligarquia cafeeira e ao capital
estrangeiro o insucesso do imposto ao consumo ou do imposto de renda como
fontes alternativas de receita fiscal, A oligarquia agrrio-exportadora seria afetada
muito mais por imposto de base patrimonial ou se lhe fosse retirado o imposto de
exportaes mdias que, obviamente, no estivera nunca nas cogitaes dos
sucessivos governos da Repblica, entretanto desde o seu incio, os dois impostos
foram contemplados.
O aumento da carga fiscal interna deu-se, espasmodicamente mediante
expedientes de emergncia, como a subida das alquotas e diversificaes das
taxas, que eram utilizados como paliativos para o agravamento do deficit pblico,
particularmente em perodos de dificuldades do comrcio exterior. S a partir do
Governo Vargas e mais acentuadamente no Estado Novo, com o emergir de uma
nova fase do desenvolvimento do capitalismo no Brasil, que se procedeu a
sucessivos incrementos da receita tributria interna. A partir de 1937, os impostos
importao diminuem sua participao na receita global, e os tributos sobre o
consumo e. renda, alm do imposto do selo, comeam a se avantajar, passando a
constituir a base fiscal que, da em diante, domina o panorama da receita pblica.
A profundidade da crise em 1930 somente no foi maior por causa do
comportamento do gasto pblico. Arrastada principalmente pelas despesas
decorrentes da Revoluo de Outubro, a despesa subiu 10% em temos nominais, e
perto dos 30% era termos reais, gerando um deficit oramentrio indito de nada
menos de 836mil contos.

4.2 A hegemonia Cafeeira em crise

O estado brasileiro vive, nos anos vinte uma crise poltica, que se solucionar

22
somente em 1937, com a instaurao do Estado Novo. Crise de hegemonia,
que se desdobra em duas fases bem marcadas: a primeira, que cobre a dcada dos
20 e cujo sentido a contestao da hegemonia cafeeira, que culmina com a
revoluo de 1930, segunda a crise da hegemonia no sentido estrito, na medida
em que ento nenhuma classe ou frao de classe logra o controle do aparelho de
Estado.
fundamental entender, em toda sua complexidade, a forma indita atravs
da qual a burguesia cafeeira domina o aparelho de Estado, com relao s outras
fraes de classe dominante e com relao a toda a sociedade, at o incio dos 20.
A burguesia cafeeira no se constitui em classe de mbito nacional; ademais,
historicamente tambm foi regional a formao de outras fraes de classe
dominante,

correspondentes

aos

distintos

complexos

exportadores,

sucessivamente superados. Desta forma regional a expresso poltica das fraes

de classe dominante; Mais ainda, as distintas fraes originalmente ligadas a um
complexo exportador apresentam-se tambm a nvel regional como um s bloco de
interesses polticos. As fraes da burguesia: agrria, mercantil, financeira e
industrial, no constituem interesses autnomos, dada sua estreita complexidade,
determinada pela dinmica de um e mesmo complexo agroexportador.
A burguesia cafeeira consolida sua hegemonia. A forma como o faz revela,
contraditoriamente, sua fora e sua fraqueza, sua potncia e sua debilidade. A partir
do Governo Campos Sales, consolida-se em frao dominante com relao s
outras fraes de classe: a condio para que assim se mantenha ser uma
pulverizao do poder de Estado, abrindo mo de parte dele em benefcio de
outras fraes. Mantm, verdade, o controle do aparelho de Estado, mas detm
um poder parcelado; sorte de encolhimento do poder de Estado, ser esta a
condio para sua dominao.
Deste modo, o Estado Central estar limitado seja no que diz respeito a sua
base financeira dado que aos Estados estava reservada a arrecadao dos
impostos de exportao seja nas suas prprias funes de coero, na medida em

23
que, no fundamental, estas sero de responsabilidade das milcias estaduais.
Ainda assim cumpre funes de Estado central: dever atender a interesses e
necessidades regionais, e o far via gasto pblico e medidas especficas de poltica
econmica.
Os obstculos s articulaes polticas em torno a burguesia cafeeira no
apenas esto presentes em toda a dcada como acentuam-se crescentemente,
atingindo grau de inviabilidade em 1929. No se apresentam, entretanto,
continuamente, de modo claro e explcito; arranjos so ainda possveis e a eleio
e os primeiros anos do governo Washington Luis mostram-nos claramente. Seu
perodo, conhecido como um tempo de calma antes um tempo de calmaria.
Nele esto sendo aprofundadas as cises, agora no apenas restritas s relaes
entre burguesia cafeeira e outras fraes de classe mas atingindo o prprio interior
da classe hegemnica.
A ruptura entre burguesia cafeeira mineira e paulista corresponde a rupturas
dentro da prpria burguesia paulista. Estas cises se aguam quando da crise
econmica de 1929. O quadro completa-se com o descontentamento das massas
urbanas e com a rearticulao dos tenentes, agora sob o signo da aliana que
promover a mudana do sistema poltico e portanto, a bandeira da crtica liberal ao
sistema.
A articulao conspiratria que se faz entre maro e outubro de 1930, mostra
ainda uma vez, a face forte da precria hegemonia da burguesia cafeeira: ser
necessrio um movimento, armado para despojar-lhe o poder.
Em concluso, tornando-se permanente a defesa do caf no s se promoveu
a ampliao da capacidade de produo nos pases concorrentes, como e
principalmente no Brasil, sem correspondente expanso do mercado. Ou seja, a
manuteno de um preo alto e a certeza de sua persistncia criaram uma
superproduo interna de fantsticas propores, e elevara o grau de concorrncia
externa. Era cada vez mais difcil financiar a produo de uma mercadoria que se
avolumava sem possibilidades de venda, nos cemitrios do caf, como passaram a

24
ser chamados os armazns reguladores. A Grande Depresso, portanto, veio
apenas aprofundar uma crise que seria inevitvel.
O desmoronamento da aliana entre as fraes de classe dominantes, o
descontentamento de setores militares a fermentao das massas urbanas e a crise
de 29, constituram dos elementos favorveis formao de um novo Estado. E
tambm um novo bloco de poder, que definitivamente desalojou a burguesia cafeeira
da sua situao de hegemonia.

5. Estado e Industrializao (1930-1937).

Ao longo da dcada de 1920, no Brasil comea a surgir um ncleo de
indstrias que surgiram a partir da acumulao do capital exportador. Esse ncleo
de atividades industriais gerava o capital industrial, e comeava a fazer frente ao
capital mercantil. Esse capital industrial permite que o processo de industrializao
se financiado por ele mesmo, contando que haja reproduo desse capital.
A crise econmica de 1929 um resultado dessa acumulao, que tem nesse
perodo o alcance de todo o seu potencial de crescimento. A mudana do quadro
poltico da poca fez com que a hegemonia da burguesia cafeeira fosse quebrada e
que mesmo nos pases com capitalismo tardio, o capitalismo comeasse uma nova
fase.

5.1 A Industrializao Restringida

A partir do ano de 1933 tem incio a chamada Industrializao Restringida, em
que o capitalismo comea a se desenvolver, porm ainda abafado pela herana
exportadora do Brasil. H expanso industrial, em razo de um movimento interno
de acumulao de capital, porm essa expanso restringida pela insuficincia das
bases tcnicas e financeiras da acumulao, e isso faz com que o mesmo
capitalismo continue subdesenvolvido.

25
Segundo Aureliano (1976, p.18):
A dinmica da acumulao apreendida, portanto, atravs de um
esquema bidepartarmental em que h reproduo conjunta do capital
constante e do capital varivel, onde as taxas de acumulao e de emprego
so inequivocamente te mais altas no departamento produtor de meios de
produo, crescendo, entretanto sua capacidade produtiva a reboque da
demanda final, diferentemente da dinmica de acumulao de um capitalismo
plenamente constitudo. Essa situao de desequilbrio dinmico 1
simultaneamente, gerada e mantida pela existncia de um diferencial de
rentabilidade a favor do departamento de bens de produo.
Assim, os limites da acumulao de capital no so apenas internos a ela, mas
tambm externos. De forma que as pequenas bases tcnico-econmicas e a
capacidade de importao definem os limites da acumulao industrial e o que
acontece na economia brasileira no perodo de 1933 a 1955.
Com relao a essa acumulao de capital, necessrio lembrar que o
Estado foi imprescindvel para o estabelecimento de salrios e preos dos bens de
consumo, de forma que suas taxas sejam compatveis com as taxas da alta
acumulao de capital.
A abordagem de Aureliano (1976, p. 121-122) ressalta:
A especificidade de um momento do desenvolvimento do capitalismo tardio,
explicando porque nem ficamos condenados estagnao mercantil
exportadora, nem pudemos realizar uma Revoluo Industrial que nivelasse,
ou mesmo aproximasse, o desenvolvimento de nossas foras produtivas ao
nvel dominante na economia mundial capitalista.
E tambm:
O capital industrial () pode percorrer um caminho fcil no leito das
oportunidades de inverso que ele prprio, com o auxlio do Estado ia criando,
expandindo a indstria existente e promovendo a diferenciao limitada dos
setores de bens de produo e de bens de consumo, com a instalao da
indstria de bens durveis leves. E pode 1 favorecido por condies de
1ucratividade bastante favorveis, pela natureza pouco competitiva do
sistema industrial 1 em condies de alto grau de proteo, e pelo

26
comportamento estimulante dos custos real e monetrio da fora de trabalho.
Ainda assim, com as foras de ambos, Estado e burguesia industrial, no foi
possvel superar a defasagem tcnica interna e se desprender da funo mercantil
exportadora, dependente dos pases capitalistas centrais.

5.2 Estado e Classes: a metamorfose

O perodo entre 1930 e 1937 foi muito importante para a transio do Estado
brasileiro, nesse perodo a burguesia industrial foi destituda do seu controle sobre o
Estado e o mesmo passou a ter maior autonomia. H uma crise poltica culminante,
que resultar na disputa pelo controle sobre o poder do Estado. Sua estrutura e
forma de atuao foi modificada, ajudando na alterao das bases de produo do
capital e na diviso social do trabalho.
Ao dividir suas estruturas entre campos de interesses de grupos sociais, o
Estado comea a criar instituies estatais que melhoram sua relao com estes
mesmos grupos. O Estado passa a responder a todas as fraes de classe: agrria,
comercial, financeira, etc. Com essa ao, ele faz com que o mercado nacional
integre a industrializao e seja base da formao econmica nacional.
Temos como exemplo dessa melhoria das relaes do Estado com os grupos
sociais o estabelecimento de um salrio-mnimo e a criao da Comisso Nacional
de Siderurgia, que ampliaram os debates sobre os interesses a partir dessas
decises e o que elas causariam.

5.3 Recuperao e Poltica Econmica

Quando Vargas assumiu o poder, a crise no sistema cafeeiro era enorme e o
governo precisava urgentemente tentar estabilizar o setor. Assim, foi tomada a
deciso de que o governo compraria as sacas de caf a um preo fixo, e os bancos
financiariam o setor. Essa primeira deciso no deu certo, visto que o setor j estava
muito debilitado e os bancos no tinham garantia de retorno dos emprstimos. A

27
deciso foi de que o governo compraria todas as sacas produzidas at 30 de junho e
desestimularia a produo de caf. Porm, a desestimulao no adiantou.
Em 1931/32 houve um excedente de produo de 30 milhes de sacas de
caf, o que agravou a crise do setor cafeeiro no Brasil. O Instituto do Caf do Estado
de So Paulo convoca uma reunio com o governo com o propsito de dar fim a
essa crise, e acaba perdendo suas atribuies com a criao do Conselho Nacional
do Caf, que tinha seu posto mximo indicado pelo governo. A centralizao total da
poltica cafeeira se consolidou em 1933, com a criao do Departamento Nacional
do Caf.
Ao mesmo tempo, as finanas pblicas estavam em situao delicada, pelo
grande deficit de 1930. O enfraquecimento da receita e a crise do caf deixavam
poucas opes de liquidar as dvidas externas do pas. Foi decidido que a moeda
seria estabilizada e que haveria manuteno da taxa de cmbio e controle cambial,
o que prejudicou a lavoura cafeeira e retirou suas protees de desvalorizao,
antes implementadas pelo j exonerado Ministro da Fazenda Whitaker. Essa poltica
econmica impediu o aprofundamento da crise, e a recuperao veio em 1932.
O setor cafeeiro dependia da sustentao do Estado, que elevou o limite da
Carteira de Redescontos e colocou limites na produo, fazendo com que a mesma
diminusse para no houvessem mais excedentes de produo. Essas decises
foram fundamentais para que o preo do caf fosse novamente elevado. A
interveno do estado beneficiou, ainda que de forma restrita, lavoura cafeeira,
evitando sua extino.
Apenas a recuperao do setor cafeeiro no explica toda a recuperao
econmica. Mesmo com as despesas decorrentes do conflito armado de1932 e as
despesas gastas com o socorrimento de nordestinos afetados pela seca, h de se
levar em considerao o refinanciamento do deficit do governo, a criao da Caixa
de Mobilizao Bancria e a ampliao do crdito na Carteira de Redescontos do
Banco do Brasil.

5.4 Industrializao e Poltica Econmica

28
Com a superao da crise do caf e a recuperao da economia, o
crescimento industrial no Brasil entre os anos de 1933 e 1937 foi alto. Com a
modificao dos preos relativos, o capital industrial foi reestabelecido e o ganho
das indstrias de recomps.
A nova dinmica de acumulao estimulou o crescimento da indstria,
proporcionando condies muito favorveis, como a fora de trabalho abundante.
Alm da indstria, essa nova dinmica ajudou tambm no desempenho da
agricultura que cresceu significativamente. Por outro lado, apesar de todo o
crescimento dos setores industrial e agrcola, os deficits fiscais se acumularam ano a
ano; o que somente foi possvel com o alargamento da base fiscal do Estado trazido
pela prpria industrializao.
Mesmo com o crescimento de vrios setores da economia e a poltica
econmica contemplando todos os interesses em jogo, nenhum deles plenamente
acolhido, o que no quer dizer que todos objetivamente tenham sido igualmente
beneficiados. (AURELIANO, 1996).
indiscutvel que o Estado brasileiro defendeu o quanto pde a capacidade
de produo do pas, seja agrcola ou industrial, sem o que, certamente, a expanso
da economia teria esbarrado em dificuldades talvez insuperveis. E para isto foram
decisivas no somente a nova estrutura de poder que se estabelecera depois de 19
30, mas, tambm, as caractersticas de nosso comrcio exterior e de nossa dvida
externa: tanto a poltica monetria, quanto a fiscal. Tanto a base monetria, quanto
os meios de pagamento cresceram a altas taxas, de 1934 em diante.
A histria do Brasil a partir de 1937 significaria um novo momento, com
novas propostas e possibilidades de crescimento. A crise da hegemonia da
burguesia cafeeira resolveu-se na emergncia com a formao de um novo Estado,
mais autnomo. Esse mesmo Estado procurou cumprir o essencial das tarefas de
transio capitalista, apoiaria e faria as manobras necessrias para o crescimento
da economia.

6. Concluso

29

A partir da anlise feita e exposta no texto, pode-se notar que durante boa
parte da histria Brasileira, cerca de 300 anos, a economia baseava-se somente na
fabricao de acar, engenhos e minerao, culpa talvez pelo estigma criado
durante a colonizao dessas terras. Depois de vrias tentativas e com a
industrializao no exterior caminhando a passos largos em sua evoluo
tecnolgica, somente na dcada de 40 do sculo XIX surgiram fbricas modernas na
Bahia.
Devido a diviso internacional do trabalho, a Amrica latina ficou
responsvel por produzir matrias primarias e o Brasil responsvel pela produo e
exportao de caf, o que gerou um certo desenvolvimento tecnolgico nas
indstrias que produziam esse produto.
Foram promovidas polticas publicas que estimulavam a exportao de caf,
e a economia cafeeira passou por perodos de grandes aumentos nos lucros e nas
vendas. Entretanto a economia exportadora mergulha em crise no final da dcada
de 20 do sculo homnimo, onde s ser solucionada em 1937, com a instaurao
do estado novo.
Devido a acumulao de dvidas, a falta de organizao das polticas
econmicas, em que essas oscilavam e provocavam certa inconstncia na economia
brasileira, a hegemonia do caf acabou por ser ameaada e essa foi desalojada da
sua situao com a vinda do Estado Novo.
Portanto entende-se que o Brasil conseguiu passar por momentos de
crescimento e rica acumulao de capital, porm por somente ter produzido um tipo
de bem (em grande escala), e pecar na falta de polticas econmicas slidas, a
economia brasileira no soube aproveitar todo o capital acumulado com a
exportao de caf. Com as crises mundiais afetando toda a cadeia econmica
global, o Brasil mergulhou em uma crise financeira, onde foi preciso de um
desmoronamento da aliana entre as fraes da classe dominante, para que o

30
Estado pudesse mudar suas polticas e findar a hegemonia da burguesia cafeeira.
A recuperao economia e poltica veio durante o governo Vargas, que
promoveu a suspenso da crise do caf e a recuperao da economia. Havendo um
crescimento industrial no Brasil entre os anos de 1933 e 1937. Essa nova dinmica
de acumulao estimulou o crescimento da indstria e ajudou no desenvolvimento
da agricultura brasileira, mesmo que nem todos os setores tenham sido beneficiados
de uma forma igualitria.

7. Referncias

31

AURELIANO, L.M.: No Limiar da Industrializao. Tese de Doutoramento

apresentada ao Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da Universidade
Estadual de Campinas. 1976.

FOOT, F.& LEONARDI, V: Histria da Indstria e do Trabalho no Brasil. S.P.,

tica, 1991.

PERISSINOTTO, Renato Monseff. Estado e capital cafeeiro em So Paulo

(1899-1930). Annablume, 2000.

DE AQUINO, Arthur. A trajetria da industrializao no Brasil: pensamento

industrialista, modernizao e a formao da ossatura do Estado. Mediaes
Revista de Cincias Sociais, v. 15, n. 1, p. 146-162, 2010.

PERISSINOTTO, Renato M. Estado, capital cafeeiro e crise poltica na

dcada de 1920 em So Paulo, Brasil. Hispanic American Historical Review, v.
80, n. 2, p. 299-332, 2000.