CONSERVAR EL CONTROL SOBRE LA PROPIA VIDA

Diagnostico participativo en los albergues

del Cafetaln y Santa Gertrudis (Nueva San Salvador).

Este texto se complementa con otro de carcter ms instrumental, que enfoca problemas de gestin de
cocina, agua, higiene, seguridad, liderazgo etc, que se ha desarrollado conjuntamente con el equipo de
Educacin y que est en la fase piloto en este momento

Pau Prez-Sales.
Psiquiatra.
Mental Health Officer MSF-H-ES
pauperez@arrakis.es

San Salvador
Abril 2001

Equipo de Trabajo Mdicos sin Fronteras - Holanda.

Lic. Diane Vidales (coord). Moiss Marinero, Jerry Montano, Patricia Barber, Lizet Meja,
Patricia Berrios.
Mdicos Sin Fronteras-Holanda-(El Salvador)
Mdicos Sin Fronteras-Holanda-Mental Health

msf@ejje.com
Kaz_de_Jong@amsterdam.msf.org

Equipo de TrabajoDepartamento de Psicologa-Universidad Jos Simen Caas

(UCA) El Salvador.
Lic. Priscilla Cervelln (coord.). Nadine Arias, Josune Martnez, Carlos Flores, Ernesto
Martnez, David Jurez, Jessica Trinidad.
Universidad Centroamericana Jos Simen Caas El Salvador.

pcervell@buho.uca.edu.sv

INDICE

Introduccin. .................................................................................................................... 4
Contexto del programa. Brev(sima) sinpsis.................................................................. 5
Objetivo general del diagnstico participativo. ............................................................... 6
Objetivos especificos. ...................................................................................................... 6
Metodologa. .................................................................................................................... 6
Un ojo al suelo y el otro al horizonte: ................................................................................. 8
El da en que todo tembl: El despertar de la clera de Dios. ......................................... 8
Cada cual por su camino. ................................................................................................. 8
El valor de la palabra. ...................................................................................................... 9
Fortaleza y autocontrol individual. ................................................................................ 10
Recuperar la normalidad. ............................................................................................... 12
Salud mental es, tambin, poder sonreir en los momentos dificiles. ............................. 12
La vida en el albergue. ................................................................................................... 13
Participacin: mantener el control sobre la propia vida................................................. 13
Estar informado para poder decidir................................................................................ 14
Respeto a la dignidad personal. ...................................................................................... 15
La gestin de las autoridades. ........................................................................................ 16
Aprender para el futuro. ................................................................................................. 18
La prevencin como estrategia. ..................................................................................... 18
La palabra de los mayores.............................................................................................. 19
Qu nos espera?............................................................................................................ 19
Mirando para atrs. ........................................................................................................ 20
Anlisis de los problemas. Posibles soluciones. ............................................................ 21
Propuestas de Accin que se derivan del diagnstiuco participativo ............................ 27
ANEXOS ....................................................................................................................... 30
GUIA DE ENTREVISTA SOBRE FACTORES POSITIVOS DE AFRONTAMIENTO
COMUNITARIO EN SITUACIN DE CRISIS .......................................................... 30

Introduccin.
Tras la emergencia del 13 de enero del 2001 la poblacin de las zonas afectadas se
agrup en diferentes albergues, que se generaron como procesos espontneos. Se dio un
agrupamiento poblacional grande en Nueva San Salvador, en el lugar conocido como
Cafetaln, correspondiente a unas instalaciones deportivas, y numerosos albergues de
tamao medio en diferentes puntos de los departamentos de San Vicente, y Sonsonate. Un
segundo terremoto el 13 de febrero ampli el rea afectada a los departamentos de La Paz,
San Vicente y Cuscatln.
En el Cafetaln se agruparon ms de 7000 personas (algunos hablan de hasta 12.000
en los primeros das) conformados por los damnificados de la zona (Santa Tecla-Nueva San
Salvador) y de municipios colindantes. La distribucin fue segn orden de llegada, lo que,
al parecer, provoc problemas a la hora de intentar poner en marcha sistemas de
representacin y movilizacin de los damnificados. La gente no se senta representada y los
representantes aquejaban falta de respeto y comunicacin con las personas de su sector,
conllevando todo ello, al parecer, problemas a la hora de conformar comisiones que se
hicieran cargo de las principales tareas comunes (distribucin de ayuda, vigilancia y
seguridad...).
Tras un mes y ante la presin de la poblacin, por un lado, para recuperar sus
instalaciones y la necesidad de ordenar la situacin por parte de las autoridades locales, se
inicio un proceso de traslado progresivo de damnificados a una zona cercana, que fue
bautizado como Albergue Santa Gertrudis y conocido por la poblacin como el
Polideportivo. En este segundo emplazamiento las condiciones de la poblacin desde el
punto de vista del terreno son mucho peores y se dan condiciones de hacinamiento,
ubicacin en zonas de terreno irregular de difcil control en poca de lluvias etc, pero se
intentaron subsanar algunos de los problemas de organizacin surgidos en el Cafetaln, en
especial la agrupacin de las tiendas, que en lugar de ser segn orden de llegada pudo ser
por comunidades o barrios de procedencia. Esto permiti que la gente eligiera otro tipo de
lderes y que mejorara, al parecer, sensiblemente todos los aspectos de participacin
comunitaria en la organizacin y gestin del albergue.

Contexto del programa. Brev(sima) sinopsis.

Del 15 de enero al 30 de marzo se ha desarrollado un modelo de intervencin en

crisis siguiendo el modelo de trabajo en MSF-H, basado en la deteccin precoz de casos
con afectacin traumtica importante y la remisin a un equipo local conformado y
capacitado por la institucin (ver informe de actividades). Este programa, desarrollado en el
Cafetaln y el Polideportivo, as como en cinco municipios del departamento de San
Vicente y Sonsonate, se cierra definitivamente en esta fecha.
Se abre una segunda fase, en la que la disminucin de la demanda de intervencin
clnica en crisis y la aparicin de problemticas de carcter psicosocial y comunitario en los
albergues, sugiere la necesidad de ampliar a otros enfoques conceptuales complementarios,
siendo, por el momento, un equipo del Departamento de Psicologa de la Universidad
Centroamericana Jos Simen Caas de El Salvador quien va a asumirlo. A tal efecto se ha
firmado un compromiso entre ambas instituciones hasta, inicialmente, el 15 de junio.
Por todo ello ambas instituciones se plantearon la necesidad de realizar una
evaluacin de la intervencin realizada hasta el momento y una fotografa del estado actual
que permita a la UCA arrancar esta segunda fase y a MSF-H-ES evaluar su trabajo y
considerar la posibilidad de ampliarlo en un futuro.
En este sentido se plante un proceso de diagnostico comunitario de factores
psicosociales relevantes desde el punto de vista de salud mental. El equipo de profesores y
estudiantes de la UCA y el equipo de psiclogos locales de MSF-H han conversado
siguiendo una gua semiestructurada con un total de 115 personas de los dos albergues. El
objetivo ms importante era conseguir dar la voz a los propios damnificados, conocer sus
vivencias, su estado como personas y como colectivo.

Objetivo general del diagnstico participativo.

q

Tener un conocimiento del estado actual de la organizacin comunitaria de

la poblacin desplazada a travs de un proceso participativo que fuera en s
mismo una herramienta de fortalecimiento comunitario.

Objetivos especficos.
1) Realizar una evaluacin del programa, entendido como una intervencin en el
inmediato post-crisis. Grado de conocimiento entre los desplazados, Nivel de
penetracin, Grado de satisfaccin (los resultados se exponen en un informe aparte
junto al resto de datos del programa).
2) Realizar un diagnstico comunitario de elementos de fortalecimiento colectivo y de
posibles propuestas de mejora destinado a:
- Realizar una memoria del proceso como herramienta de reflexin y
empoderamiento comunitario.
- Documentar, si procede, los elementos que pudieran mejorarse y transmitir esta
informacin al coordinador de la emergencia para su posible uso dentro del trabajo
de advocacy de la organizacin.
- Dado el carcter de diagnstico participativo, el propio proceso del diagnstico
debe servir para que las personas reflexionen sobre sus fortalezas y se introduzcan
inquietudes. Hay un componente imprescindible de devolucin interactiva dentro de
todas las fases del proceso.
3) Moverse desde un modelo basado en los factores de afrontamiento positivo y de
resistencia a nivel individual y comunitario y no desde los modelos de trauma y
vulnerabilidad.
Metodologa.
1) Trabajo con el conjunto de desplazados. A travs de un proceso estructurado con
preguntas semiabiertas.. Seleccin a travs de un sistema de muestro estratificado por:
a) Gnero
b) Edad.
c) Albergue (Cafetaln Polideportivo).
Para una muestra de 3000 personas, se estim un tamao muestral mnimo de 100
personas. Cada entrevista requera de aproximadamente media hora.
2) Grupos focales con lderes comunitarios, autoridades y personas clave del
albergue.

Se elabor una gua de entrevista semiestructurada (ver anexos) sobre aspectos

psicosociales relevantes desde el punto de vista de salud mental comunitaria y otro sobre
factores instrumentales con relevancia psicosocial.

Caractersticas de la Muestra final

Se dialog con 115 personas del Cafetaln (63) y el Polideportivo (52), tanto hombres (48)
como mujeres (66), de todos los grupos de edad (19 mayores, 55 adultos, 41 jvenes) y de
todas las comunidades de origen de los desplazados. 5 personas eran lderes comunitarios,
28 participaban en tareas colectivas organizadas (limpieza, cocina, vigilancia o salud) y 82
no.

Un ojo al suelo y el otro al horizonte:

reflexiones y perspectivas de la experiencia de los desplazados
Los siguientes datos y testimonios constituyen reflexiones sobre cmo han
enfrentado las personas y las comunidades la situacin de emergencia que se gener los
das 13 de enero y 13 de febrero del 2001 en uno de los municipios ms afectados del pas.
El da en que todo tembl: El despertar de la clera de Dios1.
Una de las necesidades humanas prioritarias para poder enfrentar una crisis sin
derrumbarse es poder darle una explicacin lgica que no deje a la persona con la sensacin
de vivir en un mundo impredecible, en el que su capacidad para controlar la realidad es
nula. Buscar lgica a las cosas es el primer elemento de fortalecimiento y control personal y
comunitario.
Slo la cuarta parte de las personas no tienen una explicacin para lo que ha pasado
(32), la mayora (83) piensa que los hechos tienen una lgica interna. Buscar una
explicacin es una necesidad humana y si no hay referentes claros, se buscaran en las
opiniones prevalentes en el medio cultural.
Algunas personas (31,4%) hablan de agresin a la naturaleza, o de hechos naturales
que ocurren cada cierto tiempo:
Por daos al medio ambiente (Ana Isabela)
Son cosas naturales de la tierra (Julio)
Depende de los volcanes, reventaron dentro y por eso se abri la tierra (Mara Victoria)

Pero la explicacin mayoritaria (57.3%) es la que atribuye los temblores a un

castigo de Dios por el mal comportamiento de los hombres, la violencia, la falta de oracin
y de respeto :
Es un inicio de ms temblores y catstrofes (Guillermo)
En la Biblia est escrito. Eso se da por Dios (Elsa)
Por lo que dice la Biblia. La venida de Cristo esta cerca (Dolores)
Castigo de Dios por mucha delincuencia y mucha maldad (Vernica)
Por la mucha corrupcin, como un castigo de Dios (Ana)

Cada cual por su camino.

En situacin de crisis es fundamental la respuesta solidaria y de apoyo entre los
propios damnificados. Los datos resultan impactantes. Para 6 de cada 10 personas con las
1

Tanto en esto como en los siguientes epgrafes, los primeros porcentajes son sobre el total de entrevistas
(respuestas si/no), mientras que el segundo sobre el total de personas que explicaron porqu haban
respondido en un sentido positivo.

que hemos hablado, no ha habido una bsqueda comunitaria de soluciones, sino que cada
persona ha jalado por su parte. La mayora de personas piensan que la norma ha sido el
egosmo y la bsqueda del inters personal, y las principales formas de apoyo han sido
dentro de la familia.
Si en el principio, luego empezaron a desunirse. Porque en el inicio cuando no
tenamos nada compartamos todo lo que tenamos y cuando ya empezaron a tener algo ya
no queran compartir. (Guillermo)
Hicimos en el inicio champas. Nos ayudamos para hacer las champas. No crea
que iba a haber tanta unin, pero luego baj porque no estamos bien organizados. (Jos
Antonio)
Las personas coinciden en explicar que hubo unin sobretodo al principio. Se
ayudaban entonces entre s a instalar las carpas, compartan comida, agua, cobijas etc.,
sobretodo con los vecinos ms cercanos y entre personas que ya se conocan de sus
antiguas comunidades. Pero esto con el paso de los das se fue deteriorando, apuntando
algunas personas que probablemente por el modo en que se distribuyeron las donaciones
siguiendo normas confusas y primando en ocasiones a quienes ms protestaban. Se habla
entonces de oportunismo por parte de algunos representantes de sector, tendencia a mirar
por los intereses familiares, poca comunicacin entre comunidades etc, lo que genera
divisiones al interior de los albergues.
Hay desunin con egosmo y la desunin viene sobretodo porque son de otras
comunidades (Elsa)
Por que la gente aqu solo pasa peleando (Francisco Jos)
Hay mucho egosmo (Mara Isabel)
Cada quien trata de luchar por si mismo, somos egostas. Sobretodo cuando nos
dan ayuda (Ricardo)
Oportunismo a la hora de repartir la ayuda. Ropa, comida y otras cosas (Oscar)
Eso no significa que no hayan habido formas de solidaridad que deberan ser
rescatadas en la memoria colectiva de los hechos.
Estamos recogidos todos, estamos cerca, cualquier cosa nos ayudamos (Jos)
Nos hemos reunido a travs de sesiones formando grupos. Como una sola
comunidad (Jos Roberto)
En el municipio de Nueva San Salvador hay gente de otros lados. Se han
preocupado de gente hasta de Comasagua. Aqu la gente ha trabajado muy unida, en las
cocinas, apoyo cuando hay desarreglos... (Otilia)
En la hora de comida todo se hace juntos, en la limpieza. Si uno necesita algo,
otro le ayuda a uno.(Maria Isabel)
El valor de la palabra.
Otro modo de entender el apoyo comunitario es a travs del establecimiento de
vnculos de confianza entre los desplazados. Esto se expresa a travs de su sensacin de

haber hecho nuevos amigos en el albergue, poder compartir con ellos la experiencia de lo
ocurrido y sentir alivio por ello.
Casi nueve de cada diez personas consideran que han hecho nuevos amigos en el
albergue y que stos han constituido una buena fuente de apoyo.
Me han ayudado a entender cosas que no entiendo. Me han dado consejo (Carlos
Ernesto)
Como estn igual a mi, compartimos un huevo. Me pasaron a montar la carpa
(Araceli)
Nos conocamos de antes pero hasta hora en el albergue es que nos hicimos
amigos (Manuel Antonio)
Ayudan o colaboran a jalar agua o levantar champas (Miguel ngel)
En muy pocos casos se ha referido que no hay que fiarse de nadie, que es mejor
estar solo o que la gente luego va contando cosas por ah.
No creo que sea importante. Uno se busca mas problemas (Julio)
Sale de todo, amigos y enemigos. Pero no es amigos sino solo de estar juntos, pero
de pedir un favor no. Aqu es la ley del mas fuerte (Juan Carlos)
El albergue ha funcionado como un lugar en el que establecer nuevas relaciones, se
han hecho vnculos, en algunos casos muy estrechos, entre personas que antes slo se
conocan de vista y varias personas han expresado el deseo de ser reubicados en grupo para
poder seguir siendo vecinos en su nuevo lugar de asentamiento.
Nos han ayudado a seguir adelante para continuar. Ahora pedimos que no nos
separemos, queremos estar juntos (Otilia)
Este es tambin el valor teraputico esencial del apoyo en crisis. Como deca doa
Isabel, no sin sabia razn:
Es bueno cuando alguien como ustedes pasa a conversar. Tal vez sean gringos que
una no le entiende nada de lo que dicen. Igual le estn puteando a uno, y ni se da cuenta.
Vaya a saber qu dirn... pero est agradable.
Fortaleza y autocontrol individual.
Otra rea fundamental para entender el modo en que las personas enfrentan las crisis
es conocer cuales son los mecanismos positivos de afrontamiento que ponen en marcha
para intentar superar por s solos la situacin.
Cuarenta personas, casi la tercera parte de aquellos con los que hablamos, pensaban
que no disponan de recursos propios para autocontrolarse y consideraban solo elementos
externos (pedir consejo, estar con la familia o acudir a un psiclogo).
Tuve que buscar ayuda profesional, yo aconsejo la gente que busquen psiclogas
que son para locos, que se acerque sin temor (Luisa)

Del resto, el recurso personal puesto en marcha de modo ms frecuente ha sido, por
lo que las personas recuerdan, la oracin (42%). Constituye el mecanismo de
autorregulacin emocional mayoritario.
Peda a Dios y me senta tranquila (Jos Ovidio)
Pensar que son cosas de Dios que tienen que seguir pasando (Wilfredo)
Pedirle a Dios. Aconsejo a la gente que se conforme, no afligirse. Eso no ayuda
nada (Esperanza)
Le peda a Dios que nos consolara. Hay que pedirle a Dios que l nos va a dar las
fuerzas para superar las cosas (Mara)
Creer en Dios. Aconsejara a la gente que no se va a olvidar, que deben pensar en
Dios y que es como comenzar de cero. (Mario Enrique)
Otras personas hablan mucho menos- de pasear y distraerse (14%), ir a ver a
amigos o familiares (7%), intentar mantenerse ocupado (6%) o intentar mantener la calma y
tranquilizarse (5%). Slo dos personas consideraban importante el uso de frmacos.
Mantenerse ocupado. Hay que buscar mantenerse ocupado (Oscar Miguel)
Salir de la casa. Se me olvida lo que ha pasado (Francisco Jos)
Trato de hallar la manera de encontrar una solucin. Me voy debajo de un rbol
para despistar mis problemas. Ir a caminar, distraerse. En el trabajo me olvido de los
problemas aunque sea unos minutos. No hay que amargarse la vida con los problemas en
la casa. (Carlos Ernesto)
Pensar en cosas alegres, me hago la olvidada cuando quiero llorar, me hago la
fuerte (Mara)
Solo tomar licor. No mucho, solo para olvidar el dolor (Juan Carlos)
Me ayuda tomar algo para dormir (Paz)
No deja de sorprender que un grupo importante de personas decan quizs por
quienes tenan delante al conversar- que todo el mundo deba convencerse de ir al psiclogo
porque solo ellos saban dar orientacin. Esto tiene una connotacin loable por lo que
significa de desmitificacin del papel de los profesionales, pero peligroso en lo que
conlleva de expresin de indefensin y dependencia.
Es probable, de todos modos, que en algunos casos fuera una mera expresin de
cortesa.
Esto mismo se pone de manifiesto cuando conversamos directamente sobre el papel
de la religin y las creencias a la hora de afrontar lo ocurrido. Para 100 de las 115 personas,
las creencias religiosas estn siendo muy importantes para poder enfrentar la situacin.
Esto puede llevarnos a al menos dos vas de reflexin. La primera valorar el papel
de la religiosidad como motor de cambio (o de resignacin) en la poblacin. La segunda,
saber si las necesidades religiosas de las personas han sido atendidas de modo adecuado.
Mantener los ritos y tener espacio para las creencias es un factor muy relevante de
recuperacin de la normalidad y en la prevencin de vivencias de culpa asociadas a
procesos de duelo incompletos por una falta de expresin ritual de emociones

Respecto a lo primero existen algunos testimonios que sealan la difusin de

mensajes fatalistas o de resignacin entre las diferentes iglesias evanglicas que han
proliferado en sus visitas al albergue. Paralelamente hay una queja de algunos practicantes
catlicos por la falta de presencia de su iglesia. Si bien desde hace algunas semanas se
hacen vigilias y rosarios en el Cafetaln, no parece haber una presencia mantenida. Muchas
personas van al culto fuera del albergue, en sus parroquias de origen.
Recuperar la normalidad.
Un factor clave de fortalecimiento es poder recuperar cuanto antes las rutinas que
permiten una cierta sensacin de normalidad en la vida cotidiana. Las personas han
considerado que lo que les ha facilitado en mayor medida esto ha sido el trabajo (21) y las
obligaciones domsticas de la vida diaria cocina, lavar...- (21). Tambin se valora cuidar a
los hijos y estar pendiente de ellos (9), asistir al culto (13) poder ayudar a otros cocina
comunitaria...- (12) y las actividades ldicas (11). En resumen, la normalidad se recupera,
sobretodo, a travs de recuperar unas ciertas rutinas laborales.
El trabajo se convierte tambin en el elemento clave de normalizacin de la vida
cara al futuro. As lo seala una de cada tres personas. Se valora bastante por debajo el
tener un emplazamiento fijo, y el aprovechar el tiempo en el albergue para aprender algn
oficio.
Trabajar. Siento que me hace falta. Estoy saliendo a buscar pero no me sale
(Jos Cristino)
Nos ayudara poder trabajar o aprender un oficio (Lillian)
Mi trabajo, andar vendiendo en eventos (Rosa Cndida)
Tener mi trabajo aunque sea en una fabrica, tratar de meter a mis hijos en una
guardera como antes (Lissette Elizabeth)
Hay una gran diferencia entre aquellos que consiguieron mantener sus trabajos pese
al terremoto y que han salido a trabajar y han podido aportar algunos ingresos a la familia,
y quienes se han visto sin trabajo y en situacin de dependencia econmica plena respecto a
las ayudas y donaciones.
Aunque no se pregunt de modo sistemtico, los datos indican que
aproximadamente una de cada cuatro personas est consiguiendo algn tipo de ingreso por
trabajo fuera del albergue. Para la mayora de quienes no lo han conseguido debera ser
prioritario buscar algn modo de poder trabajar.
Salud mental es, tambin, poder sonrer en los momentos difciles.
Las personas valoran de modo altsimo todas las actividades de carcter ldico que
se han realizado en los albergues. 107 personas las recuerdan y las valoran de modo
positivo, con toda clase de adjetivos elogiosos. Ms de la mitad de las personas ha sido
capaz de explicarnos cmo fueron los payasos, los tteres, las pelculas para adultos, el

espectculo de magia o los juegos con nios. Para un grupo importante de personas este
tipo de actividades han sido las que ms les han ayudado a recuperar un cierto sentido de
normalidad, a olvidarse de su situacin durante un rato y empezar a funcionar de nuevo.
Las pelculas y los payasos. Ayuda a olvidar (Guillermo)
Recuerda a los tteres que llev MSF y los payasos (Irayda Carolina)
Los payasos, partidos de ftbol, charlas educativas y orientaciones (Miguel
ngel)
Juegos con los nios. Les ayudaba a olvidar a tragedia (Oscar Miguel)
Se hicieron muchas actividades para nios como payasos y piatas, pero muy
pocas para adultos, y todas estas estn disminuyendo (Salom)
Alrededor de 10 adultos resintieron, como la seora Salom, que las actividades
fueran casi solamente infantiles y pedan que se organizaran ms cosas para los adultos.
Si en algo hubo acuerdo general es en que la risa es la mejor terapia y todo el
mundo quiere que pueda haber ms...

La vida en el albergue.
Participacin: mantener el control sobre la propia vida.
Uno de los elementos clave para prevenir actitudes de dependencia y fatalismo y
que haya una cronificacin del albergue hacia un asentamiento irregular marginal, es que
haya una sensacin de que las personas siguen manteniendo el control sobre sus vidas. Esto
tiene que ver con las formas de gestin de la autoridad, los procesos de toma de decisiones
y con evitar todo aquello que promueva la sensacin de indefensin y vulnerabilidad.
Algo mas de la mitad de las personas sienten que se ha escuchado su opinin a la
hora de tomar decisiones relacionadas con su vida. Pero un grupo muy importante piensan
que no ha sido as. Esto tiene que ver con problemas de informacin y confusin respecto a
las posibilidades de participacin. Algunas personas expresan que es difcil opinar cuando
el nico canal son asambleas en las que les cuesta hablar por la falta de costumbre o por el
temos a sentirse humillados.
Nunca lo dejan opinar, porque otras personas les gusta humillarlo a uno. Estamos
desperdigados (Iris Yesenia)
Es dificil tratar con personas de ms capacidad que la que tiene una (Paz)
No s, porque nosotros no somos de ninguna comunidad, nadie nos apoya. No
podemos opinar (Mara Antonia)
Quizs por eso hay un porcentaje importante (37%) que asumen que la
responsabilidad es suya y que deberan esforzarse ellos por intentar participar ms
hacindose presentes en las reuniones y comits para recibir toda la informacin. En

general parece haber poca conciencia democrtica , por llamarlo de algn modo, en el
sentido de que participar no es slo recibir, sino tambin opinar e intentar influir. En este
sentido no se expresan tanto demandas abiertas de mayores cuotas de poder o autogestin
como estar informados de modo directo:
Que el alcalde venga directamente a hablar con la gente porque solo manda
representantes (Maria ngela)
Que los lideres fueran ms abiertos, que tomen en cuenta las opiniones de uno,
que tengan suficiente tiempo... (Domitila)
Un poco. Solo informan, pero la gente escoge a los que ayudan y no siempre
toman en cuenta la opinin de la gente (Carlos Ernesto)
Cabe sealar, por ltimo, que entre las cosas recordadas que han transmitido mayor
sensacin de dependencia y vulnerabilidad ha estado los cambios constantes de sector entre
los refugiados del Cafetaln (algunos han tenido hasta cuatro y cinco cambios, han pasado
por todos los sectores, en ocasiones obligndoles a moverse a altas horas de la noche).
Estar informado para poder decidir.
Otro elemento bsico para poder participar y para tener una sensacin de seguridad
es percibir que se est bien informado de lo que ocurre en el da a da y sobre las
perspectivas de futuro. Esto es relevante tanto en cuanto a prevencin de rumores (que
constituyen uno de los elementos bsicos a la hora de determinar el clima social del
albergue) como en la capacidad para participar en actividades comunitarias o tomar
decisiones personales y tener la sensacin de control que citbamos antes.
Slo 6 de cada 10 personas se consideran bien informadas y an de entre aquellas
que afirman estarlo, cerca de la mitad tiene como fuente de informacin lo que platica la
gente o lo que les cuentan vecinos o familiares.
Solo por rumores, pero a mi no me han venido a decir (Carlos Ernesto)
Demasiados rumores, no es correcta la informacin (Mara)
Rumores de la gente, deberan hacer reuniones por la tarde, a las cuatro, a las
cinco, cuando la gente esta por ac (Lillian)
Por la gente que comenta. Nunca es igual pero de alguna forma uno se da cuenta
de la verdad (Adela del Carmen)
Cmo se enteran las personas de lo que ocurre?. Si preguntamos por la principal
fuente de informacin el 47% de los desplazados dicen que por lo que la gente comenta, el
18% por asistir l o alguien de la familia a reuniones, el 15% por rumores que oye decir y
que no sabe qu tan fiables son, el 10% por los medios de comunicacin que hay en el
albergue (radios y algn televisor), un 7% por los megfonos que pasan y slo un 3%
considera que es la alcalda la que informa. Nadie cit los murales informativos.
Para poder mejorar la propuesta ms generalizada es que deberan convocarse ms
reuniones generales y no slo de representantes. Son consideradas como el elemento bsico

y algunas personas resienten que en muchas ocasiones ste tipo de reuniones sean llevadas
por intermediarios y no directamente por personas de la alcalda.:
Vengo a saber por lo que escucho de la gente aqu o all. Querra que venga el
alcalde y diga las cosas (Dinorah Elizabeth)
No nos informan bien. Me informo por la gente, no por la directiva o
representantes de la alcalda. La gente dice una cosa, otra y nadie sabe lo que va a pasar.
(Roberto)
Reuniones con la directiva; no fue lo mas adecuado ms bien las personas de la
alcalda debieron haber dado la informacin (Jos)
A veces la directiva pero no lo dice todo, y por los vecinos, algunas veces. Es a la
alcalda a la que le corresponde informar (Salom)
Varias personas han sugerido que sera mejor repartir la informacin por escrito
carpa por carpa a travs de voluntarios y no asumir que los representantes que van a las
reuniones puedan luego transmitir los puntos de debate y las novedades a la gente, porque
al parecer, no siempre es as.
Todo este problema puede que haya fomentado, en parte, esa difusin de rumores
compartidos sobre traslados forzados de familias, expulsiones de personas, existencia de
bodegas clandestinas de acopio de las donaciones y otros que han creado un clima de
inseguridad y ansiedad en bastantes familias.
Se dice que el Alcalde le ha dado todo a los trabajadores de la Alcalda. De aqu
se llevaban las colchonetas y todo... Supuestamente llegan blue-jeans. Aqu jams hemos
visto esas cosas. Y a la gente de nosotros ni llegaron (Jos)
Seguro que hay bodegas ocultas. Ya hay varios que se lo he odo. Es de la
Alcalda. Y hay quien ha visto. Aqu slo nos dan frijol y arroz y a los trabajadores de la
Alcalda les dan leche, 5 libras cada tres das... (Jos Roberto)
Y con las tierras igual, primero a los de la Alcalda les van a dar lote a todos y
luego lo que sobre, para nosotros. Eso me lo ha contado alguien que trabaja en la Alcalda
que est informado de muchas cosas. (Julio)
En este sentido se valoran como elementos positivos todos los esfuerzos que se han
hecho por acercar la informacin directa:
Nos llevaron a todos a ver los terrenos en que se van a edificar las casas. Se
puede ir a verlo. Hay un busito que le lleva a uno que vale dos colones. Eso me dio mucha
alegra y mucha esperanza, porque ya no son rumores (Isabel)
Respeto a la dignidad personal.
Los albergues, como la mayora de instituciones forzadas, pueden con facilidad
provocar situaciones en que se vulnere la dignidad individual de los damnificados. Se une a
su primera victimizacin una segunda, la de no ser considerados como personas con una
historia personal, una vida, una profesin, ideas propias y pasar a ser parte de un
conglomerado supuestamente homogneo de personas a las que proveer de subsistencia.

La dignidad es una de las bases para evitar la dependencia. Las situaciones que
tpicamente se refieren, en este sentido, en otros contextos donde se han producido
catstrofes similares son: la falta de privacidad (por ejemplo estar varias familias apenas
separadas por un plstico o una cortina unas de otras), ausencia de intimidad en baos o
duchas, forma de reparto de la comida (por ejemplo largas filas bajo el sol con platos o
vasos esperando recibir una comida sobre la que no hay capacidad para elegir nada) o las
ayudas indignas (por ejemplo entrega de insumos en procesos tumultuarios en que quienes
ms violentos y agresivos sean, son quienes conseguirn hacerse con la ropa o los
utensilios).
Prcticamente el cincuenta por ciento de las personas han experimentado en algn
momento sentimientos de humillacin y de falta de dignidad personal en este tiempo. El
factor clave ha sido, en ambos albergues, el reparto de comida. Han existido bastantes
manifestaciones (25%) de que ste era humillante, el trato por parte de quienes la repartan
ha sido calificado como rudo, grosero, prepotente etc.
Cuando voy a traer la comida, porque la seora encargada no me da completa la
comida. Yo le caigo mal a ella y me siento rechazada por ella (Rosa Cndida)
El da que venimos hacer cola para la comida, pedir ropa, ms que todo andar
pidiendo y ahora menos (Maria Victoria)
A veces cuando se trae la comida uno llega algo apenado, no es como ir a
comprar con su pisto. Hay personas algo bravas. Lo ahuevan primero a uno para darle la
comida (Jos Cristino)
Tambin hay bastantes quejas de respuestas agresivas por parte de algn
representante (22%), por la sensacin de tener que pedir (16%), por los cambios de cancha
repetidos (10%), por pleitos con otros desplazados (10%), problemas en los lavaderos (5%)
por la falta de condiciones materiales (no tener colchn y dormir varios das en el suelo)
(5%).
En los lavaderos, o donde se toma el agua hay gente que lo humilla, le dijeron a
una que no lavara porque era propiedad privada, lo insultan a uno. (Domitila)
Cuando uno va a pedir comida y no le quieren dar, la persona no se siente
acostumbrada a pedir. Tambin cuando van a lavar se pelean por el poco espacio que hay
y se siente humillacin" (Lillian)
La gestin de las autoridades.
Todo ello pudiera hacer pensar que los desplazados se cuestionan el proceder de las
autoridades. Pero no es as. Una abrumadora mayora de las personas (90 de las 115)
consideran que sta ha sido adecuada y hablan en trminos muy elogiosos de los esfuerzos
de la Alcalda de Santa Tecla. Consideran que les han dado todo el apoyo que han podido y,
por lo general, no tienen queja.
Nos han dado donde estar. Ha sido una gran ayuda (Roberto)
No me puedo quejar (Petrona)
Ninguno, todo lo han dado (Mara Isabel)

Nos han dado el lugar donde estamos viviendo y con la comida nos ayudan
mucho (Jos)
Si parece haber algunos cuestionamientos hacia los gestores directos de los
albergues.
Por la licenciada que viene de la alcalda, no est preparada, porque la forma es
de coronel (Mercedes)
Hay vigilancia y comida. Hubiera faltado casa y que nosotros cocinramos. No
nos dejaron. (Ricardo)
Le han dado vveres a algunos, no a todos, y los otros se burlaban de nosotros
(Jess)
En un principio era bonito porque haba mucha ayuda, pero ahora la ayuda se
est terminando. Es poltica de ellos para desesperar a uno y que uno renuncie (Jos
Ovidio)
Se han llevado a los soldados de la PNC y eso hace falta, porque solo pasaban
golpeando (Carlos Alberto)
Parece que se distingue al alcalde, como persona que ha enfrentado con voluntad la
crisis, de quienes por debajo de l han debido ejecutar las rdenes que, al parecer, no
siempre lo han hecho como deberan.
Entre las quejas subjetivas y sugerencias de mejora, las ms frecuentes son mejorar
la vigilancia (29), mejorar la desorganizacin (20), reparto ms justo y vigilado de
donaciones (17), recibir materiales para preparar el invierno (17), no sufrir ms cambios de
lugar (15), comunicacin e informacin directa desde la alcalda (15), ropa para nios y
adultos (12) y apoyo para poder trabajar (10).
Los desplazados dan la mxima importancia al tema de la seguridad, y este es un
motivo recurrente de conversacin. Se han intentado mltiples formas (polica, turnos de
vigilancia por comunidades, crear un comit....) pero la preocupacin se mantiene.
La seguridad es un problema bien grave. Vienen unos, se van otros, con tanto
cambio de sector que nos hacen las autoridades, a cada momento hay que reorganizar la
vigilancia y uno no sabe con qu personas. Y es muy importante porque, sabe? aqu
habemos todas nuestras cositas y en la champa no caben, estn por fuera... Imagnese
como va a dormir uno sabiendo que sus cosas de uno estn ah fuera toda la noche?. Por
eso es que se fij un horario para acostarse. No se puede hacer bulla ni andar por las
carpas pasadas las diez. Pero los de la vigilancia igual son los primeros que hacen bulla,
que hablan o que tal vez ponen la radio.... (Jos. Representante)
Dentro de la estructura del campamento inicialmente existan representantes de
sector, elegidos por la gente. Pero la heterogeneidad de quienes estaban que se haban
asentado all segn venan, haca muy difcil poder actuar como una comunidad y muchos
representantes renunciaron:

La gente no respeta a los representantes. A mi me toc censar. Luego llegaron los

combos y all fueron las personas detrs de los servicios a abrir todo y no dejaron nada.
No podan haber esperado?. Esa es falta de respeto y que no le toman consideracin al
trabajo de uno. (Jos)
No nos han respetado. (Carlos)
Parece por tanto que, al menos en el primer albergue, ha habido problemas en la
cadena de toma de decisiones tanto en el sentido de arriba hacia abajo como en el flujo
inverso, desde la gente hasta la alcalda.
Aprender para el futuro.
La prevencin como estrategia.
Uno de los elementos clave de fortalecimiento comunitario a detectar sera la
percepcin personal de que es posible prevenir de modo comunitario lo ocurrido
aprovechando todo lo vivido en esta ocasin.
No parece ser ese el modo en que ven las cosas la mayora de las personas. Cerca de
un tercio de las personas con las que hemos hablado creen que no es posible hacer nada
para prevenir y que las cosas vienen de improviso. Para el resto si es posible, si bien el
principal medio de prevencin considerado (26%) es rezar, confiar en el Seor y ser
mejores para que no vuelva a suceder.
Nadie esta preparado para algo as. No es posible prepararse porque nadie sabe
cuando puede ocurrir (Marcial)
Por l estamos, l manda el castigo y nosotros tenemos que recibirlo y estar
conforme (Mara Catalina)
Confiar en Dios si l quiere nos vamos a morir, o si no, nos vamos a salvar
(Rosa)
Slo un pequeo grupo de personas han comentado soluciones instrumentales,
fundamentalmente dos: aprender en qu lugares es posible colocar su nueva casa para que
no haya riesgos (14%) y recibir talleres de formacin sobre el tema (14%).
Evitando vivir en zonas peligrosas por derrumbes (Maria Julia)
Yo quisiera que nos ayudaran a prepararnos. Platicar con una persona que tiene
estudios. Nosotros estamos perdiendo mucho tiempo (Jos Antonio)
Haciendo casas de lata, porque son menos peligrosas y se protegen de la lluvia y
no de ladrillo. Muebles sin adornos. Estar preparado espiritualmente, estar a cuentas con
Dios (Antonia Cecilia)
Creo que podra enfrentarlo de forma mas tranquila. Creo que es importante que
la gente deje de creer que es castigo de Dios. Hay que estar acostumbrado que esto es
parte de la naturaleza. Hay que ser realista. (Mario Enrique)

La palabra de los mayores.

Tal vez por eso, cuando se conversa de lo que transmitieron los padres y abuelos
sobre anteriores catstrofes y el aprendizaje que tuvimos de ellos, la respuesta sea escasa.
No llega a la mitad las personas que recuerdan que alguien les hubiera hablado antes de otra
catstrofe (inundaciones, temblores...). Cuando as ha sido, el mensaje ha sido de comparar
experiencias (28%) o ideas tranquilizadoras y mensajes con esperanza (25%) del tipo ya
pas antes, pasa cada cierto tiempo, otras veces fue peor y la gente sigui adelante, as
que por qu no va a ser as de nuevo.... En algunos casos se refuerzan mensajes bblicos
(16%) o se han narrado signos y presagios (8%).
Uno se concientiza al ver a los abuelos que tarde o temprano me iba a tocar a mi.
Contaban que haba sido terrible porque la tierra brincaba. En la erupcin... (Mario
Enrique)
Que era mas peor y que salieron adelante (Vernica)
Cuentan que tiembla desde hace aos y el seor tiene un propsito con todo esto
(Ana Vilma)
Cuenta que en el terremoto del 86 las personas sobrevivientes lucharon para
reconstruir la ciudad (Giovanni)
Mi abuela. La erupcin del volcn me ayudo porque se que esto tiene que pasar.
(Hugo Alberto)
Ellos me contaron que vivan en nueva Guadalupe y que las cosas se hundieron y
me dicen que no me aflija porque es normal (Adela)
Qu nos espera?.
Otra medida muy importante de la fortaleza cara al futuro lo constituye la visin que
se tiene de uno mismo con el tiempo: Cmo se ve usted dentro de dos aos?.
En las conversaciones aparece un cierto fatalismo. El 15% de las personas estn
convencidas de que van a estar peor que ahora. No ven clara la ayuda y creen que cada vez
van a ser ms pobres, cerca del 10% piensan que van a estar igual que ahora, que su vida
no va a cambiar y slo poco ms de la mitad piensan que van a estar mejor, que tendrn su
casa y estarn trabajando. Y el porcentaje restante?. Para el veinticinco por ciento que falta
la respuesta es no s, slo Dios sabe, es mejor no pensar en lo que vendr. 25
personas respondieron, textualmente, lo mismo: Primero Dios, lo que equivale a decir
que mi deseo para el futuro est por detrs de lo que Dios tenga dispuesto. Estamos ante un
vivir el da a da como un mecanismo para ser fuertes y no dejarse hundir por una realidad
muy difcil de aceptar.
Entre quienes ven un futuro ms optimista se habla de que depende de nosotros
(17%), hay que hacer planes (16%), vendrn nuevas oportunidades (15%), habrn
llegado las ayudas (12%) etc.

En suma, hay una desesperanza importante, un intento por no pensar en el futuro

como forma de autorregulacin y un mensaje bastante generalizado de que Dios es quien
decidir el destino y que slo l sabe lo que va a suceder. Aunque existe, no hay una
opinin mayoritaria que considere que el futuro depende del esfuerzo individual o
colectivo....
Mirando para atrs.
Pero sta actitud hasta cierto punto de falta de esperanza y de confianza en las
propias fuerzas no tiene que ver con la existencia de un fondo depresivo ni nada similar.
Tiene ms que ver con una posicin existencial frente a la tragedia cotidiana y a la sucesin
repetida de hechos traumticos? que constituye el da a da de la existencia. Por eso era
tambin importante saber cmo evaluaba cada persona, desde lo positivo, el camino
recorrido hasta aqu.
Para seis de cada diez personas todo lo que ha pasado les ha dejado algn
aprendizaje positivo. Han descubierto cosas que no saban de su vida y consideran que han
salido, en algn sentido, fortalecidos.
Para 16 personas desde que han pasado por esta experiencia se preocupan ms por
la gente, aprecian ms a las personas, tienen nuevos amigos o estn ms unidos a sus
vecinos, 4 personas afirman que valoran mucho ms la familia y los hijos, 9 personas dicen
que han aprendido a tener ms resignacin, a tolerar el dolor, a aguantar las cosas como
son, 1 a vivir en el da a da sin preocuparse por el futuro, 12 a no asustarse ante estas
cosas, a agarrarlas con calma y a ensear a sus hijos a no asustarse con los temblores, 5
personas dicen que ahora son ms fuertes, 3 ms optimistas, 2 menos tmidos y que se
comunican mejor en pblico, 2 que respondieron mucho mejor de lo que hubieran pensado
de s, 2 que aprendieron a ser ms responsables, 14 se han sentido ms cerca de Dios y, por
fin, mucho ms pragmticos, 6 dicen que han sacado que deben construir su casa en otro
lugar.
Ha aprendido a valorizar a las personas. Al estar unido, una se siente mejor, est
feliz. Yo era aislada, me senta tmida, pensaba que no me queran, y ahora soy ms
fuerte (Adeli).
He aprendido a vivir el da, a trabajar en el da a da. No preocuparme de lo que
vendr sino vivir cada da. Antes tenia miedo y ya no tengo miedo. Tengo ms confianza en
mi misma.(Mercedes)
Antes solo me interesaba por el trabajo. Ahora me gusta preocuparme por la
gente (Guillermo)
Ser mas comprensiva con mis hijos. Nunca pens tener tanta fortaleza. (Petrona)
Si se viene otro terremoto, estaremos tranquilos y tratar de salvar a mi hijo y a
mi. (Claudia)
Antes no tomaba muy en cuenta las amistades, ahora nos damos cuenta que todos
somos iguales (Rubn Ernesto)
Nos ha enseado a estar mas unidos, la familia con esto se ha unido. Vienen a
visitarnos ms los que estn afuera, que antes no nos veamos. (Antonia Cecilia)
Me gustara poder colaborar en ayudar a otros (Mara)

Y acabbamos la conversacin con la pregunta que no suele hacerse: A pesar de

todo lo que ha vivido en estos meses puede recordar algn momento en que pueda usted
decir que se sinti feliz?.
Y la respuesta aunque esperable, no menos sorprendente: casi el 90 por ciento
respondieron que s. Momentos de felicidad en 36 personas por estar vivo (7 cada nuevo da
que amanecen, 17 al saber que su familia estaba bien, 3 porque naci un hijo en el albergue
o ste empez a andar, 9 porque han sentido que la familia se ha unido ms, que se visitan),
Para 17 personas los momentos de felicidad han sido cuando se han redo con los payasos o
las pelculas, para 11 personas cuando han ido viendo los apoyos, en el albergue, y ante la
expectativa de que les ayuden con la casa, 7 porque han hecho nuevas amistades y otras 7
en los momentos de oracin. Pocas personas no son capaces de recordar un instante feliz.
Pensarlos nos da nuevas ideas de por dnde trabajar.
Cuando vi que mi hijo estaba vivo y no lo haba perdido en el terremoto
(Claudia) .
Hace dos semanas he tenido comunicacin con mis hermanos en los Estados
Unidos. Ese da me sent ms segura. (Petrona del Carmen)
Cuando los trajeron, porque haban quedado soterrados (Julio)
Mis hijos se ponen a hablar cosas chistosas, a cada rato nos remos. (Mara del
Carmen)
Todos, los vecinos, amigos, el nio, me hacen feliz. Un momento especifico no se,
pero siempre buscamos pasarlo bien a pesar de todo (Mari Luz)
Cuando mi bebe empez a caminar (Iris Yesenia)
La felicidad la siento da a da porque amanecemos vivos (Jos)
Anlisis de los problemas. Posibles soluciones.
La tabla siguiente recoge la discusin colectiva de los grupos de MSF y la UCA
sobre los resultados del diagnstico. Se realiz una puesta en comn con tormenta de ideas
por temas, seguida de discusin razonada por reas problema.
Posteriormente, y en otra sesin de trabajo cada grupo (UCA / MSF) discuti la
prioridad que debera darse a las acciones propuestas.
A partir de ah se formulan, en la tabla siguiente, posibles vas de intervencin,
considerndolas en funcin de 3 variables:
- Prioridad en funcin de su potencial valor de fortalecimiento comunitario.
- Viabilidad, teniendo en cuenta los recursos de que se dispone
- Responsabilidad, teniendo en cuenta que algunas acciones estn ms all de las
capacidades de un equipo de salud mental comunitaria o que puede conseguirse una mayor
eficiencia a travs de la colaboracin con otras personas, equipos o instituciones.

Problemas Detectados
desde la ptica de los
damnificados
Aparicin de actitudes de
pasividad o dependencia entre
los desplazados

Posibles Soluciones.
- Hablar con las instituciones y la comunidad para saber en qu reas se
considera que los desplazados pueden tomar decisiones sobre los problemas
que les ataen. Definir camp os posibles de decisin si hubiera organizacin.
- Intercambio de experiencias entre desplazados de diferentes departamentos
del pas con experiencias distintas de organizacin

Prior
idad

Viabilid
ad

Responsabilidad

Alta

Mixta
- Autoridades, lderes

Media

Mixta.
- Instituciones que provean
transporte / alimentacin

- Intercambios deportivos entre desplazados de diferentes albergues

- Estimular la existencia de grupos de autoapoyo, especialmente entre

mujeres, sin presencia externa.
- Posibilidad de establecer una carpa como espacio de mujeres
- Garantizar la asistencia real de los nios a la escuela y/o garantizar un
espacio permanente para ellos que libere a las mujeres de estar en la carpa
todo el da

. Realizacin de videos comunitarios grabando las opiniones y vivencias de la

gente con posterior proyeccin y dis cusin comunitaria.
. Colocar buzones de sugerencias para que no sean las asambleas el nico
modo de dar la opinin

. Trabajo psicosocial con los desplazados a travs de talleres, sociodramas,

teatro, representaciones artsticas etc representando su situacin desde una
ptica de pasividad o de empoderamiento
. Rescate, a travs de estas tcnicas, de experiencias anteriores de
organizacin comunitaria (por ejemplo durante la guerra)

Media
Falta de apoyo mutuo entre las
personas

Estimular la Participacin
comunitaria

2
1

Alta

Interna en el arranque

Media

Externa
- Las Dignas?

Media

- Lideres, comunidad.
Externo.
- ACISAM?
-Alumnos periodismo?
Externo
- alcalda? Lideres?
Comisin informacin?

Media
2
Media

Alta

Interna

Alta

Interna

Comunidades demasiado
volcadas hacia lo interno de sus
procesos

. Trabajar la unin entre comunidades por ejemplo a travs de actos o

asambleas generales o de actividades amplias de intercambio social
estimulando la idea de la unin ms all de cada comunidad.
. Facilitar das de contacto con familias, vecinos, gente de la comunidad que
no estn en el albergue.
. Escuela de padres como punto de contacto ms all de las comunidades.

Existen personas aisladas

Informacin insuficiente
Los canales son inadecuados

Problemas en el trato con la

gente:
- por parte de quienes dan la
informacin.
- por las personas que atienden a
los desplazados (cocina
especialmente)
Solicitud de actividades ldicas,
en especial para adultos

Media

Mixta
(lderes, comunidades)

Media

Mixta
(Coord. pedagogos, escuela)

Acogimiento comunitario. Que cada comunidad acoja dos o tres familias.

Media

Externa

. Fomentar que sean las autoridades las que informen directamente a los
damnificados
. Facilitar la existencia de 1 televisor y/o varios radios por comunidad

Media

Baja

-Externa (Cabildeo
institucional)
-A evaluar

. Promover una Comisin de Informacin entre los desplazados?

Media

. Dar informacin por escrito carpa por carpa (volante de informacin clave).
. Promover un Boletn informativo interno del Albergue.
. Promover la participacin de la comisin en la elaboracin y mantenimiento
de los paneles comunitarios de informacin.

1
3
3

Alta
Media
Media

. Capacitar en elementos de trato con la gente (relaciones humanas?) a

personal de la alcalda y a personas que atienden (especialmente cocina).

Mixta
(lideres, comunidad)

Media
Interna del equipo

. Estimular la formacin de una Comisin de Festejos entre los refugiados.

. Fomentar la realizacin de actividades ldicas que incluyan adultos

3
2

Media
Alta

Mixta
(lideres, comunidad)
Externa
(Instituciones / grupos que
hagan este tipo de actividad)

Estimular actividades para

adolescente y jvenes

Necesidad de abordar una

elaboracin de lo vivido desde
una ptica positiva. Facilitar
procesos de duelo.

Valorar la tradicin y la historia

Las donaciones como factor de

humillacin por el modo en que
se reparten y la sensacin de
favor y no de derecho.
Percepcin positiva del Alcalde
y positiva y negativa de los
gestores directos

. Estimular la formacin de un Comit de Jvenes.

. Carpa como centro de jvenes.
. Abrir espacios de discusin sobre la delincuencia y que propongan
soluciones
. Centro de cmputo para jvenes

- Estimular actividades de ritualizacin.

. ceremonias
. aniversarios o conmemoraciones
. monumentos simblicos
- Rescate de la memoria colectiva
. teatro
. narraciones
. recogida de testimonios y/o fotografas y sistematizacin
- Actividades en que los nios deban preguntar a los abuelos

2
4
3

Media
Baja
Media

Baja

Alta

Alta

Alta

Mixta
(lderes, comunidad)
Externa
(autoridades, lideres,
comunidad, asociaciones
juveniles voluntarias)
- Informtica?
Mixta
- Lideres, Comunidad
- Fomentar a los propios
artistas del albergue.
Interna
Externa
- Periodismo? Pedagoga?
Mixta
- Responsables educacin

- Fomentar la discusin sobre recobrar / reconstruir iglesias, monumentos,

parques, en lugar de demo ler y hacer nuevo. Hablar del valor de lo vivido.
- Analizar la viabilidad de estimular un fondo comn de donaciones
gestionado por una comisin de los propios desplazados con presencia de la
alcalda (o con una composicin mixta)

Baja

Mixta (con autoridades y

lderes)

- Poder dar retroalimentacin a las autoridades tanto del agradecimiento y

estmulo como de los aspectos mejorables, especialmente entre los
subordinados.

Alta

Externa (instituciones que

respaldan el trabajo
advocacy MSF,
representantes UCA u otros)
Interna

- Sugerir a la Alcalda la conveniencia de trabajar el desgaste de las personas

que atienden los albergues y ofrecer algn espacio de ventilacin para ellos.
- Hacer un grupo focal con personas de la alcalda que trabajan en el
Albergue. Perciben algn tipo de problema de comunicacin u otro?.

Alta

Baja

Mixta
- Lideres, comunidad

Interna o Mixta (psiclogos

propios de la Alcalda?)
2

Media

Explicacin de lo ocurrido en
trminos de castigo divino.
- Pasividad,
- Resignacin
- Desviacin de la
responsabilidad poltica

- Valorar el papel de los medios de comunicacin. Fomentar alguna

entrevista o campo publicitario (no pagado) en radios / peridicos / TV con
fines psicoeducativos.

Media

- Hacer charlas educativas o talleres con los desplazados sobre por qu

ocurren las catstrofes y si la resignacin es la nica respuesta.

Media

Mixta
- Coordinar con iglesia
progresista?

Media

Mixta
- Coordinar con iglesia
progresista?

Media

Baja

- Invitar a personas que hablen y/o brinden materiales informativos sobre

formas de construccin segura acorde con las formas de edificacin popular
salvadorea (Adobe reforzado contra sismos u otras)

Alta

- Acompaar el reasentamiento de las comunidades. Trabajar la elaboracin

de un mapa de riesgos y la organizacin comunitaria para enfrentarlos

Media

- Elaboracin de un folleto informativo

Paralelamente la religin es una
fuente de fortaleza individual
- Control de las sectas e iglesias radicales que llegan a predicar

Actitud Fatalista de la poblacin - Proponer que en el plan educativo del Ministerio se incluye conocimiento
hacia la posible prevencin de
sobre catstrofes y/o formas seguras de construccin dentro de alguna
futuras catstrofes
materia.

Externa.
- Contacto con periodistas

Externa.
- Lideres, Discusin y
decisin comunitaria
Mixta.
- Asesora de algn
departamento de Educacin?
Externa
- Buscar ingenieros
arquitectos. Proponer a
desplazados que lo busquen
Mixta
- Organizaciones / equipos
que ya hacen este tipo de
trabajo.

Trabajo como factor clave de

estabilizacin emocional
presente y futura

. Estimular la creacin de cooperativas internas

- De profesionales de construccin y similar (albailes, electricistas,
fontaneros...) que puedan ser contratados y que tal vez se mantengan al cerrar
el albergue. Priorizarles a la hora de realizar algunas tareas de reconstruccin.
- De venta de insumos, peridicos, fruta etc al interior del albergue
- De artistas, que asuman la coordinacin de actividades ldicas u otras.

Baja

. Proponer un programa de Reconstruir capacitando sobretodo dirigido a

jvenes. Ser capacitados a la vez que colaboran en tareas de reconstruccin.

Baja

Mixta
- lideres, comunidad
- ONGs de trabajo ldico
psicosocial.

. Fomentar la autogestin para la mejora de las reas comunes en el albergue

(por ejemplo despejar y acondicionar un rea para que jueguen los nios)

Media

Capacitacin como factor de

fortalecimiento

. Clases autogestionarias de alfabetizacin para adultos

Baja

Ser los protagonistas de su

propio proceso

. Analizar las formas para hacer una devolucin de este diagnstico a la

poblacin de los albergues que ha participado.

Alta

Externa
- Autoridades
Mixta
- Autoridades, Lideres,
Comunidad
Externa
- Personas interesadas en el
propio albergue
Interna

Media
Media

Externa
- Autoridades, lderes,
comunidad.
- ONGs que apoyan en
reconstruccin

Propuestas de Accin que se derivan del diagnstico participativo

En base a todo lo anterior sera posible formular una propuesta de trabajo de
acompaamiento y fortalecimiento psicosocial y comunitario de la poblacin desplazada en
los albergues en un programa de 3 a 6 meses de duracin (en funcin del tiempo que duren
an los albergues) estructurado en los siguientes niveles y prioridades:
q

1. Acciones a muy corto trmino.

1.1 Analizar las formas para hacer una devolucin de este diagnstico a la poblacin de
los albergues que ha participado.
1.2 Sugerir a la Alcalda la conveniencia de trabajar el desgaste de las personas que
atienden los albergues y ofrecer algn espacio de ventilacin para ellos.

2. Acciones a corto trmino.

2.1 Hablar con las instituciones y la comunidad para saber en qu reas se considera
que los desplazados pueden tomar decisiones sobre los problemas que les ataen.
Definir campos posibles de decisin si hubiera organizacin.
2.2 Trabajar la unin entre comunidades por ejemplo a travs de actos o asambleas
generales o de actividades amplias de intercambio social estimulando la idea de la
unin ms all de cada comunidad.
2.3 . Acogimiento comunitario. Que cada comunidad acoja dos o tres familias.
2.4 . Fomentar que sean las autoridades las que informen directamente a los
damnificados.
2.5

. Dar informacin por escrito carpa por carpa (volante de informacin clave).

2.6 . Capacitar en elementos de trato con la gente (relaciones humanas?) a personal de

la alcalda y a personas que atienden (especialmente cocina).
2.7

- Poder dar retroalimentacin a las autoridades tanto del agradecimiento y estmulo

como de los aspectos mejorables, especialmente entre los subordinados.

3. Acciones a medio trmino.

3.1

Trabajo psicosocial con los desplazados a travs de talleres, sociodramas, teatro,

representaciones artsticas etc representando su situacin desde una ptica de
pasividad o de empoderamiento.

3.2

Invitar a personas que hablen y/o brinden materiales informativos sobre formas
de construccin segura acorde con las formas de edificacin popular salvadorea
(adobe reforzado contra sismos u otras).

3.3

Fomentar la autogestin para la mejora de las reas comunes en el albergue (por

ejemplo despejar y acondicionar un rea para que jueguen los nios).

Acciones a largo trmino

4.1

Hacer charlas educativas o talleres con los desplazados sobre por qu ocurren las
catstrofes y si la resignacin es la nica respuesta.

4.2 . Estimular la creacin de cooperativas internas

- De profesionales de construccin y similar (albailes, electricistas, fontaneros...) que
puedan ser contratados y que tal vez se mantengan al cerrar el albergue. Priorizarles a la
hora de realizar algunas tareas de reconstruccin.
- De venta de insumos, peridicos, fruta etc al interior del albergue
- De artistas, que asuman la coordinacin de actividades ldicas u otras.
4.3. Acompaar el reasentamiento de las comunidades. Trabajar la elaboracin de un
mapa de riesgos y la organizacin comunitaria para enfrentarlos
A todo ello se sumara
1. Seguir monitorizando y documentado las principales problemticas de la
poblacin atendida a travs de la asistencia a la reunin semanal de lderes,
el dilogo permanente con los desplazados y muy ocasionalmente anlisis de
procesos especficos a travs de grupos focales.
2. Prestar atencin clnica individual de los casos detectados en estos procesos
de tipo comunitario que requirieran de un apoyo con psicoterapia individual
o de grupo o de apoyo psicofarmacolgico.

Algunas reflexiones tericas finales.

Cabe hacer por ltimo algunas consideraciones:

q

Todo el proceso de diagnstico participativo desde el inicio a estar en disposicin de

realizar la devolucin a los desplazados apenas tom una semana gracias al esfuerzo
combinado de todas las personas que han participado. Parece que se tratara de una
metodologa de trabajo coste-eficiente que se basara en un proceso de dilogo y cogestin permanente con los desplazados que intentara ser respetuoso con la cultura y
los principios de dignidad y auto-fortalecimiento comunitario.

Los componentes psicosociales impregnan toda la vida de un campamento de

desplazados desde el mismo da de su constitucin. Es bueno enfatizar el carcter de
integralidad y de transversalidad de muchas de las ideas que han surgido aqu. La
asociacin que se ha hecho y probablemente se est fomentando entre salud mental y
trauma es, quizs, un error y un lastre sobre el que conviene reflexionar.

ANEXOS

GUIA DE ENTREVISTA SOBRE FACTORES POSITIVOS DE AFRONTAMIENTO

COMUNITARIO EN SITUACIN DE CRISIS
Quisiera decirle una serie de cosas que suelen ayudar a la gente a enfrentar los problemas para ver
qu piensa usted., si me puede decir cules cree que ms se han dado en el caso de aqu.
1.

Dar significado a la experiencia.

Por qu cree que han ocurrido?

Cree usted que hay alguna razn para que se

den los terremotos?.

SI

2.

NO

Bsqueda de soluciones comunitarias.

Considera usted que han logrado unirse para

encontrar solucin a las cosas?.

SI

NO

Puede dar un ejemplo?

3.

Apoyo externo de organizaciones

Cules?.
Conoci usted organizaciones que brindaron
apoyo emocional en el albergue?
SI

NO

- Escuch hablar del programa de Mdicos

Sin Fronteras?.
SI

NO

Lo us?
SI

NO

- Le fue til?. Cree que le ayud?

SI

NO

Qu fue lo que ms le ayud?

- Hubo cosas que no le gustaron, que podan

haber sido mejor?

4.

Autocontrol Emocional

Qu hizo para controlarse?

Cundo se sinti mal, usted solo encontr la

forma de sentirse mejor?

SI

NO
Qu consejo dara a otra gente que viva la misma
situacin?

5.

Actividades Ldicas

Recuerda alguna actividad que le gust?

Siente usted que las actividades recreativas
para nios y adultos organizadas en el
albergue le ayudaron?

SI

NO

6.

Prevencin comunitaria de nuevas catstrofes

Despus de lo que ha vivido se siente ms

preparado para enfrentar otro desastre?

SI

NO

Cmo podra mejorar la preparacin de la gente

para otra vez?

7. Participacin. Mantener el control sobre la propia

vida.

Qu cosas tendran que hacerse para que usted

sienta que est participando ms?.

Sinti que su opinin fue considerada a la hora de

tomar decisiones relacionadas con su vida?

SI

8.

NO

Apoyo informativo.

Cree usted que fue la va ms adecuada?

Se ha sentido usted tranquilo de que estaba

bien informado de las cosas que pasaban?
SI

NO

De qu forma se ha dado cuenta de las cosas que

han pasado en la comunidad?

9.

Afrontamiento religioso.

Qu papel han jugado sus creencias

religiosas para enfrentar esta situacin?
MUY IMPORTANTE
POCO O NADA IMPORTANTE

Tuvo facilidades dentro del albergue para

practicar sus creencias religiosas?.

10. Mantener vnculos de confianza. Compartir la

experiencia.

Qu tipo de apoyo le han dado?

Ha logrado tener nuevos amigos en el

albergue?
Si responde NO: Qu se podra hac er para mejorar
esta situacin?.
SI

NO

11. Aprendizajes previos / Tradicin oral.

Qu cosas saba usted o decan ellos?

Ha sido importante lo que haba aprendido

usted hace aos o lo que han enseado las
personas mayores acerca de sus experiencias
en otros desastres?
- inundaciones
- terremotos
- erupciones volcnicas etc

12. Respeto a la dignidad personal.

Cundo?

Se ha sentido usted humillado (que no le

respetaban) alguna vez en el albergue por el
modo como funcionan las cosas?

SI

NO

13. Normalizacin de la vida cotidiana.

Qu otras actividades le ayudaran ms an?

Qu actividades que ha realizado son las que

ms le han ayudado a normalizar su vida?

14. Percepcin de las fuentes externas de autoridad.

Qu ha hecho falta?

Ha sentido usted que las autoridades han

apoyado las necesidades de la comunidad?

SI

NO

15. Confianza en el futuro.

Por qu?

Cmo se ve usted y su familia dentro de dos aos?

PEOR QUE ESTAMOS
IGUAL QUE ESTAMOS
MEJOR QUE ESTAMOS

16. Reevaluacin y aprendizaje positivo.

Por ejemplo?

Con todo lo que hemos hablado, cree usted

que despus del terremoto ha descubierto en
usted cosas nuevas para enfrentar situaciones
como stas?

17. Vivencias emocionales positivas

A pesar de todo lo que ha vivido en estos

meses, puede recordar algn momento en
que se sinti feliz?

Qu momento fue?

Informacin general
Nombre :
Gnero :

Edad:

Tienda:

Comunidad de Procedencia:
Albergue:
Forma parte de algn comit dentro del albergue?

Pregunta para el entrevistador.

Tal y como se ha desarrollado la entrevista usted dira que esta persona :
1.

No est afectada emocionalmente.

2.

Parece tener problemas de ansiedad importantes (necesitara apoyo).

2.5. Parece tener problemas de ansiedad, pero no creo que necesite atencin
3.

Parece tener problemas de depresin importantes (necesitara apoyo).

3.5 Parece tener problemas de depresin, pero no creo que necesite atencin
4.

Creo que tiene problemas emocionales de otro tipo (especificar)

5.

No s. Con lo que hemos hablado no puedo decirlo.

Si se ha realizado la entrevista de modo grupal con varios miembros de la familia, llenar los datos
anteriores para cada uno de ellos y marcar quien o quienes eran los que ms participaron en la
entrevista.