EL IMPACTO DE LA ACTIVIDAD HUMANA EN EL MEDIO AMBIENTE.

27.11.2012 07:27
1. La Minera Legal e Ilegal.
2. La Pesca de Arrastre.
3. La actividad Petrolera y Gasfera, exploracin, extraccin y produccin.
4. La Petroqumica.
Poltica Ambiental
La poltica ambiental venezolana se encuentra sustentada en nuestra Constitucin, en los
acuerdos internacionales suscritos y bajo una extensa y completa legislacin ambiental. Aunque la
Repblica Bolivariana de Venezuela ha sido tradicionalmente un pas defensor de las causas
ambientalistas, la puesta en vigencia de la carta magna de 1999 represent un cambio importante
en materia ambiental, ya que puso de manifiesto que el Desarrollo Sustentable es el camino que el
pas debe tomar en sus planes de desarrollo. De esta forma, el pas da cumplimiento a los
principios de desarrollo sostenible descritos en la Declaracin de Ro sobre Medio Ambiente y
Desarrollo en 1992 (Agenda 21), reconociendo que la superacin de la pobreza y el mejoramiento
de la calidad de vida de la poblacin, no son posibles si no se garantiza la proteccin del ambiente.
En la Constitucin de 1999, por primera vez en la historia constitucional del pas, se dedica un
Captulo (IX) exclusivamente a los Derechos Ambientales (artculos 127, 128, y 129). En este
captulo se expresa la obligacin del Estado, con la activa participacin de la sociedad, de
garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el
aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono y las especies vivas sean
especialmente protegidos.
Fuente: www.venezuela-us.org
DERECHO A UN AMBIENTE SANO
Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente
seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la diversidad
biolgica, gentica, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y
dems reas de especial importancia ecolgica.

El genoma de los seres vivos no podr ser patentado...

El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio atendiendo a las
realidades ecolgicas [...] de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, queincluya la
informacin, consulta y participacin ciudadana...
Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben serpreviamente
acompaadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural.
El Estado impedir la entrada al pas de desechos txicos y peligrosos, as como lafabricacin y uso
de armas nucleares, qumicas y biolgicas...
En los contratos que la Repblica celebre con personas naturales o jurdicas,nacionales o

extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que afecten los recursosnaturales, se considerar
incluida aun cuandono estuviera expresa, la obligacin de conservar el equilibrio ecolgico...
Artculos 127, 128 y 129 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana deVenezuela
1) LA MINERIA:
La minera representa, despus de la explotacin petrolera, la actividad econmica ms
importante del pas y la principal fuente de divisas.
Los principales tipos de minera son:
* A cielo abierto. Es la ms utilizada en Venezuela, especialmente para la obtencin de minerales
como el hierro, el carbn, el oro y el diamante, tanto en explotaciones legales como en las que se
practican de manera ilcita. Es una actividad bastante agresiva con el medio ambiente, ya que es
generadora de fuertes impactos ambientales al dejar al descubierto las capas inferiores del suelo,
debido a que las primeras son removidas junto con la cobertura vegetal, permitiendo la accin de
los agentes erosivos. Ejemplo de ello lo constituye la minera ilegal ejercida en Venezuela por
mineros, tanto venezolanos como extranjeros, que causan graves daos al ecosistema.
* Subterrnea o en galeras. Consiste en la extraccin de oro en vetas, las cuales se hallan a
grandes profundidades. Una vez localizadas, se accede a ellas a travs de tneles subterrneos o
galeras, que causan menor impacto al medio natural.
Fuente: www.Kalipedia.com

2) MINERIA LEGAL Y MINERIA ILEGAL

La minera legal es toda actividad minera que est regulada por las leyes y normativas legales
venezolanas, y aquellas que estn dentro de los tratados y convenios internacionales.
La minera ilegal, son todas aquellas actividades que no cumplen con los requisitos establecidos en
las mismas y que las personas arbitrariamente ejecutan sin pensar en los destrozos ambientales
que susciten por tales prcticas, con lo cual no quiere decir que la explotacin minera legal, no
traiga consecuencias al medio ambiente, claro que s, pero en menor escala.
Constitucin
De La Repblica Bolivariana De Venezuela: Artculo 164: Es de la competencia exclusiva de los
Estados:
5.- El rgimen y aprovechamiento de minerales no metlicos, no reservados al Poder Nacional,
las salinas y ostrales y la administracin de las tierras baldas en su jurisdiccin, de conformidad
con la ley...
LEY PARA LA EXPLOTACION Y APROVECHAMIENTO DE MINERALES NO METALICOS DE ESTADO
BOLIVARIANO DE MIRANDA (De Fecha 18 De Marzo De 2011).
Instrumento legal que regula todo lo relacionado con la exploracin, explotacin, extraccin,
aprovechamiento, almacenamiento, circulacin, transporte y comercializacin de minerales no
metlicos no reservados al poder nacional que se encuentren localizados en minas, depsitos,
establecimientos o en trnsito a lo largo de todo el territorio del Estado Bolivariano de Miranda.
Asimismo, establece el control administrativo que debe ejercerse sobre la actividad minera y la

recaudacin impositiva que se genera con motivo de la explotacin minera en territorio Mirandino
por parte de los titulares de derechos mineros.
Fuente: www.miranda.gov.ve
-Decreto No. 295, con Rango y Fuerza de Ley de Minas
Fuente: www.laoriental.com
El problema ecolgico y la crisis ambiental surgen por que los seres humanos interviniendo
activamente el medio ambiente y para satisfacer sus necesidades, van daando a todos los seres
vivos que dependen de ese medio ambiente. La intervencin de la humanidad sobre la naturaleza
se ha ampliado ltimamente como consecuencia del desarrollo cientfico
y tecnolgico. Algunas personas han sometido a la naturaleza a una sobreproduccin, explotando
recursos naturales renovables y no renovables de manera incontrolada, poniendo de este modo,
en peligro la vida sobre el planeta.
El aumento incesante de la poblacin y la revolucin industrial crearon la necesidad de
incrementar la obtencin de materiales que sirvieran como materia prima para las fbricas. Por
este motivo se produjo un incremento en las actividades mineras. Y lamentablemente son muy
grandes y poderosas las mafias que explotan la madera, el oro, el hierro, los diamantes y la bauxita
Al mismo tiempo, el crecimiento de la poblacin provoc un incremento en la produccin de
alimentos, lo que dio origen al desarrollo de actividades como la agricultura y la ganadera.
La minera intensiva genera graves daos ecolgicos
La actividad minera en Venezuela se desarrolla principalmente en la Guayana Venezolana del
Estado Bolvar, con la extraccin de hierro, oro, diamantes y bauxita (con la cual se produce el
aluminio). La prctica de la minera da pie para la deforestacin producida en los yacimientos
explotados a cielo abierto, como el caso del mineral de hierro en el Cerro Bolvar y en El Pao. La
extraccin de oro y diamantes tambin deforesta grandes extensiones de bosques en las cuencas
de algunos ros como el Caron, Paragua y otros.
Toda minera a cielo abierto, conlleva a la destruccin y agotamiento de los ecosistemas del
planeta. La eliminacin de la capa boscosa, la destruccin de los suelos, la contaminacin de
las aguas superficiales y freticas, la divisin en las comunidades, el soborno a funcionarios, la
amenaza, el chantaje y la violacin de leyes y derechos forman parte de las acciones rutinarias con
las que se desenvuelve la minera a cielo abierto en muchas partes del mundo.
El uso del mercurio en la minera envenena las cuencas de los ros. Otro aspecto negativo de la
utilizacin del mercurio en la explotacin del oro es que afecta la salud de las personas que estn
en contacto con l, ocasionando problemas en la piel y en el sistema nervioso.
La quema y la deforestacin amenazan el ecosistema
Ante las agresiones de actividades como la minera, la quema, la deforestacin, la explotacin
maderera, la apertura de picas y caminos, el turismo indiscriminado e irrespetuoso, se ha exigido a
los gobiernos y a sus instituciones civiles y de Guardera Ambiental que asuman su responsabilidad
de vigilancia y control de esas reas, en respeto a las leyes y normas ambientales, y a los convenios
internacionales, dada la importancia estratgica de esta regin y la necesidad de la aplicacin de

polticas que no contradigan las normas de conservacin establecidas.

El ecosistema se ve afectado ante una minera contaminante
La tala de los bosques sin control, ha destruido miles de Km2 de selva. Los suelos no escapan al
fenmeno de la contaminacin, los residuos explosivos que se dispersan los empobrecen,
perjudicando as, el desarrollo de la vida. Las partculas diseminadas por las explosiones tambin
ocasionan la contaminacin del agua al depositarse
en mares, ros y lagos. Aunado a esto, el mercurio utilizado para extraer el oro, envenena los ros.
Los derrames de sustancias como el petrleo causan daos muy serios al ambiente. En general, las
actividades mineras en sus diferentes facetas pueden originar problemas muy graves de tipo
social, econmico, poltico y ambiental.
El hombre es el gran depredador porque no se ha puesto a pensar que todas y cada una de sus
acciones tienen consecuencias que desequilibran su medio ambiente
Fuente: www.alterinfos.org
La consecuencia ms grave de la minera son todos los sedimentos que se liberan en corredores de
casi 30 kilmetros, donde no hay vegetacin, a lo largo de la vegetacin de los ros tributarios del
Caron, principal cuenta donde se genera el 70% de la energa hidroelctrica el pas.
Fuente: www.cienciaguayana5.blogspot.com
3) PESCA DE ARRASTRE
QU ES LA PESCA DE ARRASTRE?
Es un mtodo de arte de pesca, utilizado por la pesca industrial-con flotas pertenecientes a
grandes empresas pesqueras-en los cuales se usan gigantescas redes de hasta 2 km de largo, para
atrapar los peces. Se realiza en dos modalidades, de fondo y media agua.
Uno de los aspectos ms dainos, asociados a este arte de pesca, es el llamado descarte, una
prctica derivada de la poca selectividad de la red, en la cual se devuelve al mar el pescado
extrado que se encuentra bajo la talla o tamao comercial. Por lo general se descarta ms del
doble del recurso que se aprovecha.
Lo grave es que esta enorme cantidad de pescado, que se devuelve
al agua. se encuentra ya muerto a causa de los cambios de presin que ocurre al subirlo a la
superficie y por el aplastamiento de la red. Esto en la prctica significa que la especie, adems de
ser sobre explotada no alcanza a reproducirse adecuadamente.
La pesca de arrastre es altamente perjudicial. Si ponemos como ejemplo, el caso de la merluza
comn, nos encontramos que esta especie, extrada mediante el arrastre, se encuentra, en estado
crtico. La situacin es ms preocupante, an, al considerar que existe nada menos que 92
especies de fauna acompaante, es decir, especies marinas que comparten el hbitat de la
merluza y que son afectadas de igual manera por este mtodo de pesca.
De esta forma, si consideramos que cada especie capturada, mediante el arrastre, tiene una gran
cantidad de fauna acompaante, y muchas se encuentran es estado crtico o en vas de estarlo,
podemos tener una nocin del impacto que este tipo de pesca tiene en los recursos para la

totalidad del ecosistema marino, afectando diversas especies y el fondo del mar.
Fuente: www. eliminemoselarrastre.bligoo.com
Caractersticas del sector
La pesca de arrastre tiene por objeto explotar aquellas especies que se encuentran entre el fondo
marino y una altura de aproximadamente 3 m. Motivado a que se extraen especies que se
encuentran en densidades relativamente elevadas (en cantidades que hemos estimado para el
oriente de Venezuela en 5 g/10 m), se pueden usar redes para efectuar las capturas. Este tipo de
pesca se practica en Venezuela desde
1950, y provee como principales rubros: peces, vieiras y calamares (para consumo nacional,
fundamentalmente en mercados populares) y camarones y pulpos (mayormente para exportacin)
Sin embargo, las regulaciones sobre este sector pesquero fueron muy flexibles hasta hace apenas
nueve aos. Este factor, unido a las ganancias atractivas que las inversiones producan en ese
entonces, permiti que el nmero de embarcaciones permisadas subiera de 200 (en 1981) a 450
(en 1989).
Algunos de los problemas que se presentan en el sector
La discriminacin por parte de las redes de la especie objetivo (o sea, la capacidad para separar los
animales deseados del resto de la fauna marina que entra en la red), es un factor que resulta
crucial hoy en da en las operaciones de las embarcaciones de arrastre y quizs en todas las
operaciones de pesca a nivel mundial. Por el reducido tamao de las especies que principalmente
se persiguen en esta pesquera (camarones), la abertura de la luz de malla en las redes de arrastre
es necesariamente pequea, resultando as muy poco selectivas hacia las especies de peces y
otros organismos que habitan en el fondo del mar.
Aunque puede argumentarse que el material que se devuelve muerto al mar es aprovechado
por otras especies marinas (aves, peces e invertebrados del fondo), en general se considera que
una pesquera que desperdicia dos tercios de lo que captura es irresponsablemente poco
selectiva. Este problema se agrava, entre otros motivos, porque:
1. Muchas de las especies que se encuentran
en el material desperdiciado son juveniles de especies de peces con inters comercial, lo cual
afecta negativamente el desarrollo de la propia y de otras pesqueras (artesanales).
2. Algunas especies capturadas estn sometidas a regulaciones especiales (caso de las tortugas
marinas) o estn en progreso de estarlo (tiburones) y comprometen (o pueden comprometer) los
mercados donde el pas expende sus productos en el exterior.
Fuente: www.Inia.gob.ve
El presidente del Instituto Socialista de Pesca y Acuicultura (Insopesca), Gilberto Jimnez, dijo:
Fundamentalmente tenemos dos reas, en primera instancia, la pesca de arrastre es una
actividad tremendamente depredadora del medio ambiente, es un arte muy pesado que se
arrastra por el lecho marino y este es un espacio de reproduccin de mltiples y diversas especies
marinas y estas enormes redes no hacen una pesca selectiva sino muy agresiva, es decir, cualquier
pez que pase por all caer en estas redes, inclusive aquellas especies que no estn en edad
reproductiva. En segunda instancia, el 70% de las capturas de la pesca industrial de arrastre es

desechado porque se considera como broza, sin ningn tipo de valor comercial, explic Jimnez.
DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY DE MINAS
En Venezuela, la pesca de arrastre queda prohibida por la nueva Ley de Pesca y Acuacultura a
partir del 14 de marzo de 2009.Es el primer pas en el mundo que adopta esta decisin.
A partir del 14 de marzo de 2009 slo podr practicarse la pesca artesanal en toda la zona costera
venezolana. A travs
de la Ley de Pesca y Acuacultura el Estado velar por la biodiversidad marina y regular la
actividad pesquera nacional.
Fuente: www.blogecologista.com
En Venezuela, el gobierno revolucionario finaliz la pesca de arrastre, como resultado de la
entrada en vigencia de una disposicin de la Ley de Pesca y Acuicultura. Esta medida, implantada
por el Gobierno Bolivariano, persigue resguardar nuestro ecosistema marino al tiempo que
garantiza la produccin pesquera a travs de la actividad artesanal, fortaleciendo una cadena
pisccola con valores socialistas que satisfaga las necesidades del pueblo venezolano. "La pesca de
arrastre es un crimen del capitalismo, eso es el camino del infierno, nosotros vamos por el camino
del socialismo y la salvacin de la humanidad". Hugo Chvez Fras, Presidente de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Decreto Con Rango, Valor Y Fuerza De Ley De Pesca Y Acuicultura: Esta Ley no slo tendr
beneficios en el aspecto biolgico, sino que tambin tendr un impacto en la calidad de vida de los
pescadores
Fuente: www.minci.gob.ve
4) LA ACTIVIDAD PETROLERA Y GASIFERA
La extraccin de petrleo es responsable de la deforestacin, degradacin y destruccin de las
tierras alrededor del mundo entero. El proceso de extraccin de petrleo involucra la liberacin de
subproductos txicos de perforacin a los ros locales, mientras que las tuberas rotas y las fugas
dan como resultado derrames persistentes de petrleo. Adems, la construccin de caminos para
tener acceso a sitios remotos en donde hay petrleo,
abre las puertas a los colonizadores y a los urbanizadores para que accedan a tierras salvajes.
Poltica petrolera del gobierno de Venezuela
La poltica petrolera de la Repblica Bolivariana de Venezuela tiene un sentido nacionalista y
revolucionario; est fundamentada en el ejercicio del derecho soberano sobre el principal recurso
natural del pas, el petrleo, tal como lo establece el artculo 302 de la Constitucin de 1999 y las
leyes respectivas. Este artculo establece que el Estado se reserva, mediante la ley orgnica
respectiva, y por razones de conveniencia nacional, la actividad petrolera y otras industrias,
explotaciones, servicios y bienes de inters pblico y de carcter estratgico. El Estado promover
la manufactura nacional de materias primas provenientes de la explotacin de los recursos
naturales no renovables, con el fin de asimilar, crear e innovar tecnologas, generar empleo y
crecimiento econmico, y crear riqueza y bienestar para el pueblo.
Fuente: www.venezuela-us.org

Sector petrolero y gasfero

Los serios problemas ambientales y sociales ocasionados por la explotacin petrolera ygasfera,
lejos de solucionarse, se agravaron a medida que se expande la frontera de laexplotacin
petrolera, con nuevos proyectos y se desatienden los problemasexistentes. Un ejemplo de ello lo
constituyen las aguas de produccin. Nos referimos alagua que se extrae del yacimiento junto con
el petrleo y que contiene granconcentracin de sales y metales pesados. En el proceso diario de
produccinpetrolera se obtienen
millones de litros de agua de produccin. A pesar de que enalgunos casos son reinyectadas al
pozo, esto no siempre es posible y, en tal sentido,aumentan las posibilidades de contaminacin de
los reservorios de agua. Otrodao ocasionado por la explotacin petrolera y gasfera, an sin
resolver, es elcementerio de miles de fosas de desechos txicos que estn diseminadas por todo
elpas y no han sido eliminadas.
5) GASIFERO
El gas no es un combustible tan limpiocomo lo hacen aparecer, frente al petrleo. Su extraccin
causa daos o riesgosambientales similares o peores que los del petrleo (hasta la misma PDVSA
haadmitido, como se seala en el mismo texto, que la perforacin de los yacimientos degas puede
ser incluso ms peligrosa que la del petrleo), y, por otro lado, el transportey utilizacin del gas no
estn carentes de efectos o riesgos sobre la salud y elambiente, incluyendo su uso como materia
prima de la industria petroqumica stacada vez ms cuestionada por los efectos txicos,
carcinognicos de muchos de sus
Productos.
Fuente: www.derechos.gob.ve
EXPLORACION:
En el suelo se alteraron las propiedades fsicas y qumicas, generando procesoserosivos ya que la
adecuacin de campamentos, la perforacin, el cargado y tapadode fosos, las detonaciones y
registro produjeron una remocin de la capa superficialy en terrenos aluviales puede producir
hundimientos. Adems es de tener en cuentael desecho de los residuos lquidos como las aguas
residuales (grises y negras),cuando estn ubicados los volantes, los derrames de aceites
usados por mantenimiento de equipos y en ocasiones derrame del mismo crudo, pueden
afectar los acuferos en el subsuelo; en cuanto a los residuos slidos se cuentan los decomida
(orgnicos), empaques y envases (vidrio, plstico, metal,entre otros), chatarra(equipos en desuso),
trapos, estopas y bateras. En el agua se produce la alteracin de la calidad fsico qumico y
microbiolgico delagua, debido a la adecuacin de campamentos, trocha y topografa,
perforacin,cargado y tapado de pozos, regada de material de registro, ocasionando
vertimentosde aguas residuales, residuos slidos y lquidos por inadecuada disposicin,afectando
la calidad del agua de los drenajes comprometidos
En el paisaje se presentan cambios por la introduccin de elementos y accionesexgenas en su

entorno, esto dado por la adecuacin de campamentos, manejo dehelipuertos, trocha y

topografa, perforacin, detonacin y registro.La cobertura vegetal es removida, ocasionando una
alteracin a nivel estructural, anivel florstico, a nivel horizontal y vertical, ya que en los estratos
subarboreosmedio, bajo y rasante se eliminaran individuos en estado de latizal y brinzal
La fauna sufre un desplazamiento por el ruido generado por la infraestructura, lamanipulacin de
elementos que requieren estas actividades, ocasionando la perdidade hbitat y la exposicin al
peligro, esto repercute en estabilidad de la biodiversidady prdida de especies endmicas
Fuente: www.scribd.com
EXTRACCION:
Los procesos de extraccin de petrleo pueden ser sucios y destructivos.
Los derrames de las tuberas rotas y los subproductos txicos de perforacin, pueden ser vertidos
directamente en arroyuelos locales y ros. Algunos de los qumicos ms txicos se almacenan en
fosas abiertas de desperdicio, y pueden contaminar las tierras y los cuerpos de agua circundantes.
Por razones de seguridad, las operaciones petroleras deben involucrar a la milicia.
Los derrames de petrleo son alarmantes en el bosque lluvioso. Un derrame severo de petrleo
podra tener un impacto devastador, dada la variedad de sistemas de ros- desde praderas
flotantes, bosques pantanosos y lagos con forma de herradura, hasta barras de arenaque seran
afectados. El derrame de petrleo de Exxon Valdez fue difcil de limpiar, aun cuando se limitaba a
playas rocosas; atender un derrame de tamao similar en el Amazonas sera mucho ms
complicado.
Fuente: www.mongabay.com
PRODUCCION:
La produccin de petrleo es agente de contaminacin e involucra todas las operaciones
relacionadas con la explotacin y transporte de hidrocarburos, que conducen inevitablemente al
deterioro gradual del ambiente. Afecta en forma directa al suelo, agua, aire, y a la fauna y la flora.
Efectos sobre el suelo:
Los efectos sobre el suelo se deben al desmalezado y alisado del terreno y al desplazamiento y
operacin de equipos pesados. Por otro lado los derrames de petrleo y los desechos producen
una alteracin del sustrato original en que se implantan las especies vegetales dejando suelos
inutilizables durante aos.
Efectos sobre el agua
Con respecto
a los efectos sobre el agua tenemos, en las aguas superficiales el vertido de petrleo u otros
desechos producen disminucin del contenido de oxgeno, aporte de slidos y de sustancias

orgnicas e inorgnicas.
En el caso de las aguas subterrneas, el mayor deterioro se manifiesta en un aumento de la
salinidad, por contaminacin de las napas con el agua de produccin de petrleo de alto
contenido salino.
Efectos sobre el aire:
Los efectos sobre el aire son muy frecuentes debido a que a la hora de extraer el hidrocarburo
lquido siempre viene con gas. La captacin del gas est determinada por la relacin gas/petrleo,
si este valor es alto, el gas es captado y si es bajo, es venteado y/o quemado por medio de
antorchas. El gas natural est formado por hidrocarburos livianos y puede contener dixido de
carbono, monxido de carbono y cido sulfhdrico. Si el gas producido contiene estos gases, se
quema. Si el gas producido es dixido de carbono, se lo ventea
Efectos sobre la flora y la fauna:
La fijacin de las pasturas depende de la presencia de arbustos y matorrales, que son los ms
afectados por la contaminacin con hidrocarburos. A su vez estos matorrales proveen refugio y
alimento a la fauna adaptada a ese ambiente. Dentro de la fauna, las aves son las ms afectadas,
por contacto directo con los cuerpos de agua o vegetacin contaminada, o por envenenamiento
por ingestin. El efecto sobre las aves puede ser letal. Si la zona de explotacin es costera o mar
adentro el derrame de hidrocarburos produce daos irreversibles
sobre la fauna marina.
Casi la mitad del petrleo y derivados industriales que se vierten en el mar, son residuos que
vuelcan las ciudades costeras. El mar es empleado como un accesible y barato depsito de
sustancias contaminantes. Otros derrames se deben a accidentes que sufren los grandes barcos
contenedores de petrleo, que por negligencia transportan el combustible en condiciones
inadecuadas. De cualquier manera, los derrames de petrleo representan una de las mayores
causas de la contaminacin ocenica.
En general, los derrames de hidrocarburos afectan profundamente a la fauna y vida del lugar,
razn por la cual la industria petrolera mundial debe cumplir normas y procedimientos estrictos en
materia de proteccin ambiental. En caso de ocurrir alguna afectacin de ambiente de forma
considerable el estado cuenta con una herramienta fundamental para mitigar el mismo, este es el
plan de contingencia. Dada la experiencia acumulada por la industria en el manejo de problemas
con hidrocarburos y sus derivados, a nivel regional funcionan los comits regionales (DEAS), cuya
coordinacin est a cargo del gerente designado por la operadora responsable en cada una de las
siete zonas establecidas en el programa:
Los comits regionales cuentan con una organizacin capaz de actuar en emergencias ocasionales
por los derrames en sus zonas respectivas y, en los, adems de la industria petrolera, estn
representados los siguientes organismos:
Ministerio del poder popular para la energa y minas.

-Inspeccin Tcnicas de Hidrocarburos.

Ministerio
del poder popular para el ambiente y los recursos naturales renovables:
-Direccin de Zona.
Ministerio del poder popular para la Defensa:
-Comandancia de Guarnicin
-Guardia Nacional
-Guardacostas
Ministerio del poder popular para el transporte y comunicaciones:
-Capitana del puerto
Ministerio del poder popular para las relaciones interiores:
-Gobernacin
-Jefatura de Defensa Civil
Ministerio del poder popular para las relaciones exteriores:
-Direccin general sectorial de fronteras.
Adicionalmente, se cuenta con una organizacin operacional especializada para el combate de
derrames de petrleo, denominada Unidad OLAMAC, ubicada el Lagunillas, la cual atiende el Lago
de Maracaibo, los ros y zonas costeras y est conformada por 28 operadores expertos a
dedicacin exclusiva.
Fuente: www.lacomunidadpetrolera.com
Todo progreso basado en la destruccin de la naturaleza es falso. As mismo es orientador el
siguiente proverbio de El Libertador: Lo que se destruye es intil a todos.
Los lodos de perforacin contienen txicos como Antimonio, Arsnico, Cromo, Plomo y hasta
Mercurio, los cuales suelen fluir libremente al medio ambiente. Sobre Venezuela, se dice que los
lodos de perforacin son recolectados y depositados posteriormente en sitios fuera del Golfo de
Paria. Pero si se depositan en la cuenca, de todas formas fluirn hacia las aguas del Golfo de Paria.
En los procesos de explotacin petrolera en la Amazona, el agua utilizada sala unas seis veces
ms salada que el agua de mar (210 por mil). Dicha
agua de produccin lleva consigo benceno, tolueno, mercurio, e hidrocarburos policclicos
aromticos; estos ltimos son de alto poder cancergeno. Esta agua se dej fluir a los ros, con la
consiguiente disminucin de la pesca (potencialidad alimentaria, expresada en fuentes de
protenas animales) y, por consiguiente, afectacin de la calidad alimentaria de los Ecosistemas
acuticos. Es evidente el envenenamiento de los sistemas acuticos.
El Lago de Maracaibo es un testimonio o evidencia indiscutible sobre los profundos daos que la
explotacin petrolera es capaz de ocasionar en los espacios y Ecosistemas donde se realiza. All se
perdi un potencial o existencia de agua potable, una enorme reserva alimentaria y un centro
recreativo- turstico. Las protenas que se produciran en el Lago de Maracaibo, en elevadas
condiciones de higiene ambiental, seran suficientes para satisfacer las necesidades alimentarias

de la poblacin de Amrica del Sur.

El fondo o espacio bentnico del Lago de Maracaibo est enmaraado (tipo espagueti) por los 20
mil ms kilmetros de tuberas de distintos calibres (oleoductos activos y abandonados) que
surcan el fondo sublacustre. Estos oleoductos exudan alrededor de 50 mil litros de aceite al ao
(en forma crnica). Una realidad similar esperara al Golfo de Paria y dems espacios acuticos
delticos que sean adyacentes. La poca profundidad y el relativo remanso (poca turbulencia)
debido al encorralamiento del sistema como caractersticas fisiogrficas, constituyen tambin una
notable fragilidad.
6) LA PETROQUIMICA
Petroqumica es lo perteneciente o relativo a la industria que utiliza el petrleo o el gas natural
como materias primas para la obtencin de productos qumicos. Petroqumica es la extraccin de
cualquier sustancia qumica a partir de combustibles fsiles. Estos incluyen combustibles fsiles
purificados como el metano, el butano, el propano, la gasolina, el queroseno, el gasoil, el
combustible de aviacin, as como pesticidas, herbicidas, fertilizantes y otros artculos como los
plsticos, el asfalto o las fibras sintticas. La petroqumica es la industria dedicada a obtener
derivados qumicos del petrleo y de los gases asociados. Los productos petroqumicos incluyen
todas las sustancias qumicas que de ah se derivan. La industria petroqumica moderna data de
finales del siglo XIX. La mayor parte de los productos petroqumicos se fabrican a partir de un
nmero relativamente pequeo de hidrocarburos, entre ellos el metano, el etano, propano,
butano y los aromticos que derivan del benceno, entre otros.
Unos de los mayores riesgos ambintales sociales y de salud, es la cercana de poblaciones a la
actividades petroqumicos, por las enormes cantidades de agua que utilizan, luego convertidas en
agua de formacin, altamente toxicas liberadas a drenajes contaminado aguas subterrneas ros,
arroyos, lagos y mares, adems de la liberacin rutinaria a la atmsfera de compuestos qumicos
de todo tipo; la concentracin de productos inflamables, la convierten en una actividad
peligrossima. Estudios de la OMS dicen,
que una de cada 60 personas y 7, tienen riesgo de contraer cncer, se encontraron, entre los
46.500 ING/1 y los 405.634 ING/1, de HPAs (hidrocarburos aromticos poli cclicos) considerados
los ms txicos de los hidrocarburos, llegan a la poblacin a travs de la inhalacin y por contacto
drmico.
LISTA COMPROBADA DE CONTAMINANTES EMITIDOS A LA ATMSFERA, POR ACTIVIDADES
PETROQUMICAS Y SUS EFECTOS DE LA SALUD.
Partculas en suspensin | altamente toxicas | alergias-cancergenos |
Nquel y compuestos
| cancergenos | cncer a las vas respiratorias |
Dixido de azufre
| txicos | asma- alergias a las mucosas |
xido de nitrgeno | altamente toxico | afecta las vas respiratorias |
Plomo y compuestos | altamente toxico | afecta el cerebro- riones- sangre |
Cromo y compuestos | cancergenos | cncer al pulmn |
Mercurio | cancergeno | afecta cerebro y riones |
Compuestos orgnicos voltiles | toxico cancergeno | leucemia y cncer a las vas respiratorias |

Monxido de carbono | Altamente toxico | Alteraciones sanguneas |

cadmio | Cancergeno | Cncer- pulmn- prstata |
Hay desastres petroqumicos de gran magnitud, suceden y atentan contra la vida en toda la tierra
Fuente: www.aporrea.org
INTRODUCCION
La minera en Venezuela ha sido un tema sumamente complejo, debido a los estragos que
ocasionan en el hbitat de los pueblos indgenas, por la contaminacin de los ros con mercurio
que est destruyendo los suelos y causando impactos negativos ambientales,
aunado a esto estara las personas indocumentadas, entre ellos brasileros, guyaneses y
dominicanos, entre otros, quienes se trasladan por va fluvial y rea sin control alguno de las
autoridades competentes, trayendo como consecuencia, en muchos casos, una contaminacin del
tipo social, como lo es la delincuencia, prostitucin alcoholismo y otros vicios que alcanzan al
pueblo indgena de estas regiones.
La pesca de arrastre es una actividad tremendamente depredadora del medio ambiente.Las
enormes redes se arrastran por el lecho marino y este es un espacio de reproduccin de mltiples
y diversas especies marinas.
No hacen una pesca selectiva sino muy agresiva, es decir, cualquier pez que pase por all caer,
inclusive aquellas especies que no estn en edad reproductiva.
Los polticos viven de una burbuja donde nada ms se entienden ellos. Hay muy pocos polticos
que hagan cumplir una ley ambiental.. Si la gente no se queja, a los polticos no les importa el
medio ambiente. Incluso los jueces y abogados ambientalistas se encuentran a veces, atados de
manos para actuar ante un derrame de una petroqumica, por ejemplo. Tendra que existir un
magistrado a nivel nacional abocado a este tema especficamente, pero no existe actualmente en
la magistratura.
Fuente: www.bahianoticias.com
Lo ms atroz de las cosas malas de la gente mala es el silencio de la gente buena nos leg
Gandhi.
CONCLUSION
La influencia del hombre sobre el equilibrio ecolgico data desde su aparicin en la tierra, lo cual
ha trado como consecuencia una regresin
o degradacin de los sistemas naturales; pero lo grave es que, a partir de la explosin industrial y
urbana del siglo XIX, se produce un aumento considerable de la contaminacin, y en unas
condiciones tales que las relaciones entre el hombre y su medio ambiente se encuentran
totalmente alteradas, el mismo hombre se ha encargado de alterarlas en su afn de poder, de
conquista.
La delgada capa de aire, agua y suelo de la tierra es el hbitat del hombre, tal como lo es de todos

los dems seres vivientes; y al igual que cualquier otro organismo el hombre depende para
subsistir de lo que proporciona la biosfera: agua, oxgeno, alimento y abrigo. El hombre y sus
creaciones no podrn sobrevivir si la biosfera no contina satisfaciendo estas necesidades. El
hombre va camino de envenenar toda la tierra sin dejar ningn posible refugio para una reserva
de vida y salud.
Sin duda alguna, cada da somos ms seres humanos que habitamos el planeta, ms personas con
ms necesidades y ms demanda, exigimos una vida de buena calidad, y en ese afn, nos estamos
quedando sin recursos.
Este exceso de demanda ocasiona el mayor desequilibrio ambiental que ha experimentado la
humanidad, y sus resultados los podemos ver en los efectos del calentamiento global, deshielos en
las zonas altas de los Alpes Suizos y Holandeses, desprendimiento de grandes tmpanos de hielo
de los casquetes polares, lluvias torrenciales en zonas ridas, cambios en las temporadas de lluvia
que afecta severamente al campo, fenmenos climticos como el nio y la lista pue

Leer ms: http://esperanza9.webnode.com.ve/news/el-impacto-de-la-actividad-humana-en-elmedio-ambiente-/

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Marco Legal
Venezuela cuenta con un slido y transparente marco legal en materia de hidrocarburos (gaseosos y no gaseosos),
mediante el cual se promueve la participacin de capitales estatales y privados, tanto nacionales como
internacionales, con el propsito de garantizar el suministro de energa desde nuestro pas hacia los mercados
mundiales.
En esos instrumentos legales se basa la actividad de la industria petrolera nacional, siempre enmarcados en los
principios que establece la Constitucin Bolivariana en cuanto al tema energtico. A continuacin usted encontrar
los instrumentos legales por los que se rige la actividad de la industria petrolera venezolana.
1. LEYES, REGLAMENTOS, RESOLUCIONES Y DEMS NORMAS RELACIONADAS CON LA ACTIVIDAD DE
HIDROCARBUROS Y PETROQUMICA

Ley Orgnica que reserva al estado bienes y servicios de las actividades primarias de los
hidrocarburos
Publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, nmero 39.173, de fecha 7 de mayo
de 2009

Decreto Ley No. 5.200 de migracin a Empresas Mixtas de los Convenios de Asociacin de la Faja
Petrolfera del Orinoco; y los Convenios de Exploracin a Riesgo y Ganancias Compartidas

Hidrocarburos Lquidos

Ley Orgnica de Hidrocarburos

Gaceta Oficial No. 37,323 - 13 de Nov 2001
Reserva de Exportacin o Importacin de Productos Derivados de Hidrocarburos a Favor de
las Empresas del Estado
Decreto No. 1,648 - G.O. - 24 de Abril de 2002
Resolucin No. 335 Comercio Fronterizo de Hidrocarburos
No. 37,853 - 08 DE Enero de 2004
Resolucin No. 236 Exportacin de Combustibles
No. 35,816 - 31 DE Octubre de 1995
Creacin de la Comisin Interministerial para la Fijacin de las Regalas
Decreto No. 2,335 - No. 37,734 - 17 DE Julio de 2003
Resolucin No. 197 que Establece la Rebaja de Impuesto al Consumo General Contribuyentes Dedicados a
Refinacin o Manufactura de Hidrocarburos
No. 37,753 - 14 de Agosto de 2003
Resolucin No. 336 Expendio de Combustible en Estabilidad de Expendio SAFEC
No. 37,853 - 09 De Diciembre de 2004
Resolucin 36690 para la Fijacin deFletes de Transporte
No. 38.091 - 21 Diciembre de 2004
Resolucin 168 y 212 para la Determinacin de Nuevas reas Geogrficas de PDVSA Petrleo, S.A.
No. 37,952 - 03 de Junio de 2004 / No. 37,996 - 06 de Agosto de 2004

Hidrocarburos Gaseosos

Ley Orgnica de Hidrocarburos Gaseosos

No. 36,793 - 23 de Septiembre de 1999
Reglamento de la Ley de Hidrocarburos Gaseosos
G.O. Extraordinaria No. 5,471 - 5 de Junio de 2000
Resolucin Mediante la cual se delega en el ENAGAS la Instruccin de Expendientes Administrativos por
casos de Infraccin de la LOHG
No. 37,505 - 14 de Agosto de 2002
Resolucin No. 216 Fijacin del Valor Fiscal del Gas Natural Asociado
No. 37,645 - 07 DE Marzo de 2003
Resolucin No. para la Fijacin de los Precios del Gas Metano en los Centros de Despacho
Resolucin No. para la Fijacin de las Tarifas de Transporte y Distribucin del Gas Metano
Resolucin No. 165 para la Fijacin de los Precios del GLP
No. 36,227 - 13 de Junio de 1997
Resolucin No. 197 Gas Natural para Vehculos
No. 37,982 - 19 de Julio de 2004

Petroqumica

Ley de Estmulo al Desarrollo de las Actividades Petroqumicas, Carboqumica y SimilaresIMILARES

No. 36,537 - 11 de Noviembre de 1998

Transporte terrestre

PDVSA

Norma para el Transporte Terrestre de Hidrocarburos Inflamables y Combustibles

Resolucin 141 - G.O. No. 36,450 - 11 DE Mayo de 1998/
Resolucin 357 y 359 - G.O. 38,083 - 09 DE Diciembre de 2004/ Resolucin 36690 - G.O. No. 38,091 - 21
de Diciembre de 2004

Designacin del Presidente actual de PDVSA

Decreto No. 3,264 - G.O. No. 38,082 - 08 de Diciembre de 2004
Estatutos de Petrleos de Venezuela, S.A.
Decreto No. 3,299 - G.O. No. 38,081 - 07 de Diciembre de 2004

2. LEYES, REGLAMENTOS, RESOLUCIONES Y DEMS NORMAS DE APLICACIN GENERAL

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Cdigo Civil de Venezuela
Cdigo de Comercio
Ley del Banco Central de Venezuela No. 37,296 - 3 Octubre de 2001
Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras No. Extraordinaria 5,555 - 13 de Noviembre de
2001
Ley para la Proteccin y Promocin de las Inversiones No. 37,489 - 22 de Julio de 2002
Ley para la Promocin de la Inversin Privada en Concesiones No. Extraordinaria 5,555 - 13 de Noviembre
de 2001
Ley de Arbitraje Comercial No. 36,430 - 7 de Abril de 1998
Ley de Comercio Martimo No. 5,551 - 9 Noviembre de 2001
Ley de Reactivacin del Comercio Martimo No. 37,323 - 13 de Noviembre de 2001
Ley de Derecho Martimo y Actividades Relacionadas No. 37,321 - 9 de Noviembre de 2001
Ley General de Puertos No. 37,331 - 23 de Noviembre de 2001
Ley de reas Costeras No. 37,319 - 7 de Noviembre de 2001
Ley del Servicio Elctrico No. Extraordinaria 5,568 - 31 de Diciembre de 2001
Reglamento General de la Ley del Servicio Elctrico No. Extraordinaria 5,510 - 14 de Diciembre de 2001
Ley Orgnica de Telecomunicaciones No. 36,970 - 12 de Junio de 2000

2.1 Empresas del Estado

Ley de Licitaciones No. Extraordinaria 5,556 - 13 de Noviembre de 2001

Reglas para las Aplicacin de las Licitaciones
Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica
Ley de Financiamento Pblico
Ley Orgnica de la Administracin Pblica No. 37,305 - 17 de Octubre de 2001
Ley Anticorrupcin No. Extraordinaria 5,637 - 7 de Abril de 2003
Ley de Ciencia, Tecnologa e Innovacin No. 37,291 - 26 de Septiembre de 2001
Ley Orgnica de la Procuradura No. Extraordinaria No. 5,554 - 13 de Noviembre de 2001

2.2 Impuestos

Cdigo Orgnico Tributario No. 37,305 - 17 de Octubre de 2001

Ley de Impuesto Sobre la Renta No. Extraordinaria 5,566 - 28 de Diciembre de 2001
Reglamento de la Ley de Impuesto Sobre la Renta
Ley de Impuesto al Valor Agregado No. 37,480 - 9 de Julio de 2002
Reglamento de la Ley de Impuesto al Valor Agregado No. Extraordinaria 5,363 - 12 de Julio de 1999
Ley Orgnico de Aduanas No. Extraordinaria 5,353 - 17 de Junio de 1999
Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas No. Extraordinaria 5,129 - 30 de Diciembre de 1996
Ley de Impuesto al Dbito Bancario No. Extraordinaria 37,648 - 14 de Marzo de 2003

2.3 Ambiente

Ley Orgnica del Ambiente No. 32,004 - 16 de Junio de 1976

Ley Penal del Ambiente No. Extraordinaria 4,358 - 3 de Enero de 1992
Ley de Bosques y Aagua No. Extraordinaria 1,004 - 26 de Enero de 1996

Ley de reas Costeras No. 37,319 - 7 de Noviembre de 2001

3. Tratados Internacionales

Reglamentos del Pacto ndino Respecto al Tratamiento Comn de Capital Forneo, Marcas, Patentes,
Licencias y Regalas
No. 34,930 -13 Febrero de 1992
Tratado de Limitacin de reas Marinas y Submarinas Entre Trinidad & Tobago y Venezuela
No. 34,752 - 10 de Julio de 1991
Tratado con el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica Sobre Doble Tributacin e Intercambio de
Informacin
No. Extraordfinaria 5,427 - 5 de Enero de 2000

LEYES QUE RIGEN LA COMERCIALIZACION DE LOS HIDROCARBUROS A NIVEL NACIONAL

LEY QUE RESERVA AL ESTADO LA EXPLOTACION DEL MERCADO INTERNO DE LOS PRODUCTOS
DERIVADOS DE HIDROCARBUROS:
Publicada en la Gaceta Oficial N 1591 Extraordinario del 21 de junio de 1973.
En esta Ley en su Artculo 1 se reserva al Estado como servicio de inters pblico y por razones de
conveniencia nacional la explotacin del mercado interno de los siguientes productos derivados de
hidrocarburos: combustibles, gases de petrleo licuado (GLP), aceites, lubricantes, grasas, solventes,
ligas para sistemas de frenos, fluidos para sistemas hidrulicos, petrolatos, parafinas y asfaltos.
El servicio de inters pblico reservado al Estado comprende las actividades de: Importacin,
transportacin, suministro, almacenamiento, distribucin y expendios de los derivados de
hidrocarburos sealados, en el territorio nacional. El ejercicio de estas actividades fue asignado a las
empresas operadoras filiales de PDVSA, las cuales podrn ejercerlas directamente o mediante
convenios que celebren con personas naturales o jurdicas domiciliadas en el pas.
Se declaran tambin como artculos de primera necesidad los productos sealados en el Artculo 1, en
consecuencia el Ejecutivo Nacional regular y fijar los precios de esos productos al por mayor y al
detal, as como tambin los fletes para su transporte mediante resolucin del MEM.
Establece en su Artculo 7 que las personas naturales o jurdicas que deseen ejercer las actividades de
almacenamiento, transporte, distribucin y expendio de los productos derivados de hidrocarburos
sealados en el artculo 1, en el mercado interno, debern obtener previamente del MEM el respectivo
permiso y celebrar con PDVSA y sus Filiales (CVP) los convenios a que se refiere el Artculo 3.
La construccin, modificacin, ampliacin, destruccin o desmantelamiento de establecimientos,
instalaciones o equipos destinados a la explotacin del mercado interno, debern ser previamente
aprobados por el MEM.
Cualquier infraccin de esta Ley se sancionar con multa de un mil bolvares a doscientos mil bolvares
que impondr el MEM segn la gravedad de la infraccin. Adems de lo anterior la enajenacin o
cualquier otro acto de disposicin con violacin a las normas de esta Ley, dar lugar al comiso de
dichos productos.
LEY ORGNICA DE APERTURA DEL MERCADO INTERNO DE LA GASOLINA Y OTROS
COMBUSTIBLES DERIVADOS DE LOS HIDROCARBUROS PARA USO EN VEHICULOS
AUTOMORES.
Esta Ley fue publicada en la Gaceta Oficial N36537 del 11 de septiembre de 1998 y en ella se declara
que el Mercado Interno queda abierto a la libre competencia en los trminos expresados en esta Ley y
en las leyes espaciales de la materia. Tiene por objeto:

 Regular el proceso de apertura del mercado interno de la gasolina y otros combustibles derivados de
los hidrocarburos para uso en vehculos automotores.
Crear las condiciones para una adecuada participacin de la empresa privada en dicho proceso de
apertura.
El Mercado Interno se inicia a partir del suministro de dichos productos en las plantas de llenado, y el
precio de dichos productos en las plantas ser fijado por el Ejecutivo Nacional. Comprende las
siguientes actividades: El Transporte, Almacenamiento, la Distribucin y el Expendio de la gasolina y
otros combustibles derivados de hidrocarburos para uso en vehculos automotores en el territorio
nacional, incluida su importacin.
Los precios de estos combustibles que se expendan en el mercado interno, sern fijados por el
Ejecutivo Nacional mediante Decretos.
Permite la verticalidad de las empresas, lo cual significa que una persona natural o jurdica puede
ejercer una o ms actividad, siempre y cuando exista la separacin jurdica y contable entre ellas.
Cuando alguien realiza la actividad de expendio y no tenga signo distinto de carcter comercial, o no
tenga un acuerdo con un distribuidor para comercializar combustibles, tiene derecho a poder comprar
y el acceso necesario para ello, ante cualquier distribuidor, siempre y cuando cumpla con las
previsiones de esta Ley.
Estas actividades estn sujetas al control e inspeccin del Ejecutivo Nacional y para iniciarlas debern
haber cumplido con las formalidades y requisitos y haber recibido las autorizaciones pautadas por el
ordenamiento jurdico en todo lo relativo a las exigencias tcnicas de seguridad de las operaciones y
labores, proteccin del ambiente y garanta de suministro continuo (Contrato de suministro y
cumplimiento de las normas tcnicas, COVENIN, etc).
La construccin, modificacin, ampliacin, demolicin o desmantelamiento de establecimientos,
instalaciones o equipos destinados a la explotacin del mercado interno de la gasolina y otros
combustibles derivados de los hidrocarburos para uso en vehculos automotores, debern ser
autorizadas previamente por el MEM, mediante el permiso correspondiente. Se requerirn igualmente
los permisos municipales, ambientales y cualesquiera otros que sean procedentes.
Las infracciones a la Ley sern sancionadas, de acuerdo a la gravedad de la transgresin, con multa
entre mil unidades tributarias (1000 U.T.) y cien mil U.T. La reincidencia se considerar agravante y
ser sancionada con suspensin temporal o definitiva del infractor en el ejercicio de la actividad, en
atencin a la naturaleza, nmero y frecuencia de las violaciones cometidas.
ALCANCE DE AMBAS LEYES:
La ley de Mercado Interno (LMI)contina vigente en aquellos aspectos que no estn sealados en la
Ley de apertura del Mercado Interno y en aquellos en los cuales ambas leyes no colidan.
La LMI contina regulando todo lo relacionado con los derivados de hidrocarburos siempre y cuando
estos no sean utilizados como combustibles para uso en vehculos automotores.
El proceso de apertura del mercado interno nicamente aplica a las gasolinas y otros combustibles
derivados de hidrocarburos que son utilizados como combustibles automotores. Esto permite que las
actividades de transporte, almacenamiento, distribucin, el expendio y la importacin de dichos
productos sean ejercidas por personas distintas a PDVSA, tales como Shell, Texaco, BP, mobil, Trebol
Gas, que ya estn operando redes de estaciones de servicio en el pas, y siempre y cuando soliciten
los respectivos permisos al MEM.
Con la Ley de apertura del mercado interno se permite que una misma empresa ejerza una o ms
actividad, siempre y cuando tengan separacin jurdica y manejen en contabilidades separadas.
El Ejecutivo Nacional continua fijando los precios de los combustibles al por mayor y al detal, (a lo
largo de toda la cadena).

 Las sanciones a la Ley de apertura se aplican sobre la base de las unidades tributarias.
Los aceites lubricantes, las ligas para sistemas de frenos, las grasas y los solventes pueden ser
elaborados por empresas distintas a PDVSA
POLITICA DE PRECIOS DE LOS HIDROCARBUROS:
Los parametros de evaluacin que debe considerar una poltica de fijacin de precios de los derivados
de hidrocarburos para el mercadeo interno son los siguientes:
-El valor energtico del producto
-El valor de exportacion del producto
-Abundancia relativa de los productos
-Impacto socio-economico
LOs elementos que son determinantes en la estructura de precios son los siguientes:-Gastos
de los productos (materia prima+manufactura
-Gastos de mercadeo (instalaciones, servicios y operaciones)
-Costos de direccin y administracin general
-Generacin de recursos para inversiones
-Remuneracin de los canales de distribucin
-Rentabilidad de la gestin del mercadeo interno
-Cargas fiscales
Los resultados economicos de la gestin dependen del ingreso por las ventas de los derivados y stos
son determinados por el nivel de precios que fija el estado a travs de sus resoluciones de precios.
Esquema racional que debe tener una politica de precios de los hidrocarburos:OBJETIVO:
-Hacer rentable la funcin del mercado interno para garantizar los recursos financieros que permitan
satisfacer la demanda y garantizar los servicios requeridos por el consumidor
-Concientizar al consumidor por el valor de la energa, a fin de reducir:
-El consumo irracional e innecesario
-Racionalizar el patrn de consumo
-Apoyar adecuadamente el desarrollo economico del pas
-Contribuir al ingreso fiscal del pas
La poltica de precios debe permitir lo siguiente: Remunerar apropiadamente al Estado por el
valor de los hidrocarburos.
Promover la preservacin del ambiente.
Incentivar el consumo adecuado de combustibles por segmentos del parque automotor.
Incentivar el desarrollo de la red de expendios de combustibles automotores a nivel nacional.
Atraer capitales privados.
Atenuar el impacto en los sectores de menores recursos.
EVOLUCION DE LOS MARGENES DE COMERCIALIZACION Y LA POLITICA DE PRECIOS
PRECIO DE VENTAL AL
PUBLICO DE LOS COMBUSTIBLES = COSTO DE MANUFACTURA + IMPUESTO AL CONSUMO+ MARGEN
COMERCIALIZACION
MARGEN DE COMERCIALIZACIN = MARGEN TRANSPORTISTA + MARGEN DISTRIBUIDOR + MARGEN
MINORISTA
GASOLINAS DE MOTOR
SITUACION AL 09-1999:
MARGEN DE COMERCIALIZACION ACTUAL = 17,6 BS/LTS

MARGEN DE COMERCIALIZACION= 17.6 BS/LTS = MARGEN DEL TRANSPORTISTA PONDERADO (2.91

BS/LTS) + MARGEN DEL MAYORISTA PONDERADO (2.50 BS/LTS) + MARGEN MINORISTA
PONDERADO (12.19 BS/LTS).
IMPUESTO AL CONSUMO = 35 BS/LTS
COSTO DE MANUFACTURA PDVSA = 33.2 BS/LTS (GCP 87 OCT) Y 37.9 BS/LTS (GCP 95 OCT).
PVP GCP 87 OCT = 60 BS7LTS
COSTO DE LA GCP 87 OCT = 33.2 + 35 + 17.6 = 85.80 BS/LTS
DIFERENCIA (Subsidio) = 25.80 BS/LTS. Esta diferencia significa que PDVSA solo recibe 7.4 BS/lts de
los 33.2 BS/Lts que le corresponden por el costo de manufactura.
Al comparar el costo de produccin de la GCP 87 OCT de 33.2 BS/Lts y lo que realmente le ingresa 7.4
Bs/Lts, con el VAE de 51.2 BS/Lts., nos da un Costo de Oportunidad de 43.8 BS/Lts.
PVP GCP 95 OCT = 80 BS/LTS
COSTO DE LA GCP 95 OCT = 37.9 + 35 + 17.6 = 90.50 BS/LTS
DIFERENCIA( subsidio) = 10.50 BS/Lts. Esta diferencia significa que a PDVSA solo le ingresan 27.4
BS/Lts de los 37.9 BS/Lts que le corresponden por el costo de manufactura.
Al comparar el costo de produccin de la GCP 95 OCT de 37.9 BS/Lts y lo que realmente le ingresa
27.4 Bs/Lts, con el VAE de 56 BS/Lts., nos da un Costo de Oportunidad de 28.6 BS/Lts.

INGRESOS BRUTOS POR VENTA DE GCP 87 OCT = 94000 BLS/DIA* 365 DIAS/AO* 159.9 LTS/BLS*
60 BS/LTS = 329 MMM BS/AO.
INGRESO AL PAIS POR IMPUESTO AL CONSUMO DE LA GCP 87 OCT = 94000 BLS/DIA*365
DIAS/AO* 159.9 LTS/BLS* 35 BS/LTS= 191 MMMBS/AO.
INGRESOS BRUTOS POR VENTA GCP 95 0CT= 106000 BLS/DIA*365 DIAS/AO*159.9 LTS/BLS*80
BS/LTS = 495 MMMBS/AO
INGRESOS AL PAIS POR IMPUESTO AL CONSUMO DE LA GCP 95 OCT = 106000 BLS/DIA*159.9
LTS/BLS*365 DIAS/AO*35 BS/LTS = 217 MMMBS/AO
TOTAL INGRESO POR IMPUESTO AL CONSUMO DE LAS GASOLINAS = 191+217 = 408 MMMBS/AO
SITUACION AL 01-10-1999.
MARGEN DE COMERCIALIZACIN: 19.6 BS/LTS (INCREMENTO DE 2 BS/LTS efectivo a partir del 01 de
octubre de 1999.)
ESTE INCREMENTO DE 2 BS/LTS SE DISTRIBUY DE LA SIGUIENTE FORMA= 0.25 BS/LTS PARA EL
TRANSPORTISTA + 1,00 BS/LTS PARA EL MAYORITA + 0.75 BS/LTS PARA EL MINORISTA
IMPUESTO AL CONSUMO = 33 BS/LTS (lo que significa una disminucin de 2 BS/Lts.
LOS PRECIOS DE VENTA AL PBLICO NO SE MODIFICARON
PGC 87 OCT = 60 BS/LTS
PGC 95 OCT = 80 BS/LTS
INGRESOS POR IMPUESTO AL CONSUMO = 200 MBD* 365 DIAS/AO*159.9 LTS/BLS*33 BS/LTS =
385 MMMBS/AO.
MARGEN DE COMERCIALIZACION = MARGEN DEL TRANSPORTISTA PONDERADO (3.16 BS/LTS) +
MARGEN DEL MAYORISTA (3.50 BS/LTS) + MARGEN DEL MINORISTA ( 12.94 BS/LTS)
SITUACION DEL DIESEL:
PRECIO DE VENTA AL PBLICO = 48 BS/LTS
COSTO PDVSA= 31 BS/LTS
IMPUESTO AL CONSUMO = 9.8 BS/LTS

MARGEN DISTRIBUIDOR = 9.4 BS/LTS

COSTO TOTAL DEL DIESEL= 31 +9.8+9.4 = 50.20 BS/LTS
DIFERENCIA(subsidio) = (50.20 48) BS/LTS = 2.3 BS/LTS
PERDIDAS DE PDVSA CON UN VOLUMEN DE 75MBD SERIA IGUAL A=
75000BLS/DIA* 365 DIAS/AO*159.9 LTS/BLS* 2.3 BS/LTS = 10.1 MMMBS7AO.
INGRESO POR VENTAS DE DIESEL = 75000 BLS/DIA* 159.9 LTS/BLS* 365 DIAS/AO*48 BS/LTS
=210 MMM BS/AO.
INGRESOS POR IMPUESTO AL CONSUMO = 75000* 159.9 LTS/AO *365 DIAS/AO * 9.8 BS/LTS=
43 MMMBS/AO.
SITUACION DEL GNV
ESTRUCTURA DE COSTOS: 57 BS/LTS (incentivo por ventas, margen concesionario, electricidad,
mantenimiento, volumen afectado, costo gas.
Costo de las conversiones = 16 BS/LTS
Costo de las inversiones( incluye costo del capital) = 73 Bs/Lts
COSTO TOTAL = 130 BS/LTS
PRECIO DE VENTA DEL GNV = 0.59 BS/LTS = 0.65 BS/M3
VOLUMEN = 231 MMLTS/AO
SITUACIN AL 06-2005 DE LAS GASOLINAS DE MOTOR (AUMENTO DIC 2004)
MARGEN DE COMERCIALIZACIN = 31,88 BS/LTS
MARGEN TRANSPORTISTA = 6,24 BS/LTS
MARGEN DISTRIBUIDOR = 5,70 BS/LT
MARGEN EXPENDEDOR = 19,94 BS/LTS
IMPUESTO AL CONSUMO GSP = 23,66 BS/LTS
IMPUESTO AL CONSUMO GCP= 15.56 BS/LTS
INGRESO A PDVSA GSP = 41,46 BS/LTS
INGRESO A PDVSA GCP = 22,56 BS/LTS
SITUACION AL 11-2004
MARGEN DE COMERCIALIZACION = 26,44 BS/LTS
MARGEN TRANSPORTISTA = 4,54 BS/LTS
MARGEN DISTRIBUIDOR = 5,70 BS/LTS
MARGEN EXPENDEDOR = 16,20 BS/LTS
IMPUESTO AL CONSUMO GSP = 29,1 BS/LTS
IMPUESTO AL CONSUMO GCP = 21,0 BS/LTS
INGRESO PDVSA GSP = 41,46 BS/LTS
INGRESO PDVSA GCP = 22,56 BS/LTS
CONSUMO GSP = 72 MBD 30%
CONSUMO GSP = 169 MBD 70%
TOTAL CONSUMO = 240 MBD
PRECIO PROMEDIO = 78 BS/LTS
N DE E/S = 1777
PRECIO ACTUAL GSP = 97 BS/LTS
PRECIO ACTUAL GCP = 70 BS/LTS
COSTO DE PROD PUERTA DE PLANTA GSP = 110 BS/LTS
COSTO DE PROD PUERTA DE PLANTA GCP = 102 BS/LTS
Incrementados mrgenes de comercializacin de combustible

ABN 22/05/2006Caracas, NOTA DE PRENSA

Caracas, 22 May. (ABN).-El Ministerio de Energa y Petrleo (MEP) aprob el increment de los
mrgenes de comercializacin de la gasolina, tanto para el transporte del producto como para las
estaciones de servicios, sin afectar el precio final para el consumidor.
La decisin fue notificada por el titular del despacho de petrleo, Rafael Ramrez.
Explic que el margen de ganancias actual para el transporte de gasolina se ubica en 6,64 bolvares
por litro. Al fijarse el incremento en tres bolvares, 45%, el ingreso ser de 9,64 bolvares.
Asimismo, seal que el margen de comercializacin o ganancia de las estaciones de servicios
aumentar de 19,74 a 25,89 bolvares por litro. Es decir, se produjo un aumento de 6,51 bolvares por
litro (31%).
Resalt que este incremento se basa en un estudio econmico que realiz el ministerio en el sector.
Enfatiz que el ajuste del margen de 6,51 bolvares est diferenciado, segn la economa o nivel de
ventas de cada segmento que conforma el universo total de estaciones de combustible del pas.
En este sentido, seal que 40% de las estaciones de combustible maneja de 0 a 546 mil litros al
mes, por lo cual tendrn un margen de ganancias de 10,01 bolvares por litro.
Mientras tanto, el sector denominado clase 2, que representa un estrato que se ubica entre 560.646 a
794.707 litros al mes, tendrn un incremento de seis bolvares por litro.
Asimismo, Ramrez indic que el otro segmento, que va de 794.707 a 1,08 millones de litros al mes,
obtendr un aumento de 5,06 bolvares por litro.
El ltimo sector, con una economa mayor con respecto a los anteriores, ya que sus ventas superan
los 1,08 millones de litros al mes, tendr un incremento de 3,52 bolvares por litro.
Ramrez aclar, adems, que este incremento no implica una subida en los precios del combustible.
CADENA COMERCIAL DE LOS COMBUSTIBLES AUTOMOTORES
DISTRIBUIDOR: PERSONA NATURAL O JURDICA PARA EJERCER LA COMERCIALIZACION Y
DISTRIBUCIN DE LOS PRODUCTOS REFINADOS HASTA LAS ESTACIONES DE SERVICIO, A PARTIR
DE LAS PLANTAS DE DISTRIBUCIN, CONFORME A LA NORMATIVA LEGAL VIGENTE (MAYORISTA).
DISTRIBUIDORES MAYORISTAS (APROXIMADAMENTE 9 EMPRESAS)
TRANSPORTISTA: PERSONA NATURAL O JURDICA PARA EJERCER LA ACTIVIDAD DE TRANSPORTE DE
COMBUSTIBLE AUTOMOTOR, CONFORME A LA NORMATIVA LEGAL VIGENTE.
N DE EMPRESAS TRANSPORTISTAS: 450 EMPRESAS Y 1500 UNIDADES DE TRANSPORTE
EXPENDEDOR: PERSONA NATRAL O JURDICA AUTORIZADA PARA VENDER AL CONSUMIDOR FINAL
EN EXPENDIOS DE COMBUSTIBLES, LOS PRODUCTOS REFINADOS CONFORME A LA NORMATIVA
LEGAL VIGENTE.
N D EXPENDIOS.: 1600 E/S

PRECIOS DE LOS COMBUSTIBLESGASOLINA DE MOTOR

ART.1 SE FIJAN EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL LOS PRECIOS MXIMOS DE VENTA AL PUBLICO
DE LAS GASOLINAS DE MOTOR VENDIDAS EN EXPENDIOS DE COMBUSTIBLES COMO:
FIJADO SU PRECIO EN LA RESOLUCIN N 203 DEL 15-07-1997

TIPO OCTANAJE RON BOLIVARES POR LITRO

POPULAR 87 60
SUPERIOR 91 70
OPTIMA 95 80
ART.2. SE FIJAN LOS PRECIOS MXIMOS DE LAS GASOLINAS DE MOTOR VENDIDAS AL POR MAYOR A
LOS EXPENDIOS DE COMBUSTIBLES ENTEGADOS EN DICHOS EXPENDIOS EN LA CANTIDAD
RESULTANTE DE RESTAR A LOS PRECIOS FIJADOS EN EL ARTICULO ANTERIOR EL MARGEN DE
COMERCIALIZACION ACORDADO ENTRE PDVSA Y LOS CONCESIONARIOS EXPENDEDORES
ART.3 . SE FIJAN LOS PRECIOS MXIMOS DE LAS GASOLINAS DE MOTOR PARA LOS
DISTRIBUIDORES Y REVENDEDORES ENTREGADOS EN LAS PLANTAS DE SUMINISTRO PROPIEDAD DE
PDVSA EN LAS CUALES DICHOS PRODUCTOS ESTEN DISPONIBLES PARA EL MERCADO INTERNO EN
LA CANTIDAD RESULTANTE DE RESTAR A LOS PRECIOS FIJADOS EN EL ARTICULO ANTERIOR LOS
DESCUENTOS EN BOLIVARES POR LITRO ESTABLECIDOS POR LA POLTICA COMERCIAL DE PDVSA
PARA ESTE CANAL DE COMERCIALIZACION.
LOS DISTRIBUIDORES, REVENDEDORES, P0DRAN EJERCER LAS ACTIVIDADES DE ALMACENAMIENTO,
TRANSPORTE, DISTRIBUCIN Y EXPENDIO Y DEBERN CELEBRAR EL CONVENIO CORRESPONDIENTE
CON UNA DE LAS FILIALES DE PDVSA QUE SUMINISTRE HIDROCARBUROS AL MI Y OBTENIDO EL
CORRESPONDIENTE PERMISO DEL MEM.
DIESEL
FIJADO SU PRECIO EN LA RESOLUCIN N 2 DEL 15-07-1997
ART.1 SE FIJA EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL EL PRECIO MXIMO DE VENTA AL PUBLICO DEL
COMBUSTIBLE DIESEL EN 48 BILIVARES POR LITRO VENDIDO EN LOS EXPENDIOS DE
COMBUSTIBLES
ART.2. SE FIJA EL PRECIO MXIMO DEL COMBUSTIBLE DIESEL VENDIDO AL POR MAYOR A LOS
EXPENDIOS DE COMBUSTIBLES Y ENTREGADOS EN DICHOS EXPENDIOS EN LA CANTIDAD
RESULTANTE DE RESTAR A LOS PRECIOS FIJADOS EN EL ARTICULO ANTERIOR EL MARGEN DE
COMERCIALIZACION ACORDADO ENTRE PDVSA Y LOS CONCESIONARIOS EXPENDEDORES
ART.3 . SE FIJA EL PRECIO MXIMO DEL COMBUSTIBLE DIESEL PARA LOS DISTRIBUIDORES Y
REVENDEDORES ENTREGADOS EN LAS PLANTAS DE SUMINISTRO PROPIEDAD DE PDVSA EN LAS
CUALES DICHOS PRODUCTOS ESTEN DISPONIBLES PARA EL MERCADO INTERNO EN LA CANTIDAD
RESULTANTE DE RESTAR A LOS PRECIOS FIJADOS EN EL ARTICULO ANTERIOR LOS DESCUENTOS EN
BOLIVARES POR LITRO ESTABLECIDOS POR LA POLTICA COMERCIAL DE PDVSA PARA ESTE CANAL
DE COMERCIALIZACION.
LOS DISTRIBUIDORES, REVENDEDORES, P0DRAN EJERCER LAS ACTIVIDADES DE ALMACENAMIENTO,
TRANSPORTE, DISTRIBUCIN Y EXPENDIO Y DEBERN CELEBRAR EL CONVENIO CORRESPONDIENTE
CON UNA DE LAS FILIALES DE PDVSA QUE SUMINISTRE HIDROCARBUROS AL MI Y OBTENIDO EL
CORRESPONDIENTE PERMISO DEL MEM.

COMBUSTIBLE PESADO FUEL OIL

SE FIJA EN LA RESOLUCIN N 356 DEL 03 DE DICIEMBRE DE 1998
ART.1 A PARTIR DEL TRIMESTRE QUE COMIENZA EL 1 DE OCTUBRE DE 1998 EL PRECIO MXIMO DE
V ENTA AL POR MAYOR DEL COMBUSTIBLE PESADO FUEL OIL SE DETERMINAR TRIMESTRALMENTE
UTILIZANDO LA FORMULA:

P(t) = [P(t-1) x TC(t) /TC(t-1)] + [F x TC(t) /542]

DONDE
P(t) = PRECIO MAXIMO DE VENTAL AL POR MAYOR DEL FUEL OIL APLICABLE DURANTE EL
TRIMESTRE t EN BOLIVARES POR LITRO. (BS/LT)
P(t-1) = PRECIO MAXIMO DE VENTAL AL POR MAYOR DEL FUEL OIL APLICABLE DURANTE EL
TRIMESTRE ANTERIOR (t-1) EN BOLIVARES POR LITRO. (BS/LT)
TC(t) = TASA DE CAMBIO REFERENCIAL DE COMPRA DEL BOLIVAR CON RESPECTO AL DLAR DE
USA, PROMEDIO DEL MES CALENDARIO ANTERIOR AL TRIMESTRE DE APLICACIN DE LA FORMULA
DE ACUERDO AL BCV.
TC(t-1) = TASA DE CAMBIO REFERENCIAL DE COMPRA DEL BOLIVAR CON RESPECTO AL DLAR DE
USA, PROMEDIO DEL MES CALENDARIO ANTERIOR AL TRIMESTRE ANTERIOR DE APLICACIN DE LA
FORMULA DE ACUERDO AL BCV.
F = 1.746906 FACTOR DE INCREMENTO TRIMESTRAL EN EL PRECIO MXIMO DE VENTA EN
BOLIVARES POR LITRO.
T = TRIMESTRE DE APLICACIN DE LA FORMULA A PARTIR DE 1998. LOS CINCO INCREMENTOS
ADICIONALE SE APLICARAN EL 1 DE ENERO DE 1999, EL 1 DE ABRIL DE 1999, EL 1 DE JULIO DE
1999, EL 1 DE OCTUBRE DE 1999 Y EL 1 DE ENERO DEL 2000.
A PARTIR DEL TRIMESTRE QUE COMIENZA EL 1 DE ABRIL DEL 2000, EL PRECIOMAXIMO DE VENTAL
DEL FUEL OIL SE DETERMINARA TRIMESTRALMENTE UTILIZANDO LA FORMULA SIGUIENTE:
P(t) = [P(t-1) x TC(t) /TC(t-1)]

GLP
SE FIJA EN LA RESOLUCIN N 357 DEL 03 DE DICIEMBRE DE 1998
ART.2. DESDE EL 1 DE FEBRERO DE 1999, EL PRECIO DE VENTA DEL GLP EN ESTADO LIQUIDO
UTILIZADO COMO COMBUSTIBLE PARA USO DOMESTICO, ENTREGADO EN LA FUENTES DE
SUMINISTRO A LAS PLANTAS DE LLENADO SE DETERMINARA DE ACUERDO CON:
PFSD = PFOB x FPFS
DONDE
PFSD = EL PRECIO DE VENTA DEL GLP EN ESTADO LIQUIDO UTILIZADO COMO COMBUSTIBLE PARA
USO DOMESTICO, ENTREGADO EN LA FUENTES DE SUMINISTRO A LAS PLANTAS DE LLENADO EN
(BS/MC)
PFOB= PRECIO FOB DE REALIZACIN DE PDVSA TAL COMO SE DEFINE EN EL ARTICULO 12 DE ESTA
RESOLUCIN EN BS/MC
FPFS = FACTOR DE AJUSTE EN FUENTE DE SUMINISTRO PARA EL GLP DE USO DOMESTICO SEGN
SE INDICA A CONTINUACIN
FPFS
DEL 01-02-99 AL 30-04-99 0,22
DEL 01-05-99 AL 31-07-99 0,28
DEL 01-08-99 AL 31-10-99 0,33
DEL 01-11-99 AL 31-01-2000 0,38
DEL 01-02-2000 AL 30-04-2000 0,45
A PARTIR DEL 01-05-2000 0,51
ARTICULO 4.- DESDE EL 1ERO DE FEBRERO DE 1999 EL PRECIO MXIMO DE VENTA AL PUBLICO O
CONSUMIDOR FINAL DEL GLP PARA USO DOMESTICO SE DETERMINARA DE ACUERDO CON:
VENDIDO A BOMBONAS:
PVPB = PFSD FPVP x PCB /GE
DONDE
PVPB = PRECIO MXIMO DE VENTAL AL PUBLICO DE LAS BOMBONAS PARA USO DOMESTICO EN

BS/BOMBONA.
PFSD = PRECIO DE VENTA DEL GLP EN ESTADO LIQUIDO PARA USO DOMESTICO ENTREGADO EN
LAS FUENTES DE SUMINISTRO A LAS PLANTAS DE LLENADO EN BS/MC.
FPVP = FACTOR DE AJUSTE EN EL PRECIO DE VENTA AL PUBLICO DEL GLP PARA USO DOMESTICO
SEGN SE INDICA:
FPVP
DEL 01-02-99 AL 30-04-99 10,64
DEL 01-05-99 AL 31-07-99 8,05
DEL 01-08-99 AL 31-10-99 6,76
DEL 01-11-99 AL 31-01-2000 5,94
DEL 01-02-2000 AL 30-04-2000 5,32
A PARTIR DEL 01-05-2000 4,92
PCB = PESO DEL GLP CONTENIDO EN LA BOMBONA EN KG POR BOMBONA
GE = GRAVEDAD ESPECIFICA DEL GLP EN ESTADO LIQUIDO EN KG POR MC Y SE UTILIZARA GE =
507 KG/MC
VENDIDO A GRANEL
EN ESTADO LIQUIDO : PVPGL = PFSD x FPVP /1000
EN ESTADO GASEOSO
PVPGG = PFSD x FPVP / FCLG
DONDE PVPGG = PRECIO MXIMO MXIMO DE VENTA AL PUBLICO DEL GLP A GRANEL EN ESTADO
GASEOSO PARA USO DOMESTICO EN BS/MC
PVPGL = PRECIO MXIMO MXIMO DE VENTA AL PUBLICO DEL GLP A GRANEL EN ESTADO LIQUIDO
PARA USO DOMESTICO EN BS/LT.
FCLG = FACTOR DE CONVERSIN DE MC DE GLP EN ESTADO LIQUIDO (MC LIQUIDO) A (MC) DE GLP
EN ESTADO GASEOSO (MC DE GAS) SU VALOR ES DE 271 (MCGAS) / (MCLIQUIDO)
ARTICULO 6. LOS PRECIOS DEL GLP ENTREGADO EN ESTADO LIQUIDO EN LAS FUENTES DE
SUMINISTRO A LAS PLANTAS DE LLENADO, DISTRIBUIDORES, Y LOS CONSUMIDORES FINALES QUE
DISPONGAN DE LOS MEDIOS APROPIADOS PARA RETIRARLO A SER UTILIZADOS COMO
COMBUSTIBLES PARA USO COMERCIAL, INDUSTRIAL , GLP INODORO SER EL PRECIO FOB DE
REALIZACIN DE PDVSA.

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CAPITULO VIII COMERCIALIZACION Y LA LEY ORGANICA DE HIDROCARBUROS GASEOSOS
REGLAMENTO DE LA LEY ORGANICA DE HIDROCARBUROS GASEOSOSPresidencia de la
Repblica
Decreto N 840 del 31 de mayo de 2000
Hugo Chvez Fras
Presidente de la Repblica
En ejercicio de la atribucin que le confiere el numeral 10 del artculo 236 de la Constitucin,
en Consejo de Ministros, decreta el siguiente:
Reglamento de la Ley Orgnica de Hidrocarburos Gaseosos
Ttulo I: Disposiciones Generales
Ttulo II: De la Exploracin y Explotacin
Captulo I: De las Actividades de Exploracin y Explotacin
Captulo II: De los Precios

Ttulo III: Del Transporte y Distribucin de Gas

Captulo I: Del Transportista y del Distribuidor
Captulo II: De los Permisos de Transporte y Distribucin
Captulo III: De La Calificacin Tcnica de Operacin
Captulo IV: De los Derechos y Deberes de los Usuarios
Captulo V: De las Tarifas
Ttulo IV: De los lquidos del gas natural (LGN)
Captulo I: Del procesamiento
Captulo II: Del Gas Licuado del Petrleo (GLP)
Ttulo V: De la industrializacin
Ttulo VI: Del Ente Nacional del Gas
Ttulo VII: Disposiciones Comunes
Captulo I: De los Permisos
Captulo II: De las Obras y Construcciones
Captulo III: De Las Revocatorias de Permisos
Ttulo VIII: Disposiciones Transitorias y Finales

Ttulo I: Disposiciones generales

Artculo 1. El presente Reglamento tiene por, objeto desarrollar las disposiciones de la Ley relativas. a
las actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos gaseosos no asociados, la recoleccin,
almacenamiento y utilizacin tanto del gas natural no asociado proveniente de dicha explotacin,
como del gas que se produce asociado con el petrleo u otros fsiles, el procesamiento,
industrializacin, transporte, distribucin, comercio interior y exterior de dichos gases, as como los
hidrocarburos lquidos y los componentes no hidrocarburados contenidos en los hidrocarburos
gaseosos y el gas proveniente del proceso de refinacin del petrleo.
Artculo 2. A los efectos de la interpretacin y aplicacin del presente Reglamento, las definiciones que
se indican a continuacin tendrn el significado siguiente:
Activos Esenciales: Equipos e instalaciones indispensables para la realizacin de las actividades objeto
de este Reglamento, en forma continua y en condiciones de mxima eficiencia, calidad, seguridad,
higiene y proteccin del medio ambiente.
Almacenador: Persona autorizada por el Ministerio de Energa y Minas para realizar la actividad de
almacenamiento de gas e hidrocarburos lquidos que se obtienen de ste.
Almacenamiento de Gas: Actividad de recibir, mantener en depsito temporalmente y entregar gas, a
travs de sistemas de almacenamiento.
Almacenador de GLP: Persona autorizada por el Ministerio de Energa y Minas para realizar la actividad
de almacenamiento de GLP.
Almacenamiento de GLP: Actividad de almacenar el GLP recibido desde las fuentes de suministro, y
envasarlo en las plantas de llenado, para su entrega a los distribuidores o consumidores.
Area de Desarrollo: Superficie conformada por parcelas sobre las cuales el titular de la licencia
realizar un plan de desarrollo.
Area de Evaluacin: Superficie conformada por parcelas, donde se estima se extienda un
descubrimiento y sobre la cual el titular de la licencia realiza actividades. de delineacin y evaluacin
de ese descubrimiento.
Area Geogrfica Determinada: Superficie sobre la cual se realizan las actividades a las cuales se

refiere la Licencia de Exploracin y Explotacin de los Hidrocarburos Gaseosos no Asociados.

Balanceo: Procedimiento para establecer diferencias entre la cantidad de gas indicada en la
nominacin y la cantidad de gas efectivamente recibida y entregada, en un perodo de terminado, a
fin de efectuar las compensaciones necesarias en los sistemas.
Calificacin Tcnica de Operacin: Es la certificacin que otorga el Ministerio de Energa y Minas para
operar sistemas de transporte o distribucin.
Campo de Produccin: Proyeccin en superficie del conjunto de yacimientos de hidrocarburos
gaseosos no asociados, con caractersticas similares y vinculados al mismo rasgo geolgico.
Cargos por Capacidad: Porcin de la tarifa que corresponde a la capacidad reservada por el usuario
para satisfacer su demanda mxima en un perodo determinado.
Cargos por Uso: Porcin de la tarifa por concepto de la cantidad realmente transportada o distribuida.
Centro de despacho o Centro de Produccin: Instalaciones ubicadas en localidades geogrficas donde
se lleva a cabo la actividad de despacho de gas.
Comercializacin: Actividad de comprar y vender hidrocarburos gaseosos o comprar y vender servicios
de transporte, distribucin o almacenamiento de hidrocarburos gaseosos por cuenta propia o de
terceros.
Comercializador: Persona debidamente autorizada por el Ministerio de Energa Y Minas, para realizar la
actividad de comercializacin.
Condensado de Yacimiento: Mezcla de hidrocarburos que a condiciones de presin y temperatura de
yacimiento se encuentra en estado gaseoso y que en el proceso de exploracin se condensa
parcialmente.
Condiciones Estndar: Presin absoluta de 10,332 kilogramos por metro cuadrado (14,7 libras por
pulgada cuadrada) y temperatura de 15,5 C (60 F) a la cual se miden los fluidos.
Consumidor: Persona que adquiere Hidrocarburos gaseosos para utilizarlo como combustible, materia
prima o en procesos industriales.
Consumidor Mayor: Persona que contrata, por un perodo no menor de un ao, el suministro de un
volumen de gas con un promedio diario superior al mnimo establecido, mediante resoluciones del
Ministerio de Energa y Minas, para cada regin de distribucin.
Contrato de Servicio Agregado: Acuerdos celebrados entre el Comercializador y los consumidores para
el suministro, transporte, distribucin o almacenamiento de gas.
Contrato de Servicio de Distribucin: Acuerdo celebrado entre el distribuidor y los usuarios para la
distribucin de gas.
Contrato de Servicio de Transporte: Acuerdos celebrados entre el transportista y los usuarios para el
transporte de gas.
Contrato de Suministro: Acuerdos celebrados entre el y el consumidor mayor, distribuidor o
comercializador para el suministro de gas.
Declaracin de Comercialidad: Notificacin escrita del titular de la licencia al Ministerio de Energa y

Minas mediante la cual participa que de las evaluaciones por l realizadas, ha determinado conforme a
lo previsto en la licencia, que existe un descubrimiento comercial y donde manifiesta su decisin de
iniciar el plan de desarrollo de un descubrimiento.
Desarrollo: Actividades dirigidas a crear la capacidad para explotar, tratar y disponer el gas natural.
Descubrimiento: Yacimiento o conjunto de yacimientos contentivos de hidrocarburos gaseosos
revelados por la Perforacin y prueba de un pozo.
Despachador: Persona autorizada por el Ministerio de Energa y Minas para realizar el despacho de
gas.
Despacho: Actividad de planificar, coordinar y supervisar el intercambio de gas entre los productores,
procesadores y transportistas. Esta actividad incluye la gestin operacional y comercial para garantizar
el ptimo funcionamiento de los sistemas de transporte y el control del sistema de nominacin y
balanceo.
Distribucin: Actividad de recibir, transmitir, entregar y comercializar gas a travs de los sistemas de
distribucin.
Distribucin de GLP: Actividad de recibir, transportar, entregar y comercializar el GLP, desde las
plantas de llenado de los almacenadores, hasta los consumidores, por medio de unidades de
transporte, instalaciones y equipos que cumplan con las normas tcnicas aplicables.
Distribuidor: Persona autorizada por el Ministerio de. Energa y Minas para realizar. la actividad de
distribucin del gas o de los hidrocarburos lquidos que de ste se obtienen.
Distribuidor de GLP: Persona autorizada por el Ministerio de Energa y Minas para realizar la actividad
de distribucin de GLP.
Entidad de Inspeccin: Persona acreditada por las autoridades Competentes para realizar servicios de
inspeccin y preparar informes tcnicos, relacionados con las actividades a que se refiere este
Reglamento.
Exploracin: Conjunto de actividades cuyo objeto es descubrir y delinear yacimientos con
acumulaciones de gas natural no asociado.
Explotacin: Conjunto de actividades que comprende la Produccin, recoleccin, separacin,
compresin y tratamiento del gas natural no asociado.
Fabricante y Reparador de Recipientes, Componentes y Accesorios: Persona debidamente autorizada
por el Ministerio de Energa y Minas, para ejercer las actividades de fabricacin y reparacin de
recipientes, componentes y accesorios para el manejo del GLP.
Factor de Eficiencia: Factor de ajuste que refleje mejoras en la prestacin del servicio de transporte o
distribucin.
Fuente de Suministro: Instalacin fsica debidamente aprobada por el Ministerio de Energa y Minas
para recibir el GLP del y suministrarlo al mercado nacional, a los almacenadores, a los distribuidores a
los consumidores que dispongan de los medios apropiados para retirarlo.
Gas: Trmino genrico que se utiliza para referirse al gas natural, al gas de refinera y al gas metano.
Gas Comercial: Gas metano utilizado como combustible en y equipos instalados en establecimientos,

donde se comercializan productos, artculos y servicios al pblico, el cual es entregado a travs de una
acometida conectada a una red de tuberas de una regin de distribucin.
Gas Domstico: Gas metano utilizado como combustible en y equipos de uso domstico, instalados en
viviendas unifamiliares o multifamiliares, el cual es entregado a travs de una acometida conectada a
una red de tuberas de una regin de distribucin.
Gas lndustrial: Gas metano utilizado como combustible o materia prima en instalaciones, plantas o
fbricas, donde se ejecutan operaciones industriales para obtener un producto o transformar una
sustancia o producto, el cual es entregado a travs de una acometida conectada a una red de tuberas
de una regin de distribucin o de un sistema de transporte.
Gas de Refinera: Hidrocarburos gaseosos procedentes del proceso de refinacin del petrleo.
Gas Hmedo: Gas natural que contiene hidrocarburos ms pesados que el metano, en cantidades
tales que pueden ser extradas comercialmente o que deben ser removidas antes de la utilizacin del
metano.
Gas Metano: Mezcla de hidrocarburos gaseosos que contiene principalmente metano (CH4) y cumple,
a su vez, con las especificaciones de las normas tcnicas aplicables para su transporte y
comercializacin, que puede ser obtenido a travs del tratamiento, procesamiento o mezcla del gas,
de la refinacin del petrleo o de la explotacin directa de los yacimientos de hidrocarburos naturales
o de otros fsiles.
Gas Natural: Mezcla de hidrocarburos gaseosos, procedente de yacimientos de hidrocarburos
naturales, cuya produccin puede estar asociada o no a la del petrleo crudo, condensados u otros
fsiles.
Gas Natural Asociado: Gas natural que se encuentra en contacto con el petrleo o disuelto en l en un
yacimiento.
Gas Natural no Asociado: Gas natural que se encuentra en forma gaseosa en los yacimientos y no est
asociado a cantidades significativas de petrleo o condensado,
Gas Licuado de Petrleo (GLP): Mezcla de hidrocarburos gaseosos, obtenida del procesamiento del gas
natural o de la refinacin del petrleo, que a condiciones determinadas de presin y temperatura se
mantiene en estado lquido, compuesta principalmente de propano, pudiendo contener otros
hidrocarburos en menores proporciones.
Hidrocarburos Gaseosos: Hidrocarburos que a condiciones estndar de temperatura y presin se
encuentran en estado gaseoso y pueden provenir de los yacimientos o de cualquier proceso de
transformacin de dichos hidrocarburos.
Industrializador: Persona debidamente autorizada por el Ministerio de Energa y Minas, para ejercer la
actividad de industrializacin.
Ley: Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgnica de Hidrocarburos Gaseosos, publicada en la Gaceta
Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.793 de fecha 23 de septiembre de 1999.
Licencia: Autorizacin que otorga el Ministerio de Energa y Minas al interesado, para ejercer las
actividades de exploracin y explotacin de gas natural no asociado, a su riesgo en un rea geogrfica
determinada, que comprender tambin las dems actividades inherentes al proyecto al cual dicho
gas sea destinado.

Lquidos del Gas Natural (LGN): Porciones lquidas obtenidas del gas natural en instalaciones de
campo o plantas de procesamiento, incluidos etano, propano, butano, pentano, gasolina natural y
condensados de planta.
Nominacin: Solicitud que debe realizar el consumidor, el usuario, el distribuidor o el comercializador
para que un volumen de gas le sea suministrado, transportado, distribuido o almacenado en un
perodo determinado, segn lo acordado en los correspondientes contratos.
Normas Tcnicas Aplicables (NTA): Conjunto de normas tcnicas que, regulan las actividades
relacionadas con el gas, dentro de las cuales se contemplan las Normas Venezolanas COVENIN, las
contenidas en las resoluciones, circulares e instructivos emanados del Ministerio de Energa y Minas y
otros entes oficiales. En ausencia de NTA, la norma tcnica internacional correspondiente se aplicar
cuando el Ministerio de Energa y Minas la adopte.
Operacin de Sistemas de Transporte: Conjunto de actividades necesarias para realizar el transporte
de gas en forma segura, continua y contable, segn las condiciones establecidas en las normas
tcnicas aplicables y los contratos de. transporte. Comprende el monitoreo, balanceo y mantenimiento
del sistema de transporte, as como la atencin de eventualidades y relaciones con terceros.
Operador de Sistemas de Transporte: Persona que por su demostrada capacidad tcnica y
administrativa, ha sido calificado por el Ministerio de Energa y Minas para operar un sistema de
transporte.
Parcela: Unidad mnima de superficie que conforman las reas geogrficas determinadas.
Permiso: Autorizacin administrativa que otorga a una persona el Ministerio de Energa y Minas, para
ejercer actividades con hidrocarburos gaseosos, distintas a las de exploracin y explotacin.
Plan de Desarrollo: Documento que describe y define proyectos y programas que tienen como objeto
alcanzar un nivel determinado de capacidad de produccin, el cual debe ser aprobado por el Ministerio
de Energa y Minas.
Plan de Evaluacin: Documento que describe y define proyectos y programas con la finalidad de
delinear un descubrimiento y determinar su comercialidad.
Planta de Llenado: Instalacin debidamente aprobada por el Ministerio de Energa y Minas para el
almacenamiento, envasado y venta del GLP en bombonas y a granel, a los distribuidores o los
consumidores, de acuerdo con lo establecido en las normas tcnicas aplicables.
Procesador: Persona autorizada por el Ministerio de Energa y Minas, para realizar la actividad de
procesamiento de gas.
Procesamiento: Actividad cuyo objeto principal consiste en separar y fraccionar los componentes
hidrocarburos del gas, a travs de cualquier proceso fsico, qumico o fsico-qumico.
Produccin: Conjunto de actividades necesarias para extraer gas natural contenido en yacimientos, y
separarlo del petrleo crudo o condensados cuando sea asociado.
Programa Adicional Exploratorio: Actividades de exploracin que el titular de la licencia se
compromete a realizar, dentro del lapso de exploracin sealado en la Ley, despus de haber
cumplido el plazo del Programa Mnimo Exploratorio.
Programa Mnimo de Desarrollo: Actividades de desarrollo que el titular de la licencia acepta como
obligacin al momento de otorgamiento de la licencia.

Programa Mnimo Exploratorio: Actividades de exploracin que el titular de la licencia al momento de

su otorgamiento se compromete a realizar dentro del lapso de exploracin sealado en la licencia
conforme a la Ley.
Punto de Entrega: Lugar donde el gas es entregado segn se acuerde en los contratos de suministro o
de servicio.
Punto de Recepcin: lugar donde el gas es recibido segn se acuerde en los contratos de suministros
de servicio.
Recoleccin: Conjunto de actividades cuyo objeto es transmitir gas para reunirlos en un punto
determinado.
Recolector: Persona debidamente autorizada por el Ministerio de Energa y Minas, para realizar la
actividad de recoleccin.
Regin de Distribucin: Area geogrfica del territorio nacional determinada por el Ministerio de Energa
y Minas, para propiciar el desarrollo de un proyecto de distribucin de gas.
Regin del Productor: Comprende tanto el rea donde el gas es producido como aquellas reas donde
ese gas es transportado o distribuido.
Regin del Transportista: Comprende tanto el rea donde el gas es transportado como aquellas reas
donde ese gas es producido o distribuido.
Regin del Distribuidor: Comprende tanto el rea donde el gas es distribuido como aquellas reas
donde ese gas es producido o transportado.
Reservas Probadas: Volmenes de hidrocarburos gaseosos que con razonable certeza, se estima
existen en los yacimientos y pueden ser producidos, con las condiciones tecnolgicas y econmicas
existentes.
Separacin: Conjunto de actividades cuyo objeto consiste en separar las fases de los fluidos
producidos de los yacimientos.
Sistemas de Almacenamiento de Gas: Conjunto de equipos e instalaciones necesarias para el
almacenamiento del gas, distinto a los sistemas de transporte.
Sistemas de Distribucin: Conjunto de ramales, redes de tuberas industriales y urbanas e
instalaciones necesarias para la distribucin de gas.
Sistemas de Transporte: Conjunto de gasoductos, plantas compresoras e instalaciones necesarias para
la transmisin de gas.
Tarifas: Montos que determina la autoridad competente en contraprestacin por el gas recibido y por
los servicios contemplados en la Ley.
Transporte: Conjunto de actividades necesarias para recibir, transmitir y entregar gas e hidrocarburos
lquidos que se obtienen de ste, a travs de sistemas de transporte.
Transportista: Persona autorizada por el Ministerio de Energa y Minas, para realizar la actividad de
transporte de gas natural o sus componentes.

Transportista de GLP: Persona debidamente autorizada por el Ministerio de Energa y Minas, para
ejercer la actividad de transporte de GLP, mediante el uso de vehculos automotores u otros medios.
Tratamiento: Actividad de remover principalmente los componentes no hidrocarburos del gas natural,
tales como dixido de carbono (Co2), sulfuro de hidrgeno (H2S), agua (H2O), componentes slidos y
otros, a travs de cualquier proceso fsico, qumico o fsico-qumico.
Usuario: Persona que utiliza los servicios a que se refiere este Reglamento.
Yacimiento: Unidad geolgica-hidrulica formada por rocas porosas y permeables que acumulan y
contienen hidrocarburos.
Artculo 3. Quienes realicen las actividades contempladas en la Ley debern propiciar la mayor
participacin posible de la gerencia y personal nacional, de bienes y servicios prestados por personas
nacionales, entre otros, servicios tcnicos, de ingeniera y de consultara, as como el adiestramiento
del personal nacional en las especialidades en que se considere necesario y lograr una eficaz
transferencia de tecnologa, con la finalidad de incentivar la creacin o expansin de empresas
nacionales.
Artculo 4. A los efectos de la interpretacin y aplicacin del Artculo 9 de la Ley, se considera que un
productor, transportista o distribuidor, controla la actividad de produccin, transporte o distribucin
ejercida por otra persona, cuando tuviere capacidad. de decidir positiva o negativamente sobre la
manera de realizar la actividad o de disponer de la misma, ya sea por tener participacin mayoritaria
en el capital de la referida persona o que mediante clusula estatutaria u otra forma contractual se les
confiera la capacidad aludida.
Igualmente, se considera que un productor, transportista, o distribuidor controla la actividad de
produccin, transporte o distribucin ejercida por otra persona cuando sta les otorgue por cualquier
ttulo, un ingreso superior al cincuenta por ciento (50%) de los beneficios generados por la actividad
realizada por esa misma persona.
Artculo 5. Hasta tanto la separacin de las actividades de produccin, transporte o distribucin de gas
no se efecte, el Ministerio de Energa y Minas podr exigir a las empresas que realicen de manera
integrada sus actividades, la separacin de la contabilidad de cada una de ellas, como unidades de
negocios claramente diferenciadas, de manera que permita facilitar la imputacin de activos, pasivos,
ingresos, costos y gastos de cada una.
Artculo 6. A los efectos de permitir excepcionalmente la integracin vertical el productor, transportista
o distribuidor de gas deber demostrar, a satisfaccin del Ministerio de Energa y Minas, que el
proyecto solamente es viable mediante el ejercicio en una misma regin de dos (2) o ms de las
actividades mencionadas en el artculo anterior. A esos fines, deber presentar los estudios,
evaluaciones e informaciones que le sean requeridas, conforme con lo establecido en la normativa que
mediante resolucin dicte el Ministerio de Energa y Minas.
El productor, transportista o distribuidor de gas que se beneficia de la excepcin a que se refiere el
presente artculo, deber distinguir cada actividad en forma separada, sin condicionar la prestacin de
una de ellas con respecto de la otra y deber desagregar en la factura correspondiente, la tarifa de
cada uno de los servicios prestados.
Artculo 7. Los titulares de licencias o permisos Interesados en cederlas o traspasarlas debern dirigir
la solicitud al Ministerio de Energa y Minas, con indicacin de la informacin, referente al posible
cesionario que permita su evaluacin tcnica, administrativa y financiera, de acuerdo con los
requisitos establecidos en el presente Reglamento.
Una vez otorgada la correspondiente autorizacin y efectuada la cesin o traspaso, el cesionario est

en la obligacin de cumplir con cada uno de los trminos y condiciones en que la licencia o Permiso
original fue otorgado de conformidad con la Ley y con el presente Reglamento.
Las cesiones o traspasos que se realicen en contravencin a lo dispuesto en este artculo, no surtirn
efecto alguno frente a la Repblica.
Artculo 8. Las personas que realicen las actividades a que se refiere este Reglamento, no podrn
disponer por ttulo alguno de los activos esenciales as como tampoco arrendarlos, darlos en
comodato, o afectarlos a otros destinos distintos a los establecidos en las licencias y permisos
correspondientes, ni usar bienes de terceros considerados activos esenciales, sin la autorizacin previa
del Ministerio de Energa y Minas.
Cuando la sustitucin de cualquier equipo que conforma los activos esenciales no altere las
condiciones bajo las cuales se otorgaron las licencias o permisos, no se requerir autorizacin para la
sustitucin. Esta sustitucin ser notificada por escrito al Ministerio de Energa y Minas, dentro de los
quince das continuos siguientes a la fecha de sustitucin.
Artculo 9. Los titulares de licencias y permisos debern presentar al Ministerio de Energa y Minas, la
informacin que ste les requiera de conformidad con las resoluciones dictadas por dicho Ministerio.
Artculo 10. Las personas que realicen las actividades sealadas en la Ley, debern informar de
inmediato y por escrito, al Ministerio de Energa y Minas, de todo accidente que se relacione con
dichas actividades que pudiere. afectar la seguridad de sus instalaciones, as como la de personas,
bienes o el ambiente.
Artculo 11. Los prestadores de servicios a los cuales se refiere este Reglamento, as como las
autoridades competentes, debern proporcionar a los usuarios y consumidores informacin precisa,
completa y oportuna relacionada con la prestacin de los servicios, de manera que permita a stos la
defensa de sus derechos.
Artculo 12. EL Ministerio de Energa y Minas queda facultado para adoptar las medidas tcnicas y
administrativas necesarias, a fin de garantizar la continuidad de los servicios a los cuales, se refiere
este Reglamento.
Artculo 13. Los titulares de licencias y permisos debern permitir el acceso a sus instalaciones y
suministrar la informacin requerida a los funcionarios autorizados por el Ministerio de Energa y Minas
y a los representantes de las entidades de Inspeccin que hayan sido autorizados a ese efecto.
Artculo 14. Los almacenadores, transportistas y distribuidores estn obligados a permitir el uso de sus
instalaciones en condiciones de Igualdad a otros usuarios, cuando tales instalaciones tengan capacidad
disponible para ello, tomando en cuenta lo establecido en los Contratos de servicio de
almacenamiento, transporte o distribucin.
Los prestadores de los servicios de almacenamiento, transporte o distribucin estn en la obligacin
de mantener registros auditables y actualizados de los contratos de servicio suscritos, as como
sistemas de Informacin que evidencien oportunamente la capacidad comprometida y disponible de
sus instalaciones.
En caso de no lograrse un acuerdo entre las partes, con relacin al uso de la capacidad disponible, el
solicitante podr requerir la intervencin del Ministerio de Energa y Minas quien establecer las
condiciones para permitir el uso de las instalaciones, o en su defecto, autorizarlo para proveerse de
las instalaciones necesarias a fin de obtener el servicio requerido, previo el cumplimiento de los
requisitos de la Ley y del presente Reglamento.

Artculo 15. Los almacenadores, transportistas y distribuidores de gas y GLP, debern prestar sus
servicios en forma continua y en condiciones de mxima eficiencia, calidad, seguridad, higiene y
proteccin del medio ambiente, para lo cual debern observar en todo momento la legislacin vigente
sobre la materia y las NTA. Las actividades de almacenamiento, transporte y distribucin debern
estar sujetas a las mejores prcticas reconocidas en el mbito internacional en lo referente a aspectos
tcnicos, operacionales de seguridad para el mejor aprovechamiento y uso racional de los
hidrocarburos gaseosos.
Artculo 16. Los titulares de licencias y permisos que realicen las actividades establecidas en la Ley,
debern disponer de planes de emergencia y contingencia en los cuales se definan polticas,
lineamientos y acciones para optimar comunicaciones y uso de recursos, que les permitan solventar
efectiva y oportunamente las eventualidades, con el fin de minimizar el impacto al entorno y asegurar
la continuidad de las operaciones y servicios.
Igualmente debern disponer de un servicio permanente para atender situaciones de emergencia o
cualquier contingencia que pueda ocurrir, tanto en sus Instalaciones y equipos, como en los sistemas
instalados para la prestacin de los servicios a los consumidores.
En situaciones de emergencia, los almacenadores transportistas y distribuidores estn autorizados a
tomar las medidas necesarias para solucionar la situacin, debiendo notificar a las autoridades
competentes a la brevedad posible.
Artculo 17. Las personas que ejerzan las actividades sealadas en la Ley estn obligadas a cumplir las
normas contables generalmente aceptadas aplicables a la actividad, y las establecidas en Resoluciones
del Ministerio de Energa Minas, a los fines de propiciar la transparencia del ejercicio de las mismas y
facilitar su control.
Artculo 18. Adems de los requisitos establecidos en el presente Reglamento para obtener la licencia
o permiso, las personas interesadas en obtenerlos debern tambin cumplir con los requisitos exigidos
por otros organismos competentes de conformidad con las leyes.
Artculo 19. Las dudas y controversias, relacionadas con la licencia o permiso, sometidas a!
procedimiento amistoso de arbitraje, al cual se refiere el artculo 24, literal b), numeral 6 de la Ley,
quedarn definitivamente resueltas mediante dicho procedimiento si as lo acordaran las partes.
Ttulo II: De la Exploracin y Explotacin
Captulo I: De las Actividades de Exploracin y Explotacin
Artculo 20. Para el ejercicio de las actividades de exploracin y explotacin de gas natural no asociado
se requerir de una licencia otorgada por el Ministerio de Energa y Minas.
Dicha licencia otorgar a su titular, el derecho para ejercer tales actividades con carcter de
exclusividad sobre un rea geogrfica determinada conforme a los trminos y condiciones previstos en
la Ley, en este Reglamento y en la misma licencia.
Artculo 21. El derecho de exploracin y explotacin de gas natural no asociado en un rea geogrfica
determinadas se otorgar mediante una licencia a travs de un proceso licitatorio que efectuar el
Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio de Energa y Minas.
El Ministerio de Energa y Minas tendr la facultad de suspender en cualquier etapa el proceso
licitatorio o declararlo desierto sin que ello genere indemnizacin alguna por parte de la Repblica.
El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y Minas, previa autorizacin del Consejo de
Ministros, podr otorgar directamente la licencia sin proceso licitatorio, por razones de inters pblico
o por circunstancias particulares de las actividades, con sujecin a las condiciones que establece la

Ley.
Artculo 22. Las contraprestaciones especiales a las cuales aspira la Repblica debern incluirse en las
bases del proceso licitatorio para el otorgamiento de la licencia.
Artculo 23. Las personas a quienes se les otorgue una licencia en reas con reservas probadas de gas
natural no asociado que justifiquen su desarrollo debern incorporar un porcentaje de capital nacional
en los trminos y condiciones que se establecern en la licencia.
Artculo 24. Cuando la licencia corresponda a un rea caracterizada principalmente por recursos por
descubrir, el titular de la licencia deber cumplir con un programa mnimo exploratorio, dentro del
plazo que seale la licencia, el cual no puede ser superior a cinco (5) aos de acuerdo con lo
establecido en la Ley.
Cuando la licencia corresponda a un rea con reservas probadas que permitan su explotacin, el
titular de la licencia deber cumplir con un programa mnimo de desarrollo, cuyos trminos y
condiciones de ejecucin sern establecidas en la licencia.
El titular de la licencia dar garantas de fiel cumplimiento emitidas a favor de la Repblica y a
satisfaccin del Ministerio de Energa y Minas, para garantizar la ejecucin de estos programas.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el ordinal 2 del artculo 25 de la Ley, el cumplimiento del programa
mnimo exploratorio o de Desarrollo dar lugar a la ejecucin de la garanta y a la reversin de las
instalaciones, obras y equipos destinados al objeto de la licencia.
Artculo 25. Las actividades exploratorias no previstas en el programa mnimo exploratorio, en el
programa adicional exploratorio podrn desarrollarse durante la vigencia de la licencia, dentro del rea
geogrfica determinada sobre la cual mantenga derechos el titular de la licencia.
Artculo 26. Cuando el titular de la licencia realice un descubrimiento deber informarlo al Ministerio
de Energa y Minas, dentro de los siguientes treinta (30) das calendario contados a partir de la
finalizacin de las pruebas del pozo. A partir de esta notificacin, el titular de la licencia dispondr de
noventa (90) das calendario para presentar al Ministerio de Energa y Minas, un plan de evaluacin
para ese descubrimiento que contenga la descripcin del modelo geolgico, del modelo de yacimiento
y las correspondientes reservas.
Artculo 27. El descubrimiento de petrleo condensado o gas natural asociado, no le otorga derechos
de explotacin sobre tales sustancias al titular de la licencia. Sin embargo, el Ministerio de Energa y
Minas podr convenir con el titular de la licencia, trminos y condiciones para la celebracin, segn la
legislacin vigente de un convenio operativo, de una asociacin estratgica con una empresa del
Estado o de cualquier otra negociacin, para la evaluacin y explotacin de ese descubrimiento.
El titular de la licencia estar obligado a informar al Ministerio de Energa y Minas del descubrimiento
antes referido en un Iapso de treinta (30) das calendario, contado a partir de dicho descubrimiento.
Artculo 28. El titular de la licencia dispondr de un lapso establecido en la misma, no superior a dos
(2) aos, para ejecutar el plan de evaluacin de cada descubrimiento.
Durante ese lapso que se contar a partir del respectivo descubrimiento, podr presentar una
declaracin de comercialidad acompaada del correspondiente plan de desarrollo para su aprobacin
por el Ministerio de Energa y Minas.
Cuando el plazo para el plan de evaluacin concluya despus de haber terminado el plazo para la
ejecucin del Programa mnimo exploratorio y si no hubiere declaracin de comercialidad, el titular de

la licencia deber renunciar a las parcelas afectadas por ese plan de evaluacin.
Artculo 29. Al finalizar el lapso del programa exploratorio, el titular de la licencia tendr, que devolver
al Ejecutivo Nacional las parcelas no afectadas por el plan de evaluacin o plan de desarrollo en
progreso, salvo que el titular de la licencia se comprometa a ejecutar un programa adicional
exploratorio sobre todas o algunas de tales parcelas, aprobado por el Ministerio de Energa y Minas, a
cuyo efecto constituir garantas de fiel cumplimiento a favor de la Repblica, a satisfaccin de dicho
Ministerio.
Artculo 30. La forma para definir el alcance de programa adicional exploratorio ser establecido segn
lo determine la licencia, con base a la superficie cubierta por las parcelas que el titular de la licencia
opte por retener. El plazo para la ejecucin de este programa estar comprendido dentro del lapso de
(5) aos sealado en la Ley para la exploracin. Una vez cumplido el mismo, el titular de la licencia
deber devolver las parcelas al Ejecutivo Nacional, que no se encuentren afectadas por un plan de
evaluacin o plan de desarrollo de un descubrimiento.
Artculo 31. La extensin de las reas geogrficas determinadas ser establecida para cada licencia en
funcin de su atractivo comercial, prospectividad y madurez de su conocimiento geolgico. La
superficie del rea geogrfica determinada tendr forma de polgonos de ngulos rectos, cuyos
vrtices estarn identificados con sus correspondientes coordenadas, de conformidad con los sistemas
de identificacin territorial y sus lados estarn orientados norte-sur, este-oeste, salvo las restricciones
impuestas por los lmites territoriales de la Repblica o por otras circunstancias de carcter geogrfico
de naturaleza legal.
Artculo 32. El rea geogrfica determinada no podr ser mayor de un mil kilmetros cuadrados de
superficie (1.000 Km cuadrados), dividida en bloques y stos a su vez, en parcelas, conforme se
indique en las condiciones que se establezcan para otorgar la licencia.
El Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio de Energa y Minas y previa aprobacin del Consejo de
Ministros podr, establecer para el rea geogrfica determinada, superficies mayores a las
contempladas en este artculo.
Artculo 33. Cuando el titular de la licencia descubra uno o ms yacimientos que se extiendan hacia un
rea no otorgada la Repblica por rgano del Ministerio de Energa y Minas podr: 1) Explotarla
directamente o mediante una empresa del Estado; 2) Otorgarla al titular de la licencia que efectu el
descubrimiento; 3) Abrir un proceso licitatorio para otorgar una licencia en dicha rea; y 4) Suscribir
un contrato de con el referido titular de la licencia.
Artculo 34. En el caso de yacimientos que se extiendan bajo reas otorgadas a ms de un explotador
o titular de la licencia, se deber celebrar un convenio de explotacin unificada, el cual estar sujeto a
la aprobacin del Ministerio de Energa y Minas.
El Ministerio de Energa y Minas podr requerir a las partes, a fin de celebrar dicho convenio. Si en el
lapso de seis (6) contados a partir de la fecha del requerimiento no se hubiese celebrado el convenio,
el Ministerio fijar las condiciones que regirn la explotacin unificada de tales yacimientos.
Artculo 35. El plan de desarrollo ser aprobado por el Ministerio de Energa y Minas y deber contener
los aspectos tcnicos y financieros del proyecto, el tiempo de ejecucin, as como el destino de los
hidrocarburos gaseosos a ser explotados. El titular de la licencia deber presentar a la consideracin
del Ministerio, cualquier modificacin de este plan de desarrollo.
Artculo 36. De los volmenes de hidrocarburos gaseosos no asociados extrados de cualquier
yacimiento, y no reinyectados, el Estado tiene derecho a una participacin de veinte por ciento (20%)
como regala, sin perjuicio de los montos adicionales resultantes de las contraprestaciones que se

hubiesen establecido a favor de la Repblica con motivo del otorgamiento de la licencia.

Pargrafo Unico: El valor de mercado del gas natural en el Campo de produccin ser calculado en
bolvares por unidad calrica.
Artculo 37. Para los efectos del clculo de la regala se considerar todo el gas producido y medido en
el campo produccin El gas sujeto al pago de regala ser el resultante de restar a la produccin total,
el volumen reinyectado en los yacimientos dentro del rea otorgada en la licencia.
Artculo 38. Cuando el Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y Minas, decida recibir
el pago de la Regala en dinero: se multiplicar el volumen de gas sujeto a dicho pago, por el valor de
mercado del gas en el campo de produccin, de acuerdo al procedimiento establecido en el presente
Reglamento.
Artculo 39. El titular de la licencia deber solicitar y justificar oportunamente ante el Ministerio de
Energa y Minas, las autorizaciones para efectuar levantamientos geofsicos, perforacin de pozos,
construccin de instalaciones y abandono de pozos e instalaciones.
Artculo 40. Con el fin de medir el gas producido, utilizado y dispuesto el titular de la licencia deber
dotar al campo, de produccin con un sistema de medicin de la ms avanzada tecnologa. El
Ministerio de Energa y Minas mediante Resolucin establecer las especificaciones tcnicas relativas a
dicho sistema.
Artculo 41. La medicin de los volmenes de hidrocarburos gaseosos extrados de cualquier
yacimiento, se efectuar dentro del campo de produccin. Esta medicin se efectuar despus del
separador o depurador de los fluidos provenientes de los pozos, previo a cualquier uso o disposicin.
Artculo 42. Para la realizacin de las actividades de recoleccin y entrega de gas, el titular de la
licencia deber tener un sistema de supervisin y control operacional de acuerdo a las Normas
Tcnicas Aplicables (NTA). Este sistema deber estar interconectado con los sistemas del
despachador.
Artculo 43. El titular de la Licencia podr renunciar a los derechos de exploracin y explotacin que le
confiere la licencia correspondiente, previa notificacin al Ministerio de Energa y Minas, cumplidas sus
obligaciones, entre ellas las establecidas en los programas exploratorios.
Cuando una licencia est en fase de explotacin el titular de licencia podr devolver el total o parte de
las parcelas sometidas a esta actividad. En estos casos, deber participarlo al Ministerio de Energa y
Minas con no menos de trescientos, sesenta y cinco (365) das de antelacin a la fecha prevista para
realizarla.
La renuncia no exime al titular de la licencia del cumplimiento de las obligaciones causadas por el
ejercicio de sus actividades.
Artculo 44. Previo a la terminacin de la licencia, el Ministerio de Energa y Minas indicar al titular, los
pozos que debern ser abandonados y las instalaciones que debern ser removidas del rea. Estas
actividades sern realizadas por cuenta y riesgo de titular de la licencia, asegurando la conservacin,
proteccin y preservacin del ambiente.
Artculo 45. El Ministro de Energa y Minas por razones de inters pblico, podr aplicar a la
explotacin de yacimientos de gas natural asociado, cuyas reservas de crudos o condensados no
permitan su explotacin comercial, el rgimen aplicable a las explotaciones de yacimientos de gas
natural no asociado.

Captulo II: De los Precios

Artculo 46. El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y Minas mediante resoluciones,
establecer las metodologas para el clculo de los precios de los Hidrocarburos gaseosos en el
mercado interno y fijar los referidos precios en los centros de despacho.
Artculo 47. Los productores y comercializadores podrn solicitar al Ministerio de Energa y Minas la
aprobacin de convenios de precios de gas metano en los centros de despacho, acordados
previamente con los consumidores y distintos a los establecidos en las respectivas resoluciones de
precios, para contratos especficos de suministro por tiempo determinado.
Artculo 48. El precio del gas natural en los campos de produccin, se fijar en funcin del precio del
gas metano y del valor de mercado de los componentes hidrocarburos ms pesados contenidos en el
gas natural referidos al campo de produccin.
A los efectos del clculo de la regala por la explotacin del gas natural no asociado, el Ejecutivo
Nacional por rgano del Ministerio de Energa y Minas, mediante resoluciones fijar el precio en los
respectivos campos de produccin en funcin de los siguiente principios:
a) Para estimar el precio del gas metano en el campo de produccin, se descontarn del precio del gas
metano, fijado por el Ministerio de Energa y Minas en el correspondiente centro de despacho, los
costos de recoleccin, compresin, tratamiento o procesamiento.
b) Para estimar el precio de mercado de los componentes hidrocarburos ms pesados contenidos en el
gas natural en el campo de produccin, se considerar la riqueza energtica del gas natural adicional a
la mnima requerida para el gas metano y referencias de precios de estos productos tanto en el
mercado Interno como en el mercado de exportacin, as como los costos de extraccin,
fraccionamiento y almacenaje de los lquidos del gas natural.
Para el clculo de la regala, el Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio de Energa y Minas, podr
establecer mediante resoluciones, metodologas en funcin de otros principios diferentes de los
sealados en el presente artculo. En todo caso, dichos cambios, no podrn afectar la viabilidad
econmica de los proyectos relativos a las licencias otorgadas con Anterioridad a la fecha de las
referidas resoluciones.
Artculo 49. El Ministerio de Energa y Minas revisar, al menos una vez al ao, los precios vigentes del
gas metano en los respectivos centros de despacho, los cuales le fijarn en las resoluciones dictadas a
tal efecto.
Artculo 50. Los productores podrn someter a la consideracin del Ministerio de Energa y Minas,
propuestas para la fijacin de los precios de los hidrocarburos gaseosos, siguiendo la metodologa de
clculo establecida en las resoluciones que se dicten al efecto.
Ttulo III: Del Transporte y Distribucin de Gas
Captulo I: Del Transportista y del Distribuidor
Artculo 51. La actividad de transporte comprende el diseo, construccin, operacin, mantenimiento y
administracin de los sistemas de transporte, desde los puntos de entrega de los productores o de
otros transportistas, hasta los puntos de recepcin de los distribuidores, otros transportistas o
consumidores mayores. Igualmente comprende la gestin comercial para optimar la capacidad y el
uso de los sistemas de transporte.
Artculo 52. La actividad de distribucin comprende el diseo, la construccin, la operacin, el
mantenimiento y la administracin de los sistemas de distribucin, desde los puntos de entrega de los

productores o transportistas, hasta los puntos de recepcin de los consumidores. Igualmente

comprende la gestin comercial para optimar la capacidad y el uso de los sistemas de distribucin.
Artculo 53. Los transportistas slo podrn comprar gas para ser utilizado como combustible en sus
operaciones o en el balanceo del sistema de transporte de gas.
Artculo 54. Los transportistas y distribuidores debern cumplir con las normas tcnicas aplicables
concernientes a ubicacin, sealizacin y dems requisitos que contribuyan a la identificacin y
conocimiento pblico de los sistemas de transporte o distribucin.
Artculo 55. Los transportistas y distribuidores debern contar, con programas inspeccin de los
sistemas de transporte o distribucin, con la finalidad de identificar fugas y proteger la integridad
mecnica con motivo de las actividades de construccin o de excavacin realizadas en las reas de
proteccin o por la ocurrencia de otros factores que puedan afectar la operacin y seguridad de dichos
sistemas.
En todo caso, los transportistas y distribuidores debern adoptar las previsiones necesarias a fin de
evitar daos a las personas y a los bienes de terceros.
Artculo 56. Los transportistas y distribuidores deben satisfacer toda demanda de servicios de
transporte o distribucin de gas considerada en el plan de oferta de capacidad, establecida en las
condiciones del permiso respectivo.
La demanda adicional de servicio ser satisfecha, siempre que sea racionalmente econmico prestar el
servicio requerido y previa autorizacin del Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 57. Los transportistas y distribuidores estn obligados a cumplir las normas y procedimientos
para las nominaciones y balanceo, as como tambin los correspondientes procedimientos para la
medicin, los cuales se establecern en la normativa que al efecto dicte el Ministerio de Energa y
Minas.
Artculo 58. Los transportistas y los distribuidores slo podrn interrumpir temporalmente el servicio
segn las condiciones establecidas en los contratos de servicio de transporte o distribucin, con el fin
de realizar actividades de construccin, modificacin, ampliacin, desincorporacin,
desmantelamiento, revisin o mantenimiento de los sistemas de transporte o distribucin. En estos
casos, los transportistas o distribuidores debern reducir al mnimo frecuencia y duracin de las
interrupciones, programndolas en las fechas y horas susceptibles de ocasionar la menor molestia
posible a los usuarios o consumidores y al pblico en general.
Los motivos, fechas y horas de estas interrupciones sern anunciadas a las autoridades competentes y
a los Usuarios, por lo menos con cinco (5) das hbiles de anticipacin.
Pargrafo Unico: Los transportistas y distribuidores podrn acordarse con los usuarios o
consumidores, lo relativo a las interrupciones del servicio que puedan suscitarse por motivos y
condiciones distintas a las previstas en el presente artculo, en cuyo caso debern estipularse en los
acuerdos celebrados a tal efecto.
Artculo 59. La responsabilidad contractual de los Transportistas o distribuidores con el usuario,
consumidor, u otro transportista se iniciar en los puntos de recepcin en los cuales aquellos reciban
el gas y finalizar en los puntos de entrega donde transfieran el gas a los usuarios, consumidores u
otros transportistas.
Artculo 60. Para la desincorporacin de instalaciones asociadas a un sistema de transporte o
distribucin que pueda afectar la continuidad en la prestacin del servicio, se requerir la autorizacin
previa del Ministerio de Energa y Minas. En consecuencia, el transportista o el distribuidor deber

presentar la solicitud correspondiente, por lo menos con seis (6) meses de anticipacin a la fecha
prevista para realizar la desincorporacin. El Ministerio de Energa y Minas, una vez analizada la
solicitud presentada, Podr otorgar la autorizacin para la desincorporacin de las instalaciones de que
se trate, tomando en consideracin la necesidad de asegurar la continuidad en la prestacin del
servicio.
Captulo II: De los Permisos de Transporte y Distribucin
Artculo 61. Para el ejercicio de las actividades de transporte o distribucin de gas se requerir de un
permiso otorgado por el Ministerio de Energa y Minas.
El permiso al transportista le confiere exclusividad por un perodo de cinco (5) aos para prestar el
servicio en un sistema especfico para la oferta de capacidad establecida en el permiso. En el caso de
los permisos de distribucin, los periodos de exclusividad sern establecidos para cada regin de
distribucin en los trminos y condiciones de los permisos respectivos.
Artculo 62. El derecho a ejercer mediante un permiso las actividades de transporte o distribucin de
gas, se otorgar a travs de un proceso licitatorio que llevar a cabo el Ejecutivo Nacional, por rgano
del Ministerio de Energa y Minas.
El Ministerio de Energa y Minas tendr la facultad de suspender en cualquier etapa el proceso
licitatorio o declararlo desierto, sin que ello genere indemnizacin alguna por parte de la Repblica.
El Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio de Energa y Minas, previa autorizacin del Consejo de
Ministros, podr otorgar directamente, sin proceso licitatorio el permiso para el ejercicio de dichas
actividades, por razones de inters pblico o por circunstancias particulares, con sujecin a las
condiciones establecidas en la Ley.
Artculo 63. Para la obtencin de los permisos de transporte o distribucin de gas, los interesados en
realizar dicha actividad debern dirigir una solicitud al Ministerio de Energa y Minas y presentar la
documentacin que permita Identificar al interesado, determinar su capacidad tcnica de operacin, y
su capacidad. comercial, administrativa y financiera; as como una definicin y descripcin del
proyecto, adems de las propuestas de participacin nacional de acuerdo con lo establecido en este
Reglamento.
El Ministerio de Energa y Minas, mediante resoluciones, podr exigir otros requisitos distintos a los
aqu sealados y especificar los documentos e informaciones relativos a cada requisito.
Captulo III: De La Calificacin Tcnica de Operacin
Artculo 64. Los interesados en operar un sistema de transporte o distribucin de gas, debern ser
calificados por el Ministerio de Energa y Minas. A tales efectos debern dirigir su solicitud acompaada
de documentacin que permita: identificar al interesado; determinar su capacidad tcnica de
operacin; su capacidad administrativa; y las propuestas de participacin nacional de acuerdo con lo
establecido en este Reglamento.
El Ministerio de Energa y Minas, mediante resoluciones, podr exigir otros requisitos distintos a los
aqu sealados y especificar los documentos e informaciones relativos a cada requisito.
Artculo 65. La calificacin tcnica de operacin deber ser actualizada a los tres (3) aos de su
emisin cuando no se haya ejercido la actividad de operacin de un sistema de transporte o
distribucin en dicho lapso.
Captulo IV: De los Derechos y Deberes de los Usuarios

Artculo 66. Los transportistas y distribuidores de gas estn obligados a dar respuesta a toda solicitud
de servicio dentro de los quince (15) das continuos contados a partir de su recepcin.
Cuando un usuario o consumidor requiera el servicio de transporte o distribucin de gas y no haya
podido llegar a un acuerdo con los prestadores de este servicio, podr solicitar la intervencin del
Ministerio de Energa y Minas, quien establecer las condiciones para la prestacin del servicio
requerido.
A tal fin, el Ministerio de Energa y Minas organizar regionalmente sus oficinas competentes, para
atender las reclamaciones de los usuarios o consumidores a que se refiere este artculo.
Artculo 67. Los usuarios estn obligados a permitir el acceso a sus instalaciones del personal
debidamente autorizado del transportista o distribuidor, con el fin de realizar las inspecciones
relacionadas con sus servicios para garantizar su continuidad y evidencia.
Artculo 68. Los usuarios y consumidores tienen derecho a participar en las consultas pblicas
organizadas por el Ente Nacional del Gas, con la finalidad de presentar sus opiniones sobre aspectos
fundamentales relacionados con la actividad de transporte o distribucin. Igualmente, los usuarios
consumidores podrn presentar durante las consultas pblicas, propuestas que promuevan mejoras en
los esquemas de las tarifas, as como tambin, iniciativas que mejoren los procedimientos de solucin
de sus reclamos.
Captulo V: De las Tarifas
Artculo 69. Las tarifas de transporte y distribucin de gas se fijarn por un perodo de cinco (5) aos
y correspondern a montos mximos a facturar por la prestacin de los servicios. Estas tarifas estarn
orientadas a la prestacin de los servicios de transporte distribucin en forma eficiente y
satisfactoria, al desarrollo de la infraestructura y al estmulo de la oferta y la demanda del mercado de
gas al menor costo posible para los usuarios.
Artculo 70. El Ejecutivo Nacional, por rgano de los Ministerios de Energa y Minas y, de la Produccin
y el Comercio mediante resolucin; establecer las metodologas para el clculo de las tarifas de los
servicios de transporte y distribucin inclusive para el gas domstico, gas comercial y gas industrial y
fijar las referidas tarifas.
Artculo 71. La metodologa de clculo de las tarifas de transporte y distribucin de gas, tendrn como
base la recuperacin de los costos de servicio as como todos los otros principios considerados en la
Ley. Las tarifas se revisarn cada cinco (5) aos.
Artculo 72. Las tarifas por los servicios de transporte o distribucin de gas estarn integradas por los
cargos por capacidad, los cargos por uso y otros cargos relativos a dichos servicios que sean
establecidos en las resoluciones respectivas.
Artculo 73. Los interesados en realizar la actividad de transporte o distribucin sometern a la
consideracin del Ministerio de Energa y Minas, propuestas de tarifas por los servicios de transporte o
distribucin de gas que se indicarn en la solicitud del permiso, siguiendo la metodologa de clculo
establecida en las resoluciones que se dicten al efecto.
Artculo 74. Los Ministerios de Energa y Minas y, de la Produccin y el Comercio establecern
mediante resolucin, la metodologa para el ajuste anual de las tarifas, considerando la inflacin y el
factor de eficiencia.
Ttulo IV: De los lquidos del gas natural (LGN)

Captulo I: Del procesamiento

Artculo 75. La actividad de procesamiento comprende los procesos; de separacin, extraccin,
fraccionamiento, almacenamiento y comercializacin de los lquidos del gas natural y otras sustancias
asociadas al gas natural.
Artculo 76. La actividad de procesamiento del gas hmedo podr ser realizada por toda persona
debidamente autorizada por el Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 77. Los precios de los componentes obtenidos del Procesamiento del gas hmedo estarn
sujetos a lo dispuesto en este Reglamento.
Captulo II: Del Gas Licuado del Petrleo (GLP)
Artculo 78. La actividad de comercializacin del GLP comprende: transporte, almacenamiento y
distribucin del Gas Licuado de Petrleo (GLP), as como todas las actividades de intermediacin.
Artculo 79. Los almacenadores de GLP, prestarn sus servicios a otras empresas requerientes del
mismo, sin restricciones y en igualdad de condiciones, cuando haya capacidad disponible. Los
almacenadores estn en la obligacin de mantener registros auditables y actualizados de los contratos
de servicios suscritos, que evidencien la capacidad comprometida de sus instalaciones y equipos, as
como la informacin de la capacidad disponible de los mismos.
En caso de no lograrse un acuerdo entre las partes, con relacin al uso de la capacidad disponible, el
solicitante podr requerir la intervencin del Ministerio de Energa y Minas, quien establecer las
condiciones para permitir el uso de las instalaciones, o en su defecto, autorizarlo para proveerse de
las instalaciones necesarias para obtener el servicio requerido, previo el cumplimiento de los requisitos
de la Ley del presente Reglamento.
Artculo 80. La poltica de precios del GLP que establecer el Ministerio de Energa y Minas, propender
a estimular la competencia entre los participantes en la comercializacin de este producto, para un
suministro continuo y seguro, con el mejor servicio al menor costo posible al consumidor.
Artculo 81. Los precios en las fuentes de suministro del GLP en el territorio nacional, destinados a la
exportacin hacia los pases limtrofes con la Repblica Bolivariana de Venezuela, y transportados a
travs de las fronteras por vehculos debidamente acondicionados al efecto, se regirn por las
frmulas de clculo establecidas en las resoluciones del Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 82. Para la obtencin de los permisos de transporte, almacenamiento y distribucin de los
GLP, los Interesados debern cumplir con lo dispuesto en las normativas que establecer mediante
resolucin el Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 83. Para ejercer las actividades de fabricacin, importacin y reparacin de recipientes,
componentes y accesorios utilizados en el manejo del GLP, en las actividades de transporte,
almacenamiento y distribucin de dicho combustible, se requiere el permiso del Ministerio de Energa y
Minas, para lo cual debern cumplir con los requisitos establecidos en las resoluciones respectivas y
con las normas tcnicas aplicables.
Ttulo V: De la industrializacin
Artculo 84. La Industrializacin de los hidrocarburos gaseosos comprende los procesos necesarios
para su transformacin qumica- fsica o fsico-qumica, con el fin de obtener productos de mayor valor
agregado.

Artculo 85. Los productores darn prioridad al suministro de hidrocarburos gaseosos a las empresas
industrializadoras que lo soliciten, para ser utilizados como materias primas o insumos en plantas
industriales ubicadas en el pas, que se propongan atender el mercado interno o el de exportacin.
Artculo 86. El precio al cual se vendern los componentes lquidos del gas natural a las empresas
industrializadoras, ser fijado mediante resolucin del Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 87. Los precios de venta del gas metano en los centros de produccin o de despacho para las
empresas industrializadoras, sern los fijados en la forma establecida en el presente Reglamento.
Artculo 88. Las empresas industrializadoras podrn importar directamente, previa autorizacin del
Ministerio de Energa y Minas, los hidrocarburos gaseosos requeridos para realizar las actividades de
industrializacin. Para ello debern demostrar que no existe disponibilidad en el pas de tales insumos,
o que los existentes no cumplen con las especificaciones o caractersticas requeridas por las empresas
industrializadoras, o que los precios no le resulten competitivos.
Artculo 89. Las empresas industrializadoras debern inscribirse en el registro de empresas existente
en el Ministerio de Energa y Minas, a cuyo efecto debern registrar los proyectos de industrializacin
y suministrar la informacin y recaudos siguientes:
1. Identificacin del interesado.
2. Memoria descriptiva del proyecto o de la planta industrial, con descripcin detallada de los procesos
y las caractersticas o especificaciones tcnicas de los productos a ser elaborados.
3. Indicacin del destino o uso que se dar a los insumos producidos o comercializados.
4. Carta de intencin de disponibilidad del suministro de los hidrocarburos gaseosos expedida por el
productor o comercializador.
5. Monto de la inversin a ser realizada, con estimacin del contenido nacional de la misma y de los
empleos directos o indirectos a generar.
El Ministerio de Energa y Minas, mediante resolucin podr exigir otros requisitos distintos a los aqu
sealados y especificar los documentos e informaciones relativos a cada requisito.
Ttulo VI: Del Ente Nacional del Gas
Artculo 90. El Ente Nacional del Gas es un rgano desconcentrado con autonoma funcional,
administrativa, tcnica y operativa, adscrito al Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 91. Al Ente Nacional del Gas le ser aplicable en materia de presupuesto la normativa prevista
para los servicios autnomos de la Administracin Central. Sus ingresos estarn constituidos por:
1. La asignacin presupuestaria que le haga el Ejecutivo Nacional;
2. Los ingresos provenientes por la prestacin de determinados servicios en las actividades inherentes
a su gestin;
3. Los aportes, legados, donaciones o transferencias que reciba por cualquier ttulo;
4. Los dems fondos, bienes o recursos que puedan serle asignados en virtud de las leyes y
reglamentaciones aplicables;
5. Los intereses y beneficios resultantes de la gestin de sus propios fondos;
6. Todos los bienes y rentas que adquiera por cualquier ttulo.
Artculo 92. El Ente Nacional del Gas elaborar anualmente el proyecto de presupuesto, el cual incluir
estimados razonables de sus ingresos, gastos e inversiones para el prximo ejercicio.
El proyecto de presupuesto se someter a la aprobacin del Ministro de Energa y Minas.
Artculo 93. El Directorio del Ente Nacional del Gas estar conformado por:

1) Un Presidente que ejercer la representacin legal del Ente Nacional del Gas y, en caso de
impedimento o ausencia transitoria, ser suplido por el Vicepresidente.
2) Un Vicepresidente quien ejercer las funciones del Presidente en su ausencia y las dems que le
asigne el Directorio y la reglamentacin interna.
3) Un Director que tendr a su cargo todo lo relacionado con las materias que competan al Ente
Nacional del Gas sobre permisos, precios y tarifas.
4) Un Director que manejar todo lo relacionado con las materias que competan al Ente Nacional del
Gas sobre supervisin y vigilancia de las actividades de transporte, almacenamiento, distribucin y
comercializacin del gas.
5) Un Director que ser el responsable de todos los aspectos administrativos del Ente.
Artculo 94. El Directorio tendr, entre otras, las siguientes atribuciones:
1)
2)
3)
4)
5)
6)

Coordinar los trabajos y actividades del Ente Nacional del Gas.

Instrumentar, ejecutar y vigilar la aplicacin de las polticas y planes del Ente Nacional del Gas.
Nombrar y remover el Personal del Ente Nacional del Gas.
Aprobar el proyecto de presupuesto para la consideracin del Ministerio de Energa y Minas.
Dictar sus reglamentos internos.
Las dems que le confieran las leyes y reglamentos.

Artculo 95. El Ente Nacional del Gas dispondr de una slida estructura tcnica y administrativa
calificada y con suficiente experticia en cada una de las materias de su competencia. Tendr una
poltica moderna de captacin, estabilidad, desarrollo y remuneracin de sus recursos humanos.
Ttulo VII: Disposiciones Comunes
Captulo I: De los Permisos
Artculo 96. Los interesados en realizar las actividades distintas a la exploracin y explotacin debern
obtener del Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y Minas, el permiso
correspondiente. La obtencin del permiso estar vinculada a un proyecto o destino determinado que
atender los principios a los cuales se refiere l artculo 3 de la Ley. Los interesados debern cumplir
con los requisitos previstos en la Ley, en este Reglamento y en los que se establezcan mediante
resoluciones del Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 97. Los permisos a que se refiere el artculo anterior tendrn una duracin mxima de treinta
y cinco (35) aos, prorrogables por un lapso a ser acordado entre las partes, no mayor de treinta (30)
aos.
La prrroga deber ser solicitada despus de cumplirse la mitad del perodo para el cual se otorg el
permiso y antes de los cinco (5) aos de su vencimiento, mediante escrito que presentar el
interesado al Ministerio de Energa y Minas, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos, al cual deber acompaar la justificacin tcnica y econmica que
soporten su solicitud. La solicitud de prrroga no implica el derecho al otorgamiento de la misma.
Captulo II: De las Obras y Construcciones
Artculo 98. Una vez aprobado el proyecto y obtenido el permiso respectivo, se debern Iniciar las
obras correspondientes dentro del trmino de seis (6) meses consecutivos contados a partir de la
fecha de otorgamiento del referido permiso, pudindose solicitar prrroga por causas debidamente
justificadas.
Artculo 99. No se podr dar inicio a las obras hasta tanto se obtenga la autorizacin correspondiente
por el Ministerio de Energa y Minas, debiendo participar a este Despacho la fecha

de inicio de las mismas, con no menos de quince (15) das de anticipacin.

Artculo 100. La culminacin de obras se debe participar por escrito al Ministerio de Energa y Minas.
Esta participacin debe venir acompaada de los planos generales conforme a la obra terminada, a los
efectos de verificar que la misma se construy segn lo aprobado y autorizar su puesta en marcha. El
Ministerio de Energa y Minas deber iniciar la verificacin de la obra en un lapso no mayor de treinta
(30) das.
Artculo 101. Para la construccin, modificacin, ampliacin o desmantelamiento de las instalaciones
relativas a las licencias o permisos, se deber obtener del Ministerio de Energa y Minas la autorizacin
correspondiente, para lo cual se deber cumplir con los requisitos que se exijan en el presente
Reglamento y en las respectivas resoluciones.
Artculo 102. Para la obtencin de las autorizaciones sealadas en el artculo anterior se deber
presentar la memoria descriptiva del proyecto contentiva de las construcciones, modificaciones o
ampliaciones del proyecto original, sin perjuicio de que el Ministerio de Energa y Minas pueda solicitar
cualquier otra informacin adicional.
Artculo 103. En la construccin, modificacin, ampliacin, desincorporacin y desmantelamiento de
las instalaciones referidas en las licencias y permisos, se deben adoptar controles y medidas para
preservar el orden pblico, evitar daos a las personas y bienes, garantizar la circulacin y la
mnima afectacin de los dems servicios pblicos.
Captulo III: De Las Revocatorias de Permisos
Artculo 104. Adems de las causales establecidas en la Ley, los permisos podrn ser revocados en los
casos siguientes,
1) Incumplimiento grave o reincidente de las condiciones previstas en los correspondientes permisos y
de las disposiciones impartidas por el Ministerio de Energa y Minas.
2) Cuando se infrinjan las normas tcnicas aplicables y de seguridad que causen perjuicio a la
seguridad y los bienes de terceros.
3) Cuando exista competencia desleal que vaya en perjuicio de otras empresas que ejerzan la misma
actividad.
4) Cuando las empresas que se dediquen al ejercicio de las actividades contempladas en la Ley,
suministren al Ministerio de Energa y Minas informaciones falsas.
5) Cuando la actividad sea ejercida en perjuicio del usuario o consumidor.
6) La quiebra, disolucin o liquidacin de las personas jurdicas que ejercen cualquiera de las
actividades sealadas en la Ley.
7) El abandono de la prestacin del servicio referido en el permiso, sin la autorizacin previa del
Ministerio de Energa y Minas.
8) EI Cambio del objeto principal de la actividad econmica de la persona jurdica que ejerce la
actividad referida en el permiso, sin la autorizacin del Ministerio de Energa y Minas.
9) En los casos de venta, cesin o traspaso, por cualquier ttulo de los activos esenciales que
conforman las instalaciones referidas en los permisos sin la autorizacin del Ministerio de Energa y
Minas.
10) El incumplimiento de las tarifas de transporte y distribucin fijadas en las resoluciones del
Ministerio de Energa y Minas.
11) El hurto o uso Indebido de activos entre empresas que ejerzan las actividades relacionadas con los
GLP.
12) Cuando no se hubieren iniciado las obras dentro del trmino de seis (6) meses consecutivos
contados a partir de la fecha de otorgamiento del permiso. Igual sancin tendr la paralizacin de los
trabajos de dicha obra durante un lapso de seis (6) meses acumulados si no hubiere mediado prrroga
en los trminos previstos en este Reglamento, y

13) Por cualquier otra causal establecida expresamente en el respectivo permiso.

Artculo 105. Una vez declarada la revocatoria del permiso, el Ministerio de Energa y Minas podr
formular las bases y los trminos de referencia para los efectos de otorgar un nuevo permiso a otro
interesado en realizar la actividad, de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento.
Ttulo VIII: Disposiciones Transitorias y Finales
Artculo 106. Durante el lapso de veinticuatro (24) meses, previsto en el artculo 56 de la Ley, para
separar las actividades de produccin, transporte y distribucin de gas, ejercidas o controladas en una
misma regin por una empresa, sta deber informar al Ministerio de Energa y Minas, de las medidas
que vaya adoptando, para dar cumplimiento a lo exigido en el referido artculo incluidas entre otras, la
constitucin de empresas y la venta y transferencia de bienes necesarios para llevar a cabo dicha
separacin.
Artculo 107. Los transportistas, almacenadores, distribuidores, fabricantes y reparadores de
recipientes, componentes y accesorios para el manejo de los GLP que disponen de un permiso para
ejercer dichas actividades para el momento de la publicacin del presente Reglamento, no estn
obligados a solicitar un nuevo permiso. Sin embargo, el Ministerio de Energa y Minas establecer
mediante resolucin, los trminos y condiciones que debern cumplirse para adaptar dicho permiso a
lo dispuesto en este Reglamento.
Artculo 108. Mientras se dicten nuevas normas que las deroguen expresamente, se continuarn
aplicando en todo cuanto no colidan con la Ley y el presente Reglamento, las disposiciones de rango
sublegal que sobre las materias aqu reguladas, hubieren sido dictadas antes de la entrada en vigencia
de la Ley y del presente Reglamento.
Artculo 109. Se deroga el Decreto N 2532 de fecha 20 de mayo de 1998, publicado en la Gaceta.
Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.463 de fecha 28 de mayo de 1998.
Dado en Caracas, a los treinta y un das del mes de mayo de dos mil. Ao 190 de la Independencia y
141 de la Federacin.
(L.S.)
HUGO CHAVEZ FRIAS

RESOLUCIONES

resolucion n 704
Por cuanto procede reglamentar la ubicacin, construccin y operacin de las plantas de llenado de
recipientes para gases licuados de petrleo, de conformidad con el artculo 2 del Decreto N. 307 de
fecha 1 de julio de 1.958, se dictan las siguientes Normas:
ALCANCE
Artculo 1.- Estas Normas reglamentan la ubicacin, construccin, instalacin y operacin de las
plantas de llenado de recipientes para gases licuados de petrleo, complementando as lo que ya
qued establecido mediante la Resolucin N. 953 de fecha 2 de julio de 1.958; por tanto siguen
vigentes, salvo en los casos expresamente mencionados, todas las regulaciones establecidas en ella,
a. Se excluyen las plantas de llenado que forman parte de las instalaciones donde se producen gases
licuados de petrleo.
Artculo 2.- Para la aplicacin y uso de estas Normas slo se considerarn las definiciones y conceptos
incluidos a continuacin, las cuales se ajustan a los fines prcticos perseguidos por ellas, por tanto:
1. Almacn de bombonas llenas es el sitio o local donde se almacenan las bombonas llenas
2. reas de peligro se consideran los sitios siguientes:

3. Patio de tanques, salas de bombas y compresores, bocas de trasiego, locales de llenado, almacn
de bombonas, lugar de pintura y garaje para carros- tanques y otros vehculos cargados de bombonas
llenas.
4. Boca de trasiego es el sitio donde se conectan las mangueras de los carros - tanques a la red
interna de tuberas fijas a fin de cargar o descargar los gases licuados de petrleo en los recipientes
fijos de almacenamiento, o viceversa.
5. Conexin a tierra es un dispositivo que permite descargar en la tierra, sin emitir arco o chispas, la
electricidad esttica acumulada o producida en un objeto.
6. Cota cero es el nivel ms bajo del terreno donde est ubicada la planta.
7. Distancia de proteccin es la separacin mnima que debe existir entre la cerca de proteccin y los
departamentos e instalaciones de la planta.
8. Distancia de seguridad interna es la separacin mnima que debe existir entre los diferentes
departamentos e instalaciones y entre stos y las edificaciones y locales de servicio.
9. Electricidad esttica es una carga elctrica causada por roce o frotamiento y que se acumula en la
superficie de un objeto.
10. Lnea de lquido es toda tubera por donde circulan gases licuados de petrleo en su estado lquido.
Lnea de vapor es toda tubera por donde slo circulan vapores de gases licuados de petrleo.
11. Local de llenado es aqul donde se efecta la transferencia de los gases licuados de petrleo
desde los recipientes fijos de almacenamiento a las bombonas. En este mismo local tambin se
realizan las operaciones de control de la hermeticidad y el peso de dichos recipientes.
12. Locales de servicio son aqullos entre los cuales se encuentran: taller de reparacin y pintura de
recipientes, garaje, conserjera, oficinas y vestuarios.
13. Operacin de purgas es aquella por medio de la cual se extrae el aire a otros gases contenidos en
un equipo o grupo de equipos utilizados para almacenar o manejar gases licuados de petrleo.
14. Plantas de llenado son aquellos establecimientos en los cuales se trasiegan gases licuados de
petrleo de recipientes fijos o movibles a otros recipientes fijos, movibles o porttiles. Esta definicin
sustituye a la que se da en el ordinal 6, artculo 2 de la Resolucin N. 953 de fecha 2 de julio de
1958.
15. 15. Plataforma de llenado es el lugar donde se efecta el llenado, carga y descarga de las
bombonas.
16. 16. Presin de rotura es la presin mnima a la cual se rompen los objetos sometidos a prueba.
17. 17. Recipiente lleno es aquel que contiene una cantidad mayor que la cincuentava parte de su
contenido normal de gases licuados de petrleo.
18. 18. Recipientes fijos son los tanques anclados donde se almacenan los gases licuados de petrleo.
19. 19. Recipientes movibles son todos aquellos que slo pueden ser cambiados de lugar mediante
sistemas y vehculos aprobados. Entre ellos se encuentran los carros - tanques, los tanques de
alimentacin para los motores de los vehculos y las bombonas desprovistas de asas o agarraderos.
20. 20. Recipientes porttiles incluyen a las bombonas definidas en el ordinal 23 del artculo 2 de la
Resolucin N. 953 de fecha 2 de julio de 1958, provistas de asas o agarraderos y de cascos o
cualesquiera otro medio de proteccin de las vlvulas.
21. 21. Recipiente vaco es aquel que contiene una cantidad menor que la cincuentava parte de su
contenido normal de gases licuados de petrleo.
22. 22. Romana automtica es aquella que est equipada con un dispositivo que tranca el paso de gas
al llegar a un lmite de peso prefijado.
23. 23. Sala de bombas y compresores es el sitio o local donde estn ubicados las maquinarias y
equipos que, conectados al sistema de tuberas internas fijas, son necesarios para la transferencia de
los gases licuados de petrleo.
DISPOSICIONES GENERALES
Clasificacin de las Plantas de Llenado.
Artculo 3. Las plantas de llenado se clasifican en las siguientes categoras:
Primera Categora - Comprende los terminales de transporte y distribucin de los gases licuados de
petrleo, con espacio suficiente para tanques de almacenamiento cuya capacidad total sea mayor de
500 m3 de agua.
Segunda Categora - Incluye las plantas de llenado, de recipientes movibles y porttiles para la

distribucin de los gases licuados de petrleo, con espacio limitado para tanques de almacenamiento
cuya capacidad total est comprendida entre 100 y 500 m3 de agua.
Tercera Categora - Comprende los llenaderos de bombonas provistos de tanques de almacenamiento
cuya capacidad no sea mayor de 100 m3 de agua.
Gases Almacenables en las Plantas de Llenado.
Artculo 4.- En las plantas de llenado no deben almacenarse gases llenados de petrleo no
comprendidos en la clasificacin dada en el artculo 4 de la Resolucin nmero 953 de fecha 2 de
julio de 1958.
Autorizaciones y Permisos.
Artculo 5.- No se deben construir ni modificar las plantas de llenado sin la previa autorizacin del
Ministerio de Minas e Hidrocarburos.
Artculo 6.- Las solicitudes de permiso para la construccin o modificacin de plantas de llenado
debern acompaarse de los permisos reglamentarios de las autoridades sanitarias y municipales
competentes.
Artculo 7.- Las solicitudes de permisos deben acompaarse de dos copias de cada uno de los
siguientes documentos:
1. Informe tcnico ilustrativo de la planta.
2. Plano de la planta (escala 1.100).
3. Plano topogrfico de la zona donde se proyecta construir la planta, mediante el cual pueda
determinarse la ubicacin de la misma en relacin a las zonas adyacentes (escala 1:500).
4.Permisos a que se refiere el artculo 6.
Descargas de Gas a la Atmsfera.
Artculo 8. Las descargas voluntarias de gas a la atmsfera deben efectuarse mediante chimeneas
que posean las siguientes caractersticas:
1. La capacidad de descarga debe ser de un tamao mnimo tal que sea capaz de remover todos los
productos descargados a una rata equivalente a la capacidad combinada de todas las vlvulas
conectadas al sistema, las cuales debern cumplir lo estipulado en el ordinal 5 del artculo 16 de la
Resolucin N. 953 de fecha 2 de julio de 1958.
2. La altura mnima, con respecto al nivel ms bajo del terreno, debe ser establecida de acuerdo con
la localizacin de la planta.
Artculo 9.- Las plantas de llenado de la primera y segunda categora deben estar provistas, cuando
menos, de dos aparatos reveladores de explosividad. Las plantas de llenado de la tercera categora
deben estar provistas cuando menos, de uno de esos aparatos.
Disciplina Interna.
Artculo 10.- El encargado de la planta de llenado debe ser una persona de probada capacidad tcnica,
con experiencia o que haya sido entrenada especialmente para ocupar dicho cargo.
Artculo 11.- Las plantas de llenado deben mantener un servicio de vigilancia permanente.
Artculo 12.- En el interior de las plantas de llenado no deben introducirse materiales que puedan dar
lugar a incendios o explosiones, salvo los combustibles indispensables en los tanques de los motores.
Artculo 13.- El funcionamiento de una planta de llenado debe estar sujeto a un reglamento interno,
en el cual, entre otras cosas, se prohiba lo siguiente:
1. Portar fsforos, yesqueros, tabacos, cigarrillos, etc, dentro de las reas de peligro.
2. Fumar, encender fuego o cualquier clase de llama abierta fuera de los sitios especialmente
destinados a tal fin.
3. Practicar todas aquellas operaciones que puedan dar lugar a chispas o a elevacin de temperatura
capaz de provocar la ignicin de mezclas de los gases fuera de los sitios especialmente acondicionados
para ello.
4. Estacionar en la plataforma de llenado otros vehculos que no sean aquellos especialmente
destinados a las operaciones de la planta.
5. Estacionar vehculos fuera de las zonas especialmente destinadas a tal efecto.
6. Mantener en funcionamiento el motor y la instalacin elctrica de los vehculos estacionados, salvo
en los casos en que ello sea necesario para las operaciones de transferencia.
7. La entrada de personas no autorizadas al interior de la planta, salvo a las dependencias de
administracin.

8. Permitir que las operaciones de carga y descarga de las bombonas sean realizadas por un personal
extrao a la planta.
9. Dejar caer las bombonas o permitir que choquen entre s.
10. Manipular las vlvulas con llaves o herramientas diferentes a las indicadas por el fabricante.
11. Colocar las bombonas llenas en el mismo almacn que las vacas.
12. Colocar materiales combustibles cerca de las bombonas.
Artculo 14.- En cada departamento de la planta de llenado deben colocarse instrucciones escritas para
el manejo, mantenimiento y control de los equipos, as como tambin, el reglamento interno de la
planta.
a. Una copia del reglamento debe entregarse a cada uno de los empleados.
b. Las instrucciones y el reglamento interno deben enviarse al Cuerpo de Bomberos local y a la
Direccin de Seguridad y Prevencin Social del Ministerio del Trabajo.
Artculo 15.- Toda bombona debe ser probada, despus de llenada, para determinar la ausencia de
escape.
Artculo 16.- Las plantas de llenado no deben efectuar el llenado de recipientes en los siguientes
casos:
1. Cuando no provengan de una firma autorizada por el Ministerio de Minas e Hidrocarburos.
2. Cuando los recipientes no estn de acuerdo con las Normas establecidas en la Resolucin N. 953
de fecha 2 de julio de 1958.
3. Cuando el transporte no se haga de conformidad con las normas vigentes.
UBICACIN Y CARACTERISTICAS DE LAS CONSTRUCCIONES Y LOCALES DE LAS PLANTAS DE
LLENADO.
Ubicacin .
Artculo 17.- Queda a juicio y al estricto control de las autoridades competentes la instalacin de
plantas de llenado en los sitios siguientes:
1. En zonas densamente pobladas.
2. En las zonas portuarias
3. En las cercanas de lugares donde se encuentran o concurren grupos de personas.
4. En las cercanas de lugares y edificaciones destinados a industrias peligrosas.
a. Las plantas de llenado de la primera categora no pueden instalarse dentro de las reas urbanas.
Reubicacin
Artculo 18.- Cuando, atendiendo a la aplicacin de los planos reguladores o a la modificacin de los
existentes, una planta de llenado debidamente autorizada no cumpla con estas normas, debern
tomarse todas aquellas medidas de carcter tcnico para que la planta rena nuevamente las
condiciones de seguridad establecidas. De no haber esta posibilidad, deber procederse a la remocin
de la planta.
Caractersticas de las Construcciones y Locales.
Artculo 19.- Las edificaciones destinadas a las plantas de llenado deben tener las paredes de material
incombustible. El techo, de material resistente al fuego, debe estar a una altura mnima de 3,20 m.
Artculo 20.- La superficie del piso de los locales de llenado y de los almacenes de bombonas, debe
tener un acabado que no permita la produccin de chispas, ni debe presentar ningn saliente metlico
o de otro material que pueda producir chispas por roce o choque.
a. Los pisos no deben estar a un nivel ms bajo que el del terreno.
Artculo 21.- Los locales de llenado deben estar provistos de ventilacin artcial con extractores
capaces de renovar en un minuto el volumen de aire contenido en el local y de evitar que la
concentracin de gas combustible en el ambiente sea mayor de 1/5 del lmite inferior de
inflamabilidad. Para este ltimo deben considerarse solamente los escapes debido al continuo conectar
y desconectar de los recipientes.
a. La boca de toma del extractor debe estar a una altura no mayor de 15 cm, del piso.
b. La ventilacin artificial puede suprimirse en el caso de que exista una suficiente ventilacin natural,
tal como la que puede obtenerse cuando falta por completo una de las paredes largas del local y que
las existentes tengan varias aberturas convenientemente dispuestas.
Cerca de proteccin.
Artculo 22.- Las plantas de llenado deben estar rodeadas por una cerca continua, salvo las puertas de

entrada, constituida por una red metlica tipo "cicln, cuya altura no sea menor de 1.80 m, fija a un
muro de concreto de 20 cm de altura y 11 cm de espesor.
a. El muro a que se refiere este artculo puede ser eliminado siempre que se mantenga al exterior y a
todo lo largo de la cerca una zona engranzonada, libre de maleza, no menor de 1 m, de ancho.
b. Cuando las autoridades competentes lo juzguen necesarios, la cerca a que se refiere este artculo
debe ser sustituida, parcial o totalmente, por un muro de ladrillos macizos o de cualquier otro material
equivalente. La altura y espesor de este muro sern determinados de acuerdo con las caractersticas
ambientales o locales de cada caso.
Entrada a la Planta de Llenado.
Artculo 23.- Las entradas a la planta de llenado deben tener, por lo menos, 3 m., de ancho, poseer
va de acceso para vehculos y estar provistas de puertas cuya altura sea igual a la de la cerca y que
abran en cualquier direccin.
a. Las planta de la primera y segunda categora deben tener por lo menos dos entradas.
Distancias de Proteccin y de Seguridad Interna.
Artculo 24.- Las distancias de proteccin y de seguridad interna se calculan sobre la horizontal entre
los puntos perimtricos ms cercanos de los elementos considerados. En el caso de ferrocarriles y
tranvas, el punto de referencia es el riel ms cercano, y en el de los autovas, la proyeccin en el
terreno del cable ms cercano.
Artculo 25.- Con excepcin de las edificaciones destinadas a los servicios, ningn equipo de una
planta de llenado debe estar a una distancia menor de 15 m, del borde de las autopistas y carreteras
de gran trnsito, sin perjuicio de otras disposiciones vigentes.
a. Esta distancia puede ser menor cuando exista un muro de proteccin contra incendio y defensas
contra colisiones.
Artculo 26.- Los equipos de una planta de llenado deben instalarse, sin perjuicio de otras
disposiciones vigentes, a una distancia no menor de 20 m, de las vas frreas y del borde ms cercano
de las intersecciones de autopistas, calles y carreteras de gran trnsito.
Artculo 27.- Las distancias de proteccin y de seguridad interna en las plantas de llenado, y las otras
prescripciones relativas, deben ser las indicadas en las Tablas I, II, III, y IV.
Artculo 28.- Las distancias de proteccin y de seguridad interna podrn ser modificadas a juicio de las
autoridades competentes cuando la reconocida eficacia de los equipos, as lo amerite o cuando se
tomen medidas de seguridad extraordinaria.
TABLA I.(PARA VER TABLAS CLIKEAR LINK MAS ABAJO)
TABLA II.
TABLA III.
TABLA IV.
TABLA III.
Distancias mnimas entre tanques superficiales.
Tanques paralelos o base contra base Un cuarto de la suma de los dimetros de los tanques
adyacentes.
Tanques, base contra tope La suma de los dimetros.
Tanques, tope contra tope 1,5 veces la suma de los dimetros.
INSTALACIONES.
Instalaciones Elctricas.
Artculo 29.- En las plantas de llenado slo podr utilizarse luz elctrica cuya tensin no sea mayor de
230 voltios.
Artculo 30.- Mientras no sea promulgada una reglamentacin nacional especfica sobre esta materia,
las instalaciones elctricas dentro de las plantas de llenado deben cumplir los requisitos establecidos
en el "National Electrical Code" de los Estados Unidos de Amrica o en las Normas de cualquier otro
Organismo Gubernamental reconocido internacionalmente.
Artculo 31.- No deben pasar lneas areas de energa elctrica por encima de las reas de las plantas
de llenado. Las distancias mnimas sobre la horizontal, entre los puntos ms prximos a las reas de
peligro y la proyeccin del cable ms cercano, deben ser las siguientes:

Para lneas de ms de 15.000 voltios...................40 m.

Para lneas entre 600 y 15.000 voltios..................20 m.
Para lneas de menos de 600 voltios ................10 m.
a. Las lneas areas de energa elctrica necesarias para la planta de llenado pueden llegar solamente
al lmite de la cerca, sitio donde deber ubicarse la caseta de transformacin, si fuese necesaria.
b. En el interior de las plantas de llenado las lneas de energa elctrica deben ser subterrneas o
debidamente protegidas contra el fuego.
Tablero de Control General
Artculo 32.- EL Tablero de control general debe estar ubicado en un lugar de fcil acceso,
preferiblemente cerca de la entrada de la planta, en el caso de que no est dentro de la caseta de
transformacin.
a. Al tablero de control general deben llegar la lnea principal de entrada, y adems las lneas internas
de iluminacin y fuerza motriz, repartidas por locales o grupos de locales, con vlvulas e interruptores
independientes.
b. En el caso de que la planta est iluminada por medio de torres o postes, la instalacin
correspondiente debe tener un tablero de control independiente, ubicado cerca de una de las entradas
a la planta.
Conexin a Tierra.
Artculo 33.- Todas las partes metlicas de las instalaciones deben estar conectadas elctricamente a
tierra, mediante un circuito cuya resistencia no sea mayor de 2 ohm.
Circuito Auxiliar.
Artculo 34.- Las plantas de llenado deben estar previstas de un circuito auxiliar, que suministre
automticamente el relevo de la energa necesaria para el funcionamiento de las instalaciones y
equipos.
Iluminacin.
Artculo 35.- Las plantas de llenado deben poseer luces suficientes para iluminar los tanques, vlvulas
de control y otros equipos. El tipo de iluminacin utilizado queda a juicio de las autoridades
competentes.
Instalaciones contra Incendios.
Artculo 36.- Las plantas de llenado de la primera y segunda categora deben estar provistas de una
instalacin, independiente y fija, de extincin a base de agua que posea las siguientes caractersticas:
1. Que disponga de bomba propia.
2. Que la presin en las boquillas de las mangueras no sea menor de 4 Kg/cm2.
3. Que la capacidad de los hidrantes no sea menor de 150 litros por minuto.
4. Qu disponga de un depsito que mantenga permanentemente un volumen de agua tal que permita
el trabajo regular continuo de todos los sistemas de proteccin necesarios para el grupo de tanques de
mayor tamao por un perodo mnimo de 4 horas.
Artculo 37.- Las tomas de agua deben cumplir los siguientes requisitos:
1. Estar ubicadas a una distancia no mayor de 50 m, una de otra, en tal forma que cubran, mediante
los chorros de las mangueras, toda el rea comprendida dentro de la cerca.
2. Ser del tipo aprobado y adaptable a los equipos del Cuerpo de Bomberos de la localidad.
3. Estar provistas de mangueras, cuya longitud sea de 10 a 20 m, equipadas de boquillas y ubicadas
en su nicho correspondiente.
4. Estar ubicadas a una distancia no menor de 3 m, de los departamentos de llenado, maquinarias y
almacenes de recipientes con gases licuados de petrleo.
5. Estar colocadas detrs de muros contra fragmentos cuando se encuentren a menos de 5 m, de los
tanques y almacenes de recipientes con gases licuados de petrleo.
Artculo 38.- En el caso de que la instalacin de extincin utilice agua pulverizada cuya presin en los
orificios no sea menor de 8 Kg/cm2, las distancias entre las tomas de agua, a que se refiere el artculo
37, pueden aumentarse a 80 m, y la capacidad del depsito puede reducirse en un 30 %.
Artculo 39.- Las plantas de llenado deben estar provistas de extintores porttiles o sobre rueda, cuya
capacidad total no debe ser menor de 0,1 Kg. De dixido de carbono, o equivalente, por cada metro
cbico de la capacidad total de los tanques expresada en agua.
a. En ningn caso la capacidad total de los extintores de una planta podr ser menor de 100 Kg. De

dixido de carbono o equivalente.

b. Los extintores deben distribuirse convenientemente en los departamentos de la planta de llenado.
Artculo 40.- Las plantas de llenado de la primera y segunda categora deben disponer de una cuadrilla
de emergencia contra incendio que puede estar formada por personal de la misma planta. La
organizacin, entrenamiento, magnitud y equipo de dicha cuadrilla deben establecerse conforme a las
instrucciones impartidas por la Comandancia del Cuerpo de Bomberos del lugar. Las cuadrillas
debern efectuar prcticas por lo menos una vez al mes.
Sistema de Alarma Interno.
Artculo 41.- Las plantas de llenado deben poseer un sistema de alarma interno, conectado a los
circuitos elctricos principal y auxiliar, que pueda ser accionado desde cualquiera de los sitios
catalogados como reas de peligro.
Retroactividad.
Artculo 42.- A partir de la fecha de promulgacin de estas Normas el Ministerio de Minas e
Hidrocarburos, previa consulta con las autoridades sanitarias y municipales competentes, conceder
permiso para que continen funcionando las plantas de llenado que, sin ajustarse a las disposiciones
contenidas en esta Resolucin, no ofrezcan peligro ni a las personas ni a las propiedades adyacentes.
a. En el caso de que las instalaciones ofrezcan peligro a las personas o propiedades adyacentes, el
Ministerio de Minas e Hidrocarburos fijar el plazo mximo en que deben ser corregidas las
deficiencias que originan ese peligro.
RESOLUCION N 141
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 1.2,7,9 y 10 de la Ley que Reserva al Estado la
Explotacin del Mercado Interno de los Productos Derivados de Hidrocarburos y por disposicin del
Ciudadano Presidente de la Repblica, se dictan las siguientes:
NORMAS PARA EL TRANSPORTE TERRESTRE DE HIDROCARBUROS
INFLAMABLES Y COMBUSTIBLES
Artculo 1. Para los efectos de interpretacin de estas Normas, se entiende Por:
- Actividad de Transporte: Es la actividad ejercida por personas jurdicas, debidamente autorizadas
por el Ministerio de Energa y Minas para realizar el transporte de hidrocarburos inflamables y
combustibles.
- Transportista: Es la persona jurdica que ejerce la actividad de transporte.
- Tanque: Es el recipiente destinado al transporte de hidrocarburos inflamables o combustibles,
distinto del depsito de combustible que alimenta al vehculo que lo transporta.
- Compartimiento: Es cada una de las secciones independientes en que se divide un tanque.
Hidrocarburos Inflamables y combustibles: Mezcla de hidrocarburos estables en estado lquido,
utilizados para generar energa. Dentro de esta definicin se incluyen gasolinas, kerosene, diesel,
combustibles residuales y solventes derivados de hidrocarburos.
Normas Tcnicas Nacionales Vigentes: Se refiere al conjunto de Normas que regulan la actividad de
transporte de hidrocarburos inflamables y combustibles, dentro de las cuales se contemplan las
Normas Venezolanas COVENIN, as como las Resoluciones, Circulares o Instructivos emanados del
Ministerio de Energa y Minas. En ausencia de estas Normas, el Ministerio de Energa y Minas validar
la Norma Tcnica Internacional correspondiente, hasta tanto se publique la Norma Venezolana
respectiva.
Plantas de Llenado: Instalaciones en las cuales se almacenan y entregan al mayor los hidrocarburos
inflamables y combustibles.
Artculo 2. Las personas jurdicas que ejerzan o deseen ejercer la actividad de transporte terrestre de
hidrocarburos inflamables y combustibles debern cumplir con lo dispuesto en las presentes Normas, y
obtener el permiso correspondiente del Ministerio de Energa y Minas.
A tal efecto, debern presentar la solicitud de permiso de conformidad con el artculo 49 de la Ley
Orgnica de Procedimientos Administrativos y anexar los siguientes recaudos:
1. Copia Certificada del Acta Constitutiva de la Empresa y Estatutos Sociales vigentes, o Inscripcin en
el Registro Mercantil de la Firma Personal.
2. Copia del Registro de Informacin Fiscal.
3. Relacin de los vehculos propiedad del transportista, destinados para ejercer la actividad.

4. Copia de los documentos de propiedad de los vehculos.

5. Copia de la Pliza de Responsabilidad Civil (RCV) de las unidades de transporte.
6. Certificacin de Conformidad de un sistema de extincin de incendios, acorde con lo exigido en las
Normas Tcnicas Nacionales Vigentes, para el lugar de estacionamiento de las unidades emitido por el
Cuerpo de Bomberos de la localidad.
7. Certificado de Calibracin Industrial de los tanques de las unidades de transporte, emitido por el
Servicio Autnomo Nacional de Metrologia, adscrito al Ministerio de Industria y Comercio, de acuerdo
a la Norma COVENIN vigente.
Pargrafo Primero. Para la obtencin del permiso de transporte a que refieren las presentes normas,
las unidades de las empresas transportistas deben haber sido inspeccionadas y aprobadas Por
funcionarios del Ministerio de Energa y Minas.
Pargrafo Segundo. Las plizas de seguros de Responsabilidad Civil debern ser actualizadas. Las
copias de la renovacin anual, debern ser consignadas en el Ministerio de Energa y Minas dentro de
los 60 das siguientes a su emisin, caso contrario, el permiso de la unidad de transporte quedar sin
efecto. Asimismo, debern consignar la renovacin de los Certificados de Calibracin Industrial a su
fecha de vencimiento.
Artculo 3. Las plantas de Llenado se abstendrn de proveer combustibles a unidades de transporte no
permisadas por este Ministerio.
Artculo 4. Los vehculos destinados al transporte de combustibles debern reunir las siguientes
condiciones:
a) Portar el nmero de extintores porttiles que sealan las Normas Tcnicas Nacionales Vigentes, de
acuerdo al volumen y tipo de combustible transportado.
b) Estar equipado con parachoques fijos al chasis, que proporcionen proteccin adecuada contra
golpes, tanto al tanque como a sus accesorios de cierre y seguridad.
c) Mantener en condiciones operativas los sistemas mecnicos y elctricos del vehculo. El sistema
elctrico deber estar embutido y a prueba de chispas.
d) Mantener los cauchos bajo las condiciones establecidas por las Normas Tcnicas Nacionales
Vigentes.
e) El tanque, las tuberas y las vlvulas debern ser fabricadas acorde con las Normas Tcnicas
Nacionales Vigentes para el tipo de producto transportado y deben mantenerse en perfecto estado.
Los accesorios de conexin de la manguera debern ser del tipo antichispa y al acoplarse, deben
ajustar hermticamente.
f) Pintar la seal que corresponda segn el riesgo, de acuerdo a las Normas Tcnicas Nacionales
Vigentes, con dimensiones mnimas de 50 x 50 cm. en ambos lados y parte posterior del tanque. La
capacidad total del tanque en litros, debe ir inscrita en la parte superior trasera del mismo en letras de
color negro; el nombre del transportista o el logotipo que lo identifica se indicar en ambos costados y
parte posterior del tanque.
g) En las puertas de la unidad automotora, debe indicarse en letras de color negro el nmero de
permiso otorgado por este Ministerio al transportista, as como el nombre o el logotipo que lo
identifica.
h) Cuando el tanque posea varios compartimientos, cada uno de ellos deber contar con su cpula y
vlvula de descarga correspondiente, y tener marcada la capacidad en litros inscrita en la parte
superior.
i) Los compartimentos del tanque deben poseer dispositivos especiales, que permitan la colocacin de
sellos de seguridad (precintos) en las bocas de llenado y de descarga. Toda unidad de transporte que
salga de una Planta de Llenado, despus de haber cargado combustibles, deber tener colocado los
sellos de seguridad en los compartimentos del tanque de la unidad; los precintos slo podrn ser
removidos cuando el producto sea descargado en su sitio de destino.
Artculo 5. Los tanques de los vehculos destinados al transporte de combustible, debern llegar
limpios y sin residuos de productos a las Plantas de llenado.
Articulo 6. Para garantizar la calidad del producto transportado. El propietario del mismo deber
efectuar pruebas de calidad del combustible antes de las operaciones de carga y descarga de los
productos, acorde con los procedimientos establecidos en las Normas Tcnicas Nacionales Vigentes.
Una vez que aquellos han sido descargados, la responsabilidad en la calidad de los mismos ser

exclusivamente del propietario del producto.

Artculo 7. Es obligatorio el porte en la unidad de transporte de la factura o gua emitida por la Planta
de Llenado, la cual no podr tener ms de cuarenta y ocho (48) horas a partir de la fecha de emisin,
salvo en caso de accidentes, y donde. se indicar el tipo, cantidad (kilogramos y litros), origen y
destino del producto objeto del transporte, as como la ruta a seguir. Los conductores solamente
podrn descargar el producto en el destino indicado en la gua.
Artculo 8. Las vlvulas de descarga deben cerrar hermticamente y estar protegidas contra golpes,
para evitar posibles derrames de producto No podrn circular aquellos vehculos que presenten
filtraciones de los productos almacenados en sus tanques.
Artculo 9. Cuando el vehculo se encuentre en circulacin. las tapas de las bocas de llenado y vlvulas
de descarga permanecern cerrados.
Artculo 10. Los vehculos que transporten combustibles, no podr estacionarse en la calle o lugares
pblicos de sectores urbanos, salvo en situacin de emergencia, en las cuales el conductor del
vehculo u otro representante de la empresa transportista, deber permanecer en el sitio y tomar las
medidas de seguridad que requiera el caso.
Artculo 11. Los conductores de los vehculos debern conocer los procedimientos para la carga y
descarga de los productos, as como para actuar correctamente en casos de fugas, derrames,
incendios y/o accidentes de trnsito. Igualmente, son responsables de asegurar la inviolabilidad de los
precintos de seguridad de las bocas de llenado y descarga, as como tambin de la descarga del
combustible en los tanques de las estaciones de servicio, distribuidores o del consumidor final. La
misma nicamente se realizara previa autorizacin del responsable del establecimiento y en su
presencia.
Artculo 12. El transportista es el nico responsable del cumplimiento de las normas de seguridad para
el transporte de combustible
Artculo 13. El trasiego de los productos desde los vehculos a los tanques de almacenamiento, se
efectuar mediante mangueras construidas de materiales inertes a la accin de dichos productos y
que no produzcan chispa por roce o golpe.
Artculo 14. Las bocas de llenado de los tanques de almacenamiento de gasolinas y diesel se
identificarn de la siguiente forma:
Gasolina con un mnimo de 95 octanos . dorado
Gasolina con un mnimo de 87 octanos verde
Diesel gris
Artculo 15. Durante el trasiego se prohibe la permanencia de personas dentro del vehculo. El
conductor dirigir dicha operacin deber tomar las siguientes precauciones:
El vehculo ser detenido mediante freno auxiliar y cuas.
El motor deber estar apagado y las partes elctricas del vehculo inactivas.
Colocar en el sitio ms visible, un aviso con la inscripcin 'NO FUME'.
Antes de bajar las mangueras para efectuar la entrega del producto,
Deber colocar un extintor de polvo qumico seco en el piso cerca de la parte posterior del vehculo.
Las bocas de los compartimentos nicamente permanecern abiertas cuando se efecte el trasiego del
producto.
Artculo 16. Se prohibe transportar los productos a que se refieren estas Normas, junto con cualquier
otra carga o producto, cualquiera sea su Naturaleza.
Artculo 17. Los Transportistas debern informar por escrito al Ministerio de Energa y Minas, en un
plazo no mayor de tres (3) das hbiles contados a partir del mismo, de todo accidente o siniestro
donde directa o indirectamente est involucrada una unidad de su propiedad independientemente de
la magnitud del evento, de las causas que lo determinaron y sus consecuencias. Posteriormente,
consignar copia de la experticia de las autoridades de trnsito en un lapso no mayor de quince (15)
das hbiles a partir de la fecha de su emisin.
Artculo 18. El Ministerio de Energa y Minas podr realizar inspecciones y fiscalizaciones a las
unidades de transporte y su estacionamiento, para garantizar el cumplimiento de las normas tcnicas
y de seguridad.
Artculo 19. Cualquier modificacin de los datos suministrados por el transportista, as como la
incorporacin o desincorporacin de unidades de transporte, deber ser notificada al Ministerio de

Energa y Minas, en un lapso mximo de treinta (30) das a partir de la fecha en que se realice.
Artculo 20. Para continuar ejerciendo la actividad de transporte, las personas naturales o jurdicas
debidamente permisadas por el Ministerio de Energa y Minas, que estn operando para la fecha de
entrada en vigencia de esta Resolucin, debern en un lapso no mayor de ciento ochenta (180) das,
actualizar los recaudos previstos en el artculo 2 de la presente Resolucin.
Artculo 21. Queda eliminado el otorgamiento de licencias, por parte de este Ministerio, a los
conductores de la unidad de transporte, a partir de la vigencia de esta Resolucin. Asimismo, quedan
sin efecto las ya otorgadas.
Artculo 22. Lo no previsto en la presente Resolucin ser resuelto por el Ministerio de Energa y
Minas.
Artculo 23. La vigilancia del cumplimiento de esta Resolucin queda a cargo de la Direccin de
Mercado Interno de los Productos Derivados de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas, con
facultad para sustanciar los expedientes correspondientes a las solicitudes de permisos y
autorizaciones respectivas y para ejecutar los actos pertinentes, en caso de infraccin.
Artculo 24. Las infracciones a las disposiciones de esta Resolucin sern sancionadas conforme a lo
establecido en la Ley que Reserva al Estado la Explotacin del Mercado Interno de los Productos
Derivados de Hidrocarburos.
Artculo 25. Se deroga la Resolucin de este Ministerio N' 1.097 de fecha 17 de abril de 1975
publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 30.672 de fecha 18 de abril de 1975.
Artculo 26. La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela.
Comunquese y Publquese.
Por el Ejecutivo Nacional,
ERWIN ARRIETA VALERA
Ministro de Energa y Minas
GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA N 36.413
de fecha, 13-03-1998
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS RESOLUCION N 075 de fecha, 12-03-1998
187 y l39
Normas y Requisitos para la obtencin del permiso de Distribucin y Expendio de Productos Refinados
Derivados de Hidrocarburos en el Mercado Interno
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 2, 7, 9 y 10 de la Ley que Reserva al Estado la
Explotacin del Mercado Interno de los Productos Derivados de Hidrocarburos, y por disposicin del
Ciudadano Presidente de la Repblica, se dicta la siguiente:
Resolucin
Normas y requisitos para la obtencin del. permiso de Distribucin y Expendio de Productos Refinados
Derivados de Hidrocarburos en el Mercado Interno y condiciones para el ejercicio de dichas
actividades.
ARTICULO 1: A los efectos de lo dispuesto en esta Resolucin, se entiende por:
1. Actividad de Distribucin: Es la comercializacin de los productos refinados a partir de las plantas
de distribucin, entregndolos en dichas plantas o llevndolos a los expendios de combustibles o hasta
el consumidor final,
2. Actividad de Expendio: Es la venta al consumidor final de los productos refinados en expendios de
combustibles.
3. Distribuidor: La persona natural o jurdica autorizada para ejercer la actividad de distribucin
conforme a la normativa legal vigente.
4. Expendedor: La persona natural o jurdica autorizada para ejercer la actividad de expendio
conforme a la normativa legal vigente.
5. Empresa Operadora: Filial de Petrleos de Venezuela, S.A. constituida para ejercer la industria y/o
el comercio de los hidrocarburos, con la cual las personas naturales o jurdicas celebran el convenio a
que se refiere el Artculo 3 de la Ley que Reserva al Estado la Explotacin el Mercado Interno de los
Productos Derivados de Hidrocarburos.

6. Expendio de Combustibles: Los establecimientos en los cuales se venden al consumidor final los
combustibles destinados a los vehculos terrestres, areos, fluviales o martimos.
7. Plantas de Distribucin: Los establecimientos en los cuales se almacena y entregan al mayor los
productos refinados para su comercializacin.
8. Productos Refinados: Los productos provenientes de la refinacin del petrleo y de las plantas de
procesamiento de gas natural.
ARTICULO 2: Las personas naturales o jurdicas que deseen las actividades de Distribucin y Expendio
debern obtener de este Ministerio el respectivo permiso. A tales efectos, debern dirigir una solicitud
acompaada de a de los recaudos siguientes:
1. Publicacin o copia certificada del acta constitutiva y estatutos vigentes. si la solicitante fuere
persona jurdica o de la inscripcin de la firma personal en el Registro de Comercio, si fuere persona
natural, as como de cualquier documento sujeto a registro que los modifique.
2. Copia del Registro de Informacin Fiscal (RIF), expedido a nombre de la persona solicitante.
3. Copia del contrato de suministro celebrado con una empresa operadora o con un distribuidor. Dicho
contrato slo producir efectos una vez que este Ministerio haya concedido el permiso
correspondiente.
4. Demostrar a este Ministerio que posee los recursos necesarios para hacer posible el transporte de
los productos refinados derivados de hidrocarburos, desde las Plantas de Distribucin hasta los
Expendios de Combustibles.
Pargrafo Primero: Los titulares de los Permisos para ejercer las actividades de Distribucin y
Expendio debern notificar a este ministerio cualquier cambio que ocurra en la informacin
suministrada y establecida como requisito en el presente Artculo. A tales efectos debern presentar el
documento contentivo de la respectiva modificacin en un plazo no mayor de 20 das hbiles contados
a partir de la fecha en que se produzca la misma.
Pargrafo Segundo: Los Permisos de Distribucin y de Expendio referidos en el presente artculo,
incluyen el permiso para el almacenamiento de los productos.
ARTICULO 3: Los titulares de los Permisos para Concesionario Expendedor y Distribuidor, otorgados
para la fecha de entrada en vigencia de la presente Resolucin, podrn continuar ejerciendo las
respectivas actividades en conformidad con dichos permisos. No obstante debern presentar los
recaudos exigidos en el Artculo 2 de esta Resolucin, que no hubiesen presentadoanteriormente con
motivo de la solicitud de permiso correspondiente, en un lapso no mayor de Noventa (90) das
contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de la presente Resolucin.
ARTICULO 4: Ninguna Empresa Operadora podr suministrar productos para su Distribucin o
expendio a personas que no hayan obtenido el correspondiente permiso de este Ministerio.
ARTICULO 5: Para el ejercicio de la actividad de expendio, se debern cumplir las siguientes
disposiciones:
1. Los productos refinados podrn ser vendidos nicamente al por menor.
2. Los establecimientos y equipos destinados al ejercicio de dicha actividad deber cumplir con las
normas nacionales vigentes sobre seguridad industrial.
3. El expendio de combustible deber cumplir con las normas de este Ministerio relativas a la
construccin de dichos establecimientos y estar debidamente autorizado para funcionar conforme a lo
previsto en dichas normas.
4. Tomar las medidas que fueren necesarias a fin de evitar la adulteracin y contaminacin de los
productos.
5. Tomar las medidas y previsiones necesarias a fin de evitar que se produzcan incendios u otros
siniestros en el expendio de combustibles as corno la contaminacin del medio ambiente en especial,
en lo atinente a fugas y filtraciones de combustible en los sistemas de almacenaje y despacho, y a la
disposicin o deshecho de los aceites usados y sus envases.
6. El horario mnimo para ejercer la actividad en expendios de combustibles destinados a abastecer a
vehculos automotores terrestres, ser de quince (15) horas diarias, de Lunes a Domingo,
comprendidas entre las 6:00 am., y las 9.00 pm. En centros urbanos, los expendios de combustibles
podrn cerrar alternadamente los das domingo, segn los turnos que fije este Ministerio. Se
exceptan de esta disposicin los expendios de Servicio de Abastecimiento Fronterizo Especial de

Combustibles (Expendios SAFEC) y los mini-expendios.

7. Cualesquiera otras aplicables establecidas en la normativa legal vigente.
ARTICULO 6. Para el ejercicio de la actividad de distribucin, se debern cumplir las siguientes
disposiciones:
1. Las Planta de Distribucin y los camiones tanques utilizados para el traslado de los productos
debern tener el respectivo permiso de este Ministerio y cumplir con las dems normas y
especificaciones establecidas en el ordenamiento jurdico vigente.
2. Acatar las normas operativas y de seguridad que se requieran para el manejo de los productos
almacenados.
3. Tomar las medidas que fueren necesarias a fin de evitar la adulteracin y contaminacin de los
productos.
4. Cualesquiera otras aplicables establecidas en la normativa legal vigente.
ARTICULO 7- Los Distribuidores y Expendedores podrn utilizar denominaciones y signos de
identificacin distintos al de las Empresas Operadoras con quienes hubieren celebrado el convenio a
que se refiere el Artculo 3 de la Ley que Reserva al Estado la Explotacin de Mercado Interno de los
Productos Derivados de Hidrocarburos, en la identificacin de los expendios de combustible y dems
establecimientos y equipos destinados al ejercicio de las actividades de distribucin y expendio, as
como en los productos comercializados. En todo, caso, en lo que se refiere a los Expendedores, las
denominaciones Comerciales, marcas s y signos de identificacin distintos al de las Empresas
Operadoras, debern ser los correspondientes al Distribuidor con quien hubieren suscrito el contrato
de suministro mencionado en el Artculo 2. Aparte 3. de la presente Resolucin.
ARTICULO 8: Este Ministerio podr anular o suspender los Permisos para el ejercicio de las actividades
de Distribucin y Expendio, u ordenar la suspensin del suministro de los productos en los siguientes
casos:
1. Cuando el Distribuidor o el Expendedor interrumpieron la actividad de Distribucin o Expendio.
salvo casos fortuitos o de fuerza mayor, debidamente comprobados por este Ministerio,
2. Cuando por hechos propios, o por imprudencia, negligencia o impericia del Expendedor, del
Distribuidor o del personal de stos, los productos refinados se vendan contaminados o adulterados o
de alguna manera se hayan modificado sus especificaciones de calidad y cantidad originales.
3. Cuando por hechos propios, o por imprudencia, negligencia o impericia de Expendedor, del
Distribuidor o del personal de stos, se infrinjan cualesquiera de las normas contenidas en las
resoluciones de este Ministerio.
4. Cuando se traspasen o cedan los permisos sin autorizacin escrita de este Ministerio.
5. Cuando las instalaciones destinadas a las Actividades de Distribucin y Expendio o en el ejercicio de
las mismas, no se cumpla con las normas tcnicas o de seguridad requeridas para el manejo y
almacenamiento de los productos o con las normas relativas a la proteccin del medio ambiente.
6. Cuando los titulares de los Permisos no dieren cumplimiento a lo requerido en el pargrafo primero
del articulo 2 de la presente resolucin o a lo establecido en el pargrafo nico del artculo 11 de la
misma.
ARTICULO 9: La anulacin de los Permiso de Distribucin y Expendio ocasionar simultneamente la
resolucin del convenio que el Distribuidor o el Expendedor haya firmado para el suministro de los
productos y por ende la inmediata suspensin dei suministro de los mismos.Pargrafo Primero:
Cuando concurran en una misma persona los permisos referidos en el presente articulo, la anulacin
de alguno de ellos. No ocasionar necesariamente la suspensin o anulacin del otro.Pragrafo
Segundo: La suspensin del suministro de los productos al Expendedor por parte de la Empresa
Operadora o del Distribuidor. por Incumplimiento del contrato de suministro, podr ser efectuada
previa participacin a este Ministerio y posterior justificacin detallada de las razones que la
motivaron, la cual deber efectuarse en un lapso no mayor de dos (2) das hbiles siguientes a la
fecha en que se produjo la suspensin, a los fines legales pertinentes,Pargrafo Tercero: La
suspensin del suministro de los productos al Distribuidor por parte de la Empresa Operadora, deber
ser efectuada previa aprobacin del Ministerio de Energa y Minas.
ARTICULO 10: Se excluyen del alcance de esta Resolucin lo relativo a la distribucin del gas licuado
de petrleo y del gas metano.
ARTICULO 11: La vigilancia del cumplimiento de esta Resolucin queda a cargo de la Direccin de

Mercado Interno de los Productos Derivados de Hidrocarburos de este Ministerio.

Pargrafo Unico: Los titulares de los Permisos referidos en la presente Resolucin debern permitir el
acceso a sus instalaciones y suministrar la informacin requerida al funcionario autorizado de este
Ministerio, a los fines previstos en el presente artculo.
ARTICULO 12: Las infracciones a las disposiciones de esta Resolucin sern sancionadas conforme a lo
establecido en la Ley que Reserva al Estado la Explotacin del Mercado Interno de los Productos
Derivados de Hidrocarburos.
ARTICULO 13: Se deroga la Resolucin de este Ministerio: N 438 de fecha 18 de noviembre de 1997
publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.337 de fecha 19 de noviembre de
1997.
ARTICULO 14: La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela.
Comunquese y Publquese.
Por el Ejecutivo Nacional,ERWIN ARRIETA VALERAMinistro de Energa y Minas

RESOLUCIN N|455 DEL 12-049-94 SAFEC:EXPENDIOS DE ABASTECIMIENTO FRONTERIZO ESPECIAL

DE COMBUSTIBLES
ARTCULO 1: A los efectos de esta Resolucin, se entiende por :
1. Expendio SAFEC. Los establecimientos ubicados en las zonas Fronterizas del pas, autorizados por el
Ministerio de Energa y Minas para prestar servicio de abastecimiento fronterizo especial de
combustible, en los cuales se venden al detal, los combustibles gasolinas y/o diesel destinados a los
vehculos, tanto automotores como fluviales, que entran y salen del territorio nacional o que circulan
en la regin fronteriza, a precios relacionados al valor alterno de exportacin, y a los precios
prevalecientes en el mercado interno y fronterizo.
4. Valor, Alterno de Exportacin: son aquellos precios FOB puerto venezolano, que resulten de
considerar tanto los precios prevalencientes en los mercados tradicionales de exportacin de dichos
productos, como los de los cargamentos representativos. El precio FOB de exportacin expresado en
US$/B1., se convertir a bolvares utilizando la tasa de cambio oficial vigente.
ARTICULO 2. Las personas naturales o jurdicas que deseen ejercer la Actividad de Expendio en
Expendios SAFEC, debern obtener de este Ministerio la autorizacin correspondiente,. Para lo cual
debern presentar la solicitud respectiva, la cual deber venir acompaada de los recaudos siguientes:
1. Permiso para Concesionario/Expendedor. (en caso de expendios existentes).
2. Estudio de Mercado evalado por la filial operadora donde se seale: la oferta y demanda de
combustibles gasolinas y/o diesel de uso automotor en la zona fronteriza correspondiente, el total de
expendios de combustibles existentes en la zona, y las ventajas que para dicho mercado ofrece el
establecimiento del expendio SAFEC en la regin.
3. Carta de intencin de suministro de combustibles al precio de realizacin sealado en esta
Resolucin, firmada por la Empresa operadora y/o suministradora.
PARAGRAFO UNICO: El titular del Permiso para Concesionario/Expendedor autorizado para ejercer la
Actividad de Expendio en Expendios SAFEC, deber informar a la empresa operadora o suministradora
con la que haya firmado convenio, la relacin mensual de volmenes de productos derivados de
hidrocarburos que haya comprado, recibido y vendido, as como de las cantidades mantenidas en
inventarios a principio y final del periodo.
ARTCULO 3. El Ministerio de Energa y Minas proceder a anular la autorizacin y el permiso para
Concesionario/Expendedor del cual sea titular el Concesionario/Expendedor de Expendios SAFEC,
cuando en el respectivo Expendio SAFEC se comercialicen y/o almacenen combustibles para uso
automotor, que no hayan sido facturados por una Empresa Operadora o por una Empresa
Suministradora, a nombre de dicho expendio o que no hayan sido destinados a ser vendidos en el
mismo, o cuando el titular del permiso incumpliere lo establecido en la Resolucin No. 166 de fecha 28
de junio de 1.985 del Ministerio de Energa y Minas, contentiva de las Normas para la Obtencin del
Permiso para Concesionarios /Expendedor y Condiciones para el Ejercicio de la Actividad de Expendio,
publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela No. 33.256 de fecha 2 de julio de 1985.

ARTICULO 4: Se fijan los precios mximos de venta al por mayor de los combustibles gasolina o
diesel, en las plantas de suministro en donde dichos productos se encuentren disponibles y destinados
a los expendios SAFEC, de la siguiente forma:
PM SAFEC - PVAE + CDA + IC + MC donde:
PM SAFEC = Precio mximo al mayor destinado a expendios SAFEC expresado en bolvares por litro.
PVAE= Valor alterno de exportacin vigente de la gasolina y/o diesel expresado en bolvares por litro.
COA = Costos de operacin y administracin en bolvares por litro, en que incurran las empresas
operadoras filiales de Petrleo de Venezuela, S.A., para el manejo, almacenaje, transporte y
comercializacin de los combustibles, gasolinas y diesel a que se refiere esta Resolucin.
IC= Impuesto de consumo.
MC= Margen de comercializacin que resulte de considerar las condiciones del mercado en las zonas
fronterizas, y el precio de los productos gasolina y/o diesel en el mercado interno y externo.
ARTCULO 5: Se fija el precio de venta al detal de los combustibles automotores en los expendios
SAFEC, en la cantidad resultante de sumar al "Precio Mximo al Mayor", el flete correspondiente a la
distancia existente entre el expendio y la planta de suministro, desde donde se realiz la entrega del
producto, y una cantidad adicional en bolvares por litro, que cubra el costo de las operaciones del
expendio y permita obtener una utilidad razonable.
PARAGRAFO UNICO: Para los expendios SAFEC ubicados en regiones en donde no existan otros
expendios que cubran la demanda de la zona, este Ministerio establecer un rgimen de precio
especial para las ventas al mercado interno.
ARTCULO 6. Las facturas de entrega de los productos destinados a expendios SAFEC emitidas en las
plantas de suministro, debern indicar claramente "Productos Destinado a Expendio SAFEC" e indicar
tipo, cantidad, precio unitario, origen, ruta y destino del producto objeto del transporte.
ARTCULO 7. La anulacin del Permiso de concesionario/expendedor por parte del Ministerio de
Energa y Minas, ocasionar simultneamente la rescisin del Convenio que el titular haya firmado con
la respectiva Empresa Operadora, y, por ende, la inmediata - suspensin del suministro de los
productos derivados de hidrocarburos.
ARTCULO 8. Los Expendios SAFEC, debern indicar en un cartel o aviso que sea visible su condicin
de tales, los precios de ventas al pblico vigentes y su horario de actividad.
ARTCULO 9. La vigilancia del cumplimiento de esta Resolucin queda a cargo de la Direccin General
Sectorial de Hidrocarburos de este Ministerio.
ARTCULO 10. Las infracciones a las disposiciones de esta Resolucin sern sancionadas de
conformidad con lo establecido en el artculo 10 de la Ley que Reserva al Estado la Explotacin del
Mercado Interno de los Productos Derivados de Hidrocarburos.
ARTCULO 11. La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela.