Fenmeno de La Nia 2010-2011 en el

Sector Agropecuario

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Julio 15 de 2011

 Qu nos sucedi?
Qu hacer en una
emergencia sin
precedentes?
Qu esta haciendo
el MADR?

Qu nos sucedi?
1.086.000 has afectadas
886.000 has con alta
afectacin
200.000 has con exceso
de humedad
24 de los 32 departamentos
afectados
2.069.000 bovinos
desplazados por inundacin
161.000 bovinos muertos
600.000 aves muertas y 7
millones en riesgo de
muerte por inanicin.

Qu nos sucedi?
8,5 millones de alevinos y
2.600 toneladas de pescado
y camarn perdidos.
5.236 viviendas totalmente
destruidas
135.000 viviendas averiadas
13 millones de m2 de
infraestructura
agropecuaria afectada.
Afectacin en 98 vas
importantes para el
transporte de alimentos

Qu nos sucedi?

Qu hacer en una emergencia

sin precedentes?
Declaratoria del Estado de Emergencia
Econmica, Social y Ecolgica por razn de
grave Calamidad Pblica
7/12/2010 y 7/01/2011
37 Decretos en 50 das para buscar aliviar la
situacin de las vctimas
Dec 4828/10 125/11 126/11 141/11

Reactivacin de la Operatividad del Fondo

Nacional de Calamidades

Qu hacer en una emergencia

sin precedentes?
Cada Ministerio o Entidad dise un Plan de
Choque para atender su sector

El MADR fue el primer Ministerio en llevar su

PLAN DE INVERSIONES PARA LA ATENCION DEL SECTOR
AGROPECUARIO AFECTADO POR EL FENOMENO DE LA
NIA 2010-2011

por un valor de $1,7 billones de los cuales

fueron solicitados al FNC $1,4 billones y
aprobados $235.127 millones
Se firm convenio el 16 de febrero con un
nico desembolso de $100.000 millones

Qu hacer en una emergencia

sin precedentes?
Se adecu normatividad CNCA, Clopad, etc.
Se obtuvo una aprobacin adicional de recursos
el 14 de abril que se formaliz el 1 de junio

Hoy el sector agropecuario tiene recursos

aprobados por $603.997 millones del Fondo de
Calamidades Colombia Humanitaria, que se
disponen en al menos 11 programas
El MADR y sus entidades adscritas tambin han
dispuesto recursos ordinarios por ms de
$246.408 millones

Qu est haciendo el MADR?

Plan de atencin de infraestructura de riego y drenaje INCODER

Plan de atencin del sector de pesca y acuicultura - INCODER
Plan de atencin de asuntos sanitarios - ICA
Estrategias de respuesta de corto plazo la agricultura colombiana
- CORPOICA (Fase I y II)
Suministro de semillas forrajeras para las cuencas lecheras de
Boyac y Cundinamarca - ANALAC
Ncleos Municipales de Extensin y Mejoramiento para Pequeos
Ganaderos. ASISTEGAN FEDEGAN.
Suplementacin alimentos bovinos II - FEDEGAN
Componente Financiero FINAGRO
Bancarizacin de pequeos productores CCI
Vivienda de Inters Social Rural - BAC
Otros en estudio ( Vacunacin, APP, OR, Distritos Fase II)

Qu est haciendo el MADR?

Millones $
$ 57.000

$ 6.060
$ 59.800
MADR - CORPOICA (FASE1)

$ 8.572
$ 500
$ 15.020

MADR - ICA

$ 18.895

MADR - INCODER
MADR - FINAGRO

$ 1.073

MADR - FEDEGAN (SUPLEMENTACION)

MADR - CCI (BANCARIZACION)
MADR - FEDEGAN (ASISTEGAN)
MADR - BANCO AGRARIO DE COLOMBIA

MADR - ANALAC

$ 69.000

MADR - CORPOICA (FASE 2)

MADR - IMPRENTA NACIONAL

$ 10.000
$ 6.500

GESTION, AUDITORIA Y CONTROL

$ 185.500

FIDUPREVISORA - FEDERACAFE

$ 2.100

RECURSOS APROBADOS
RECURSOS COMPROMETIDOS
SALDO
RECURSOS RECIBIDOS DE COLOMBIA H
RECURSOS GIRADOS A LOS EJECUTORES

Millones $
603.997
440.020 73%
163.977
100.000
93%
$ 92.745

Qu est haciendo el MADR?

PADA Ola Invernal FINAGRO

FAG Ola Invernal FINAGRO
Alivios de hasta el 95% a pequeos productores BAC
Suplementacin alimentos bovinos I - FEDEGAN
Obras prioritarias de adecuacin de tierras INCODER
Vivienda de Inters Social Rural BAC
Seguro Agropecuario Climtico FNRA CNCA
Brigadas de crdito agropecuario FINAGRO - BAC

Qu est haciendo el MADR?

Millones $
$ 2.001
$ 55.000

$ 100.000

MADR - FINAGRO (PADA OLA

INVERNAL)
MADR- BAC (ALIVIOS 95%)
INCODER (ADECUACION
TIERRAS)
MADR - INCODER (PESCA)
MADR - BAC (VISR)

$ 33.000

$ 627

$ 3.780

MADR - FEDEGAN I
(SUPLEMENTACION)

Qu est haciendo el MADR?

(Los Programas)

Plan de Atencin Distritos de Riego Fase 1

y Rehabilitacin del sector de pesca y acuicultura
INCODER
Objetivo: Realizacin de obras menores de
rehabilitacin de distritos de pequea, mediana
y gran escala. Atencin del sector de Pesca y
Acuicultura.
-Recursos FNC 2011: $18.895 millones
$10.895 millones para Distritos Fase I
$8.000 millones para Pesca y acuicultura

Identificacin de 35 distritos con posible

intervencin:
19 de pequea escala
16 de mediana y gran escala.

Realizada la evaluacin y contratacin de las

obras de rehabilitacin en Tucurinca, Aracataca
y Ro Frio en Magdalena, Chicamocha en
Boyac y Zulia en Norte de Santander.

Priorizacin de atencin y recuperacin del

sector pesquero en los departamentos de
Atlntico, Bolvar, Magdalena, Crdoba y
Sucre.

Priorizacin de las estacin pisccola de Repeln

para adecuar, dotar e implementar la
produccin masiva de alevinos.

Obras de Emergencia en Distritos de Riego

INCODER (desde diciembre de 2010)
Objetivo: Atender obras prioritarias durante la emergencia
Recursos INCODER (Fondo de Adecuacin de Tierras) 2010

Convenio INCODER - Fiduprevisora por $3.780 millones para adelantar obras de:

Rehabilitacin Canal de descarga de la estacin de Bombeo de Manat (Atlntico)

Valor:$411.950.030 Esta en proceso de drenaje.
Control de inundaciones en tres rompederos en el Distrito de Ro Fro (Magdalena)
Valor:$1.335.868.304. - Se encuentra en trmites ambientales.
Construccin del sistema elctrico El Cercado-Caracoli (Guajira) daado por el llenado precipitado
del embalse el Cercado .
Valor:$1.980.000.000 Los diseos estn en aprobacin de Electricaribe.
Convenio con la alcalda para la puesta en marcha de los equipos de la estacin Boquitas del distrito
de Manat. - Avance del 100%, falta la energizacin por parte de Electricaribe
Valor: $170 millones, se adelanta adicin por $420 millones para reparacin del transformador,
rehabilitacin del canal de descarga en el descole, reparacin de bombas y de la torrregrua.
Dique de control de inundaciones, sector Vegas II, en el distrito de Tucurinca (Magdalena),
Valor:$ 1.126.569.512.- Se encuentra en proceso
Convenio con AsoRUT (Valle) por $ 200 millones para la rehabilitacin del Dique Marginal.
Ya se ejecutaron las obras.

Plan de atencin, control y mitigacin de

riesgos sanitarios
ICA (desde febrero de 2011)
Objetivo: Operatividad planes sectoriales de
atencin, control y mitigacin de riesgos y
afectaciones sanitarias por cultivos.

Planes de Atencin Sanitaria Nacional:

Se han aprobado 37 proyectos regionales y

nacionales de atencin sanitaria en Atlntico,
Sucre, Risaralda, Caldas, Quindo, Guajira,
Santander , Valle del Cauca y Tolima por $10.307
millones

Se han adelantado trabajos de campo en Valle,

Bolvar, Cesar, Caldas, Quindo, Risaralda, Crdoba,
Sucre, Santander, Norte de Santander y Atlntico.

Apoyo a la disposicin de cadveres y atencin a

movilizacin de ganado. Se han atendido las zonas
afectadas de Boyac, Valle y Cundinamarca.

Realizacin de brigadas de atencin para cacao,

banano, pltano, ctricos, ame, caa, mora,
chontaduro y flores.

Recursos FNC 2011: $59.800 millones

Plan de acompaamiento para la reactivacin

productiva de corto plazo
CORPOICA I (desde febrero de 2011)
Objetivo: Estrategias de respuesta de corto
plazo para mitigar el Impacto de las
inundaciones sobre la Agricultura
Colombiana.
6 lneas de Accin

Identificacin de problemas sanitarios y de afectaciones

para la elaboracin de mapas de impacto y planes de
manejo en Atlntico, Crdoba, C/marca, Magdalena y
Valle.

Muestreo de suelos y aguas, e identificacin de zonas que

necesitan rehabilitacin. Mosquera, norte del Valle y sur
del Atlntico.

Produccin de 3.000 toneladas de alimento para ganado.

Entrega de semillas de produccin inmediata a 1.200

familias de pequeos productores.

Produccin 100.000 plntulas de yuca, 50.000 de pltano,

50.000 de batata y 50.000 de ame para pequeos
productores en la costa Caribe.

Limpieza de lotes para evitar la proliferacin de infecciones

y toma de muestras para identificar focos de
enfermedades de bovinos en Mosquera y la costa
Atlntica.

Recursos FNC 2011: $6.060 millones

Programa de suplementacin alimenticia

FEDEGAN (Diciembre 2010)
Objetivo: Poner a disposicin de los
ganaderos
afectados
suplementos
alimenticios a precios ms bajos que los del
mercado con calidad nutricional, que
permitan evitar el aumento de animales
muertos, disminuir prdidas en el
rendimiento tanto en carne como en leche.

Fase I. Valor: $2.001 millones (recursos ordinarios)

44 bodegas en 19 departamentos.
Movilizacin y comercializacin de 11.323
toneladas de alimento en cerca de 11.000
operaciones.
Precios de venta, en promedio, un 21% ms
bajos que los del mercado.
Fase II. Valor: $2.100 millones (Recursos FNC)
Comercializar ms de 5.900 toneladas de
suplementos alimenticios y entregar 3.000
toneladas ms producidas por Corpoica.
Movilizacin a la fecha: 2.452 toneladas de
alimento. De estas se han comercializado 1.094
toneladas en ms de 1.062 operaciones.
Los precios de venta son, en promedio, un 30%
ms bajos que los del mercado.

Nuevo crdito gil y blando: Lnea Especial

de Crdito de Recuperacin e ICR Especial
FINAGRO (desde febrero 24 de 2011)
Objetivo: Financiar la recuperacin de la actividad productiva de agricultores y ganaderos
afectados por el fenmeno:
Recursos FNC 2011: $185.500 millones
ICR Especial:
LECR:

Crditos con subsidio a la tasa de inters, por

tipo de productor as:
Pequeos: DTF-1% E.A.
Medianos: DTF E.A. / Grandes: DTF +1 % E.A.
A 8 de julio: 5.190 crditos por $94.776 millones,
los cuales generan un subsidio a la tasa de
inters por $13.914 millones.

4.568 de los crditos se otorgaron a pequeos,

550 a medianos y 72 a grandes productores.

Apoyo aplicado al crdito que financia renovacin

cultivos de TR, recuperacin de infraestructura, entre
otros y se liquida sobre el valor de las inversiones
Pequeos: 40%
Medianos: 30%
Grandes: 20%
A 8 de Julio: 510 crditos por $25.893 millones, para
proyectos de inversin por un valor de $38.339
millones. Esto generar un ICR de $10.386 millones.
269 de los crditos se otorgaron a pequeos, 222 a
medianos y 19 a grandes productores.

24 departamentos atendidos con LEC e ICR de Ola

Invernal, donde sobresalen Antioquia, Magdalena,
Boyac, Crdoba y Santander.

Plan de Alivio a la Deuda Agropecuaria - PADA

BANAGRARIO (desde diciembre de 2010)
Objetivo: Normalizar la cartera de productores agropecuarios, clientes del
Banco Agrario, afectados gravemente por el fenmeno.
Al cierre de junio el BAC haba realizado 453 brigadas de crdito y atendido
15.544 personas

Fase 1: Pago de intereses del 1er ao de las obligaciones

normalizadas de los pequeos y medianos productores.
A enero 27: 9 obligaciones normalizadas por $203 millones
de cartera y subsidio de tasa por $14,4 millones

Fase 2: Otorga alivio de hasta el 95% sobre el valor adeudado por

pequeos productores agropecuarios cuyos predios sufrieron prdidas
superiores al 50% de su rea productiva (crditos de $15.000.000 o
menos).
A 1 de julio se tienen 2.825 beneficiarios con crditos por
$18.416 millones y alivios por $17.327 millones.
Se espera que el programa alivie la situacin crediticia frente al Banco
Agrario a 2.969 pequeos productores.
Recursos MADR- BANAGRARIO 2010: $33.000 millones

Plan de Alivio a la Deuda Agropecuaria - PADA

FINAGRO (desde febrero 15 de 2011)
Objetivo: Normalizar obligaciones de
pequeos
y
medianos
productores,
otorgadas por cualquier intermediario
financiero en condiciones FINAGRO.
Recursos MADR 2011: $55.000 millones

La normalizacin de las operaciones

contempla :
Ampliacin total del plazo entre 1 y 5 aos,
con un 1 ao de gracia/muerto.
Pequeos productores: Alivio de 100% en
intereses del 1er ao y el 60% del 2do .
Medianos productores: Alivio del 100% en
intereses del 1er ao y el 40% del 2do.

A 8 de julio se han reestructurado:

3.536
obligaciones
de
pequeos
productores, por valor de $19.783 millones. El
alivio
asciende
a
$2.853
millones
correspondiente al primer y segundo ao de
intereses.
2.607
obligaciones
de
medianos
productores, por valor de $152.070 millones. El
alivio
asciende
a
$24.243
millones
correspondiente al primer y segundo ao de
intereses

Los principales departamentos beneficiados

han sido Valle del Cauca, Antioquia, Norte
de Santander, Cesar y Huila en los pequeos
y Magdalena, Boyac, Cesar y Crdoba en
medianos productores.

50 actividades productivas atendidas.

Plan de Alivio a la Deuda Agropecuaria - PADA

FINAGRO (desde febrero 15 de 2011)

1.220
973

Pequeos
362

288 238

120 116 63
39 18 26 20 15 13 10

Medianos

1.822

151 132 117 93 59

41 39 24 22 21 19 13 12 9

Bancarizacin y aprovechamiento del

componente financiero
CCI (Junio 2011)

Objetivo: Promover el aprovechamiento

del componente financiero para la
recuperacin de la actividad productiva
de pequeos productores afectados.
Se espera atender 15.000 pequeos
productores
Recursos FNC: $6.500 millones

Se definieron conjuntamente con el

MADR 10 zonas prioritarias, con 237
municipios.

REGION o ZONA
Huila Tolima
Atlntico Magdalena
Crdoba
Valle Cauca
Magdalena Medio
Norte Santander
Magdalena Alto
Boyac Santander
Bolvar Sucre
Magdalena Cesar
Fuente: CCI.

No. De MUNICIPIOS
26
13
17
65
21
18
16
15
22
24
237

Ncleos Municipales de Extensin y Mejoramiento

para Pequeos Ganaderos
FEDEGAN (Junio 2011)

Objetivo: Apoyar la reconstruccin de la oferta ganadera a travs de la Asistencia Tcnica

por ncleos municipales (20 sedes) de ASISTEGAN
Recursos FNC: $ 10.000 millones

Se espera atender 11.200 familias ganaderas en 8 meses quienes recibirn apoyo en la

reconstruccin de su actividad productiva, capacitacin en el mejoramiento de sus fincas
y asesora en la tramitacin de acceso a los beneficios financieros creados para la
atencin de la emergencia invernal.

Aprobacin de las zonas a trabajar por parte del

Comit Administrativo, y adelanto de la
contratacin y capacitacin de personal.

Suministro de semillas forrajeras para las

cuencas lecheras de Boyac y Cundinamarca
ANALAC (Agosto 2011)
Objetivo: Subsidiar el costo de semillas de pasturas de rpido desarrollo tipo RayGrass en las explotaciones especializadas de lechera, a fin de reincorporar las
tierras que fueron inundadas y que perdieron su potencial produccin de pastos.

Resiembra del 20% del rea afectada (7.000 Hectreas)

Atencin aproximada de 18.000 animales directamente.
Recursos FNC 2011: $ 1.073 millones
Valor del Programa: $2.507 millones

Vivienda de Inters Social Rural para afectados

por el Fenmeno de la Nia
BANCO AGRARIO (junio 2011)

Se priorizar la construccin en sitio

propio.
El nuevo esquema de administracin y
ejecucin de los recursos se har a
travs
de
entidades
que
se
denominarn gerencia integral.
Los gremios agropecuarios, las cajas de
compensacin, corporaciones pblicas
de reconocida trayectoria en las
regiones, sern
invitadas como
gerencias integrales.
El subsidio para vivienda nueva ser
hasta de 18 - 21 smmlv.
El subsidio para mejoramiento de
vivienda ser hasta de 12 a 16 smmlv
El programa tiene presupuestado,
$100.000 millones del MADR y $69.000
millones del FNC.

Se priorizarn aquellos municipios con ms de 500

hogares del rea rural, cuya vivienda colaps, luego
aquellas que requieren mejoramiento y finalmente, las
reubicaciones, pues en este ltimo caso se requiere la
definicin del lote.

Seguro Agropecuario Climtico

Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios
A travs de la Resolucin No. 1 de 2010 de la
CNCA, aprob el Plan Anual de Seguros
Agropecuarios para el ejercicio 2011 con un aporte
financiero para la aplicacin del subsidio a las
primas por valor mximo de $34.000 millones
Se amparar:
Exceso y dficit de lluvia. - Vientos fuertes.
Inundaciones. - Heladas. - Granizo.
Deslizamientos y avalanchas de origen climtico.
TIPO DE CULTIVO

Se establece un subsidio sobre la prima neta

que se aplicar en su totalidad al inicio de la
vigencia de la pliza, el cual beneficiar a cada
productor por la contratacin del seguro
agrcola.
Subsidio base: 30 %
Subsidio por contratacin de pliza
colectiva:30%
Mximo Total: 60%

NUMERO DE PLIZAS

TOTAL AREA
ASEGURADA

SUBSIDIO

PRIMA EN
MILLONES

TOTAL VALOR
ASEGURADO

234
1.879
1.792
14
125
14
48
1.132
16
5
7
6

52
742
1.133
4
8.215
38
3.793
8.181
38
44
262
179

9
231
433
1,0
2.891
15
152
826
27
6
21
16,6

16
386
721
1,7
4.818
25
253
1.377
46
10
36
27,7

206.600.000
4.507.890.459
9.211.861.313
20.875.137
82.384.200.000
273.862.000
9.039.785.329
24.012.472.250
498.061.293
98.962.500
439.288.852
384.133.333

5.272

22.681

4.630

7.717

131.077.992.466

TABACO NEGRO
TABACO BURLEY
TABACO VIRGINIA
TABACO VICA
BANANO
PLATANO
FORESTAL
MAIZ
PAPA
MANI
SORGO
ARROZ

Total general
Fuente: MAPFRE. A 30 de junio de 2011.