1

LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN CASOS DE DESPLAZAMIENTO

FORZADO POR CAUSAS DE VIOLENCIA

LINEA DE INVESTIGACIN:

PRESENTADO POR: Adriana Carrillo Novoa

Adriana Paola Guerrero

ASIGNATURA: Fundamentacin epistemolgica

PRESENTADO A: Carlos Hernndez

UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA

FACULTAD DE POSGRADOS
ESPECIALIZACIN EN DERECHO ADMINISTRATIVO
DICIEMBRE 2014

LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO, EN CASOS DE DESPLAZAMIENTO

FORZADO POR CAUSAS DE VIOLENCIA
1. PLANTEAMIETO DEL PROBLEMA
La siguiente investigacin tiene como fin resolver el siguiente interrogante: ES
RESPONSABLE EL ESTADO, CUANDO SE PRESENTAN DESPLAZAMIENTOS
POR CAUSA DE VIOLENCIA? Este problema se desarrolla a partir de que se
presentan fallas por parte del Estado en el momento en que ocurren casos de violencia y
por ese motivo, por miedo a perder la vida, familias colombianas se ven obligadas a
abandonar sus bienes materiales y lo que han conseguido durante sus vidas,
honradamente y muchas veces con sacrificios. Ante esta situacin el Estado est en la
obligacin de respaldar, proteger y garantizar de alguna manera la carencia en la que se
han involucrado personas ajenas al conflicto armado del pas.
2. OBJETIVOS
2.1 GENERAL
Establecer cules han sido los parmetros que han orientado al Estado a propiciar una
reparacin real de las vctimas en casos de desplazamiento forzado debido al conflicto
armado de nuestro pas.
2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
2.2.1 Determinar la responsabilidad del Estado colombiano frente al desplazamiento
forzado.
2.2.2

Enunciar los mecanismos que ha utilizado el Estado colombiano para reparar a las
vctimas del desplazamiento forzado.

3. JUSTIFICACIN
Teniendo en cuenta, que a lo largo del tiempo, nos hemos visto enfrentados a un
fenmeno de violencia en nuestro pas, y como consecuencia, en algunas zonas, las
familias, por obligacin y necesidad deben salir de sus hogares, dejando sus bienes
materiales por conservar y proteger sus vidas y las de sus seres queridos.
Debemos tomar en cuenta la responsabilidad que puede o debe tener el estado
colombiano para proteger, garantizar y dar seguridad a todos los que habitamos este
pas.
La CIDH ha reiterado que la jurisprudencia del sistema interamericano ha establecido
en diversas ocasiones que las vctimas de violaciones graves perpetradas durante el
conflicto armado tienen derecho a la reparacin adecuada del dao sufrido, la cual debe
concretizarse mediante medidas individuales tendentes a restituir, indemnizar y
rehabilitar a la vctima, as como medidas de satisfaccin de alcance general y garantas
de no repeticin. La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha establecido que en
casos de violaciones de derechos humanos el deber de reparar es propio del Estado, por
lo que si bien las vctimas o sus familiares deben tener amplias oportunidades tambin
en la bsqueda de una justa compensacin en el derecho interno, este deber no puede
descansar exclusivamente en su iniciativa procesal o en la aportacin privada de
elementos probatorios. (CIDH, 2008. Lineamientos para una poltica de reparaciones)
El fenmeno de violencia se presenta con ms agudeza en algunos sectores, dada la
facilidad de algunos grupos terroristas y violentos por aduearse de tierras; pero
tambin, por el desinters y falta de proteccin y seguridad por parte del estado. Por
esto, muchas familias se ven en la necesidad y obligacin de desplazarse a otras
ciudades, con la esperanza de que el estado les responda de alguna manera.

4. HIPTESIS
El Estado es el principal responsable de garantizar el derecho a la vivienda y al
patrimonio, as mismo es responsable de la restitucin de estos, sobre todo, cuando es
precisamente el Estado el causante del desplazamiento forzado, ya sea por accin o por
omisin. Cuando el desplazamiento se produce como consecuencia de la actuacin de
agentes no estatales como guerrillas, insurgencia, milicias, empresas privadas, etc., el
Estado del territorio en donde ello hubiera tenido lugar, y en el que los desplazados
tengan o hubieran obtenido su nacionalidad u otros derechos, tiene la responsabilidad
jurdica de garantizar el derecho a la restitucin de las viviendas y el patrimonio.
5. METODOLOGA
5.1. Anlisis y Sntesis: ste mtodo se emplear para la descomposicin de varios
conceptos que se estn relacionados con el desplazamiento forzado y con la
responsabilidad del Estado, que se encuentren en leyes, sentencias, libros y pginas
web, para lograr una total y mejor comprensin en lo referente a esta temtica.
Asimismo con la integracin de estos conceptos se podrn encontrar posibles respuestas
relacionadas con el problema planteado.
5.2. Mtodo Dialctico: Con la aplicacin de este mtodo, se estudiarn los hechos y
fenmenos concretos percibidos desde la entrada en vigencia de las leyes relacionadas
con la restitucin de tierras; como la ley de vctimas y restitucin de tierras, la ley de
justicia y paz, etc., examinadas segn los alcances y la aplicacin que se les ha dado a la
mismas, para lograr as un conocimiento concreto del impacto que han causado estas
leyes dentro de la sociedad.

6. MARCOS

6.1.MARCO CONCEPTUAL
DESPLAZAMIENTO FORZADO: Personas o grupos de personas obligadas a huir o
abandonar sus hogares o sus lugares habituales de residencia, en particular como
resultado de un conflicto armado, situaciones de violencia generalizada, violacin de
los derechos humanos (ONU, 1998, 4).

REPARACIN INTEGRAL: La reparacin es el derecho que tienen las vctimas

de crmenes de guerra o de lesa humanidad a ver compensados los daos sufridos. Esta
reparacin se ve contemplada de manera ms amplia al tenerse en cuenta una justicia
restaurativa frente a una justicia transicional, puesto que, aun presentando limitaciones,
tiene un enfoque ms encaminado a la reparacin y a la no repeticin de los crmenes, lo
que representa un mayor inters para las vctimas.

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO: En el artculo 6 de la Constitucin Poltica de

Colombia se encuentra el principio de responsabilidad jurdica, en el cual se plantea la
responsabilidad de los servidores pblicos por la infraccin de la Constitucin y las leyes y
por la omisin o extralimitacin de sus funciones, el artculo 90, la responsabilidad
extracontractual del Estado que hace alusin a que el Estado deber responder
patrimonialmente por los daos antijurdicos causados por accin u omisin de sus
autoridades. Vemos como en este ultima norma se prev una responsabilidad de tipo
indirecta del estado, ya que se entiende que los daos que la generan son causados por
personas naturales que lo representan y no por el Estado como persona jurdica que tambin
est sujeta a responsabilidades.

DERECHO A LA REPARACIN INTEGRAL: Las vctimas tienen derecho a ser

reparadas de manera adecuada, diferenciada, transformadora y efectiva por el dao que
han sufrido como consecuencia de las violaciones de que trata el artculo 3 de la
presente ley. La reparacin comprende las medidas de restitucin, indemnizacin,
rehabilitacin, satisfaccin y garantas de no repeticin, en sus dimensiones individual,
colectiva, material, moral y simblica. Cada una de estas medidas ser implementada a
favor de la vctima dependiendo de la vulneracin en sus derechos y las caractersticas
del hecho victimizante. (Artculo 25 de la ley 1448 de 2011).
RESTITUCIN: Las vctimas del despojo y las que hubieren abandonado sus predios
forzadamente, tendrn acceso a medidas especiales de restitucin de tierras, siempre y
cuando dicho despojo o abandono hubiera ocurrido con posterioridad al 1 de enero de
1991. La restitucin se realizar mediante un proceso judicial expedito, en donde la
carga probatoria estar en cabeza del presunto despojador; es decir, ser el victimario el
que deber demostrar que adquiri el predio de buena fe, y no se le pedir a la vctima
que compruebe el despojo.
VCTIMAS: Se consideran vctimas, para los efectos de esta ley, aquellas personas
que individual o colectivamente hayan sufrido un dao por hechos ocurridos a partir del
1 de enero de 1985, como consecuencia de infracciones al Derecho Internacional
Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de
Derechos Humanos, ocurridas con ocasin del conflicto armado interno.

NOTA: El texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante

Sentencia C-250 de 2012.

NOTA: El texto en cursiva declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante

Sentencia C-280 de 2013.

Tambin son vctimas el cnyuge, compaero o compaera permanente, parejas del mismo
sexo y familiar en primer grado de consanguinidad, primero civil de la vctima directa,
cuando a esta se le hubiere dado muerte o estuviere desaparecida. A falta de estas, lo sern
los que se encuentren en el segundo grado de consanguinidad ascendente.

De la misma forma, se consideran vctimas las personas que hayan sufrido un dao al
intervenir para asistir a la vctima en peligro o para prevenir la victimizacin.

La condicin de vctima se adquiere con independencia de que se individualice, aprehenda,

procese o condene al autor de la conducta punible y de la relacin familiar que pueda existir
entre el autor y la vctima. (Artculo 3 de la ley 1448 de 2011).

6.2. MARCO JURDICO

Jurisprudencia de la Corte Constitucional.

Sentencia C-360 de 2006

Debido a la importancia de la investigacin, resulta relevante hacer mencin de la

jurisprudencia constitucional ms trascendente que sobre el tema de la reparacin de
vctimas se ha venido haciendo, as como la postura que la Corte Constitucional ha asumido
frente al tema en mencin; en este sentido en sentencia C-370 de 2006 la Corte estudia la
demanda de inconstitucionalidad presentada en contra de la Ley 975 de 2005, haciendo uso
de algunas sentencias relevantes proferidas por la Corte Interamericana Derechos Humanos
relativas a temas de justicia, no repeticin, verdad y reparacin de las vctimas de los

graves atentados contra el Derecho Internacional de los Derechos Humanos y el Derecho

Internacional Humanitario.

En este sentido la Corte fija su postura con respecto a las vctimas, manifestando que en
materia de garantas de las vctimas consideradas como sujetos de derecho, les asiste el
derecho a saber de la vctima, de acceder a la justicia, y el derecho a la reparacin,
precisando de este modo que la reparacin implica tanto medidas individuales como
medidas generales y colectivas.

Sentencia C-1199 De 2008

En esta jurisprudencia la Corte Constitucional hace una diferencia entre las verdaderas
acciones utilizadas por el Estado para reparar a las vctimas, pues el Estado para desarrollar
esta funcin est utilizando algunos mecanismos que deben ser cumplidas por mandato
constitucional y son de carcter general.
En relacin a este tema la Corte Constitucional realiza un cuestionamiento acerca de la
validez de la prestacin de determinados servicios sociales por parte del Gobierno, sea
considerada como parte de la reparacin debida a las vctimas de violaciones de los
derechos humanos dentro de un contexto de justicia transicional.
Frente a este tema se analiza en esta sentencia la inconstitucionalidad del inciso 2 del
artculo 47 de la ley 975 del 2005. Los servicios sociales brindados por el gobierno a las
vctimas, de conformidad con las leyes vigentes, hacen parte de la reparacin y de la
rehabilitacin.

Desarrollando este cuestionamiento la Corte Constitucional diferencia entre los conceptos

de servicios sociales del Gobierno, la asistencia humanitaria en caso de desastres y la
reparacin a las vctimas de violaciones a los derechos humanos, con los medios que debe
establecerse para la reparacin de las victimas referentes a la ley 975.
Para la Corte la rehabilitacin tiene el propsito de procurar la recuperacin de la salud,
tanto fsica como mental, de las vctimas. Y se evidencia que los servicios sociales
comunes que presta el Gobierno, as sea a personas que hayan sido vctimas de los delitos a
que se refiere la Ley 975 de 2005, no corresponden a alguna de las acciones a travs de las
cuales debe procurarse la reparacin de las consecuencias nocivas del delito.
Es as como la Corte enuncia que si bien puede existir una relacin de complementariedad
entre los servicios sociales del Estado y las acciones encaminadas a la reparacin de las
vctimas no pueden llegarse a dar que esta primera sustituya a la segunda.
Dentro de estas dos acciones tanto la de servicios sociales como las acciones para reparar
las vctimas se da el lugar en que la reparacin de las vctimas se vea reducida por la
prestacin de los servicios sociales que hayan recibido, dando lugar a que algunas vctimas
reciban menos de lo que tenan establecido para recibir, vulnerando as lo que se entiende
como una reparacin integral para las vctimas.
En relacin a la prestacin de estas acciones la Corte muestra que estas deben ser
cumplidas por diferentes actores, que los servicios sociales deben ser prestados por el
Estado atendiendo a un deber constitucional, mientras que la reparacin de las vctimas
debe efectuarse por parte de los sujetos responsables de los crmenes que den origen a

10

dicha reparacin, y que en algunos casos de manera subsidiaria el Estado puede intervenir
en la reparacin.
Sentencia C-531 De 2006
Es de destacar en esta sentencia las manifestaciones hechas por el Ministerio Pblico a la
solicitud de la demanda en el sentido de que se declare inconstitucional la expresin "Nadie
podr recibir dos veces reparacin por el mismo concepto", contenida en el artculo 45, la
cual limitara el derecho a la reparacin al permitir solamente una accin de las seis
reconocidas como restitucin, indemnizacin, rehabilitacin, satisfaccin y garantas de no
repeticin. Al respecto el Ministerio opina que el cargo se estructura en un mal
entendimiento de la norma, que no busca excluir ninguno de los anteriores conceptos, sino
precisar que el objeto de la reparacin es slo el dao sufrido, sin que pueda ser objeto de
resarcimiento un perjuicio superior al sufrido por la vctima como consecuencia de la
conducta punible.
La reparacin mediante restitucin razonablemente se encuentra condicionada a que sea
posible su realizacin.
Aqu el Ministerio Pblico interviniente se refiere a la acusacin que pesa sobre el artculo
46 de la Ley, conforme al cual (l)a restitucin implica la realizacin de los actos que
propendan por la devolucin a la vctima a la situacin anterior a la violacin de sus
derechos. Incluye el restablecimiento de la libertad, el retorno a su lugar de residencia y
la devolucin de sus propiedades, de ser posible". Respecto de esta norma, la demanda
pide que se declare la inconstitucionalidad de la expresin subrayada, pues en sentir del
actor vulnera el derecho a la reparacin integral. Al respecto el Ministerio seala que la

11

posibilidad de restablecer la situacin al estado en que se encontraba antes de la comisin

del hecho punible generador del dao, si bien es siempre lo deseable, no as lo posible,
teniendo en cuenta que en muchas ocasiones es irreversible, y es el tales casos en que al no
poder restablecerse los derechos conculcados, se compensan los perjuicios mediante la
indemnizacin
ANTECEDENTES JURDICOS
Ley 975 de 2005
Debates en el Congreso sobre la reparacin de vctimas
En lo concerniente a la reparacin de victimas que contempla la Ley 975 de 2005 se puede
observar que por la importancia del tema que sta desarrolla, se vinieron presentando una
serie de posturas durante el trmite para su aprobacin que marcaron un punto de partida
para poner en marcha algunos mecanismos que pudiera brindar el Estado colombiano para
intentar reparar los perjuicios ocasionados a las vctimas del conflicto armado colombiano
actual.
De este modo resulta relevante mencionar algunos apartes relacionados con la reparacin
de vctimas contempladas en la Ley 975 de 2005 y desarrollados en el trmite legislativo de
sta los cuales fueron publicados en las gacetas del Congreso que se mencionan a
continuacin.
Gacetas 74 y 77 de 2005.
En el contenido del proyecto presentado por el gobierno se hizo referencia a la reparacin
de las victimas planteando los fundamentos en los cuales debera basarse el Congreso para

12

desarrollar el derecho de las personas afectadas por el conflicto armado, de este modo en la
gaceta 74 de 2005 se seala que:
Los actos de reparacin comportan los deberes de restitucin, indemnizacin,
rehabilitacin y satisfaccin. Los deberes de reparacin ordenados por el Tribunal,
debern ser cumplidos por el condenado para obtener la libertad a prueba. Tambin se
prev medidas de satisfaccin y garantas de no repeticin, tales como pedir disculpas,
la bsqueda de los desaparecidos y de las personas muertas, la prevencin de
violaciones de derechos humanos.1
As mismo, en torno a la reparacin de las vctimas se propuso la creacin de una Comisin
Nacional de Reconciliacin y Reparacin la cual tendra como fin principal el de garantizar
los derechos a las vctimas de acceder a la administracin de justicia, adems se propone la
creacin de un Fondo para la Reparacin de las Vctimas que estara integrado por los
bienes que sean entregados por los desmovilizados, recursos del presupuesto nacional,
donaciones en dinero o en especie nacionales o extranjeras.
De igual manera el Congreso cit los pronunciamientos hechos por la Corte Interamericana
de Derechos Humanos al mencionar dos dimensiones bajo las cuales se puede lograr la
reparacin, esto es la individual y la colectiva, al respecto se menciona que
La perspectiva individual implica que las vctimas tienen derecho a una reparacin
integral, suficiente, efectiva y rpida que supone que aquellas puedan acceder a un
recurso que les permita obtener tres tipos de medidas: (1) la restitucin de las cosas a
su estado anterior; (2) la indemnizacin de los perjuicios materiales y morales, y (3) la
adecuada readaptacin de las vctimas, mediante atencin psicolgica y psiquitrica.
1

Gaceta del Congreso nmero 74 de 2005. Bogot.

13

En el plano colectivo, por su parte, se deben adoptar medidas de reparacin dirigidas a

restaurar, indemnizar o readaptar los derechos de las colectividades o comunidades
directamente afectadas. 2
Finalmente el Congreso menciona la necesidad de implementar un sistema de reparacin
que se ajuste a la problemtica social de las vctimas, haciendo alusin a la creacin de un
estudio juicioso y detallado para garantizar las formas y mecanismos de reparacin.
As las cosas, se puede observar que las consideraciones tratadas por el Congreso de la
Repblica frente a la reparacin de las vctimas giran en torno a una serie de conceptos
garantistas que en la realidad con la vigencia y aplicacin de la ley de justicia y paz, se han
quedado cortas comparadas con la verdadera situacin por la que atraviesan las vctimas en
el pas.
Gaceta N 302 del ao 2005
De otro lado en Gaceta No 302 del ao 2005 se presenta una ponencia complementaria de
los artculos 61 y 64 al proyecto de ley propuesto por el Gobierno consistente en la
bsqueda de la reincorporacin de miembros de grupos armados organizados al margen
de la ley, que contribuyan de manera efectiva a la consecucin de la paz nacional; en los
cuales se pretende hacer una rebaja considerable de las penas a imponer a los victimarios,
cuando stos se encuentren cumpliendo con una sentencia ejecutoriada dictada antes de la
entrada en vigencia de la ley de justicia y paz.

Gaceta del Congreso nmero 77 de 2005. Bogot.

14

En estos trminos los precursores de esta ponencia complementaria, y en torno al tema

concerniente a la reparacin de las vctimas, justifican dicha complementacin
manifestando que:

La realidad social del pas y los objetivos que se buscan con esta disposicin, que son,
entre otros, otorgar una mayor proteccin a la dignidad de las personas privadas de la
libertad -artculo 1 de la Carta Poltica-, aliviar el problema de sobrepoblacin que se
presenta en los establecimientos de reclusin que funcionan en el pas, as como
tambin facilitar la bsqueda de la reparacin, reconciliacin y convivencia pacfica al
permitir una ms rpida reincorporacin del condenado a la sociedad y a su medio
familiar, ubica la presente iniciativa dentro de una poltica criminal y penitenciaria
razonada. Razonabilidad que aconseja predicar una rebaja de una dcima parte, ms no
de una quinta parte.3

Por su parte el artculo 64 inicial en primer debate, concerniente al delito de sedicin

tambin fue objeto de complementacin, en el sentido de adicionarse la expresin
guerrilleros, debido a que inicialmente solo se tipificaba esta conducta frente a los sujetos
que fueran miembros de las autodefensas, y en este sentido los ponentes de este debate
entendieron que tanto los miembros de autodefensas como de la guerrilla podan ser sujetos
activos del delito de sedicin, justificando sus razones con base en los pronunciamientos
que frente al tema haba hecho la Corte Constitucional y los cuales les permitieron afirmar
que:
No cabe duda de que el accionar delictivo de las guerrillas y autodefensas produce
como efecto necesario la perturbacin de la cabal operatividad de los poderes pblicos
3

Gaceta del Congreso nmero 302 del ao 2005. Bogot

15

y, en tal sentido, viola el bien jurdico que se pretende proteger al tipificar el delito de
sedicin, esto es, el rgimen constitucional y legal.
Y es que debe recordarse que la diferencia de tratamiento entre uno y otro grupo
armado ilegal ha sido superada por la legislacin colombiana, en el entendido de que
no existe en la prctica razn alguna que permita mantener esa diferenciacin.4
Estos artculos resultan trascendentales para el tema de reparacin tratado en esta
investigacin, ya que con la aprobacin y aplicacin del artculo 61 en mencin, es posible
que se propicie la impunidad y por ende se vulneren los derechos y garantas de las
vctimas, sin embargo, con la incorporacin de la expresin guerrilleros en el artculo 64
permite que haya un resarcimiento de los daos ocasionados por los grupos guerrilleros a
ciertos sectores de la poblacin, y que no quede limitada a las vctimas de las AUC.
Decretos.

Es importante tener en cuenta que una vez sancionada y promulgada la ley de justicia y
paz, el Gobierno en uso de las atribuciones que la Constitucin y la ley le otorgan,
comenz a dictar una serie de decretos en los que reglamentara la mencionada ley 975 de
2005; en este sentido y frente al tema concerniente a la reparacin de las vctimas
contemplados en la ley de justicia y paz se dicta el decreto 4760 de 2005, el cual dedica un
captulo al derecho de reparacin de las vctimas, en el que adems de contemplar las
disposiciones que traa la ley 975 de 2005 concerniente a la obligacin que les asiste a los
miembros de los grupos armados organizados al margen de la ley de restituir, indemnizar
y rehabilitar los derechos de las vctimas, adicionalmente incorpora el deber que tiene el

Ibd.

16

gobierno de llevar a cabo mecanismos para la reparacin de los afectados por el conflicto, y
al respecto cita en el artculo 12 inciso 3:

El Gobierno Nacional llevar a cabo acciones de reparacin colectiva que

tiendan a la satisfaccin y garanta de no repeticin de las conductas punibles y
en general cualquier tipo de accin orientada a recuperar la institucionalidad en las
zonas ms afectadas por la violencia, a promover los derechos de los ciudadanos
afectados por los hechos de violencia y reconocer la dignidad de las vctimas, para
lo cual tendr en cuenta las recomendaciones que en tal sentido formule la
Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin y el presupuesto asignado para el
efecto.5
De otro lado, a travs de los decretos dictados por el gobierno frente al tema en cuestin,
tambin se regul lo concerniente a las vas de reparacin a las que pueden acceder las
vctimas de la violencia, y en este sentido el decreto reglamentario 3391 de 2006 regul lo
concerniente a la reparacin judicial de las vctimas, asignndole la funcin a la Comisin
Nacional de Reparacin y Reconciliacin de formular los criterios de proporcionalidad que
permitan una ponderacin de las medidas de satisfaccin, las garantas de no repeticin y
los diferentes actos de reparacin, en especial los de carcter simblico y colectivo, y con
base en estos criterios, se le otorg al Tribunal Superior de Distrito judicial correspondiente
la competencia para conocer de los procesos que se adelanten contra quienes resultaren
responsables de reparar a sus vctimas.

Decreto 4760 de 2005.

17

Finalmente, en cuanto a la reparacin por la va administrativa en el decreto 1290 de

2008, el gobierno crea el programa de reparacin individual por va administrativa para
las vctimas de los grupos armados organizados al margen de la ley, con fundamento en
el principio de solidaridad que goza el Estado de reparar de manera anticipada a las
vctimas de los grupos armados organizados al margen de la ley; y en este sentido, en
dicho decreto se regula todo lo relacionado tanto a los beneficiarios del programa como
a los llamados a responder ante estos ltimos.
De la misma forma, se consideran vctimas las personas que hayan sufrido un dao al
intervenir para asistir a la vctima en peligro o para prevenir la victimizacin.
La condicin de vctima se adquiere con independencia de que se individualice,
aprehenda, procese o condene al autor de la conducta punible y de la relacin familiar
que pueda existir entre el autor y la vctima (art. 3, Ley 1448 de 2011).
Las personas que fueran propietarias o poseedoras de predios, o explotadoras de
baldos cuya propiedad se pretenda adquirir por adjudicacin, que hayan sido
despojadas de estas o que se hayan visto obligadas a abandonarlas como consecuencia
directa e indirecta de los hechos que configuren las violaciones de que trata el artculo
3 de la presente ley, entre el 1 de enero de 1991 y el trmino de vigencia de la Ley,
pueden solicitar la restitucin jurdica y material de las tierras despojadas o
abandonadas forzadamente (art. 75, Ley 1448 de 2011).
7. CRONOGRAMA
Para el desarrollo de este proyecto se tendr el siguiente cronograma de actividades
para lograr los objetivos.

18
ACTIVIDAD MES
1

INICIO

JORGE EDUARDO CARRANZA PIA, quien en su libro titulado Fundamentos

sobre verdad, justicia y reparacin. Garanta de los derechos de las vctimas
CAMILA DE GAMBOA TAPIAS en su libro Justicia transicional: teora y praxis
Reparacin en Colombia Qu quieren las vctimas?, la doctora Angelika Rettberg
el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, en el libro Verdad, Justicia y
Reparacin, Conversatorio de actores sociales,
COLOMBIA Y LA JUSTICIA TRANSICIONAL: UN MARCO JURIDICO
INEDITO, Augusto Ramrez Ocampo