Justificacion de la contratacion plurianual 2014-2015, para la contratacion del

Mantenimiento de Procesos
De conformidad con lo establecido en los artculos 50 fraccin I,II,III y IV, y 61, prrafo
primero, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 7, fraccin II, y
147 fraccin I, Incisos a), b), c) y d) y antepenltimo prrafo de su reglamento; 24, 25,
prrafo tercero , y 24 fraccin I y 49 de las Normas en materia de adquisiciones,
arrendamientos y servicios, para llevar a cabo la contratacin plurianual 2014-2015 del
Servicio de Mantenimiento de Procesos, se presenta la siguiente justificacin sobre
la conveniencia de celebrar dicho compromiso.
a) Identificacin del Gasto:
La contratacin plurianual que comprende parte del ejercicio fiscal 2014 y 2015,
corresponde a gasto corriente, la partida que afecta el clasificador por objeto del
Gasto de la Administracin Pblica Federal es la partida 33301 Servicios de
Informtica.
b) Justificacin y ventajas econmicas sobre la conveniencia de celebra este
compromiso, cuyos trminos y condiciones ms favorables son las
siguientes:

En estricto apego a las disposiciones normativas vigentes, se ha venido

implementando estrategias, polticas y acciones para optimizar el gasto en los
bienes y servicios que contrata. Derivado de lo anterior, considera conveniente
gestionar una contratacin que contemple los ejercicios fiscales del 2014 y
2015.

La contratacin plurianual que se est solicitando, permitir ejecutar el

proyecto que se tiene considerado, para poder realizar adecuaciones
funcionales a los servicios que requieren ser optimizados.

El Servicio para el Mantenimiento de procesos permitir operar algunos de los

procesos que fueron automatizados a travs de la herramienta del software SAP
y realizar adecuaciones funcionales. Es importante mencionar, que a travs de
la optimizacin, que se llevar a cabo se mejorar el proceso de atencin y
seguimiento de concesiones y permisos que ingresan a y que son manejados a
travs de la herramienta de SAP.

Celebrar un contrato plurianual, representa una ventaja en trminos

econmicos, adems de permitir la continuidad del proyecto en el ejercicio
fiscal de 2015. De otro modo, se tendran que realizar las gestiones
administrativas para iniciarlo a principios del ao 2015, con el costo que esto
implica, tanto en trminos administrativos como para asegurar el soporte en la
operacin del mencionado Sistema.

Por otra parte, el celebrar este contrato plurianual para el periodo 2014-2015,
reducir considerablemente las horas hombre y recursos que se utilizan al
realizar este mismo procedimiento a principios del ao 2015.

As mismo, permitir enfocar dichas hora hombre y recursos para mejorar la

calidad de los servicios y contribuir con mayor oportunidad en el cumplimiento
de los objetivos.

Es importante destacar que se ha procurado la optimizacin de los recursos

autorizados, con el fin de racionalizar el gasto, uso y aplicacin de los mismos.
Por lo que en ese orden de ideas, resulta conveniente celebrar contratos
plurianuales cuando se detecte la necesidad de hacerlo.

Resulta conveniente sealar que el proyecto bajo el supuesto de realizar dos

contratos; uno en 2014 y otro en 2015, el gasto sera mayor en consideracin a
la siguiente proyeccin:
Ao
2014
2015
Total

Monto
$2,000,000
.00
$6,000,000
.00
$8,000,000
.00

Total (a partir de la notificacin de la adjudicacin y hasta el 31 de Diciembre

de 2015)
Los montos presentados en el comparativo corresponden a los precios para el
proyecto que se pretender contratar, considerando parte del ejercicio fiscal 2014 y
12 meses para el ejercicio fiscal de 2015.
Por lo que considerando un periodo de contratacin de 15 meses que abarque los
ejercicios fiscales 2014 y 2015, cifra que se detallan el inciso d) del presente
documento, el monto mximo a erogar es de $8,000,000.00
Lo citado anteriormente, se desprende de las condiciones que imperan
actualmente en el mercado, mismas que se describen en el cuadro siguiente:
Comparativo de Esquemas
Producto

Mantenimiento
de Proceso

Un Contrato en 2014 y
Un
Contrato
de
12
meses en 2015 (Costo
Estimado)
9,200,000.00

Un
Contrato
que
comprenda el ejercicio
fiscal 2014 y 2015.
8,000,000.00

La siguiente tabla muestra una tabla de costos que compara el llevar a cabo una sola
contratacin que contemple los ejercicios fiscales 2014-2015 con llevar a cabo dos
contrataciones para el mismo servicio; una en 2014 y otra en 2015.
Concepto

Total

Un Contrato

$8,000,000.00

Dos Contratos

$9,200,000.00

Diferencia

c)

$1,200,000.00

En tal razn, se considera obtener mejores condiciones en calidad y precio

bajo la figura de un contrato plurianual, estimndose ahorros promedio de
$1,200,000.00 aproximadamente lo que en cifras relativas representa un
15%, sin considerar los costos administrativos de recursos materiales,
publicacin y horas hombre que se emplearan en la realizacin del
procedimiento de contratacin para los ejercicios 2014-2015.

Justificacin de que el plazo de la contratacin y que este no afectara

negativamente la competencia econmica en el sector:
El plazo de la contratacin se justifica toda vez que al celebrar un
contrato plurianual, en este caso por 15 meses, representa una ventaja,
ya que evita interrumpir el proyecto para que este termine en el ejercicio
fiscal 2014 y de esta forma se puedan contemplar las diferentes fases
que estn consideradas para este proyecto.

La contratacin plurianual por 2014-2015 (a partir de la notificacin de la

adjudicacin y hasta el 31 de Diciembre de 2015) del Mantenimiento de
Procesos, no afectar negativamente la competencia econmica de este
sector, dada la demanda que actualmente existe en el mercado de este
servicio y el nmero de empresas que se dedican a tal actividad.

d) Desglose del gasto a precios del presente ao:

El desglose del gasto para los ejercicios fiscales 2014 y 2015, previstos para la
contratacin plurianual del Servicio de Mantenimiento de Procesos, es por un
importe total estimado d con IVA incluido. en base a la siguiente distribucin:

Servicio a contratar
Servicio
Mantenimiento
Procesos

de
de

Partida
Presupuestal
33301
Servicios
de
Informtica

Total
Mnimo
$ 3,200,000.00
Mximo
$ 8,000,000.00

2014
Mnimo
$ 800,000.00
Mximo
$ 2,000,000.00

2015 (Ene-Jul)
Mnimo
$ 2,400,000.00
Mximo
$ 6,000,000.00

Es importante sealar que la distribucin anterior muestra el importe total

estimado del contrato a celebrarse a precios del ao con vigencia hasta el 31
de Diciembre de 2015, y de ser autorizado, en su oportunidad, presupuestar
el gasto correspondiente para el ejercicio 2015 subsecuente.
La contratacin plurianual que se solicita, no implica riesgo de incremento de
sus obligaciones y no restringen la flexibilidad requerida para el adecuado
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ejercicio del gasto, toda vez que al ser un servicio continuo y recurrente en
cuanto a las necesidades de contar con l, se tienen y se prevern los recursos
presupuestales necesarios en el ejercicio fiscal 2015, para su debido
cumplimiento.

A partir del estudio costo beneficio elaborado, se observ que la contratacin

del Servicio de Mantenimiento de Procesos es preferible que se realice bajo
un esquema multianual ya que esto representa ahorros econmicos.

Por todo lo anterior, se solicita la autorizacin para llevar a cabo en el presente

ejercicio fiscal la contratacin plurianual (a partir de la notificacin de la
adjudicacin y hasta el 31 de Diciembre de 2015) para la contratacin del
Servicio de Mantenimiento de Procesos.

ATENTAMENTE
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