Evaluacin de impacto ambiental, definicin.

Monday, October 27, 2014

9:28 AM

Es y proceso administrativo por medio del cual la autoridad ambiental de un pas establece la
manera en que se debe llevar a cabo el proceso de gestin ambiental preventiva de proyectos de
desarrollo.
En cuanto a la evaluacin de impacto ambiental define exigencias y responsabilidades, tanto a nivel
del Estado como de los proponentes.
La EIA es un conjunto de metodologas de gestin ambiental, con bastante experiencia acumulada y
desarrollos constantes, para enfrentar la cuestin de las consecuencias ambientales de los proyectos
y las relaciones de causa-efecto entre el proyecto y el medio ambiente en que se encuentra inserta.
Etapa

Estudio ambiental

Perfil:

Descripcin ambiental Levantamiento de informacin ecolgica

bsica (inicial)
ambiental (existente y nueva del rea)
Diagnstico ambiental
Identificacin conflictos ecolgicos y
ambientales.
Social

Levantamiento de
informacin existente

Prefactibilidad

Etapa

Tareas

Descripcin ambiental Identificacin de reas y especies de alto valor

bsica (completa)
ecolgico, cultural, arqueolgico o recreacional.

estudio ambiental, tarea

Factibilid Identificacin de impactos Anlisis ambiental de alternativas

ad
ambientales
Estudios complementarios
Identificacin de impactos mitigables y no
mitigables, permanentes y transitorios de largo,
mediano y corto plazo.
Diseo

Evacuacin de impacto
ambiental

Evacuacin de impactos ambientales en

magnitud de importancia
Anlisis tcnico y econmico de medidas
mitigadoras propuestas
Dseo ptimo de medidas mitigadoras
Diseo del plan de seguimiento y monitoreo
Diseo del plan de contingencia

Operaci Medidas de mitigacin,

n
seguimiento y control
ambiental

Revisin y ejecucin de medidas mitigadoras

Auditoras ambientales (14000)
Programa de monitoreo
PLan de contingencia
Ejecucin de medidas mitigadoras
Plan de manejo ambiental

Impactos +
Impactos -

mitigacin

Proyectos Page 1

Mtodo Leopold
Monday, November 3, 2014

8:48 AM

Acciones del proyecto

Factores
Ambientales

Proyectos Page 2

Preparacin y evaluacin social de proyectos

Wednesday, November 5, 2014

8:48 AM

Comparar Situacin Con proyecto

Sin proyecto
Lo anterior que debera mostrar la diferencia
fundamental respecto a la evaluacin privada,
refleja el hecho de que no todo lo positivo (o
negativo) que el proyecto significa para sus
dueos es necesariamente bueno (o malo)
para la sociedad en la que est inserto.
Si:
Privada

No rentable

Social

Si bien, la manera de calcular la rentabilidad de un flujo social

no se diferencia de la del privado desde el punto de vista de los
instrumentos que nos proveen las matemticas, si se diferencia
en lo conceptual y cuantitativo.

Tren subterrneo
Privado

Social

Externalidades

No rentable Tiempo
Contaminacin
Combustible Trfico
Seguridad
Menos accidentes
Menor mantenimiento.

Beneficio y costo social no es lo mismo que beneficio y costo privado

El precio social no es lo mismo que un precio privado
Las externalidades afectan al proyecto social y no necesariamente al privado
La tasa de descuento social es distinta a la tasa de descuento privada.

Toda inversin social debe responder a un estudio de preinversion, cuyos resultados

permitan establecer el beneficio social que significara su implementacin, sus ventajas y desventajas
Asociada.
Proyectos Page 3

Asociada.
El ingreso que este generara a nivel nacional o cualquier otro estndar que permita identificar
cuantitativa mente el impacto que tendra en el desarrollo del pas y en la poblacin.
Sin lugar a dudas, este mecanismo de medicin no es perfecto, puesto que el resultado de la evaluacin
social no permite medir el impacto que el proyecto provoca en el bienestar individual de las personas o
en el de una familia, razn por la cual se mide en trminos Agregados.
Primero se deber obtener la informacin pertinente que permita modificar y complementar el flujo de
caja privado para transformarlo en social y posteriormente proceder a su evaluacin, con las mismas
metodologas privadas pero con valores sociales como la tasa de descuento.

Costos y beneficios sociales

El beneficio social refleja el valor que tienen para la sociedad el aumento de la disponibilidad de un
determinado bien atribuible al lo proyecto, ms el efecto que ste induce a que otros productores
disminuyan su nivel de produccin, ahorrando al pas factores productivos, sin que el consumidor del
bien se vea afectado.
El costo social, refleja el valor que tienen para la sociedad proveer una mayor cantidad de factores de
produccin a los mercados donde el proyecto se abastece y el efecto de que otros usuarios dejen de
usarlos.
El clculo de costos sociales depender de u a gran cantidad de variables, cuya importancia y
ponderacin se deber establecer de acuerdo con los objetivos y las prioridades que la sociedad
determine por medio del estado como garante del bien comn.
Existen distintos tipos de precios o costos sociales.
Uno de ellos es el precio social del factor "trabajo" o de la mano de obra. Tericamente coincide con el
costo privado cuando en la sociedad existe una situacin de pleno empleo.
Costo social MdeO = costo privado de M. De. O
Otro precio social importante es el de las divisas y tipo de cambio.
En una economa abierta con pleno empleo, en donde no existan distorsiones en los mercados, ni un
poder monopolio en relacin con los bienes transables en el mercado internacional se puede decir
tericamente que no existe diferencia entre el precio de la divisa social y la divisa privada.
La entidad estatal de planificacin de los distintos pases es la responsable de dar a conocer la
Informacin necesaria para el clculo del precio social de la divisa y mano de obra. Cuando no exista
una entidad que calcule previamente dichos parmetros, es el evaluador quien deber hacer

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