EXCELENTSSIMO SENHOR DESEMBARGADOR

TRIBUNAL DE JUSTIA DO DISTRITO FEDERAL

PRESIDENTE

DO

EGRGIO

AUTOS N. 0003651-80.2014.8.07.0001

GUALTER RAMALHO PORTELLA, LEONEL MUNHOZ

COIMBRA, MAURICIO RAMOS E SILVA, j qualificados nos autos, por intermdio de sua
advogada, vem presena de Vossa Excelncia, por no estar conformado com o
acrdo de fls. 1 a 9, interpor

RECURSO ESPECIAL
com fundamento no art. 105, inciso III, alnea a da Constituio Federal, requerendo seja
o recurso recebido, bem como remetidas as anexas razes ao Superior Tribunal de
Justia.

Nestes termos,
Pede e espera deferimento.
Braslia/DF, 12 de Agosto de 2014
ADVOGADO
OAB/DF

RAZES RECURSAIS

COLENDO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

RECURSO ESPECIAL

AUTOS N.0003651-80.2014.8.07.0001
RECORRENTES: GUALTER RAMALHO PORTELLA,
LEONEL MUNHOZ COIMBRA,
MAURICIO RAMOS E SILVA
RECORRIDOS: ASSOCIACAO NACIONAL AUDITORES CONTROLE EXTERNO,
LUCIENI PEREIRA DA SILVA,
ODILON CAVALLARI DE OLIVEIRA,
DIOGENES CORREA VIEIRA DE FARIA,
ROBERTO SANTOS VICTER,
GLORIA MARIA MEROLA DA COSTA BASTOS,
MARCELO ROCHA AMARAL,
ANTONIO CARLOS COSTA DAVILA CARVALHO JUNIOR

NOBRES MINISTROS,
1.- PRELIMINARMENTE
1.1.- PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE

A Colenda 5 Turma Cvel do Tribunal a quo anulando

sentena que havia decretado a extino do feito sem julgamento de mrito, nos termos
do artigo 267, VI, do Cdigo de Processo Civil, sendo pressuposto da alnea a do artigo,
105, da Constituio Federal.
Nesta toada destaca-se a no incidncia da Smula 7 do
STJ, j que trata de uma questo de infringncia de lei e no de um simples reexame de
provas.
No caso, para fins de admissibilidade deste apelo, insta
considerar que o acrdo recorrido deixou de aplicar corretamente os artigos 3 e 267, VI,
do Cdigo de Processo Civil. Conforme trecho:

Ressalte-se
que
tais
artigos
foram
expressamente prequestionados pelo acrdo recorrido,
como se v dos seguintes excertos:
A legitimidade ad causam constitui condio da
ao expressamente exigido nos artigos 3 e 267, inciso III,
do Cdigo de Processo Civil.
Prequestioanada a matria no caso em tela como transcrito
do acordo no h o que se questionar quanto admissibilidade nesse sentido.

2.- DOS FATOS

O presente recurso interposto por GUALTER RAMALHO
PORTELLA E OUTROS contra a sentena de fls. 216/219 que indeferiu a inicial e
extinguiu o processo, sem resoluo do mrito, com apoio no artigo 267, inciso I, art. 295,
II, do Cdigo de Processo Civil, por carncia de ao, em razo da ilegitimidade ativa.
Como relatado na inicial os autores, diretores da Associao
denominada Auditar, iniciaram os trabalhos junto AUDITAR na gesto 2013/2015,
juntamente com os demais membros da Diretoria da instituio, passaram a enfrentar
suas primeiras batalhas que so de interesse da carreira dos Auditores Federais de
Controle Externo e, dentre elas, estaria o trabalho argumentativo e poltico relativo ao
processo n 010.357/2011-4, que tramita internamente no Tribunal de Contas da Unio, e
que tem por objeto discutir a limitao de movimentao interna dos servidores admitidos
para o cargo de Auditor Federal de Controle Externo, apoio tcnico administrativo, rea de
apoio tcnico administrativo.
Resta evidente que tal processo acaba por invadir o debate
relacionado discriminao entre as reas e especialidades dos ocupantes do cargo de
Auditor Federal de Controle, e, assim, em petio datada de 10/05/2013, a AUDITAR, por
seus Diretores, dentre eles os autores, pugnou perante o Excelentssimo Ministro Relator
do processo junto ao TCU o seu ingresso naqueles autos na condio de amicus curie
para que pudesse intervir e contribuir de modo coletivo para o debate que est sendo
deflagrado ao caso concreto. Alegam em tal pleito que a Ministra Ana Arraes, em
16/10/2013, entendeu por bem deferir o ingresso da AUDITAR no Procedimento
Administrativo em referncia, em 05/11/2013, e formalizou-se manifestao institucional
por parte desta, no sentido de no se dar tratamento diferenciado, ou discriminatrio, aos

Auditores Federais de Controle Externo que sejam da rea de apoio tcnico

administrativo, reconhecendo a eles o mesmo tratamento dado carreira como um todo.
Segundo a inicial, os rus tomaram conhecimento acerca do contedo da manifestao
feita pela atual diretoria da AUDITAR nos autos do processo administrativo acima aludido
e entenderam por bem em veicular nota completamente ofensiva, de altssimo grau de
agresso no apenas instituio AUDITAR, mas especialmente aos Diretores da atual
gesto. Mencionam que tal nota, alm de relacionar ao nefasto comportamento de traio,
ainda pretende reunir a atual Diretoria, da qual os Autores fazem parte, por meio de ttulo
de elevada agressividade, a um favorecimento ao igualmente repulsivo trem da alegria,
comportamento poltico prprio corrupo e ao favorecimento de terceiros.
Diante da nota publicada no restam duvidas do prejuzo de
ordem moral.
Foi pedida ento, a antecipao dos efeitos da tutela
consistente na determinao para que a primeira R, ANTCC, promova a retirada de
veiculao no stio eletrnico dela, a saber, www.antccbrasil.org.br. das matrias datadas
de 08/11/2013 II "AUDITAR defende trem da alegria" no rgo de auditoria do TCU" - e
de 08/12/2013 - "II AUDITAR tenta censurar ANTC com ao extrajudicial", assim como
faa publicar em seus respectivos lugares, a deciso liminar a ser proferida neste sentido,
para que seja possvel, com isso, evitar que o dano continue com a prosperidade da
informao ofensiva. Pleiteiam tambm, a condenao dos rus a se retratar das
acusaes infundadas de que os autores agiram com traio, ou em busca do
favorecimento de "trem da alegria", em defesa de censura, atravs do mesmo meio de
comunicao utilizado para divulgar as matrias ofensivas, quais sejam, no stio eletrnico
da primeira R, ANTCC, assim como por correio eletrnico de ampla divulgao de seus
associados; pagamento de indenizao aos autores ttulo de danos morais em valor no
inferior a R$ 25.000,000 (vinte e cinco mil reais) para cada um deles, por tratarem-se de
pessoas pblicas de reputao ilibadas e que foram agredidas em sua personalidade por
comportamento dos rus.
Ao sentenciar o feito, o magistrado indeferiu a inicial e
extinguiu o processo, sem resoluo do mrito, com apoio nos artigos 267, inciso I, e 295,
II, do CPC, por carncia de ao, em razo da ilegitimidade ativa.

3.- DO DIREITO
Consoante bem pode observar Vossa Excelncia, o pedido
constante na pea exordial e posteriormente confirmado por acrdo, no deve prosperar,
pois foi provido em total desacordo com a legislao Federal e entendimento
jurisprudencial.
Tal lide, no deveria ser extinta sem resoluo de mrito, visto
que, como alegado preliminarmente, no houve Carncia da Ao, por faltar uma de suas
condies, qual seja, a legitimidade. J que a nota em loco no atingiu to somente a
entidade como precipuamente a honra e a reputao dos recorrentes, fato que justifica
claramente a sua legitimidade para serem parte em tal demanda. Vejamos o que instrui o
Artigo 267 do Cdigo de Processo Civil, lei n 5.869 de 11 de Janeiro de 1973, em seu
inciso sexto:
Art. 267. Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito:
Vl - quando no concorrer qualquer das condies da ao,
como a possibilidade jurdica, a legitimidade das partes e o
interesse processual;

Uma das condies da ao a Legitim idade Ad

Causam que significa que a ao s poder ser proposta por quem for parte legtima, ou
seja, titular de direito prprio, capaz de postular em nome prprio o seu direito, ainda que
representado ou assistido, pois a capacidade de exerccio condicionada nos termos da
lei civil, diferente da capacidade de direito.
A legitimidade ad causam est prevista no artigo 6. do Cdigo
de Processo Civil, que dispe que ningum poder ir a juzo para defender direito alheio,
salvo quando autorizado por lei, hiptese em que se configura a legitimao
extraordinria. Logo, por via de regra, entende-se que somente quem alega ser titular de
um direito poder ir a juzo defend-lo, deixando notoriamente presente este pressuposto
no caso em tela no confirmando assim a tese elencada pelo juzo a quo. Assim declara
o artigo supra:
Art. 6o Ningum poder pleitear, em nome prprio,
direito alheio, salvo quando autorizado por lei.
Entretanto, Excelncia o mandamento do artigo 3 do CPC,

tambm pertinente ao caso, j que os recorrentes demonstram interesse de agir, diante

dos fatos expostos que os atingem diretamente por tratarem-se de pessoas pblicas de
reputao ilibadas e que foram agredidas em sua personalidade por comportamento dos
rus, restando claro que no houve carncia de interesse de agir, embasando-se no
Artigo 3 do CPC, in verbis:

"Artigo 3 - Para propor ou contestar ao

necessrio ter interesse e legitimidade."

V-se, portanto, que a deciso recorrida acaba por malferir

dispositivos do ordenamento legal federal, urgindo a sua reforma por meio do presente
recurso, no bastassem as violaes legislao.
A nota em loco alm de ter tamanho cunho difamatrio e
calunioso, ainda ganhou repercusso viral, como bem caracterstico das redes de
comunicao atuais, causando profundo dano na imagem, reputao e honra dos
requerentes, eis que razovel se presumir que o dano ocorreu, pois qualquer um que se
coloque na situao dos requerentes indubitavelmente restaria o prejuzo sua imagem e
honra ante a imputao negativa atribuda da forma como foi feita. Eis, Excelncia, a
magnitude dos cliques que ecoaram de forma negativa, eivando a honra e a imagem dos
requerentes, considerando suas atividades profissionais desempenhadas.
Diz a Constituio Federal que so inviolveis a intimidade, a
honra e a imagem das pessoas,assegurando o direito de indenizao pelo dano moral
decorrente de sua violao (art. 5o, X).

Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino

de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros
e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos
termos seguintes:
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a
honra e a imagem das pessoas, assegurado o
direito a indenizao pelo dano material ou moral
decorrente de sua violao;

A indenizao por dano

moral

serve

compensao

econmica pelas agruras sofridas em razo de conduta do ofensor, devendo ser balizada
pelos critrios da razoabilidade e proporcionalidade.
4.- PEDIDO

Diante o exposto, requer o recebimento e admisso do presente recurso

para declarar a violao do artigo 3 e 267 do Cdigo de Processo Civil lei n 5.869 de 11
de Janeiro de 1973, requer ainda a esse superior tribunal de justia o conhecimento do
presente Recurso Especial e quando do julgamento do mrito lhe seja dado total
PROVIMENTO para cassar o acrdo recorrido no sentido de garantir direito pleiteado
nesta exordial.

Nestes termos,
Pede e espera deferimento.
Braslia/DF, 12 de Agosto de 2014

ADVOGADO
OAB/DF