LIBERTE

Mercredi 19 novembre 2014

Supplment conomie 9

DES SPCIALISTES VOQUENT UN ENVIRONNEMENT DFAVORABLE

JEUNES ENTREPRISES : QUELLES

CHANCES DE SURVIE ?

Libert

tat affiche depuis plusieurs annes sa volont de booster la cration de jeunes entreprises via les dispositifs
Ansej, Cnac et Angem et les start-up et/ou les trs petites
entreprises dans le domaine de linnovation ou les secteurs
forte valeur ajoute. lpreuve du terrain, le nombre dentreprises cres na pas dpass en moyenne les 50 000,
alors quil en faut au moins 200 000 par an pour atteindre
lobjectif des pouvoirs publics de crer un million dentreprises
en cinq ans.
lpreuve du terrain, de multiples obstacles se dressent face
au jeune promoteur qui sengage dans la cration dentreprises:
manque de locaux, encadrement et suivi insuffisants, difficults
de financement, savoir-faire entrepreneurial limit, une rglementation sur la location dpasse, manque de qualification ou matrise du domaine par les jeunes promoteurs,
manque de portefeuille relationnel. Du coup, la mortalit des
jeunes entreprises est importante, assurent diffrentes sources
concordantes. En fait, nous navons pas encore un cosystme
favorable la cration dentreprises, en particulier de jeunes
entreprises. Consquence, lAlgrie peine rsorber le chmage
des jeunes, et avoir la taille critique de TPE dans les domaines
forte valeur ajoute, les start-up, na pas dimpact suffisant
sur la croissance et lamlioration des services destins la population. Contrairement lgypte ou Isral, lAlgrie na pas
un modle rduit de la Silicon Valley o pourraient activer des
centaines, voire des milliers dentreprises dans le domaine de
linnovation.
En fait, on a en prsence de multiples initiatives pour encou-

Coaching
PAR K. REMOUCHE

k.remouche@gmail.com

rager lentrepreneuriat et la cration dentreprises par de jeunes

promoteurs: Napeo, Indjaz, grandes coles, lUSTHB, ministres
de lIndustrie, de la Formation professionnelle, du Travail, de
la Jeunesse, de la Solidarit, le cyberparc de Sidi Abdallah. Mais
sans synergies ou coordination pour atteindre une plus
grande efficacit et une plus grande rapidit dans la cration
de jeunes entreprises. Rsultat des courses, nous sommes loin
datteindre le 1,5 million de PME, c'est--dire un tissu de petites
et moyennes entreprises susceptibles de contribuer fortement
la croissance, de favoriser lintgration de lindustrie, dinverser la tendance en matire de chmage des jeunes.
Par ailleurs, faute de mise en uvre dune stratgie globalisante, les grands donneurs dordres comme Sonatrach, Sonelgaz,
Sider, SNVI et les socits de tlcommunications ne poussent
pas assez en direction de la cration de petites entreprises
dans le domaine de la sous-traitance dans les nergies
renouvelables ou dans les technologies de linformation et de
la communication.
Enfin, les grandes coles et les universits sont des mines dor.
Mais le potentiel des tudiants crer leur propre entreprise nest pas suffisamment exploit, faute de ppinires dentreprises en leur sein ou de coaching. Du coup, la plupart des
crateurs dentreprises en Algrie ont le niveau secondaire, rvle une tude du Cread. On ne peut esprer ainsi une avance technologique. Paradoxalement, les secteurs o on peut
gagner de largent en crant sa propre entreprise sont lgion:
technologies de linformation et de la communication, nergies renouvelables, tourisme, agriculture, sous-traitance

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10 Supplment conomie

LIBERTE

JEUNES ENTREPRISES : QUELLES CHANCES DE SURVIE ?

ENTREPRENEURIAT CHEZ LES JEUNES

La plupart des promoteurs

sans diplmes
Cette catgorie est plus motive et plus agressive sur le march.
e dveloppement de lentrepreneuriat,
son impact sur la croissance conomique, les diffrents programmes
de promotion et les conditions de
crations dentreprises constituent
les principaux volets de la quatrime
dition de la Semaine mondiale de lentrepreneuriat (GEW), prvue du 17 au 23 novembre
dans les 48 wilayas du pays.
Sous le thme Lcosystme
Par :
SAD SMATI entrepreneurial algrien, cette quatrime dition sinspire du succs de la GEW 2013 durant laquelle 981
activits ont t enregistres avec 251 partenaires,
pour 200 000 participants dans les 48 wilayas du
territoire national. Des performances qui ont class le pays dans le TOP 5 du prix The Country of
the Year Award, qui a honor les meilleures organisations de la Global Entrepreneurship Week
travers le monde.
Le lancement de cette semaine de lentrepreneuriat qui sest droul lundi lhtel Hilton, a t,
certes, loccasion au ministre de l'Industrie et des
Mines, Abdesselam Bouchouareb, dexprimer la
volont des pouvoirs publics d'aider les jeunes diplms et porteurs d'ides l'acte d'entreprendre,
mais galement aux diffrents intervenants de sattarder sur lacte dentreprendre des jeunes en Algrie. Les dbats ont ainsi fait ressortir les carences
du processus. Les participants aux travaux de la
GEW 2014 ont mis en exergue la ncessit das-

les financements accords aux jeunes pour crer leur entreprise dans
le cadre du dispositif Ansej slve 300 milliards de dinars, soit moins
de 3 milliards deuros. Contrairement lide rpandue, les crdits,
selon le DG de lAnsej, sont rembourss. Le taux de remboursement des
crdits est aujourdhui de +70%, les impays de 27%. Depuis la cration
de lAnsej, le taux de remboursement des crdits accords aux jeunes
est estim 67%, a-t-il ajout.

cessit, selon lui, daccompagner davantage les

jeunes porteurs de projets. Dailleurs un certain
nombre dintervenants ont point du doigt le
manque, si nest labsence, daccompagnement des
jeunes entrepreneurs. Selon un consultant dans
le domaine, les ppinires qui ont t cres ont
t copies sur des modles trangers mais elles
restent inefficientes. Allant plus loin, ce consultant qui dplore le fait quon ne connaisse pas
exactement le taux de mortalit des entreprises,
on parle dun taux autour de 50%. Pour Fatiha
Rachedi, chef d'entreprise et membre de l'association Napeo Algeria, il est ncessaire d'valuer
les diffrents dispositifs d'aide la cration d'entreprises. Lentrepreneur est un profil. Il ne sagit
pas de faire du recrutement de masse dentrepreneurs, clame un participant au dbat. Selon le
rapport GEM Algrie 2012, prsent par Abderrahmane Abedou, prsident du conseil scientifique du CREAD, lactivit entrepreneuriale globale, selon les diffrentes phases, rvle une forte prsence de nouvelles entreprises dans la
phase de dmarrage, entreprises de moins de 42
mois dexistence, 16,7% en 2009, 9,3% en 2011 et
9% en 2012. Cependant, dans la phase maturation, plus de 42 mois dexistence, les entreprises
sont moins nombreuses, soit 4,7% en 2009, 3,1%
en 2011 et 3,32% en 2012.
Ce panorama sur lvolution de lactivit entrepreneuriale rvle des barrires trs fortes de passage la maturation des entreprises. Par ailleurs,
ltude rvle que lentrepreneuriat est dabord une
affaire dhritage. La rpartition sectorielle des entreprises cres montre une forte concentration
des activits dans le secteur du commerce, orientes vers le consommateur. Les donnes de lenqute ont galement relev que les entreprises
cres, en gnral, disposent de technologies anciennes suprieures 5 ans. Enfin, lenqute indique que 34% de jeunes entrepreneurs justifie
dun niveau scolaire secondaire, loin devant les
universitaires qui, apparemment, prfre le salariat.

K. R.

S. S.

APS
Rencontre de NAPEO sur lentrepreunariat lhtel Hilton.

sainir lenvironnement de lentreprise et dencourager les jeunes porteurs de projets. Dans son
intervention, le prsident de la Chambre algrienne de commerce et dindustrie (Caci), Amor
Benamor, a estim que la libralisation de lacte

dinvestir tait une ncessit pour amliorer la gestion des affaires. Il a, en outre, jug insignifiant
le nombre de PME crs annuellement dans le
cadre des diffrents dispositifs daide et de soutien lemploi (Ansej, Angem et Cnac), do la n-

MOURAD ZEMALI : DG DE LANSEJ LIBERT

33 475 microentreprises cres mi-novembre 2014

n Contact, le DG de lAnsej a indiqu que lagence a cr 43 099
microentreprises en 2013 ; 33 475 de janvier mi-novembre 2014. Le
nombre de microentreprises cres par lagence depuis sa cration, en
1997, slve 323 775. Le taux de mortalit est de 3,58%, celui de
microentreprises en difficult de 8,5%, a-t-il ajout. Le premier
responsable de lagence impute ce niveau de mortalit aux nouvelles
facilitations qui ont t accordes depuis 2011: un apport personnel
rduit et un accs 20% de la commande publique. Depuis sa cration,

ILS CRENT LEURS PROPRES ENTREPRISES DANS UN ENVIRONNEMENT SOUVENT HOSTILE

Les crneaux
porteurs

Ces jeunes qui russissent

dans le business
M
ehdi Bendimerad, directeur gnral de
systme panneaux sandwichs (SPS),
une socit prive, et prsident de National association of professional employer organizations (Napeo), prsent la Semaine mondiale de lentrepreneuriat, affirme que le taux
Par :
YOUCEF SALAMI de mortalit des entreprises cres par de
jeunes promoteurs est lev. Mais, ajoute-t-il,
une entreprise qui disparat, pour des rasions diverses, nest pas synonyme de projet tomb en dcrpitude et le jeune promoteur peut toujours rebondir, reprendre lide de dpart et en faire
quelque chose qui marche. Cela, de nombreux
jeunes intresss par le business lauront compris,
et des russites ils en ont connu, en dpit de
contraintes qui font obstacles leurs projets. Abib
Yacine, grant dune Sarl dans llevage, est de
ceux-l. Son projet, il la initi en 2006. Il aura fallu huit ans pour quil le concrtise. Ctait laborieux, dans un environnement fait de concentr
de problmes en tout genre. Les beaux discours, les lisses propos et les bons chiffres quon exprime emphatiquement dans les forums et autres
sminaires nont rien voir avec la ralit, explique-t-il. Tout le soutien apport lentreprise svapore dans cet environnement, faute de coordination entre les diffrents intervenants dans la

cration dentreprises et dcoute de la part de ceux

qui sont censs nous aider dans nos projets, regrette-t-il. Abib Yacine prfre toutefois le verre moiti plein au verre moiti vide, faisant
table rase de difficults antrieures, caressant lespoir dun avenir moins morose. Javais failli sombrer, face des vis--vis qui nous chambraient,
mais cela semble fini et les perspectives sannoncent
peut-tre meilleures, dit-il. Abib Yacine a fait preuve de persvrance et cela sest rvl payant, puisquil vient davoir un crdit consquent de la part
dune banque dont il na pas souhait nous livrer
le nom. Cet appui financier va certainement laider mettre en place toute la logistique commerciale, maintenant que le complexe dlevage
a t mis en place. Ide innovante galement dans
le domaine de la communication, o le jeune Toufik Tarsift, frachement sorti de luniversit,
sinitie au marketing digital. Cest un projet moderne quil veut tout prix matrialiser, dans le
cadre de lAnsej, un dispositif dont Toufik parle
beaucoup. Il dit en avoir tir des avantages (exonration de TVA et autres aides). Deux russites dans un amas de contraintes ? Net t le
soutien du cabinet Cherifi, spcialis en tudes
et conseils en investissements (ECI), Abib et Tarsift auraient abandonn la partie, embourbs dans
les difficults. Cet organisme que dirige Ghalia
Cherifi, une jeune professionnelle, conomiste de

formation, a jou le rle de coaching dans ces

deux projets qui ont vu le jour. Je men faisais la
promotrice et la facilitatrice, et cela a pris le temps
quil a pris, lessentiel est que les deux jeunes promoteurs en sont satisfaits, rappelle-t-elle, non sans
note de fiert. ECI sest fait certifier par des institutions internationales et a accompagn environ 2500 entreprises, oprant dans diffrentes
branches. Dans les technologies de linformation
et de la communication (TIC), Nassim Louns
est la tte dune entreprise (Med&Com), spcialise dans les contenus digitaux, qui fait de
bonnes affaires dans un crneau concurrentiel.
Aprs des tudes dans le bancaire en Algrie et
des tudes en management en France, Louns a
lanc un start-up. Ctait en 2006.
Et il la fait sur fonds propres. Au dmarrage, je
faisais travailler trois personnes. La socit en mode
start-up, jen ai fait une entreprise de taille relativement importante employant quarante personnes aujourdhui et disposant de contrats avec
des multinationales dont Nestl. Cest une entit
hors Ansej. Les avantages en matire de cration
dentreprises, tout le monde souhaite en bnficier. Le problme, dit-il, est que vous ne pourrez
pas en profiter si vous noptez pas pour un dispositif formellement institu et que cela nest pas normal.
Y. S.

n Interrog sur les secteurs porteurs o les

jeunes peuvent gagner de largent en crant
leur entreprise, Racha Bedjaoui, spcialiste
en entrepreneuriat, cite les technologies de
linformation et de la communication (TIC),
les nergies renouvelables, le tourisme et
lagriculture. Dans le premier secteur, on
peut crer une jeune entreprise et
commencer gagner de largent en moins
dun an. Cela demande peu de moyens. Il
faut un cerveau (une personne qui a le sens
cratif, des ides), un ordinateur et une
connexion, rsume-t-elle. La spcialiste
trouve que la grande cole, lcole suprieure
dinformatique, est une mine dor. Il y a en
son sein beaucoup de talents qui sont dans
une phase de dcouverte de lesprit
dentreprise. En dautres termes, il suffit dun
bon coaching pour que leurs ides se
transforment en entreprises innovantes, du
moins en socits qui ont leur place sur le
march. Pour le second secteur, il faut plus de
moyens, notamment des fonds ou un apport
financier plus important. Concernant les
troisime et quatrime crneau, le pralable,
cest de disposer du foncier (une assiette de
terrain, des terres agricoles).
Lagriculture est lavenir de lAlgrie, ajoute-telle (entre autres secteurs importants).
Mais les jeunes, malheureusement, ne
sintressent pas au travail de la terre.
K. R.

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Mercredi 19 novembre 2014

Supplment conomie 11
JEUNES ENTREPRISES : QUELLES CHANCES DE SURVIE ?

HIND BENMILOUD, MEMBRE DU COMIT EXCUTIF DE NAPEO, SPCIALISTE EN DROIT DES AFFAIRES, LIBERT

Les jeunes ont t toujours

victimes de la bureaucratie
Dans cet entretien, la juriste voque les contraintes la cration de la jeune entreprise.

Quelles sont les contraintes la cration de

jeunes entreprises ?
Comme je lai indiqu, laccs au financement
dune part et la grande difficult de trouver des
locaux prix raisonnables et surtout une rforme totale de la loi sur les baux commerciaux.
Aujourdhui, la notion de proprit commerciale
(fonds de commerce) a totalement disparu. Le preneur (locataire) valorise des locaux, cr une activit qui nest plus sa proprit commerciale, mais
celle du bailleur, alors que ce nest pas lui qui a cr
cette activit.
Cest totalement injuste pour le locataire qui, de
plus, doit payer une anne davance, et au terme
de la dure du bail, doit quitter le local quil a amnag et valoris, car il aura refus une augmentation de loyer exorbitante. La loi doit imprati-

vement rglementer les taux daugmentation (des

prix de la location). Il devient urgent et ncessaire
de prenniser lentreprise par la scurisation juridique de lentrepreneur locataire et de repenser
la loi en prservant un quilibre entre les deux parties (bailleur et locataire).
Comment expliquez-vous le nombre trs modeste d'entreprises cres par les jeunes diplms ou de start-up depuis trois ans, en dpit de
multiples initiatives pour encourager les jeunes
entreprises en particulier dans le domaine de
l'innovation, les TIC ?
Il ne suffit pas de lancer une start-up partir dune
simple ide, mais encore faut-il que cette ide soit
innovante (nouveaut nayant pas exist auparavant ou bien existante ayant t amliore pouvant susciter lintrt des bailleurs de fonds).
Mais au-del de cet aspect, lenvironnement nest
pas favorable la recherche et la crativit.
Quelle impulsion pourrait contribuer donner
la semaine de l'entrepreneuriat, organise du
17 au 23 novembre dans les 48 wilayas, la cration de jeunes entreprises en Algrie ?
Cette semaine est organise tous les ans depuis
maintenant 4 ans, et lintrt de participer cet
vnement grandit danne en anne.
Tous les secteurs, public et priv, souhaitent dvelopper la culture entrepreneuriale.
Tout le monde est conscient de limportance de
crer des entreprises pour la croissance conomique dun pays.
Que prconisez-vous dans les domaines rglementaires, financiers, mise en cohrence des diffrents dispositifs de soutien et encadrement
pour booster la cration de jeunes entreprises
en Algrie ?
La volont politique existe, il faut juste de la fer-

D. R.

Libert : Comment analysez-vous l'volution de

l'Algrie dans la cration de jeunes entreprises ?
Hind Benmiloud : On sent que le gouvernement, au travers
Entretien ralis par : des discours, tente
de faciliter de plus
K. REMOUCHE
en plus la cration
dentreprises. Cependant, la seule volont ne suffit pas, mais cest les relles facilitations dans les
procdures de cration et la lutte contre la bureaucratie dune manire nergique par la formation des jeunes fonctionnaires de ladministration qui peuvent aider la cration dentreprises, alors que les jeunes dune manire gnrale ont toujours t victimes de la bureaucratie,
on constate aujourdhui que ces mmes jeunes devenus fonctionnaires reproduisent leur tour le
schma bureaucratique.
Et bien entendu sans oublier laccs au financement bancaire, puisque lon dit que les banques
sont en surliquidits.

met et aller au-del des discours pour lutter contre

la bureaucratie. Larsenal juridique existe, les
dispositifs de soutien existent, mais lencadrement
est insuffisant et surtout na pas dexprience probante pour accompagner des jeunes entrepre-

neurs. Nous avons un vritable vivier de retraits

(encore jeunes) qui ont capitalis une formidable exprience qui peut servir accompagner
et booster des jeunes entrepreneurs (et moins
jeunes) par le biais de contrats de consultants.

MICROENTREPRISES ET START-UP

Beaucoup dargent et une efficacit conteste

Les dispositifs de financement gouvernementaux en faveur des start-up
ont connu un esor important au cours des dernires annes.
n sait, grce aux informations
fournies rcemment par les
responsables des organismes
concerns par le dveloppement de la
microentreprise
Par : HASSAN (Ansej et Cnac),
HADDOUCHE que le nombre de
bnficiaires est
en plein boom. On a appris que le cap
des 100 000 microentreprises a t
franchi en 2012. A lorigine de lacclration des activits des deux agences
depuis 3 ans, leurs DG mentionnent
les dcisions prises le 22 fvrier 2011,
qui ramnent lapport personnel au niveau symbolique de 1 ou 2% du montant de linvestissement fix dsormais,
au maximum, au seuil symbolique de
10 millions de DA. Autres facteurs
ayant contribu lengouement pour
cette formule : la participation active
des banques publiques ainsi que les facilitations dans laccs aux locaux.
Selon un bilan des activits de lAnsej
arrt fin mars 2014, prs de 300 000
crdits ont t accords et plus de 700
000 emplois crs depuis la cration de
lagence en 1997.

Un investissement annuel de prs

de 4 milliards de dollars
Il nexiste pour linstant aucune valuation du cot financier global des
diffrents dispositifs mis en place par

les pouvoirs publics au profit de la microentreprise. Certains experts indpendants chiffraient rcemment, de faon crdible, prs de 4 milliards de
dollars en rythme annuel le cot des
2 dispositifs Ansej et Cnac la suite de
leur monte en puissance des dernires
annes. Le montant moyen des prts
natteint pas du tout le montant plafond du milliard souvent voqu par
les commentateurs En fait la moiti des prts sont infrieurs 2 millions
de dinars, et plus de 40% sont compris
entre 2 et 5 millions de dinars. A
propos de la nature des projets financs, le DG de lAnsej indiquait rcemment que le transport de voyageurs ne reprsente plus que 1% des
projets lancs en 2013. La plus grande partie des projets accompagns
par lAnsej concerne dsormais, par
ordre dimportance, les services, lindustrie, le BTP et lagriculture.
Les banques publiques en premire ligne
On sait que dans le cadre des deux dispositifs Ansej et Cnac qui ont t
uniformiss, 70% du crdit est la
charge des banques ct du prt non
rmunr reprsentant 28 ou 29% du
crdit qui est consenti par les agences
concernes. Ce sont donc essentiellement les banques publiques qui

payent, fortement incites le faire par

leur actionnaire unique. Un directeur central de la Cnac soulignait rcemment la progression du taux des
accords bancaires : Jusquen 2008, le
taux daccords bancaires ne dpassait
pas 30%, mais depuis 2008, ce taux a
nettement volu, pour atteindre aujourdhui prs de 96%.
Sortir du traitement social du chmage
Le passage dune dmarche quantitative de traitement social du chmage la mise en place dune stratgie
de dveloppement conomique ciblant des secteurs prioritaires pose de
faon croissante la question, encore
embryonnaire dans le dbat conomique national, de lorientation et de

laccompagnement des porteurs de

projets grce la mise en place de ppinires et dincubateurs dentreprises
dont le rseau reste chez nous encore
squelettique.
titre dexemple, les participants au
Forum NTIC Magazine, organis en
octobre dernier et plac sous le thme
Lancer sa start-up en Algrie, ont relev les limites actuelles du cadre incitatif pour la cration et laccompagnement de start-up dans le domaine
des TIC.
La start-up dans le domaine des TIC
na pas besoin de grands quipements,
elle cherche alimenter sa trsorerie
pour financer lacquisition dun patrimoine immatriel, rsumait un jeune
entrepreneur.
Selon lui, le dispositif Ansej propose
une fourchette de 100 000 300 000
DA de fonds de roulement. Cest
trs insuffisant pour rpondre aux besoins dune start-up technologique.

Cest un vritable frein au dmarrage.

Les intervenants ont soulign la ncessit daccompagner les porteurs
de projets par un fonds dinvestissement ddi, ou crer une Ansej spciale TIC.
Un fonds dinvestissement institutionnel, Faudtic, a t cr en 2009
pour prendre en charge linvestissement dans le domaine des TIC, avec
une dotation initiale de 5 milliards de
DA. Malheureusement, depuis sa
cration, aucun projet na t pris en
charge, a soulign Ali Kahlane, P-DG
de la socit Satlinker et membre du
Cercle d'Action et de Rflexion autour
de l'Entreprise (Care).
Les diffrents dispositifs daide Ansej,
Angem et Cnac fonctionnent trs bien,
mais ils restent insuffisants vu les dlais quils prennent pour tudier et rpondre aux demandes des porteurs de
projets, a ajout M. Kahlane.
H. H.

De multiples facilitations
n Le soutien la cration dactivits dauto-emploi est
organis travers trois dispositifs : le dispositif Ansej ;
le dispositif Cnac et le dispositif Angem. Les pouvoirs
publics accordent appui aux crations dactivits dans
le cadre de ces trois dispositifs au plan financier, fiscal,
foncier. Les promoteurs bnficient de financements
publics jusqu hauteur de 99% de linvestissement
(lorsque le montant de linvestissement est infrieur
ou gal cinq millions de dinars) ou de 98% (lorsque le
montant de linvestissement est suprieur cinq

millions de dinars et infrieur ou gal dix millions

dinars). Ces financements comprennent un prt non
rmunr hauteur de 28 29% du montant global de
linvestissement et des crdits bancaires taux
bonifis. Pour le microcrdit, le financement sous
forme de prt non rmunr peut atteindre 100%,
lorsquil sagit dachat de matires premires. Des
bonifications sur les taux dintrt sont accordes pour
les crdits dinvestissement consentis par les
tablissements financiers aux chmeurs.

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12 Supplment conomie

LIBERTE

JEUNES ENTREPRISES : QUELLES CHANCES DE SURVIE ?

CRER SA SOCIT

Un chemin de croix en Algrie

LAnsej et autres dispositifs daide la cration dactivits, les rsultats ne
sont pas aussi probants que le discours officiel ne le laisse croire.
est dans ce contexte morose marqu par un retournement proccupant des cours des hydrocarbures que sera clbre la semaine mondiale de lentrepreneuriat
(Global Entrepreneurship WeekGEW Algeria) durant le mois en cours lhtel
Hilton, Alger, par lassociation Partenariat pour
le dveloppement conomique en Afrique du Nord
Par :
A. HAMMA (Napeo), sous le thme
Lcosystme entrepreneurial dans sa globalit. La finalit est dencourager la cration dentreprises. Lespoir de voir une
telle dynamique se dvelopper est permis en Algrie, suite aux dernires recommandations de
la confrence nationale sur le dveloppement conomique et social, organise par le ministre de
lIndustrie et des Mines. En vrit, linitiative dentreprendre chez nous est un parcours sem
dembches.
Dans un systme conomique cadenass par les
tenants de la rente, le libralisme ne peut tre que
dbrid, sauvage et, de surcrot, favoris par une
dficience avre du rle rgulateur de lEtat et
de la propension tentaculaire de la bureaucratie.
Au demeurant, la rencontre avec le chef du gouvernement ainsi quune douzaine de ministres,
il ny a pas longtemps, permet de tirer deux enseignements majeurs: pour Sellal, la bureaucratie
tue linvestissement. Pour Rahmani, ancien ministre de lIndustrie et de la Promotion de linvestissement, 50% des projets agrs par lagence nationale du dveloppement de linvestissement
depuis 2002 ont t abandonns par leurs concepteurs. Tous deux avaient point le doigt sur la
bureaucratie et les lourdeurs administratives. Sil

D. R.

Pour le Premier ministre, la bureaucratie tue linvestissement.

y a lieu de se rjouir de cette bonnevolont,

avoue par les plus hautes autorits, en loccurrence le Premier ministre, lon ne peut, cependant, faire limpasse sur la question de connatre
les forces occultes qui sont derrire cette hydre
ttes multiples qui suce le sang des Algriens.
Et pourtant, le FCE et dautres organisations patronales et syndicales, ainsi que les conclusions
de nombreux forums runissant nos meilleurs experts, ont t organiss. Ces experts nont cess,
depuis longtemps, de plaider pour la leve des entraves qui bloquent la cration ainsi que lpanouissement des entreprises de production des
richesses et de la cration de lemploi, par lamlioration du climat des affaires. Lcho de retour
des pouvoirs publics na pas toujours t vident.
Mme si au plan formel, ils ne cessent de le claironner. Alors que dire des success-stories g-

nres par le dispositif Ansej, Angem, Cnac ? Selon de nombreux experts, plus de 50% des entreprises cres dans le cadre des dispositifs du microcrdit finissent par disparatre,par manque
daccompagnement ou de coaching. Mais combien sont-elles par rapport la masse des chmeurs, y compris les diplms de luniversit ou
des grandes coles? Sinon comment expliquer
la grogne des chmeurs, partie dOuargla il y a
deux ans et qui sest tendue lensemble des rgions du pays? Comment peut-il en tre autrement, alors que le taux de chmage est un indicateur significatif du niveau de dveloppement,
de croissance conomique et de stabilit sociale dans chaque pays.
En Algrie, il lest dautant plus que la grande majorit de la population qui a moins de trente ans
(65%) est la plus touche par ce phnomne. Cet-

EN TOUTE LIBERT

te donne sociologique interpelle les pouvoirs publics, llite politique et la socit en gnral quant
au traitement de la problmatique de lemploi des
jeunes, notamment dans le contexte rgional actuel. Le seuil alarmant du taux de chmage a atteint une ampleur telle quil a fini par devenir une
proccupation nationale et constitue, de fait, lune
des priorits majeures et lun des dfis dterminants pour lavenir et la stabilit du pays. Selon
les statistiques officielles, le bilan du dispositif Ansej, en 13 ans, aurait permis la cration de 140 000
micro-entreprises, gnrant prs de 400 000
emplois. Entre 2008 et 2010, selon ces mmes
donnes, le nombre de projets soutenus par lAnsej a doubl, passant de 10 000 22 000. Ces
chiffres sont toutefois nuancs par des spcialistes
et des chercheurs universitaires. En octobre
2009, Djamel Djerrad, commissaire aux comptes
et prsident de lUnion des experts-comptables
dAlgrie, dclarait que plus de 50% des entreprises cres dans le cadre des dispositifs du microcrdit finissent par disparatre. Il impute
cette situation au manque daccompagnement des
jeunes promoteurs ainsi qu labsence de contrle des institutions en charge dappliquer les dispositifs de cration de microentreprises. Et il nest
pas le seul tre de cet avis. Par ailleurs, selon
dautres tudes, La contribution du dispositif Ansej au dveloppement de lentrepreneuriat,
81,25% des entrepreneurs nont reu aucuneformation en Algriedans leur domaine de prdilection, et que les pralables ncessaires la
cration dentreprise sont souvent occults. Les
chances de russite sont assez minces.
A. H.

MUSTAPHA MEKIDECHE
mustaphamekideche@ymail.com

Les mcanismes de cration dentreprises par les jeunes:

des dispositifs utiles ou coteux et inefficaces ?

e pense que le moment est

venu de tordre le cou des
ides reues sur les constats
dchecs des dispositifs, essentiellement celui de lAnsej, daide la cration dentreprises
pour les jeunes. Cela dautant
que cest quelquefois doubl
dune connotation idologique
et politique, que certains, ici et
ailleurs, y mettent en affirmant
que ces dispositifs nont t
conus que pour acheter la
paix sociale par transfert de
rente. Pour ma part, je resterais, pour cet exercice, dans le
champ de lanalyse conomique
quand bien mme la cohsion
sociale a t, toujours et partout,
un prrequis incontournable
dans la croissance et le dveloppement. Ceci dit, il est vident
que si lon rduit lAnsej un
simple mcanisme de cration
demploi pour les jeunes on peut
conclure tout de suite, sans avoir
faire un travail denqute et
dvaluation, que les quelques
postes demploi ainsi crs par
entreprise reviennent excessivement chers. Lactuel ministre
en charge de lemploi a ainsi indiqu que 256000 entreprises
ont t cres, entre 2010 et
2013, gnrant 531000 emplois
directs soit en moyenne 2 emplois par entreprise. Le calcul du
cot de lemploi cre par ce mcanisme est vite fait si lon se rfre une moyenne d investissement de 6 millions DA par pro-

jet: 3 millions DA le poste de travail. Effectivement de ce seul

point de vue l, on pourrait admettre que ce dispositif et
dautres similaires, sont coteux. Mais le dficit de lentrepreneuriat chez nous est tel
quil ncessite des approches
structurels donc de long terme.
Vous ntes pas sans savoir que
nous sommes trs en retard
non seulement par rapport nos
ambitions mais par rapport la
moyenne de la population dentreprises dans les pays de la rgion. Dans une de leur communication les universitaires de
Bjaa Berraf Kafia et Boukrif
Moussa nous apprennent quen
2011 lAlgrie cre, en moyenne,
70 entreprises pour 100000 habitants alors que les pays voisins
(Maroc, Tunisie) la moyenne
pour 100000 habitants est de
350 entreprises. Mme si, honntement, lasymtrie me parat
excessive, il nen demeure pas
moins, quavec plus de ressources, nous crons moins dentreprises que nos voisins.
Cest pour cela que je voudrais remettre en perspective la cration
dentreprises pour les jeunes et
par les jeunes dans le contexte
actuel de lconomie algrienne
avant de questionner les limites
de validit et de pertinence des
donnes disponibles sur lesquels sont bases les jugements,
souvent htifs, ports par certains observateurs. Dune fa-

on gnrale tous les experts estiment, qu laune de la dernire

enqute de lONS (2011) sur les
entreprises algriennes, la faiblesse qualitative et quantitative de ces dernires en fait un
des principaux obstacles lessor de la croissance hors hydrocarbures. Mettre au cur de la
stratgie de diversification conomique, le dveloppement de
lentreprise algrienne est forcment une bonne ide. Faire
porter cette dernire notamment par le segment social le
plus innovant, c'est--dire par la
jeunesse, est encore plus pertinent.
Aussi, contrairement au reprsentant du ministre en charge
du Travail et de lEmploi qui disait, lors des dernires Assises de
lindustrie, que le dispositif de
lAnsej nest quun dispositif
spcifique demploi, je considre pour ma part quil sagit
dabord et avant tout dun dispositif daide la cration dentreprises. Idem pour les ppinires dentreprises, les start up
et autres incubateurs appuys
par les pouvoirs publics et/ou les
grands groupes industriels. Vue
sous cet angle, la question laquelle on tentera de rpondre est
celle de savoir si les dispositifs de
soutien la cration dentreprises par les jeunes, notamment les universitaires, contribuent au dveloppement global
de lentrepreneuriat en Algrie.

Pour ce faire, lvaluation consolide, qui aurait d tre faite

depuis la cration du dispositif
en 1996, nexiste pas ma
connaissance. Trois paramtres

Jai trouv
une tude
faite par
deux
universitaires de
Tlemcen qui, sur la
priode 1997-2003
et dans leur wilaya,
avancent un taux de
65% dentreprises
dfaillantes soit les
deux tiers.
Ainsi lenqute de
Mohammed Fawzi et
Benachenhou Sidi
Mohammed nous
indique que sur
1 409 entreprises
cres 928 sont
dfaillantes
(cessation dactivit,
contentieux, etc.).
Dans un ordre de
grandeur proche, le
prsident de lUnion
des experts
comptables dAlgrie
soutenait, en octobre
2009, que plus de
50% des entreprises
ont disparu.

dvaluation sont particulirement intressants suivre au regard de notre problmatique: le

taux de mortalit des entreprises, le taux des entreprises qui
remboursent les crdits accords,
le taux de russite c'est--dire les
entreprises toujours en activit
excdentaire aprs cinq ans. A
dfaut de pouvoir me rfrer
une valuation source et consolide je vous propose quelques
repres dont nanmoins, pour
des raisons diverses, la rigueur
mthodologique peut tre questionne pour des raisons de
comparabilit.
Jai trouv une tude faite par
deux universitaires de Tlemcen
qui, sur la priode 1997-2003 et
dans leur wilaya, avancent un
taux de 65% dentreprises dfaillantes soit les deux tiers.Ainsi lenqute de Mohammed Fawzi et Benachenhou Sidi Mohammed nous indique que sur
1 409 entreprises cres 928
sont dfaillantes (cessation dactivit, contentieux, etc.). Dans un
ordre de grandeur proche, le
prsident de lUnion des experts comptables dAlgrie soutenait, en octobre 2009, que
plus de 50% des entreprises
ont disparu. Dernier lment de
mesure que je vous propose il est
dat doctobre 2013. Le ministre
de lemploi en charge cette
poque nous apprend que le
taux de recouvrement des
chances dues lAnsej la date

daujourdhui est de 63%, le reste des prts tant en contentieux. Ce qui, malgr tout, indique une amlioration par rapport aux indications dates prcdentes. Alors, en conclusion,
deux enseignements sont tirer.
Le premier est de lancer rapidement le chantier dvaluation de
ces types de dispositifs pour en
reprer lvolution historique
depuis leur cration afin den rduire les insuffisances et les
sources de fuite tout en consolidant les bonnes pratiques. Le
deuxime enseignement est visible lil nu: il convient de
professionnaliser davantage les
structures denginirie daffaires
des banques et des institutions
de soutien pour rduire, la
source , le nombre de projets non
bancables et mieux former
les jeunes promoteurs. Pour le
reste lespoir est permis quand
on voit par exemple la ppinire pilote de Bordj Bou-Arrridj
soutenir et lancer deux micro entreprises performantes. Une de
six salaris (Nerdyzine Systems)
spcialise dans les systmes
dinformation et les solutions Internet, qui sest classe 80e sur
8000 start-up au concours international Webit dIstanbul. La
seconde, BCNC Tech, a t, quant
elle, laurate du Prix de linnovation de la Semaine mondiale de lentrepreneuriat GEW
Algrie 2013.
M. M.

LIBERTE

Mercredi 19 novembre 2014

Supplment conomie 13
ENTREPRISES ET MARCHS

AMENHYD

EN BREF

Un groupe national
leader

Bosch ouvrirait une usine en Algrie

n Bosch, lquipementier automobile et
fabricant dlectromnagers, entend tirer
profit de lvolution des marchs africains
avec louverture de nouvelles succursales.
Linformation rapporte par lagence
Ecofin prcise que la firme prvoit
douvrir dici la fin de lanne deux sites
supplmentaires dont un en Algrie et un
autre au Ghana.
Il a dj inaugur dbut octobre deux
nouveaux sites Luanda en Angola et
Maputo au Mozambique, portant ainsi
sept le nombre total de pays africains
dans lequel le groupe dispose dune filiale
rgionale ou une succursale.

La socit simplique dans le domaine de lenvironnement.

e groupe Amenhyd est un groupe de
cinq entreprises spcialises dans les
domaines de l'hydraulique et l'environnement, la fabrication de la canalisation hydraulique et autres
blocs bton, la production d'agrgats, les tudes techniques et suivi de travaux,
le transport de marchandises, et la transformation
Par: SAD
du bois et ses drivs. DeSMATI
puis sa cration en 1994, le
groupe a franchi plusieurs tapes. Il a su s'imposer en tant que leader dans certains de ces domaines d'activits. Il figure parmi les partenaires
privilgis de lEtat dans les secteurs de lenvironnement, de lhydraulique et des travaux publics.
Dune petite entreprise au dpart, il compte, aujourdhui, plus de 3 000 salaris et sest rig
en un groupement de cinq filiales distinctes :
Amenhyd (spcialise dans lhydraulique et
lenvironnement), Alcahyd (fabrication de canalisation hydraulique et autres blocs bton),
Azrou Concassage (spcialise dans la production dagrgats), CH Transport (spcialise
dans le transport de marchandises) et Becata
(Bureau dEtude Consulting et Assistance Technique Algrienne).
Amenhyd s'est investi dans lengineering, la
construction et quipement des grands ouvrages structurant entrant dans la mobilisation
des ressources en eau (barrages, transferts,
traitements, stockage, distribution) et de la
protection contre les effets nocifs de leau (protection contre les crues, assainissement, puration). Elle sest galement investie dans le traitement des dchets solides et la rhabilitation de
dcharges.
Alcahyd est la filiale du groupe ddie la fabrication des produits en bton de type canalisations et des produits damnagement urbain
tels que pavs et bordures de rues. Le besoin en
matire d'agrgats, a pouss le groupe crer une
autre filiale du nom d'Azrou, Azrou est, en effet,
la filiale du groupe Amenhyd spcialise dans
lexploitation des carrires dagrgats.
Pour donner plus de consistance ses activits,

Henkel : des rsultats meilleurs

que prvu
n Henkel, le groupe allemand qui est
prsent en Algrie, a annonc, hier, des
rsultats meilleurs que prvu au titre du
troisime trimestre et lgrement relev
ses prvisions pour lensemble de lanne.
Le fabricant allemand de biens de
consommation courante a notamment
accru ses ventes en Russie -son quatrime
march o il ralise un chiffre daffaires
annuel dun milliard deuros- en dpit des
sanctions conomiques occidentales
imposes contre Moscou.

Moodys pessimiste sur la croissance

D. R.
L entreprise sest investie dans la ralisation de grands ouvrages hydrauliques.

le groupe sest dot dune filiale ddie au

transport, CH Transport qui a pour mission
doffrir au sein du Groupe des services de
transport routier et de logistique. Becata, pour
sa part, est un bureau dtudes qui offre ses partenaires ou clients un large ventail de services
parmi lesquels lengineering, le consulting et lassistance technique pour tous projets concernant
lAEP, rseaux d'assainissement, puration et
traitement des eaux, irrigation et drainage,

LU DANS LE JO
e dcret excutif n14-292
du 16 octobre 2014 portant
dclassement de parcelles
de terres agricoles affectes pour
la ralisation de zones industrielles dans certaines wilayas a
t publi dans le Journal officiel
n61 du 16 octobre 2014. Pris en
application des dispositions de
l'article 15 de la loi n08-16 du 3
aot 2008 portant orientation
agricole, le dcret a pour objet le
dclassement de parcelles de
terres agricoles situes sur le territoire de certaines wilayas, destines l'implantation de zones
industrielles.
En annexe du dcret, on retrouve la liste des wilayas ainsi que la
superficie des parcelles de terres
agricoles concernes par l'opration de dclassement dans chacune delle. 17 wilayas sont
concernes par ce dcret.
Il sagit de 5 wilaya du Centre (Boumerds, Tizi
Ouzou, Bjaa, Bouira, Mostaganem), 6 wilayas de lEst (Stif, Bordj Bou-Arrridj, Mila,
Constantine, El-Tarf, Annaba), 5 wilayas de
lOuest (Tiaret et Chlef avec 2 sites chacune,
Oran, Mascara et Ain Defla), et enfin la wilaya
de Djelfa.
Les superficies varient, selon les communes dim-

plantation. Cela va de 57 ha 64
ares 71 ca Boumedfa (An Defla) 543 ha 9 ares 82 ca An
Abid (Constantine). Il faut dire
que ce dclassement de parcelles
de terres agricoles au profit de
l'implantation de zones industrielles constitue une bouffe
doxygne pour linvestissement,
qui souffre dun dficit monstre
en termes de disponibilits de
foncier industriel.
Figurent galement dans ce numro larrt du 21 septembre
2014, modifiant larrt du 13 janvier 2014 portant dsignation
des membres du conseil dadministration de lAgence nationale
de dveloppement de linvestissement, larrt du 21 septembre
2014 modifiant larrt du 7 janvier 2013 portant
dsignation des membres de la commission de
recours comptente en matire dinvestissement.
On y retrouve galement, dans ce numro,
deux dcrets excutifs portants dclaration
d'utilit publique l'opration de ralisation des
lignes de tramway. Le premier concerne les extensions A, B, C et D de la premire ligne de
tramway d'Oran et le second concerne la premire ligne de tramway de Batna.

stations de pompage etc. S'agissant des projets

raliss par le groupe, on citera laction de rduction de la vulnrabilit des zones urbaines
de la wilaya d'Alger contre les inondations,
l'tanchit de la station d'puration de Oued
Souf et le transfert de la chane ctire ouest d'Alger. La politique du groupe tant depuis sa cration base sur le principe du rinvestissement
de son bnfice, lui a permis de s'largir et de
voir d'autres perspectives.
Amenhyd Spa a obtenu la certification de son
Systme de management qualit selon la norme
ISO 9001 - version 2008, dans le domaine des
activits suivantes : tudes et ralisations douvrages hydrauliques et travaux damnagement
environnementaux. Cette certification, dlivre par le cabinet SGS, confirme lengagement
permanent dAmenhyd pour la qute de lexcellence managriale travers des exigences de qualit toujours plus leves.

n La croissance mondiale ne devrait pas

rebondir de manire significative dici
2016. Dans ses pronostics, lagence
Moodys value 3% la croissance du PIB
des pays du G20 en 2015 et 2016 aprs 2,8%
cette anne.
Ce pronostic intervenait quelques jours
du sommet du G20, les 15 et 16 novembre
Brisbane (Australie). Daprs lagence
Moodys, la croissance restera plombe
par le ralentissement de lconomie
chinoise et par des obstacles structurels
dans la zone euro, au Brsil et en Afrique
du Sud.

COURS DU DINAR
ACHAT
US dollar 1 USD 83.5815
Euro 1 EUR
105.9637

VENTE
84.5965
106.4104

COURS DES MATIRES PREMIRES

Brent
79, 55
dollars/baril
Once dor
1 165,60 dollars
Bl
173, 50
euros/tonne
Mas
152,00
euros/tonne
Livres Sterling/tonne
Cacao
1929
Caf Robusta
2 210
dollars/tonne

S. S.

BOURSE DALGER

Sance de cotation du 17 novembre 2014

TITRES COTS
ACTION

ALLIANCE ASSURANCES Spa

EGH EL AURASSI
SAIDAL

COURS VARIATION

545,00
440,00
550,00

TITRES NON COTS

ACTION

NCA-ROUIBA

TAUX DE VARIATION

-60,00
0,00
0,00

DERNIER COURS DE CLTURE

385,00

OBLIGATION

SPA DAHLI

10 000,00

PRINCIPAUX INDICATEURS BOURSIERS

Capitalisation boursire :
Valeur transige :
Encours global des titres de crance :
Encours global des valeurs du Trsor :
Indice boursier thorique

9,91
0,00
0,00%

14 572 859 245,00

2 124 955,00
2 360 140 000,00
382 768 000 000,00
1 164,37