BIOINOV Livro

Estudo de Benchmarking de Redes de Inovao em Biotecnologia:
Alavancagem dos sectores industriais tradicionais

- prticas, prospectiva e competncias -
Competinov 2007
Ficha Tcnica
Estudo
Bioinov - Estudo de Benchmarking de Redes de Inovao em Biotecnologia:
Alavancagem dos sectores industriais tradicionais - prticas, prospectiva e competncias
Editor | Autor
Competinov, Lda.
Rua Gabriel Pereira de Castro, n 81 - 4700-385 Braga
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Webpage: www.competinov.pt | e-mail: info@competinov.pt
Equipa de Investigao
Coordenador
Alexandre Azevedo Campos
Investigadores
Carla Carvalho, Cludio Resende, Patrick Machado
1 Edio
Novembro 2007
Tiragem
500 Exemplares
Depsito Legal
267786/07
Distribuio Gratuita
NDICE
I. INTRODUO
11
II. ENQUADRAMENTO
17
III. METODOLOGIA
18
1. Consideraes Metodolgicas
22
2. Pblico-alvo e Amostragem
25
IV. CARACTERIZAO GERAL DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA EM PORTUGAL NA

VERTENTE EMPRESAS
26
1. Definio Conceptual
27
2. A Biotecnologia - Do Interesse Estratgico Resposta do Mercado
28
3. Caracterizao do Sector da Biotecnologia em Portugal
29
3.1. Caracterizao Estrutural do Sector
29
29
31
33
36
41
3.1.1. Dimenso do tecido empresarial

3.1.2. Crescimento do tecido empresarial
3.1.3. Distribuio geogrfica do sector
3.1.4. Estrutura do capital financeiro
3.1.5. Estrutura de emprego e qualificao do capital humano
3.1.6. Sntese de resultados estruturais do sector
42
3.2. Caracterizao Competitiva do Sector
42
45
48
49
50
3.2.1. Caracterizao da rede de parceiros do sector

3.2.2. Caracterizao da rede de clientes do sector
3.2.3. Identificao de mercado-alvo preferencial
3.2.4. Caracterizao do volume de negcios movimentado
3.2.5. Sntese de resultados de competitividade e relacionais do sector
51
3.3. Caracterizao das reas de Actividade e das reas de Competncia
51
54
56
62
3.3.1. Levantamento das reas de actividade das empresas do sector

3.3.2. Identificao do tipo de actividade das empresas do sector
3.3.3. Identificao das reas de competncia das empresas do sector
3.3.4. Sntese de resultados referentes s reas de actividade e reas de competncia das empresas do sector
64
3.4. Posicionamento Estratgico Face aos Sectores Industriais Tradicionais das Empresas de Biotecnologia
67
3.5. Anlise SWOT
69
4. O Sector de Biotecnologia no Espao Internacional
71
V. CARACTERIZAO GERAL DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA NA VERTENTE CIENTFICA

- INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR
72
1. Cincia, Conhecimento e Competitividade
74
2. Conhecimento Cientfico na rea da Biotecnologia e a Competitividade dos Sectores Industriais Tradicionais
76
3. As Instituies de Ensino Superior e as Competncias Associadas sua Laborao
77
3.1. Instituies de Ensino Superior com Competncias de Ensino Graduado e Ps-Graduado de Biotecnologia
83
3.1.1. Universidades com competncias de ensino de biotecnologia - sntese conclusiva
85
3.2. Unidades de Investigao de Instituies de Ensino Superior Pblicas e Privadas de Biotecnologia
85
86
86
88
90
93
95
107
108
3.2.1. Caracterizao das reas de actividade e das reas de competncia

3.2.2. Antiguidade das unidades de investigao de biotecnologia
3.2.3. Caracterizao estrutural das unidades de investigao de biotecnologia
3.2.4. Distribuio geogrfica das unidades de investigao de biotecnologia
3.2.5. Posicionamento estratgico face ao mercado e aos parceiros
3.2.6. Levantamento das reas de actividade das unidades de investigao das instituies de ensino superior com
actividade na biotecnologia
3.2.7. Identificao das reas de competncia das unidades de investigao universitrias com actividade na biotecnologia
3.2.8. Investigao fundamental e investigao aplicada
3.2.9. Sntese de resultados
111
VI. CARACTERIZAO GERAL DOS SECTORES INDUSTRIAIS TRADICIONAIS
112
1. Mudar as Indstrias Tradicionais
114
2. Seleco dos Sectores Industriais Tradicionais que Mantm Sinergias com a Biotecnologia
116
2.1. Caracterizao do Sector Alimentar e Bebidas
116
119
2.1.1. Enquadramento internacional do sector alimentar e bebidas nacional

2.1.2. Performance econmico-financeira do sector alimentar e bebidas
123
2.2. Caracterizao de Sectores Seleccionados da Indstria Txtil
123
128
2.2.1. Enquadramento internacional de subsectores seleccionados da indstria txtil

2.2.2. Performance econmico-financeira de sectores seleccionados da industria txtil
131
2.3. Caracterizao do Sector de Pasta, Papel e Carto
131
134
2.3.1. Enquadramento internacional dos subsectores de pasta, papel e carto

2.3.2. Performance econmico-financeira dos subsectores de pasta, papel e carto
137
2.4. Caracterizao do Sector Qumico
137
140
2.4.1. Enquadramento internacional dos subsectores seleccionados da indstria qumica

2.4.2. Performance econmico-financeira dos subsectores seleccionados da industria qumica
142
2.5. Caracterizao do Sector Agrcola
143
145
2.5.1. Enquadramento nacional das reas sectoriais relevantes no mbito agrcola

2.5.2. Performance econmico-financeira de subsectores seleccionados do sector agrcola
148
2.6. Caracterizao do Sector Florestal
148
2.6.1. Performance econmico-financeira de subsectores seleccionados do sector florestal
150
2.7. Caracterizao da rea Ambiental
152
2.8. Smula Conclusiva
157
VII. BENCHMARKING DE CENRIOS DE ORGANIZAO SECTORIAL DA BIOTECNOLOGIA

PARA A CONSTRUO DE REDES DE INOVAO
158
1. Criao de Estruturas Conceptuais
159
2. Melhores Prticas na Implementao de Redes de Inovao a Nvel Internacional
161
2.1. Rede de Inovao de Biotecnologia de Berlim
164
2.2. Rede de Inovao de Biotecnologia das Astrias
167
2.3. Rede de Inovao de Biotecnologia de Tartu
169
2.4. Rede de Inovao na rea Alimentar do Yorkshire & Humber
171
2.5. Rede de Inovao T.I.C. e Cincias da Vida de Bradenburg
173
2.6. Quadro de Comparativo Final
175
3. Cenrios Futuros para a Criao de Redes de Inovao de Biotecnologia
177
3.1. Benchmarking Estratgico de Cenrios para a Criao de Redes de Inovao de Biotecnologia
177
179
181
183
3.1.1. Cenrio 1
3.1.2. Cenrio 2
3.1.3. Cenrio 3
3.1.4. Cenrio 4
186
3.2. Vises Partilhadas para a Criao da Rede pelos Actores no Contexto da Biotecnologia
186
186
187
3.2.1. O cenrio prioritrio para a criao de rede

3.2.2. Benefcios do processo de cooperao
3.2.3. Desenvolvimento de competncias
189
VIII. CASOS DE ESTUDO DE BOAS-PRTICAS DE COOPERAO UNIVERSIDADE-EMPRESA
190
1. O Caso 3M - Mtodo de Desenvolvimento Baseado em Utilizadores Lderes
190
1.1. O Conceito de Desenvolvimento Subjacente ao Caso
192
1.2. A particularidade do Caso
193
1.3. Apresentao dos Parceiros Envolvidos
193
194
1.3.1. Mining and Manufacturing - 3M

1.3.2. O Massachusetts Institute of Technology - MIT
196
1.4. Caracterizao do Caso
196
197
200
201
1.4.1. O processo de combinao dos parceiros

1.4.2. O processo de criao de inovaes em parceria
1.4.3. Resultados alcanados
1.4.4. Sntese conclusiva
202
2. O Caso Goblue - Biotecnologia Aplicada ao Processamento Txtil
202
2.1. O Projecto
203
204
205
2.1.1. Objectivos
2.1.2. Metodologia
2.1.3. Principais resultados
208
2.2. Entidades Envolvidas
208
210
2.2.1. Apresentao
2.2.2. Papis de cada entidade no Projecto GoBlue
213
2.3. Prximos Passos
213
213
2.3.1. Atribuio do Rtulo de Certificao Biolgico Rtulo GoBlue

2.3.2. Perspectiva Futura
215
IX. CONCLUSES
216
1. Perfis das Componentes da Rede
216
1.1. Perfil do Sector de Biotecnologia na Vertente Empresas
217
1.2. Perfil do Sector de Biotecnologia na Vertente Instituies de Ensino Superior
219
1.3. Perfil de atractividade econmico-financeira das empresas dos sectores industriais tradicionais
220
2. Factores de Convergncia e Sinergias entre as Trs Realidades
220
2.1. As reas de actividade
220
2.2. As reas de competncia
221
2.3. A viso partilhada do futuro
221
2.4. A construo da rede
223
X. RECOMENDAES
227
XI. BIBLIOGRAFIA
I. INTRODUO
I. INTRODUO
imperioso MUDAR. As empresas e os indivduos tm uma necessidade bvia e objectiva de mudar.

No entanto, no fcil conseguir uma mudana voluntria e positiva.
A mudana de atitudes face s prticas de cooperao, que fortalea a criao de parcerias entre
diferentes ns relacionais em sectores-chave da economia, o desafio mais relevante da estratgia
competitiva do pas, da indstria, de cada empresa e de cada indivduo em particular.
Este tambm o desafio a que se props o BIOinov.
Nesse sentido, o BIOinov pe em evidncia as convergncias em termos de competncias, mercados
e gerao de valor entre um conjunto de actores empresariais e acadmicos na cadeia de valor da
biotecnologia, demonstrando que a equao 1+1=2 em termos de competitividade e valorizao
empresarial no faz sentido. Ou seja, que o valor conjunto que acrescentado por empresas,
universidades, unidades de i&d, centros tecnolgicos, entre outros, ultrapassa claramente a soma
de cada uma das partes.
De facto, se se tiver em considerao o potencial da biotecnologia na criao de ofertas diferenciadas,
a necessidade de accionar novas formas de competitividade nos sectores industriais tradicionais
(qumica, papel, txtil, florestal, agricultura, entre outros), bem como as competncias existentes nas
instituies de ensino superior e empresas de biotecnologia, faz todo o sentido procurar pontos de
aproximao e complementaridade entre estes elos da cadeia de valor da biotecnologia.
As empresas dos sectores tradicionais podem adquirir novas fontes de diferenciao, as empresas
de biotecnologia ganham novos clientes e canais de comercializao, nacionais e internacionais, e
as universidades podem encontrar novas formas de aplicar o seu conhecimento e apostar numa
poltica de proximidade envolvente empresarial e comunidade.
Atravs da cooperao cria-se uma dinmica de ganhar/ganhar. Todos os elos na cadeia de valor da
biotecnologia adquirem maior capacidade, conhecimento, diferenciao, competitividade e
sustentabilidade futura.
Com efeito, o BIOinov visa provar junto dos actores da cadeia de valor da biotecnologia que:
- Existem convergncias e sinergias directas e inequvocas entre as empresas de biotecnologia,
os sectores tradicionais, as instituies de ensino superior e outros actores;
- A cooperao o melhor caminho para ganhar competitividade;
- Isoladamente, as empresas estagnam e no se conseguem diferenciar no mercado internacional;
| 8 |
- A participao em redes permite aumentar capacidades, com menores custos e melhores

resultados;
- Adiar a deciso de cooperar perder competitividade face concorrncia;
- No cooperar significa definhar ou morrer.
Em suma, este Estudo pretende ser uma alavanca, um broker informacional para a criao de
conhecimento e aco, na medida em que identifica ligaes, estruturas e componentes capazes de
criar redes de cooperao e parceria.
| 9 |
II. ENQUADRAMENTO
II. ENQUADRAMENTO
O estudo BIOinov - Estudo de Benchmarking de Redes de Inovao em Biotecnologia parte da

anlise de trs componentes de base para a construo de redes de inovao de biotecnologia:
- As empresas de biotecnologia;
- As instituies de ensino superior;
- Os sectores industriais tradicionais.
Trs pressupostos estiveram na base da criao do Estudo, que entra em considerao com as
empresas de biotecnologia, empresas dos sectores tradicionais e as instituies de ensino superior,
para a construo de uma rede de cooperao:
- A biotecnologia hoje uma componente vital para a competitividade em diversos sectores
industriais, constituindo um pilar essencial na economia;
- Estrutura sectorial vulnervel da economia nacional, especialmente a mdio e longo prazo
em termos de crescimento sustentado/competitividade/emprego, que assentam maioritariamente
em actividades tradicionais, com um valor acrescentado baixo no contexto competitivo
internacional;
- Papel preponderante das universidades, enquanto centros de criao e transferncia de
saber para as empresas e a sociedade em geral.
Para alm destes pressupostos, no se poder ignorar a envolvente nacional e internacional nos
contextos de negcio. Processaram-se mudanas recentes na estrutura competitiva organizacional
da sociedade ocidental, que vm colocar o conhecimento como principal factor de diferenciao e
criao de riqueza.
A globalizao, a internacionalizao econmica e a revoluo das tecnologias da informao e
comunicao ajudaram a criar novos paradigmas competitivos baseados no tempo, no valor, na
inovao e no conhecimento.
O tempo um factor essencial no mercado actual. O imediatismo e a desintermediao que as
tecnologias de informao criaram tornam o time-to-market um dos principais factores crticos no
sucesso das empresas.
As empresas no tm apenas que ter as melhores ideais e coloc-las em prtica, colocando-as no
mercado. Actualmente, necessrio encontrar a melhor ideia antes que todos os outros concorrentes
e desenvolv-la antes que esta deixe de fazer sentido no mercado face evoluo rpida das
necessidades e dos produtos que a satisfazem.
| 12 |
A inovao sistemtica e o conhecimento so essenciais. So os principais responsveis pela potencial

criao de capacidade de diferenciao, capacidade de criar algo novo, diferente da concorrncia,
com mais valor.
Nenhuma empresa independente e auto-suficiente. Para conseguirem inovar as empresas necessitam
de conhecimento, do seu e do conhecimento dos outros interlocutores que se encontram na envolvente.
essencial cooperar para inovar, criando redes de competncias complementares, competitivas e
sinergicamente relacionadas.
Sem inputs do exterior as empresas estagnam, no conseguem apropriar conhecimento, que conjugado
com o conhecimento interno permite desenvolver novas capacidade e competncias, que por sua vez
alimentam a criao de novas propostas. Torna-se premente a formao de redes inter-empresariais,
baseadas em parcerias e cooperao que promovam a intensificao de relaes entre os actores
do mercado e melhorem a sua qualidade. Desta forma, as empresas e demais organizaes podem
mais facilmente sobreviver e prosperar num contexto competitivo cada vez mais hostil, onde segundo
Lastres (1995) se verifica:
- Uma acelerao de novos desenvolvimentos, implicando uma taxa de mudana mais rpida
em processos e produtos;
- Que a fuso tecnolgica assumiu um papel central como pea fundamental do crescimento
de novas indstrias e no rejuvenescimento de outras;
- Maior velocidade, segurana e baixo custo de transmisso, armazenamento e processamento
de enormes quantidades de informao;
- Uma acelerao na gerao de novos conhecimentos, aquisio de conhecimentos existentes
e no desenvolvimento de novas configuraes;
- Mudanas fundamentais na estrutura organizacional, particularmente de grandes empresas,
gerando maior flexibilidade e maior interligao das diferentes reas da empresa, assim como
maior interligao de empresas.
Neste contexto, o BIOinov estruturou-se de modo a fornecer informao que potencie o conhecimento
mtuo e a partilha de informao entre os actores da rede, quer na identificao de oportunidades
de colaborao na sua envolvente a diferentes nveis, entre os quais os da cadeia ou at rede de
valor.
Neste mbito, o BIOinov identifica claramente as componentes da rede ao caracterizar as suas reas
de competncia: empresas de biotecnologia e instituies de ensino superior. E, do mesmo modo,
ao caracterizar as empresas dos sectores industriais tradicionais, percebendo quais os sectores com
maior nmero de empresas de elevado potencial, apostando nos melhores.
| 13 |
Para alm disso, O BIOinov serve de base identificao dos caminhos e futuros possveis da rede
em termos de modelo de organizao e relacionamento.
O presente Estudo apresenta um conjunto de boas-prticas internacionais na criao de redes de
inovao, bem como os resultados acerca do melhor cenrio de organizao da rede de cooperao
de biotecnologia, decorrente da viso partilhada do futuro de elementos das empresas, das instituies
de ensino superior e dos sectores industriais tradicionais. Neste contexto, o Estudo materializa
igualmente as possibilidades e as mais valias da cooperao atravs da apresentao de dois casos
de sucesso de cooperao universidade-empresa-centros tecnolgicos.
Por fim, o BIOinov visa incentivar a criao de ligaes que potenciem, facilitem e viabilizem a criao
de redes de cooperao e inovao; bem como a interaco entre a biotecnologia, as empresas das
indstrias tradicionais e as instituies de ensino superior.
Partindo da partilha de informao crtica sobre reas de competncia e posicionamento estratgico
dos actores da rede, o Estudo pretende estender a sua rea de influncia e os seus efeitos multiplicadores
e de arrastamento aos diferentes elos da cadeia de valor associada s empresas de biotecnologia,
s instituies de ensino superior e aos sectores industriais tradicionais.
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CRIAO DE EXTERNALIDADES POSITIVAS E EFEITOS MULTIPLICADORES A

MONTANTE E JUSANTE PELO ESTUDO BIOINOV
A Jusante
FIGURA 1: Externalidades positivas e efeitos de arrastamento
| 14 |
Este Estudo actua a montante e a jusante da cadeia de valor, partindo das empresas de biotecnologia,
instituies e empresas ligadas s indstrias tradicionais, fornecendo informao que permita identificar
as componentes da rede de inovao na rea de biotecnologia.
A montante, o Estudo fornecer inputs importantes na definio de polticas de emprego e formao
integradas e alinhadas com as necessidades e apostas do futuro, orientando conceptores, gestores,
tcnicos, executores, instituies de ensino superior, escolas de formao, centros tecnolgicos,
entidades formadoras, relativamente s prioridades e linhas de rumo desta rea sectorial.
A jusante, o Estudo actua numa perspectiva de alinhamento, materializando a necessidade de
disseminar informao transversal sobre competncias, estruturas e ligaes, colocando as empresas
ligadas biotecnologia, as empresas dos sectores industriais tradicionais e as unidades de i&d das
universidades nas mesmas condies, em termos de partilha de informao, percepes e vises
sobre o futuro.
Desta forma, actuam todos tendo por base objectivos e faris de navegao comuns.
| 15 |
III. METODOLOGIA
III. METODOLOGIA
1. Consideraes Metodolgicas
Para que se pudessem alcanar os objectivos informacionais definidos como outputs do Estudo e se
materializassem os pressupostos conceptuais, foram necessrios mtodos que viabilizassem o alcance
desses mesmos objectivos. Desse modo, existiu uma relao directa entre os objectivos definidos e
os mtodos escolhidos.
medida que os pressupostos conceptuais e os objectivos foram materializados em mtodos e
tcnicas de recolha, tornaram-se tangveis e operacionalizveis, permitindo a realizao prtica da
investigao e o alcance dos resultados.
No interessa gerar informao que no seja aplicada, da qual no resulte actuao prtica. A
informao s faz sentido e s alcana o seu objectivo (constri um todo coerente) se permitir a
criao de conhecimento - informao aplicada prtica. Este Estudo e a metodologia concebida
visam a reduo do hiato entre a gerao/difuso de informao e a aplicao do conhecimento.
Toda esta investigao apoia a sua consistncia conceptual numa dimenso sistmica acentuada,
atravs da qual se estabeleceram metas e objectivos integradores entre os diversos nveis que a
investigao comporta.
Deste modo, criou-se um contexto de recolha, tratamento e anlise:
- Relacional: pela aco de todos os instrumentos e das relaes entre os dados recolhidos,
percebem-se os fundamentos da realidade a estudar, quais os seus principais problemas,
pontos fortes e oportunidades;
- Complementar: pela escolha de mtodos complementares, criam-se contextos de recolha,
tratamento e anlise de dados que se conjugam e completam entre si;
- Completo: pela utilizao de vrias fontes e tcnicas de recolha e tratamento, para alcanar
o mesmo objectivo em termos de resultados informacionais.
Partindo das necessidades de recolha de informao no contexto das redes de inovao em biotecnologia
internacionais, da situao econmico-financeira das empresas das indstrias tradicionais, das reas
de competncia das instituies de ensino superior e empresas de biotecnologia portuguesas,
concebeu-se um conjunto de mtodos de recolha, tratamento e anlise que actuam de forma inovadora.
| 18 |
Anlise Heurstica
Mtodos de Anlise de Dados
Anlise Integrada
Anlise de Contedo
Anlise Documental
Mtodos de Tratamento de Dados
Anlise Multi - Variada
Metodologia BIOinov
Tratamento Quantitativo
Atelier de Discusso
Entrevista Semi - Estruturada
Mtodos de Recolha de Dados
Inqurito por Questionrio

Observao No - Participativa
Pesquisa Bibliogrfica
FIGURA 2: Desagregao da Metodologia Bioinov

pelos Mtodos e Tcnicas Seleccionados
Todo o processo de investigao partiu do pressuposto de que a recolha de dados permitisse compilar,
de modo mais profundo e abrangente possvel, informao acerca da rea em foco. S com uma
criteriosa recolha de dados se podero fundamentar e apoiar os resultados finais do trabalho de
investigao.
O processo de recolha de dados no um processo estanque ou delimitado. Ao longo do "tempo de
vida" do projecto foi necessrio realizar diferentes tipos de recolha de informao, dotando a investigao
de novos inputs informacionais que viessem complementar as realidades que foram sendo estudadas.
A recolha implicou a utilizao de instrumentos adaptados s necessidades de dados a recolher para
cada um dos pblicos. Utilizou-se por isso um princpio de complementaridade entre as tcnicas
aplicadas.
Esta metodologia combina fontes de informao primrias e fontes de informao secundrias, recolha
directa e indirecta - no contexto de aco dos actores a auscultar.
| 19 |
Tendo por base estes princpios, em termos prticos a recolha de dados baseou-se nos seguintes
mtodos:
- Pesquisa de recursos de informao (compilao bibliogrfica on-line e off-line);
- Observao no participativa focalizada;
- Entrevista semi-estruturada;
- Inquritos por questionrio;
- Ateliers de discusso.
Os processos de tratamento de dados derivam directamente dos processos e instrumentos de recolha
predefinidos. Com efeito, o tratamento reflectiu, por inerncia, as principais caractersticas e fundamentos
definidos para o contexto anterior.
Pelas caractersticas dos dados a recolher, existiu um pendor mais forte nesta investigao para o
tratamento qualitativo dos dados e informao recolhida (excepo feita ao tratamento dos dados
secundrios e algumas questes provenientes do inqurito por questionrio e da entrevista estruturada).
Mais uma vez, foi dada grande importncia triangulao e complementaridade de instrumentos de
tratamento.Em termos de tratamento de dados os mtodos utilizados foram os seguintes:
- Anlise documental;
- Anlise de contedo;
- Anlise multi-variada de ndices e indicadores estatsticos;
- Tratamento estatstico quantitativo.
medida que se avanou no processo de investigao, foi diminuindo sucessivamente o grau de
abstraco, caminhando-se progressivamente para a criao de condies para a obteno de
respostas. A anlise de dados resultou de um processo de acumulao de dados e informao
estruturada que necessita ser descodificada, explicada e compreendida.
Por essa razo a anlise de dados no se pode imiscuir dos resultados da recolha e tratamento de
dados, pois actua sobre actividades que derivam daqueles contextos, age activamente sobre estes,
herdando as escolhas, os seus processos e as caractersticas.
| 20 |
Os mtodos de anlise de dados seleccionados para aplicar no Estudo foram:

- Anlise heurstica;
- Anlise integrada.
| 21 |
2. Pblico-alvo e Amostragem
O pblico-alvo do BIOinov, objecto da recolha de dados, constitudo por: empresas do sector

portugus da biotecnologia, instituies de ensino superior com investigao na rea da biotecnologia;
sectores industriais tradicionais; amostra de indivduos pertencentes aos trs contextos (empresas
de biotecnologia, unidades de investigao com actividade na rea da biotecnologia e empresas dos
sectores industriais tradicionais), entre outras entidades da envolvente prxima; empresas e instituies
de ensino superior nacionais e internacionais no contexto de realizao dos casos de estudo.
Em termos de recolha de dados primria no foi realizada qualquer amostragem.
Para o pblico-alvo referente s empresas de biotecnologia foi tido em considerao o universo total
de empresas do sector. Em termos de amostra obtida, foram estabelecidos para o efeito os nveis
de confiana e o erro-padro admitido para as generalizaes a efectuar. Para um intervalo de
confiana de 95% e uma margem de erro de amostragem de 5%, a amostra obtida aps a recolha
foi de 46 empresas para o caso do sector das empresas de biotecnologia portuguesas.
Para o pblico-alvo referente s instituies de ensino superior com investigao na rea da
biotecnologia, foram contactadas todas as instituies de ensino superior com unidades de investigao
na rea de biotecnologia. Em termos de amostra obtida para um intervalo de confiana de 95% e
uma margem de erro de amostragem de 1%, a amostra foi de 70 unidades de i&d universitrias, foi
possvel, atravs de dados secundrios, completar alguns itens relativos s caractersticas dessas
unidades.
Em termos de recolha secundria, apesar deste ter sido um mtodo de recolha transversal a toda a
investigao, existem dois momentos particularmente relevantes a este nvel, dos quais interessa
descrever os procedimentos.
A informao sobre as empresas dos sectores industriais tradicionais com reas de aplicao da
biotecnologia foi recolhida tendo por base informao secundria sobre empresas desses sectores
a partir de fontes de informao diversa: pginas de Internet de empresas do sector, instituies
pblicas e privadas - Banco de Portugal, Marktest, OCDE, Eurostat, Ministrio da Economia, Instituto
Nacional de Estatstica - INE, DETEFP, pginas amarelas, empresas de prestao de servios de
informao, entre outros.
Para a realizao dos ateliers de discusso nos quais participaram indivduos pertencentes aos trs
contextos (empresas de biotecnologia, unidades de investigao com actividade na rea da biotecnologia
e empresas dos sectores industriais tradicionais) entre outras entidades da envolvente prxima, foi
utilizada a tcnica de amostra por convenincia. O grupo de indivduos que participou nos ateliers
de discusso foi constitudo por duas amostras de 17 e 16 indivduos de cada um dos contextos.
Relativamente aos casos de estudo foram seleccionados dois casos em que participaram, universidades,
empresas, centro tecnolgicos e especialistas diversos. Neste caso procedeu-se seleco dos casos
por convenincia, procurando com estes ilustrar boas prticas de cooperao entre instituies de
ensino superior, empresas, centros tecnolgicos e outras instituies.
| 22 |
No que concerne ao pblico-alvo final do Estudo, este bem mais abrangente, reportando a todos
os pblicos do ambiente relevante, a montante e a jusante na cadeia de valor das empresas de
biotecnologia, envolvendo: instituies de ensino superior, empresas de biotecnologia e dos sectores
industriais tradicionais, associaes regionais e sectoriais, centros tecnolgicos, comisses de
coordenao, governo - central e local, assim como entidades de prestao de servios de modo
amplo, empresas de formao, empresas de consultoria, empresas de prestao de servios a
empresas, entre outros.
| 23 |
IV.
CARACTERIZAO GERAL
DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA
EM PORTUGAL
NA VERTENTE EMPRESAS
IV. CARACTERIZAO GERAL DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA

EM PORTUGAL NA VERTENTE EMPRESAS
1. Definio Conceptual
Antes de se proceder caracterizao sectorial da biotecnologia, em termos de actividade e

competncias desenvolvidas, importante identificar de forma clara a que compreendem as actividades
relacionadas com a biotecnologia.
A procura de uma definio para biotecnologia ainda no encontrou consenso. Existem diversas
perspectivas e definies de biotecnologia, nem sempre convergentes. Porm, assumiu-se como
comummente aceite a definio da OCDE para biotecnologia, que considera que esta consiste:
(...) na aplicao de princpios cientficos e tecnolgicos a organismos vivos, assim como a
componentes e modelos, com o intuito de alterar materiais vivos ou no vivos com vista
produo de conhecimento, produtos e servios (OCDE; 2005).
| 26 |
2. A Biotecnologia - Do Interesse Estratgico Resposta do Mercado
sabido o interesse que o sector da biotecnologia tem suscitado nacional e internacionalmente. A

biotecnologia, em sentido lato, hoje reconhecida como uma das tecnologias com maior potencial
de crescimento e impacte na sociedade (Ferreira; 2003).
A prpria Unio Europeia, atravs dos relatrios - Consequences, Opportunities and Challenges of
Modern Biotechnology for Europe (Bio4EU) e Life sciences and Biotechnology - A strategy for Europe,
tem demonstrado o seu interesse na definio de linhas de aco e orientao estratgica no campo
da biotecnologia.
O ltimo relatrio supra referenciado aponta trinta linhas de aco para o desenvolvimento da
biotecnologia na Europa, partindo do pressuposto que as cincias da vida e a biotecnologia so
amplamente reconhecidas como sendo, depois das tecnologias de informao, a nova vaga da
economia baseada no conhecimento, criadora de novas oportunidades para as economias e sociedades
(UE; 2002).
O espectro de influncia da biotecnologia e o seu aproveitamento no se faz sentir exclusivamente
na rea da sade e dos cuidados mdicos, apesar de ser essa uma das reas de forte aposta da
Unio Europeia em termos de configurao futura da biotecnologia.
Efectivamente, existem outras reas assumidas pela Unio Europeia como prioritrias no aproveitamento
do conhecimento e tecnologia gerados a partir da biotecnologia, nomeadamente: a rea alimentar,
a rea ambiental, a energia, entre outras.
Um estudo acerca do perfil sectorial nacional da biotecnologia desenvolvido em 2001 para o ICEP
corrobora com esta abordagem. Segundo este estudo, para grande parte dos sectores industriais,
nomeadamente o farmacutico, o qumico, o agro-alimentar e o ambiental; o conjunto de tecnologias
que constituem a biotecnologia considerado estratgico para o desenvolvimento industrial.
Resta perceber como se comporta o mercado, no sentido de entender qual a evoluo das empresas
de biotecnologia em Portugal e no contexto Europeu, bem como quais as principais competncias
desenvolvidas por estas empresas face procura.
| 27 |
3. Caracterizao do Sector da Biotecnologia em Portugal
Este Estudo est confinada necessidade de criar abordagens inovadoras e potenciadoras de

cooperao e relacionamento, aproveitando pontos fortes e reas em crescimento nos sectores da
biotecnologia, das indstrias tradicionais, das instituies de ensino superior e demais instituies
da envolvente transnacional e contextual da biotecnologia.
Um dos pontos fundamentais para que se exponencie o relacionamento empresarial, a identificao
de reas de convergncia, ou seja, reas de actividade e competncia complementares.
No obstante, no mercado global as organizaes no procuram apenas parceiros que lhes ofeream
as competncias, conhecimentos, produtos e servios de que precisam. Ou seja, para a identificao
dos parceiros ideais, no basta identificar quais as organizaes que apresentem ofertas compatveis
s necessidades procuradas.
Existe um conjunto de caractersticas e informao sobre empresas ou sectores de actividade que
podem ser extremamente relevantes aquando da escolha de um novo elemento para a rede prxima
do seu ecossistema interaccional. Nenhuma empresa independente e auto-suficiente, nem
descontextualizada do meio competitivo em que labora. Uma organizao ou empresa s pode ser
avaliada e compreendida no ambiente em que se insere.
Como forma de realizar uma anlise mais abrangente s condicionantes e principais tendncias do
mercado, pertinente uma anlise estruturada do ambiente relevante de determinado sector ou
empresa.
Por essa razo, para alm do levantamento das reas de actividade e competncia das empresas
de biotecnologia, passar-se-o a apresentar dados e indicadores que visam contextualizar de modo
aprofundado a realidade da biotecnologia em Portugal, no que concerne ao seu tecido empresarial.
Deste modo, sero apresentados diversos dados e informao confinados a diferentes reas, que
em conjunto contribuiro para uma contextualizao clara e minuciosa do estado actual do sector,
nomeadamente: a estrutura sectorial, a actividade empresarial, o composto estratgico-competitivo,
as reas de actividade e competncia e, por fim, o posicionamento competitivo das empresas de
biotecnologia face aos sectores industriais tradicionais.
| 28 |
3.1. Caracterizao Estrutural do Sector

Este enquadramento do sector da biotecnologia inicia-se precisamente pela caracterizao transversal
da estrutura do tecido empresarial do sector em Portugal, traando o seu quadro actual e a evoluo
recente.
Os dados que se seguem permitem um retrato geral das estruturas endgenas do sector, na medida
em que se referem sua dimenso, crescimento, fixao geogrfica das empresas, recursos humanos
e capital afecto sua actividade.
3.1.1. Dimenso do tecido empresarial

Em Portugal, as empresas com actividade directamente relacionada com a biotecnologia tm crescido
de modo exponencial nos ltimos anos.
Devido evoluo recente desta rea de actividade inexistncia de uma classificao de actividade
econmica especfica para a biotecnologia, foi necessria a definio de um conjunto de critrios de
incluso de empresas neste lote, obedecendo ao princpio de que as empresas em questo teriam
que ser:
- Entidades jurdicas legalmente constitudas;
- Empresas com actividade principal na biotecnologia, ou na produo de produtos ou servios
que dela resultem directamente.
Desta forma, e atendendo aos critrios definidos, foi possvel identificar em Portugal 52 empresas,
com core-business nesta rea. Para alm deste lote de empresas, foram igualmente identificadas 19
empresas em vias de legalizao jurdica, que evidenciaram intenes de desenvolver actividade na
rea da biotecnologia no futuro prximo.
Assumindo que todos esses novos projectos se concretizam, a entrada de 19 novas empresas
significaria um dos maiores crescimentos em termos do nmero de empresas do sector nos ltimos
anos, na ordem dos 36%.
3.1.2. Crescimento do tecido empresarial

A anlise da antiguidade das empresas de um determinado sector visa, em primeira instncia,
compreender a existncia de novos entrantes no mercado e o seu peso na estrutura empresarial.
Neste caso, face sua existncia recente no possvel retirar qualquer ilao em termos de
rotatividade empresarial. Pode-se analisar apenas o crescimento.
| 29 |
Na verdade, o despontar da biotecnologia enquanto realidade empresarial tem cerca de 30 anos. No

entanto, o boom em termos de empresas do sector da biotecnologia a nvel internacional, como em
Portugal, mais recente.
Poder parecer inusitado o facto de existir uma empresa referenciada no sector com ano de fundao
em 1959. No entanto, o facto de existir uma empresa de biotecnologia criada em 1959 no quer
significar que o primeiro passo na utilizao e aproveitamento empresarial da biotecnologia tenha
surgido nessa fase. Trata-se de uma empresa que hoje em dia tem a sua actividade intimamente
relacionada com processos biotecnolgicos, ainda que na altura da sua fundao o seu foco no
estivesse nesse rea.
Em termos de evoluo temporal, o contexto empresarial da biotecnologia no mundo de um modo
geral e em Portugal em particular, reflecte uma tendncia clara de crescimento apenas nos ltimos
anos.
Das 52 empresas que se encontram a laborar no mercado, cerca de 58% tm menos de 5 anos e
cerca de 14% foram criadas em 2006. Entre 2005 e 2006 verificou-se um incremento de 25% no
nmero de empresas de biotecnologia a laborar no territrio nacional (vide grfico 1).
Grfico 1
ANO DE FUNDAO DAS EMPRESAS DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA
Durante a dcada de 80, a criao de empresas de biotecnologia em Portugal foi apenas residual.
Cerca de 12% das empresas que ainda esto a laborar foram criadas nessa dcada.
| 30 |
Na dcada de noventa, o crescimento do sector foi mais preponderante, com um foco de criao de
empresas mais forte em 1994 e 1997.
Mas, como descrito anteriormente, o crescimento do sector tornou-se constante e sustentvel somente
a partir do ano 2000. Em 2003, 2004 e 2005 foram criadas 18 empresas, 6 em cada ano. No ano de
2006 esse valor foi ultrapassado, tendo-se registado a criao de 7 novas empresas.
Este facto deixa a descoberto o forte ritmo de crescimento do sector. No entanto evidencia a pouca
maturidade do mesmo. As trajectrias num contexto deste gnero ainda esto em construo, bem
como as linhas orientadoras da estratgia global a seguir. As competncias e as especializaes vose criando e modelando medida que novas empresas se vo construindo.
Tambm por esta razo se torna to relevante pensar estrategicamente o futuro do sector. Deste
modo podem-se modelar estruturalmente os cenrios futuros, uma vez que o sector ainda est a
definir quais os caminhos que oferecem as melhores possibilidades de sucesso.
3.1.3. Distribuio geogrfica do sector

Do ponto de vista da concentrao empresarial, o sector de biotecnologia em Portugal sofre de uma
concentrao elevada. Desde logo, apenas existem empresas de biotecnologia em 9 distritos e na
regio autnoma da Madeira (vide resultados da distribuio geogrfica do sector no grfico 2).
Grfico 2
DISTRIBUIO GEOGRFICA DAS EMPRESAS DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA
Nmero de Empresas
| 31 |
Este afunilamento geogrfico ainda mais evidente se se observarem os valores de disperso das
empresas por esses 9 distritos e regio autnoma da Madeira. Efectivamente, s no distrito de Lisboa
esto reunidas cerca de 46% das empresas de biotecnologia portuguesas, que corresponde a um
total de 24 empresas.
Outros dois plos de fixao das empresas do sector so dos distritos do Porto, que agrega cerca
de 15% do total de empresas e Coimbra com cerca de 12%.
Nos restantes distritos a disperso crescente. Nos distritos de Setbal e Braga existem apenas 3
empresas de biotecnologia, que constituem cerca de 6% do sector. Em Faro, Aveiro e Funchal a
representatividade desce para os 4%, s existem 2 empresas em cada distrito. Por fim, no distrito de
vora e Santarm apenas existe uma empresa, o que representa 2% do total do sector.
Desta forma pode concluir-se que existem 3 plos privilegiados na criao de empresas de biotecnologia
em Portugal: Lisboa, Porto e Coimbra, respectivamente. Nestes distritos esto concentradas 73,1%
das 52 empresas portuguesas de biotecnologia.
3.1.3.1. Distribuio das empresas start-up em processo de criao
Fazendo um exerccio similar para as empresas na rea da biotecnologia em processo de constituio,
no grfico 3 apresentam-se dados relativos zona geogrfica onde se prev a sua fixao.
Grfico 3
DISTRIBUIO GEOGRFICA DAS EMPRESAS DO SECTOR DA

BIOTECNOLOGIA EM PROCESSO DE CRIAO
Nmero de Empresas
Comparando a distribuio geogrfica das empresas que esto em processo de criao, com a
distribuio geogrfica das empresas j existentes, pode-se identificar a manuteno da tendncia.
Lisboa, Porto e Coimbra continuam a ser os distritos mais atractivos para a fixao das empresas
de biotecnologia.
| 32 |
Ainda assim, verifica-se uma inverso da representatividade relativa do distrito de Lisboa face ao
Porto. Existem mais empresas de biotecnologia em vias de constituio no Porto do que em Lisboa:
6 no Porto e metade em Lisboa, com 3.
O distrito de Coimbra surge novamente bem posicionado, estando prevista a criao de 4 novas
empresas de biotecnologia.
3.1.4. Estrutura do capital financeiro

Em termos de investimento, o sector da biotecnologia caracteriza-se por ser de capital intensivo. A
anlise dos dados referentes ao capital inicial das empresas de biotecnologia um bom indicador
dessa realidade (vide grfico 4).
Apesar de cerca de 30% das empresas de biotecnologia terem sido criadas com um capital de 5000
euros, em cerca de 23% dos casos o capital inicial oscilou entre 5001 e 50 000 euros, registando os
casos com capital inicial entre 50 001 e 250 000 euros um valor idntico.
De referir que existe ainda um nmero muito significativo de empresas que apresentam um investimento
inicial entre 250 001 e 1 000 000 de euros.
Seguindo a tendncia de investimento inicial forte ou muito forte, 7% das empresas apresentam um
capital social entre 5 000 001 e 25 000 000 euros e 2% (apenas uma empresa) um investimento inicial
entre 1 000 001 e 5 000 000 de euros.
Grfico 4
CAPITAL SOCIAL DAS EMPRESAS DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA
Percentagem de Empresas
| 33 |
Ainda que a necessidade de investimento e a angariao de financiamento no seja propriamente

uma realidade nova neste sector, os dados do grfico confirmam e reforam essa realidade.
Esta alis uma necessidade que se perpetua ao longo da actividade deste tipo de empresas e que
contribui para a criao de um conjunto de constries estratgico-tcticas inerentes sua actuao
competitiva no mercado.
Intimamente relacionada com as questes de financiamento est a estruturao do capital das
empresas, ou seja, a constituio da estrutura accionista. Em muitas situaes a angariao de fundos
implica a cedncia de posies no capital.
Ainda assim, em termos de integrao das empresas de biotecnologia em grupos econmicos, de
acordo com o grfico 5, verifica-se que essa no uma realidade que se constate com frequncia.
Do total de empresas do sector, apenas 26% esto integradas em grupos econmico-empresariais
externos, no pertencendo na totalidade aos promotores do projecto.
Inversamente, em 74% dos casos so os promotores que asseguram o financiamento das empresas
e mantm na sua posse a totalidade do capital social.
Grfico 5
INTEGRAO DAS EMPRESAS DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA EM

GRUPOS ECONMICO/EMPRESARIAIS EXTERNOS
Esta tendncia pode ser enquadrada de duas formas. Por um lado, este pode ser um factor positivo
uma vez que indica a manuteno da autonomia estratgica e na gesto das empresas. Por outro
lado, pode querer significar incapacidade na captao e na angariao de financiamento para a
realizao da actividade.
| 34 |
Outro indicador que define a estrutura de capital das empresas a forma jurdica assumida aquando
da constituio.
A escolha da forma jurdica das empresas determina o seu modelo de funcionamento. Para alm
disso, este mais um indicador que fornece indirectamente dados relativamente capacidade de
investimento e prpria estruturao do negcio das empresas do sector.
Os dados referentes forma jurdica assumida pelas empresas de biotecnologia sedeadas em Portugal
so apresentados no grfico 6.
Grfico 6
FORMA JURIDCA DAS EMPRESAS DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA
A forma jurdica mais representativa da maioria das empresas de biotecnologia a sociedade por
quotas. Cerca de 54% das empresas foram constitudas sob a forma de sociedades por quotas.
O nmero de empresas constitudas enquanto sociedades annimas igualmente representativo,
cerca de 40% do total de empresas. Apenas 6% so sociedades unipessoais.
| 35 |
3.1.5. Estrutura de emprego e qualificao do capital humano

Para finalizar a contextualizao estrutural do sector da biotecnologia em Portugal, resta apenas
proceder caracterizao do quadro de emprego do sector.
Num contexto de flexibilidade e adaptabilidade com que as empresas so confrontadas, o nmero
de trabalhadores das empresas depende cada vez mais das suas escolhas estratgicas e das
actividades que desenvolvem.
Da amostra 1 de empresas inquiridas foi possvel identificar um total de 1408 trabalhadores no sector.
Em termos de tendncias de medida central, a mdia de 31 trabalhadores, mas a moda (o valor
que mais vezes se repete) situa-se apenas em 7 trabalhadores (vide quadro 1).
Nmero de casos
Mdia
46
30,61
Mediana
7,00
Moda
Mnimo
Mximo
487
QUADRO 1: Nmero de trabalhadores do sector - medidas de tendncia central
Como a mdia uma medida de tendncia que em muitos casos influenciada por valores muito
elevados de casos que so excepcionais e no normais, o valor da moda parece ser nesta situao
o que se adequa a uma caracterizao real dos casos existentes neste sector.
Tendo ainda em considerao os valores apresentados no quadro 1, pode-se identificar que o valor
mnimo de trabalhadores das empresas de biotecnologia de 1 e que o valor mximo de 487.
Para dissipar qualquer dvida, apresenta-se de seguida um grfico de extremos ou quartis, onde se
identifica claramente o intervalo de trabalhadores mais representativo e os casos excepcionais desta
amostra.
O nmero real de trabalhadores do sector dever ser um pouco mais elevado, se se tiver em considerao que 6 empresas
no responderam ao questionrio desenvolvido. Ainda assim, e tendo em considerao o nmero de trabalhadores que mais
se encontra no sector, o nmero efectivos de trabalhadores no ser muito superior.
| 36 |
Grfico 7
CARACTERIZAO DO NMERO DE TRABALHADORES DAS EMPRESAS

DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA - GRFICO DE EXTREMOS
O grfico permite aferir que os valores referentes ao nmero de trabalhadores do sector da biotecnologia
se encontram na sua maioria no intervalo entre 0 e 9 e que existem trs valores excepcionais outliers, muito acima da moda e da mdia.
Fica deste modo comprovado que o valor mais relevante para a caracterizao do nmero de
trabalhadores do sector o da moda, que de 7 trabalhadores.
O quadro 2, no qual o nmero de trabalhadores apresentado num intervalo, ilustra uma vez mais
a excepcionalidade que as empresas com mais de 50 trabalhadores representam.
Intervalo de trabalhadores
Frequncia
Percentagem
< 10
29
63,0
Entre 10 e 20
14
30,4
Entre 50 e 249
2,2
+ 250
4,3
Total
46
100
QUADRO 2: Nmero de trabalhadores por intervalo

| 37 |
Pode-se concluir desta anlise que na sua maioria as empresas do sector da biotecnologia so micro
empresas, estas constituem cerca de 63% do sector. Existe por isso uma sobre-representatividade
de 3 empresas no nmero total de trabalhadores do sector.
No que concerne s qualificaes do capital humano das empresas de biotecnologia que fazem parte
da amostra obtida de inquiridos, pode-se perceber que a percentagem de indivduos que completaram
o ensino bsico ou secundrio so a tipologia de trabalhadores mais representativa. Este tipo de
trabalhadores atinge cerca de 62% do nmero total de trabalhadores do sector (vide grfico 8).
Grfico 8
CARACTERIZAO DO NMERO DE TRABALHADORES DAS EMPRESAS

DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA SEGUNDO GRAU DE ENSINO
O tipo de qualificao mais representativa, a seguir aos trabalhadores que tm o ensino bsico ou
secundrio completo, so os licenciados. Com este tipo de qualificao podem-se encontrar cerca
de 29% dos trabalhadores no sector.
Os trabalhadores ps-graduados, com mestrado, doutoramento ou ps-doutoramento so os menos
representativos, atingem em conjunto cerca de 9% do total do sector.
Contudo, o sector da biotecnologia caracteriza-se por uma elevada qualificao, o que no
completamente observado atravs dos dados apresentados. No entanto, existe neste caso uma
explicao para a existncia de um nmero to elevado de trabalhadores com baixa qualificao.
Existem 3 empresas que fogem ao intervalo normal de trabalhadores do sector, constituindo por essa
razo 3 casos excepcionais. Estes podem ter como consequncia uma vez mais a sobrerepresentatividade no indicador.
| 38 |
Observando os dados do quadro 3, em que se cruzou o nmero de trabalhadores que tm o ensino

bsico e secundrio completo com o tipo de empresas na qual estes trabalhadores laboram, concluise que os trs casos excepcionais (empresas com mais de 50 trabalhadores) empregam a larga
percentagem dos trabalhadores pouco qualificados do sector.
Intervalo de trabalhadores /
ensino bsico e secundrio
Frequncia
Percentagem
< 10
51
5,8
Entre 10 e 20
89
10,2
Entre 50 e 249
723
82,9
+ 250
51
5,8
Total
892
10,2
QUADRO 3: Qualificao dos trabalhadores segundo a dimenso das empresas
De facto, verifica-se que dos 872 trabalhadores do sector da biotecnologia que tm como qualificao
o ensino bsico e secundrio, que constituem cerca de 60% do total de trabalhadores, cerca de 92%
laboram em empresas com mais de 50 trabalhadores. Neste sector existem apenas 3 empresas nesta
tipologia. Da que exista uma sobre-representatividade destes casos excepcionais no sector.
Pelo contrrio, se se analisar a percentagem deste tipo de trabalhadores nas empresas com menos
de 10 trabalhadores, que representam 63% do total de empresas do sector, verifica-se que apenas
1% do total de trabalhadores com o ensino bsico e secundrio completo laboram nestas empresas.
Tendencialmente este tipo de empresas (com mais de 50 trabalhadores) opera na fabricao de
produtos, da que agreguem uma grande quantidade de efectivos, o que no normal no sector. Por
outro lado, empregam uma grande quantidade de pessoas com baixas qualificaes, o que tambm
no caracteriza a empresa-tipo do sector da biotecnologia.
Procurando chegar a um valor mais prximo daquilo que a distribuio normal das qualificaes
do capital humano do sector, so apresentados no grfico 9 dados referentes percentagem de
trabalhadores a laborar no sector, segundo o grau de qualificao, apenas para empresas at 49
trabalhadores.2
2
Foram eliminados os casos outliers, excepcionais, procurando com este exerccio apresentar dados que se aproximem mais
da tendncia normal do sector neste indicador.
| 39 |
Grfico 9
NMERO DE TRABALHADORES DAS EMPRESAS DE BIOTECNOLOGIA SEGUNDO GRAU

DE ENSINO PARA OS INTERVALOS ABAIXO DE 49 TRABALHADORES
O grfico 9 sugere uma configurao das qualificaes das empresas com menos de 50 trabalhadores
em tudo dissemelhante apresentada para o total do sector. Retirando os trs casos excepcionais,
verifica-se que o nvel de qualificao mais representativo a licenciatura. Cerca de 56% dos
trabalhadores das empresas com menos de 50 trabalhadores tm licenciatura.
O segundo nvel de qualificao mais representativo o doutoramento. Neste nvel de qualificao
existem nas empresas com menos de 50 trabalhadores cerca de 65 trabalhadores, o representa cerca
de 18% do total.
Na terceira posio relativa surgem os trabalhadores com o ensino bsico ou secundrio completo,
que representam cerca de 17% dos trabalhadores das empresas com menos de 50 trabalhadores.
Os trabalhadores com mestrado ou ps-doutoramento so os menos significativos, representam cerca
de 9% e 2% dos trabalhadores das empresas com menos de 50 trabalhadores, respectivamente.
Em suma, possvel notar uma inverso na representatividade dos trabalhadores com baixas
qualificaes, que neste caso assumem uma posio relativa bem menos preponderante. Pelo contrrio,
visvel o elevado nvel de qualificao geral do capital humano da maioria das empresas do sector.
| 40 |
3.1.6. Sntese de resultados estruturais do sector

Depois de descritos os dados e indicadores do sector em relao ao nmero de empresas existentes
e em processo de constituio, distribuio geogrfica, estrutura de capital financeiro inicial, forma
jurdica preferencial, nmero e qualificao de trabalhadores, foi possvel compreender um conjunto
de caractersticas estruturais que contextualizam o potencial e a capacidade actual do tecido empresarial
da biotecnologia em Portugal.
Das empresas do sector a laborar em Portugal, a maior parte foi criada recentemente, 58% tem menos
de 5 anos, 14% tem cerca de 1 ano. O que denuncia o crescimento recente do sector e a sua pouca
maturidade. Prev-se ainda um crescimento futuro do sector na ordem dos 36% em nmero de
empresas.
A localizao do tecido empresarial est fortemente condicionada a 2 distritos, Lisboa e Porto, uma
vez que nesses locais onde tipicamente so criadas empresas deste sector.
Paralelamente, est-se na presena de um tecido empresarial com reduzida dimenso, a maioria das
empresas tem apenas 7 trabalhadores, sendo que na maior parte dos casos estes tm um elevado
nvel de qualificao, quase sempre graduados ou ps-graduados. Esta alis uma das grandes mais
valias do sector.
Este um sector com conhecimento intensivo, mas paralelamente de capital intensivo. Grande parte
das empresas esto sujeitas a um investimento inicial elevado, manifesto no facto de que 46% das
empresas apresentaram um capital inicial entre 5001 e 250 000 euros.
A maior parte das empresas assumem a forma de sociedade por quotas, mas o peso das sociedades
annimas igualmente relevante. Inversamente, o peso das empresas com apenas um accionista
muito pouco representativo.
Generalizando, pode-se ento entender que a empresa-tipo do sector da biotecnologia tem menos
de 5 anos, de Lisboa, uma sociedade por quotas, independente de grupos empresariais externos,
tem menos de nove trabalhadores e um investimento inicial entre 5001 e 250 000.
| 41 |
3.2. Caracterizao Competitiva do Sector

As empresas existem para satisfazer necessidades identificadas no mercado. O modo como estas
exercem a sua actividade e obtm resultados essencial na caracterizao da sua capacidade
competitiva.
Em termos de actividade, as estratgias e o posicionamento competitivo influencia directamente os
resultados obtidos. De seguida, ser identificado o posicionamento competitivo das empresas de
biotecnologia em termos de cadeia de valor e o seu posicionamento no mercado internacional.
3.2.1. Caracterizao da rede de parceiros do sector

De seguida procede-se contextualizao dos parceiros do sector. Procura-se perceber a extenso
da rede de parceiros das empresas do sector da biotecnologia e identificar que tipo de entidades tem
relaes de cooperao com estas empresas.
Grfico 10
EXISTNCIA DE PARCERIAS NAS EMPRESAS DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA
A partir do grfico 10, possvel verificar que a grande maioria das empresas de biotecnologia
inquiridas tm parcerias firmadas com outras instituies. Na verdade, apenas 15% das empresas
afirmam no ter qualquer tipo de parceiro.
Complementando estes dados e procurando perceber a mdia de parceiros destas empresas, a partir
das medidas de tendncia central apuradas para esta questo, apresentadas no quadro 4, pode-se
concluir que em mdia as empresas de biotecnologia tm 4 parceiros. Ainda assim, os valores que
mais se repetem so os valores 1 e 7 parceiros.
| 42 |
Existem empresas sem qualquer parceiro, uma vez que o valor mnimo zero, e empresas com uma
rede de parceiros significativa, 50 parceiros.
Nmero de casos
41
Mdia
4,02
Moda
1 e 7*
Mnimo
Mximo
50
* Existem modas mltiplas
QUADRO 4: Nmero de parceiros das empresas do sector - unidades de tendncia central
Olhando para os valores presentes no grfico de disperso ou extremos apresentado abaixo, podese identificar claramente o intervalo entre 1 e 5 como o que concentra maior quantidade de casos.
A mdia situa-se dentro desse intervalo.
Grfico 11
CARACTERIZAO DO NMERO MDIO DE PARCEIROS DAS EMPRESAS

DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA - GRFICO DE EXTREMOS
Por outro lado, visvel que existe apenas um caso excepcional, de uma empresa com uma rede de
50 parceiros, que constitui o valor mximo apurado.
| 43 |
A rede de parcerias das empresas de biotecnologia situa-se tendencialmente no intervalo entre 1 e

5 instituies.
No que diz respeito ao tipo de instituies que fazem parte da rede de parceiros, no grfico 12
encontram-se descritos o tipo de parceiros com que as empresas de biotecnologia estabelecem
parcerias de modo privilegiado.
Grfico 12
TIPOLOGIA DE PARCEIROS DAS EMPRESAS DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA
As instituies de ensino superior destacam-se claramente como parceiros preferenciais das empresas
de biotecnologia. Segundo os dados recolhidos, 85,7% das empresas tm parcerias firmadas com
essas instituies.
Outro tipo de instituio com a qual as empresas de biotecnologia tm relacionamento prximo referese a "outras empresas de investigao e desenvolvimento". Nesse caso, 40% das empresas inquiridas
estabelecem relaes de parcerias com este tipo de empresas.
Os fabricantes e as empresas de servios so parceiros de cerca de 20% das empresas inquiridas.
Por fim, as associaes so apontadas por apenas cerca de 3% das empresas.
Estes resultados denotam um forte relacionamento entre as empresas de biotecnologia e a estrutura
cientfico-tecnolgica, uma vez que em quase todos os casos existem parcerias entre empresas de
biotecnologia e universidades ou escolas superiores.
Este facto no deve ser alheio, por um lado, qualificao dos promotores deste tipo de projecto,
pois estes projectos tm na sua base um percurso de investigao acadmica. Por outro lado, muitas
empresas de biotecnologia resultam de spin-offs universitrias. E, finalmente, porque face ao custo
do investimento em instalaes laboratoriais, muitas empresas de biotecnologia criam parcerias para
a utilizao de instalaes universitrias no decurso da sua actividade.
| 44 |
Numa perspectiva ampla, este pode constituir um ponto forte do sector. Como se sabe a proximidade
estreita sinergias e potencia a inovao. Nesse sentido, esta relao estreita entre universidade e
de biotecnologia pode ser aproveitada e potenciada para complementar a investigao fundamental
das universidades e transform-la em investigao aplicada em novos produtos e servios nas
empresas.
De igual modo, esta relao pode ser muito importante para a criao de capacidade de apropriao
de conhecimento e tecnologias complementares por parte das empresas de biotecnologia, aumentando
a sua capacidade de inovar e de criar ofertas diferenciadas.
No entanto, essencial que as empresas de biotecnologia possam balancear esse relacionamento
com as universidades com outras parcerias no mercado, para que sejam capazes de enquadrar e
contextualizar as suas necessidades.
3.2.2. Caracterizao da rede de clientes do sector

Um dos elementos de caracterizao da actividade e da estrutura competitiva de um sector relacionase com a dinmica inerente sua laborao. Os dados referentes ao nmero mdio de clientes so
preponderantes nessa contextualizao.
Face elevada disperso de resultados e existncia de valores excepcionais que alterariam de
forma significativa as medidas de tendncia central, os dados foram agrupados em categorias. Tambm
por essa razo se optou por uma apresentao de dados baseada no clculo de frequncia e no
3
nas medidas de tendncia central.
No quadro 5 apresentado o nmero de clientes que as empresas da amostra identificaram como
responsvel por 80% do volume de negcios.
Uma vez que a taxa de resposta diminuiu significativamente nesta questo, e que por isso o risco de erro aumentou, no
se poder neste caso extrapolar directamente os resultados para o universo, mas apenas identificar uma tendncia.
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Intervalo de Clientes
Frequncia
Percentagem
16,7
< 10
36,7
Entre 10 e 49
10,0
Entre 100 e 999
23,3
Entre 1000 e 4999
10,0
Mais de 5000
3,3
Total
30
100
QUADRO 5: Nmero de clientes do sector por intervalo
Os dados do quadro 5 deixam perceber que cerca de 17% das empresas que responderam a esta
questo admitem no ter qualquer cliente. Este facto usual nos primeiros anos de laborao de
algumas empresas com actividade no sector, uma vez que antes de partirem para o mercado existe
um perodo de desenvolvimento de produto ou servio, que normalmente no visa a procura de
clientes no mercado.
Essa fase baseia-se em investimento interno em i&d para a criao de produtos que depois possam
ser validados e comercializados no mercado. Para alm disso, muitas empresas foram criadas em
2006, o que indicia que muito dos esforos de angariao de clientes est ainda em fase de arranque.
A maior parte dos inquiridos que responderam a esta questo apresenta uma carteira de clientes
inferior a 10, cerca de 37%. Contudo, os intervalos entre 10 e 49, e sobretudo entre 100 e 999,
apresentam valores bastante relevantes, representam cerca de 10% e 23% dos casos. Apenas uma
empresa apresenta uma carteira de clientes superior a 5000.
Desta forma, conclui-se que a estrutura de clientes do sector caracterizada por uma dimenso
reduzida. O que no inusitado face tipologia geral de clientes e de produtos que as empresas do
sector desenvolvem.
Finalmente, resta caracterizar a tipologia de clientes actuais das empresas de biotecnologia, isto ,
a que grandes reas sectoriais pertencem os seus clientes principais (vide grfico 13).
| 46 |
Grfico 13
TIPOLOGIA DE CLIENTES DAS EMPRESAS DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA
De acordo com os dados apresentados, a rea sectorial dos servios - empresas de servios, surge
como o segmento cliente mais representativo das empresas de biotecnologia da amostra: 47% das
empresas afirmam ter entre os seus clientes empresas do grupo sectorial dos servios.
Este segmento secundado pelo grupo sectorial constitudo pelos fabricantes. Neste caso 44% das
empresas de biotecnologia apontaram esta rea sectorial como cliente.
As instituies de ensino superior surgem na terceira posio relativa, entre os clientes mais
representativos do sector. Estas instituies so apontadas por 26% das empresas como clientes.
4
Outras empresas de i&d, grossistas e retalhistas e, por fim, o consumidor final , so apontadas por
cerca de 15% das empresas do sector como clientes actuais.
Este contexto permite assim identificar o sector dos servios e dos fabricantes como as reas sectoriais
clientes mais representativas para o sector da biotecnologia. Existe um trao vincado de focalizao
do sector portugus nestes sectores.
Pelo contrrio, a utilizao de intermedirios para a colocao dos produtos no mercado, a transaco
directa com o consumidor final e a venda a empresas no mesmo patamar da cadeia de valor, surgem
como segmentos pouco significativos na actividade do sector.
Por seu turno, as instituies de ensino superior ocupam uma posio intermdia como clientes das
empresas de biotecnologia portuguesas.
4
Neste caso, quando se refere os consumidores finais, considera-se que as empresas desenvolvem actividade directamente
junto do consumidor final, este o seu cliente directo, sem existncia de intermedirios: O produto ou servio da empresa
transaccionado directamente com o consumidor final.
| 47 |
3.2.3. Identificao de mercado-alvo preferencial

Quanto ao posicionamento competitivo das empresas no mercado, procurou apurar-se o grau de
interesse das empresas de biotecnologia portuguesas no mercado internacional (vide grfico 14).
No contexto actual, para as empresas que responderam a esta questo e j possuem clientes, apurouse que s em dois casos as empresas laboram em exclusivo para o mercado internacional. Existe
apenas mais um caso onde a laborao para o mercado externo representa 90% do volume de
negcios.
Para as restantes empresas da amostra que responderam a esta questo, o mercado internacional
representa actualmente menos de 10% do seu volume de negcios.
Grfico 14
MERCADO ALVO DAS EMPRESAS DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA
Quando questionadas acerca do mercado alvo preferencial no futuro, a cinco anos, nota-se que o
mercado nacional ainda assume grande preponderncia em termos estratgicos para as empresas
de biotecnologia.
Cerca de 44% das empresas pertencentes amostra evidenciam uma aposta exclusiva no mercado
nacional nos prximos 5 anos.
Por outro lado, cerca de 26% das empresas apresentam como prioridade exclusiva o mercado
internacional.
Finalmente, cerca de 30% das empresas colocam os dois mercados (nacional e internacional) entre
as suas prioridades.
| 48 |
3.2.4. Caracterizao do volume de negcios movimentado

Finalmente, so apresentados os dados referentes ao volume de negcios movimentado anualmente
pelas empresas de biotecnologia, segundo os intervalos de referncia, para o ano 2006.
Grfico 15
VOLUME DE NEGCIOS DAS EMPRESAS DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA
Segundo os dados do grfico 15, uma percentagem muito significativa de empresas no apresenta
qualquer volume de negcios no ano 2006 - 40%.
No se poder ainda assim esquecer que cerca de 14% das empresas foram criadas ainda no decorrer
do ano de 2006 e que pelo menos 17% dos inquiridos afirmam no possuir qualquer cliente.
O segundo intervalo de facturao mais relevante dista de 50 001 euros a 250 000 euros. Neste
intervalo de volume de negcios enquadram-se cerca de 24% das empresas da amostra. O intervalo
de facturao entre 1 000 001 euros a 5 000 000 euros apresenta, do mesmo modo, uma
representatividade relevante, corresponde ao volume de negcios de 17% das empresas inquiridas.
Para os restantes intervalos os volumes de facturao sobem significativamente, por consequncia,
a percentagem de empresas bastante menor. Somente em dois casos o volume de facturao em
2006 ultrapassa os 5 000 000 euros.
| 49 |
3.2.5. Sntese de resultados de competitividade e relacionais do sector

Neste ponto, foram afloradas diversas dimenses que permitem caracterizar a competitividade e o
relacionamento destas empresas no seu ecossistema de valor.
Em termos de parcerias, pode concluir-se que a grande maioria das empresas deste sector tem em
mdia 4 parceiros e que estes so em grande parte instituies universitrias.
Em relao aos mercados potenciais, verifica-se que as empreses tm e perspectivam para o futuro
uma grande focalizao estratgica no mercado interno, ainda que em alguns casos o foco seja em
exclusivo no mercado internacional.
A maioria das empresas tm menos de 10 clientes e estes so sobretudo constitudos por fabricantes
ou empresas de servios. Existem poucos casos em que estas empresas laboram para outras empresas
do mesmo nvel da cadeia de valor, ou seja, outras empresas de i&d. As instituies de ensino superior
tambm se apresentam como um cliente residual.
Outra situao digna de nota o facto de um nmero considervel de empresas do sector no
possurem qualquer cliente, quer porque a fase de arranque ainda est muito prxima, quer porque
ainda permanecem numa fase de investimento em i&d sem obteno de resultados para colocao
no mercado.
No que se refere ao indicador de actividade propriamente dito, o volume de facturao, este
directamente influenciado pela inexistncia de clientes. Uma percentagem muito significativa de
empresas no apresenta qualquer proveito no ano de 2006. O volume de facturao mais representativo
o das empresas com facturao inferior a 250 000 euros. Existem alguns casos espordicos de
empresas com volumes de facturao muito elevados, superiores a 25 000 000 euros.
Em suma, do ponto de vista competitivo a empresa tipo do sector da biotecnologia tem 4 parceiros,
grande parte provenientes do contexto universitrio, actuam no mercado interno e pretendem
internacionalizar-se gradualmente. Tm poucos ou nenhuns clientes, quando estes existem, so
sobretudo fabricantes ou empresas de servios. Por fim, estas empresas, ou ainda no obtiveram
proveitos, ou tendo-os obtido apresentam volumes de facturao pouco elevados.
| 50 |
3.3. Caracterizao das reas de Actividade e das reas de Competncia

3.3.1. Levantamento das reas de actividade das empresas do sector
O apuramento de resultados relativos s reas de actividade das empresas inquiridas apresentado
no grfico 16.
Grfico 16
REAS DE ACTIVIDADE DAS EMPRESAS DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA
Os dados do grfico permitem perceber uma clara tendncia para que as reas de aplicao da
biotecnologia ligadas rea da sade, alimentar, farmacutica e ambiental, sejam as reas de maior
representatividade.
Existe no sector da biotecnologia em Portugal um forte pendor de actuao na rea da sade. Cerca
de 42% das empresas afirmam que a rea da sade uma das suas reas de actividade.
Por outro lado, a rea alimentar surge como a segunda rea de actividade mais representativa em
termos absolutos nas empresas inquiridas. De facto, 35,8% apresentaram actividades relacionadas
com o sector alimentar.
Um pouco mais abaixo surge a rea farmacutica, representando cerca de 26% das empresas de
biotecnologia inquiridas.
O sector do ambiente e as reas de actividade relacionadas com a prestao de servios de investigao
por contrato ou outros, surgem com representatividades bastante prximas, na ordem dos 19% e
15%, respectivamente.
| 51 |
Todas as restantes reas de aplicao da biotecnologia apresentam um enraizamento fraco enquanto

reas de actividade preferenciais das empresas de biotecnologia inquiridas. Exceptuando o caso da
agricultura, que foi mencionada por cerca de 6% das empresas como a rea em que actuam.
As reas txtil, qumica e florestal apenas foram mencionadas por 2% de empresas como reas de
actuao. Ou seja, para cada uma destas reas apenas uma empresa apresenta ofertas de produtos
ou servios no mercado.
No que concerne s reas de actividade directamente relacionadas com os sectores industriais
tradicionais, verifica-se que as reas de convergncia mais representativas no sector da biotecnologia,
segundo os dados da amostra de inquiridos, so as reas alimentar e ambiental. Sendo que a rea
alimentar vigora mesmo como uma das reas de actividade preferenciais das empresas portuguesas
de biotecnologia em termos absolutos.
Existe uma focalizao bastante acentuada do sector nas reas da sade e farmacutica, que se
encontram mais longe em termos de convergncia com os sectores industriais tradicionais.
Atendendo a outro tipo de dados, que permitem caracterizar o grau de especializao que se encontra
em cada uma das empresas, de acordo com as reas de aplicao da biotecnologia nas quais estas
posicionam a sua actividade, so apresentados de seguida dados acerca da percentagem de empresas
com foco de actividade apenas numa rea de aplicao da biotecnologia.
Analisando os dados do grfico 17, pode-se concluir que as empresas do sector revelam grande
especializao. Do total de empresas inquiridas, cerca de 42% laboram exclusivamente numa rea
de actividade.
Grfico 17
GRAU DE ESPECIALIZAO DAS REAS DE ACTIVIDADE DAS EMPRESAS

Universo
Percentagem de Empresas com Especializao
| 52 |
Nessa situao, as empresas posicionam-se apenas numa rea de aplicao especfica da biotecnologia,
no manifestando interesse de ampliar esse foco de actividade.
Como complemento a este dado, identificaram-se quais so as reas em que actuam esses 42% de
empresas que denotam forte especializao numa rea de aplicao da biotecnologia.
So apresentados no grfico 18 dados relativos s empresas que actuam apenas numa rea de
actividade no contexto da biotecnologia.
Grfico 18
REAS DE ACTIVIDADE DAS EMPRESAS DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA

COM ACTIVIDADE EXCLUSIVA NUMA REA DE APLICAO
Das 22 empresas com actividade numa nica rea de aplicao da biotecnologia, cerca de 41%
actuam na rea aplicada sade. Existem cerca de 27% de empresas com foco na rea alimentar.
Cerca de 22% focalizam-se exclusivamente na rea ambiental. Por fim, 9% actuam exclusivamente
na rea farmacutica.
Analisando o total de empresas de biotecnologia portuguesas, este indicador tanto mais relevante
quando se verifica que pelo menos 27% desse total se dedica em exclusivo a actividades nas reas
de aplicao ligadas sade ou farmacutica. O que deixa pouca margem de manobra para um
posicionamento de abertura relativamente ao sectores industriais tradicionais.
Uma consequncia deste cenrio poder ser a diminuio do universo de empresas de biotecnologia
com interesse potencial na cooperao com os sectores industriais tradicionais. Mas, no ponto
seguinte, ser possvel aferir melhor o posicionamento destas empresas face aos sectores industriais
tradicionais.
Pelo contrrio, bastante positivo encontrar cerca de 15% do total de empresas de biotecnologia
portuguesas com foco exclusivo em reas de aplicao biotecnolgica prximas dos sectores industriais
tradicionais, nomeadamente no sector alimentar e na rea ambiental.
| 53 |
3.3.2. Identificao do tipo de actividade das empresas do sector

Depois de identificadas as reas de actividade das empresas em cada uma das reas de aplicao
da biotecnologia ser catalogado o posicionamento das empresas nos diversos tipos de actividade
que desenvolvem.
Este indicador est mais prximo da identificao das reas de competncia das empresas de
biotecnologia, na medida em que cada tipo de actividades tem inerente um conjunto de competncias
internalizadas. Ao definir o tipo de actividade das empresas, identificam-se as grandes reas de
competncia, compostas essas sim por um conjunto de diferentes competncias.
Digamos que em si, estes tipos de actividade, so importante porque so elas que vo modelar que
composto de competncias - habilidades, atitudes e conhecimentos, as empresas apresentam nesse
mbito.
A partir do grfico 19, possvel observar que a maior parte das empresas do sector centra a sua
actividade na rea da prestao de servios especializados e no desenvolvimento de produtos prprios.
Estas duas reas so as que mais vezes so identificadas pelos inquiridos como actividades centrais
das suas empresas. Cerca de 47% das empresas desenvolve actividades de prestao de servios
especializados de biotecnologia e 44% de desenvolvimento de produtos prprios de biotecnologia.
Grfico 19
TIPO DE ACTIVIDADE DAS EMPRESAS DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA
| 54 |
As empresas com tipo de actividade na rea de investigao por contrato apresentam uma
representatividade um pouco mais baixa. Apenas 32% das empresas admitem desenvolver este tipo
de actividade.
Os restantes tipos de actividade relacionada com a fabricao de produtos prprios de biotecnologia,
a fabricao de produtos por contrato e a comercializao de produtos, so bem menos representativos
no seio das empresas do sector.
Ainda assim, cerca de 20% das empresas desenvolvem actividades de comercializao de produtos
de biotecnologia, cerca de 17% apontaram o tipo de actividades relacionadas com a fabricao de
produtos prprios como rea de actividade da empresa. Somente 6,5% de empresas apresentam a
fabricao de produtos por contrato como uma das reas de actividade da empresa.
Concretizando, verifica-se que as empresas de biotecnologia desenvolvem actividades que cobrem
preferencialmente dois grandes tipos: um relacionado com a prestao de servios especializados
de biotecnologia e outro com o desenvolvimento de produtos prprios de biotecnologia. Para alm
destes, a comercializao de produtos de biotecnologia tambm apresenta um papel relevante no
sector.
Grfico 20
GRAU DE ESPECIALIZAO DO TIPO DE ACTIVIDADE DAS EMPRESAS

Universo
Percentagem de Empresas com Especializao
Tal como acontecera na especializao das empresas de biotecnologia por reas de actividade
segundo a rea de aplicao da biotecnologia, tambm no tipo de actividades desenvolvidas se verifica
uma especializao significativa.
Das empresas inquiridas, 39% especializaram-se apenas num tipo de actividades.
| 55 |
3.3.3. Identificao das reas de competncia das empresas do sector

Passando anlise das reas de competncia das empresas de biotecnologia portuguesas, deve
antes de mais reiterar-se o carcter recproco entre estas reas, as reas de actividade e o tipo de
actividade desempenhada pelas empresas. De facto s faz sentido analisar estas dimenses de modo
complementar. No faz sentido falar-se em reas de competncia se no se mencionarem as reas
de actividade e vice-versa. O seu enquadramento nas empresas sistmico.
Nesse sentido, a partir das reas e do tipo de actividades prioritrias para as empresas, bem como
o prprio contexto do sector, foram identificados 5 grupos ou reas de competncia relevantes,
assumindo uma perspectiva de mercado. Isto porque o que se torna mais importante identificar as
competncias mais relevantes na perspectiva da informao a facultar para o espao extramuros. Ou
seja, proporcionar uma identificao de reas-chave de competncia que possam ser convergentes
com os interesses dos restantes intervenientes na rede.
Dessa forma, o objectivo foi o de realizar um levantamento e catalogao do conjunto de reas de
competncia-chave, que permitam a partir das reas de competncia analisadas uma caracterizao
e identificao imediata do conjunto de competncias do sector de um modo geral.
As reas de competncia catalogadas como mais relevantes para a anlise das empresas de
biotecnologia portuguesas foram: rea de competncia de investigao; rea de competncia de
desenvolvimento; rea de competncia de criao/produo, rea de competncia de interveno,
rea de competncia de vendas.
Cada uma foi catalogada segundo a rea de actividade das empresas de biotecnologia. Por fim foram
todas agrupadas, fornecendo um quadro analtico global das grandes reas de competncia do sector.
Iniciando a descrio dos resultados pela rea de actividade da sade, estes dados reportam
exclusivamente s empresas que identificaram a rea de aplicao da biotecnologia sade e
farmacutica como reas de actividade da empresa.
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Grfico 21
REAS DE COMPETNCIA NAS EMPRESAS DE BIOTECNOLOGIA QUE

LABORAM NA REA DE ACTIVIDADE DA SADE E FARMACUTICA
A partir dos dados do grfico 21, possvel identificar duas reas de competncia fundamentais nas
empresas de biotecnologia que laboram na rea de actividade da sade e farmacutica: a interveno
especializada e a investigao, sendo que o desenvolvimento surge muito prximo das anteriores.
Cerca de 91% das empresas de biotecnologia com actividade na rea da sade e farmacutica
identificaram como rea de competncia-central a interveno especializada. Do mesmo modo, cerca
de 86% possuem fortes competncias na rea de investigao biotecnolgica aplicada sade e ao
sector farmacutico.
A rea de competncia de desenvolvimento tambm tem um forte enraizamento neste segmento de
empresas: 70% afirma possuir este tipo de competncia. Esta realidade no de todo inesperada,
uma vez que a proximidade entre a investigao e o desenvolvimento so normalmente muito fortes.
No que concerne s reas de competncia de produo/criao e vendas, o seu enraizamento no
to forte. Apenas 41% das empresas com actividade na rea da sade e farmacutica afirmam deter
competncias de produo/criao e vendas, a ponto de se poder identificar este tipo de competncias
como pertencendo a um pequeno segmento de empresas dentro do segmento da biotecnologia
aplicada sade e rea farmacutica.
No grfico 22, apresentam-se os resultados para as empresas de biotecnologia com actividade na
rea alimentar.
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Grfico 22

LABORAM NA REA DE ACTIVIDADE ALIMENTAR
Neste caso, a rea de competncia mais importante a do desenvolvimento, logo seguida pela
interveno especializada e pela investigao. Nesta situao, cerca de 84% das empresas afirmam
deter competncias centrais na rea de desenvolvimento, 79% na rea de interveno especializada
e 73% na rea de competncia de investigao.
Em relao ao segmento de empresas na rea de aplicao da biotecnologia sade e farmacutica,
nota-se uma inverso na importncia da rea de competncia de desenvolvimento face investigao
e interveno especializada. Pelo contrrio existe convergncia quanto fraca representatividade
das empresas com reas de competncia de produo/criao e vendas na rea de aplicao da
biotecnologia da sade e farmacutica, e alimentar. Neste segmento, apenas 26% das empresas
mencionam esta rea de competncia.
No grfico 23, so apresentados os resultados para as reas de competncia nas empresas com
actividade na rea ambiental.
| 58 |
Grfico 23

LABORAM NA REA DE ACTIVIDADE AMBIENTAL
Ao contrrio dos segmentos anteriores, neste caso evidente uma maior disperso de resultados.
No s a percentagem de empresas por rea de competncia inferior no caso das reas de
competncia mais relevantes, com estas se encontram mais prximas entre si.
Neste caso existe similitude na representatividade das competncias de investigao, desenvolvimento
e interveno especializada. Cerca de 70% das empresas deste segmento admitem possuir competncias
nestas reas.
Por outro lado, apenas um nicho muito pequeno de empresas detm competncias de produo/criao
neste segmento de actividade. Embora um pouco mais elevada que no segmento anterior, a percentagem
de empresas com competncias na rea de vendas, cerca de 30%, tambm no muito significativa.
No que diz respeito s empresas com actividade na rea de aplicao da biotecnologia agricultura,
vide os resultados do grfico 24.
| 59 |
Grfico 24

LABORAM NA REA DE ACTIVIDADE DA AGRICULTURA
Neste caso, a descida da percentagem de empresas com cada uma das reas de competncia mais
relevantes ainda superior verificada no segmento ambiental. Cerca de 67% das empresas afirmam
ter competncias nas reas da investigao, desenvolvimento e interveno especializada.
Neste mbito, no existe qualquer competncia de vendas associada ao segmento de aplicao
agrcola da biotecnologia, apenas cerca de 33% das empresas detm competncias-centrais de
produo/criao.
Por fim, relativamente s reas de actividade de aplicao da biotecnologia com peso residual (txtil,
qumico, florestal), pode-se afirmar que em todos estes casos existem, equitativamente, competncias
nas reas de investigao, desenvolvimento e interveno especializada. Ainda assim, o nmero de
empresas neste caso irrisrio.
Aps a seriao das reas de competncia por rea de actividade importante perceber qual a
distribuio dessas mesmas competncias no quadro total das empresas de biotecnologia e no
apenas para cada segmento. Depois de se identificarem as situaes particulares deve-se apresentar
o quadro global do sector.
Nessa medida, no grfico 25 encontram-se segmentadas e relativizadas as reas de competncia do
sector da biotecnologia no seu todo. Os dados do grfico referem-se totalidade das empresas
constituintes da amostra obtida com o questionrio aplicado.
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Grfico 25
- Sade -
REAS DE COMPETNCIA NAS EMPRESAS DE BIOTECNOLOGIA

CONSIDERANDO TODAS AS REAS DE ACTIVIDADE
- Alimentar -
- Ambiente -
- Agricultura -
No quadro global de competncias do sector portugus de biotecnologia existe um maior pendor das
reas de competncia relacionadas com a sade. As reas de competncia mais representativas so
as da interveno especializada na rea da sade e farmacutica, que representam uma das reas
de competncia em 44% das empresas portuguesas do sector.
A segunda e terceira reas de competncia mais representativas do sector so a investigao e o
desenvolvimento, ambas tambm na rea da sade. Cerca de 41% e 37% das empresas da amostra
detm competncias nessas reas.
S na quarta posio relativa surgem competncias relacionadas com a rea de actividade alimentar,
mais concretamente, competncias de desenvolvimento. Neste caso, cerca de 35% das empresas
do sector detm essas competncias.
De seguida surgem as competncias de interveno especializada e de investigao na rea de
actividade alimentar. Estas reas tm uma representatividade de 33% e 30%, respectivamente.
| 61 |
Mais abaixo, representando as competncias-centrais de cerca de 20% das empresas do sector,

surgem as reas de competncia de produo/criao e de vendas na rea da sade. S depois
surgem as reas de competncia de investigao, de desenvolvimento e de interveno da rea
alimentar, que podem ser encontradas apenas em 15% das empresas.
As restantes reas de competncia apresentadas no grfico 25 demonstram uma representatividade
residual. De referir que todas as reas de competncia na rea da agricultura, por exemplo, tm uma
representatividade sectorial de menos de 5%.
Em suma, existe no sector de biotecnologia portugus um forte pendor nas reas de competncia
de interveno especializada, investigao e desenvolvimento. De facto, estas so as reas de
competncia mais representativas em todas as reas de actividade.
Por outro lado e de modo geral, as reas de competncia na rea da sade e farmacutica so as
mais representativas do sector. Ainda assim, as competncias do sector na rea de actividade alimentar
so igualmente bastante relevantes. Nas restantes reas de actividade, mas sobretudo nas reas de
aplicao agrcola, txtil, florestal e qumica, existem poucas empresas com competncias em qualquer
das reas de actividade estudadas.
3.3.4. Sntese de resultados referentes s reas de actividade e reas de competncia das

empresas do sector
No que concerne s reas de actividade das empresas de biotecnologia, pode-se concluir que a maior
parte das empresas tm como foco de actividade as reas de aplicao da biotecnologia sade,
rea alimentar e farmacutica. Cerca de 43% das empresas especializaram-se apenas numa rea
de aplicao da biotecnologia.
Relativamente ao tipo de actividades desenvolvidas, a maior parte das empresas presta servios ou
desenvolve produtos para fabricantes e empresas de servios.
Em termos de competncias centrais e em consonncia com o tipo de actividades desenvolvidas e
as reas de actividade mais significativas, resulta que as reas de competncia mais significativas
do sector so a interveno especializada, a investigao e o desenvolvimento na rea da sade e
farmacutica. Logo seguidas das reas de competncia de desenvolvimento e interveno na rea
alimentar. As reas de competncia de vendas e produo/criao apresentam-se como subsidirias
neste sector.
Fazendo uma catalogao das reas de competncia segundo a rea de actividade temos que:
- Na rea da sade e farmacutica, as reas de competncia mais significativas so as da
interveno especializada e investigao, respectivamente;
- Na rea alimentar, as reas de competncia mais significativas so as do desenvolvimento
e interveno especializada, respectivamente;
| 62 |
- Na rea ambiental e agricultura, as reas de competncia mais significativas so as do

desenvolvimento, interveno especializada e investigao, com a mesma representatividade;
- Nos sectores txtil, qumico e florestal, as reas de competncia so menos relevantes uma
vez que existe apenas uma empresa por rea de actividade. Mais uma vez, as competnciascentrais situam-se ao nvel da interveno especializada, na investigao e no desenvolvimento.
Uma vez mais se refora a importncia das reas de competncia terem sido enquadradas nas reas
de actividade e tipo de actividade das empresas. Assim, estas so percebidas dentro do contexto
estratgico que lhes fornece sentido.
Por fim, resta identificar a empresa-tipo em termos de rea, tipo de actividade e reas de competncia
preferenciais. A empresa tipo de biotecnologia uma empresa que se dedica actividade de aplicao
da biotecnologia na sade ou alimentar, desenvolve actividades de desenvolvimento e prestao de
servios e tm como rea de competncia mais significativa a interveno especializada e a investigao
na rea da sade e farmacutica, e o desenvolvimento e interveno especializada na rea alimentar.
| 63 |
3.4. Posicionamento Estratgico Face aos Sectores Industriais Tradicionais das Empresas de
Biotecnologia
Depois de se terem identificado as reas de actividade e de competncia das empresas de biotecnologia

da amostra de inquiridos, o que permitiu uma identificao indirecta acerca das possibilidades de
convergncia entre as empresas portuguesas de biotecnologia e os sectores industriais tradicionais,
de seguida apresentam-se dados concretos acerca do posicionamento das primeiras face s segundas.
Grfico 26
IMPORTNCIA ESTRATGICA DOS SECTORES INDUSTRIAIS TRADICIONAIS

PARA AS EMPRESAS DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA
Quando questionadas acerca da importncia actual dos sectores industriais tradicionais enquanto
segmentos clientes para a actividade das empresas de biotecnologia, a maioria das empresas inquiridas
consideraram os sectores industriais tradicionais nada importantes para a sua actividade actual. Com
efeito, 52% das empresas assumem como nada importante o segmento dos sectores industriais
tradicionais para a sua laborao.
Inversamente, cerca de 15% das empresas consideram este segmento muito importante para a sua
actividade. Relativamente aos posicionamentos intermdios, cerca de 26% das empresas consideram
os sectores industriais tradicionais importantes para a sua actividade, enquanto 7% dos inquiridos
as consideram pouco importantes.
Verifica-se uma relao dicotmica das empresas de biotecnologia em relao aos sectores industriais
tradicionais. Esta realidade pode facilmente ser explicada pela focalizao que a biotecnologia em
Portugal apresenta em alguns segmentos: sade e farmacutico, por exemplo.
| 64 |
Como descrito anteriormente, as empresas que se posicionam em termos de actividade e competncias

na rea de aplicao da biotecnologia sade e farmacutica, mais dificilmente pretendem relacionarse com empresas dos sectores industriais tradicionais. No entanto, existem casos em que as empresas
acumulam interesses de mercado nos sectores da sade e farmacutico e nos sectores industriais
tradicionais. Porm, a tendncia geral no vai nesse sentido.
Por outro lado, existem diversas empresas que focalizam em exclusivo a sua actividade e competncias
em reas convergentes com os sectores industriais tradicionais. Cerca de 41% das empresas considera
muito importante ou importante o relacionamento com estes sectores.
Em termos objectivos, 19 empresas da amostra de inquiridos baseiam a sua actividade na criao
de produtos ou servios para os sectores industriais tradicionais, de modo exclusivo ou no.
A acrescentar a esse valor, extrapolando o mesmo padro de resposta para os novos potenciais
entrantes, das 19 empresas que esto em processo de criao, 10 empresas apresentam projectos
voltados para o segmento alimentar e duas para o segmento agrcola. Desta forma, pode-se prever
um aumento de 50% no nmero de empresas com ofertas de produtos e servios de biotecnologia
para os sectores industriais tradicionais no futuro prximo.
Como complemento abordagem do posicionamento presente das empresas de biotecnologia face
aos sectores industriais tradicionais, procurou-se apurar dados acerca do interesse futuro desse
segmento para as empresas inquiridas (vide grfico 27).
Grfico 27
IMPORTNCIA DOS SECTORES INDUSTRIAIS TRADICIONAIS NA ESTRATGIA

FUTURA DAS EMPRESAS DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA
| 65 |
O cenrio geral encontrado nesta questo no difere grandemente do apresentado na questo anterior,
relativa ao posicionamento actual das empresas de biotecnologia face aos sectores industriais
tradicionais.
H apenas a reportar uma descida da percentagem de empresas que consideram os sectores industriais
tradicionais nada importantes, passando agora a representar 47% das empresas de biotecnologia
inquiridas.
Esta descida da percentagem de empresas que consideram os sectores industriais tradicionais nada
importantes para o seu mercado cliente favoreceu directamente a subida da percentagem de empresas
que consideram este segmento muito importante e importante para a sua actividade.
Tendo em considerao a evoluo futura da sua actividade, cerca de 17% das empresas de
biotecnologia consideram este mercado muito importante, enquanto 28% considera-o importante.
Em resumo, verifica-se uma tnue subida da importncia dos sectores industriais tradicionais na
estratgia futura das empresas de biotecnologia da amostra.
| 66 |
3.5. Anlise SWOT

PONTOS FORTES
PONTOS FRACOS
Criao de novas empresas - permite um forte

crescimento do sector;
Pouca estruturao, uma vez que o sector est

a crescer;
Fortes competncias cientficas e tcnicas dos

promotores de projectos de biotecnologia;
Empresas muito recentes;
Relao entre as universidades e as empresas

de biotecnologia;
rea de actividade com pouca tradio industrial;
Know-how existente nas empresas mantm um

nvel geral muito elevado;
Requer muito investimento, na maior parte dos

casos um sector conhecimento, mas tambm
capital intensivo;
Nvel de instruo do capital humano e formao

dos recursos das empresas de biotecnologia;
Elevado risco dos projectos nesta rea de

actividade;
Flexibilidade das empresas de biotecnologia

existentes.
Forte rivalidade entre empresas;

Disperso de recursos materiais e humanos por
projectos sem sinergia;
Pouca agressividade comercial;
Dificuldade na realizao de parcerias;

Falta de massa crtica em quantidade, que permita
uma actuao internacional mais forte;
Poucos projectos de biotecnologia na rea
industrial;
Existncia de pouca diversidade de empresas no
sector;
Fraco esprito de partilha e colaborao;
Inexistncia de imagem de ponta do sector em
Portugal;
Reduzido nmero de clientes.
| 67 |
OPORTUNIDADES
AMEAAS
Inexistncia de uma estratgia definida, no

existem muitas empresas, por isso a estratgia
est-se a concretizar e a criar nesta fase;
Dificuldades de acesso a financiamento;
rea cuja aplicao ainda no est muito

enraizada, no existem muitas barreiras
concorrenciais;
Falta de esprito empreendedor;
Margem de progresso nas reas de aplicao

da biotecnologia a muitos sectores ou casos no
explorados;
Fraco investimento dos sectores industriais na

biotecnologia;
Massa crtica em termos de investigao;
Pouca eficincia dos programas de apoio estatais;
Reduo do gap tecnolgico existente at bem

pouco tempo no nosso pas;
Muita burocracia na criao e na laborao das

empresas impede um avano mais rpido;
Conjuntura poltico/econmica favorvel criao

de alternativas na rea da biotecnologia;
Dificuldades ao nvel da gesto da i&d em

Portugal;
Possibilidade de criao de redes de investigao

e desenvolvimento e inovao ;
Fraco investimento privado em i&d em Portugal;
A entrada em fileiras ou clusters dedicados a

nichos sectoriais;
Fraca capacidade tcnica das instituies pblicas

aproveitadas para apoiar projectos de aplicao
industrial da biotecnologia;
Regulamentaes nacionais e internacionais

quanto laborao limpa, sobretudo em
empresas industriais.
Mercado nacional muito pequeno;

Desconhecimento do tecido empresarial tradicional
do potencial destas novas tecnologias;
Ausncia de comunicao e disseminao de
projectos biotecnolgicos industriais;
Grau de sofisticao tecnolgica exigida ao sector;
Dificuldade das empresas investidoras, capitais
de risco por exemplo, em perceber o modelo de
negcio deste sector.
| 68 |
4. O Sector de Biotecnologia no Espao Internacional
Olhando para a realidade europeia, recorrendo dos ltimos dados disponveis relativos ao ano de
2004, verifica-se que tambm a nvel europeu se nota uma proliferao considervel de empresas
de biotecnologia. Segundo os dados do Eurostat (vide grfico 28), a Alemanha apresenta-se como
o pas onde as empresas de biotecnologia tm maior enraizamento.
Existiam em 2004 cerca de 540 empresas de biotecnologia na Alemanha. No Reino Unido verificase igualmente uma forte aposta neste sector, caracterizado pela existncia de 484 empresas. Nos
restantes pases o nmero de empresas desce substancialmente. Frana, Holanda, Sucia e Dinamarca
apresentam um nmero de efectivos superior a 100, mas muito menor que o verificado na Alemanha
e Reino Unido.
Grfico 28
DISTRIBUIO GEOGRFICA DAS EMPRESAS DE BIOTECNOLOGIA NO

CONTEXTO INTERNACIONAL
A Europa Central demonstra uma maior concentrao de empresas de biotecnologia, em detrimento

dos resultados menos expressivos da Europa de Leste e do Sul.
Nesse sentido, Grcia, Estnia, Hungria e Portugal so os pases onde a biotecnologia tem menor
expresso, se se atender ao nmero de empresas de biotecnologia existentes, no ano de 2004.
| 69 |
poca Portugal apresentava um nmero de efectivos na ordem das 41 empresas 5, o que nos
colocava numa posio relativa dbil, acima de pases como a Grcia, Estnia e Hungria, e igual ao
nmero de efectivos da Noruega. Quando comparado com o nmero de efectivos do pas com maior
representatividade para este indicador, o nmero de empresas portuguesas representa um valor 92%
inferior.
O valor de 41 empresas foi estimado tendo em considerao dados reais de 2006, a partir dos dados relativos ao ano de
fundao das empresas a laborar actualmente no mercado. Isto porque desta forma foi possvel aferir a acuidade dos dados
existentes para Portugal, que demonstravam poca um dfice face ao nmero real de empresas existentes.
| 70 |
V.
CARACTERIZAO GERAL
NA VERTENTE CIENTFICA INSTITUIES DE
ENSINO SUPERIOR
V. CARACTERIZAO GERAL DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA

NA VERTENTE CIENTFICA - INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR
1. Cincia, Conhecimento e Competitividade
O papel do sistema cientfico e da prpria cincia so essenciais em todas as actividades econmicas.

A elevao do potencial cientfico essencial para o crescimento econmico e para o desenvolvimento
social, na medida em que cria recursos com um rol de competncias mais abrangentes e diferenciadas
e disponibiliza um conjunto alargado de recursos de conhecimento, dos quais beneficia claramente
a inovao.
No caso da biotecnologia esta relao ainda mais estreita. Como se viu, mesmo na sua dimenso
empresarial, a biotecnologia baseia-se largamente num conjunto de reas de competncia fortemente
relacionadas com a i&d. As actividades relacionadas com a biotecnologia esto intrinsecamente
relacionadas com a cincia e a sua capacidade para tirar valor comercial da cincia.
No obstante, as empresas que por fora dos seus objectivos se centrem na obteno de resultados
financeiros, no se podem focalizar nas questes relativas ao desenvolvimento da cincia pela cincia.
Com efeito, as empresas de biotecnologia encontrando-se numa rea cientfica procuram desenvolvla e aplic-la no mercado para alcanar o melhor resultado financeiro possvel.
Em suma, esta instrumentalidade desmotiva as empresas a desenvolverem competncias e actividades
cientficas fundamentais. No s porque estas so normalmente dispendiosas e tem associado grande
risco, como se arrastam temporalmente. Dessa forma, na vertente empresarial mais usual encontrarse um conjunto de competncias de investigao aplicada e desenvolvimento em detrimento das
competncias e interesses relacionados com a investigao fundamental.
Ainda assim, e mais uma vez, a investigao fundamental essencial para alimentar o processo de
investigao aplicada e desenvolvimento. Sem um conjunto de recursos de conhecimentos fundamentais
disponveis torna-se impossvel e menos frutfera a investigao aplicada e o desenvolvimento.
neste sentido que a importncia das instituies de ensino superior e dos seus centros de competncia
e investigao so preponderantes e absolutamente fundamentais para a biotecnologia.
Como na maior parte dos casos, a investigao universitria tem por base o financiamento pblico,
salvo algumas excepes, no existe a presso dos objectivos financeiros. O objectivo essencial
o desenvolvimento cientfico e tcnico. Esta focalizao torna a relao entre as instituies de ensino
superior e as empresas num elemento fundamental na criao de sinergias de investigao, bem
como no aproveitamento e apropriao do conhecimento gerado, transformando-o em valor.
| 72 |
Uma das justificaes para o investimento pblico em investigao, desenvolvimento e tecnologia

precisamente esse: o de beneficiar e financiar o desenvolvimento cientfico e tecnolgico do pas,
tendo em vista os efeitos de alavancagem e externalidades positivas do conhecimento e das sinergias
criadas.
Quanto maiores forem os pontos de convergncia entre as instituies de ensino superior e as
empresas, e o aproveitamento dos recursos cientficos e tcnicos das instituies de ensino superior,
transformando-os em desenvolvimento de produtos, processos e servios de valor acrescentado,
maior ser a capacidade de uma empresa ou de um sector para criar valor e diferenciao.
| 73 |
2. O Conhecimento Cientfico na rea da Biotecnologia e a Competitividade

dos Sectores Industriais Tradicionais
Voltando relao entre as instituies de ensino superior e a biotecnologia, podem-se identificar
duas dimenses particularmente relevantes e que procuram ser exploradas neste Estudo. As relaes
das instituies de ensino superior com as empresas de biotecnologia e as relaes das instituies
de ensino superior com as empresas dos sectores industriais tradicionais.
No caso das empresas de biotecnologia, como indicam os dados do captulo anterior, as relaes
so bastante estreitas. Por um lado, impossvel ignorar que grande parte das empresas portuguesas
so constitudas por recursos que vieram directamente ou tiveram contributos relevantes no meio
acadmico, com o qual mantm um network forte e canal aberto.
Por outro lado, e face aos custos associados ao suporte fsico (laboratorial por exemplo) deste tipo
de projectos, indispensvel a criao de parcerias com instituies de ensino superior tendo em
vista a utilizao de equipamento e instalaes por parte das empresas.
Esta uma relao benfica e que pode resultar na criao de sinergias e de efeitos de relao
importantes no aproveitamento dos recursos, know-how e posicionamento de cada um no mercado.
As empresas de biotecnologia beneficiam da expertise e das instalaes das instituies de ensino
superior. Noutra perspectiva, as universidades adquirem formas alternativas de angariao de fundos
e podem ver os seus activos de conhecimento aproveitados e "publicitados" no mercado pelas
empresas.
J a relao das instituies de ensino superior com os sectores industriais e com os sectores
industriais tradicionais em particular, embora seja cada vez mais relevante ainda muito incipiente.
A este nvel uma aproximao tambm pode ser profcua. Sabe-se que o conhecimento cientfico
antecipa e cria novas tendncias, pela descoberta que possibilita e pelo conhecimento que cria numa
determinada rea do saber. Por definio a investigao cientfica deve chegar fronteira do saber.
Partindo dessa base deve introduzir novos inputs que permitem o avano do conhecimento, da cincia
e da tcnica.
Desse modo, o conhecimento das instituies de ensino superior encontra-se frente das necessidades
conscientemente sentidas pelo mercado. Se as empresas conseguirem identificar nessas fontes de
conhecimento novo, conhecimentos aplicveis sua rea de laborao, criam vantagens competitivas
face aos seus concorrentes, na medida em que incorporam mais valor aos seus produtos, processos
e servios.
Sabendo-se que nos sectores industriais tradicionais que se concentram muitos dos problemas
estruturais que afectam a economia portuguesa e tm conduzido ao declnio econmico de algumas
regies, torna-se no s desejvel, como uma das possveis sadas para a crise competitiva e de
posicionamento da indstria nacional, a criao de laos de cooperao para a apropriao de
conhecimento que lhes permita elevar o nvel de qualidade dos seus produto e a sua diferenciao.
| 74 |
Um dos pontos fundamentais da crise que os sectores industriais tradicionais atravessam, relacionase com a performance e posicionamento no mercado internacional. Apenas as melhores empresas,
com maior capacidade de diferenciao e adaptao nova realidade competitiva iro sobreviver.
Em todo este processo a incorporao de valor e o aproveitamento do conhecimento das instituies
de ensino superior ter com certeza um papel preponderante.
Tendo presente o papel da biotecnologia e o valor que esta acrescenta em termos de diferenciao
em muitas das reas industriais tradicionais (txtil, qumica, alimentar, agricultura, pesca, florestal,
entre outras), bem como a necessidade de reconverter e accionar novas formas de competitividade
das indstrias tradicionais, as competncias das instituies de ensino superior na rea da biotecnologia
podem vir a ter o papel muito importante na clarificao de alternativas viveis para a criao de mais
valor nos produtos e subida na cadeia de valor.
Dessa forma, as empresas industriais podem abandonar de modo progressivo o segmento em que
concorrem com economias emergentes com mo-de-obra barata e fortes economias de escala,
passando a actuar em mercados mais sofisticados, nos quais os preos e o valor percebido da
inovao e qualidade mais importante.
Mas para que isso acontea necessrio conhecer e partilhar competncias e conhecimento. Da
que seja to importante a identificao das reas de competncia das instituies de ensino superior
na rea da biotecnologia, como forma de disseminar e divulgar o conhecimento existente, para que
possa gerar interesse pelos ns relacionais das empresas dos sectores industriais tradicionais e
aproveitado por via da cooperao para a criao de ofertas com maior valor.
| 75 |
3. As Instituies de Ensino Superior e as Competncias

Associadas sua Laborao
O objectivo essencial deste captulo identificar e organizar as competncias das instituies de
ensino e investigao pblicas e privadas universitrias na rea da biotecnologia. Essas competncias
podem ser enquadradas em duas grandes dimenses: o ensino e monitorizao de investigao; as
actividades desenvolvidas em unidades de investigao de biotecnologia.
Por um lado, desenvolver-se- a apresentao de resultados relativos identificao das instituies
de ensino superior com competncias ao nvel do ensino da biotecnologia ao nvel da graduao e
ps-graduao.
Por outro lado, sero identificadas de modo pormenorizado as instituies de ensino superior que
desenvolvem actividades de i&d com foco na biotecnologia. Neste caso sero seriadas as unidades
de investigao universitria com actividades relevantes na rea da biotecnologia, sendo catalogadas
as reas de competncia mais importantes e o seu posicionamento no mercado.
| 76 |
3.1. Instituies de Ensino Superior com Competncias de Ensino Graduado e Ps-Graduado

de Biotecnologia
Embora as competncias de ensino de biotecnologia em termos de cursos de graduao e psgraduao possam no ser competncias que tenham como objectivo a interface com as empresas
de biotecnologia e os sectores das industriais tradicionais, estes indicadores de competncia ao nvel
do ensino fornecem indicao das competncias de base que esto a ser desenvolvidas na rea da
biotecnologia. Por outro lado, podem-se ainda identificar quais as reas de interesse em termos da
oferta universitria ao nvel das competncias da biotecnologia.
Por fim, a abordagem centra-se na descrio da investigao fundamental e aplicada desenvolvida
ao abrigo de teses de mestrado e doutoramento, das quais emanam conhecimentos e competncias
especficas nessa rea.
Na vertente graduao existem 11 cursos de biotecnologia, em 9 universidades e institutos politcnicos,
a saber:
- Instituto Politcnico de Coimbra;
- Instituto Politcnico de Leiria;
- Instituto Politcnico de Viana do Castelo;
- Instituto Superior de Estudos Interculturais e Transdisciplinares de Almada;
- Instituto Superior de Estudos Interculturais e Transdisciplinares de Mirandela;
- Universidade de Aveiro;
- Universidade de vora;
- Universidade de Trs-os-Montes e Alto Douro;
- Universidade do Algarve;
- Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias.
Em 6 cursos privilegia-se o desenvolvimento de conhecimentos e competncias gerais de biotecnologia.
Em 2 cursos as competncias propostas direccionam-se para a rea da engenharia biotecnolgica.
Em 3 cursos o ensino da biotecnologia est associado a outra rea de saber e competncias, num
dos casos gentica, noutro bioqumica e noutro biologia marinha.
| 77 |
No que se refere formao ps-graduada a oferta diminui, existindo apenas 6 universidades com
cursos de mestrado focalizados na rea da biotecnologia, a saber:
- Universidade de Coimbra;
- Universidade de Lisboa;
- Universidade de Trs-os-Montes e Alto Douro;
- Universidade do Algarve;
- Universidade do Minho;
- Universidade Nova de Lisboa.
Neste mbito a especializao maior em termos de reas de conhecimento e competncias dos
cursos. Existem apenas 2 cursos gerais de biotecnologia. De resto, os cursos versam sobre reas
especficas associadas biotecnologia: biodiversidade e biotecnologia vegetal, biologia celular e
biotecnologia, biotecnologia e bio-empreendedorismo em plantas aromticas e medicinais, biotecnologia
e qualidade alimentar.
Em relao formao ps-graduada relativa ao grau de doutoramento, existem 2 focos de oferta
de cursos de doutoramento em biotecnologia: a Universidade Tcnica de Lisboa - Instituto Superior
Tcnico e a Universidade Catlica Portuguesa - Escola Superior de Biotecnologia.
A este respeito deve no entanto referir-se que a investigao (fundamental e aplicada) que emana
dos doutoramentos mais abrangente, uma vez que inscrevendo-se o doutoramento numa
especializao de uma determinada rea, apesar de no existirem mais cursos de doutoramento
especficos na rea de biotecnologia, em inmeros casos muitas investigaes desenvolvem-se no
ramo ou especialidade da biotecnologia, embora a rea do doutoramento possa ser outra.
Existem por isso um conjunto de dados que complementam a informao acerca das competncias
de investigao fundamental e aplicada, formalizada e cientificamente aprovada, na rea da biotecnologia
a partir do ensino ministrado nessa rea.
Esta informao diz respeito totalidade das teses de doutoramento finalizadas e em curso no ramo
ou especialidade da biotecnologia desenvolvidas em Portugal. Em temos de competncias entra-se
numa rea de fronteira, onde as competncias deixam a parte pedaggica e posicionam-se na rea
da investigao. Tambm por essa razo a apresentao de dados referentes ao conhecimento
proveniente da investigao de doutoramento nesta rea pode ser relevante na anlise das reas de
saber mais desenvolvidas a esse nvel.
Em ltima anlise, este corpo de saber incorpora um conjunto de competncias e conhecimento em
diversas reas, que podem ser enquadrados e aproveitados por empresas de biotecnologia e empresas
dos sectores industriais tradicionais. De referir que muitas destas investigaes ocorrem no contexto
das unidades de investigao, cuja anlise mais pormenorizada ser desenvolvida no ponto seguinte.
| 78 |
Por outro lado, ao identificar as reas de investigao doutoral a decorrer, so recolhidos indicadores
acerca das competncias especializadas do futuro, na medida que estas reas sero reas de
actuao privilegiadas para os indivduos que nelas se esto a especializar. Sabendo-se da prevalncia
de spin-offs a partir das organizaes acadmicas na rea da biotecnologia, pode-se identificar de
modo indirecto quais as rea mais promissoras a esse nvel.
Segundo dados do Ministrio da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior, foram realizados e concludos
215 doutoramentos no ramo ou especialidade da biotecnologia. Estando registados 110 doutoramentos
em curso nesse ramo ou rea de especialidade.
Das 215 teses j concludas, verifica-se uma tendncia para uma subida do nmero de teses finalizadas
nos ltimos anos, com especial relevncia para o ano de 2006. Nesse ano atingiu-se o pico de teses
finalizadas na rea da biotecnologia, 30 teses, o que significa cerca de 14% do total de teses concludas
nessa rea em Portugal (vide grfico 29).
Grfico 29
TESES DE DOUTORAMENTO CONCLUDAS SEGUNDO O ANO DE CONCLUSO
| 79 |
Em termos de crescimento relativo do nmero de teses nos ltimos 2 anos, verificou-se um aumento
muito relevante, tendo-se atingido consecutivamente os melhores resultados anuais em termos
absolutos. Em conjunto os anos de 2005 e 2006 contriburam com 23% das teses realizadas na rea
da biotecnologia.
Em termos de mapeamento dos estabelecimentos de ensino nos quais decorreram as investigaes
de doutoramento concludas em Portugal e onde o conhecimento e as competncias que lhe esto
associados se encontram fixadas, em consonncia com a oferta existente em termos de doutoramentos
nessa rea, as instituies com maior percentagem de teses de doutoramento concludas no ramo
e rea de especialidade de biotecnologia so: a Universidade Tcnica de Lisboa e a Universidade
Catlica Portuguesa (vide grfico 30).
Grfico 30
TESES DE DOUTORAMENTO CONCLUDAS SEGUNDO O ESTABELECIMENTO DE ENSINO
Pode concluir-se que existe a este nvel uma clara concentrao de saber deste ramo nestas duas
instituies. Em conjunto representam 76% das teses de doutoramento realizadas e concludas no
nosso pas, na rea da biotecnologia.
A Universidade Tcnica de Lisboa conta com 83 teses concludas enquanto a Universidade Catlica
Portuguesa reporta 79 doutoramentos finalizados no ramo ou especialidade da biotecnologia.
De resto, a Universidade de Lisboa com 30 teses finalizadas e a Universidade Nova de Lisboa com
8, apresentam valores muito mais baixos que os dois casos apresentados. Nas restantes Universidades
com histrico de doutoramentos na rea, o nmero de doutoramentos terminados oscila entre 1 e 4.
| 80 |
No que concerne aos doutoramentos em curso, que iro definir as reas de especializao profissional
dos novos ps-graduados na rea de biotecnologia no futuro prximo, a tendncia apurada para os
doutoramentos j terminados mantm-se.
Em conjunto, a Universidade Tcnica de Lisboa e a Universidade Catlica Portuguesa, continuam a
suportar a grande maioria dos doutoramentos na rea: 43 no caso da Universidade Tcnica de Lisboa
e 41 no caso da Universidade Catlica Portuguesa (vide grfico 31).
Grfico 31
TESES DE DOUTORAMENTO EM CURSO SEGUNDO O ESTABELECIMENTO DE ENSINO
Nos casos remanescentes, verifica-se que a Universidade de vora, que tinha um histrico de
doutoramentos na rea da biotecnologia no apresenta nesta fase qualquer doutoramento registado
na rea, e que a Universidade dos Aores e a Universidade do Porto esto a desenvolver doutoramentos
nesta rea pela primeira vez.
Antes de finalizar a apresentao referente a este tipo de competncias decorrentes das instituies
acadmicas pblicas e privadas, importa catalogar quais as reas preferenciais de que versa a
abordagem cientfica realizada nas teses concludas e em curso. Este dado poder fornecer pistas
acerca das reas de competncias desenvolvidas e as reas de actividade preferenciais no futuro.
| 81 |
Grfico 32
REAS DE APLICAO DO CONHECIMENTO DESENVOLVIDO E EM DESENVOLVIMENTO

NAS TESES CONCLUDAS E EM CURSO
De acordo com os dados do grfico 32, onde se identificam as reas de abordagem preferenciais das
teses de doutoramento na rea da biotecnologia, pode concluir-se que a rea da sade/farmacutica
a rea de conhecimento mais representativa em ambas as situaes, teses concludas e em curso.
No caso das teses concludas 67 focalizam-se na rea da biotecnologia relacionada com a
sade/farmacutica. No caso das teses em curso, 39 teses tem a mesma orientao.
A segunda rea mais representativa, igualmente em ambos os casos, a rea alimentar. Existem 53
teses concludas com enfoque nessa rea de aplicao da biotecnologia e 33 teses em curso com o
mesmo objecto.
A representatividade da rea relacionada com a agricultura menor nas teses de doutoramento em
curso do que nas teses j finalizadas. Verificou-se assim uma descida da rea agrcola at aos valores
de representatividade da rea ambiental. O peso das restantes reas residual.
| 82 |
3.1.1. Universidades com competncias de ensino de biotecnologia - sntese conclusiva

Do quadro de resultados apresentados ressaltam algumas concluses que ser importante sistematizar:
- Existe uma representatividade significativa das competncias de ensino graduado de
biotecnologia nas instituies de ensino superior politcnico: 3 dos 11 cursos de licenciatura
no domnio da biotecnologia existentes em Portugal so ministrados em institutos politcnicos;
- S num estabelecimento de ensino esto activas as reas de competncia de ensino graduado
e ps graduado (mestrado e doutoramento) de biotecnologia no ano lectivo 2007/2008 - referese Universidade do Algarve;
- Existem 11 instituies de ensino superior com competncias na rea de ensino graduado,
6 instituies de ensino superior com competncias na rea de ensino ps-graduado - mestrado
e 10 instituies de ensino superior com competncias na rea de ensino ps-graduado doutoramento, apesar de s duas terem cursos de doutoramento registados no domnio da
biotecnologia;
- Apesar de apenas 2 estabelecimento de ensino terem registo de cursos de doutoramento
na rea de biotecnologia: a Universidades de Lisboa e a Universidade Catlica Portuguesa,
embora sobre o chapu de outros domnios cientficos (cincias biolgicas, agrrias, bioqumica,
entre outras), encontram-se a decorrer cerca de 110 teses de doutoramento no ramo ou
especialidade de biotecnologia;
- Nas teses de doutoramento realizadas e em execuo, a tendncia para que as reas da
sade, farmacutica e alimentar sejam as reas de aplicao da biotecnologia mais
representativas enquanto objectos de estudo, logo seguidas das reas ambiental e agricultura;
- Nas teses de doutoramento j concludas, a agricultura assume supremacia sobre a rea
de aplicao ambiental, o que no sucede nas teses em curso.
Em suma, as competncias de ensino graduado e ps-graduado de biotecnologia no se encontram
muito enraizadas nas instituies de ensino portuguesas, se se atender ao nmero absoluto de cursos
existentes. Ainda assim, no se pode ignorar que em muitos curricula de cursos de domnios prximos,
as disciplinas de biotecnologia so uma presena frequente. Do mesmo modo, o domnio cientfico
da biotecnologia relaciona-se sinrgica e reciprocamente com muitos domnios paralelos.
No parece que um possvel dfice de competncias de biotecnologia em Portugal possa ser atribudo
ao fraco enraizamento de competncias de ensino graduado ou ps-graduado de biotecnologia em
Portugal.
| 83 |
Alis, em termos de investigao que deriva directamente da aplicao de competncias de ensino

e tutoria de investigao por parte das instituies de ensino superior, verifica-se um forte crescimento
e interesse na rea da biotecnologia. Prova disso so as 110 teses de doutoramento em curso, que
revelam uma forte especializao dos futuros ps-graduados de biotecnologia no nosso pas na rea
de aplicao da sade e alimentar.
| 84 |
3.2. Unidades de Investigao de Instituies de Ensino Superior Pblicas e Privadas de

Biotecnologia
Aps a descrio e anlise das competncias de ensino existentes na rea da biotecnologia, interessa
nesta fase passar identificao e caracterizao das unidades de investigao e desenvolvimento
com actividades na rea da biotecnologia. At porque nesta rea de actividade e competncia que
as relaes entre as instituies de ensino superior e as empresas tm maior razo de ser e oferecem
maiores garantias de existir.
3.2.1. Caracterizao das reas de actividade e das reas de competncia

Segundo dados do Observatrio da Cincia e Tecnologia, de acordo com o Inqurito ao Potencial
Cientfico e Tecnolgico Nacional, existem em Portugal 1504 unidades de i&d integradas em vrios
sectores de execuo: Empresas, Estado, Ensino Superior e Instituies Privadas sem Fins Lucrativos.
O sector Ensino Superior apresenta cerca de 963 unidades de i&d, o que representa 64% das unidades
existentes no pas. Este dado vem apenas reforar a premncia das instituies de ensino superior
no contexto da i&d em Portugal e o seu papel como fonte de criao de conhecimento, sob a forma
de i&d de produtos, processos e servios.
Partindo deste universo, dentro das actividades de i&d podem-se encontrar inmeros enfoques de
laborao. Neste caso, como no existe um domnio cientfico especificamente direccionado para a
classificao de unidades de i&d ligadas biotecnologia, partiu-se da seriao das unidades de
domnios cientficos paralelos. Os domnios cientficos seriados foram os das cincias biolgicas,
cincias agrrias e veterinrias, cincias da sade e engenharia bioqumica.
O universo de unidades de investigao nestes quatro domnios cientficos compreende 458 unidades.
Destas 458 unidades de i&d foram identificadas e catalogadas 77 unidades com actividade na rea
da biotecnologia 6.
Em termos relativos, o nmero de unidades de i&d que demonstraram desenvolver actividades na
rea da biotecnologia representa 5% do total de unidades de i&d existentes, e cerca de 17% do
nmero de unidades de i&d do sector do ensino superior/universidades.
Para seleccionar as unidades com actividade no domnio da biotecnologia foram consideradas apenas aquelas cujo foco
total ou parcial, reportasse ao desenvolvimento de actividades directamente relacionadas com a biotecnologia ou sua
utilizao frequente. No foram consideradas as unidades das quais no resulte conhecimento no mbito da biotecnologia
ou que embora utilizando a biotecnologia s o faam esporadicamente e esta utilizao no introduza valor acrescentado
relevante ao processo de investigao na unidade.
| 85 |
3.2.2. Antiguidade das unidades de investigao de biotecnologia

A antiguidade das unidades de investigao em biotecnologia maior do que nas empresas do sector
da biotecnologia. De acordo com os dados recolhidos, cerca de 50% das unidades de i&d foram
criadas depois de 1990. No caso das empresas de biotecnologia a percentagem de empresas com
menos de 5 anos ascendia a 58%.
Este facto explica-se por duas ordens de razo. Por um lado, em muitas situaes as unidades de
investigao e desenvolvimento que passaram a dedicar-se biotecnologia j existiam antes da
biotecnologia passar a ser um dos focos da sua actividade. Por outro lado, normal que as instituies
de ensino superior caminhem frente do mercado e por inerncia das empresas. As instituies de
ensino superior esto mais vocacionadas para desenvolver actividades relacionadas com questes
da cincia e para ultrapassarem, antes de todos, as fronteiras do saber.
Da que no seja inusitado que a emergncia da biotecnologia no seja to clara nas unidades de
i&d nos ltimos anos como no caso das empresas de biotecnologia.
Contudo, das 77 unidades de i&d identificadas na rea de actividade da biotecnologia, cerca de 19%
foram criadas depois de 2000, o que tambm deixa claro um crescimento recente significativo.
3.2.3. Caracterizao estrutural das unidades de investigao de biotecnologia

De seguida proceder-se- anlise estrutural das unidades de i&d com actividade na rea da
biotecnologia, atravs da apresentao de resultados ao nvel do quadro de emprego que caracteriza
este sector.
A anlise refere-se a 76 unidades de investigao. Devido criao recente de uma das unidades
identificadas, esta ainda no possui um contexto estrutural bem definido, tendo-se optado por ignorar
esse caso nesta anlise.
Em termos de medidas de tendncia central, a mdia representa o valor 60, mas a moda (o valor
mais vezes encontrado) situa-se apenas no valor 10 (vide quadro 6).
Nmero de casos
Mdia
46
60,61
Mediana
42
Moda
10
Mnimo
Mximo
374
QUADRO 6: Nmero de trabalhadores - medidas de tendncia central

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Deve realar-se que estes valores dizem respeito ao nmero total de investigadores da unidade ou
departamento e no ao nmero de investigadores dedicados apenas rea da biotecnologia. Isto
porque se tornaria difcil segmentar esses casos e esse isolamento seria contraproducente devido
s inmeras sinergias entre as diversas reas de actuao para alm da biotecnologia.
Como complemento a esta anlise apresenta-se um grfico de extremos ou quartis, onde se identifica
o intervalo de investigadores mais representativo e os casos excepcionais, clarificando de modo mais
pormenorizado o contexto estrutural destas unidades.
Grfico 33
NMERO MDIO DE INVESTIGADORES DAS UNIDADES DE I&D DAS

INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR - GRFICO DE EXTREMOS
Da anlise do grfico percebe-se que existe uma grande disperso de casos, visvel pela amplitude
do grfico de extremos. Ainda assim, a maior parte dos casos encontra-se entre 20 e 80, sendo que
metade dos casos se encontra abaixo do nmero 42.
No tendo os valores excepcionais uma influncia significativa, nem se tendo verificado que a mdia
se encontra fora dos limites dos casos que mais ocorrem, ao contrrio do que ocorre com o valor da
moda (o valor 10 est fora do intervalo de casos mais representativos), a mdia do nmero de
investigadores das unidades de i&d de biotecnologia parece ser, definitivamente, o valor mais prximo
na caracterizao do nmero de investigadores destas unidades.
Contudo, existem casos no contabilizados. Existe alguma taxa de variabilidade no nmero de
investigadores ligados aos projectos, fruto das colaboraes externas intra e extra estabelecimentos
de ensino a que pertence a unidade. Isto porque existem diversos investigadores dentro do mesmo
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estabelecimento de ensino superior, mas de diferentes unidades de investigao que esporadicamente

juntam sinergias e participam da mesma investigao. O mesmo acontece com os parceiros associados
a estas unidades e que no so contabilizados formalmente nos quadros das unidades, embora
possam colaborar de modo duradouro.
Em suma, embora estes dados forneam uma indicao da estrutura deste tipo de unidades, no
devem ser encarados de modo to vinculativo como os que dizem respeito ao sector das empresas.
3.2.4. Distribuio geogrfica das unidades de investigao de biotecnologia

De seguida caracteriza-se a disperso geogrfica das unidades de i&d, bem como se identificam os
estabelecimentos de ensino aos quais esto afectas as unidades de investigao.
Grfico 34
DISTRIBUIO GEOGRFICA DAS UNIDADES DE I&D

DAS INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR
Nmero de unidades de i&d
De acordo com os dados do grfico 34 verifica-se uma fixao das unidades de i&d em torno de 2
distritos: Lisboa e Porto.
Estes 2 distritos so os que concentram maior nmero de unidades de i&d, que em conjunto aglomeram
cerca de 51% das unidades existentes. O terceiro distrito mais significativo Coimbra, com 7 unidades
de investigao, o que representa 11% do total. Nos restantes distritos o nmero de unidades menor,
sendo de referenciar Setbal, Braga e Aveiro como os que se destacam entre o grupo de distritos
mais representativos.
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Apesar de existir uma forte concentrao de unidades apenas em 2 distritos, deve referir-se que
existem unidades de i&d de biotecnologia em 16 distritos, o que indicia paradoxalmente alguma
disperso de unidades pelo territrio nacional, embora com pouco peso em cada distrito.
Relativamente identificao dos estabelecimentos de ensino aos quais as unidades de i&d esto
vinculadas, pode concluir-se a partir dos dados presentes no grfico 35 que a Universidade do Porto
o estabelecimento que concentra maior nmero de unidades - 14. De seguida surge a Universidade
Tcnica de Lisboa com 9 unidades.
Mais abaixo surge a Universidade Nova de Lisboa, a Universidade de Coimbra e a Universidade de
Lisboa, a primeira com 8 unidades de investigao de biotecnologia, a segunda e terceira com 6. A
Universidade do Minho apresenta cinco unidades de investigao de biotecnologia, enquanto um
grupo de 4 estabelecimentos de ensino superior mantm 4 unidades na rea: Universidade do Algarve,
Universidade de Aveiro, Universidade de Trs-os-Montes e Alto Douro e o Instituto Politcnico de
Lisboa (vide grfico 35).
Grfico 35
DISTRIBUIO DAS UNIDADES DE I&D DAS INSTITUIES DE

ENSINO SUPERIOR SEGUNDO O ESTABELECIMENTO DE ENSINO
| 89 |
3.2.5. Posicionamento estratgico face ao mercado e aos parceiros

Neste ponto sero descritos os resultados relativos ao posicionamento das unidades de i&d de
biotecnologia face s empresas potenciais "clientes" ou parceiras, bem como a outras instituies
pblicas ou privadas de i&d.
Neste contexto no sero abordadas ou identificadas relaes das unidades de i&d a montante da
cadeia de valor, por se concluir que estas no arrogam especial relevncia na compreenso e
caracterizao do contexto das actividades, competncias e relaes com os sectores industriais
tradicionais por parte destas instituies.
A identificao do posicionamento das unidades de i&d face ao mercado focaliza-se, desta forma,
nas empresas de biotecnologia, sectores industriais ou outros, que mantenham relaes prximas
com estas instituies, que se posicionem no mesmo nvel ou a jusante na cadeia de valor.
A anlise desenvolve-se a dois nveis: da contextualizao da cooperao das unidades de i&d e
empresas ou outras instituies de i&d, bem como da identificao dos mercados de cooperao e
cliente potencial preferencial.
3.2.5.1. Cooperao com empresas e outras unidades de i&d

Do ponto de vista do posicionamento estratgico das unidades de i&d face ao mercado, possvel
perceber uma tendncia transversal em todas as unidades de i&d de biotecnologia alvo de entrevista.
Todas assumem uma postura de abertura face cooperao com as empresas e organizaes
empresariais.
Grfico 36
POSICIONAMENTO DAS UNIDADES DE I&D DAS INSTITUIES

DE ENSINO SUPERIOR FACE COOPERAO
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De acordo com as entrevistas realizadas apurou-se que cerca de 79% das unidades de i&d coopera
ou mantm relaes profissionais com empresas. Apenas 21% no mantm uma relao assdua
com empresas a jusante da sua rea de actividade, nestes casos privilegiam as relaes com outras
instituies de i&d acadmicas ou pblicas.
Isto no quer dizer que estas unidades no sejam auto-suficientes na maioria dos casos, na medida
em que conseguem gerar proveitos atravs dos servios prestados ou pelos financiamentos estatais
decorrentes dos fundos pblicos angariados no mbito de projectos de investigao a que concorrem.
Apenas no existe um sentimento de urgncia orientado procura de mercado. No h uma imposio
para uma busca generalizada de parceiros, nem em obter feedback positivo da envolvente.
O objectivo essencial o desenvolvimento da cincia, sendo a cooperao e aplicao directa no
meio empresarial encarada na maior parte dos casos como um benefcio decorrente do cumprimento
do primeiro objectivo.
A tendncia geral para a identificao de um conjunto de parceiros-chave, seleccionados na
envolvente empresarial, com quem estas organizaes mantm um relacionamento estreito, em muitos
casos slido e duradouro. O cariz regional desta relao bastante forte e intencionalmente fomentado,
at porque em muitos casos a rea de actividade das unidades de investigao tem uma motivao
regional.
Este factor pode ser bastante relevante e positivo na criao de redes de cooperao e inovao
regionais, uma vez que esta uma abordagem com a qual muitas unidades j esto familiarizadas,
sendo apenas necessrio sistematizar os modelos de cooperao. Ainda assim possvel verificar
que nesses casos muitos canais relacionais com as empresas j foram abertos.
Este tipo de caractersticas encontra-se sobretudo nas unidades de i&d de reas especficas, como
sejam a da agricultura, ad rea florestal e da txtil, por exemplo.
A prestao de servios e a cooperao entre as unidades de i&d e as empresas esto alis bastante
enraizadas em determinadas reas. Na rea agrcola ou txtil, por exemplo, o facto das competncias
na rea da interveno especializada estarem bastante desenvolvidas vm confirmar essa tendncia.
No caso das unidades de i&d na rea da sade e farmacutica, a focalizao regional e at nacional
no faz sentido e no tem qualquer tipo de enraizamento nas unidades que se dedicam a este tipo
de actividade.
Neste caso, a internacionalizao , ao invs, essencial ao cumprimento dos objectivos e da realizao
da prpria investigao.
Em todo o caso, quando a prestao de servios ou desenvolvimento de cooperao solicitado
pelas empresas, existe por parte das unidades auscultadas uma forte motivao e abertura em
corresponder no mbito das suas competncias s necessidades dos seus interlocutores.
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Em suma, embora a criao de parcerias e a penetrao no contexto do mercado no seja encarado

como o seu objectivo essencial, a maior parte das unidades de i&d auscultadas tm empresas entre
os seus parceiros.
A cooperao estabelecida com instituies similares a que assume maior relevncia. Em todas
as unidades de i&d existem relaes de cooperao que envolvem outras organizaes acadmicas
ou pblicas. J no que concerne s relaes de cooperao com empresas, apenas 61% das unidades
de i&d mantm interesse nesse tipo de relao.
Grfico 37
TIPO DE PARCEIROS DAS UNIDADES DE I&D DAS INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR
Conclui-se assim que as parcerias com empresas se verificam menos vezes. Quando existem, o
nmero de empresas parceiras sempre menor que o nmero de instituies de ensino superior ou
instituies estatais. O que tambm explicvel pela maior partilha de objectivos, linguagem, mtodos
entre as organizaes universitrias e estatais, do que entre as empresas e as universidades.
3.2.5.2. Mercado preferencial de parcerias nas unidades de I&D

Em relao ao tipo de parceiros preferenciais, a partir dos dados presentes no grfico 38 possvel
observar que as unidades de i&d portuguesas mantm uma relao estreita, quer com parceiros
nacionais, quer com parceiros internacionais.
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Grfico 38
MERCADO PREFERENCIAL DAS PARCERIAS DAS UNIDADES I&D

Cerca de 90% das unidades realizam em simultneo parcerias com entidades nacionais e internacionais,
sendo que apenas em 10% das unidades de i&d existem somente parceiros nacionais.
Convm acrescentar a este respeito que a maior parte das unidades mantm um espectro relacional
internacional bastante alargado e vincado, voltado sobretudo para a cooperao com centros de
investigao universitrios similares ou outras instituies de investigao na sua rea de actividade.
Em termos de relacionamento universidade-empresa, tendo por base as unidades de investigao
nacionais e empresas internacionais, o nmero de casos escasso.
Tal como mantm um relacionamento estreito com instituies similares internacionais, as unidades
de investigao de biotecnologia estudadas mantm igualmente um conjunto de parcerias alargadas
com instituies nacionais. No existe nenhuma unidade que no apresente um rol de parceiros no
meio acadmico e ao nvel das organizaes estatais bastante relevante dentro da sua rea de
actividade.
3.2.6. Levantamento das reas de actividade das unidades de investigao das instituies de
ensino superior com actividade na biotecnologia
O apuramento de resultados relativos s reas de actividade das unidades de i&d com actividade na
rea da biotecnologia encontra-se apresentado no grfico 39.
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Grfico 39
REAS DE ACTIVIDADE DAS UNIDADES DE I&D

Percentagem de unidades de i&d
Atravs dos dados do grfico 39 visvel a tendncia para que as reas de actividade relacionadas
com a aplicao da biotecnologia s reas da sade, farmacutica, ambiental, alimentar e qumica
se apresentem como as reas com maior representatividade.
identificvel o preenchimento existente no grfico no quadrante direito, onde se situam essas reas
e o esvaziamento do quadrante esquerdo, onde se situam as reas do papel, txtil e energia.
Cerca de 29% das unidades de i&d de biotecnologia desenvolvem a sua laborao na rea de
aplicao da biotecnologia sade e farmacutica. A rea de aplicao ambiental a segunda mais
representativa, com cerca de 17% das unidades a reportarem actividade nesse domnio.
Foi possvel identificar 33 unidades com actividade aplicada rea alimentar, o que corresponde a
16% do total de unidades no universo de unidades com actividade na biotecnologia.
Estas trs reas de aplicao so as reas de actividade mais representativas entre as unidades de
i&d. As restantes reas tm um peso menor: a rea florestal representa 11,1% das unidades existentes,
a rea qumica 8,2%, a rea agrcola 7,6%, a rea de energia 5,8%, a rea txtil cerca de 4% e do
papel 1,8%.
Fazendo uma resenha dos resultados, verifica-se uma descida dos valores relativos das reas de
actividade com maior representatividade nas unidades de i&d quando comparada com a realidade
encontrada no sector das empresas, o que significa uma maior disperso das reas de actividade.
As reas mais representativas so as reas de aplicao da biotecnologia sade e farmacutica,
rea ambiental e alimentar, o que est neste caso em consonncia com os resultados apurados.
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Ainda no que concerne s reas de actividade das unidades de i&d, existe uma percentagem de 38%
que se dedica em exclusivo a uma rea de aplicao da biotecnologia. Os restantes 62% dedicamse i&d na rea da biotecnologia em pelo menos duas reas de aplicao diferentes.
Em termos de especializao pode-se verificar que apenas uma minoria apresenta um foco nico.
A maioria das unidades multidisciplinar, se se atender ao facto que dirigem a sua actividade para
mais que uma rea de aplicao.
3.2.7. Identificao das reas de competncia das unidades de investigao universitrias com
actividade na biotecnologia
Passando para a anlise das reas de competncia das unidades de i&d universitrio pblicas e
privadas, com actividade na rea da biotecnologia, tal como aconteceu no contexto empresarial,
foram identificados 5 grupos ou reas de competncias relevantes.
As reas de competncia catalogadas no levantamento do conjunto de reas de competncia chave
nas unidades de i&d universitria foram: rea de competncia de investigao; rea de competncia
de desenvolvimento; rea de competncia de criao/produo; rea de competncia de especializao;
rea de competncia de marketing/vendas.
Desenvolveu-se um procedimento anlogo ao realizado para a dimenso empresarial, tendo sido
catalogadas as reas de actividade das unidades segundo cada uma das competncias. Por fim,
foram todas agrupadas, fornecendo um quadro analtico global das grandes reas de competncia
das unidades e um quadro de comparao de competncias entre o sector empresarial e o sector
do ensino superior na rea da biotecnologia.
De seguida, apresentam-se os resultados da identificao de reas de competncia chave nas
unidades de i&d de biotecnologia com aplicao rea da sade e farmacutica (vide grfico 40).
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Grfico 40
REAS DE COMPETNCIA DAS UNIDADES DE I&D DAS INSTITUIES DE ENSINO

SUPERIOR NA REA DE ACTIVIDADE DA SADE E FARMACUTICA
As reas de competncia de investigao esto bastante enraizadas nesta tipologia de unidades de

i&d. Neste caso 100% das unidades tm competncias de investigao fundamental ou aplicada, na
rea mdica ou farmacutica. Em termos de competncias de desenvolvimento, a taxa de penetrao
nestas unidades muito inferior. Somente em 37% das unidades existem competncias de
desenvolvimento na rea da sade e farmacutica.
Em nenhuma destas unidades se concentram competncias de marketing e vendas. Analogamente,
existe apenas uma pequena percentagem de unidades com competncias de produo/criao.
Em termos de competncias de interveno especializada, especialmente voltada para a prestao
de servios cientficos e tcnicos, apenas 8,2% das unidades identificaram como relevante essa rea
de competncia na sua actividade.
De um modo geral, pode-se concluir que na rea de aplicao da sade e farmacutica as unidades
se orientam mais para competncias de investigao do que de desenvolvimento. Alm disso, apenas
uma pequena parcela de unidades concentra competncias de interveno especializada.
De seguida so apresentados os resultados para as reas de competncia central nas unidades de
i&d de biotecnologia com aplicao na rea ambiental.
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Grfico 41
REAS DE COMPETNCIA DAS UNIDADES DE I&D DAS

INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR NA REA DE ACTIVIDADE AMBIENTAL
Relativamente rea de aplicao ambiental, uma vez mais a totalidade das unidades de i&d
apresentam competncias de investigao. A rea de competncias de desenvolvimento , do mesmo
modo, menos representativa, sendo competncia central em 38% das unidades nesta rea de aplicao
da biotecnologia.
Neste contexto no existem competncias de produo/criao ou marketing e vendas, estando
presentes competncias de interveno especializada em 38% das unidades.
Neste quadro, pode-se concluir mais uma vez que as competncias mais relevantes das unidades
de investigao so as de investigao e que nesta envolvente as competncias de desenvolvimento
e interveno especializada esto mais enraizadas do que no caso das unidades na rea da aplicao
da biotecnologia sade e farmacutica.
De seguida, apresentam-se os resultados para as unidades de i&d de biotecnologia com aplicao
na rea alimentar (vide grfico 42).
| 97 |
Grfico 42
REAS DE COMPETNCIA DAS UNIDADES DE I&D DAS INSTITUIES

DE ENSINO SUPERIOR NA REA DE ACTIVIDADE ALIMENTAR
No contexto da aplicao alimentar, as competncias de desenvolvimento ganham uma nova dimenso.

Efectivamente, verifica-se uma grande aproximao entre as competncias de i&d. As unidades desta
rea de aplicao mantm fortes competncias tanto de investigao, como de desenvolvimento.
Cerca de 96,4% das empresas demonstraram possuir competncias na rea de investigao e 82%
na rea de desenvolvimento.
Uma grande percentagem de unidades caracteriza-se por manter competncias de interveno
especializada, cerca de 43%. Uma vez mais, as competncias de produo/criao e marketing e
vendas so inexistentes.
Em suma, na rea alimentar as unidades de investigao de biotecnologia caracterizam-se por uma
grande aproximao s fases de desenvolvimento e interveno especializada. Denotam por isso
uma maior aproximao ao mercado e manifestam uma maior reciprocidade ao nvel das competncias
internas entre as competncias conceptuais (de investigao fundamental e aplicada) e a prtica
(atravs do desenvolvimento e interveno especializada).
Os resultados referentes s unidades de i&d de biotecnologia com aplicao na rea florestal so
apresentados no grfico 43.
| 98 |
Grfico 43

DE ENSINO SUPERIOR NA REA DE ACTIVIDADE FLORESTAL
As unidades de i&d com actividade na rea florestal mantm as tendncias identificadas para as
unidades de i&d de biotecnologia da rea alimentar.
As competncias de investigao encabeam, a par com as competncias de desenvolvimento, as
reas de competncia centrais da maioria das unidades. Todas as unidades concentram competncias
na rea de investigao e em 84% existem competncias na rea de desenvolvimento.
As competncias de interveno especializada assumem alguma expresso nestas unidades, dado
que cerca de 42% mantm este tipo de competncias no seu portflio. As competncias de
produo/criao e de marketing e vendas no so relevantes.
No que diz respeito s unidades de i&d de biotecnologia com aplicao na rea da agricultura vide
os resultados no grfico 44.
| 99 |
Grfico 44

DE ENSINO SUPERIOR NA REA DE ACTIVIDADE DA AGRICULTURA
As unidades de i&d com actividade na rea agrcola apresentam diversas singularidades ao nvel das
reas de competncia central. Por um lado, estas unidades caracterizam-se por apresentar mais
competncias de interveno especializada do que propriamente de desenvolvimento. Cerca de 69%
possuem competncias na rea de interveno especializada e apenas 61% na rea de desenvolvimento.
Por outro lado, 39% das unidades conservam capacidade de produo/criao, neste caso sobretudo
de espcies agrcolas autctones e representativas do pas.
A rea de competncia de investigao continua a ser a mais representativa nestas unidades, sendo
uma das competncias de 93% das unidades. Uma vez mais, as competncias de marketing e vendas
no so relevantes.
Seguem-se os resultados do levantamento das reas de competncia das unidades de i&d de
biotecnologia com aplicao na rea qumica (vide grfico 45).
| 100 |
Grfico 45

DE ENSINO SUPERIOR NA REA DE ACTIVIDADE DA QUMICA
As competncias na rea da investigao so fundamentais nesta rea de aplicao da biotecnologia.

Todas as unidades possuem este tipo de competncias. Pouco mais de 68% das unidades mantm
uma orientao competencial para o desenvolvimento.
Nesta rea de aplicao, um nicho de unidades, cerca de 16%, tem competncias na rea de
produo/criao e 32% reconhece na sua estrutura competncias na rea de interveno especializada.
As competncias de marketing e vendas no so identificadas como relevantes nas unidades desta
rea.
Seguidamente, no grfico 46 podem-se observar os dados respeitantes s reas de competncias
das unidades de i&d da rea energtica.
| 101 |
Grfico 46

DE ENSINO SUPERIOR NA REA DE ACTIVIDADE ENERGTICA
No caso das unidades de biotecnologia com actividade voltada para o ramo da energia, existem 3
reas de competncia fundamentais, das quais se destaca a investigao.
As competncias de investigao existem em todas as unidades dentro desta tipologia de actividade.
As competncias de desenvolvimento so as segundas mais representativas, uma vez que se podem
encontrar em 60% das unidades.
Por fim, as competncias de interveno especializada no esto to enraizadas, dado que apenas
20% das unidades tm este tipo de competncia.
No grfico 47 encontram-se representados os valores apurados para as reas de competncia mais
relevantes nas unidades com actividade na rea de aplicao txtil da biotecnologia.
| 102 |
Grfico 47
REAS DE COMPETNCIA DAS UNIDADES DE I&D DAS INSTITUIES DE ENSINO

SUPERIOR NA REA DE ACTIVIDADE TXTIL
Um pouco semelhana do que acontece nas unidades de investigao com foco na rea de aplicao
alimentar da biotecnologia, tambm a rea de aplicao txtil da biotecnologia conserva um forte
composto competencial ao nvel da interveno especializada.
A percentagem de unidades com competncias na rea de interveno especializada igual
percentagem de unidades com competncias de desenvolvimento. Estas existem em cerca de 84%
das unidades desta tipologia de actividade. De qualquer modo, as competncias de investigao
continuam a ser as mais representativas nestas unidades.
Neste contexto, as competncias de produo/criao so igualmente relevantes, sendo identificadas
por 33% das unidades. As competncias na rea de marketing e vendas no foram identificadas em
nenhuma unidade desta tipologia.
Por ltimo, na apresentao das reas de competncia de cada uma das reas de aplicao da
biotecnologia, surge a rea de aplicao do papel.
| 103 |
Grfico 48

DE ENSINO SUPERIOR NA REA DE ACTIVIDADE DO PAPEL
Apesar de ser um nicho, esta rea apresenta alguma relevncia em termos de aplicaes da
biotecnologia, existindo muitas sinergias com a rea de aplicao txtil, pelo menos ao nvel dos tipos
de aplicaes e dos resultados que da podem resultar (ao nvel da diminuio dos consumos de
gua, por exemplo).
Nestas unidades existem 3 reas de competncia preferenciais: as competncias de investigao
que so transversais, as competncias na rea do desenvolvimento, que esto presentes em cerca
de 50% das unidades, e as de interveno especializada em 33%.
Depois de realizada uma abordagem parcelar s reas de competncia de cada uma das reas de
aplicao da biotecnologia, identificadas nas unidades de i&d de biotecnologia em Portugal, traase de seguida o quadro global de competncias referentes s instituies de ensino superior.
Foi realizado o cruzamento de todas as competncias presentes nas unidades e identificadas as
representatividades relativas de todas as competncias de todas as reas de aplicao da biotecnologia.
No grfico 49 observa-se logo partida que no existe um pendor to marcante na rea de competncia
relacionada com a sade e farmacutica no quadro global de competncias das unidades de i&d,
como no caso das empresas. Neste contexto existe uma maior disperso competencial pelas diversas
reas de aplicao.
| 104 |
No obstante, as 3 reas de competncia mais representativas das unidades de i&d de biotecnologia

continuam a fixar-se na rea da sade e farmacutica, ambiental e alimentar, tal como acontecera
no sector das empresas.
A rea de competncia mais representativa a da investigao na rea da sade e farmacutica.
Esta uma das reas de competncia de cerca de 60% das unidades de i&d portuguesas.
A segunda rea de competncia mais representativa na rea ambiental, ao nvel da investigao.
Cerca de 35% das unidades do universo detm competncias nessa rea.
A terceira rea de competncia mais representativa encontra-se muito prxima percentualmente desta,
uma vez que est presente em 33% das unidades e corresponde tambm investigao, neste caso
na rea alimentar.
J na quarta posio relativa surgem competncias mais uma vez na rea alimentar, mas neste caso
referem-se a competncias de desenvolvimento. Cerca de 28% das unidades detm esse conjunto
de competncias.
Seguem-se as competncias de desenvolvimento na rea ambiental e florestal, representando cerca
de 22% das competncias das unidades de i&d de biotecnologia portuguesas.
| 105 |
REAS DE COMPETNCIA DAS UNIDADES DE I&D DAS INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR

CONSIDERANDO TODAS AS REAS DE ACTIVIDADE
Grfico 49
| 106 |
- Sade -
- Ambiente -
- Alimentar -
- Florestal -
- Agricultura -
- Qumica -
- Energia -
- Txtil -
- Papel -
Desta hierarquizao resulta que entre as primeiras 8 competncias mais representativas no se

encontram competncias na rea de interveno especializada, ou produo/criao, apenas
competncias de investigao e de desenvolvimento.
Contudo, deve estabelecer-se uma destrina entre as competncias de interveno especializada e
produo/criao. As primeiras assumem uma relevncia muito superior s segundas no quadro de
competncias das unidades de i&d de biotecnologia.
Note-se por exemplo a representatividade das competncias de interveno especializada na rea
agrcola, que se constituem como competncia central de 19,5% das unidades do universo.
Em suma, existe nas unidades de i&d de biotecnologia portuguesas um forte pendor nas reas de
competncia de investigao e de desenvolvimento. De resto, a rea de competncia de investigao
mesmo a mais representativa em todas as rea de aplicao da biotecnologia. Na maioria dos casos
esta uma rea de competncia presente em 100% das unidades de cada rea de aplicao.
A rea de competncia de interveno especializada mais representativa do que o desenvolvimento
na rea de aplicao agrcola e txtil.
Tal como aconteceu nas empresas de biotecnologia, verifica-se uma convergncia entre as competncias
mais representativas, o tipo de actividades e as reas de actividade mais representativas, ainda que
neste caso exista uma maior disperso competencial.
3.2.8. Investigao fundamental e investigao aplicada

As unidades de i&d tm um posicionamento muito especfico no contexto das instituies de ensino
superior. Em muitas situaes estas derivam directamente de departamentos de ensino ou mesmo
escolas superiores ou faculdades, onde a investigao fundamental ocupa um espao muito relevante.
A criao deste tipo de unidades visa assim, na maior parte dos casos, especializar um conjunto de
recursos na transformao do conhecimento gerado na investigao fundamental em investigao
aplicada e desenvolvimento experimental. Tambm por essa razo estas so to importantes enquanto
interface privilegiado com o mundo empresarial.
Contudo, este facto no quer significar que este tipo de organizaes no desenvolva investigao
fundamental. Existe reciprocidade e interpenetrao de competncias e objectivos entre estas duas
categorias de investigao. Nesse sentido, a orientao de cada unidade de investigao deve ser
vista caso a caso.
No contexto do estudo BIOinov, as unidades de i&d das instituies de ensino superior entrevistadas,
muito especialmente as que actuam na rea de aplicao de biotecnologia mais prxima dos sectores
industriais tradicionais, foi clara a orientao para a investigao aplicada e desenvolvimento.
| 107 |
O que alis a catalogao de competncias deixou bem patente nas reas da agricultura, alimentar,
txtil, florestal, etc., onde as competncias de desenvolvimento e interveno especializada tm uma
taxa de penetrao muito considervel no contexto das competncias-chave.
Sintetizando, segundo a recolha efectuada a maior parte das unidades mantm uma orientao forte
para a investigao aplicada, conservando algumas valncias e competncias ao nvel da investigao
fundamental.
3.2.9. Sntese de resultados

Fazendo uma resenha dos resultados apurados em termos de caracterizao das unidades de i&d
com actividade na rea da biotecnologia, temos que:
- Existem 77 unidades de i&d no ensino superior pblico e privado, com actividade na rea
de biotecnologia em Portugal;
- Existe uma concentrao forte de unidades de i&d de biotecnologia nos distritos de Lisboa
e Porto, muito especialmente na Universidade do Porto, Universidade Tcnica de Lisboa e
Universidade Nova de Lisboa;
- As reas de actividade de aplicao da biotecnologia mais representativas so as da sade
e farmacutica, ambiental e alimentar;
- As unidades de i&d tm empresas entre os seus parceiros, ainda assim configuram um
quadro de parceiros empresariais pouco abrangente na maior parte dos casos, partindo duma
seleco criteriosa dos parceiros;
- Um posicionamento internacional muito significativo, no quadro das parcerias estabelecidas
com outras instituies de i&d, instituies acadmicas e governamentais;
- Na rea da sade e farmacutica, ambiental, alimentar, florestal, qumica, energia e papel,
as reas de competncia mais significativas so as de i&d, respectivamente;
- Na rea da agricultura e txtil as reas de competncia mais significativas so as de
investigao e interveno especializada, respectivamente.
Em relao ao futuro do sector da biotecnologia em Portugal, entre as entrevistas realizadas nas
diversas unidades de i&d, a percepo foi unnime acerca da necessidade de manter a heterogeneidade
de competncias em termos de focalizao das reas de cada unidade. necessrio que exista
diversidade de focos de investigao para mais tarde ser possvel criar massa crtica, agregaes
e sinergias.
| 108 |
assumida a necessidade de uma forte especializao dentro de cada unidade nas reas de actividade
onde existem maiores competncias centrais e interesse estratgico. Desse modo, a percepo
colectiva dos indivduos entrevistados no contexto das unidades de investigao a de que existe
necessidade de uma especializao de cada unidade numa rea particular, num quadro de diversidade
de reas de especializao do conjunto das unidades.
| 109 |
VI. CARACTERIZAO GERAL

DOS SECTORES
INDUSTRIAIS TRADICIONAIS
VI. CARACTERIZAO GERAL DOS SECTORES

INDUSTRIAIS TRADICIONAIS
1. Mudar as Indstrias Tradicionais
Os sectores industriais tradicionais, apesar dos desafios competitivos que atravessam, continuam a
representar no seu conjunto um forte motor da indstria e da economia nacional. No s por esse
facto, mas porque agregando um conjunto de ofertas diferenciadas e de elevado valor acrescentado,
a aposta nestes sectores pode ser determinante no arranque da economia e elevao da competitividade
da indstria nacional.
impossvel ignorar e desaproveitar a expertise internalizada em termos de know-how, know-who
acumulada ao longo de anos de laborao e especializao das empresas e recursos que compem
os sectores das indstrias tradicionais.
O conhecimento acumulado constitui um forte capital humano e fonte de competitividade, que pode
e deve ser direccionado para a criao de novos posicionamentos e estratgias para reconquistar o
mercado internacional, entretanto disperso e dividido entre novos entrantes.
Ainda assim h muito a mudar. O contexto internacional alterou-se para os sectores industriais
tradicionais. As indstrias tradicionais de um modo geral, pouco podem melhorar para competir pelo
preo dos seus produtos no mercado internacional. Da que a diferenciao e a inovao nos produtos,
processos e servios seja essencial na conquista e fidelizao dos clientes nesta nova ordem
estabelecida nos negcios.
Tal como refere Antnio Marques, Presidente da Associao Industrial do Minho, os sectores industriais
tradicionais podem ser sectores de sucesso, mas para isso precisam de alteraes e inovao.
A globalizao e a entrada massiva de produtos de mercados como a China e outros pases asiticos
na Europa elevaram a concorrncia. Sendo que essa tem maior incidncia sobre pases como Portugal,
devido sua actual especializao sectorial (Norte 2015; 2006).
Torna-se preponderante para a sua sobrevivncia encontrar alternativas viveis s ofertas tradicionais
dos sectores industriais nacionais, atravs da incorporao de mais valor nos produtos e subida na
cadeia de valor, deixando de concorrer com economias emergentes, com mo-de-obra barata e fortes
economias de escala.
Portugal, como alis outros pases europeus, necessita de uma nova aposta que identifique pontos
sensveis do valor acrescentado incorporado em produtos (), transformando empresas de base
industrial, que "importam" resultados de I&D+I, em empresas baseadas na capacidade de
desenvolvimento que "fazem integrao" de capacidades de manufactura (Norte 2015; 2006).
| 11 2 |
Uma nova competitividade baseada na cooperao e parceria, na coligao a certos sectores de

ponta, surge como um factor determinante para a criao de novas vantagens competitivas. A integrao
de novos inputs, tecnologias e novos processos organizativos geram empresas que mudam, que se
renovam e vencem (Metelo; 2007). Neste cenrio a biotecnologia pode ter um papel preponderante.
sabido o potencial de aplicao da biotecnologia a processos e produtos decorrentes das indstrias
tradicionais, do sector txtil, alimentar, agrcola, florestal, qumico, entre outros. Paralelamente, a
biotecnologia est associada a um conjunto de tecnologias biolgicas que permitem uma maior
eficincia e diferenciao nos processos e produtos.
Desse modo, na medida em que se consiga integrar o melhor de cada um dos sectores, podem
encontrar-se perspectivas e interesses convergentes. Desde logo, do lado da biotecnologia, o sector
industrial um forte cliente potencial. Do lado dos sectores industriais tradicionais, a introduo de
know-how da biotecnologia pode potenciar a criao de novos produtos, processos e servios mais
eficientes, diferenciados, ou seja, de valor acrescentado.
Da que, no perdendo o objectivo central deste Estudo, aps a caracterizao geral do sector da
biotecnologia em Portugal e das suas reas de competncia preferenciais, bem como a caracterizao
da oferta das instituies de ensino superior portuguesas e as suas reas de competncia em termos
de biotecnologia, neste captulo passa-se identificao do potencial das empresas dos sectores
industriais tradicionais.
Este captulo baseia-se na identificao das performances das empresas dos sectores industriais
tradicionais, numa dimenso sobretudo econmico-financeira, para que seja possvel apostar nos
melhores no contexto dos sectores industriais tradicionais como elos de interligao e parceria entre
a biotecnologia e estes sectores, na perspectiva de criao de redes de inovao e excelncia.
Em suma, ao identificar as reas de competncia da biotecnologia e contextualizando os parceiros
de elevado potencial dos sectores industriais tradicionais, cria-se um bivalncia informacional. Por
um lado, os sectores industriais tradicionais podem identificar reas de actividade e reas de
competncia nas empresas de biotecnologia e instituies de ensino superior que lhes podem ser
teis. Por outro lado, as empresas de biotecnologia e instituies de ensino superior podem aperceberse de como se caracterizam os sectores industriais tradicionais e quais os pontos de convergncia
preferenciais para a entrada neste tipo de indstrias.
| 11 3 |
2. Seleco dos Sectores Industriais Tradicionais que

Mantm Sinergias com a Biotecnologia
Sendo o objectivo essencial deste captulo encontrar os sectores industriais tradicionais que podem
ser integrados numa rede de inovao e cooperao com as empresas de biotecnologia e instituies
de ensino superior e outras instituies com interesses partilhados, no faria sentido proceder a uma
anlise de todos os sectores numa perspectiva de tbua rasa.
Existe um contexto e uma realidade objectiva que perpassa este relacionamento. actualmente
possvel encontrar diversos estudos que identificam claramente quais as reas de aplicao preferenciais
da biotecnologia e quais as convergncias destas com os sectores industriais.
A abordagem acerca da caracterizao geral do sector da biotecnologia em Portugal na vertente
empresas e instituies de ensino superior, respectivamente, deram um conjunto de pistas acerca
das reas de actividade e competncia preferenciais das empresas e instituies de ensino superior
nacionais de biotecnologia.
Fazendo convergir essas duas premissas, foram identificados um conjunto de sectores que faria
sentido analisar, quer por fornecerem mais garantias de existncia de sinergias com o sector de
biotecnologia (empresas e instituies de ensino
superior), quer pelo histrico relacional entre estes
7
dois "mundos" a nvel nacional e internacional .
Em consonncia com o exposto, foram identificados os seguintes sectores industriais como relevantes
para a anlise das empresas em boa ou excelente situao econmico-financeira nos sectores
indstrias tradicionais, que funcionaro como parceiros privilegiados na criao de redes de inovao
com as instituies de ensino superior e as empresas de biotecnologia nacionais:
- Indstria alimentar e das bebidas;
- Indstria txtil;
- Indstria da pasta, papel e carto;
- Indstria qumica;
- Indstria florestal;
No obstante pode existir outros sectores e novas reas que possam emergir num futuro prximo como reas de interesse.
Neste caso, uma vez que se procuram criar e fomentar redes de cooperao ainda mais importante manter alguma
redundncia ao nvel das relaes que j se conhecem entre as duas reas sectoriais, porquanto a informao sobre redes
de inovao e cooperao ainda cria alguma entropia em algumas franjas do pblico-alvo.
| 11 4 |
- Sector agrcola;
8
- rea ambiental.
De seguida ser caracterizado cada um dos sectores identificados, tendo em considerao um conjunto
de indicadores de actividade e investimento contextualizados nacional e internacionalmente.
A anlise internacional reveste-se neste caso de duas dimenses bastante relevantes no quadro da
apresentao de indicadores de evoluo: actividade e performance dos sectores industriais tradicionais.
Por um lado, esta anlise uma medida de comparao entre as empresas constituintes dos sectores
nacionais e as empresas dos pases com melhores indicadores de actividade nestes sectores a nvel
internacional - europeu. Esta comparao permite observar o quadro evolutivo numa perspectiva de
melhoria e colagem aos melhores.
Por outro lado, pode ser til na identificao do potencial destes sectores no quadro internacional,
por essa razo muito importante para as empresas de biotecnologia com interesse em internacionalizar
a sua actividade e criar parcerias para penetrar nos mercados externos.
Por fim, sero contextualizados e caracterizados os sectores seleccionados do ponto de vista
econmico-financeiro. Assim, ser identificada a capacidade econmico-financeira de cada sector ou
sub-sector, nos casos em que essa desdobragem se afigure pertinente, o que permitir identificar
quais so os sectores e empresas com maior atractividade no estabelecimento de relaes de
cooperao e parceria com as empresas, instituies de ensino superior e outras entidades com
actividade na rea da biotecnologia.
A rea ambiental constitui um caso especfico. Uma vez que esta uma rea transversal a toda a indstria, sobretudo num
contexto em que as questes ambientais entraram definitivamente na agenda poltica europeia e internacional. Este sector
no ser tratado do ponto de vista econmico-financeiro, uma vez que isso seria invivel, mas sero descritos alguns
indicadores que permitem identificar a atractividade desta rea.
| 11 5 |
2.1. Caracterizao do Sector Alimentar e Bebidas

O sector alimentar e de bebidas um sector heterogneo, agrega um conjunto muito dspar de
actividades e, por consequncia, de sub-sectores. Nesse sentido para tornar a anlise mais
pormenorizada, sero apresentados numa primeira fase os resultados globais do sector. Quando
pertinente, sobretudo na identificao das empresas de elevado potencial, sero apresentados
resultados para cada um dos sub-sectores que o constituem.
Dentro do sector alimentar e bebidas, segundo o NACE Reviso 1, existem 10 sub-sectores de
referncia, nomeadamente:
- Abate de animais, preparao e conservao de carne e de produtos base de carne;
- Preparao e conservao de peixes, crustceos e moluscos;
- Preparao e conservao de frutos e de produtos hortcolas;
- Produo de leos e gorduras animais e vegetais;
- Indstria de lacticnios;
- Transformao de cereais e leguminosas;
- Fabricao de amidos, de fculas e de produtos afins;
- Fabricao de alimentos para animais;
- Fabricao de outros produtos alimentares diversos;
- Indstria de bebidas.
2.1.1. Enquadramento internacional do sector alimentar e bebidas nacional

O sector alimentar e bebidas em Portugal era constitudo por 8230 empresas em 2006, subdivididas
pelos seus diversos sub-sectores. Este valor representa cerca de 1,3% do tecido empresarial portugus
total. Para alm disso, este um dos sectores geradores de maior emprego no sector industrial
nacional. Em 1997 empregava cerca de 121 000 pessoas.
Em termos de subdiviso do nmero de empresas pelos sub-sectores que compem o sector alimentar
e de bebidas, verifica-se que o sub-sector de produtos alimentares diversos o mais abrangente,
representando cerca de 70% das empresas do sector alimentar e bebidas (vide quadro 7).
| 11 6 |
Nmero de
Empresas
Percentagem relativa
no subsector
Abate de animais, prep. e conser. de carne

e produtos de carne
371
4,5
Preparao e conservao de peixes,

crustceos e moluscos
123
1,5
Preparao e conservao de frutos e de

produtos hortcolas
149
1,8
Produo de leos e gorduras animais e

vegetais
425
5,2
Indstria de lacticnios
306
3,7
Transformao de cereais e leguminosas; fabricao

de amidos, de fculas e de produtos afins
270
3,3
Fabricao de alimentos para animais
158
1,9
Fabricao de outros produtos alimentares

diversos
5710
69,4
Indstria das bebidas
718
8,7
Total do Sector
8230
100%
Sub-sectores do sector
alimentar e bebidas
QUADRO 7: Nmero de empresas do sector alimentar e bebidas
O sub-sector mais prximo o que corresponde indstria de bebidas, com 718 empresas, que
representam 8,7% das empresas do sector.
O sub-sector de produo de leos e gorduras animais e vegetais representa cerca de 5,2% das
empresas do sector alimentar e de bebidas, com 425 empresas. Os restantes sub-sectores apresentam
uma representatividade menor, abaixo dos 5%.
Extrapolando a partir do valor global da Unio Europeia para o ano de 2004, o efectivo de empresas
portugus no contexto europeu, representava cerca de 3% do total de empresas do sector alimentar
e bebidas, para o total dos 25 pases.
| 11 7 |
Grfico 50
TAXA DE CRESCIMENTO ANUAL DAS EMPRESAS DO SECTOR ALIMENTAR E BEBIDAS
Portugal
Unio Europeia (25 pases)
Atendendo ao quadro evolutivo do sector, comparando a realidade nacional com os 25 pases da

Unio Europeia, verifica-se uma taxa de crescimento anual muito similar a partir de 2001. Sendo que
se verifica desde 1999 um decrscimo no nmero de empresas deste sector, que acompanhado
na Unio Europeia a partir de 2001 (perodo a partir do qual existem dados para o total da U.E.).
Em 2004, mantm-se a tendncia negativa, com a taxa de crescimento do sector a situar-se em 0,5%. possvel perceber que, embora diminuindo em termos de efectivos, o sector manteve uma
taxa relativamente constante nos ltimos anos.
Contudo possvel identificar um decrscimo no nmero de efectivos do sector, observvel pela
existncia de uma taxa de crescimento negativa em 2004.
Passando a um breve enquadramento dos resultados da actividade do sector nacional, relativizado
no quadro de actividade do sector na Unio Europeia, apresentam-se em seguida dados referentes
ao turnover.
Em termos de turnover, tendo por base os cinco pases com valores mais elevados na Unio Europeia,
identificvel um posicionamento relativo baixo de Portugal face aos restantes pases. Encontra-se
numa posio muito distante do ltimo pas do top 5, a Espanha.
| 11 8 |
Grfico 51
EVOLUO TEMPORAL DO VOLUME DE NEGCIOS DAS EMPRESAS DO

SECTOR ALIMENTAR E BEBIDAS
Espanha
Itlia
Portugal
Frana
Reino Unido
Alemanha
O caso portugus deixa compreender alguma estabilidade em termos de turnover total do sector
alimentar e bebidas. Verifica-se desde 1995 um crescimento do turnover total do sector de cerca de
2 396 milhes de euros. Contudo o valor do turnover portugus, na ordem dos 11 500 milhes de
euros, permanece bastante aqum do valor de turnover total do sector da Alemanha, que se situa nos
161 684 milhes de euros.
No Reino Unido, Espanha e Alemanha a taxa de crescimento tem sido positiva para este indicador,
estando a Frana e Itlia em contra-ciclo. De referir que o sector alimentar e bebidas atingiu em 2004
um turnover total na Unio Europeia (25 pases) de 852 109 milhes de euros.
Em suma, tanto no contexto europeu, como no contexto nacional, o sector alimentar e bebidas
apresenta-se como um dos maiores sectores industriais, denotando uma forte atractividade para a
criao de parcerias.
2.1.2. Performance econmico-financeira do sector alimentar e bebidas

Aps a apresentao dos resultados genricos do sector, que permitem perceber, grosso modo, a
sua estrutura e contexto de actividade, de seguida passa-se anlise da performance econmicofinanceira das empresas do sector alimentar e bebidas.
| 11 9 |
importante perceber, para alm do volume de negcios total que movimentam, qual a real capacidade
interna das empresas e o modo como gerem os seus recursos. Neste sentido, o indicador de estabilidade
econmico-financeira permite identificar, de um modo geral, e no momento actual, qual o potencial
das empresas do sector.
Este indicador pretende compreender a capacidade econmico-financeira das empresas do sector,
na tentativa de perceber quais as organizaes que se encontram numa situao estvel do ponto
de vista econmico-financeiro e aquelas cuja situao actual deixa prever um elevado risco.
Para que se possam identificar oportunidades e identificar potenciais parceiros, entre outros itens,
premente perceber quais as capacidades actuais das empresas. S dessa forma se podero fazer
corresponder os desafios e o aproveitamento de oportunidades s potencialidades e pontos fortes
das organizaes.
Para se identificar o ndice de estabilidade de cada uma das empresas, recorreu-se a um conjunto
de critrios e dados, coligidos a partir de diversas fontes. Esses critrios passaram pela anlise do
grau de estabilidade econmico-financeira das empresas do sector, encontrado a partir de um algoritmo
matemtico que entra em considerao com diversos factores, tais como: volume de vendas, informao
negativa, capital social, situao lquida, informao contida em balanos sociais, informao de bolsa
- quando for o caso, entre outras.
Tendo presentes os dados apresentados no grfico 52, verifica-se que a grande maioria das empresas
apresentam um ndice de estabilidade mdio, cerca de 64%, o que corresponde a 5221 empresas.
Grfico 52
NDICE DE ESTABILIDADE ECONMICO-FINANCEIRA DAS EMPRESAS

DO SECTOR ALIMENTAR E BEBIDAS
ndice Estabilidade 1
| 120 |
Todavia, os resultados apurados evidenciam uma situao que se destaca pela negativa, uma vez
que existem muito mais empresas (com valores bem mais significativos) com forte instabilidade
econmico-financeira do que empresas em boa situao de estabilidade. Efectivamente, existem
cerca de 34% de empresas cuja situao de estabilidade dbil, apresentando um balanceamento
econmico-financeiro menos positivo. Estas empresas inscrevem-se num ndice de estabilidade 3,
que corresponde a um elevado risco e uma fraca performance econmico-financeira. Existem 2779
empresas nesta situao neste sector.
A situao encontrada em termos de empresas com ndice de estabilidade bom ou excelente em
termos relativos muito tnue, tendo em considerao que apenas 2,8% de empresas do sector se
enquadram neste registo.
Ainda assim, como o nmero de efectivos deste sector bastante elevado, cerca de 2,8% do total
representa um nmero absoluto de empresas de elevado potencial bastante considervel, ou seja,
230 empresas.
De seguida apresenta-se uma anlise pormenorizada do sector, aferindo-se da capacidade econmicofinanceira nas empresas para cada sub-sector.
Percentagem de
Empresas IE 1
Percentagem de
Empresas IE2
Abate de animais, prep. e conser. de carne

e produtos de carne
5,1
73,3
Preparao e conservao de peixes,

8,9
55,3
Preparao e conservao de frutos e de

produtos hortcolas
6,7
67,1
Produo de leos e gorduras animais e

vegetais
4,0
63,5
5,2
62,4
Transformao de cereais e leguminosas; fabricao

de amidos, de fculas e de produtos afins
8,1
56,3
Fabricao de alimentos para animais
16,5
65,8
Fabricao de outros produtos alimentares

diversos
1,1
63,2
Indstria das bebidas
6,1
63,6
Sub-sectores do sector
alimentar e bebidas
QUADRO 8: ndice de estabilidade econmico-financeira por sub-sector no sector alimentar e bebidas

| 121 |
A partir dos dados apresentados no quadro, pode-se concluir que o sub-sector onde as empresas
com ndice de estabilidade 1 representam maior percentagem do total de empresas do sub-sector,
o sub-sector de fabricao de alimentos para animais. Neste caso particular, cerca de 17% das
empresas apresentam um ndice de estabilidade econmico-financeira bom ou excelente.
Os sub-sectores de preparao e conservao de peixes, crustceos e moluscos e de transformao
de cereais e leguminosas; fabricao de amidos, de fculas e de produtos afins, com cerca de 8,9%
e 8,1% de empresas com ndice de estabilidade bom ou excelente, so entre os restantes sub-sectores
os que tm maior nmero relativo de empresas neste ndice de performance.
Inversamente, o sub-sector de fabricao de outros produtos alimentares diversos o que apresenta
menor percentagem de empresas com ndice de estabilidade econmico-financeira bom ou excelente,
apenas 1%. Contudo, pela sua dimenso este sub-sector o que contribui, em termos absolutos, com
maior nmero de empresas de elevado potencial.
| 122 |
2.2. Caracterizao de Sectores Seleccionados da Indstria Txtil

No caso da indstria txtil foram seleccionados os sub-sectores que apresentam maior capacidade
de absoro e necessidade de produtos e servios relacionados com a biotecnologia. Assim, no que
concerne anlise da indstria txtil foram seleccionados dois sub-sectores: o sub-sector de
acabamentos txteis e o sub-sector de vesturio e tinturaria de peles e fabricao de artigos de pele.
Ao contrrio do que acontece no sector alimentar e bebidas, no qual a aplicao da biotecnologia se
pode potenciar de modo transversal em todos os seus sub-sectores, no caso do sector txtil, a despeito
de alguns casos pontuais de aplicao, os sub-sectores da tinturaria e acabamentos txteis so
aqueles nos quais se encontra realmente justificada a aplicao da biotecnologia.
Da que, tentando tornar a abordagem mais prxima da realidade e s reais potencialidades de
aplicao da biotecnologia aos sectores industriais tradicionais, no faa sentido efectuar uma anlise
macro a todo o sector txtil, como se procedeu para o sector alimentar e bebidas.
2.2.1. Enquadramento internacional de subsectores seleccionados da indstria txtil

Passando apresentao de resultados propriamente dita, no caso do sub-sector de acabamentos
txteis, Portugal apresenta 372 empresas em 2006, o mesmo valor apresentado no ano de 2004.
No espao da UE, existiam cerca de 7400 empresas deste sub-sector em 2004. Em nmero de
empresas, Portugal representa 5% do total de empresas dos 25 pases da Unio Europeia.
J no sub-sector de vesturio e tinturaria de peles e fabricao de artigos de pele o nmero de
empresas inferior, cerca de 44 em 2006. Face ao nmero total de empresas da Unio neste subsector, Portugal representa cerca de 1% das empresas do sub-sector na Unio Europeia, extrapolando
a partir de valores de 2004.
Apurando novamente os valores do crescimento, neste caso para cada um dos sub-sectores, nos
ltimos dez anos, pode-se perceber pela anlise dos dados presentes no grfico 53, que a taxa de
crescimento do sub-sector tem sido irregular, sobretudo em Portugal.
| 123 |
Grfico 53
TAXA DE CRESCIMENTO ANUAL DAS EMPRESAS DO SUB-SECTOR

DE ACABAMENTOS TXTEIS
Portugal
Verifica-se que desde 1997 at 2006 tem sido frequentes os crescimentos e quebras no nmero de
empresas do sub-sector. Aps um ano de crescimento, segue-se normalmente uma evoluo negativa
do nmero de empresas. De tal forma que o crescimento e quebras sucessivos se tornaram padro.
Os picos de crescimento do sub-sector observam-se em 1999, 2001 e 2004, com taxas de crescimento
na ordem dos 11%, 6% e 8%, respectivamente. Os picos de quebra ocorreram em 1997, 2000 e 2003,
com uma taxa de evoluo de -18%, -10% e -9%, respectivamente. Entre 2004 e 2006, o crescimento
do sub-sector em Portugal foi nulo.
No mbito dos 25 pases da UE, embora no existam valores para os ltimos dois anos, a tendncia
geral verificada em Portugal tambm se observa naquele contexto. O ltimo valor existente, para o
ano de 2004, denota uma taxa de crescimento negativa de 2,3%.
Desenvolvendo uma abordagem similar para o sub-sector de vesturio e tinturaria de peles e fabricao
de artigos de pele, a tendncia mantm-se, quer em Portugal, quer na U.E., com perodos de
crescimento e quebra cclicos (vide grfico 54).
| 124 |
Grfico 54
TAXA DE CRESCIMENTO ANUAL DAS EMPRESAS DO SUB-SECTOR DE VESTURIO

E TINTURARIA DE PELES E FABRICAO DE ARTIGOS DE PELE
Portugal
Essa tendncia mais vincada no caso dos 25 pases da Unio Europeia do que propriamente no
caso portugus. Existe maior estabilidade no crescimento portugus, entre 1998 e 2001, embora at
2000 os valores se mantivessem negativos conservaram uma trajectria ascendente. No caso da
U.E., a um ano em que a trajectria ascendente segue-se um ano descendente.
Para alm disso, e mais importante, todos os valores conhecidos da Unio Europeia so negativos.
Pelo contrrio, em Portugal, em 2001, 2004 e 2006, os valores de crescimento apresentam uma taxa
positiva, de 7%, 5% e 2%, respectivamente.
Em suma, nos dois sub-sectores possvel identificar alguma instabilidade no crescimento. Do ponto
de vista interpretativo, as extrapolaes relativas ao crescimento do sub-sector devem relativizarse. Isto porque, tendo o sub-sector um nmero relativamente reduzido de empresas, uma pequena
variao no nmero de empresas pode ter um forte impacte na taxa de crescimento, sem que isso
tenha consequncias ao nvel da estabilidade da sua estrutura.
Mantendo a mesma estratgia de apresentao de resultados utilizada para o sector alimentar e de
bebidas, de seguida sero apresentados para os sub-sectores seleccionados para a indstria txtil
os resultados de actividade, ou seja, evoluo do turnover em Portugal e nos pases de referncia
dos sub-sectores da Unio Europeia.
| 125 |
Em relao ao turnover do sub-sector de acabamentos txteis, Portugal apresenta ao longo dos

ltimos 8 anos um crescimento pouco acentuado deste indicador, que cresceu entre 1996 e 2004
cerca de 0,5%. De facto, se se observarem os dados do grfico visvel que a linha de evoluo de
Portugal mantm o mesmo padro.
Grfico 55
EVOLUO TEMPORAL DO VOLUME DE NEGCIOS DAS EMPRESAS

DO SUB-SECTOR DE ACABAMENTOS TXTEIS
Alemanha
Espanha
Itlia
Reino Unido
Portugal
Frana
Entre os pases da UE, a Itlia, Alemanha, Frana, Reino Unido e Espanha so os pases com turnover
anual total mais elevado para este sub-sector. Portugal ocupa a sexta posio relativa em termos de
turnover.
Destaque-se apenas que a Itlia e Reino Unido mantm uma tendncia de crescimento no ltimo
ano. Todos os restantes pases, incluindo Portugal, diminuram o valor absoluto do turnover anual
total do sub-sector no ano de 2004 face a 2003.
Em termos de posicionamento, a Itlia distingue-se claramente dos restantes pases, no s pelo j
mencionado crescimento, como pelo valor do turnover; mais do dobro do pas mais prximo, a
Alemanha.
O valor do turnover anual total da Itlia para o sub-sector de acabamentos txteis em 2004 situavase em 4 437 milhes de euros, o que constitui cerca de 42% do turnover total dos 25 pases da Unio
Europeia. O turnover de Portugal no sub-sector de acabamentos txteis cifrava-se em 378 milhes
de euros em 2004.
| 126 |
No sub-sector de vesturio e tinturaria de peles e fabricao de artigos de pele o turnover total anual
no ano de 2004 foi de 19,4 milhes de euros.
Analisando a evoluo e comparando os valores de Portugal com o dos restantes pases, verificase que a Itlia , mais uma vez, o pas com turnover anual total mais elevado, neste caso na ordem
dos 450 milhes de euros (vide grfico 56).
Grfico 56
EVOLUO TEMPORAL DO VOL. DE NEGCIOS DAS EMPRESAS DO SUB-SECTOR

DE VESTURIO E TINTURARIA DE PELES E FABRICAO DE ARTIGOS DE PELE
Itlia
Polnia
Espanha
Frana
Alemanha
Portugal
Apenas no caso da Itlia e da Polnia existe uma subida do valor do turnover total do sub-sector de
2003 para 2004. Nos restantes pases verificou-se uma descida, nomeadamente em Espanha,
Alemanha, Frana e Portugal.
A Polnia apresenta um valor de turnover total muito prximo do portugus. Os restantes pases j
se encontram a uma distncia considervel do volume do sub-sector nacional. No entanto, tendo em
considerao o nmero de empresas do sub-sector, o valor parece bastante relevante quando
comparado com os restantes pases.
Portugal vem mantendo uma evoluo positiva do seu turnover total anual ao longo dos ltimos dez
anos, o que evidencia alguma estabilidade.
| 127 |
2.2.2. Performance econmico-financeira de sectores seleccionados da industria txtil

Aps o enquadramento nacional e internacional dos dois sub-sectores da indstria txtil, de seguida
apresentam-se os dados referentes performance econmico-financeira das empresas desses subsectores.
De acordo com os dados do grfico 57 acerca do sub-sector de acabamentos txteis, verifica-se que
as empresas com um ndice de estabilidade mdio so as mais representativas deste sub-sector. Ao
todo existem 226 empresas com uma estabilidade mediana, o que representa 61% do total de empresas
do sub-sector.
Grfico 57
NDICE DE ESTABILIDADE ECONMICO-FINANCEIRA DAS

EMPRESAS DO SUB-SECTOR DE ACABAMENTOS TXTEIS
As empresas com elevado risco, isto , empresas que apresentam um ndice de estabilidade 3, que
indica forte instabilidade econmico-financeira, so em maior nmero do que as empresas com um
ndice de estabilidade bom ou excelente.
No caso das empresas de ndice 3, no sub-sector de acabamentos txteis existem 126 empresas.
Por outro lado, existem apenas 26 empresas de elevado potencial econmico-financeiro, ou seja,
com um ndice de estabilidade 1.
| 128 |
Em termos percentuais, estes valores querem significar que 34% das empresas do sub-sector tm
um elevado risco de falncia, denotando grande instabilidade econmico-financeira no momento. Pelo
contrrio, 5% do total das empresas do sub-sector apresentam uma forte estabilidade econmicofinanceira, cotando-se a performance a esse nvel como boa ou excelente.
No que diz respeito ao sub-sector de vesturio e tinturaria de peles e fabricao de artigos de pele,
a situao similar quanto representatividade das empresas de ndice de estabilidade 2. De facto,
as empresas com estabilidade econmico-financeira razovel constituem a maioria. Este ndice
integrado por 32 empresas, o que representa 73% do total (vide grfico 58).
Grfico 58
NDICE DE ESTABILIDADE ECONMICO-FINANCEIRA DAS EMPRESAS DO SUB-SECTOR

DE VESTURIO E TINTURARIA DE PELES E FABRICAO DE ARTIGOS DE PELE
No entanto, relativamente aos restantes ndices de estabilidade econmico-financeira, a situao

inverte-se quando comparada com a encontrada no sub-sector anterior, uma vez que o nmero de
empresas de elevado potencial superior ao das empresas de elevado risco. Desse modo, existem
mais empresas com uma boa ou excelente situao de estabilidade econmico-financeira do que
empresas com forte instabilidade.
Contudo, os valores absolutos e relativos das empresas presentes em cada um dos ndices de
estabilidade so muito prximos. Existem 7 empresas com forte estabilidade e 5 com forte instabilidade
econmico-financeira. O que representa em termos relativos, cerca de 15% de empresas com ndice
de estabilidade 1 e 11% de empresas com ndice de estabilidade 3.
| 129 |
Em resumo, a indstria txtil, mormente o sub-sector de acabamentos txteis, apresenta um nmero

absoluto de empresas menor que o sector alimentar e de bebidas. Isso seria expectvel, tanto mais
quando apenas foram seleccionados dois segmentos que ofereciam uma elevada garantia de
internalizao de produtos, servios ou i&d proveniente da biotecnologia.
Contudo, este sub-sector, quer pelo que representa em termos de turnover total anual, quer pelo
nmero de empresas em razovel, boa e excelente situao econmico-financeira, surge como um
segmento potencial que pode ter um papel preponderante no preenchimento de um nicho de oferta
de servios e criao de parcerias com a biotecnologia.
Do ponto de vista econmico-financeiro, apesar da existncia de algumas empresas de elevado risco,
as restantes empresas e os indicadores de actividade destes sub-sectores fornecem garantias de
que este pode ser um segmento a explorar.
Mais uma vez, os valores absolutos referentes actividade desses sub-sectores em Portugal esto
um pouco abaixo dos principais pases europeus. Porm esta uma situao que deve ser encarada
como normal face ao hiato estrutural entre a realidade nacional e a dimenso de alguns dos pases
analisados.
Neste contexto, devem realar-se alguns casos de sucesso de aplicao da biotecnologia, ao nvel
do tratamento biolgico dos tecidos e fibras, o que no caso da indstria txtil significa um elevado
nvel de poupana energtica e de custos ambientais. Da que esta possa ser uma rea cujo
aproveitamento e benefcio atribudo aplicao da biotecnologia pode ser facilmente identificado.
Alm disso, este est associado a um grande valor acrescentado.
| 130 |
2.3. Caracterizao do Sector de Pasta, Papel e Carto

Muito embora no tenham sido encontradas na dimenso empresarial muitas empresas de biotecnologia
com posicionamento para esta rea de actividade, foi possvel identificar no contexto acadmico
alguns casos de sucesso de aplicao da biotecnologia, assim como foram identificadas um conjunto
de actividades, ou reas de actividade nas quais a biotecnologia pode ser vantajosa.
Nesse sentido, prospectivando e prevendo o interesse por estas reas de aplicao da biotecnologia,
de seguida sero apresentados dados para dois sub-sectores seleccionados da indstria de
celulose/papel. A abordagem ser realizada por referncia aos sub-sectores industriais de fabricantes
de pasta de papel e de fabricantes de artigos de papel/carto.
2.3.1. Enquadramento internacional dos subsectores de pasta, papel e carto

O sub-sector de pasta de papel apresenta uma configurao empresarial muito prpria. Este um
sub-sector de dimenso muito reduzida, congrega apenas 7 empresas. No entanto, a indstria papeleira
portuguesa uma das mais importantes no quadro econmico nacional.
A estrutura do sub-sector em Portugal equipara-se dos restantes pases da Unio Europeia. Dos
25 pases da U.E. a Sucia o que apresenta maior nmero de empresas no sub-sector, 30 empresas.
Em todos os restantes pases o nmero de empresas sempre bastante reduzido.
O sub-sector de fabricantes de artigos de papel e carto, por seu turno, composto por 470 empresas.
Nesse sentido, existe um efectivo empresarial bem mais numeroso do que no sub-sector de produo
de pasta de papel. O mesmo se verifica nos restantes pases da Unio Europeia. O pas com maior
nmero de empresas neste sub-sector a Itlia, constitudo por cerca de 4000 empresas em 2004.
A evoluo do nmero de empresas do sub-sector de fabricantes de artigos de papel e carto em
Portugal e no conjunto da U.E. deixa clara alguma instabilidade, com picos de crescimento seguidos
por quebras. Focalizando a anlise no caso nacional, importante verificar que o sub-sector se
encontra numa fase ascende em termos de efectivos desde 2002. Sendo mesmo bastante relevante
o valor da taxa de crescimento de 2004, situada nos 11,5%.
De referir ainda que em 2006 a taxa de crescimento ascendeu a 12,8%, demonstrando uma nova
subida face aos valores de 2004.
| 131 |
Grfico 59
TAXA DE CRESCIMENTO ANUAL DAS EMPRESAS DO SUB-SECTOR DE

FABRICANTES DE ARTIGOS DE PAPEL E CARTO
Portugal
Relativamente aos valores da Unio Europeia, face escassez de dados impossvel traar um
quadro geral pormenorizado. Apenas se pode realar que ao contrrio do ano 2000 no qual os valores
negativos do crescimento portugus no tiveram par no contexto da Unio, em 2003 o crescimento
portugus foi muito superior taxa de crescimento dos pases da U.E. em nmero de empresas (vide
grfico 59).
Passando anlise da actividade dos dois sub-sectores da indstria de pasta, papel e carto em
termos de turnover, o sub-sector de fabricantes de pasta de papel em Portugal apresenta um quadro
competitivo bastante favorvel. Apesar da descida do valor total anual do turnover em 2004 face a
2003, o sub-sector portugus situa-se entre os cinco pases com maior volume de negcios (vide
grfico 60).
| 132 |
Grfico 60

DO SUB-SECTOR DE FABRICANTES DE PASTA DE PAPEL
Alemanha
Espanha
Portugal
Sucia
Frana
Finlndia
Os pases com maior volume de negcio so os pases nrdicos, Sucia e Finlndia, mantendo um
posicionamento competitivo favorvel ao longo da ltima dcada. O caso portugus, embora deixe
perceber uma quebra a partir de 2002, no deixa de apresentar resultados bastante promissores.
Em termos de proximidade, Portugal rivaliza com a Frana e Espanha em termos de volume de
negcios, estando frente da Alemanha e atrs da Sucia e Finlndia.
Em 2004, o volume de negcios do sub-sector de fabricantes de pasta de papel em Portugal era de
614 milhes de euros. A Frana e a Espanha tiveram um volume de negcios anual total de 677 e
687 milhes de euros, respectivamente. A Sucia e Finlndia surgem com volumes na ordem dos
2097 e 1590 milhes de euros, respectivamente.
No sub-sector de fabricantes de artigos de papel/carto, o volume de negcios das empresas nacionais
situa-se nos 708 milhes de euros. No entanto, do ponto de vista do posicionamento relativo de
Portugal no contexto da Unio Europeia, a sua posio no neste sub-sector to forte como no subsector de produo de pasta de papel (vide grfico 61).
| 133 |
Grfico 61
EVOLUO TEMPORAL DO VOLUME DE NEGCIOS DAS EMPRESAS DO

SUB-SECTOR DE FABRICANTES DE ARTIGOS DE PAPEL E CARTO
Frana
Espanha
Reino Unido
Itlia
Portugal
Alemanha
A Alemanha o pas com turnover total anual mais elevado em 2004, mantendo os restantes pases
a uma distncia considervel. Existe mais abaixo um grupo de trs pases (Itlia, Reino Unido e
Frana) com um turnover total anual do sub-sector entre os 11 000 e os 13 500 milhes de euros.
Mais abaixo surge a Espanha, onde o turnover do sub-sector se situou nos 7 000 milhes de euros.
Apesar dos valores mais baixos, Portugal desde 2001 cresce em termos de turnover total no subsector, sendo que esse crescimento entre 2003 e 2004 se cifrou nos 1,2%. Comparando os valores
do turnover total do sub-sector de produo de artigos de papel e carto entre 1995 e 2004, observase um crescimento de 15,2%.
2.3.2. Performance econmico-financeira dos subsectores de pasta, papel e carto

Como complemento contextualizao nacional e internacional das actividades dos sub-sectores
seleccionados na rea de actividade da indstria de pasta, papel e carto, resta apenas proceder
identificao da capacidade econmico-financeira das empresas de ambos os sub-sectores, no sentido
de se entender quantas empresas apresentam elevado potencial.
Neste caso, em ambos os sub-sectores encontram-se valores muito relevantes de empresas com
performance econmico-financeira acima da mdia, mas vejam-se os dados de cada um dos subsectores.
| 134 |
As empresas do sub-sector de produo de artigos de papel e carto so maioritariamente razoveis

do ponto de vista da estabilidade econmico-financeira. Cerca de 73% das empresas do sub-sector
enquadram-se no ndice de estabilidade 2, que determina uma estabilidade econmico-financeira
mediana.
Grfico 62

DO SUB-SECTOR DE FABRICANTES DE ARTIGOS DE PAPEL E CARTO
No ndice de estabilidade 3, que representa um elevado risco econmico-financeiro, enquadram-se

cerca de 15% das empresas, sendo que 12% so empresas de elevado potencial.
Deste modo, embora existam mais empresas de elevado risco do que empresas de elevado potencial,
os valores so prximos entre si. O que no deixa de ser um factor relevante quando comparado por
exemplo com o hiato verificado na anlise formulada para os sub-sectores analisados anteriormente.
Em suma, neste sub-sector existe um segmento til contactvel para a realizao de parcerias de
400 empresas, entre empresas com ndices de estabilidade razovel, bom ou excelente. As empresas
com boa ou excelente performance so 58.
Do ponto de vista da performance econmico-financeira o sub-sector de produo de pasta de papel
apresenta um ndice de estabilidade bastante atractivo. Desde logo no existem quaisquer empresas
de elevado risco, ou seja, com forte instabilidade.
| 135 |
Por outro lado, apenas existe uma empresa com um ndice de estabilidade razovel, todas as restantes
apresentam um ndice de estabilidade bom ou excelente - 5 empresas (vide grfico 63).
Grfico 63

EMPRESAS DO SUB-SECTOR DE FABRICANTES DE PASTA DE PAPEL
Deste modo, pode-se caracterizar este sub-sector como sendo de elevado potencial. Cerca de 83%
das empresas apresenta uma performance econmico-financeira boa ou excelente.
Genericamente pode afirmar-se que neste sub-sector todas as empresas oferecem garantias do ponto
de vista da atractividade econmico-financeira para a realizao de parcerias. O espectro de empresas
contactvel coincide com o universo total de empresas do sub-sector.
Sintetizando, pode concluir-se que muito embora a indstria de pasta, papel e carto no tenha grande
relevncia nas reas de actividade preferenciais das empresas de biotecnologia nacionais, esta rea
indstria apresenta uma forte atractividade.
Apesar do nmero escasso de empresas nos sub-sectores analisados, estes demonstram elevada
competitividade em termos de actividade e volume de negcios movimentado, bem como em termos
de performance econmico-financeira.
Entre todas as reas industriais tradicionais analisadas, a indstria de pasta, papel e carto apresenta
os nveis de performance econmico-financeira mais atractivos entre os sectores e subsectores j
analisados.
| 136 |
2.4. Caracterizao do Sector Qumico

Outra das reas industriais tradicionais alvo de anlise a da indstria qumica. Neste mbito sero
apresentados resultados para o sub-sector de produo de qumicos e produtos qumicos.
Existe outro sub-sector na indstria qumica, mais especfico, que pode ser relevante no mbito da
biotecnologia, este corresponde ao sub-sector de produo de pesticidas e outros produtos agroqumicos. Embora este esteja mais prximo da rea de aplicao da biotecnologia agricultura, como
um sub-sector que se inscreve na rea qumica ser analisado neste ponto, embora as relaes
entre este sector e a agricultura sejam fortes.
2.4.1. Enquadramento internacional dos subsectores seleccionados da indstria qumica

O sub-sector de produo de qumicos e produtos qumicos apresenta uma estrutura empresarial
constituda por 832 empresas em 2006. Comparativamente, o tecido empresarial portugus deste
sub-sector representa cerca de 2,6% do tecido empresarial da U.E.. Neste contexto, a Itlia e a
Espanha surgem como os mercados de maior dimenso em termos de nmero de empresas, acima
de 4000 efectivos.
O sub-sector de produo de pesticidas e outros produtos agro-qumicos tem uma dimenso bem
menor, engloba um total de 31 empresas. Este pode funcionar sobretudo como nicho para as empresas
de biotecnologia com rea de actividade na agricultura, para as quais a realizao de parcerias com
algumas destas empresas qumicas pode ser uma mais valia na criao de ofertas biotecnolgicas
diferenciadas.
A evoluo do nmero de empresas do sub-sector de produo de qumicos e produtos qumicos
mantm um cariz inconstante em Portugal. Contudo, desde 2003 a tendncia de crescimento. Na
U.E. possvel verificar que em 2004 a taxa de crescimento do sub-sector era negativa, cerca de 2,3%. Ainda assim, situada um pouco acima dos valores de Portugal para esse ano, na ordem de 3,5%.
No existem dados para o sector de produo de pesticidas e outros produtos agro-qumicos
relativamente ao crescimento do nmero de empresas.
| 137 |
Grfico 64
TAXA DE CRESCIMENTO ANUAL DAS EMPRESAS DO

SUB-SECTOR DE PRODUO DE QUMICOS E PRODUTOS QUMICOS
Portugal
A anlise temporal do turnover total anual do sub-sector de produo qumica e produtos qumicos
nos 25 pases da Unio Europeia deixa perceber um quadro global de crescimento entre os pases
mais importantes neste sub-sector (vide grfico 65).
De seguida, apresentam-se os dados referentes ao volume de negcios do sub-sector de produo
de qumicos e produtos qumicos.
Grfico 65

DO SUB-SECTOR DE PRODUO DE QUMICOS E PRODUTOS QUMICOS
Frana
Alemanha
Reino Unido
Portugal
Itlia
Espanha
| 138 |
Neste caso, a Alemanha o pas que assume a quota de mercado mais representativa entre os 25
pases da U.E., com cerca de 24% do volume de negcios total anual no ano de 2004.
A Frana com 16% de quota de mercado e a Itlia com 12%, so pases com grande relevncia neste
segmento.
Relativamente ao volume de negcios em milhes de euros, a Alemanha apresenta um volume de
145 933 milhes de euros, a Frana um volume de 116 889 milhes de euros e o Reino Unido de 73
932 milhes de euros.
O valor do turnover total anual do sub-sector em Portugal, em 2003, foi de 4 091 milhes de euros.
A anlise do grfico revela uma subida de 14,5% no turnover total do sub-sector de produo de
qumicos e de produtos qumicos, entre 1995 e 2003.
No sub-sector de produo de pesticidas e outros produtos agro-qumicos, Portugal alcanou um
turnover anual total de 69,5 milhes de euros. A tendncia portuguesa de crescimento desde o ano
de 1995.
Grfico 66
EVOLUO TEMPORAL DO VOL. DE NEGCIOS DAS EMPRESAS DO SUB-SECTOR

DE PRODUO DE PESTICIDAS E OUTROS PRODUTOS AGRO-QUMICOS
Alemanha
Portugal
Reino Unido
Frana
Itlia
Espanha
| 139 |
Numa situao similar portuguesa surgem a Itlia e Espanha, com turnovers totais em 2004 de 968
milhes de euros e 656 milhes de euros, respectivamente. Os primeiros pases analisados, embora
sejam os que apresentam um turnover mais elevado entre os 25 pases da Unio Europeia, vem
assumindo uma tendncia de descida do valor total no volume de negcios.
A este respeito, deve realar-se o caso da Frana, lder nos ltimos anos em termos de volume de
negcios, mas que desde 2001 tem vindo a apresentar uma queda sucessiva no mesmo. Em 2001,
o valor total do turnover francs do sub-sector de produo de pesticidas e outros produtos agroqumicos era de 6 010 milhes de euros. Em 2004 esse valor desceu para 4 603 milhes de euros,
o que representa uma quebra de 23% em apenas 3 anos.
2.4.2. Performance econmico-financeira dos subsectores seleccionados da industria qumica

A performance econmico-financeira do sub-sector de produo de qumicos e produtos qumicos,
tal como aconteceu na maioria dos sub-sectores analisados anteriormente, caracteriza-se pela
existncia de uma percentagem muito significativa de empresas com um ndice de estabilidade
econmico-financeira mediana.
Tendo em considerao os dados do grfico 67, 625 empresas tm uma situao de risco razovel,
apresentando uma performance de ndice 2.
Grfico 67

DO SUB-SECTOR DE PRODUO DE QUMICOS E PRODUTOS QUMICOS
| 140 |
Nos extremos, de elevado risco e de elevado potencial, vislumbra-se um equilbrio pleno. O nmero
de empresas de ndice de risco 1 exactamente igual ao nmero de empresas de ndice de risco 3.
Existem 103 empresas em boa ou excelente situao econmico-financeira e 103 empresas com uma
situao dbil a esse nvel.
Em termos percentuais, cerca de 76% das empresas do sub-sector apresentam uma situao de
estabilidade razovel, 12% uma situao boa ou excelente e uma forte instabilidade econmicofinanceira.
Por fim, para o caso do sub-sector de produo de pesticidas e outros produtos agro-qumicos, a
maior parte das empresas enquadra-se no ndice de estabilidade intermdia, ndice 2. Neste caso,
23 empresas apresentam um ndice de estabilidade razovel (vide grfico 68).
Grfico 68
NDICE DE ESTABILIDADE ECON.-FINANCEIRA DAS EMPRESAS DO SUB-SECTOR

DE PRODUO DE PESTICIDAS E OUTROS PRODUTOS AGRO-QUMICOS
Ao contrrio do que aconteceu no sub-sector de produo de qumicos e produtos qumicos, neste

sub-sector a percentagem de empresas de elevado potencial superior percentagem de empresas
de elevado risco.
Existem 6 empresas com boa ou excelente situao econmico-financeira e apenas duas que denotam
forte instabilidade.
| 141 |
2.5. Caracterizao do Sector Agrcola

Em termos de anlise dos indicadores das reas agrcolas a abordagem reveste-se de maior amplitude.
Em termos de empresas que se dedicam produo de produtos agrcolas, existe uma grande
diversidade de sectores e sub-sectores. Para alm disso, o sector de servios relacionados com a
agricultura, como seja por exemplo o dos servios de preparao de solos, pode ser igualmente uma
rea com interesse para a biotecnologia. Tendo em considerao que esta rea no tem um enraizamento
muito profundo em termos de prioridade das empresas portuguesas de biotecnologia, e mesmo nas
instituies de ensino superior, a escolha dos sectores alvo de anlise tornou-se complexa.
Como na rea agrcola existe uma grande quantidade de sectores de actividade que se dedicam
produo de produtos agrcolas, optou-se por uma anlise parcelarizada apenas nos sectores
considerados pertinentes.
Nesta situao, sero considerados para a anlise 2 grandes grupos sectoriais: culturas temporrias
e culturas permanentes. Estes dois grandes grupos sectoriais dentro da rea agrcola, subdividemse por sua vez em diversos sub-sectores relacionados, cuja actividade repercute a produo especfica
de determinados produtos agrcolas.
Para a anlise no se tornar demasiado particularizada, os dados sero referenciados aos dois
grandes grupos definidos. So apresentados de seguida os sub-sectores que compem esses grupos.
rea sectorial das culturas temporrias:
- Cerealicultura (excepto arroz), leguminosas secas e sementes oleaginosas;
- Cultura de leguminosas secas e sementes oleaginosas;
- Cultura de arroz;
- Culturas de produtos hortcolas, razes e tubrculos;
- Cultura de cana-de-acar;
- Cultura de tabaco;
- Cultura de plantas txteis.
rea sectorial das culturas permanentes:

- Viticultura;
| 142 |
- Cultura de frutos tropicais e subtropicais;

- Cultura de citrinos;
- Cultura de pomideas e prunideas;
- Cultura de outros frutos (inclui casca rija), em rvores e arbustos;
- Cultura de frutos oleaginosos;
- Cultura de plantas destinadas preparao de bebidas;
- Cultura de especiarias, plantas aromticas, medicinais e farmacuticas.
Aps esta caracterizao geral ser identificado um sub-sector, que seja simultaneamente mais
representativo em termos de empresas agrcolas e que demonstre maior interesse enquanto rea de
aplicao da biotecnologia.
Por fim, ser analisado o sub-sector relativo s actividades dos servios relacionados com a agricultura,
tendo em considerao o potencial interesse das empresas de biotecnologia e instituies de ensino
superior neste sub-sector enquanto parceiros.
De seguida, devido ao carcter singular desta rea sectorial a anlise diverge um pouco em relao
s realizadas para os sectores ou sub-sectores anteriores. Nesse sentido, considerou-se pertinente
o enquadramento nacional das reas sectoriais relevantes no mbito agrcola e no o enquadramento
internacional como nos outros casos.
2.5.1. Enquadramento nacional das reas sectoriais relevantes no mbito agrcola

A abordagem da rea agrcola inicia-se pelo enquadramento nacional da rea sectorial das culturas
temporrias e da rea sectorial das culturas permanentes.
Em Portugal existem 3977 empresas a laborar na rea sectorial das culturas temporrias. Destas,
grande parte dedica-se rea da cerealicultura, cerca de 2581 empresas, o que representa cerca
de 65% desta rea sectorial. As restantes encontram-se dispersas pelos restantes sub-sectores da
rea.
Em termos estruturais esta rea sectorial caracteriza-se pela existncia de um nmero muito expressivo
de empresas com um nmero muito reduzido de trabalhadores. Existem 3911 empresas com menos
de 10 trabalhadores, o que representa cerca de 95% das empresas. Apenas 147 empresas so
constitudas por um nmero de trabalhadores entre 10 e 49. Somente 19 empresas, ou seja, 0,5%
tm entre 50 e 249 trabalhadores.
| 143 |
Grfico 69
NMERO DE TRABALHADORES NA REA SECTORIAL

DAS CULTURAS TEMPORRIAS
Frequncia
Contudo, deve ter-se em considerao o factor de sazonalidade que afecta o emprego nesta rea de
actividade. Este facto far crescer o nmero de trabalhadores das empresas em alturas muito
especficas. Os dados apresentados so relativos dimenso destas empresas em perodo normal
de laborao.
Por sua vez, na rea sectorial das culturas permanentes existem em Portugal 1089 empresas. Um
nmero substancialmente menor do que na rea sectorial das culturas temporrias.
Estruturalmente, mantendo a tendncia da rea sectorial das culturas temporrias, nesta rea sectorial
a maior parte das empresas apresentam menos de 10 trabalhadores - 994 empresas, representando
este segmento cerca de 92% do total. As empresas com dimenso entre 10 e 49 trabalhadores
representam 8% e as empresas entre 50 e 250 trabalhadores representam 1% do total do sub-sector
(vide grfico 70).
| 144 |
Grfico 70
NMERO DE TRABALHADORES NA REA SECTORIAL

DAS CULTURAS PERMANENTES
Frequncia
Nesta rea sectorial, uma grande percentagem de empresas laboram na rea de actividade vitivincola,
uma vez que existem 590 empresas neste sub-sector, o que representa 49% da rea sectorial de
culturas permanentes.
Cruzando estes dados com a focalizao das empresas de biotecnologia e instituies de ensino
superior em termos de reas de actividade, verificou-se que das empresas com aplicao da
biotecnologia agricultura um nmero muito significativo opera no sub-sector vitivincola.
Por outro lado, tendo em considerao que nas instituies de ensino superior o interesse por esta
rea sectorial da agricultura tambm se encontra enraizado, optou-se pela anlise mais pormenorizada
deste sector dentro dos diversos sub-sectores das reas sectoriais das culturas temporrias e
permanentes.
2.5.2. Performance econmico-financeira de subsectores seleccionados do sector agrcola

No que diz respeito performance econmico-financeira, pode perceber-se atravs da anlise do
grfico 71 que a maior percentagem de empresas do sub-sector da vitivinicultura se encontra em
situao de estabilidade econmico-financeira mediana, concentrando-se no ndice de estabilidade
2. Existem 482 empresas nesta situao.
| 145 |
Grfico 71

EMPRESAS DO SUB-SECTOR VITIVINCOLA
Inversamente, 55 empresas apresentam um quadro de estabilidade econmico-financeira muito dbil,

o que perfaz um total de 10% de empresas com grande instabilidade econmico-financeira.
O nmero, e consequentemente a percentagem de empresas de elevado potencial, neste sub-sector
menor e menos representativa que as empresas de elevada instabilidade. Existem no sub-sector 19
casos de empresas em boa ou excelente situao econmico-financeira, o que representa cerca de
3% do total do sub-sector.
Finalmente, passando para o sub-sector das actividades dos servios relacionados com a agricultura,
pode concluir-se que este constitudo por 119 empresas.
A performance econmico-financeira deste sub-sector em tudo similar do sub-sector vitivincola.
De facto, a maioria das empresas, na ordem dos 88%, so empresas com um ndice de estabilidade
econmico-financeira razovel.
Paralelamente, o nmero de empresas de elevado potencial inferior ao nmero de empresas de
forte instabilidade (vide grfico 72).
| 146 |
Grfico 72
NDICE DE ESTABILIDADE ECO.-FINANCEIRA DAS EMPRESAS DO SUB-SECTOR

DAS ACTIVIDADES DOS SERVIOS RELACIONADOS COM A AGRICULTURA
Assim, existem 105 empresas em situao econmico-financeira razovel, 13 empresas com forte
instabilidade e apenas uma empresa em boa ou excelente situao de estabilidade econmicofinanceira.
Apesar do nmero de empresas com razovel, boa e excelente situao de estabilidade econmicofinanceira ser bem superior s empresas com estabilidade fraca, o nmero de empresas de elevado
potencial muito reduzido.
| 147 |
2.6. Caracterizao do Sector Florestal

A rea florestal apresenta um conjunto de convergncias e sinergias com outros sub-sectores ou
reas industriais j analisadas, como se verificou no caso da rea agrcola.
Tendo em considerao as potenciais aplicaes da biotecnologia na rea florestal, de seguida sero
descritos dados acerca do subsector de actividade dos servios relacionados com a silvicultura e
explorao florestal, que engloba directamente a plantao e manuteno de florestas e viveiros.
O subsector de actividades dos servios relacionados com a silvicultura e explorao florestal
constitudo por 287 empresas.
Na rea sectorial florestal aplica-se o mesmo tipo de anlise utilizada para a rea sectorial da
agricultura, pelo mesmo tipo de razes expostas no ponto anterior.
2.6.1. Performance econmico-financeira de subsectores seleccionados do sector florestal

A performance econmico-financeira do sub-sector pauta-se pela estabilidade. De facto, mantendo
a tendncia geral, a maioria das empresas situa-se no ndice de estabilidade 2. Cerca de 240 empresas,
ou seja, 84% do sub-sector apresentam uma estabilidade econmico-financeira razovel.
| 148 |
Grfico 73

EMPRESAS DO SUB-SECTOR FLORESTAL
Tambm neste sub-sector o nmero de empresas com forte instabilidade superior ao nmero de
empresas com boa ou excelente performance econmico-financeira.
Neste sub-sector existem 13 empresas com um ndice de estabilidade bom ou ndice de risco 1, e
34 empresas com um ndice de risco 3, ou seja, com forte instabilidade.
| 149 |
2.7. Caracterizao da rea Ambiental

A rea ambiental em termos de aplicao da biotecnologia no se pode compaginar a uma abordagem
sectorial. Esta rea transversal a todos os sectores e sub-sectores, com especial pendor na rea
industrial.
Nos ltimos anos a presso para a criao de processos limpos, no poluentes, bem como as prprias
imposies decorrentes do protocolo de Quioto, tm colocado a gesto ambiental e de resduos no
centro da agenda dos governos europeus e mundiais.
Do mesmo modo, os prprios clientes finais passaram a valorizar crescentemente as empresas e os
produtos que se baseiam em processos no poluentes. Como consequncia, o marketing verde tem
tido um enraizamento exponencial nos ltimos anos.
Em termos futuros a grande aposta do governo portugus vai no mesmo sentido. A necessidade de
controlar as alteraes climticas inspirou, desde o incio, a Estratgia Nacional para a Energia
aprovada em Outubro de 2005. Esta estratgia tem como objectivos principais criar mais concorrncia
e promover a sustentabilidade ambiental.
Face a este cenrio, o investimento no ambiente e na criao de processos no poluentes na rea
industrial j encarado por muitas indstrias como preponderante no seu negcio. Este contexto
abre uma janela de oportunidade clara para o sector da biotecnologia, mais particularmente para as
empresas cuja actividade se baseia neste tipo de aplicao.
Fazendo uma breve resenha do investimento total em ambiente por parte de todos os sectores
industriais em Portugal e nos pases da Unio Europeia, verifica-se uma evoluo positiva do
investimento nos ltimos anos.
No caso da Unio Europeia (25 pases 9 ) os valores de investimento tm oscilado anualmente,
apresentando sazonalmente valores mais elevados seguidos de quebras de investimento. Todavia,
o balano entre os valores de investimento em ambiente entre 1997 e 2002 positivo (vide grfico
74).
Apesar de na dcada de 90 a Unio Europeia no ser constituda por 25 pases, apresentam-se dados para os 25 pases
que a compem em 2004.
| 150 |
Grfico 74
INVESTIMENTO TOTAL EM AMBIENTE NA UNIO EUROPEIA ENTRE 1997 E 2002
Portugal
No caso portugus verifica-se um aumento em termos de investimento entre 1995 e 2002. Em 1995
os gastos totais da indstria portuguesa em ambiente rondaram os 172 milhes de euros, sendo que
em 2002 o valor ascendeu a 372 milhes.
Tendo em considerao o valor de investimento dos 25 pases da U.E., observa-se um valor de
crescimento inferior ao portugus, cerca de 1,8%. Este facto pode ser explicado pela situao de
partida nacional, o que implicou um esforo de catching up muito superior globalidade dos pases
da U.E..
Por fim, o investimento total de todos os sectores industriais em ambiente, nos 25 pases da Unio
Europeia, em 2002, ascendeu a 40 mil milhes de euros.
Em suma, estes valores no deixam de representar um oramento muito significativo em matria de
ambiente. Se se analisar o caso portugus verifica-se um crescimento exponencial do investimento,
com tendncia a aumentar no futuro, tendo em considerao o investimento pblico equacionado
para essa rea.
Deste modo, ainda que seja impossvel identificar, num quadro to amplo, quais os sectores com
melhores performances, uma vez que se trata do mercado nacional industrial total, indiscutvel a
atractividade que esta rea evidencia.
| 151 |
2.8. Smula Conclusiva

Ao longo deste captulo foram analisados os diversos sectores industriais tradicionais indicados pelas
empresas de biotecnologia e identificados nas instituies de ensino superior como as reas de
convergncia mais preponderantes no contexto da sua actividade.
Foram caracterizadas de modo pormenorizado cada uma das indstrias e sub-sectores tradicionais
com maiores potencialidades de aplicao da biotecnologia. No decurso da anlise foram identificados
os ndices de estabilidade econmico-financeira das empresas de cada um dos sub-sectores. Desse
modo foi possvel identificar quais as empresas de elevado potencial em cada sub-sector, definir a
percentagem de empresas com melhor performance e contextualizar a sua representatividade na
actividade das indstrias.
Esta anlise permitiu identificar focos de atractividade no contexto dos sectores industriais tradicionais,
mostrando oportunidades de mercado. Um dos objectivos do captulo foi identificar e disseminar quais
os sectores industriais tradicionais com maior nmero de empresas de elevado potencial, para que
ao escolherem os seus parceiros, as empresas de biotecnologia aumentem a segurana das alianas
a criar.
Contudo, essencial encarar cada um dos sectores e sub-sectores de modo complementar e no
numa perspectiva de excluso. A anlise deixa perceber que em todos os sectores e sub-sectores
existem empresas com elevado potencial econmico-financeiro. Da que todos apresentem potencial
para criao e desenvolvimento de parcerias. A entrada em cada sector e a escolha dos parceiros
deve ser vista como um agregado de valor, em que cada sector e sub-sector tem um conjunto de
empresas de elevado potencial que deve ser aproveitado. essa percepo e contextualizao
sectorial que interessa revelar.
Ao todo foram analisados 16 sub-sectores industriais e 3 sub-sectores da rea agrcola e florestal,
a saber:
- Sub-sector de abate de animais, preparados e conservas de carne e produtos de carne;
- Sub-sector de preparao e conservao de peixes, crustceos e moluscos;
- Sub-sector de preparao e conservao de frutos e de produtos hortcolas;
- Sub-sector de produo de leos e gorduras animais e vegetais;
- Indstria de lacticnios;
- Sub-sector transformao de cereais e leguminosas;
- Sub-sector de fabricao de amidos, de fculas e de produtos afins;
| 152 |
- Sub-sector de fabricao de alimentos para animais;

- Sub-sector de fabricao de outros produtos alimentares diversos;
- Indstria das bebidas.
No sector txtil foram analisados dois sub-sectores:
- Sub-sector de acabamentos txteis;
- Sub-sector de vesturio e tinturaria de peles e fabricao de artigos de pele.
No sector da pasta, papel e carto foram analisados dois sub-sectores:
- Sub-sector de fabricao pasta;
- Sub-sector de fabricao de papel e carto.
No sector qumico foram analisados dois sub-sectores:
- Sub-sector de produo de qumicos e produtos qumicos;
- Sub-sector de produo de pesticidas e outros produtos agro-qumicos.
Na rea da agricultura foram analisados dois sub-sectores:
- Sub-sector de actividades dos servios relacionados com a agricultura;
- Sub-sector da vitivinicultura.
Na rea florestal foi analisado um Sub-sector:
- Sub-sector de actividades dos servios relacionados com a silvicultura e explorao florestal.
No cmputo geral foram identificadas 462 empresas que apresentaram boa ou excelente estabilidade
econmico-financeira, divididas pelos diversos sub-sectores analisados.
Em termos sectoriais, no sector alimentar e bebidas que se concentra a maior parte das empresas
de elevado potencial - 230 empresas. Nos restantes sectores, txtil, qumico, pasta, papel e carto,
rea agrcola e florestal, o valor de empresas de elevado potencial significativamente menor.
| 153 |
No sector txtil existem 27 empresas de elevado potencial, no sector qumico existem 109 empresas,
no sector de pasta, papel e carto 63 empresas, na rea agrcola 20 empresas e na rea florestal
13 empresas.
De seguida, no quadro 9, apresenta-se o resumo com a percentagem relativa de empresas de elevado
potencial de cada um dos sub-sectores dos sectores supra citados.
Sub-sectores
IE 1 em cada subsector
Sub-sector de abate de animais, preparao e conservas

de carne e produtos de carne
5,1
Sub-sector de preparao e conservao de peixes,

8,9
Sub-sector preparao e conservao de frutos e de

produtos hortcolas
6,7
Sub-sector produo de leos e gorduras animais e

vegetais
4,0
5,2
Sub-sector transformao de cereais e leguminosas
8,1
Sub-sector de fabricao de alimentos para animais
16,5
Sub-sector de fabricao de outros produtos alimentares

Diversos
1,1
Sector de bebidas
6,1
Sub-sector de acabamentos txteis
5,4
Sub-sector de vesturio e tinturaria de peles e fabricao

de artigos de pele
15,9
Sub-sector de fabricao pasta
83,3
Sub-sector de fabricao de papel e carto
12,3
Sub-sector de produo de qumicos e produtos qumicos
12,4
Sub-sector de produo de pesticidas e outros
19,4
Sub-sector de actividades dos servios relacionados com

a agricultura
0,8
Sub-sector da vitivinicultura
3,4
Sub-sector de actividades dos servios relacionados com

a silvicultura e explorao florestal
4,5
QUADRO 9: Percentagem das empresas de elevado potencial em cada sub-sector analisado
Em termos absolutos, o sub-sector de produo de qumicos e produtos qumicos aquele que

contribui com maior nmero de empresas de elevado potencial - 103. Com efeito, o sub-sector que
tem maior expresso em quantidade de empresas.
O sub-sector de fabricao de outros produtos alimentares diversos e o sub-sector de fabricao de
papel e carto, com 64 e 58 empresas de elevado potencial, respectivamente, encontram-se tambm
entre os sub-sectores que apresentam mais empresas com melhor performance.
Pelo contrrio, o sub-sector de actividades dos servios relacionados com a agricultura contribui com
o menor nmero de empresas com boa ou excelente performance econmico-financeira, apenas uma.
No entanto, importante realizar uma abordagem simultaneamente qualitativa. Nesse sentido, importa
perceber quais os sectores onde as empresas de elevado potencial tm maior representatividade
relativa.
Neste caso, o sub-sector de fabricao de pasta de papel apresenta-se como o mais atractivo. As
empresas de elevado potencial representam 83% das empresas do sub-sector.
Outros 3 casos merecem especial referncia. Estes dizem respeito ao sub-sector de produo de
pesticidas e outros produtos agro-qumicos, sub-sector de fabricao de alimentos para animais e
sub-sector de vesturio e tinturaria de peles e fabricao de artigos de pele, nos quais as empresas
de elevado potencial tm uma representatividade de 19%, 16%, e 15%, respectivamente.
| 155 |
Em termos relativos, os sub-sectores onde as empresas de elevado potencial apresentam menor

representatividade so o sub-sector de actividades dos servios relacionados com a agricultura e o
sub-sector de fabricao de outros produtos alimentares diversos, onde esta tipologia de empresas
representa apenas, 0,8% e 0,11, respectivamente.
| 156 |
VII. BENCHMARKING DE
CENRIOS DE ORGANIZAO
SECTORIAL DA BIOTECNOLOGIA
PARA A CONSTRUO
DE REDES DE INOVAO
VII. BENCHMARKING DE CENRIOS DE ORGANIZAO SECTORIAL

DA BIOTECNOLOGIA PARA A CONSTRUO DE REDES DE INOVAO
1. Criao de Estruturas Conceptuais
Aps os captulos nos quais se desenvolveu o enquadramento pormenorizado dos diversos elementos
ou componentes da rede, tendo por base a relao entre as empresas de biotecnologia, as instituies
de ensino superior e as empresas dos sectores industriais tradicionais mais promissoras, necessrio
sistematizar a abordagem e avaliar quais os melhores cenrios para a organizao e agregao de
cada uma das componentes da rede.
Sabendo quais so as componentes, as suas condicionantes, os pontos fracos e oportunidades, uma
vez que as tendncias e a realidade empresarial e universitria j foram sobejamente descritas,
preponderante dar consequncia a essa anlise, entrevendo possveis modelos de organizao
sectorial e relacional destes elementos. Nesse sentido proceder-se- a uma comparao entre os
cenrios de ligao futuros.
Estruturalmente, pode-se afirmar que o Estudo procedeu ao enquadramento do "quem" e do "porqu",
na medida que cada elemento da rede foi identificado e caracterizado, identificando-se as reas de
competncia e interaco das empresas de biotecnologia, instituies de ensino superior com actividade
na rea da biotecnologia e os sectores industriais tradicionais.
Em suma, falta definir o "como", ou seja, identificar e caracterizar o caminho e as caractersticas para
a criao das parcerias e cooperao subjacente criao da rede.
Essa anlise ser desenvolvida de duas formas. Por um lado, numa primeira fase sero identificados
e caracterizados um conjunto de casos que manifestam caractersticas que os tornam boas-prticas
na constituio de redes de inovao.
Por outro lado, sero identificados pelos actores de cada um dos contextos (empresas de biotecnologia,
instituies de ensino superior e empresas dos sectores industriais tradicionais) quais os cenrios
de organizao futura para a criao de uma rede de cooperao e inovao entre estas reas, que
possam ser compatveis com as caractersticas, os interesses e os desafios partilhados.
Deste modo, o "como" contextualizado tendo presentes as melhores prticas internacionais, bem
como a percepo dos interlocutores da rede, criando-se uma viso e uma avaliao partilhada da
realidade e do futuro.
| 158 |
2. Melhores Prticas na Implementao de Redes

de Inovao a Nvel Internacional
Neste ponto sero identificadas e descritas boas-prticas internacionais na criao de redes de
inovao, que promovem a juno da biotecnologia (instituies de ensino superior e empresas) com
os sectores industriais tradicionais, pela criao de redes de inovao e conhecimento, bem como
casos que ilustrem a criao de redes que mesmo no estando directamente relacionadas com a
rea da biotecnologia, constituem um exemplo em termos do processo e dos resultados alcanados.
Enfatiza-se mais uma vez o papel da combinao no processo de inovao e na criao de abordagens
mais completas e diferenciadoras. Em muitos casos um processo ou contexto aplicado noutro mbito
ganham nova coerncia e preponderncia. O processo de inovao e a criao de valor processase por meio de rotinas de combinao e re-combinao de pessoas, objectos e tecnologias.
A inovao no se faz sozinha. Desenvolve-se a partir da justaposio de conhecimento e de contextos.
Seria redutor descrever casos que se focalizassem exclusivamente no contexto da biotecnologia e
dos prprios sectores industriais tradicionais. Desse modo, foram seleccionados cinco casos de
criao de redes de inovao que apresentam caractersticas diferentes, que permitem garantir a
heterogeneidade da abordagem.
O foco da anlise no se centrou apenas na prpria rede e nas suas caractersticas, mas antes de
mais, no processo de criao. Interessa identificar resultados, interessa compreender o caminho,
pois os problemas identificados e as decises tomadas pode servir de referncia e apoio ao contexto
nacional.
A criao de modelos e conceitos para a criao de redes de cooperao e inovao de biotecnologia
o objectivo essencial desta abordagem de boas-prticas. Desse modo, questes relativas a: como
foram criadas redes de cooperao e inovao noutros contextos geogrficos, com que meios, com
que objectivos, com que resultados?
Para responder a estas questes foram identificadas cinco redes de inovao em diversas reas e
regies, que se constituem como boas-prticas a nvel internacional, nomeadamente:
- Rede de inovao de biotecnologia de Berlim;
- Rede de inovao de biotecnologia das Astrias;
- Rede de inovao de biotecnologia de Tartu;
- Rede de inovao na rea alimentar do Yorkshire & Humber;
- Rede de inovao T.I.C. e cincias da vida de Bradenburg.
| 159 |
Em seguida so apresentados resultados comparados para todas as redes de inovao regionais

supra identificadas, ao nvel de:
- Problema e contexto base;
- Objectivos do projecto;
- Gesto do projecto;
- Meios e resultados;
- Medidas.
| 160 |
2.1. Rede de Inovao de Biotecnologia de Berlim

Problema e Contexto Base
A parte oriental de Berlim sofre de problemas de actualizao na sua infra-estrutura empresarial.
Durante os anos noventa esta regio perdeu um nmero significativo de empresas e muita da sua
competitividade.
A integrao econmica de Berlim no contexto e no nvel de competitividade da regio de Brandenburg
ainda no atingiu um nvel satisfatrio.
Em Berlim existem 17 universidades e instituies de ensino superior, bem como cerca de 70 instituies
de investigao no acadmicas. A regio concentra grande nmero de instituies de apoio
inovao, incluindo cmaras de comrcio, instituies de transferncia de tecnologia universitrias,
agncias governamentais e no-governamentais.
A infra-estrutura tem um forte potencial, apenas no existem ligaes e cooperao entre os diferentes
elementos que a constituem. No trabalham de modo interligado, como um verdadeiro sistema.
Berlim no iniciou ou definiu qualquer poltica de inovao regional, no sentido de criar sistemas e
redes de inovao e cooperao. O objectivo do projecto RITTS Berlim foi precisamente o lanamento
e desenvolvimento de uma estratgia de inovao para Berlim e a criao dos conceitos inerentes
criao dessa rede.
Objectivos do Projecto
Os objectivos do projecto foram a identificao do conjunto de actividades industriais e inovadoras
em que Berlim deveria apostar para a criao de uma rede de empresas posicionadas e capazes de
competir com outras regies.
Gesto do Projecto
O projecto foi gerido pelo Technologiestiftung Innovationszentrum Berlim (TSB), instituio responsvel
para a gesto da poltica da inovao em Berlim.
O comit de acompanhamento do projecto incluiu representantes do TBS e das empresas da regio.
O comit monitorizou o trabalho e participou na discusso dos resultados. Abriu o acesso dos parceiros
e da equipa de projecto s instituies polticas e cientficas e s empresas. A equipa de projecto
realizou as anlises e desenvolveu a estratgia. Esta equipa era constituda por um gestor de projectos
e diversos consultores provenientes da Alemanha e Reino Unido.
| 161 |
Meios e Resultados
Foram seleccionadas 8 reas preferenciais para a anlise de quais as reas empresarias em que se
deveria focalizar a construo da rede, a saber: a biotecnologia, I.C.T. tecnologias de transporte,
tecnologia mdica, micro-electrnica e micro-sistemas, tecnologia de produo, produo alimentar
e indstria de construo.
A anlise orientou-se em trs mbitos principais: a identificao da necessidade de melhorar as
potencialidades de inovao de cada rea; o conhecimento existente e o modo como poderia ser
enquadrado com mais valia no processo de inovao; identificao de mudanas estruturais e
institucionais a fim de realar as potencialidades de inovao de Berlim.
Os resultados das anlises foram relatados ao Comit do projecto e discutidos em woorkshops com
os facilitadores, empresas e actores polticos. Foram tambm criados grupos de trabalho para cada
campo ou rea de actividade dentro das reas seleccionadas.
As experincias e o conhecimento de outros projectos inter-regionais foram trazidos para o projecto
pelos consultores internacionais includos no mesmo.
Os resultados mostraram que todos os campos tinham algum potencial, ainda assim o nmero de
empresas da regio vinha diminuindo e nenhuma empresa tinha sede fixada em Berlim. Alm disso,
as instituies de investigao desenvolviam sobretudo investigao sofisticada e a cincia no se
relacionava com a investigao aplicada desenvolvida nas empresas.
O estudo concluiu que havia a necessidade de criar um Comit de Inovao (Innovationsrat) e uma
estrutura de rede descentralizada de instituies para a gesto da inovao na regio. O projecto
RITTS props tambm o estabelecimento de um fundo financeiro (Zukunftsfond) para estimular as
actividades de inovao e identificou a necessidade de avaliar regularmente essas mesmas actividades.
Medidas Implementadas
A poltica de inovao desenvolvida visou estabelecer uma rede descentralizada assumindo-se o
Technologiestiftung Innovationszentrum Berlin -TSB, como n central da rede.
Foram definidas estrategicamente e de acordo com a composio e competncias fixadas na regio,
trs reas centrais de inovao na criao da rede de inovao descentralizada: a biotecnologia, a
indstria de ferramentas e maquinaria e a tecnologia mdica.
Foi igualmente desenvolvido um novo perfil para o TSB, que compreendeu a definio de um conjunto
de actividades centrais para a dinamizao e monitorizao da rede de inovao entretanto criada,
a saber:
- Identificar os campos futuros de inovao para Berlim;
| 162 |
- Coordenao dos ns da rede e ligao da concepo da rede a outras medidas de poltica

de inovao;
- Desenvolver um sistema de monitorizao para avaliar as actividades de inovao
desenvolvidas.
| 163 |
2.2. Rede de Inovao de Biotecnologia das Astrias

As Astrias so uma regio litoral no norte de Espanha, caracterizada pela existncia de indstrias
da minerao de carvo, ferro e ao, bem como agricultura e a pesca. O turismo emergiu como um
dos sectores mais dinmicos nos ltimos anos.
O sector agrcola emprega aproximadamente 10% da fora de trabalho regional, 33% trabalha na
indstria e 57% nos servios. Na regio existe a Universidade de Oviedo e um conjunto de instituies
de i&d, centros de tecnologia e laboratrios pblicos activos nos campos do carvo, agro-alimentar,
biotecnologia e materiais.
A regio definiu como meta a necessidade de desenvolvimento de um sistema regional de inovao
que facilitasse a sustentao eficaz e eficiente das empresas e dos seus negcios pelos actores de
cincia e da tecnologia. Existia a necessidade de ligar as instituies cientfico-tecnolgicas s
empresas, criando uma rede de inovao regional.
Os principais objectivos estratgicos do projecto foram:
- Definir uma estratgia global da inovao para aliar a poltica cientfica e tecnolgica
promoo do negcio;
- Estimular mudana cultural, de modo a que a inovao pudesse ser vista como catalizador
da competitividade e criao da riqueza;
- Criar um novo modelo para a disponibilizao de servios de inovao, conectando a oferta
cientfica com as necessidades das empresas na regio, particularmente pequenas e mdias;
- Definir um novo sistema de interface, capaz de coordenar a oferta e procura de inovao na
rede.
Gesto do Projecto
O projecto foi coordenado pela FICYT - Fundacin para el Fomento de la Investigacin Cientfica
Aplicada y la Tecnologa.
Foi criado um Comit de Acompanhamento do Projecto, formado por representantes do governo das
Astrias (Ministro da Educao e da Cultura), organizaes de cincia e tecnologia, empresas, cmaras
de comrcio, unies de comrcio, a Universidade de Oviedo, entre outros.
| 164 |
Meios e Resultados
Os estudos e anlises desenvolvidas durante o projecto esforaram-se por manter uma abordagem
participativa, bottom-up, no desenvolvimento de uma estratgia de inovao para as Astrias.
Os grupos de trabalho, fruns, mesas redondas, peritos, entrevistas e auditorias tecnolgicas, entre
outras iniciativas, foram empreendidas com o intuito de analisar as caractersticas da oferta e procura
de inovao nas empresas da regio.
Uma das preocupaes principais foi a de assegurar a participao significativa das empresas da
regio no projecto.
Das principais concluses dos estudos e das anlises destacam-se os seguintes resultados:
- A indstria da regio composta principalmente por pequenas e mdias empresas com fraca
inovao, que laboram sobretudo em sectores industriais tradicionais;
- Existncia de fraca cultura de inovao nas empresas;
- Grande falta de cooperao entre empresas;
- A oferta de servios de inovao que no se adequava s necessidades das empresas, uma
vez que apenas cobria um conjunto muito reduzido de sectores, no se focalizando nas
especificidades das PME.
Foi definido um plano regional para a investigao, desenvolvimento e inovao (I.D.I.), estruturado
em torno de trs programas principais, cada um com objectivos operacionais, linhas de aco e
medidas prprias:
- Um dos programas estava voltado para a inovao empresarial nas Astrias e visava promover
a introduo de actividades de gesto de inovao nas empresas da regio;
- Outro programa centrou-se na criao de centros de tecnologia da regio (Programa de
Asturtec), que tinha por objectivo impulsionar actividades de i&d voltadas para as necessidades
de inovao das empresas;
Entre as linhas de aco deste programa destaca-se a criao de um centro tecnolgico ou
rede virtual que visava a ligao da rea alimentar agricultura e biotecnologia.
| 165 |
- O terceiro programa consistiu no sistema de mediao das Astrias (Conect-AS), que

pretendia reorganizar o sistema de relao nas Astrias para esclarecer o papel dos actores
de inovao e promover a colaborao entre eles. A linha de aco-chave deste programa
visava estruturar um sistema de relao e acompanhar a criao da agncia regional de
inovao das Astrias.
- Foi dada continuidade ao projecto, tendo sido criadas duas estruturas de monitorizao do
mesmo.
| 166 |
2.3. Rede de Inovao de Biotecnologia de Tartu

Na regio de Tartu, no Sul da Estnia, os sectores industriais principais so o processamento de
madeira, mobilirio, txtil, alimentar e engenharia mecnica. O sector da biotecnologia est a emergir.
Na regio encontra-se a maior universidade da Estnia, a Universidade de Tartu, fundada em 1632,
e a Universidade de Agricultura. O parque de cincia de Tartu, criado em 1992, o parque de cincia
mais antigo do Bltico.
As empresas da regio tendem a atrasar-se face mdia nacional em termos de volume de
investimentos, produtividade do trabalho e taxa de emprego.
O projecto regional da estratgia de inovao de Tartu (TRIS) apontou para a criao de uma estrutura
estratgica que melhorasse a coordenao da inovao entre as empresas regionais. O objectivo
final era contribuir para realar a competitividade das empresas de Tartu e sul da Estnia.
Gesto do Projecto
A gesto do projecto ficou a cargo do parque de cincia de Tartu e o governo da cidade de Tartu
procedeu sua coordenao.
Com o objectivo de construir um consenso alargado acerca dos princpios bsicos e dos objectivos
da estratgia regional de inovao, foram criadas sesses de brainstorming e grupos temticos de
trabalho onde participaram mais de 100 empreendedores, organismos oficiais e peritos que contriburam
para o projecto.
Meios e Resultados
No contexto dos estudos e das anlises foram realizados quatro questionrios para identificar o papel
actual da inovao nas empresas regionais, os obstculos e as principais necessidades em termos
dos processos de inovao nas empresas.
Os resultados mostraram que muitas empresas necessitam ascender na cadeia de valor atravs do
desenvolvimento dos seus processos de produo e aumento da eficincia.
A necessidade de transferncia de tecnologia e a expanso da base de competncias, bem como o
desenvolvimento de redes de cooperao, foram identificadas como lacunas.
| 167 |
Foram criados grupos de trabalho para explorar reas seleccionadas, desenvolvendo medidas de
aco especficas, partindo de uma anlise estruturada do ambiente competitivo atravs da tcnica
S.W.O.T..
A estratgia delineada orienta-se em torno de quatro linhas de aco: capital humano, apoio ao
networking, reforo e apoio estrutural a sectores-chave e criao de infra-estruturas.
O apoio ao networking incluiu o suporte e sustentao dos esforos de marketing e exportao das
empresas, a criao de redes de empresas, o apoio s associaes profissionais, tornando-as mais
teis para as empresas e impulsionar a colaborao entre as empresas e as universidades regionais.
Quatro sectores considerados fundamentais para o crescimento e desenvolvimento econmico da
regio foram seleccionados tendo em vista um apoio adicional: processamento de madeira, mobilirio,
maquinaria e, por fim, T.I. e biotecnologia (em conjunto).
Neste caso, o sector das tecnologias de informao e da biotecnologia foram agrupados, tentando
promover o seu crescimento atravs do desenvolvimento de produto, estabelecimento de clusters
conjuntos e atraco de investimento estrangeiro.
O desenvolvimento da infra-estrutura institucional, fsica e tecnolgica da regio incluiu:
- A explorao do potencial da universidade de Tartu, melhorando o seu contributo para as
empresas de conhecimento intensivo;
- O desenvolvimento do parque de cincia de Tartu e o desenvolvimento de outros parques
e reas industriais;
- Desenvolver laboratrios experimentais e pilot-scale usados para o desenvolvimento de
produtos e processos, ajustados s necessidades das empresas;
- Criar condies que facilitem a disponibilidade de capital de risco e capital semente.
| 168 |
2.4. Rede de Inovao na rea Alimentar do Yorkshire & Humber

A regio de Yorkshire & Humber uma regio com uma economia fortemente dependente das indstrias
tradicionais, como por exemplo o carvo, indstria primria e transformadora (ao, txteis, engenharia).
A reestruturao industrial da economia e da competitividade internacional resultou no declnio das
indstrias da regio, com severos impactes no emprego.
Contudo, a regio tem um potencial de inovao considervel. As nove universidades existentes so
constitudas por inmeros centros de investigao de excelncia. A economia regional verstil, as
mudanas estruturais foram rpidas e a mudana para uma economia terciria foi bem sucedida em
alguns pontos da regio.
Foram identificadas oportunidades de diversificao da economia nas tecnologias emergentes da
electrnica, multimdia, biotecnologia e biomdica.
A viso para a estratgia de inovao regional baseou-se na criao de uma regio onde os indivduos
e as organizaes estejam preparados para serem inovadores.
O objectivo principal foi o de suportar a criao de riqueza e segurana no emprego, ajudando as
empresas e os indivduos a inovar com sucesso.
Gesto do Projecto
O Coordenao do projecto coube ao Gabinete do Governo do Yorkshire & Humber.
Os membros representados no projecto foram o Banco de Inglaterra; o Tecnopolo de Materiais; o
Conselho Empresarial e de Formao Barnsley & Doncaster; a Assembleia Regional do Yorkshire &
Humber; as empresas Smith e de Nephew, PLc; Business Link, Leeds; Universidade de Sheffield;
Nestle Plc.; Laboratrio Central de Cincia (MAFF); Tecnopolo Alimentar; Medilink (cluster mdico);
Rede Regional de Tecnologia.
Meios e Resultados
A poltica de inovao regional criou um conjunto de redes de inovao sectoriais para um ncleo de
sectores considerados importantes no sucesso da economia regional.
| 169 |
Cada rede de inovao sectorial era dirigida por um conselho de inovao que incluia representantes
de grandes e pequenas empresas, agncias e universidades que apoiam as empresas de toda a
regio. Todas as partes interessadas em cada sector so incentivadas a estabelecer parcerias com
a rede de inovao e contribuir para a definio das estratgias de mdio e longo prazo da sua
indstria.
A equipa de projecto da poltica regional de inovao do Yorkshire & Humber actua como facilitadora
da cooperao e criao de parcerias atravs de grupos de discusso, fruns, boletins de notcias
e fornecimento de informaes regulares.
Os conselhos de inovao cectorial funcionavam segundo um imperativo de coordenao transversal
dos sectores, para o efeito desenvolveram reunies regulares de representantes de cada sector, com
o intuito de partilhar as melhores prticas, criar e fortalecer as relaes na rede.
Foi desenvolvido um benchmarking infra-estrutural dos negcios do Yorkshire & Humber, procurando
identificar as melhores prticas da Europa. Todas as deficincias identificadas transformar-se-o em
reas de prioridade de financiamento pblico.
Em suma, a estratgia regional de inovao foi implementada e desenvolvida atravs da definio
de uma srie de estratgias para cada conselho de inovao sectorial, que visou agregar as redes
de fabricantes, fornecedores acadmicos, clientes e agncias de apoio s empresas.
O resultado do projecto foi definir uma estratgia e a estrutura para cada negcio, partindo do princpio
que as "empresas aprendem melhor em conjunto" e "que as redes so cruciais ao sucesso do negcio".
| 170 |
2.5. Rede de Inovao T.I.C. e Cincias da Vida de Bradenburg

Contexto de Base e Objectivos
A regio tem um carcter rural, com uma baixa densidade populacional e grandes reas agrcolas.
No entanto, a agricultura na regio foi afectada por mudanas estruturais e por uma reduo
subsequente do emprego.
As indstrias tradicionais em Brandenburg so as industriais do ao, preciso, engenharia elctrica,
petroqumica e alimentar.
Os sectores emergentes so a tecnologia mdica, biotecnologia, I.C.T., tecnologia de materiais,
ambiente e meios mdicos. As empresas nos sectores econmicos emergentes cooperam directamente
com as instituies de investigao regionais.
Os escritrios de transferncia de tecnologia nas universidades e nas faculdades tcnicas constituem
uma rede regional que coopera entre si. Existem 21 centros de tecnologia e start-ups baseadas na
regio.
O projecto RITTS Brandenburg foi lanado com o objectivo de transformar a estratgia tecnolgica
regional numa estratgia de inovao. Os restantes objectivos centravam-se na identificao dos
sectores regionais inovadores com potencial, formulao de medidas de prioridade e fortalecimento
da cooperao com Berlim e outros parceiros europeus.
Gesto do Projecto
A gesto do projecto foi realizada pela TINA Brandenburg, mais tarde integrada no ZukunftsAgentur
Brandenburg (ZAB).
Esta coordenao beneficiou das experincias precedentes do projecto RITTS de Brandenburg Sul.
Foi criado um comit de acompanhamento do projecto. O Ministro dos Assuntos Econmicos participou
no projecto, bem como um grupo de trabalho inter-ministerial.
Um conjunto de consultores internacionais e nacionais contribuiu para as anlises e desenvolvimento
da estratgia.
Meios e Resultados
Os estudos e as anlises do potencial regional tiveram em considerao diversos campos: engenharia
mecnica e a automao, tecnologia de materiais, microtecnologia e nanotecnologia, novos media
e recursos renovveis.
| 171 |
As anlises foram empreendidas igualmente em reas centrais para a poltica e estratgia de inovao.
Estas reas incluram: a transferncia de tecnologia, financiamento da inovao, gesto da inovao,
universidades e organizaes, empreendedorismo, entre outras. Cada campo foi analisado por peritos
externos e grupos de trabalho especiais.
Os clusters prioritrios seleccionados foram os da I.C.T., cincias da vida, tecnologia, nanotecnologia,
gesto da mobilidade e recursos.
- Reviso do modelo de financiamento da inovao, direccionando-o exclusivamente para
reas de prioridade seleccionadas;
- Programas de formao dirigidos a empresas industriais e transformadoras, tais como
formao em reas de aplicao de novas tcnicas de gesto, comrcio electrnico, gesto
do relacionamento com clientes, gesto de recursos humanos;
- Financiar e promover formao profissional em novas start-up;
- Customizao de ofertas por parte dos centros de transferncia de tecnologia, a fim de
corresponderem melhor s necessidades das empresas da regio;
- Transformao de redes de empresas em sistemas associativos.
| 172 |
2.6. Quadro de Comparativo Final

Redes
Berlim
Astrias
Tartu
Objectivos
Meios Utilizados
Equipa
Identificar apostas industri Workshops com facilita Instituio responsvel pe Criar rede descen
ais inovadoras para criar dores, empresas e ac la gesto da poltica da tralizada, na qual a
inovao em Berlim - TBS. TSB o n central da
uma rede de empresas.
tores polticos.
rede.
Includas experincias
de outros projectos interregionais.
FICYT.
Definir sistemas de inter Estudos e auditorias.
face, capazes de coorde
nar oferta e procura de Abordagem participativa Representantes do gover
no das Astrias - Ministro
com as empresas.
inovao na rede.
da Educao e da Cultura.
Programas de aco.
Criao de estrutura es
tratgica de coordenao
da inovao.
Questionrios para traar Parque de Cincia de Tartu.

papel actual da inovao
e identificar os obstcu Governo da cidade de Tartu.
los e necessidades de
inovao.
Criao de quatro
linhas de aco.
Grupos de trabalho.
Desenvolvimento de
outros parques.
Anlise SWOT.
Yorkshire
& Humber
Medidas
Criao de uma regio de Criar Redes de Inovao

indivduos organizaes . S e c t o r i a i s d i r i g i d a s
por um Conselho de
Inovao que inclui rep
resentantes das grandes
e pequenas empresas,
das agncias e univer
sidades.
Criao de centro
tecnolgico ou rede vir
tual, ligados rea ali
mentar, agricultura e
biotecnologia.
Criao do Parque de
Cincia de Tartu.
Juno do sector das

T.I. biotecnologia.
Gabinete do Governo do Definio das estrat

gias de mdio e longo
Yorkshire & Humber;
prazo da indstria
definidas pela prpria
Tecnopolos;
rede.
Universidades;
Laboratrios;
Coordenao transversal Empresas e outros.

dos sectores.
Bradenburg Transformar a estratgia Estudos e as anlises
tecnolgica regional numa do potencial dos clusters

estratgia de inovao.
da regio e identificao
de rea centrais para a
poltica e a estratgia da
inovao.
TINA Brandenburg.
Financiamento direc
cionado.
Programas de
formao em reas
estratgicas.
Financiar novas startup.
Customizao de ofer
tas dos centros de TT.
| 173 |
Os resultados apresentados espelham, entre outros, um conjunto de meios e de medidas desenvolvidas

no contexto da criao de redes de inovao em contextos bastante diversos.
Ainda assim, entre todos os casos existem algumas convergncias e singularidades que devem ser
identificadas.
visvel em todos os casos um esforo no sentido da participao e integrao dos actores sectoriais
no quadro de desenvolvimento da poltica e criao da rede.
Um dos passos fundamentais na criao da rede de inovao a dinamizao das relaes e o
incentivo participao do maior nmero possvel de intervenientes. A heterogeneidade essencial
ao funcionamento da rede, assim como a participao dos actores. A esse respeito particularmente
relevante o caso das Astrias, onde a abordagem de recolha e identificao de vias para a criao
da rede se processaram de modo participativo e integrador entre todos os ns sectoriais.
Na rede de inovao do caso do Yorkshire & Humber, so as prprias empresas industriais que
participam na definio da estratgia da rede e no processo de deciso do futuro de cada sector e
da estrutura de inovao da regio.
Outro elemento fundamental na criao das redes e que se verificou em todos os casos tm a ver
com a auscultao do contexto empresarial. Em todos os casos parte-se das necessidades das
empresas e do contexto para a criao de solues.
Ao contrrio do que acontece em muitos casos na definio da poltica de inovao, a criao destas
redes no foi desenvolvida fora de contexto e desprovida de um levantamento de necessidades das
empresas.
A participao e envolvimento de elementos ligados a rgos de governo regionais e nacionais, ora
na equipa de coordenao, ora na equipa de gesto destes projectos, revela a importncia que o
envolvimento de rgos de deciso poltica tem neste tipo de projectos.
Em temos de aplicao destes projectos realidade nacional de um modo geral e biotecnologia
em particular, alguns destes exemplos podem ser equacionados como possibilidades depois de
enquadrados nos contextos especficos e valorizados com outros contributos.
| 174 |
3. Cenrios Futuros para a Criao de Redes de

Inovao de Biotecnologia
A criao de redes de inovao e cooperao est alicerada num conjunto abrangente de pressupostos.
No obstante, as questes relativas participao e envolvimento dos actores do sistema poltico,
social e organizacional desempenham um papel fundamental na activao deste tipo de redes
relacionais.
Com efeito, foi construda uma metodologia que visa tirar o mximo partido das diversas perspectivas
e vises acerca do futuro da biotecnologia e da sua ligao a diferentes ns sectoriais nacionais,
tendo por base a discusso conjunta entre empresas de biotecnologia, instituies de ensino superior,
empresas dos sectores industriais tradicionais, centros tecnolgicos. Atravs da percepo de um
conjunto de players chave, directores de departamentos, investigadores, empresrios de biotecnologia,
directores de spin-off universitrias, responsveis por centros tecnolgicos, empresrios dos sectores
industriais tradicionais, formadores e consultores, tentou-se criar uma viso partilhada da rede de
inovao da biotecnologia.
Partindo de um conjunto de cenrios actuais e futuros para a configurao sectorial da biotecnologia,
num quadro organizacional potenciador de uma dinmica de rede e cooperao com as instituies
de ensino superior e os sectores industriais tradicionais, procurou-se benchmarkizar de modo objectivo
cada uma das realidades apresentadas. Definindo numa primeira instncia os seus pontos fortes,
pontos fracos, oportunidade e ameaas. E, em ltima instncia comparando-os entre si e identificando
qual o caminho mais desejvel e promissor.
10
Deste modo, conjugou-se a aplicao da tcnica dos cenrios, do benchmarking estratgico e da

anlise S.W.O.T., criando um background estrutural que permite uma sistematizao do futuro, das
suas foras motrizes e factores chave, que viabiliza desde logo a percepo das opes reais do
futuro e a escolha do melhor caminho.
Neste quadro existem um conjunto de elementos fundamentais. Desde logo, a escolha dos cenrios.
Os cenrios so utenslios de planificao teis em contextos em que a planificao estratgica requer
uma perspectiva de longo prazo e em que as incertezas em jogo so tanto de natureza qualitativa,
como quantitativa. Toda a imprevisibilidade ou incerteza grave impe automaticamente a tomada em
considerao de diversos futuros, mais do que uma previso nica, mas as incertezas qualitativas tais como as incertezas sobre as regras do jogo fundamentais nos diferentes cenrios - acrescentam
uma dimenso importante planificao (Schwartz; 2003).
Neste caso foram identificados quatro cenrios como pontos de partida para a discusso grupal:
10
O conceito de benchmarking utilizado baseou-se na comparao entre diferentes cenrios para a organizao da rede de
inovao de biotecnologia. Partindo destes cenrios, a percepo dos participantes do atelier determinou quais os diferenciais
entre as diversas possibilidade futuras.
| 175 |
CENRIOS PARA O FUTURO
Criao de Redes de Inovao de Biotecnologia

CENRIO 1
CENRIO 2
Organizao sectorial baseada na

criao de parques cientficotecnolgicos especializados, consti
tudos exclusivamente por empresas
de biotecnologia.
Organizao sectorial baseada na criao de

parques cientfico-tecnolgicos, constitudos
por empresas de biotecnologia e outras que
podem ou no ter actividades complementares
(princpio de heterogeneidade).
CENRIO 3
CENRIO 4
Organizao sectorial baseada na

disperso empresarial das empresas
de biotecnologia.
Cenrio aberto. Identificao do melhor cenrio

para criao de sinergias entre as empresas de
biotecnologia, as empresas dos sectores indus
triais tradicionais, instituies de ensino superior
e outras instituies da rede.
O processo baseou-se na sistematizao da anlise das foras de cada cenrio por parte da amostra
de indivduos, definindo claramente um conjunto de pontos fortes, pontos fracos, oportunidades e
ameaas.
A anlise S.W.O.T. foi a tcnica utilizada para a realizao da comparao entre os cenrios, no s
porque esta permite uma anlise estruturada do ambiente, mas igualmente pela sua simplicidade e
pelo facto de poder ser utilizada em qualquer tipo de cenrio. Para alm disso a familiaridade com
esta tcnica grande entre todos os interlocutores seleccionados para a realizao do benchmarking.
Numa primeira fase, cada grupo heterogneo discutiu um cenrio, procedendo-se ao benchmarking
dentro do grupo. Depois, tendo por base a reflexo desenvolvida e a estruturao das foras do
ambiente, pontos fracos e fortes para o cenrio que lhe foi atribudo, foram apresentados os resultados
de cada cenrio por cada grupo, defendendo cada equipa a sua posio por contra-ponto aos restantes
cenrios.
Por fim, procedeu-se a um benchmarking conjunto, validando os resultados mais relevantes e
representativos para cada cenrio e procedeu-se escolha do cenrio que melhor servia a criao
de sinergias entre as empresas de biotecnologia, as instituies de ensino superior, os centros
tecnolgicos e os sectores industriais tradicionais.
Em suma, o conceito inerente a este benchmarking consistiu na juno de um conjunto de indivduos
de diversos quadrantes no contexto da biotecnologia e dos sectores industriais tradicionais, que pela
sua heterogeneidade introduziriam mais valias na reflexo acerca das vises do futuro da biotecnologia,
do seu posicionamento reas de actuao e competncia, potenciando solues e sistematizando
a formulao estratgica de diferentes hipteses de organizao sectorial e relacional das componentes
da rede de inovao de biotecnologia.
| 176 |
3.1. Benchmarking Estratgico de Cenrios para a Criao de Redes de Inovao de Biotecnologia
3.1.1. Cenrio 1
Com o primeiro cenrio, partiu-se de uma organizao sectorial baseada na criao de parques
cientfico-tecnolgicos especializados, constitudos exclusivamente por empresas de biotecnologia,
idealizou-se uma opo de organizao da rede baseada na agregao das empresas de biotecnologia
num ambiente fechado a outros sectores ou reas de competncia.
Este cenrio encontra-se representado no esquema apresenta infra:
FIGURA 3 Esquema conceptual da organizao da rede de biotecnologia

baseada em parques cientfico-tecnolgicos especializados
Com efeito, seria um tipo de organizao baseada na criao de um ncleo competencial forte e
convergente. Empresas do mesmo domnio de saber, que interage com o exterior: instituies de
ensino superior, e empresas, parques tecnolgicos, associaes do sector, entre outras.
| 177 |
Da anlise comparativa efectuada surgiram os seguintes resultados em termos de anlise do ambiente

interno:
PONTOS FORTES
PONTOS FRACOS
A centralizao de empresas provoca maior

fora competitiva;
Perigo de isolamento/enclausuramento em
relao do mercado;
Elevada massa crtica para investigao e

inovao;
Reduzida experincia empresarial dos

empresrios;
Acesso privilegiado a know-how cientfico;
Distanciamento da realidade, criando um gnero

de ilha flutuante (criao de um "mundo
artificial");
Possibilidade de produzir solues

multisectoriais.
O trabalho poder sofrer de pouca orientao

comercial, no colmatando necessidades reais
das empresas dos sectores industriais
tradicionais.
Resultados em termos de anlise do ambiente externo:

OPORTUNIDADES
AMEAAS
Serve como ncora / alavanca para o

desenvolvimento de novos clusters mais
alargados;
Dependncia de apoios financeiros para a

criao de uma estrutura muito especfica e
especializada;
Financiamentos mais fceis de obter para os

projectos de cooperao no contexto do parque;
Concorrncia de outros parques com

competncias multidisciplinares e outras infraestruturas em termos de massa crtica;
Iniciativas comuns com projectos de outros

parques, pela facilidade de acesso a instituies
similares no concorrentes ou concorrentes;
Risco de ser considerado uma extenso do

"mundo" universitrio, o que pode originar a sua
desvalorizao do ponto de vista comercial pela
indstria.
Benchmarking entre as empresas do parque,

com vista a melhoria contnua de todas.
| 178 |
3.1.2. Cenrio 2
No segundo cenrio privilegiou-se uma organizao heterognea da rede, baseada na criao de
parques cientfico-tecnolgicos constitudos por empresas de biotecnologia e outras que podem ou
no ter actividades complementares. Desta forma, existe grande diversidade de actores empresariais
e outros a partilhar o mesmo espao.
Este cenrio consiste numa varincia do primeiro, introduzindo o factor heterogeneidade. De
seguida encontra-se a representao grfica deste cenrio:
FIGURA 4 Esquema conceptual de organizao da rede baseada em

parques cientfico-tecnolgicos com componentes heterogneos
Neste caso, as empresas de biotecnologia agregam-se com outras empresas, centros tecnolgicos
e outros, que operam no mesmo espao fsico. No entanto, estas podem inclusivamente no operar
em reas sectoriais complementares.
Verifica-se uma ocupao aberta e livre do espao do parque tecnolgico. O contacto passa por cada
empresa ou instituio, no operando o parque como agregador das ofertas das empresas, embora
o possa fazer.
| 179 |
Da anlise efectuada surgiram os seguintes resultados em termos de anlise do ambiente interno:

PONTOS FORTES
PONTOS FRACOS
Maior contacto entre empresas, o ambiente

propicia a cooperao, diversidade/ proximidade
sectorial e apela criao de sinergia de
ofertas;
Diversidade sectorial provoca fraca

especializao;
Permite a implementao de processos TPM tecnologia, produo, mercado, atravs da

ligao s universidades;
A fraca especializao obriga a uma

actualizao constante dos promotores;
Capacidade de investimento e
desenvolvimento de i&d atravs de parcerias
em reas complementares;
Menores sinergias de mercado;
Aumento de rentabilidade: deslocaes,

benefcios fiscais, servios comuns.
Menor capacidade de resposta em profundidade

e amplitude numa determinada rea de
actividade.
Concluses em termos de anlise do ambiente externo:

OPORTUNIDADES
AMEAAS
Menor capacidade de captar parcerias Hi-Tech;
Captao de fundos do governo/europeus;
Aproveitamento da diversidade na angariao

de parceiros comerciais nacionais /
internacionais pelos promotores;
Perigo de replicao de modelos

(sobreposio/excesso).
Permite evoluo e crescimento sectorial.
| 180 |
3.1.3. Cenrio 3
Com o terceiro cenrio existe uma aproximao quilo que constitui a situao normalmente encontrada
na configurao e organizao sectorial da biotecnologia em Portugal, na actualidade. A despeito de
algumas excepes regra, como seja o Tagus PARK ou o BIOCANT Park, por exemplo.
Neste cenrio parte-se de uma organizao sectorial anrquica, baseada na disperso empresarial
das empresas de biotecnologia e na sua fixao obedecendo s variveis particulares e especficas
de cada empresa.
Existe uma fixao indefinida das empresas de biotecnologia, no seguindo um critrio de escolha
premeditada, tendo em vista a partilha de um espao fsico com instituies similares ou no. Verificase uma individualizao de cada empresa e da sua actividade.
De seguida apresenta-se o esquema conceptual respeitante a esta tipologia de organizao da
rede de biotecnologia:
FIGURA 5 Esquema conceptual de organizao da rede baseada na

disperso empresarial das empresas de biotecnologia
| 181 |
Em termos de anlise do ambiente interno concluiu-se que:

PONTOS FORTES
PONTOS FRACOS
A disperso geogrfica permite contacto com

todo o mercado;
Pequena dimenso do sector, e consequente

perda de massa crtica, que se encontra
dispersa;
A disperso geogrfica permite divulgao das

empresas e dos sucessos mais rapidamente;
Pequena dimenso das empresas;
Forte know-how tecnolgico;
Limitaes financeiras de cada empresa;
Conhecimento efectivo do mercado devido

proximidade das empresas tradicionais com
quem se pretende cooperar.
Dificuldades de gesto/estratgia.
Em termos de anlise do ambiente externo concluiu-se que:

OPORTUNIDADES
AMEAAS
Parcerias sectoriais com a indstria tradicional,

devido grande aplicabilidade maioria dos
sectores;
Pouca divulgao individual das empresas de

biotecnologia;
Assumir a oportunidade de liderar o cluster das

empresas de biotecnologia junto dos sectores
industriais tradicionais;
Pouca divulgao do sector;
Maior possibilidade de cooperao em qualquer

ponto do pas devido disperso geogrfica;
Possibilidade de aproveitar nichos pelo melhor

conhecimento do mercado.
Desconhecimento geral da aplicabilidade da

biotecnologia;
Falta de um histrico visvel e conhecido de

sucesso com os sectores industriais tradicionais.
| 182 |
3.1.4. Cenrio 4
O quarto cenrio foi desenvolvido tendo presente a necessidade de incluir alguma entropia. Dessa
forma um dos grupos teve abertura total para criar um cenrio que, segundo a sua percepo, seria
o ideal para a competitividade da biotecnologia em Portugal.
Neste caso no se procedeu identificao de qualquer cenrio priori, apenas se reforou o
objectivo: qual o melhor cenrio na construo da rede de cooperao e inovao de biotecnologia,
para criao de sinergias entre as empresas de biotecnologia, as empresas dos sectores industriais
tradicionais e instituies de ensino superior.
Os elementos dos grupos de trabalho deste cenrio, identificaram o seguinte contexto como sendo
o cenrio ideal para a criao das redes de inovao de biotecnologia:
Criao de um parque de biotecnologia e tecnologia virtual (nanotecnologia, TICS e

bio) com existncia fsica, mas com ligao virtual aos sectores clientes (tradicionais).
Neste caso, uma das singularidades da organizao da rede proposta neste cenrio diz respeito
criao de um parque virtual que ligue o tecido empresarial nacional e internacional dos sectores
industriais tradicionais.
O facto de se constituir um parque de biotecnologia e tecnologia (TICs e nanotecnologia), com uma
focalizao, mas no exclusiva numa s rea de actividade, explica-se por duas ordens de razo:
- Por um lado, para evitar os efeitos negativos da elevada especializao do parque e dos
pontos fracos e ameaas que este acarreta, como por exemplo a impossibilidade de criao
de comunidades interdisciplinares.
- Por outro lado, tendo em vista o aproveitamento das sinergias que se criam entre empresas
de biotecnologia e hi-tech, uma vez que estas empresas tm atitudes e comportamentos
idnticos quanto a objectivos e vises, facilitando a comunicao e a cooperao.
| 183 |
De seguida apresenta-se o esquema conceptual subjacente a uma rede com uma configurao
deste tipo:
FIGURA 6: Esquema conceptual de organizao da rede baseada na criao

de um parque de biotecnologia e tecnologia com ligao virtual ao exterior
Em termos de anlise do ambiente interno concluiu-se que:

PONTOS FORTES
PONTOS FRACOS
Permite criar comunidades mais vastas e

interdisciplinares;
Distncia fsica face aos sectores industriais

tradicionais;
Proximidade fsica de comunidades com a

mesma cultura/necessidade;
Imagem do parque como elite desligada da

realidade;
Imagem de inovao associada ao parque;
Fraca cultura empreendedora;
Possibilidade de criar pontos de encontro de

interesses entre empresas tecnolgicas e
tradicionais.
Ausncia de elementos de coordenao

relacional.
| 184 |
Resultados em termos de anlise do ambiente externo:
OPORTUNIDADES
AMEAAS
Tomada de conscincia da globalizao;
Cultura paroquial;
Presso competitiva do mercado;
Universidades pouco orientadas para os

resultados e para ligao industria;
Avaliao das universidades;
Dificuldades de comunicao entre empresas

tradicionais e empresas tecnolgicas;
Financiamentos pblicos para cincia/ inovao

em empresas.
A baixa qualificao dos recursos humanos nas

empresas tradicionais pode provocar
dificuldades de utilizao da rede virtual.
| 185 |
3.2. Vises Partilhadas para a Criao da Rede pelos Actores no Contexto da Biotecnologia
3.2.1. O cenrio prioritrio para a criao de rede

A juno de um conjunto de indivduos proveniente de cada uma das reas que se pretendem
cruzar, instituies de ensino superior, empresas de biotecnologia e indstrias dos sectores
tradicionais, permitiu agregar um conjunto de percepes acerca do futuro da biotecnologia em
Portugal.
Desde logo, foi possvel sistematizar quais as principais oportunidades e ameaas do mercado num
conjunto de cenrios de relacionamento e organizao sectorial. Estes cenrios, desde o mais fechado
ao mais abrangente, permitem perceber diversas facetas da biotecnologia em Portugal a partir dos
diversos modelos de organizao que existem ou que podem vir a existir.
Em termos de identificao do melhor cenrio para a organizao da rede de inovao e cooperao
de biotecnologia, o cenrio escolhido foi o cenrio decorrente da abordagem aberta que suscitou mais
receptividade junto dos elementos que participaram nos ateliers.
A criao de um parque de biotecnologia e tecnologia virtual (nanotecnologia, TICS e bio) com
existncia fsica, mas com ligao virtual aos sectores clientes, com uma majorao superior a todos
os outros foi o cenrio considerado mais robusto no contexto de cooperao futura.
No quadro de discusso em torno dos cenrios e das concluses retiradas, no deixou de ser realada
a resistncia por parte do tecido empresarial adaptao e utilizao de mecanismos virtuais de
relacionamento, bem como a necessidade de criao de um esprito de abertura em relao a esta
abordagem inovadora.
Contudo, face necessidade de inovar, mas igualmente inevitabilidade de aproveitar as mais valias
que o avano das TIC introduziram na competitividade das empresas, no deixou de ser considerada
como uma aposta de futuro no desenvolvimento de uma biotecnologia, baseada na cooperao e
parceria.
3.2.2. Benefcios do processo de cooperao

Foi possvel concluir, unanimemente, pelo benefcio deste tipo de abordagem baseada na cooperao
para a biotecnologia. Esta uma perspectiva ganhar/ganhar.
As empresas de biotecnologia necessitam de parceiros fortes e estruturalmente bem organizados,
que lhes assegurem segurana, fontes de financiamento e crescimento no mercado.
Face estrutura do prprio negcio, que normalmente de capital intensivo e ocorre num contexto
onde a investigao demora a produzir resultados, a necessidade de agregao e cooperao, quer
com o ambiente universitrio, quer com outras empresas, essencial.
| 186 |
Como a biotecnologia se encontra a crescer muito rapidamente, ainda no existem no mercado

propostas em quantidade e com a maturidade suficiente em termos de investigao que permita uma
massa crtica elevada. Da que a cooperao com as instituies de ensino superior e com o segmento
empresarial seja importante na perspectiva de angariao de fundos e financiamento que sustente
os custos de i&d.
As empresas dos sectores industriais tradicionais, por outro lado, necessitam de ofertas diferenciadas
e diversificadas, nas quais a biotecnologia pode ter um papel relevante pelo know-how e conhecimento
que introduzem aos processos industriais e no prprio desenvolvimento de produtos.
Para as universidades uma possibilidade de verem a sua investigao aplicada e prestigiada em
produtos ganhadores e reconhecidos no mercado.
3.2.3. Desenvolvimento de competncias

Em relao dimenso competencial foi notria a opinio geral dos participantes nos ateliers para
que a biotecnologia beneficie da manuteno de heterogeneidade nas reas de actividade e de foco
do sector.
Outro factor considerado relevante relaciona-se com o gap de competncias na rea do marketing
e comunicao nas empresas de biotecnologia, o que inviabiliza, em muitos casos, que as empresas,
as suas ofertas e os seus benefcios sejam conhecidos pelos clientes. Da que tenha sido considerada
importante uma evoluo a esse nvel.
Do mesmo modo, as competncias de gesto estratgica foram consideradas deficitrias nas empresas
de biotecnologia. Estas encontram-se muitas vezes demasiado focalizadas no processo de i&d dos
produtos, descurando a dimenso estratgica e a definio de metas e objectivos comerciais.
| 187 |
VIII. CASOS DE ESTUDO DE

BOAS-PRTICAS DE COOPERAO
UNIVERSIDADE-EMPRESA
VIII. CASOS DE ESTUDO DE BOAS-PRTICAS

DE COOPERAO UNIVERSIDADE-EMPRESA
1. O Caso 3M - Mtodo de Desenvolvimento Baseado em Utilizadores Lderes
1.1. O Conceito de Desenvolvimento Subjacente ao Caso

Uma das metodologias emergentes utilizadas como instrumento de criao e desenvolvimento de
conceitos para novos produtos baseia-se na auscultao de clientes finais, mais propriamente na
auscultao de utilizadores lderes (lead users).
Esta metodologia apoia-se em caractersticas um pouco diferentes das observaes e inquiries de
clientes actuais, uma vez que fornece um mtodo sistemtico que permite s empresas o
desenvolvimento de novos produtos, que se caracterizam por terem elevados nveis de adequao
e rendibilidade.
Esta metodologia foi introduzida por Von Hippel (1988) e decorreu de um conjunto de investigaes
em que este concluiu que muitos dos novos produtos com elevado potencial foram desenvolvidos por
utilizadores lderes. Deste modo, Von Hippel conclui que "um grupo bastante selectivo de utilizadores
lderes foi responsvel por muitos dos mais bem sucedidos produtos e servios" (Von Hippel; 1999).
O exemplo da World Wide Web esclarecedor. Esta foi uma inovao realizada por um utilizador
lder. Tim Berners Lee, o inventor da World Wide Web, necessitava de uma ligao em hipertexto e
uma rede para o seu trabalho, que no existia, da que este tenha desenvolvido por si o conceito que
depois foi amplamente utilizado.
Os novos produtos, em muitos casos, no tm as caractersticas consideradas essenciais pelos
clientes, uma vez que o processo de criao resulta de um processo de abstraco a partir dos dados
recolhidos junto dos clientes. Normalmente nunca dada a oportunidade aos clientes de participarem
no processo de desenvolvimento de novos produtos.
Mas mais que isso, nos mtodos ditos tradicionais, quando se procede recolha de informao junto
dos clientes actuais, a sua perspectiva das necessidades ou melhorias situa-se na maior parte dos
casos em problemas do presente. "Em muitas situaes os clientes tero uma enorme dificuldade
em abstrair-se do presente para poderem imaginar como os produtos futuros devero ser" (Stein e
Lansiti; 1995: 4).
Com o mtodo baseado na auscultao de utilizadores lderes, a focalizao do problema diferente,

dado que a anlise de necessidades se projecta no futuro, nas necessidades de indivduos que esto
frente dos utilizadores actuais.
| 190 |
Para alm disso, nesta metodologia os prprios utilizadores so chamados a intervir e participar no
desenvolvimento dos conceitos do novo produto. Mesmo durante o processo de industrializao estes
so consultados inmeras vezes, para que se possam introduzir de modo contnuo novas melhorias.
Esta uma das formas das empresas eliminarem as barreiras em relao ao mercado, cooperando
transversalmente com elementos das universidades, tcnicos dos sectores a que se destinam os
produtos desenvolvidos, especialistas de reas multidisciplinares com interesses no projecto, utilizadores
finais, utilizadores lderes, entre outros.
Concretizando, os utilizadores lderes distinguem-se pela existncia de duas dimenses essenciais
que os caracterizam:
- Tm uma forte motivao para encontrar uma soluo para determinado problema, por essa
razo esto abertos inovao;
- Esto frente do mercado-alvo. As necessidades que estes sentem no presente, sero
aquelas que o mercado como um todo sentir no futuro (Von Hippel; 1986).
A identificao de tendncias e a tentativa de responder a um problema baseia-se na prospeco do
futuro junto de experts, que ao estarem um passo frente do mercado, permitem s empresas aceder
a um conjunto de informao e desenvolver em parceria um conjunto de conceitos para um produto
ou famlias de produtos, cujo risco ser muito menor, dada a participao dos prprios clientes na
criao da soluo.
Nesta medida, a empresa adquire informao que de outro modo seria ignorada. A empresa lanase no futuro, de um modo consistente prospectivando necessidades com um nvel de objectividade
e acuidade face ao mercado muito maior do que o que normalmente est associado aos mtodos
tradicionais.
Em suma, este um conceito de cooperao voltado para os resultados e para a inovao radical.
por isso um conceito com um elevado valor acrescentado. A inovao exerce-se ao nvel dos
produtos e dos processos e baseia-se na agregao de parceiros para se alcanarem novos produtos,
que tero um elevado grau de aceitao no mercado.
| 191 |
1.2. A particularidade do Caso

Neste caso, privilegiou-se a metodologia de desenvolvimento de produto baseada no contributo de
utilizadores lderes levada a cabo na 3M.
Esta metodologia baseia-se num conceito de cooperao e parceria que vai para alm da mera
cooperao universidade (especialistas e investigadores) e empresas. Existem neste caso diversos
nveis de cooperao que lhe conferem singularidade.
Por um lado, todo o processo foi implementado tendo como background a cooperao entre a diviso
mdico-cirrgica da 3M e um conjunto de investigadores da universidade - o M.I.T., que colaboram
no desenvolvimento e implementao da metodologia.
Estando a Dr. Sonnack e Churchill a desenvolver um projecto juntamente com o Dr. Von Hippel, ligado
aos utilizadores lderes e vendo a uma oportunidade de encontrar uma sada informacional para as
suas necessidades, a responsvel pela diviso mdico-cirrgica da 3M (Dr. Shor) contactou a
universidade, e mais propriamente aqueles investigadores, no sentido de implementarem essa
metodologia na sua diviso.
Por outro lado, a implementao da prpria metodologia prev uma cooperao mais alargada, pois
envolve desde investigadores universitrios, a indivduos pertencentes a organismos de investigao
estatal, especialistas multidisciplinares em reas de interesse para o projecto, directores de empresas
clientes e de empresas em reas paralelas, entre outros.
Trata-se da criao de uma rede de desenvolvimento heterognea, com um capital de conhecimento
muito significativo.
A metodologia de utilizadores lderes consiste numa aproximao sem precedentes ao mercado e ao
cliente final, criando uma relao estreita deste no processo de desenvolvimento de produtos, tornandoo pr-consumidor do novo produto.
A vrios nveis este um caso de estudo ideal para exemplificar o valor gerado com a cooperao,
no s universidade-empresa, bem como numa rede vasta e alargada de parceiros empresariais e
mesmo com clientes finais.
| 192 |
1.3. Apresentao dos Parceiros Envolvidos
1.3.1. Mining and Manufacturing - 3M

A Minnesota Mining and Manufacturing, mais conhecida como 3M, uma empresa centenria. Criada
em 1902 por Henry S. Bryan, Hermon W. Cable, John Dawn, William A. Mcgonagle, Dr. J. Danley
Budd, foi desde a nascena uma empresa que soube lidar com as contrariedades e falhanos.
Efectivamente, ter sido porventura o primeiro falhano o grande percursor da viso e da misso da
3M, que baseando-se na persistncia, capacidade e aptido para arriscar e ousar, tem conseguido
ao longo dos anos sustentabilizar o seu crescimento.
Esta uma das maiores e mais inovadoras empresas do mundo.
Tanto nos primeiros tempos como nos dias de hoje, uma das vantagens competitivas da 3M centrase no facto de que perante cenrios de falhano a persistncia torna o que seria um risco em apostas
lucrativas. Estes pressupostos encontram-se bem expressos na percepo do antigo Presidente e
Director William L. McKnight que acreditava que a direco que destrutivamente crtica quando se
cometem erros mata a iniciativa. Por isso, segundo McKnight essencial ter os pessoas com iniciativa
para se continuar a crescer.
De facto, esta apologia do risco e a no punio do erro ("erro permitido, pois aprendemos tambm
quando erramos") foram alguns dos drivers que ajudaram a construir a cultura inovadora da 3M,
estudada em todo o mundo.
O melhor exemplo da sua performance est nos seus resultados. A 3M lana por ano cerca de 500
novos produtos em quarenta segmentos de mercado diferentes, est presente em mais de 200 pases
e tem cerca de 67 000 trabalhadores espalhados pelo mundo.
Durante os anos 90 a empresa lanou um conjunto de objectivos que seriam, mais uma vez, os drivers
centrais da sua actuao e a parte mais visvel da aplicao da sua viso, a saber:
- Cerca de 30% das vendas provm de produtos que no existiam h quatro anos;
- Um aumento de 10% anuais em ganhos por share;
- Mais que 27% de retorno do capital investido;
- E, finalmente entre 20% a 25% de retorno em equidade (Tomke e Nimgade; 2002).
| 193 |
Para isso, a empresa manifesta uma forte aposta no conhecimento e investimento em i&d. Tem cerca
de 7 mil cientistas espalhados pelo mundo e investe aproximadamente 6,5% das vendas anuais e
globais em i&d, o que lhe permite obter scores em termos de vendas que para o total mundial rondam
os 18,2 mil milhes de dlares.
Deste modo, estamos na presena de um caso original de sucesso. Moldada por uma cultura inovadora,
a 3M aceita desafios e desenvolve solues diversificadas para os mais variados problemas e
necessidades do mercado.
Ao apostar numa atitude inovadora, a busca pelo futuro incessante e as suas metas sempre
renovadas. no contexto desta empresa to particular que se desenvolveu o caso de estudo que de
seguida se apresenta, no qual foram implementadas metodologias de auscultao de utilizadores
lderes para a identificao de criao de ideias e desenvolvimento de conceitos e solues para
novos produtos.
O facto desta metodologia ter sido aplicada na 3M, sob a gide de um grupo multidisciplinar do qual
constava o Dr. Von Hippel, um dos principais iniciadores e percursores da metodologia de utilizadores
lderes, no ingnua ou inusitada. Efectivamente, s numa empresa com abertura e a propenso
para o risco como a 3M teria sido possvel desenvolver a experincia e a metodologia levada a cabo.
1.3.2. O Massachusetts Institute of Technology - MIT

O Instituto de Tecnologia do Massachusetts uma das universidades mais prestigiadas do mundo,
localizada em Cambridge, Massachusetts, nos EUA.
O M.I.T. um dos lderes mundiais na rea do ensino da cincia e tecnologia. Comanda o ranking
de universidades dos Estados Unidos em termos de patentes concedidas. Em cada um dos ltimos
cinco anos o Technology Licensing Office garantiu a assinatura entre 60 a 100 acordos de opo e
licena.
Esta liderana sustenta-se na criao de um forte compromisso. entre o ensino e a criao de
conhecimento, que fornece um enquadramento potenciador da investigao, da descoberta cientfica
e dos avanos tecnolgicos.
Entre as principais realizaes ao nvel dos avanos cientficos destacam-se os processos modernos
da preservao de alimentos, a primeira sntese qumica da penicilina e da vitamina A, a fotografia
de alta velocidade, a memria de ncleo magntico que tornou possvel o desenvolvimento de
computadores digitais, entre outros.
Tendo por base o avano do conhecimento e a complexidade das sociedades modernas, adoptando
uma poltica de investigao multidisciplinar, o M.I.T. tem centrado a sua actividade cientfica na
resoluo de problemas complexos.
| 194 |
O M.I.T. conjuga o trabalho desenvolvido nas suas faculdades, pelos seus professores e estudantes,
com uma poltica de cooperao junto de centros, laboratrios e em programas interdisciplinares que
se estendem a instituies para alm das suas fronteiras.
O M.I.T. encontra-se a desenvolver presentemente uma parceria com o governo portugus - Programa
MIT-Portugal, atravs do qual se iro estabelecer programas de ensino e iniciativas de investigao
de elevada qualidade em design, desenvolvimento de produtos e liderana tecnolgica, com o objectivo
de desenvolver uma gerao de lderes empresariais com formao nos elementos fundamentais
daqueles trs segmentos (API; 2006).
Este Programa caracteriza-se pela aproximao das instituies de ensino e investigao nacionais
e do Instituto de Tecnologia do Massachusetts, visando a criao conjunta e em parceria de iniciativas
de ensino e de investigao, dando ao M.I.T. a oportunidade de obter informaes sobre o planeamento,
concepo e implementao de sistemas de transportes, energia, produo industrial e bio-engenharia
em Portugal.
Sero desenvolvidos consrcios de investigao em colaborao com o M.I.T., abrindo novas fronteiras
colaborao transatlntica em cincia e na tecnologia (API; 2006). Muito particularmente, um dos
eixos de cooperao ser desenvolvido ao nvel da i&d, mais propriamente ao nvel da investigao
em biotecnologia industrial, de sade e ambiental.
| 195 |
1.4. Caracterizao do Caso

Este um caso especfico levado a cabo na diviso de mercado mdico-cirrgico da 3M.
O enfoque do caso centra-se na exposio dos procedimentos e opes tomadas relativamente ao
processo de cooperao e incorporao de valor no decorrer da descoberta e desenvolvimento de
novos produtos biolgicos na rea mdico-cirrgica da empresa, atravs da auscultao e interveno
directa de utilizadores lderes.
1.4.1. O processo de combinao dos parceiros

A criao da equipa, a utilizao e estudo de utilizadores lderes na diviso mdico-cirrgica da 3M
teve um incio muito particular. Como foi referido anteriormente, em muitos casos a auscultao ao
mercado acaba por no surtir os resultados desejados e os investigadores de novos produtos no
conseguem compilar a informao de que realmente necessitam.
Era precisamente o que acontecia com a diviso de mercado mdico-cirrgica da 3M. A juno dos
diversos elementos que lideraram o processo de estudo de utilizadores lderes para a identificao
de tendncias e necessidades para o desenvolvimento de novos produtos acabou por acontecer de
modo muito informal.
Os contactos de proximidade que foram estabelecidos entre elementos da equipa da 3M e alguns
investigadores do M.I.T. que se encontravam a desenvolver um projecto comum, criou o conhecimento
e facultou-se o encontro de interesses para que se desenvolvesse a cooperao entre as duas
instituies. Existe alis nas duas instituies um histrico de proximidade e desenvolvimento de
investigao em consrcio, aproveitando sinergias mtuas.
Esse processo de proximidade foi neste caso frtil na identificao de potenciais formas de aplicao
de conhecimento cientfico e cooperao entre as duas instituies na aplicao de um novo modelo
de desenvolvimento de produto.
A Dr. Sonnack e a Dr. Churchill da diviso cientfica da 3M e o Professor Von Hippel desenvolviam
um projecto de investigao e formao de equipas de inovao tendo por base a implementao
de processos de desenvolvimento de produtos baseados em utilizadores lderes.
A Dr. Sonnack tinha passado um ano no M.I.T. a estudar juntamente com o Dr. Von Hippel o processo
de desenvolvimento de novos produtos baseado na metodologia de utilizadores lderes.
Tendo tomado conhecimento dessa nova abordagem, a responsvel pela diviso mdico-cirrgica,
a Dr. Rita Shor, negociou com aqueles investigadores a aplicao dessa metodologia na sua diviso,
face s necessidades que a diviso tinha de recolher informao acerca do mercado e do caminho
a seguir em termos de desenvolvimento de produtos.
| 196 |
Existia na diviso um gap informacional acerca das reais necessidades do mercado. A metodologia
de utilizadores lderes foi uma oportunidade de encontrar uma sada informacional para essas
necessidades.
No deixa por isso de ser interessante verificar que a prpria criao da equipa e a deciso de avanar
surge de uma necessidade real de encontrar informao sobre tendncias e necessidades de novos
produtos, fruto da incongruncia entre aquilo que os estudos de mercado forneceriam e o que os
investigadores da diviso necessitavam.
Muito embora existisse a conscincia das potencialidades da nova metodologia, a opo de arriscar
na implementao de um mtodo ainda embrionrio, mesmo em termos conceptuais, enquadra-se
plenamente na cultura e no modus operandi dos colaboradores-tipo da 3M.
1.4.2. O processo de criao de inovaes em parceria

De seguida apresenta-se o caso de desenvolvimento de novos produtos da 3M, na diviso mdicocirrgica. Este processo teve como objectivo encontrar novas abordagens para a criao de novos
produtos com caractersticas biolgicas que prevenissem as infeces em pacientes.
O processo de gerao de conceitos e recomendaes que resultaram no desenvolvimento de novos
produtos, baseado na metodologia de utilizadores lderes, dividiu-se em quatro grandes fases (Lillen
et all;2002):
| 197 |
FASE 1
IDENTIFICAO DOS OBJECTIVOS E METAS
A primeira fase desta metodologia baseou-se na identificao dos objectivos e metas e na criao
da equipa. A reunio da equipa (equipa de quatro ou cinco pessoas) que geriu e desenvolveu o
processo de auscultao de utilizadores lderes foi um passo crucial.
Foi criada uma equipa multidisciplinar interna constituda por elementos com contributos e provas
dadas na criao de inovao de diversos produtos e servios na diviso, que envolvia especialistas
na rea, pessoas ligadas ao desenvolvimento de produto, marketing e produo.
O processo iniciou-se com a definio dos objectivos e metas a atingir por parte da equipa de
investigao constituda. Antes de mais urgia definir o tipo de rea de produto ou mercado em que
seria pertinente investir e quais as tipologias de inovao que se queriam alcanar.
A equipa tentou entrar em contacto com alguns clientes-chave, e paralelamente, tentou reunir e discutir
um conjunto de dados e informao que lhe permitisse conhecer de modo mais exacto o mercado por
forma a identificar potenciais "janelas de oportunidade" ou lacunas que no estivessem a ser
consideradas.
Esta fase consistiu na pesquisa exploratria, cujo objectivo se centrou na busca intensiva e extensiva
de informao.
Assim, foi possvel identificar um conjunto de tendncias e necessidades que at data nunca tinham
sido equacionadas, assim como descobrir alguns factos que permitissem criar caminhos orientadores
na investigao (descobriu-se por exemploque a maior parte das infeces tinham como fonte a
prpria pele).
Neste caso concreto a equipa conseguiu coligir um conjunto de informaes das quais no estavam
cientes e que significaram um grande capital de novidade.
FASE 2
PESQUISA DE TENDNCIAS CENTRAIS
Nesta segunda fase partiu-se para a reviso de literatura acerca das tendncias centrais dos mercados
ou reas que se pretendiam abordar. Como complemento, foram realizadas diversas consultas e
entrevistas a especialistas de reas diversas, abrindo o espectro da cooperao e da auscultao ao
mercado.
Aps a fase exploratria anterior a equipa avanou para a identificao de tendncias e necessidades
muito especficas e mais significativas, relativas s reas de produto e mercado assinalados como
mais relevantes na fase precedente.
| 198 |
O objectivo centrou-se na identificao das necessidades mais prementes, cuja soluo se apresentasse
como a mais vivel e atractiva para a criao dos novos produtos.
Neste caso, para alm da literatura, foi necessrio avanar para uma abordagem mais abrangente
que permitisse identificar oportunidades e necessidades limite, frente das identificadas "a olho nu"
pelo senso comum. Para isso, foram consultados especialistas na rea de infeces por uso abusivo
de antibiticos, fontes de infeco baseadas na pele, assim como o departamento de cirurgia dos
Estados Unidos, entre outros.
Posteriormente, foi iniciado um trabalho minucioso de seleco das necessidades que seriam o foco
para a soluo a encontrar nas fases subsequentes.
FASE 3
IDENTIFICAO DE UTILIZADORES LDERES
Nesta fase desenvolveu-se uma pirmide de fontes possveis para encontrar utilizadores lderes. Esta
fase envolveu a definio das caractersticas dos utilizadores lderes a procurar, assim como a
utilizao de tcnicas de networking atravs das quais se procuraram encontrar os melhores e mais
adequados utilizadores lderes para o caso em anlise.
De seguida, a equipa procurou encontrar novas ideias para novos produtos ou servios. Neste caso
e aps uma seleco minuciosa de utilizadores lderes, a equipa desenvolveu o trabalho de campo,
no sentido de verificar quais as principais dificuldades e necessidades desses utilizadores lderes,
assim como as suas ideias quanto a possveis solues inovadoras.
Nesta fase, a equipa direccionou a sua ateno para a realidade de pases em vias de desenvolvimento,
tendo percebido que o seu mercado poderia significar nesse segmento um crescimento considervel.
A equipa visitou diversos pases na sia e Amrica do Sul, nos quais foram encontrados alguns
utilizadores lderes e especialistas em microbiologia e infeco, o que permitiu reunir um conjunto
de informaes preciosas e alargadas acerca de potenciais solues.
Finalizada esta consulta a utilizadores lderes, foi possvel coligir e criar um portflio, no qual foram
descritos os diversos conceitos acerca do produto ou produtos a serem criados.
| 199 |
FASE 4
DESENVOLVIMENTO DA INOVAO
Nesta fase procedeu-se ao desenvolvimento de um workshop com utilizadores lderes para o

desenvolvimento do conceito inerente soluo a implementar no produto. Aps a seleco dos
utilizadores lderes e de identificadas as potenciais solues, passou-se nesta fase ao aperfeioamento
do desenho do conceito final do produto, que permitia satisfazer as necessidades prospectivadas e
identificadas.
Nesta ltima fase, foi possvel atravs da realizao de um workshop, seleccionar e chamar um
pequeno grupo de utilizadores lderes para a realizao de um intenso trabalho de design e resoluo
de problemas.
Foram introduzidas na equipa onze pessoas, entre utilizadores lderes e especialistas provenientes
da sua rede de clientes directos, indstrias paralelas ou completamente independentes da rea de
negcio em anlise. Desta equipa de utilizadores lderes contavam-se entre outros, um especialista
de qumica anti-microbiana, um cirurgio veterinrio e especialista em maquilhagem, por exemplo.
O objectivo que lhes foi atribudo foi o de criarem pelo menos trs conceitos que permitissem a criao
de solues consistentes para as necessidades identificadas e metas traadas na fase anterior.
A equipa do workshop foi separada em pequenos grupos com o intuito de discutir propostas parcelares,
de trs em trs horas estes juntavam-se para apresentar as suas concluses e refinar os seus
resultados.
Finalizado o workshop, que durou cerca de dois dias e meio, foram alcanados consensos e foi
identificado um conjunto de conceitos, que consistiam na criao de outras tantas solues para as
necessidades identificadas.
1.4.3. Resultados alcanados

Em termos de resultados alcanados pode dizer-se que foram alcanados trs objectivos de base:
1. Desenvolvimento de produtos e ofertas radicalmente diferentes das que o mercado oferecia.
O processo de desenvolvimento baseado na cooperao com utilizadores lderes gerou novos
conceitos para cinco famlias de produtos diferentes (dois produtos que seriam uma extenso
de linha e um novo produto). Estes novos produtos avanaram para as fases de prototipagem,
testagem, industrializao e entrada no mercado.
2. Uma nova estratgia de longo prazo para o desenvolvimento de inovaes radicais,
verificando-se uma remodelao e realinhamento estratgico da diviso mdico-cirrgica face
ao mercado.
| 200 |
3. Criao de produtos com vendas oito vezes superiores a produtos desenvolvidos segundo
os processos tradicionais.
1.4.4. Sntese conclusiva

Em suma, esta uma abordagem que demonstra que atravs da cooperao e da parceria com um
conjunto heterogneo de entidades, entre as quais as universidades, as empresas, especialistas dos
sectores industriais clientes e at indstrias paralelas, se pode construir um forte mecanismo de
inovao.
Neste caso fica bem patente que a relao universidade-empresa pode ser percursora da construo
de conhecimento novo, que aplicado prtica, pode ser um veculo de diferenciao e inovao.
Quando existe grande proximidade entre as empresas e a universidade, como o caso da 3M e do
M.I.T., fcil encontrar sinergias e combinar conhecimento na implementao de prticas e processos
inovadores.
A aplicao do mtodo de desenvolvimento baseado em utilizadores lderes, que resultou da cooperao
entre investigadores do M.I.T. e da 3M, criou uma enorme capacidade diferenciadora na diviso
mdico-cirrgica da 3M, com resultados no s no curto, como no longo prazo.
Do mesmo modo, a prpria metodologia de utilizadores lderes um exemplo que justifica a necessidade
de cooperar. Ao abrir a empresa e o desenvolvimento envolvente, a parceiros muito particulares no
contexto das necessidades do mercado, as empresas adquirem a capacidade de criar ofertas que
so inovaes radicais, diferentes de tudo o que o mercado oferece, com muito maior rentabilidade.
Deste modo, a adopo de uma abordagem baseada na cooperao atravs da auscultao a parceiros
uma mais valia ao nvel da criao alargada de novos produtos, valorizados por um ou diversos
mercados.
| 201 |
FIGURA 7
2. O Caso Goblue - Biotecnologia Aplicada ao Processamento Txtil
O aumento crescente da conscincia ambiental e a escassez de

recursos naturais, tal como as restries governamentais que se
prevem num futuro prximo, tornam urgente o desenvolvimento de
produtos e processos alternativos, ambientalmente amigveis.
Neste contexto, o projecto GoBlue (figura 7) teve como objectivo especfico o processamento de uma
linha de vesturio ecolgica em ambiente biolgico.
2.1. O Projecto
A interveno de uma tecnologia de ponta, como a Biotecnologia, numa indstria tradicional e com
tradio como a Txtil, permitir certamente dar passos significativos no rumo da eco-eficincia txtil.
A seleco das melhores tcnicas para o ambiente, a interveno da biotecnologia presente pela
formulao, purificao e optimizao de enzimas aplicveis em diferentes fases do processamento
txtil, e simultaneamente a implementao das BAT (Best Avalilable Technologies) para este sector,
contribuiro para diminuir o consumo de energia e a carga poluente e melhorar o ciclo de vida do
produto.
Assim, a reduo da durao do processo de tinturaria e acabamentos txteis em cerca de 15%,
obtida por utilizao de novos produtos, adaptando o processo convencional, permitir industria de
vesturio responder rapidamente s tendncias de mercado e estar mais prximo do cliente final.
A investigao de um novo processo de tinturaria e acabamento ecolgico visa utilizar os vrios
conceitos delimitados pelos vrios rtulos ecolgicos existentes na Unio Europeia, indo de encontro
s preocupaes ambientais colocadas pela IPPC (Intergrated Pollution Prevention and Control).
Com o projecto pretende-se a definio dos requisitos necessrios para a certificao biolgica de
txteis a que todas as empresas deste sector se podem candidatar de forma a assegurem que o
produto e o processo decorrem de acordo com uma metodologia biolgica.
| 202 |
FIGURA 8
Alm do carcter inovador do processo, pretende-se demonstrar inequivocamente que possvel

melhorar a qualidade global de um artigo de vesturio sem contribuir para a degradao do meio
ambiente.
2.1.1. Objectivos
O projecto GoBlue tem como objectivo o desenvolvimento de um novo processo de enobrecimento
txtil com menor impacto ambiental que o convencional, recorrendo aplicao de enzimas em
diversas fases do processo.
Assim, o projecto tem os seguintes objectivos especficos:
- Processar uma linha de vesturio ecolgica em ambiente biolgico;
- Contribuir para uma estratgia global que vise o reaproveitamento total e "descarga-zero"
na indstria txtil;
- Aumentar a competitividade do sector txtil, num ambiente cada vez mais limpo e seguro;
| 203 |
- Aplicar as BAT (Best Available Tecnhologies), de forma a contribuir para a sustentabilidade

do nosso ecossistema;
- Conceber e desenvolver uma eco-embalagem;
- Disseminar o conceito GoBlue e a sua aplicao em empresas de enobrecimento txtil.
2.1.2. Metodologia
O novo bioprocesso consiste na integrao de diferentes tipos de enzimas biodegradveis em algumas
operaes de enobrecimento de malha de algodo biolgico. Assim, no mbito deste projecto estudouse:
- O comportamento de celulases e pectinases individualmente e de sistemas destes dois tipos
de enzimas na biofervura do algodo;
- A optimizao das condies de aplicao da catalase na remoo dos resduos de perxido
de hidrognio aps branqueamento;
FIGURA 9
- A aplicao de peroxidases na remoo dos componentes de cor do corante reactivo

hidrolisado que se encontra superfcie do substrato e no banho.
Durante a investigao, foram desenvolvidos testes e mtodos de anlise, tendo sempre presente a
necessidade de obter um artigo bioprocessado com as mesmas ou melhores qualidades do que
daquele que processado convencionalmente.
Entretanto, foi realizado um estudo comparativo ao impacto ambiental do novo processo desenvolvido
com o do processo convencional, recorrendo a um software com a metodologia ACV (Avaliao de
Ciclo de Vida).
| 204 |
2.1.3. Principais resultados

No final deste projecto alcanaram-se os seguintes resultados:
FIGURA 10
1. Novo bioprocesso - consistiu na integrao de diferentes tipos de enzimas completamente

biodegradveis em todas as fases possveis do processamento de txteis base de algodo
biolgico.
FIGURA 12
FIGURA 11
Foram tambm consideradas como boas prticas: a aplicao das melhores tecnologias
ambientais disponveis, assim como a garantia de que os produtos finais no contivessem
substncias nocivas para a sua sade dos seus utilizadores.
| 205 |
FIGURA 13
2. Avaliao do impacto ambiental do novo bioprocesso por comparao com o processo

convencional, atravs da metodologia ACV (definida no sistema normativo NP EN ISO 14040);
3. Definio do perfil ecolgico para os materiais que sero utilizados na embalagem das
peas GoBlue;
FIGURA 14
4. Produo da Biocoleco.
| 206 |
FIGURA 15
FIGURA 17
| 207 |
FIGURA 16
2.2. Entidades Envolvidas
2.2.1. Apresentao
CITEVE - Centro Tecnolgico das Industrias Txteis e do Vesturio de Portugal
O CITEVE - Centro Tecnolgico das Indstrias Txtil e do Vesturio de Portugal resulta da associao,
por complementaridade de interesses, de empresas e associaes industriais do sector com organismos
pblicos, conta actualmente com 154 profissionais a tempo inteiro, cerca de 600 associados (empresas
e instituies) e 1500 clientes activos.
Com instalaes em Vila Nova de Famalico e na Covilh, no seio das indstrias txteis e do vesturio,
o CITEVE desenvolve a sua actividade de apoio tcnico e tecnolgico indstria em seis grandes
reas de interveno:
1. Actividade Laboratorial (indutora da qualidade);
2. Consultoria e Assistncia Tcnica & Transferncia de Tecnologia (indutoras da melhoria do
desempenho);
3. Vigilncia e Desenvolvimento Tecnolgico, (indutores da inovao);
4. Valorizao de Recursos Humanos (indutora da excelncia);
5. Cooperao com a Administrao Pblica (na definio e implementao de polticas para
o sector e para as regies de forte implantao do sector);
6. Vigilncia Tecnolgica e Conhecimento;
7. Certificao e Normalizao;
8. Propriedade Industrial;
9. Inteligncia Moda;
10. Consultoria Internacional (ferramenta de reconhecimento e ligao a actores emergentes).
| 208 |
Escola Superior de Biotecnologia da Universidade Catlica Portuguesa

A Escola Superior de Biotecnologia (ESB) da Universidade Catlica Portuguesa, sedeada no Porto
e com uma extenso nas Caldas da Rainha, desenvolve um amplo conjunto de actividades universitrias,
com nfase no Ensino Superior (licenciaturas, ps-graduaes e doutoramentos), na i&d (projectos
de ndole fundamental e aplicada), e na extenso aos sectores secundrio e tercirio (prestao de
servios, formao contnua e profissionalizante).
A ESB ministra licenciaturas em Engenharia Alimentar (desde 1984), Engenharia do Ambiente e
Microbiologia (desde 1992), Engenharia de Produo Biolgica (desde 1999), Bioinformtica (desde
2003) e Enfermagem (desde 2004). Ao nvel do ensino ps-graduado, a ESB oferece diversos cursos
de Ps-Graduao e programas de Doutoramento, nas reas da Biotecnologia aplicada (alimentar,
ambiente e sade).
Um conjunto alargado de projectos de investigao cientfica, com o concurso de um vasto parque
de equipamentos altamente sofisticados, so desenvolvidos no Centro de Biotecnologia e Qumica
Fina (CBQF) da ESB, cobrindo de forma equilibrada as seguintes reas: modelagem e optimizao
de processos industriais; engenharia de biorreactores; biorremediao e fitorremediao; catlise
qumica e enzimtica; ecologia e fisiologia microbianas; biomateriais; mtodos automticos de anlise
e monitorizao; estatstica aplicada; e tecnologias de informao.
Os projectos resultam de fortes laos de cooperao com instituies similares em Portugal e no
estrangeiro (Unio Europeia, Canad, EUA e Amrica Latina).
Dentro da Escola Superior de Biotecnologia, existe a AESBUC - Associao para a Escola Superior
de Biotecnologia da Universidade Catlica, uma associao de empresas, instituies e particulares,
sem fins lucrativos. Foi criada em 1984 com o objectivo de contribuir, em associao com a Universidade
Catlica Portuguesa, para o desenvolvimento de iniciativas nas reas do ensino, i&d e extenso no
mbito da biotecnologia. A actividade principal da AESBUC centra-se em duas componentes da
biotecnologia: os sectores agro-alimentar e do ambiente. Tratam-se de duas reas de mercado
complementares e de grande importncia nacional, em particular na Regio Norte.
Lanxess - Energizing Chemistry (Grupo Bayer)- Parceiro internacional

Fornecimento de produtos qumicos e enzimas.
Informao acerca dos produtos e frmulas que fazem parte dos processos industriais.
Orfama - Organizao Fabril de Malhas. S.A.

Empresa Orfama - Organizao Fabril de Malhas, S.A., criada em 1970, com 655 empregados,
localizada em Maximinos - Braga.
| 209 |
A Orfama produz vesturio de malha, vendendo a maior parte da sua produo na UE (50%), E.U.A.,
Canad (38%) e Japo (5%), atingiram um volume de negcios anual prximo dos 18 milhes de
euros.
Como reas produtivas mais importantes a empresa possui a tricotagem (tecnologia fully-fashion,
tricotagem integral por componentes, jogos finos); remalhagem (remalhagem mo, produo em
clulas baseadas numa filosofia de trabalho just-in-time); tinturaria - processo de tingimento pea
confeccionada (garment-dyeing, tingimento de qualquer matria-prima); acabamentos - processo de
acabamento em clulas baseadas numa filosofia de trabalho just-in-time (tecnologia de acabamentos
made in Orfama).
A Orfama encontra-se provida de infra-estruturas modernas e est equipada com equipamentos que
correspondem ao estado de arte em termos tecnologias .
Crispim Abreu & C. Lda

A Crispim Abreu uma empresa localizada em S. Bartolomeu Serzedelo - Guimares, com 25 anos
de actividade e 201 trabalhadores. A sua actividade principal centraliza-se no desenvolvimento,
concepo e produo de txteis e vesturio, apostando na apresentao de coleces conjuntas
dos estilistas, tais como: Virgnia Abreu e Conceio Santos e a conhecida Agatha Ruiz de la Prada.
Os produtos da marca so divididos pelas empresas Hierba, Marie Claire (espanholas), Crispim Abreu
e Lameirinho (portuguesas). Trabalha ainda para conhecidas marcas como Laura Ashley, Armani
Casa, House Fraser, Lexington, LL Bean, Thomas Burberry, Reebok e Zara.
O xito alcanado com a marca Agatha Ruiz de La Prada, dentro de um universo infantil, impulsionou
a aquisio da marca "Cenoura", direccionada para recm nascidos, bebs, crianas at aos 12 anos
e pr-mams.
2.2.2. Papis de cada entidade no Projecto GoBlue

Os papis das entidades envolvidas no projecto podem-se dividir em dois momentos: a fase de
desenvolvimento do projecto e definio dos requisitos do rtulo GOBLUE e a fase de atribuio do
rtulo GOBLUE que ultrapassada a fase inicial de execuo.
| 210 |
FIGURA 18
O papel do CITEVE consistiu na identificao de enzimas e optimizao dos processos associados

txtil - tinturaria e acabamentos. Numa primeira fase o estudo debruou-se na parte laboratorial e
posteriormente no teste em ambiente industrial.
Com a segunda fase do projecto, o da criao do rtulo GoBlue e a atribuio do mesmo nas empresas,
a interveno do CITEVE inscreve-se na certificao e verificao dos processos, analisando a
pertinncia da atribuio do rtulo a um ou vrios produtos de determinada empresa.
O papel da Escola Superior de Biotecnologia da Universidade do Porto centra-se na verificao
e utilizao de um conjunto de enzimas e um conjunto de tarefas relacionadas com a formulao de
uma nova enzima para aplicar na indstria txtil. O trabalho desenvolvido focalizou-se na purificao
de uma enzima e teste de aplicao indstria txtil.
A investigao aplicada associada identificao da nova enzima teve continuidade, estando este
parceiro a desenvolver a sua aco na tentativa de encontrar novos processos e enzimas que lhe
possam ser associadas e aplicadas. De referir ainda o papel da entidade na definio dos requisitos
da eco-embalagem.
O papel da Lanxess - Energizing Chemistry (Grupo Bayer)- Parceiro internacional consistiu no
fornecimento de produtos qumicos e de informao acerca destes produtos e do seu foco de utilizao.
| 2 11 |
Por outro lado, o know-how e as suas instalaes industriais das empresas txteis Orfama e Crispim
Abreu foram extremamente importantes na identificao e optimizao dos processos e testes
necessrios prova dos resultados obtidos com a substituio dos processos qumicos por processos
biolgicos. Foram estas empresas as principais responsveis pelo scale-up industrial dos processos
desenvolvidos.
O facto do projecto ter conseguido desenvolver-se no meio empresarial, com estes parceiros, introduziu
ainda maior credibilidade e aceitao dos resultados do projecto por parte de outras empresas.
Em termos de aceitao do rtulo por parte dos empresrios, verificou-se que aps provados os
benefcios da utilizao destes processos, a adeso se torma mais fcil. A esse nvel a participao
das empresas txteis tambm foi importante no estabelecimento de uma relao de confiana no
rtulo junto de outras empresas txteis.
| 212 |
2.3. Prximos Passos
2.3.1. Atribuio do Rtulo de Certificao Biolgico Rtulo GoBlue

O processo de atribuio do rtulo GoBlue passa por um conjunto de fases:
1. Fase - Uma primeira verificao e/ou levantamento dos processos da empresa. Identificao
do que a empresa desenvolve, ou seja, um primeiro diagnstico.
2. Fase - Anlise mais elaborada, que permite a identificar se a empresa atingiu um nvel
mnimo de utilizao de processos biolgicos, que se enquadram no contexto de aplicao
do rtulo GoBlue. A partir deste primeiro nvel de avaliao so identificados e parametrizados
os nveis seguintes, bem como os processos de melhoria que devem ser implementados para
os atingir.
Convm ressalvar que o objectivo no a mera certificao, mas igualmente o acompanhamento do
processo de melhoria da empresa, seguindo a evoluo e introduzindo valor.
O rtulo de certificao biolgica de txteis GoBlue baseado em quatro grandes pilares:
- Matria-prima biolgica;
- Tcnicas e produtos da biotecnologia;
- Melhores tecnologias ambientais;
- Ausncia de substncias nocivas para a sade.
2.3.2. Perspectiva Futura

Desde Novembro de 2007 ser possvel a qualquer empresa pedir a verificao e o rtulo GoBlue,
que assegura que a empresa aplica processos biotecnolgicos no processamento de matria-prima.
O rtulo GoBlue no atribudo a uma empresa, mas apenas a produtos especficos.
Existe uma evoluo natural do projecto, sendo o seu objectivo alargar-se, envolvendo cada vez mais
reas. No se pretende um rtulo fechado, pelo contrrio, o objectivo massificar o GoBlue na
indstria txtil.
Uma das prioridades futuras refere-se publicitao do rtulo GoBlue junto do consumidor final, num
processo de double loop, uma vez que se cria esta necessidade junto do consumidor final, que por
sua vez exerce presso junto do "cliente" potencial deste produto, ou seja, as empresas de tinturaria
e acabamentos txteis.
| 213 |
Esta uma inovao mundial, no existindo qualquer tipo de rtulo ou certificao deste gnero em
nenhum pas direccionado para a indstria txtil. Este rtulo poder ter um efeito muito importante
na diferenciao dos produtos das empresas que vejam os seus processos certificados, tendo em
considerao as preocupaes ambientais recentes e a necessidade de inovar e diferenciar os
produtos.
Num mercado de consumidores exigentes, social e ambientalmente responsveis, que exigem
responsabilidade ambiental s empresas de quem adquirem os seus produtos, o rtulo de produto
biolgico ganha cada vez mais mercado.
Depois do desenvolvimento de linhas de vesturio ecolgico em ambiente biolgico ser j uma
realidade industrial, chegou o momento de convert-la num sucesso comercial. Esto-se a ultimar
os lanamentos de produtos biotecnolgicos, que no caso da Orfama constituem uma nova coleco
de malhas exteriores e para a Crispim Abreu integram as coleces das suas marcas Agatha Ruiz
de La Prada e Cenoura.
| 214 |
IX. CONCLUSES
IX. CONCLUSES
1. Perfis das Componentes da Rede
1.1. Perfil do Sector de Biotecnologia na Vertente Empresas

O sector da biotecnologia um sector relativamente pequeno, mas com uma taxa de crescimento
anual muito elevada. Estando a localizao do tecido empresarial fortemente condicionada a dois
distritos, Lisboa e Porto.
Este um sector de conhecimento intensivo, da que no seja de estranhar o elevado nvel de
qualificao dos seus trabalhadores, que na maior parte dos casos no ultrapassa os 9 efectivos.
Porm, este tambm um sector de capital intensivo, razo pela qual estas empresas necessitam
de um investimento inicial elevado. Pelo mesmo motivo, o peso das empresas com apenas um
accionista muito pouco representativo, sendo a maior parte das empresas sociedades por quotas.
As empresas do sector estabelecem um nmero reduzido de parcerias, sendo estas estabelecidas
em larga maioria com instituies de ensino superior.
Em termos de mercado cliente, devido ao seu crescimento recente e uma posio competitiva incipiente,
muitas empresas ainda no tm qualquer cliente. As situaes mais representativas so as empresas
com menos de 10 clientes (37%), fabricantes (47%) ou empresas de servios (44%).
Em consonncia com este cenrio existe uma percentagem muito significativa de empresas que no
apresentam qualquer proveito no ano de 2006 (40%), existindo apenas alguns casos espordicos de
empresas com volumes de facturao elevados, superiores a 25 000 000 euros.
A maior parte das empresas tm como foco de actividade as reas de aplicao da biotecnologia
sade (42%), alimentar (36%) e farmacutica (26%). Verifica-se uma forte especializao sectorial
e funcional, dado que 43% actuam apenas na rea de aplicao da biotecnologia e a maior parte das
empresas presta servios ou desenvolve produtos.
Em termos de competncias centrais, as reas de competncia mais significativas so as de interveno
especializada (44%), investigao (41%) e desenvolvimento (37%) na rea da sade e farmacutica,
logo seguidas das reas de desenvolvimento e interveno especializada na rea alimentar.
Verifica-se uma relao dicotmica das empresas de biotecnologia com os sectores industriais
tradicionais. Cerca de 52% das empresas consideraram os sectores industriais tradicionais nada
importantes. Contudo cerca de 41% consideram este segmento muito importante ou importante para
a sua actividade. Esse facto explica-se pela grande quantidade de empresas com foco na rea da
sade e farmacutica.
| 216 |
1.2. Perfil do Sector de Biotecnologia na Vertente Instituies de Ensino Superior

Quanto ao perfil do sector das empresas de biotecnologia, das 77 unidades de i&d de ensino superior
identificadas na rea de actividade da biotecnologia, cerca de 19% foram criadas depois de 2000, o
que tambm deixa claro um crescimento recente muito significativo.
Analogamente, verifica-se uma fixao das unidades de i&d em torno de dois distritos: Lisboa e Porto.
Apesar disso, existem unidades de i&d de biotecnologia em 16 distritos, o que indicia uma grande
disperso de unidades pelo territrio nacional. Em mdia, cada unidade tem cerca de 60 investigadores.
A Universidade do Porto o estabelecimento que concentra maior nmero de unidades (14), seguida
da Universidade Tcnica de Lisboa (9).
Todas as unidades assumem uma postura de abertura face cooperao com empresas e organizaes
acadmicas. A tendncia geral para a identificao e cooperao de um conjunto restrito de parceiros
chave. A maior parte das unidades de i&d auscultadas tm empresas entre os seus parceiros.
Existe um posicionamento internacional muito significativo no quadro das parcerias estabelecidas
com outras organizaes de i&d, instituies acadmicas e governamentais.
As reas de aplicao da biotecnologia mais representativas so as da sade e farmacutica (29%),
ambiental (17%) e alimentar (16%).
Em termos de competncias, nas instituies de ensino superior existe uma maior disperso competencial
do que no sector das empresas de biotecnologia.
Relativamente s reas de competncia de ensino, s um estabelecimento conjuga as reas de
competncia de ensino graduado e ps-graduado (mestrado e doutoramento) de biotecnologia - a
Universidade do Algarve.
Existem 11 instituies de ensino superior com competncias na rea de ensino graduado, seis
instituies de ensino superior com competncias na rea de ensino ps-graduado - mestrado e 10
instituies de ensino superior com competncias na rea de ensino ps-graduado - doutoramento.
Decorrente deste tipo de competncias e actividades, nas teses de doutoramento realizadas e em
execuo, a tendncia para que as reas da sade e farmacutica e alimentar sejam as reas de
aplicao da biotecnologia mais representativas enquanto objectos de estudo.
As reas de competncia mais representativas nas unidades de i&d das instituies de ensino superior
so competncias de investigao na rea da sade e farmacutica, ambiental e alimentar.
Desta hierarquizao resulta que entre as primeiras oito competncias mais representativas no se
encontra nenhuma na rea de interveno especializada ou produo/criao, apenas competncias
de investigao e de desenvolvimento nas diversas reas de aplicao.
| 217 |
Em relao ao futuro da biotecnologia, foi considerada essencial pelos actores das unidades de i&d,
a necessidade de manter a heterogeneidade de competncias no universo das unidades, bem como
uma forte especializao competencial dentro de cada unidade.
| 218 |
1.3. Perfil de atractividade econmico-financeira das empresas dos sectores industriais

tradicionais
De um modo geral foram identificadas 462 empresas que apresentaram boa ou excelente estabilidade
econmico-financeira, divididas pelos diversos sub-sectores alvos de abordagem.
Os melhores sectores do ponto de vista da quantidade de empresas com ndices de estabilidade
econmico-financeiros excelentes ou bons, so os sub-sectores de produo de qumicos e produtos
qumicos, o sub-sector de fabricao de outros produtos alimentares diversos e o sub-sector de
fabricao de papel e carto.
Pelo contrrio, o sub-sector dos servios relacionados com a agricultura o que contribui com menor
nmero de empresas com boa ou excelente performance econmico-financeira, logo o menos
atractivo.
Do ponto de vista qualitativo, os sectores onde as empresas de elevado potencial tm maior
representatividade relativa e que se apresentam como mais atractivos so: o sub-sector de fabricao
de pasta de papel, o sub-sector de produo de pesticidas e outros produtos agro-qumicos, o subsector de fabricao de alimentos para animais e o sub-sector de vesturio e tinturaria de peles e
fabricao de artigos de pele.
No caso do sub-sector de fabricao de pasta de papel, as empresas de elevado potencial representam
cerca de 83%. O mercado total deste sub-sector coincide praticamente com o mercado de empresas
de elevado potencial. Pode-se dizer que no existem quaisquer reservas no desenvolvimento de
parcerias neste sub-sector, uma vez que no existem empresas de elevado risco (apesar do subsector ter apenas 7 empresas).
Em termos relativos, os sub-sectores com menor atractividade so: o sub-sector dos servios
relacionados com a agricultura e o sub-sector de fabricao de outros produtos alimentares diversos.
O sub-sector de fabricao de outros produtos alimentares diversos, apresenta um nmero absoluto
de empresas de elevado potencial muito relevante - 65 empresas.
| 219 |
2. Factores de Convergncia e Sinergias entre as Trs Realidades

- Contributos da Viso Partilhada dos Actores do Estudo -
2.1. As reas de actividade

Em termos dos sectores industriais tradicionais, as reas que apresentam melhores ndices de
performance econmico-financeira so a qumica, a alimentar, o papel e a txtil, se conjugarmos a
quantidade absoluta e relativa de empresas de elevado potencial dos sectores ou sub-sectores
analisados.
As reas de actividade da biotecnologia, quer na vertente das empresas, quer na vertente das
instituies de ensino superior, focalizam-se fortemente na sade e farmacutica. No obstante, a
rea alimentar e ambiental surgem com uma representatividade crescente e igualmente relevante.
Apesar de na maioria dos casos as empresas se voltarem para as reas de ponta da sade, no se
pode ignorar o peso que os sectores tradicionais tm em inmeras empresas e unidades de investigao.
Por vezes, a rea de laborao exclusiva est directamente relacionada com algum ou alguns sectores
industriais tradicionais. Por exemplo, cerca de 41% das empresas de biotecnologia consideram muito
importantes ou importantes os sectores industriais tradicionais como clientes.
Fica desta forma comprovada a convergncia entre algumas reas de actividade das empresas de
biotecnologia e as reas de actividade dos sectores industriais tradicionais.
2.2. As reas de competncia

Do ponto de vista do levantamento de reas de competncias das empresas de biotecnologia e das
unidades i&d, pode-se reiterar duas concluses: por um lado existe convergncia, por outro lado
observa-se complementaridade.
De facto, as reas de competncia de ambas as vertentes convergem em termos de reas de foco.
As competncias mais significativas centram-se na i&d na rea da sade e farmacutica. Ainda assim,
a rea alimentar e ambiental na vertente empresas e ambiental e alimentar nas unidades de i&d,
respectivamente, apresentam-se como reas de competncia muito significativas.
Por outro lado, existe uma certa complementaridade entre as reas de competncia das empresas
e das unidades de medida em que as competncias de investigao tm um enraizamento muito forte
nas unidades de i&d, e as rea de competncias de desenvolvimento e interveno especializada um
enraizamento mais visvel na vertente empresarial.
| 220 |
2.3. A viso partilhada do futuro

Em termos de vises partilhadas, a ideia de que o sector da biotecnologia deve manter o cariz
heterogneo, foi uma percepo transversal a todos os actores da vertente empresas, bem como nas
unidades de investigao.
Os actores so igualmente unnimes em assumir o carcter menos positivo da competitividade do
sector, fruto da dimenso das empresas, das unidades de i&d e da sua criao recente, sendo realada
a importncia e a excelncia do capital humano do sector.
Precisamente a esse nvel, deve-se valorizar o conhecimento implcito nas teses de investigao que
decorrem neste momento e que formaro um conjunto de recursos que podem e devem ser aproveitados
no futuro.
Outro factor convergente e pertinente tem a ver com a cooperao entre instituies de ensino superior
e empresas de biotecnologia, que j est bem articulada e que constitui uma mais valia na criao
de melhores ofertas e sinergias.
2.4. A construo da rede

Em termos de viso do futuro, os actores que participaram na discusso sobre o sector convergiram
para a valorizao de um cenrio de organizao das redes de cooperao e inovao da biotecnologia
baseada num quadro de criao de um parque tecnolgico e biotecnolgico (nanotecnologia, TIC's
e Bio), com existncia fsica, mas com ligao virtual aos sectores clientes.
Segundo os actores dos sectores industriais tradicionais, das empresas de biotecnologia, das unidades
de i&d, dos centros tecnolgicos e outras reas paralelas envolvidas na discusso dos cenrios futuros
para o sector, esta foi considerada a tipologia de organizao que mais beneficiaria a sustentabilidade
e competitividade dos actores e da prpria rede a mdio e longo prazo.
Existe obviamente conscincia de que esta configurao traz um conjunto de resistncias. Ainda
assim face ao contexto competitivo e necessidade de evoluir e ganhar o futuro, esta foi considerada
a melhor forma de criar sinergias entre as empresas de biotecnologia, as instituies de ensino
superior, as empresas dos sectores industriais tradicionais, os centros tecnolgicos, outros sectores
de ponta e outros actores relevantes no contexto da biotecnologia.
Neste quadro de configurao no se devem ignorar alguns exemplos internacionais que constituram
casos de sucesso na construo de redes de cooperao e inovao.
Um dos pontos fundamentais centra-se na participao dos actores na criao da estratgia e
organizao da rede.
| 221 |
Do mesmo modo, essencial o envolvimento das instncias polticas no desenvolvimento de uma

rede deste gnero. Independentemente da pr-actividade dos actores propriamente ditos, necessrio
o envolvimento dos actores polticos das regies e dos governos nacionais onde se pretendem
desenvolver este tipo de redes, sob pena desses se perderem por falta de apoio, quer institucional,
quer em termos de movimentao de interesses e angariao de investidores.
Outro elemento fundamental surge da necessidade de se partir do terreno, de anlises de competncias,
das performances e dos posicionamentos das empresas a agregar rede, evitando a construo de
um conceito desfasado da realidade.
Nestes casos importante que se crie um organismo que tutele e represente a rede, que seja
responsvel pela sua dinamizao, crescimento e manuteno. Sem uma organizao que seja o n
central, a partir do qual os actores possam interagir a actuar, a sua subsistncia e a sua eficcia
torna-se mais difcil.
Uma vez criada e definida a rede, a sua configurao e as suas componentes, necessrio manter
a proximidade e o apoio sua laborao, agregando esforos e sinergias das instituies pblicas
e outras, na criao de condies para que esta funcione e possa ser alimentada com informao e
conhecimento que lhe introduza valor e sinergia na aco.
| 222 |
X. RECOMENDAES
X. RECOMENDAES
Para as instituies pblicas regionais, nacionais e associativas:

- Criar condies que favoream a criao de fundos de apoio s start-ups de biotecnologia;
- Aligeirar a carga burocrtica inerente aos processos de avaliao de projectos desta natureza;
- Criar um organismo que tutele e represente a rede de inovao de biotecnologia (parque
tecnolgico e biotecnolgico virtual), que seja responsvel pela sua dinamizao, crescimento
e manuteno;
- Direccionar verbas pblicas e comunitrias para a criao de entidades tutelares de redes
de inovao, voltadas para a prtica, com objectivos e fins bem definidos, que partam da
discusso com os actores, que desenvolvam aces adaptadas s necessidades;
- Balancear a poltica de participao e criao de feiras e encontros de fileira, criando
encontros e promovendo o relacionamento entre sectores heterogneos, promovendo sinergias
e a abertura de horizontes a novos processos e produtos;
- As instituies associativas (empresariais), associaes representativas dos sectores,
organismos pblicos, CRC`s, Ministrios, Governo, Comisses de Coordenao Regional CCRD e Poder Local, devem conjugar esforos no sentido de criarem, conjuntamente,
mecanismos de alavancagem destes sectores, apoiando convergentemente iniciativas de
criao de redes e suportando e apoiando a criao de parques tecnolgicas na rea da
biotecnologia;
- Aproveitamento das competncias recentemente geradas com as teses de doutoramento
concludas e as competncias que esto em desenvolvimento, criando polticas de incentivo
ao empreendedorismo e criao de negcios por parte de recm - doutorados, neste caso
na rea da biotecnologia.
Para as instituies de ensino superior (unidades de i&d):

- Promoo de medidas que permitam a integrao e inter-relao cada vez mais prxima
entre o ensino da biotecnologia e as necessidades do meio empresarial, das empresas de
biotecnologia e outras empresas;
- Aproximar cada vez mais a investigao aplicada s necessidades do mercado, criando um
ncleo crescente de parceiros empresariais que acrescentem valor a partir do conhecimento
gerado na universidade;
| 224 |
- Aproveitar a relao privilegiada com as empresas de biotecnologia, para se aproximarem

do mercado e valorizarem os seus activos (partilham cdigos, linguagem e em muitos casos
at mesmo espaos fsicos).
Para as empresas de biotecnologia:

- As empresas de biotecnologia devem aproveitar o potencial dos sectores industriais tradicionais,
para os quais existem poucas empresas a desenvolver actividade, onde a aplicao da
biotecnologia acrescenta bastante valor e as empresas apresentam boa capacidade econmicofinanceira. Esse o caso do sector txtil, cujas evidncias de aplicao da biotecnologia foram
demonstradas no caso de estudo de cooperao nacional;
- Promoo de aces de divulgao da biotecnologia e das empresas de biotecnologia junto
dos sectores industriais tradicionais portugueses;
- Alargar ofertas a diversos reas sectoriais e de actividade de acordo com necessidades
similares que as aplicaes de biotecnologia permitem colmatar. Por exemplo, as empresas
que tm como rea de aplicao o sector txtil podero desenvolver igualmente mtodos de
aplicao para o sector do papel, dado que as necessidades deste sector em termos ambientais
e de dispndio de gua so prximas;
- Equacionar a entrada nos mercados internacionais com recurso a parcerias e consrcios
entre diversas empresas, dentro e fora do sector, com universidades e centros tecnolgicos,
entre outros, aumentando o investimento, diminuindo as barreiras, e logo as possibilidades
de sucesso.
Para os sectores industriais tradicionais:

- Potenciar a utilizao das ferramentas da Sociedade de Informao - TIC, para aumentar a
aproximao dos trabalhadores das suas empresas s fontes de saber, s empresas de
biotecnologia, bem como a outros interlocutores;
- Apostar na proximidade a reas de ponta, como a biotecnologia, como forma de potenciar
a diferenciao por intermdio da inovao.
| 225 |
Em termos de capacitao de recursos humanos:

- Os recm diplomados e doutorados devem colocar as suas prioridades de formao e
aquisio de know-how nas reas e competncias-chave definidas e nas reas em que as
lacunas so maiores, pois tero nessas reas maiores possibilidades de colocao e de adquirir
vantagens competitivas porque desenvolveram formao diferenciada;
- As entidades formadoras e instituies de ensino tcnico e superior devem a partir das reas
de competncia e das lacunas identificadas, afinar as suas vises e ofertas para o futuro, quer
para activos provenientes dos sectores industriais tradicionais, das empresas de biotecnologia
e instituies de ensino superior, quer para os recm licenciados, mestrandos e doutorandos
desempregados ou procura do primeiro emprego;
- Esforos de formao orientados alavancagem dos recursos humanos das empresas dos
sectores industriais tradicionais ao nvel da utilizao das novas tecnologias de informao
comunicao, no sentido de desenvolverem capacidades e competncias que lhes permitam
comunicar via Internet com os seus interlocutores;
- Esforos de formao orientados alavancagem dos recursos humanos das empresas de
biotecnologia para o desenvolvimento de competncias de gesto, gesto estratgica,
empreendedorismo, uma vez que foi nessas reas que foram identificadas maiores lacunas.
Em termos de cooperao estratgica:

- Criar o parque tecnolgico e biotecnolgico (nanotecnologia, TIC`S e Bio), com existncia
fsica, mas com ligao virtual aos sectores clientes;
- Iniciar relaes de proximidade entre os elos da cadeia de valor e criar condies que facilitem
o conhecimento mtuo e o contacto entre empresas de biotecnologia entre si, entre unidades
de investigao entre si, entre empresas de biotecnologia e universidades, entre empresas
de biotecnologia e empresas dos sectores industriais tradicionais, entre universidades e
empresas dos sectores industriais tradicionais, entre estes e centros tecnolgicos, entre todos
estes, entre estes actores e outros actores de outros sectores.
| 226 |
XI. BIBLIOGRAFIA
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- Unio Europeia - UE, (2002). Life sciences and Biotechnology - A strategy for Europe,
Comisso Europeia, Office for Official Publications of the European Communities, Luxemburgo.
- Utterback, James M. (1994). Mastering the Dynamics of Innovation, Harvard Business
School Press, Boston, Massachusetts, ISBN: 0-87584-740-4.

- Zimmermann, Hans-Dieter, (2000). Understanding the Digital Economy: Challenges for New
Business Models, Rainer Alt, Scientific Commons.
| 230 |

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Estudo de Benchmarking de Redes de Inovao em Biotecnologia:

Alavancagem dos sectores industriais tradicionais

IV. CARACTERIZAO GERAL DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA EM PORTUGAL NA

2. A Biotecnologia - Do Interesse Estratgico Resposta do Mercado

3. Caracterizao do Sector da Biotecnologia em Portugal

3.1. Caracterizao Estrutural do Sector

3.1.1. Dimenso do tecido empresarial

3.2. Caracterizao Competitiva do Sector

3.2.1. Caracterizao da rede de parceiros do sector

3.3. Caracterizao das reas de Actividade e das reas de Competncia

3.3.1. Levantamento das reas de actividade das empresas do sector

3.5. Anlise SWOT

4. O Sector de Biotecnologia no Espao Internacional

V. CARACTERIZAO GERAL DO SECTOR DA BIOTECNOLOGIA NA VERTENTE CIENTFICA

1. Cincia, Conhecimento e Competitividade

2. Conhecimento Cientfico na rea da Biotecnologia e a Competitividade dos Sectores Industriais Tradicionais

3. As Instituies de Ensino Superior e as Competncias Associadas sua Laborao

3.1.1. Universidades com competncias de ensino de biotecnologia - sntese conclusiva

3.2. Unidades de Investigao de Instituies de Ensino Superior Pblicas e Privadas de Biotecnologia

3.2.1. Caracterizao das reas de actividade e das reas de competncia

VI. CARACTERIZAO GERAL DOS SECTORES INDUSTRIAIS TRADICIONAIS

1. Mudar as Indstrias Tradicionais

2.1. Caracterizao do Sector Alimentar e Bebidas

2.1.1. Enquadramento internacional do sector alimentar e bebidas nacional

2.2. Caracterizao de Sectores Seleccionados da Indstria Txtil

2.2.1. Enquadramento internacional de subsectores seleccionados da indstria txtil

2.3. Caracterizao do Sector de Pasta, Papel e Carto

2.3.1. Enquadramento internacional dos subsectores de pasta, papel e carto

2.4. Caracterizao do Sector Qumico

2.4.1. Enquadramento internacional dos subsectores seleccionados da indstria qumica

2.5. Caracterizao do Sector Agrcola

2.5.1. Enquadramento nacional das reas sectoriais relevantes no mbito agrcola

2.6. Caracterizao do Sector Florestal

2.6.1. Performance econmico-financeira de subsectores seleccionados do sector florestal

2.7. Caracterizao da rea Ambiental

2.8. Smula Conclusiva

VII. BENCHMARKING DE CENRIOS DE ORGANIZAO SECTORIAL DA BIOTECNOLOGIA

1. Criao de Estruturas Conceptuais

2. Melhores Prticas na Implementao de Redes de Inovao a Nvel Internacional

2.1. Rede de Inovao de Biotecnologia de Berlim

2.2. Rede de Inovao de Biotecnologia das Astrias

2.3. Rede de Inovao de Biotecnologia de Tartu

2.4. Rede de Inovao na rea Alimentar do Yorkshire & Humber

2.5. Rede de Inovao T.I.C. e Cincias da Vida de Bradenburg

2.6. Quadro de Comparativo Final

3. Cenrios Futuros para a Criao de Redes de Inovao de Biotecnologia

3.1. Benchmarking Estratgico de Cenrios para a Criao de Redes de Inovao de Biotecnologia

3.2.1. O cenrio prioritrio para a criao de rede

VIII. CASOS DE ESTUDO DE BOAS-PRTICAS DE COOPERAO UNIVERSIDADE-EMPRESA

1. O Caso 3M - Mtodo de Desenvolvimento Baseado em Utilizadores Lderes

1.1. O Conceito de Desenvolvimento Subjacente ao Caso

1.2. A particularidade do Caso

1.3. Apresentao dos Parceiros Envolvidos

1.3.1. Mining and Manufacturing - 3M

1.4. Caracterizao do Caso

1.4.1. O processo de combinao dos parceiros

2. O Caso Goblue - Biotecnologia Aplicada ao Processamento Txtil

2.2. Entidades Envolvidas

2.3. Prximos Passos

2.3.1. Atribuio do Rtulo de Certificao Biolgico Rtulo GoBlue

1. Perfis das Componentes da Rede

1.1. Perfil do Sector de Biotecnologia na Vertente Empresas

1.2. Perfil do Sector de Biotecnologia na Vertente Instituies de Ensino Superior