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DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA
2014-2016
INTRODUCCIN
El Ayuntamiento de Quart de Poblet ha ido acumulando, desde hace dcadas, una
amplia experiencia en Participacin Ciudadana. Puede considerarse una
consecuencia de ello la existencia en su territorio de casi 200 asociaciones de
diversa ndole.
Municipio referencial en estas cuestiones, hace ya ms de 8 aos, apost por dar un
paso ms y trabajar desde y con la infancia, con la pretensin de seguir creando
espacios de encuentro y crecimiento personal del conjunto de su ciudadana.
El marco central de sus polticas en infancia, juventud y participacin ciudadana no
es otro que el de la Educacin para la Participacin. Se establece as un proyecto
unitario que pretende contribuir, desde la primera infancia, en la educacin de los
ciudadanos y ciudadanas, favoreciendo la adquisicin de las herramientas
necesarias para que sean personas comprometidas con su entorno, actuando as
sobre su realidad para transformarla y mejorarla.
Participacin y democracia son dos trminos ntimamente ligados. La educacin
para la participacin es un proceso de aprendizaje que debe contribuir a facilitar el
trnsito de la poblacin infantil y juvenil hacia la vida adulta; y su implicacin en la
vida social de la comunidad.
Debemos precisar que el trabajo de fomento de la participacin implica ante todo un
compromiso con la ciudadana, al considerar que se pueden crear espacios que
permitan un mejor desarrollo de sus capacidades en ambientes que respeten su
dignidad como personas. Como lo plantea Linares: la promocin de la participacin
no es un fin en s mismo, sino un elemento del proceso amplio de socializacin, pero
no de cualquier tipo de socializacin, sino de una socializacin consciente y
propositiva (Linares Feitas Cecilia y otros. La participacin: Solucin o problema?
La participacin social, su definicin y manifestaciones como proceso. El concepto
de participacin. Anlisis de sus diferentes tendencias. Ed. Jos Mart. Centro de
Investigacin y desarrollo de la cultura cubana Juan Marinello. Ciudad de La
Habana. 1996)
Proponemos una Educacin que parta de la participacin y que sea:
- Activa y Comprometida (Cogestin). Postula el concurso, la accin y la
adhesin de los sujetos y grupos a los propios procesos de desarrollo
sociocultural.
- Procesual y no ocasional. Se debe ejercer de forma permanente y no con
carcter puntual.
- Realista y factible. Concretar propuestas de accin que sean viables y
realizables para que no se conviertan en una mera coartada.
- Facilitadora del enriquecimiento personal y de la comunidad. Con
principios de solidaridad y compromiso igualitario con las tareas colectivas.
Por tanto, la intervencin educativa estar dedicada a completar y mejorar la
formacin social de la persona desde su nacimiento, generando cambios de
VIGENCIA
El presente plan, as como sus futuras modificaciones, estarn vigentes desde sus
respectivas aprobaciones por el rgano municipal competente.
MARCO LEGAL
El ordenamiento jurdico existente tanto a nivel internacional, estatal como
autonmico se desarrolla partiendo de un principio primordial como es la concepcin
de las personas menores de edad como sujetos activos, participativos y creativos,
con capacidad de modificar su propio medio personal y social; de participar en la
bsqueda y satisfaccin de sus necesidades y en la satisfaccin de las necesidades
de los dems.
En base a ello existe un amplio desarrollo legislativo que de una manera resumida
citamos a continuacin.
A nivel Internacional
-
A nivel estatal
-
OBJETIVOS GENERALES
1- Consolidar la "perspectiva de infancia como sujeto de derecho" entre la
poblacin de Quart de Poblet en general y especialmente entre los agentes
sociales y los nios, nias y adolescentes, para asegurar que desde la
administracin y desde el mundo adulto, se escucha el punto de vista de la
infancia de Quart de Poblet, incorporndolo en los procesos de toma de
decisiones, trabajando no slo "PARA" los nios, nias y adolescentes, sino
tambin "CON" y DESDE los mismos nios, nias y adolescentes.
2- Promover el bienestar de la infancia en Quart de Poblet.
3- Afianzar y mejorar los canales de coordinacin y comunicacin que se han
establecido entre todos los agentes sociales y los nios, nias y adolescentes
de Quart de Poblet.
4- Desarrollar los derechos de la infancia plasmados en la Convencin sobre los
Derechos del Nio.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1- Involucrar en la elaboracin, desarrollo y evaluacin de todo lo concerniente
al Plan a todos los agentes sociales de Quart de Poblet, tanto pertenecientes
a las distintas reas del Ayuntamiento, como de otras administraciones y de la
iniciativa social.
2- Visibilizar y poner en valor todo lo que hay y lo que se est haciendo en Quart
de Poblet desde hace aos en relacin a la infancia, para evidenciar que se
puede seguir haciendo desde la perspectiva de la Convencin sobre los
Derechos del Nio.
3- Garantizar la participacin efectiva de los nios, nias y adolescentes de
Quart de Poblet, considerando muy especialmente su dispersin por toda la
amplia geografa de nuestro municipio.
4- Fomentar la vinculacin positiva de los nios y nias de Quart de Poblet con
su municipio y con la realidad de su tiempo.
5- Normalizar entre las personas adultas la costumbre de tener en cuenta la
opinin de los nios y nias de Quart de Poblet en la toma de decisiones y en
el desarrollo de nuestra labor cotidiana.
6- Optimizar los recursos e instalaciones municipales para su mayor
aprovechamiento, tal y como se viene realizando hasta ahora.
POBLACIN DESTINATARIA
Los destinatarios y destinatarias ltimas y principales del Plan Municipal de
Infancia y Adolescencia, son los propios nios, nias y adolescentes de 0 a 18
aos de la ciudad de Quart de Poblet en general.
Sin embargo, para que dicha poblacin se beneficie de las actuaciones previstas,
resulta imprescindible intervenir y trabajar con las personas mediadoras, con las
reguladoras sociales y con el entorno y medio en el que se desenvuelven nios,
nias y adolescentes.
En el Plan Municipal de Infancia y Adolescencia estn implicadas las diferentes
reas de la Corporacin. Cada ao se establecen unas medidas prioritarias y la
valoracin de las mismas. Los recursos econmicos para llevar a cabo las
actuaciones se prevn en el Presupuesto Anual del Ayuntamiento de Quart de
Poblet.
226
265
240
243
239
229
200
250
188
200
N de
nacim ie ntos
150
100
50
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Ao
EDAD
De 0 a 3 aos
De 4 a 6 aos
De 7 a 12 aos
De 13 a 16 aos
De 17 a 18 aos
TOTALES
POBLACIN TOTAL
HOMBRES
441
378
720
456
249
MUJERES
363
359
654
428
219
TOTAL
804
737
1374
884
468
2.254
2.023
4.277
25.181
% INFANCIA
17 %
CENTROS ESCOLARES
-
INSTALACIONES MUNICIPALES
-
Quart Jove
Espai Rocksala
Biblioteca Municipal
Casa de la Dona
Centre Obert
Piscina de verano
Piscina cubierta
Pabelln cubierto
Pista exterior
Gimnasio municipal
Frontones municipales
Campo de ftbol
Pistas Constitucin
Zona petanca
Balneario urbano
Centre de l'Esport
Pabelln La Constitucin
9
Infancia
Juventud
Participacin
Benestar Social
i Familia
Cultura
Deportes
Igualdad
Consumo
Programas
10
Personas
Mayores
Educacin
Polica
Paz y
Solidaridad
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REFERENTES CONCEPTUALES
El presente Plan Municipal de Infancia y Adolescencia toma como base
conceptual los principios de la Convencin sobre los Derechos del Nio y pretende
promover el abordaje transversal y multidisciplinar de la atencin a la infancia y
adolescencia mediante la coordinacin efectiva de los distintos agentes implicados
en la garanta, promocin y defensa de los derechos de la infancia.
El Plan Integral de Infancia de Quart de Poblet va dirigido a todos los nios, nias y
adolescentes, entendiendo por tales a todas las personas de 0 a 18 aos de edad,
de acuerdo con lo previsto en el artculo 12 de la Constitucin espaola y el artculo
1 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, en donde se afirma textualmente
que se entiende por nio todo ser humano menor de dieciocho aos de edad.
Principios Bsicos
1. El principio de inters superior de nias y nios, mediante el que se asegura
que el inters de la infancia deber prevalecer sobre cualquier otro inters
legtimo. La aplicacin de este principio ha de asegurar la proteccin y el cuidado
que precisan los nios y nias para su desarrollo y bienestar, pasando, salvo
circunstancias especiales que lo impidan, por el derecho del menor a crecer y
educarse en su entorno familiar y social.
2. El principio de no discriminacin, de acuerdo con el cual todos los derechos
deben ser aplicados a todos los nios y nias sin distincin alguna. La aplicacin
de este principio supone:
-
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LNEAS DE ACTUACIN
Lnea de Sensibilizacin y Promocin de los Derechos de la
Infancia
1. Consolidar e impulsar el papel de la pgina web municipal de infancia
(infancia.quartdepoblet.es) como difusora de informacin sobre las
necesidades y los derechos.
2. Conmemoracin del da internacional de la infancia (20 de noviembre)
3. Mantener el desarrollo de actividades en el medio escolar que contribuyan a
dar a conocer y respetar las necesidades y los derechos de infancia.
4. Desarrollar actividades de promocin y difusin sobre los derechos de la
infancia en la Fireta de Nadal de Quart de Poblet.
5. Aprovechar la celebracin de las jornadas y encuentros que se organizan en
Quart de Poblet (intergeneracionales, sobre actividades fsicas y deportes,
alimentacin saludable, consumo, mujer, solidaridad, etc.) en las que ya
estn participando los nios, nias y adolescentes, para incluir actividades
relacionadas con los derechos de la infancia.
6. Continuar desarrollando una campaa sobre salud en colaboracin con los
centros educativos y los servicios sanitarios: semana de la lactancia. Talleres
con tcnico de salud municipal, etc.
7. Mantener el programa de actividades intergeneracionales Trenquem
Barreres.
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Lnea de Coordinacin
1. Poner en marcha una estructura municipal de carcter poltico que coordine la
actuacin de las diferentes concejalas en el desarrollo y evaluacin del
presente Plan de Infancia y Adolescencia.
2. Poner en marcha una estructura municipal de carcter tcnico que coordine la
actuacin de las diferentes concejalas en el desarrollo y evaluacin del
presente Plan de Infancia y Adolescencia.
3. Mantener el CMI y evaluar su organizacin y funcionamiento con la finalidad
de, en su caso, introducir los cambios que procedan.
4. Participar como miembro activo de la Red de Ciudades Amigas de la Infancia
y Red Estatal de Ciudades Educadoras.
5. Actualizar y mantener actualizada en formato digital la Gua de Recursos,
prestaciones y servicios para la infancia y la adolescencia de Quart de Poblet.
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RECURSOS DESTINADOS
Recursos humanos
Municipales:
Los responsables polticos y los tcnicos de todas las reas y/o Concejalas del
Ayuntamiento colaborarn en el desarrollo del Plan Integral de Infancia.
Se destinan a este plan:
-
Extramunicipales:
-
Recursos materiales.
Se contar, principalmente, con los equipamientos de los diferentes Servicios
Municipales, as como con los que las que otras administraciones, entidades y
asociaciones puedan ofrecer.
Recursos financieros.
Dada la transversalidad e integralidad de las acciones incluidas en este Plan, que
conlleva la implicacin de todas las reas Municipales, cada ao se pretende incluir
o relacionar en el presupuesto de cada rea o Concejala el gasto que se destine
para el desarrollo de este Plan.
Existir una partida especfica para el seguimiento y evaluacin del Plan, que
depender del rea o Concejala que lleve la coordinacin del mismo.
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