Modelos de Estado en la Argentina Iriarte Alicia

El Estado emergente de las luchas por la emancipacin. Luchas por la independencia: desestructuracin del
estado colonial. Constitucin efectiva de un estado nacional: retrasada por enfrentamientos internos y por la
falta de un proyecto poltico y econmico que integrase los intereses de Bs. As., el Litoral y el Interior. A
partir de 1852: organizacin nacional 1880: Consolidacin del nuevo Estado-Nacin.
1 El Estado Liberal- oligrquico
Segunda mitad del siglo XIX: Centralizacin del poder poltico: Dominio territorial: fuerzas militares.
Formacin del mercado nacional: unific el espacio para integrarlo en la economa mundial. Modelo agroexportador: Gran Bretaa proveedora de productos manufacturados, Argentina proveedora de materias
primas, Ingreso de capitales extranjeros. Estancia : elemento productivo central del modelo de acumulacin
agro-exportador; sistema de autoridad econmico y poltico cultural de la clase dominante. Organizacin
Nacional. A partir de los aos 60: autonomas provinciales; Obras de infraestructura y comunicacin.
Rgimen poltico censitario, presidencia bajo la forma de unicato de control de las provincias. Oligarqua :
privilegios para una lite o clase dominante en el ejercicio del poder. Modelo de amplias libertades civiles y
restringidas libertades polticas. Estado: rol modernizador, progreso identificado con el mundo cultural
europeo. Se desarrolla la educacin pblica: - -amplio acceso al sistema educativo; constitucin de la
identidad nacional. A partir de 1916: pasaje del estado liberal oligrquico al democrtico liberal:
yrigoyenismo:
Libertades polticas. Incorporacin de sectores medios que exigen participar en el gobierno.
Estado: armonizador de intereses en juego. No hay ruptura con la clase dominante: consenso en la forma de
entender el progreso econmico. Declinacin del estado liberal: Crisis del 30 Golpe militar
Conflictos en el partido gobernante. Reduccin nacional de la capacidad de compra
Surge una nueva intervencin del Estado en la economa
El Estado Nacional- Popular o Social
Modelo producto de la crisis del capitalismo del 30: laissez faire; recesin y estancamiento.
Incorporacin de los trabajadores y desarticulacin de la dominacin oligrquica.
Estado Benefactor: incorporacin de grandes masas, Estado como garante de derechos sociales.
Modelo caracterizado por la intervencin, prestaciones sociales, direccin econmica y distribucin del
producto nacional.
Modelo econmico de industrialismo sustitutivo que reemplaz al agro-exportador.
Profunda transformacin demogrfica y social: migraciones internas de zonas del interior hacia regiones
industrializadas del litoral.
Modelo asociado con el peronismo.
Legitimacin: respuesta del Estado a las demandas populares, en el distribuicionismo y el liderazgo
carismtico.
Nueva articulacin Estado- sociedad: trnsito de una poltica de incorporacin restringida a otra con
participacin ampliada de nuevos sectores.
En lo econmico: papel activo del Estado en el crecimiento econmico: produccin de insumos bsicos,
cuotas de importacin, crdito industrial, promocin sectorial.

El Estado Desarrollista
Subtipo de Estado Social hasta la segunda mitad de los aos sesenta.
Revolucin Libertadora: cambia el rgimen poltico, contina la intervencin del Estado en el desarrollo.
Impulsado por la CEPAL.
Estado intervencionista, orden basado en el mercado regulado por la planificacin
Se centra en la promocin del crecimiento econmico: postergacin del Estado Benefactor.
En Argentina: democracia con proscripcin.
Aumento de la inversin (capital extranjero), rol mayor al empresariado y menor para los sindicatos y la
movilizacin popular.
El Estado Burocrtico- autoritario
Exclusin poltica y presencia de corporaciones industriales de poder.
Rgimen autoritario fundado en:
Hiptesis de una guerra interna de carcter ideolgico, articulada en torno al conflicto entre capitalismo y
comunismo. Retrica de la modernizacin y la insercin en la civilizacin occidental y cristiana.
Diagnstico en el que se basaban: creciente movilizacin de masas que amenaza el orden social vigente.
Estado militar: operaciones planificadas por los estados mayores de las FF.AA.
Posiciones de gobierno ocupadas por las fuerzas armadas y grandes empresas (organizaciones complejas y
altamente burocratizadas)
Partidarios del libre juego del mercado (mbito de la libertad individual).
Estado autoritario: principal funcin: garantizar y resguardar el mercado como rgano regulador econmico
y social bsico.
El Estado Neoliberal
Fines de la dcada del 70: crisis del modelo de industrializacin.
Impacto del endeudamiento y de las polticas de ajuste. Necesidad de lograr una nueva insercin a nivel
internacional. Se diagnostic la crisis del Estado benefactor: excesivo tamao del sector pblico, necesidad
de reducir los costos del Estado, fomentar el desarrollo de un amplio sector privado de servicios.
En los 80 con la democracia: explota la crisis de la deuda, profundizacin de la crisis del Estado, eclosin de
la hiperinflacin. Desde fines de los 80: enfoque neoliberal: se inserta en un contexto mundial impactado por
la globalizacin de la economa y la difusin a nivel mundial de pautas de economa del libre mercado.
En los 90: proceso de redimensionamiento del Estado y del papel del sector privado: nuevo modelo de
acumulacin. Trabajador deja de ser el eje del proceso econmico para ser el mercado, el consumidor y la
gestin empresarial. Privatizacin de empresas pblicas prestadoras de servicios.
Descentralizacin y reduccin del papel del Estado en cuanto a su funcin social.
Impulsa la flexibilizacin laboral y da lugar a la precarizacin de las relaciones laborales.
Pasaje de un modelo cultural vinculado a lo pblico- estatal de solidaridades nacionales a otro vinculado al
mercado y la competencia. Modelo de acumulacin orientado al mercado externo.