Plan de Gobierno Del Distrito Lurigancho - Chosica

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA.

PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE LURIGANCHO CHOSICA.
INDICE
Presentacin............................................................................................................
I. Introduccin
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
5
8
Importancia del Plan Concertado para el Desarrollo ....

9
Justificacin..........
11
Metodologa del Trabajo......................................... 12
Antecedentes..
13
Marco Legal . 14
II. - Antecedentes Histricos del Distrito de Chosica.

15
III.- Caractersticas del Territorio..
17
3.1. Ubicacin Geogrfica
3.2. Demarcacin Territorial
3.3. Aspectos Socioculturales.
3.4. Caractersticas Fsicas..
3.4.1. Fisiografa...
3.4.2. Ecologa...
3.4.3. Clima.
3.4.4. Suelos..
3.5. Recursos Naturales.
3.5.1. Flora..
3.5.2. Fauna
3.6. Vas de Comunicacin
3.7. Aspectos Urbanos...
3.7.1. Distribucin Espacial..
3.7.2. Usos del Suelo ..
3.7.3. Red Vial Urbana
3.7.4. Equipamiento Urbano.
3.7.4.1. Recreacin y Deportes ..
3.8. Vulnerabilidad..
3.8.1. Vulnerabilidad a las inundaciones.
3.8.2. Vulnerabilidad a las ondas ssmicas...............
3.9. Ordenamiento Territorial..
3.10. Medio Ambiente
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IV. Aspectos Demogrficos..

32
4.1. Poblacin de Chosica dentro del contexto general.
32
4.2. Composicin de la poblacin
33
4.3. Distribucin de la poblacin por centros poblados y asentamientos humanos
34
4.4. Distribucin de la poblacin distrital por grupos etreos, del distrito ao 1993...
34
4.5. Situacin Socioeconmica Distrital.
35
4.5.1. Poblacin Econmicamente Activa (PEA) .
35
4.6. Indicadores Socioeconmicos..
38
4.6.1. Educacin
38
4.6.2. Composicin de la poblacin educativa, docentes y relacin profesor
alumnos en el distrito de Chosica..
39
4.7. Servicios de Salud..
44
4.8. Saneamiento.
46
4.8.1. Servicios bsicos del distrito
46
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE LURIGANCHO CHOSICA
4.8.1.1.
4.8.1.2.
4.8.1.3.
4.8.1.4.
4.8.1.5.
4.8.1.6.
Agua Potable .
Alcantarillado
Electricidad.
Telecomunicaciones
Servicios Financieros..
Servicios de Transportes ..
46
48
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50
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V.- Impacto Socioeconmico de Chosica .

54
5.1. Sector Agrcola
54
5.2. Sector Pecuario..
58
5.3. Abastecimiento..
59
5.4. Potencial Econmico de Chosica.
60
5.4.1. Sector Industrial.
60
5.4.2. Sector Artesanal.
60
5.4.3. Sector Gastronoma..
63
5.4.4. Sector Turismo
66
5.4.5. Organizaciones y Gremios..
68
5.4.5.1. Organizaciones Productivas
68
5.4.5.2. Organizaciones Sociales.
68
5.4.5.3. Organizaciones Religiosas.
69
5.4.5.4. Organizaciones Deportivas.
69
5.4.5.5. Organizaciones de Progreso .
69
5.4.5.6. Organizaciones Administrativas y de Control.
69
5.4.5.7. Organizaciones de Promocin de Desarrollo Local.
69
5.5. La problemtica distrital y sus demandas ...
69
VI.- El planeamiento Estratgico como instrumento para el
desarrollo.
72
6.1. Rol del municipio como planificador y gestor del desarrollo.
74
6.2. Objetivos del plan estratgico de desarrollo, Chosica al 2015
76
6.2.1. Objetivo General.
6.2.1.1. Objetivos Especficos..
76
76
VII.- Diagnstico Estratgico de Chosica.

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7.1. Sectorizacin Espacial de Chosica.
78
7.2. Ejes y Objetivos estratgicos para el desarrollo .
81
7.2.1. Ejes estratgicos de desarrollo .
81
7.2.2. Objetivos de los ejes estratgicos.
81
7.2.2.1. Eje 01 Desarrollo de los servicios bsicos y medio ambiente
82
7.2.2.2. Eje 02 Desarrollo humano sostenible: sectores educativos,
Social, cultural y deportivo
82
7.2.2.3. Eje 03 Desarrollo de los sectores productivos: Agropecuario,
Agroindustrial, artesana y turismo. .

83
7.2.2.4. Eje 04 Desarrollo Urbano, integracin territorial, Seguridad
Ciudadana y telecomunicaciones. .
83
7.2.2.5. Eje 05 Fortalecimiento e Instituciones, Municipal y Locales.
83
7.3. Procesos y Tendencias. .
84
7.3.1. Tendencias Internacionales.
84
7.3.2. Tendencias Nacionales.
85
7.3.3. Tendencias Regionales..............
86
7.3.4. Funciones y reas de Visin de Chosica al 2015. .
87
7.4. Formulacin de la Visin de Chosica al 2015.
87
7.4.1. Construyendo la visin de Chosica al 2015 .
88
7.4.2. Como visualizamos a Chosica al 2015
88
2
VIII.- Diagnstico o Evaluacin Estratgico de Chosica
90
8.1. Anlisis Estratgico Distrital
90
8.1.1. El Entorno Distrital .
91
8.1.2. El Entorno Extradistrital
91
IX.- Anlisis FODA.
95
9.1. Eje 01 Desarrollo de los servicios bsicos, salud y medio ambiente
95
9.2. Eje 02 Desarrollo Humano Sostenible .
96
9.3. Eje 03 Desarrollo de los Sectores Productivos. .
98
9.4. Eje 04 Desarrollo Urbano, Integracin Territorial y Seguridad Ciudadana
101
9.5. Eje 05 Fortalecimiento de las Instituciones Locales: Municipal y Civiles.
103
X.- Determinacin de Programas y Proyectos por Eje
Estratgico. 106
10.1. Identificacin de programas y proyectos por ejes. .
Matriz de Programas y Proyectos por Ejes Estratgicos de
Desarrollo.
117
106
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE LURIGANCHO CHOSICA.
Hablar de Chosica es hablar de Emilio Agustn del Solar y Mendiburu (1876 - 1910), jurista
y fiscal de la Corte Suprema de Lima; fue miembro del Consejo Provincial de Lima y
abogado del Ferrocarril Central del Per.
Con el pasar de los aos, Emilio del Solar es aquejado por una dolorosa enfermedad, es
as que decide trasladarse de Lima a Chosica Vieja, instalndose en una pequea casa,
propiedad del Ferrocarril Central (Peruvian Corporation), para buscar mejora, gracias al
clima del lugar. Convencido de los beneficios de su clima, concibe la idea de formar un
pueblo, la "Sociedad Nueva Chosica", integrada por personas notables y amigos,
convirtindose en fundador de la "Villa del Sol". El distrito de Chosica naci el 13 de
octubre de 1894, bajo el nombre de Nueva Chosica.
El desarrollo urbanstico fue rpido y se extendi a todos los sectores apareciendo casas
solariegas y artsticos chalets que hoy constituye el orgullo de Chosica. Su primera
avenida fue la de Arequipa, porque numerosos arequipeos fueron sus primeros
pobladores.
Despus de dos aos de haberse fundado la nueva ciudad, el Congreso de la Repblica
da una nueva ley elevando a capital del distrito de Lurigancho a Nueva Chosica,
consiguiendo as su reconocimiento poltico por ley promulgada el 9 de noviembre de
1896 rubricada por el Presidente don Nicols de Pirola.
4
PRESENTACIN
Presentamos a Chosica un programa de crecimiento con empleo y justicia social, con la
intencin de articular esfuerzos con la poblacin en la lucha contra la pobreza y el
desarrollo econmico, queremos realizar un conjunto de acciones de manera concertada a
todos los niveles, con el fin de alcanzar un consenso sobre el futuro de nuestro distrito.
El Plan de Gobierno que presentamos, intenta unificar los esfuerzos en materia de
desarrollo econmico, poltico y social en los niveles vecinal, centros poblados y
distrital, a partir de compromisos bsicos entre los habitantes de Chosica urbanos y
rurales - e instituciones representativas a fin de iniciar el despegue que conduzca al
distrito hacia el progreso y desarrollo.
Chosica posee grandes potencialidades y recursos para prosperar, pero se requiere
de acuerdos seguros y perdurables entre todos quienes participan en la vida
econmica y gestin de gobierno local, para aprovechar de forma razonable
y sistmica las coyunturas que ofrecen nuestras riquezas y capacidad de trabajo.

Nuestro Plan de Gobierno busca desarrollar, fortalecer y mejorar en todos sus niveles, los
esfuerzos que viene realizando la Municipalidad Distrital de Chosica a fin de generar
dispositivos prcticos e interactivos, para que juntos Pueblo y Municipio- construyan el
desarrollo gradual del distrito.
El reto, pues, que planteamos para el gobierno local y para los vecinos es poder
articularse y trabajar en las diferentes propuestas a travs de un proceso participativo,
desde el nivel vecinal, municipal, sectorial y Distrital pero dentro de una concepcin
integrista que permita consolidar nuestro Plan de Desarrollo Estratgico Distrital
pero con visin de Estado.
Esto significa no convertir el Plan de Gobierno en una suma de demandas. Es necesario

que prime el Inters general por encima de los intereses particulares de personas, grupos,
partidos u organizaciones polticas. Se debe conceptuar a Chosica como un sistema
integrado, como un conjunto, cuya amplitud de criterio y tolerancia convierten a sus
habitantes en personas equitativas, democrticas y solidarias.
Las propuestas para lograr el desarrollo trascienden los alcances del gobierno municipal;
considera todos los aspectos de la vida del ciudadano, del vecino, de la persona, de sus
necesidades y anhelos, hacindoles saber que ellos pueden, y deben integrarse al
sistema distrital. Desde esta visin, la municipalidad slo debe asumir el rol de promotor,
facilitador y gestor de la inversin pblica; tratando de articular de manera eficiente, la
participacin de los organismos pblicos del Estado, de los actores sociales, de las
ONGs y las empresas privadas, en la intencin de brindar bienestar a los ms
necesitados.
De acuerdo con lo expuesto, el xito de nuestro Plan de Gobierno constituye un enorme
reto para el pueblo de Chosicano; pues pondr a prueba la capacidad imaginativa de sus
habitantes para descubrir posibilidades, aceptar limitaciones, resolver conflictos, por un
lado, y la decisin y coraje de su gobierno municipal, para convertir en realidad el sueo
de los vecinos.
6
El presente documento no pretende ser instrumento nico e inalterable; ms bien, busca

ser una propuesta abierta a discusin, sugerencias, aportes, comentarios y correcciones
a travs de un proceso amplio de consultas a nivel distrital, donde la sociedad participe y
opine a travs de sus representantes.
Existe la seguridad de hallar en esta oportunidad de gestin municipal el apoyo resuelto y

absoluto para construir un Chosica floreciente, seguro, justo y capaz.
MAGALY NUEZ GARCIA.

Candidata del Partido Restauracin Nacional

l. INTRODUCCION
Este Plan de Gobierno para nuestra Chosica, es el exhaustivo, de importantes
reflexiones y propuestas hechos a partir de lo que la realidad chosicana muestra y lo
que su poblacin necesita para alcanzar bienestar y mejores condiciones de vida; sobre
todo de las generaciones futuras.
Hoy, los gobiernos locales afrontan nuevos desafos; no slo derivados del proceso
descentralista que vive el Per, si no tambin por las responsabilidades que les asigna de
manera expresa la Ley Orgnica de Municipalidades (27972), y por las exigencias que
les plantean los habitantes de sus jurisdicciones.
A comienzos del siglo XXI los cambios y la dinmica en la economa y la cada vez ms
deteriorada situacin de grandes sectores de nuestra poblacin, obligan a los gobiernos
locales a que aprovechen las potencialidades de sus recursos humanos, materiales as
como las oportunidades que se presenten para lograr el desarrollo sostenible.
Dentro de esta concepcin, al ser elegida democrticamente como Alcaldesa de la
Municipalidad Distrital de Chosica asumir el reto de iniciar y conducir el proceso para
construir el futuro de nuestra localidad. Para esto, tomar la decisin trascendental de
formular el instrumento que permita transitar de manera participativa y concertada, por
el camino del desarrollo.
En este sentido es que se convocaron voluntades y esfuerzos de los actores locales
para que juntos identifiquemos los problemas del distrito y planteemos las propuestas de
solucin, con visin de futuro, que permitan alcanzar las metas que nos proponemos.
Para lograr el objetivo final, se realizaran talleres participativos descentralizados, en
los cuales se identificaran las debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades que
pueden incidir sobre el desarrollo de Chosica, as como las tendencias que pueden
orientarlo. Para esto, se han establecido cinco ejes estratgicos: i) Desarrollo de los

servicios bsicos, salud y medio ambiente; ii) Desarrollo humano sostenible; sectores
educativo, cultural y social; iii) Desarrollo de los sectores productivos: agropecuario,
agroindustria, artesana, turismo; iv) Desarrollo urbano, integracin territorial, seguridad
ciudadana y telecomunicaciones y, v) Fortalecimiento de las instituciones locales:
municipal y civiles. Estos ejes contienen los programas, proyectos, actividades a realizar
y los sectores beneficiarios.
La consecucin del desarrollo Distrital estar en funcin del grado de identificacin
que muestren las autoridades locales con el Plan Estratgico formulado, as como de
la fiscalizacin y seguimiento que pueda realizar la sociedad civil, para su
cumplimiento
1.1 IMPORTANCIA DEL PLAN DE GOBIERNO OBTENER DESARROLLO

Los gobiernos municipales enfrentan cada da nuevas exigencias, pero siempre
dentro de un contexto complejo y cambiante que no hace ms que obligarlos a
utilizar herramientas de planificacin que les permitan avizorar los cambios
producidos en el mbito nacional y mundial que plantean retos a los pueblos, para
no slo adaptarse a ellos, sino anticiparse a ellos y, por qu no, tambin a
superarlos.
Para ello es necesario ordenar acciones de manera sistemtica, establecer
objetivos, concertando entre los que viven y/o trabajan en el distrito de
Chosica ; esto permitir identificar las fortalezas, debilidades, amenazas y
oportunidades que se presenten, de tal manera que las iniciativas sean
tambin orientadas dentro del marco democrtico y equitativo que gue las
acciones hacia una visin de futuro compartida por todos los que habitan la
localidad, donde los criterios asumidos en la determinacin de los ejes
estratgicos para el desarrollo, permitan que la asignacin de recursos

econmicos requeridos para lograr el gran cambio, sean suficientes y su empleo

eficaz.
Esta obligacin de potenciar y promover el desarrollo local, an en
circunstancias no del todo favorables para Chosica, encuentra en este Plan
de Gobierno una va alternativa para plantear soluciones concretas, promoviendo
el desarrollo, con participacin ciudadana y en democracia. En esta orientacin, el
planeamiento estratgico permite establecer alianzas sinrgicas entre los actores
sociales, facilitando el trnsito hacia el desarrollo.
Los ciudadanos chosicanos, como sus instituciones, poseen mltiples
potencialidades pero si actan en conjunto pueden obtener mejores resultados
que si lo hicieran en forma aislada. Por esto, se hace necesario utilizar la
planificacin estratgica como instrumento que permita encauzar y direccionar
los esfuerzos para lograr el beneficio general del distrito.
Nuestra gestin en la Municipalidad como gobierno local asumir su rol promotor de
desarrollo y sobre la base de lo expuesto, convocando a los actores sociales para
demostrar
que juntos se puede construir un futuro prspero y promisorio con el propsito
de brindar mejores condiciones de vida a las prximas generaciones.
Es un hecho incontrovertible que Chosica, y en general sus anexos aledaos, presenten
muchas carencias y problemas pero, a su vez, cuenta con importantes recursos
materiales, mismos que con los sectores organizados puede potenciarlos y
convertirlos en ventajas competitivas que servirn de pilares para sostener el
desarrollo que le permitir insertarse al mundo global izado y as aprovechar las
oportunidades que ofrece su economa.
Concientes, tambin, de la dinmica econmica y social, este trabajo es una
primera propuesta, perfectible y dinmica que espera los aportes permanentes
de los actores locales para convertirse en documento base que gue el
10

desarrollo de nuestro distrito Chosica, durante los primeros quinde aos del siglo XXI,
perodo que puede ser considerado manejable, en trminos de la incertidumbre que
puedan perturbarlo hechos y tendencias futuros.
1.2 JUSTIFICACIN
La iniciativa promovida por el Gobierno Central y luego implementada por la
Municipalidad, se sustenta sobre una nueva visin de la gestin pblica. Esta
nueva visin busca promover la participacin ciudadana en forma democrtica,
equitativa, dinmica y solidaria para que identifiquen sus problemas y ellos
mismos planteen las alternativas de solucin.
Dentro de esta nueva concepcin de gobierno, la planificacin estratgica se
constituye en herramienta importante para lograr objetivos a mediano y largo
plazo formulados por la sociedad civil organizada y comprometida con estas
propuestas y coordinadas con su Gobierno Local. Esto significa transformar la
funcin histrica y anquilosada del municipio, como prestador y administrador de
servicios pblicos locales, para convertirlo en una institucin nueva, dinmica y
promotor del desarrollo humano sustentable; en donde la eficiencia y la calidad
sea la moneda corriente que devuelva a sus contribuyentes.
Es posible que el Gobierno Local encuentre numerosos obstculos para
concretizar los programas y proyectos planteados. Sin embargo, creemos que
estas Iimitantes no sern por falta de decisin poltica que le toque asumir a la
gestin actual, sino por la grave restriccin econmica que sufren las partidas que
asigna el Gobierno Central.
Otro factor que puede afectar la consecucin de los objetivos propuestos es la
baja recaudacin de tributos, como resultado de la grave crisis econmica que
11

afecta a un gran sector de la poblacin contribuyente, situacin que ha convertido

al presupuesto municipal en instrumento altamente dependiente del FONCOMUN
y CANON que le transfiere el Gobierno Central. En este sentido, la utilizacin de
estos fondos requiere de una herramienta que les permita ser orientados de
manera oportuna, racional y programada, condicin que solo se puede alcanzar si
se cuenta con un Plan de Gobierno Estratgico.
1.3 METODOLOGA DE TRABAJO
El diagnostico estratgico situacional de nuestro distrito Chosica, punto de partida para
construir nuestro Plan de gobierno, fue obtenido a travs de programas sociales y talleres
Descentralizados, en donde se utilizo dinmica de grupos; es decir, fueron acciones
participativas, y las conclusiones el producto de acuerdos consensuados a las que arrib
la poblacin local.
En forma especfica, se realizaron talleres a nivel local y a nivel de caseros para
obtener la informacin bsica que permitiera elaborar la visin, misin, objetivos y
estrategias.
Para esto, se emple la metodologa de la planificacin estratgica, buscando
construir un escenario futuro a partir del anlisis de la realidad presente; de tal
manera que los actores sociales organizados propongan una visin compartida,
hacia la cual se pretende llegar concertando voluntades, fijando objetivos, los
mismos que luego se convertirn en proyectos sociales, de infraestructura y
algunos de naturaleza productiva.
Las autoridades dirigenciales tuvieron decidida participacin en las actividades
ejecutadas en cada fase del proceso de planificacin estratgica y brindando
apoyo al trabajo realizado por el Equipo Tcnico de nuestro Partido.
12

Los resultados que se esperaron obtener fueron los siguientes:

Diagnstico Integral del Distrito
Plan de Desarrollo de Gobierno para Chosica al ao 2015, con los
programas y proyectos para el desarrollo integral de Chosica.
1.4 ANTECEDENTES
Basados en la experiencia de programas sociales, donde los pobladores sectorizados
aledaos al casco urbano, no tienen el ofrecimiento ni participacin en campaas de
salud, campaas navideas, campaas de desarrollo de la mujer, campaas legales por
maltrato, etc.
Nosotros venimos realizando todo esto con los pobladores de escaso recurso econmico
dentro del casco distrital de Chosica entre 2002 y 2009.
Tambin se prepar un Plan para el Desarrollo Econmico Local de estos anexos, cuya
propuesta sugiere un conjunto de acciones orientadas al crecimiento de determinadas
actividades y consecuentemente el desarrollo econmico y social. Dichas
propuestas fueron trabajadas con una importante participacin ciudadana.
Nuestro propuesta de gobierno para nuestro distrito de Chosica, con fines de realizar el
Plan Estratgico de Desarrollo al 2015; designa una Comisin Coordinadora integrada por
tres
servidores los que con la asistencia tcnica de una consultora y apoyo institucional del
Congreso de la Repblica, asumiremos el compromiso de dirigir este proceso cmo
producto del presente documento.
13

1.5 MARCO LEGAL

El marco legal dentro del cual se formula el Plan es:
Ley Marco del Proceso de Descentralizacin.(Ley N 26922).
Ley N 27630 que dispone que las municipalidades Provinciales y
Distritales aprueben el Plan Integral de desarrollo de sus jurisdicciones.
Ley de Bases de la Descentralizacin (Ley N 27783).
Ley de Gobiernos Regionales (Ley N 27867).
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972).
Ley de Reforma Constitucional N 27680
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 27293
Constitucin Poltica Del Per ( articulo 165.197)
D.S. -018-84-PCM (Reglamento del Sistema Nac. Planificacin )
14

II.- ANTECEDENTES HISTRICOS DEL DISTRITO DE CHOSICA
Circunstancias casuales y fortuitas, pero impregnadas de visin futurista, determinaron a fines del
siglo pasado, el nacimiento de una nueva ciudad, en los terrenos de Hacienda Moyopampa, donde
hoy se yergue pujante y vigorosa la "Villa del Sol"
As nace Nueva Chosica el 13 de octubre de 1864, gestada por una "Sociedad Urbanizadora Chosica"
que compra seis potreros con una extensin de 353,534m2 del fundo de Moyopampa, destinados a la
fundacin de un pueblo que adoptara caracteres propios y modernos en su urbanizacin.
Es la culminacin de los anhelos e ideales del Dr. Emilio Agustn del Solar y Mendiburu que repuesto
de una dolencia que lo postr buen tiempo en Chosica Vieja, avizor forjar una nueva ciudad
moderna, para lo cual constituy una urbanizadora, la misma que presidida por don Eduardo Dawkins,
ejecut la operacin de compra - venta, por escritura N 304, ejecutada en la notara de Octavio de
Oyague.
Ese da 13, al medioda, reunidos los miembros de la Urbanizadora Nueva Chosica, en lo que es hoy
Chosica Alta, con la presencia destacable del Dr. Emilio del Solar, se procedi a colocar la piedra N 1
de la poblacin, la misma que correspondera a la casa de su fundador.
Segn la minuta N 268, el vendedor fue don Enrique Espinoza, dueo del fundo Moyopampa, quien
recibi 16,000.00 soles valor de venta.
15

La urbanizacin se inici con los planos de la ciudad que fueron levantados por el Sr. John James
Impett, Superintendente del Ferrocarril Central, Los lotes mnimos eran de 1000 metros cuadrados
(1000m2) y su costo de diez centavo el metro cuadrado. Un puente colgante donado por el Sr. Impett,
pronto uni Chosica Vieja con la Nueva.
El desarrollo urbanstico fue rpido y se extendi a todos los sectores apareciendo casas solariegas y
artsticos chalets que hoy constituye el orgullo de Chosica. Su primera avenida fue la de Arequipa,
porque arequipeos numerosos fueron sus primeros pobladores: Francisco Garca Caldern, Mariano
Nicols Valcrcel, Vctor Snchez Benavides, el cannigo Valencia y otros.
Despus de dos aos de haberse fundado la nueva ciudad, el Congreso de la Repblica da una
nueva ley elevando a capital del distrito de Lurigancho a Nueva Chosica, consiguiendo as su
reconocimiento poltico por ley promulgada el 9 de noviembre de 1896 rubricada por el Presidente don
Nicols de Pirola.
Tal documento histrico de profunda significacin para Chosica, expresa en su artculo nico:
"El Congreso de la Repblica Peruana ha dado la ley siguiente:
Art. nico.- Extindase el distrito de Lurigancho, de la provincia de Lima, por la margen derecha del
ro Rmac, hasta los lmites de la hacienda de Moyopampa, con la provincia de Huarochir,
trasladndose la capital del distrito a la poblacin que se levanta en Moyopampa, con el nombre de
Nueva Chosica"
16

III.- CARACTERSTICAS DEL TERRITORIO
3.1. Ubicacin geogrfica
Ubicado a orillas del ro Rmac, comparte el Valle del Ro Rmac, con los distritos de Ate y
Chaclacayo.
A parte de su centro principal, Chosica, que se encuentra ubicado al extremo este del
distrito, Lurigancho cuenta con un centro poblado menor dentro del rea urbano de Lima
Metropolitana, cuyo nombre es Santa Mara de Huachipa y se localiza en el extremo oeste
del distrito de Lurigancho, colindante con el distrito de San Juan de Lurigancho. Otras
reas urbanas destacables en esa zona son "Los Girasoles", y La Cantuta (que cuenta con
una importante Universidad de Educacin), Jicamarca y Cajamarquilla, donde se ubica
una de las refineras Zinc principales del pas. Por la zona serrana en cercana de la
refinera se destaca el Radio Observatorio de Jicamarca.
Adems, su clima benigno y soleado, lo convierte en uno de los lugares predilectos para
las vacaciones de los limeos, razn por la cual abundan en Lurigancho diversos centros
recreacionales. El mismo motivo ha impulsado a importantes clubes sociales peruanos a
tener una sede en este distrito,
destacando entre ellos el Country
Club El Bosque, el Club Regatas
Lima, el Country Club de Villa, Los
Andes Golf Club y el Club Ecuestre
Huachipa. Tiene adems grandes
centros residenciales como el Club
residencial Los Girasoles de
Huampan.
Regin
Provincia
Capital
Poblacin
Densidad
Lima Metropolitana
Provincia de Lima
Localidad de Chosica rea
125, 088
529h/km
236,47 km
17

3.2. Demarcacin Territorial
El distrito de Lurigancho, cuya capital es Chosica, se halla situado al lado Este de la
provincia de Lima, departamento del mismo nombre; a treinta y cinco (35) Km. de la
capital peruana, con un balcn que mira al mar y con un agreste techo que se eleva en
espigadas colinas hacia la Cadena Occidental de Los Andes.
Dentro de nuestra diversidad geogrfica esquematizada en tres regiones naturales, sta
corresponde a la costa y reafirma el concepto de que "el territorio peruano sntesis
geogrfica en toda la extensin del concepto geogrfico, presenta una variedad de
paisajes naturales y culturales no solo en direccin horizontal sino sobre todo en direccin
vertical" Su territorio de forma alargada y ensanchada a la altura de Chosica registra una
superficie de 236.46 Km2 serpenteando al centro por las bulliciosas aguas del ro Rmac
que corre al Ocano Pacfico.
Son lmites los distritos de Lurigancho los siguientes: "por el Norte, con los cerros de
Santa Mara, Pea Blanca y Cerro Camote que constituyen un ramal de la Cordillera
Occidental, delimitando el distrito de Chaclla; por el Sur, con los cerros de California,
Talcomanchay, Cabezn y los lmites de Chaclacayo; al Este con la confluencia de los ros
Santa Eulalia y Rmac y lmites distritales de Santa Eulalia y Ricardo Palma; y al Oeste con
el distrito de Chaclacayo y San Juan de Lurigancho"
Latitud, longitud y Altura.
Su altitud Sur es 11,56 y 00", en tanto que su longitud Oeste es de 76, 42 y 04".
Tiene una altitud de 861 m.s.n.m. por lo que se ubica en la zona Yunga.
3.3 Aspectos socio culturales
Desde la poca de la Colonia y hasta los albores de la Repblica, Chosica y Moyopampa

estaban comprendidos en el Condado de Lurigancho, cuyos dominios abarcaban desde
Tres Compuertas en la base del Cerro San Cristbal y Piedra Liza y una extensin de
tierras de 50 Kms. aguas arriba del ro Rmac hasta la confluencia con el ro Santa Eulalia.
A lo largo se integraban una serie de haciendas, fundos, huertas y potreros donde se
desarrollaba la agricultura de productos alimenticios, frutas, caa de azcar y algodn. La
mano de obra estaba a cargo de la servidumbre, los yanaconas, aparceros o peones
explotados.
Junto a las grandes casa - haciendas aparecan las casas de los trabajadores construidas
rudimentariamente y poco a poco el campo fue integrndose con pequeos pueblos y
caseros de corte rural, sin los servicios de agua, luz, ni de las condiciones mnimas de
una ciudad.
Al fundarse Nueva Chosica, comienza a desaparecer lo rural, para pasar a la concepcin
de urbe. La misma de compra - venta del fundo Moyopampa, ya especificada la
concepcin urbanstica al sealar 4,000 m2. Para hospital y cementerio.
18

3.4 Caractersticas fsicas
El espacio fsico del distrito comprende una pequea porcin de llanura aluvial
apta para la agricultura, que es regada por el ro Rimac; sin embargo tambin
presenta una topografa suave y plana, con pequeas depresiones.
3.4.1 Fisiografa
Dado que Chosica forma parte del territorio norte este de Lima y de la parte baja
del valle, el relieve del suelo es casi plano, presentando zonas con ciertas
ondulaciones que sirven como cuencas ciegas de aguas pluviales originadas en
las temporadas de verano o durante la presencia recurrente del Fenmeno "El
Nio "(FEN).
Esta fisiografa tipo planicie hacen difcil la evacuacin natural de las aguas,
originando problemas de encharcamiento en zonas urbanas ubicadas por debajo
del tirante que presenta el ro Piura durante las pocas de mxima descarga, pues
el cauce de este ro constituye el gran dren principal hacia donde fluye el agua
fretica del territorio distrital.
3.4.2 Ecologa
De acuerdo con la clasificacin por zonas ecolgicas, el territorio de Chosica es
un bosque seco, subtropical, cuya vegetacin natural es del tipo arbrea y
arbustiva, caractersticas que le confieren alto potencial agrcola a la zona.
3.4.3 Clima
El clima en Chosica, como en todo el valle del mismo, es caluroso la mayor parte
del ao; la temperatura vara entre 16 C como mnimo y 33 C como mximo.
Las mnimas se presentan en el periodo de invierno y las mximas entre enero
19

y marzo, donde puede alcanzarse valores de 35 C. La zona es seca y
presenta lluvias variables que cuando ocurren, entre enero Y marzo, alcanzan
condiciones extremas durante la presencia recurrente del FEN.
La humedad relativa en la ciudad de Chosica es de 46% como promedio anual;
aumenta en los meses denominados fros y disminuye en el verano.
De acuerdo con lo anterior se pude concluir que el clima de Chosica es del tipo
tropical, clido y seco.
3.4.4 Suelos
El tipo de suelo que predomina en el Distrito es de origen aluvial proveniente de
las continuas deposiciones del ro Rimac; son suelos aluvinicos, conformados por
materiales medios y gruesos con una matriz de tierra de chacra y arena que va hasta los
2 m de profundidad lo que les confiere buena permeabilidad. El material edfico est
constituido por arenas y limas, con ciertos horizontes de material fino.
Todo este material se asienta sobre una roca madre de origen marino (Formacin
Ro Rimac) que le confiere ciertas caractersticas positivas para la agricultura: la
fertilizacin de los suelos por efecto del nivel pluvial que, al entrar en contacto
con esta formacin, disuelve las pequeas porciones de turbidez contenidas y luego al
ascender por capilaridad hasta la superficie, se evapora precipitndose limpiamente en
ella.
20

3.5 Recursos naturales

3.5.1 Flora
La flora existente en el distrito est constituida por especies caractersticas de
bosques tropicales ralos tales como sauces; molles; fibras vegetales como el
carrizo, junco, fenco; algodn nativo de colores; frjol de palo; calabaza; jabonillo;
overal; flores.
3.5.2 Fauna
Las especies silvestre de mamferos aves y reptiles constituyen la fauna de
Chosica dentro de los primeros tenemos: la vizcacha, ardilla (Sol y Campo); aves como
el gaviln, cucul, palomas de parque, cerncalos, lechuzas, picaflor y chaucos. Dentro de
los
reptiles se ubican la iguana, culebras de chacra, lagartija.
3.6 Vas de comunicacin

El distrito est integrado a la red vial nacional a travs de la carretera CentralOroya; la carretera Central, constituye el eje principal con que se vincula
el distrito a la capital de la Repblica por el Sur y con los distritos, fronterizo de
Huarochir, por el Centro.
Una de las caractersticas del distrito es la inadecuada interconexin vial con y
entre sus Caseros o Centros Poblados; pues aparte de la carretera Central y adyacentes
la variante hasta los anexos de la margen derecha del ro Rimac, no se cuenta con vas
que
favorezcan la integracin distrital, ms an en los periodos lluviosos en que las
vas carrozables, se tornan intransitables, quedando muchas caseros aislados de
la capital distrital.
21

La ciudad de Chosica se encuentra interconectada mediante vas vecinales y

parte de la carretera Central , con todos sus centros poblados, lo que
genera una mediana articulacin e integracin sociocultural y econmica con
ellos.
La comunicacin vial con los anexos rurales por Huachips se realiza a travs de la
Carretera Central (tramo aa La Era- Carapongo- Cajamarquilla); tambin se puede
llegar
utilizando el camino carrozable que parte desde los Girasoles. La distancia
media de Chosica, ese casero es de 10 Km.
Al sur - este de la capital Distrital se ubican los centros poblados de Pedregal, San Antonio
y La Cantuta, considerados centros poblados urbanos. Para llegar a
Pedregal y San Antonio se emplea las carreteras Central, adyacente con Jr.Trujillo, en
aproximadamente tres kilmetros y dos kilmetros ms de camino
carrozable; para llegar a Nicols de Pirola se recorre desde la ciudad capital 1.5 Km.,
incluido un kilmetro de camino carrozable.
CUADRO N 02: VIAS DE ACCESO DEL DISTRITO DE CHOSICA

CAPITAL CHOSICA y ANEXOS. CARRETERA KM CAMINO
CARRETERA KM
CHOSICA
CHOSICA
CHOSICA
CHOSICA
CHOSICA
CHOSICA
CHOSICA
CHOSICA
CHOSICA
C. P. Cajamarquilla
C. P. Carapongo
C. P .La Era
C. P Huachipa
C.P. Cerro Camote
C. P. Vileta Correa
C. P .Cerro La Libertad
C. P. Las Moreras
C. P. Jicamarca
CAMIONO CARROZABLE
8.0 km.
2.0 km.
3.5 km.
4.0 km.
4.0 km.
4.0 km.
10.0 km.
3.0 km.
3.0 km
8.0 km.
8.0 km.
10.0 km.
10.0 km.
5.0 km.
10.0 km.
10.0 km.
2.0 km.
0.5 km.
Elaboracin: Equipo Tcnico R.N.CH.
22

Por la margen derecha se encuentra el centro poblado Cooperativa Pablo Patrn que se
une al distrito mediante las vias adyacentes de San Fernando- Ferrocarril-Chosica Vieja
en una
longitud aproximada de 3 Km. El sistema vial que interconecta a Chosica con los
barrios con esta margen ha sido afectado de manera dramtica por la cada de huaycos, a
consecuencia de las fuertes precipitaciones pluviales que
produjo el FEN del ao 1983. Como resultado de esto las cortas distancias que
existen entre Chosica y los caseros de esa margen se han visto incrementadas;
pues, para llegar a ellos se tiene que utilizar ya sea el Puente Papelera y/o el puente
Ricardo Palma, con lo que una distancia media de 5.4 Km. se ha convertido en otra
de 7.5 Km.
3.7 Aspectos urbanos

Conocer el estado urbano de la ciudad permite contar con las herramientas
bsicas para lograr el crecimiento urbano del distrito de manera integrada, no
solo con los centros poblados locales sino tambin con nuestros vecinos
distritales de Chaclacayo y Ricardo Palma, tratando de formar con ellos un ncleo
articulado y dinmico, capaz de permitir el desarrollo de Chosica.
A partir de esta concepcin clara es que se presenta la situacin urbana en que
se encuentra la ciudad de Chosica a fin de que sea tomada en cuenta por los
gobiernos municipales de turno al momento de formular sus propuestas de
desarrollo local, priorizando y orientando los escasos recursos econmicos hacia
la ejecucin de obras fsicas, que no solo lleven a mejorar las condiciones de vida
de los pobladores, sino tambin que armonicen el pasado y el presente, dentro de
un respecto irrestricto por el medio ambiente, que atraiga el inters de propios y
forneos para que apuesten por el desarrollo de Chosica
23

3.7.1 Distribucin espacial

Chosica, visto desde una perspectiva holstica, constituye un sistema urbano,
algo discontinuo en el que se integran la capital Distrital con sus asentamientos
humanos; los centros poblados rurales son las discontinuidades urbanas,
formadas por tierras agrcolas feraces, que le brindan el toque pintoresco, pero
que a su vez, sirven como base para la economa del distrito. Chosica est
compuesto por 21 Centros Poblados y 35 Asentamientos Humanos distribuido en
ambas mrgenes del Ro Rimac.
La comunicacin de los centros Poblados rurales con la capital del distrito, va
terrestre, es a travs de caminos asfaltados que requieren de mantenimiento

continuo, sobre todo en pocas de lluvia, en que se vuelven intransitables.
Micro localizacin de Centros Poblados y AA. HH
24

3.7.2 Usos del suelo

El crecimiento urbano de la ciudad se ha realizado obedeciendo a situaciones
coyunturales, mas que a criterios tcnicos; a partir del centro urbano, formado por
la iglesia, la plaza cvica se inici la construccin de calles aledaas que tiene
direccin paralela al cauce del ro Rimac, destinadas para usos residenciales.
La avenida principal Lima Sur est destinada para usos mltiples como
residencial, comercio y servicios, sobre todo en su tramo final donde se sita el
mercado de abastos que en su alrededor se ubican comerciantes informales.
En el sector oeste de la ciudad, entre la avenida Carapongo y el ro Rimac, suelos

que fueron de uso agrcola y que luego sirvieron como canteras de donde se
extrajo material para elaborar ladrillos; hoy estn ocupados por asentamientos
humanos ubicados en zonas no aptas para uso residencial; similar situacin se
presenta en la parte Este, limitada por la carretera a la Cantuta.
En los centros poblados de Carapongo, Los Girasoles, Huampani Alto, Huampani Bajo
los suelos tienen uso residencial. Santa mara utiliza el suelo con fines residenciales,
servicios e industriales:
25

CUADRO N 03: USOS Y EQUIPAMIENTO DEL SUELO EN EL DISTRITO DE CHOSICA

USOS
DESCRIPCION AREA (HAS)
Residencial Ocupado 216.06
Sin Ocupar 27.63
Comercial Comercio vecinal 6.28
Residencial, Comercial 12.88
Educacin 12.25
Equipamiento Salud 0.63

Recreacin 9.74
Industrial
Industrias 16.64
Otros Usos otros Usos 11.93
3.7.3 Red vial urbana
Si bien las principales vas del casco urbano estn pavimentadas, son pocas las
que se encuentran en buen estado tales como Av. Lima Norte, Paradero Inca Kola,
Jr.Buenos Aires, La Trinchera, San Antonio, Nicols de Pirola, La Era; otras presentan
tramos deteriorados como es el caso de los Jirones adyacentes.
Jr. Salaverry, Jr.La Libertad, etc. Sin embargo, todava
existen numerosas calles transversales que no han sido pavimentadas. La gran
mayora de las vas existentes en asentamientos humanos y centros poblados
slo son caminos carrozables que se transforman en inmersos charcos durante el
periodo pluvial.
26

3.7.4 Equipamiento urbano

Analizando el equipamiento urbano con que cuenta Chosica se encontr que
este no es el ms adecuado, puesto que en unos casos no solo atenta contra la
buena imagen de la ciudad, sino que tambin se ha vuelto un amenaza para la
salud de los pobladores; tal es el caso del Camal Municipal, ubicado en zona
urbana. La obsolescencia de los servicios bsicos con que cuenta este recinto,
lo ha convertido en un foco potencial de enfermedades, por lo que su reubicacin

se hace necesaria. El caso del mercado es importante resaltar pues lo servicios de
agua y alcantarillado ya estn colapsados, creando situaciones de insalubridad.
3.7.4.1 Recreacin y deportes
Recreacin Activa: Comprende la infraestructura de carcter deportivo. El
equipamiento mayor est conformado por el Estadio Municipal, Coliseo
Carmela Estrella, que ocupa un rea aproximada de 26, 348 m2 ,
Piscina Municipal, Casa del Deporte, que en conjunto constituyen un
complejo deportivo,. Muy cercano a este, se encuentra el complejo
deportivo Particular El Nacional, La Pichanga.
Estos equipamientos no logran satisfacer la necesidad de la poblacin ya
que existe un dficit de 43% del rea requerida.
Son considerados tambin como infraestructura de recreacin activa dos
parques infantiles, uno ubicado en el centro de Chosica, Pablo Patrn, y otros.
El sector recreativo no cuenta con el equipamiento suficiente tanto por la
antigedad de las instalaciones como por la ausencia de estas. Se hace
necesaria la construccin de plataforma deportivas multiusos, centros de
esparcimiento y, a mediano plazo, contar con un nuevo estadio.
27

Recreacin pasiva: La mejor expresin se encuentra en la Plaza Cvica,

que presenta un aspecto atractivo y adems es testigo de los grandes
acontecimientos de la historia de Chosica. Existen plazuelas ubicadas en
los diversos sectores de la ciudad, como: "Paseo Las Banderas", "Parque Echenique",
"Paseo Arica". Tambin se pueden encontrar parques como:
Emilio del Solar, Moyopampa, Echenique,etc.. Adems existen pequeos parques en
algunos caseros.
El dficit que presenta este equipamiento de recreacin pasiva en el
aspecto normativo es de 78%.
Dentro de otros usos, el cementerio presenta signos de hacinamiento, lo
que indica la necesidad de buscar otra zona para la construccin de otro
nuevo.
Se ha observado que el sector educativo no cuenta con adecuados
servicios de agua, alcantarillado, teniendo, adems, la infraestructura en
mal estado de conservacin al igual que su mobiliario.
El Centro de Salud, dado el largo tiempo que ha transcurrido desde su
construccin hasta hoy, tambin muestra signos de deterioro en su
infraestructura ms an por su ubicacin en zona topogrfica baja , donde
se acumula gran cantidad de agua pluvial.
3.8 Vulnerabilidad
Este aspecto es enfocado desde dos ngulos i) vulnerabilidad frente a los
perodos lluviosos y ii) vulnerabilidad a las ondas ssmicas
28

3.8.1 Vulnerabilidad a las inundaciones
En las actuales condiciones, la presencia recurrente del FEN es una seria
amenaza para el desarrollo urbano del distrito, toda vez que asentamientos
humanos ubicados en zonas de topografa deprimida se convierten en lugares
donde acumulan aguas pluvial13s con el consiguiente peligro para la salud de
los pobladores.
Al colmatarse el cauce del ro Rimac se ha elevado su rasante ocasionando que,
en perodos de fuertes avenidas, el nivel del agua conducida est por encima de
varios asentamientos como Nicols de Pirola, Yana coto, Mariscal Castilla,
convirtindolos en lugares altamente vulnerables frente a una inundacin fluvial.
La ubicacin de estos asentamientos humanos corresponde a suelos cuyo uso
debe ser exclusivo para recreacin y forestal, ms no residencial, pero que sus
moradores le dieron este ltimo por la cercana al casco urbano a fin de contar
con servicios bsicos, pero sin tener en cuenta la zonificacin para la expansin
urbana, inexistente en esos tiempos. Existen zonas de alto peligro por
inundaciones tales causadas por lluvias debido a que se ubican en terrenos de
topografa baja, tales como la Cantuta, La Trinchera, Don Bosco.
3.8.2 Vulnerabilidad a las Ondas Ssmicas.

Chosica se encuentra en una zona ssmica y existe la probabilidad de
ocurrencia de un sismo cuya intensidad podra afectar de manera seria la
infraestructura urbana y los servicios bsicos. De acuerdo al estudio de suelos
elaborado por la Universidad Nacional de Lima, el rea urbana se encuentra
amenazada por un nivel medio de licuacin de suelos y amplificacin de ondas
29

ssmicas; sin embargo, la mayor probabilidad de ocurrencia de estas amenazas
se encuentra especficamente al sur oeste y al noroeste del distrito.
3.9 Ordenamiento territorial
El crecimiento urbano de Chosica se ha venido dando como un hecho natural,
pero sin el ordenamiento tcnico necesario; en este aspecto es de necesidad
prioritaria contar con un patrn definido que permita ordenar la distribucin

espacial de reas urbanas delimitando en forma clara aquellas que sern usadas
para fines especficos: vivienda, zona industrial, Terminal y/o paraderos terrestre y otros.
Elaborar el Plan de Desarrollo Urbano de Chosica permitir contar con el
instrumento bsico que llevar a ejecutar obras de mejoramiento vial, parques, etc.
As mismo debe actualizarse el catastro urbano, en la intencin de saber el
nmero de predios y su extensin.
3.10 Medio ambiente
Los habitantes del distrito presentan baja cultura mediomabientalista; la
construccin de nuevos asentamientos humanos ha conllevado a que la
deforestacin alcance niveles alarmantes, incrementndose las zonas ridas de
Chosica. No existe preocupacin alguna por dejar a las nuevas generaciones un
lugar adecuado para vivir. Hoy cuando los cambios globales ponen en riesgo
nuestro planeta, se hace necesario implementar polticas y ejecutar acciones para
conservar el ecosistema chosicano.
El deficiente recojo de residuos slidos, su inadecuado transporte y deposicin
final tambin contribuyen a causar alteraciones al medio ambiente; de igual forma,
la migracin rural masiva hacia la ciudad, para formar cinturones habitacionales
demanda la prestacin de servicios bsicos adecuados, de lo contrario la
contaminacin por excretas humanas aumentarn la contaminacin.
30

Casi no hay polticas de reforestacin y forestacin por lo que se hace necesario

iniciar agresivas campaas para revertir este proceso; as como mejorar el recojo
de residuos slidos, contar con la infraestructura para su disposicin final y/o
evaluar el impacto ambiental que produce el aseo urbano en Chosica.
31

IV ASPECTOS DEMOGRFICOS
4.1 Poblacin de Chosica dentro del Contexto General
El Distrito de Chosica es el distrito poblado de Lima Metropolitana y el Per. Uno de
cada 20 limeos vive en Chosica. Segn datos del INEI, la poblacin en el distrito en 1993
fue de 382, 975 con una tasa de crecimiento de 7.0 %, en tanto que la poblacin de Lima
Metropolitana era de 6 412,893.
La
tasa
anterior
se
explica
en
parte
por
el
crecimiento
vegetativo,
pero
fundamentalmente por las migraciones a este distrito, que se constituye en uno de los
principales receptores de la poblacin desplazada en las dos ltimas dcadas, debido a
los problemas derivados de la severa crisis econmica y de la violencia subversiva vivida
en el interior del pas y que se ha conocido recientemente en su verdadera magnitud
debido al Informe de la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin. En Chosica viven
personas de todas partes del Per, constituyendo pueblos enteros de determinadas
regiones, quienes migraron en busca de mejores oportunidades y mejores condiciones de
vida.
Otra caracterstica demogrfica es la presencia importante de jvenes, lo que puede
constatarse a simple vista en un recorrido por el distrito.
La poblacin relativa por edad, segn el ltimo censo realizado en 1993, es como sigue:
Grupos de edad
De 0 a 14 aos
De 15 a 24 aos
De 25 a 64 aos
Mayores de 65 aos
TOTAL
FUENTE: INEI
%
39
23
37
2
100
32

4.2 Composicin de la poblacin
El anlisis de la poblacin inter censal del Distrito de Chosica permite identificar
que desde el ao 1972 la poblacin urbana prevalece sobre la rural, en proporcin
de 3: 1; tendencia que empieza incrementarse a partir de 1993, notndose una
marcada cada de la poblacin rural por la migracin de pobladores hacia lugares
perifricos del distrito para conformar cinturones urbanos.

Es importante resaltar que, si bien de acuerdo con las consideraciones
establecidas por el INEI para definir a la poblacin urbana, sta debe contar con
por lo menos100 casas; existe, en la practica, buen porcentaje de esta poblacin
que se dedica a labores de oficios como actividad principal.
33

4.3 Distribucin de la poblacin Distrital por centros poblados y
asentamientos humano
La poblacin de Chosica se encuentra distribuida en 05 Centros Poblados y 42
Asentamientos Humanos. En la capital distrital es donde se concentra la mayor
cantidad de habitantes lo que constituye 23,05 %.
34

4.5.1 Poblacin econmicamente activa (PEA)
Tomando como base los datos reportados por el INEI, el Censo de Poblacin
y Vivienda de 1993 cuantific que .Ia Poblacin Econmicamente Activa de
Chosica fue de 15,288 personas; es decir, el 28.24% del total poblacional.
35

Esta PEA la conforman 11,695 hombres, es decir el 76.5% y 3,593 mujeres,

23.5%. En cuanto a ocupacin por sectores econmicos, el 32.5% se
desempea en el sector extractivo; el 15.3% en la industria y el 35.8% se
dedica a la prestacin de servicios individuales y al comercio. En otros

sectores se ubica el 10.3%. De aqu se concluye que la poblacin ocupada
alcanza el 94% de la PEA total, quedando solo el 6% de la misma en
condicin de desocupada o buscando trabajo por primera vez.
36

37

4.6 Indicadores socioeconmicos

Aqu estn considerados aquellos ndices evaluados durante el Censo Nacional de
Poblacin y Vivienda realizado por el INEI en el ao 1993, valores que sirven
como referentes para establecer el grado de insatisfaccin de necesidades
bsicas en la poblacin del Distrito de Chosica.
4.6.1 Educacin
La Educacin en Chosica, rgano centralizado del Ministerio de Educacin es quien
tiene a cargo la supervisin del Plan Sectorial de Educacin; siendo el sta la que se
encarga de la gestin y aplicacin del mismo.
38

En lo referido a la implementacin y prestacin del servicio educativo,

Chosica se ubica como el sexto distrito de la capital en lograr cubrir la
demanda de la poblacin en edad escolar al lograr 35.6% de Ia misma. La
prestacin del servicio educativo est referido a los niveles inicial,
primaria, secundaria, superior tecnolgica sobresaliendo el primario, que
impartido en aprox. 37 centros educativos distribuidos en casi todo el distrito,
alberga el 65% de la poblacin escolar, seguido del nivel secundario con
27% y del inicial 8%.
El nivel educativo superior no universitario se imparte en un Instituto
Superior Tecnolgico , con una poblacin de 64 estudiantes, cuya
sede se ubica en la capital Distrital.
Es pertinente mencionar el hecho que, si bien los servicios educativos
brindados a nivel de distrito aparecen como deficitarios, esto no es verdad,
pues dada la cercana de Centros Educativos secundarios (pblicos y
particulares) ubicados en los distritos de Chosica y Carapongo, un gran sector de
jvenes en este nivel realizan estudios en ellos, lo que sesga la
informacin recogida por el INEI.
4.6.2 Composicin de la poblacin educativa, docentes aulas y relacin
profesor alumnos en el distrito de Chosica.
En la intencin de contar con una visin clara sobre la forma en que se
distribuyen los centros educativos en el distrito de Chosica se presentan
desagregados por niveles educativos, as como la poblacin escolar,
nmero de docentes y aulas, tratando de establecer relacin entre alumnos
por docente, como indicativo del esfuerzo desplegado por el profesor para
llegar a sus docentes.
39

POBLACIN ESCOLAR DEL DISTRITO DE CHOSICA
40
41

Alfredo Bryce Echenique 1277 (AH. Jicamarca, Lurigancho-Chosica, Lima)

Antonianas de Mara (Chosica, Lima, Lima)
Beata Imelda (Chosica, Lima)
Colegio Ingls San Isidro de Chosica (Chosica, Lima)
Domingo Savio (Chosica, Lima)
Fe y Alegra # 41 (Virgen del Carmen La Era, aa, Chosica, Lima, Lima)
Felipe Huamn Poma de Ayala (Moyopampa, Chosica, Lima)
Josefa Carrillo y Albornoz (Chosica, Lima)
La Cantuta (La Cantuta, Chosica, Lima)
Colegio|Marcelino Champagnat de Santa Eulalia / Chosica (Santa Eulalia,
Chosica)
Mara Auxiliadora (Chosica, Lima, Lima)
Mi Jess de Chosica (Pueblo Virgen del Carmen - La Era, aa, Chosica, Lima)
Nicols de Pirola 1197 (AA.HH. Nicols de Pirola, Chosica, Lima, Lima)
Nuestra Seora de Lourdes (Chosica, Lima)
Pablo Patrn (Chosica, Lima)
San Carlos de Chosica (Chosica, Lima)
San Isidro (Chosica, Lima)
Santa Mara (Chosica, Lima)
Santa Rita de Chosica (Chosica, Lima)
Santa Rosa (Chosica, Lima)
Superacin (Av. Nicols de Pirola, Santa Clara, Chosica, Lima, Lima)
Virgilio Espinoza Barrios N 0033 (Huachipa, Chosica, Lima, Lima)
42

En trminos de calidad educativa, referida al nivel acadmico alcanzado por los

estudiantes al final de su periodo secundario, puede considerarse como aceptable,
condicin que es posible verificar con el nmero de ingresantes a diversas
universidades del pas, en ubicaciones meritorias.
Si el nivel acadmico que se imparte en nuestro distrito es bueno, no se puede decir

lo mismo sobre el estado de conservacin de la infraestructura y de salubridad
existente en la mayor parte de los centros educativos, a todo nivel; muchos de ellos
no cuentan con el nmero suficiente de aulas, mobiliario, servicios higinicos, losas
deportivas; menos an con implementos, equipos educativos, lo que hace destacable
43

la labor docente, quienes a pesar de las limitaciones econmicas que padecen hacen
denodados esfuerzo, para asistir a eventos de capacitacin, realizadas (como
siempre) en la capital provincial.
Esta participacin docente en programas de capacitacin fuera del distrito, tambin ha
contribuido a que no interacten con el gobierno local a fin de aportar propuestas que
articulen el sector educativo con el municipio y establecer las alianzas estratgicas
necesarias.
4.7 SERVICIOS DE SALUD.
Segn la informacin proporcionada por el INEI, obtenida a travs del Censo de
Poblacin, Vivienda en 1993, Chosica presenta un mediano nivel de desnutricin:
31.90%.
Los servicios de salud son ofrecidos principalmente por el Ministerio de Salud a

travs de un Centro de Salud, ubicado en la capital del distrito y los puestos de
salud distribuidos en los centros poblados, que en conjunto forman parte de la
Red de Salud de Chosica, contando cada uno de estos con sus respectivas
Comunidades de Administracin de Salud, mismos que por albergar en sus
directivas a representantes comprometidos con el bienestar de sus comunidades,
son garanta para la mejor prestacin de servicios asistenciales.
44

Segn informacin proporcionada por FONCODES, en el ao 2000 Chosica es el

distrito que tiene el regualr numero de habitantes 1,095 por posta, lo que no
permite acceder a este servicio al 80.37% de la poblacin. De igual modo, la tasa
de mortalidad infantil cuantifica en 29.20%, mientras que la tasa de desnutricin
crnica alcanza el 31.6%.
Las enfermedades ms frecuentes que se presentan en Chosica son las de tipo
respiratorias agudas, afecciones intestinales, urinarias, micticas, malaria,
parasitosis, etc. que se presentan en caseros y asentamientos humanos que no
cuentan con los servicios bsicos necesarios por estar en lugares perifricos y/o
alejados de la capital distrital.
45

CUADRO DE ENFERMEDADES MAS COMUNES
01 Infarto al Miocardio
02 Paro Cardiaco Respiratorio
03 Bronco Neumona
04 Cirrosis Heptica
05 Acc. Cerebro Vascular
MORTALIDAD EN LA MUJER
01 Aplicacin rela. Cordn Umbilical.
02 Hemorragias Embarazo
03 Infecciones
04 Rotura Uterina
05 Sndrome de Hellp
MORT ALlDAD EN EL NIO
01 Neumona
02 Sepsis RN
03 Bronconeumona
04 Asfixia por sumersin
05 Bronquitis aquda
Fuente: MINSA,2002
Elaboracin :ET-MDC
4.8 Saneamiento
4.8.1 Servicios bsicos del distrito
4.8.1.1 Agua Potable
El abastecimiento de agua potable en la casco distrital est a cargo de la

Municipalida de Chosica, quien extrae este recurso del canal de distribucin de Edegel y
acufero subterraneo, utilizando pozos tubulares equipados con electro bombas
46

que les permite llevar el agua hacia sus respectivos tanques elevados ubicados de
manera estratgica en la ciudad, cuya capacidad es de aprox. 500m3
La red de distribucin la conforman conductores principales a partir de los cuales
se desprenden aprox. 6571 conexiones domiciliarias que permite atender a otro tanto de
viviendas, con lo que cubre las necesidades del 84.7% de la poblacin local. Por
la obsolescencia de la red matricial distribuidora, as como del equipamiento de
los pozos, el servicio prestado puede considerarse como regular, algunas veces
deficiente pues dota a la poblacin de este lquido elemento durante 09 horas
diarias, como promedio , permitiendo a los usuarios beber agua de buena calidad,
pero que no cubre los requerimientos de toda la poblacin.
En centros poblados como Nicols de Pirola, Pedregal, y La Trinchera, la

prestacin de este servicio lo realizan Juntas Administradoras Locales quienes,
por limitaciones financieras y morosidad de usuarios, solo operan los equipos por
1 a 2 horas diarias.
Existen centros poblados que no cuentan con servicio de agua potable, como son
Chacrasana 2da.zona, y todos los pueblos del sector Huachipa y Carapongo; situacin que
ha
llevado a la Municipalidad de Chosica a implementar un plan de suministro
utilizando la cisterna de su propiedad, insuficiente para satisfacer las necesidades,
pero importante por su labor.
Al nivel Distrital, solo el 37% de la poblacin no cuenta con servicio de agua
potable en este sentido, la gestin edil viene ejecutando obras de rehabilitacin y
47

extensin de este servicio en caseros, asentamientos humanos del distrito, para

que todos puedan beber agua de buena calidad y al ao 2012, el 100% de
Chosica cuente con este servicio.
4.8.1.2 Alcantarillado
La topografa del suelo de Chosica ha hecho necesario descartar el sistema de

gravedad como forma de eliminar las aguas servidas hasta su punto final de
evacuacin, habindose dado paso al sistema de eliminacin por bombeo, a
pesar que esto ocasiona altos costos de operacin. Estas aguas son conducidos
por una tubera hacia las estaciones de bombeo que estn dividida en dos partes:
una cmara hmeda que acta como receptor de las aguas servidas y otra
cmara seca, donde se encuentra una electro bomba; de ah sale la tubera de
impulsin que conduce las aguas servidas hasta su espacio correspondiente, ubicada
en la parte oeste de la ciudad. La laguna de oxidacin genera malestar por su
cercana a la poblacin, ya que a su alrededor se han conformado Asentamientos
Humanos.
Actualmente las tuberas de alcantarillado se encuentran en malas condiciones
como resultado de su antigedad y del efecto corrosivo de la capa fretica
ubicada muy cerca de ellas; si a ello agregamos la carencia de educacin
sanitaria en la poblacin ya que arroja a los desages todo tipo de objetos que
provocan el atoramiento de las mismas, la situacin se torna dramtica.
48

Existen numerosos asentamientos ubicados en Chosica que no cuentan con

servicio de alcantarillado "sus moradores solo cuentan con letrinas, lo que ha
motivado que debemos realizar campaas de saneamiento.
Sin embargo, en el resto de Centros Poblados, al no contar con sistemas de agua
potable no tienen alcantarillado situacin que conllevan los pobladores a realizar
sus necesidades fisiolgicas, en fosos spticos, en el mejor de los casos, y en
lugares perifricos, en su mayora, contribuyendo de esta manera a cerrar el
circulo contaminacin ambiental + proliferacin de patgenos + insalubridad =
elevada morbilidad infantil. En trminos generales slo el 37 % de la poblacin
distrital cuenta con servicio de alcantarillado, ubicada fundamentalmente en la
Capital del Distrito.
4.8.1.3 Electricidad
La energa elctrica en el distrito de Chosica es suministrada y administrada por

LUZ DEL SUR SAA., quien se encuentra interconectado al sistema de
transmisin de EDEGEL SAA; para esto cuenta con subestaciones repartidoras
ubicadas de manera estratgica. La capacidad generada para el distrito es
160KW, y tres fases para bajar la tensin de servicio a 220 voltios.
La cobertura del servicio energtico alcanza al 97% de la poblacin urbana quien
puede utilizarlo las 24 horas sin restriccin alguna. Centros poblados como
Huachipa, por su lejana a lnea principal de distribucin y Cajamarquilla, por la baja
poblacin y la situacin de pobreza de los habitantes, no pueden acceder a este

servicio; adems, son muy pocos los AA.HH que en Chosica no cuentan con
49

energa elctrica, haciendo en conjunto el 21%.AI nivel distrital, la cobertura
energtica alcanza el 79%.
4.8.1.4 Telecomunicaciones
Chosica se encuentra enlazado al pas y el mundo a travs de la red de telefona

fija y mvil. La globalizacin por la que atraviesa el mundo ha permitido a gran
parte de la poblacin contar con telfonos domiciliarios o acceder a centrales
comunitarias distribuidas en el distrito. Servicios como el Internet, pese a que
permite intercomunicar a los dems usuarios distantes y bajar informacin
cientfico-tcnica en tiempo real, an no ha logrado la masificacin alcanzada por
el telfono, debido a su costo elevado, pudiendo hacer uso de este medio en
centros comunitarios.
Pese a lo expuesto, todava .permanecen al margen de estos servicios, centros
poblados alejados, no obstante existir Programa Nacional de Telefona Rural.
El nmero de conexiones domiciliarias de telefona fija con que cuenta Chosica es
de 1232 lo que representa el 10.37 % de las viviendas existentes.
50

4.8.1.5 Servicios financieros

La Banca Estatal y Privada tienen dependencias en nuestro Distrito, tales
como el Banco de la Nacin y el Banco de Crdito del Per que facilitan las
operaciones comerciales y financieras, sin descartar las facilidades que se
obtienen gracias a la cercana de la capital provincial, recurrindose a las
diferentes entidades como Mutuales, Cajas de Ahorro y Crdito, etc.
4.8.1.6 servicio de transporte
La ciudad de Chosica se encuentra interconectada con todas las zonas aledaas

mediante la carretera asfaltada en avenidas principales, con quienes
tiene una significativa integracin socio cultural y econmico. Es a travs de
vas carrozables que se une con todos sus centros poblados, lo que permite
una mediana articulacin.
El transporte pblico Inter. urbano est a cargo de la informalidad de transporte en autos

y combis. El servicio de transporte hacia los Centros Poblados del Distrito lo realizan
camionetas rurales tipo combi, lo mismo que a otros sectores alejados del casco urbano.
51

El transporte urbano lo prestan vehculos motorizados menores (mototaxis)
que de manera dispersa circulan por las arterias de la ciudad y
asentamientos humanos; este sector de transporte presenta dbil
organizacin gremial que sumado al nmero elevado de unidades y a su
trnsito errtico propician embotellamientos y desorden en lugares donde
hay afluencia de personas: mercado de abastos, Iglesia, plaza cvica,
cementerio, etc.
La falta de mecanismos que regulen el recorrido de las combis en la ciudad

de Chosica, la carencia de sealizacin y establecimiento tcnico de
paraderos oficiales que sean acatados por los transportadores, ha originado
la proliferacin de paraderos informales, los cuales hacen que las principales
vas de la ciudad se tugurizen y originen caos vehicular.
Existen vas y puntos en la ciudad donde la situacin es crtica, entre las
cuales se tiene: La carretera principal que une con Chosica presenta
numerosos paraderos informales a lo largo de su recorrido, existiendo mayor
problema en la interseccin de esta carretera con la Av. Arequipa, Jr. Chucuito
frente a la notaria, pues aqu existen paraderos no oficiales de combis que
ocasionan un gran caos vehicular en horas punta; este problema se
acrecienta con el gran flujo peatonal y vehculos menores que existe entre el
sector este de la ciudad y la parte cntrica, por encontrarse en esta ltima la
totalidad de los servicios comerciales.
A ello agregamos la mala distribucin del
recorrido y el mal estado de sus vas y la estrechez de algunas calles.
52

La situacin catica que presenta el sector transporte se ve ms agudizada por la

falta de un terminal terrestre y/o paraderos formales, en donde puedan concentrarse
todos los comits de transportadores con lo que podra descongestionarse la plaza cvica
y
aliviar de esta manera el flujo vehicular en el centro turstico de la ciudad.
53

V. ACTO SOCIOECONOMICO DE CHOSICA

5.1.1 Sector agrcola
La actividad agrcola constituye la principal ocupacin de la poblacin
econmicamente activa albergando el 32.1 % de ella; por la grave Crisis que
atraviesa este sector no constituye el motor capaz de poner en accin la economa
distrital (Zona de Carapongo y alrededores). Cultivos como el algodn, ayer considerado
el oro blanco que tena en las exuberantes tierras Chosicanas las mejoras condiciones
para brindar cosechas generosas, (Por camino herradura de Los Girasoles) hoy solo forma
parte secundaria de la cdula de cultivo agrcola donde los tubrculos ha pasado a ocupar
papel principal, tanto por el rea instalada como por su produccin obtenida.
Sin embrago, la parcelacin de Carapongo y alrededores , ha
trado consigo la microfundizacin de la tierra, llevando a los productores a
desarrollar agricultura mono cultivadora, no rentable ni sostenible, obsoleta y
desorganizada, cuyas cosechas apenas si alcanzan, cuando las hay, para el
sostenimiento familiar y cuando no existen, por la presencia del FEN se ven
obligadas a migrar hacia la ciudad abandonando casas, tierras, llevando con ello
ms necesidades de ese sector.
De acuerdo con el III Censo Nacional Agropecuario, Chosica en el ao 1994
tena 12,050 km2 como rea para agricultura, toda bajo riego por gravedad,
divididas en 3,372 unidades agropecuarias, lo que permiti ubicarse en casi el primer
lugar en cuanto a superficie agrcola se refiere.
Las devastado ras lluvias ocurridas durante 1983 afectaron a la totalidad de la
infraestructura existente en todo el valle de Huachipa, Cajamarquilla, Carapongo, etc.,

destruyendo canales de riego, colmatando el sistema de avenamiento - a tajo abierto y
subterrneo ocasionando la desaparicin de muchos de estos, afectando a los 10, 074
usuarios del Sector de Riego de la zona, donde conducen 11, 707.44 hectreas irrigables.
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Dentro de una perspectiva desarrollista, se hace imperativa la necesidad de que el

sector agrcola reformule su visin de futuro, orientado a lograr su despegue, para
lo cual debern organizarse, capacitarse, usar tecnologas adecuadas que les
permita convivir con el FEN, diversificando su actividades productivas a fin de
establecer un flujo de ingresos econmicos sostenidos en el tiempo .Logrado este
objetivo se habr transitado de la agricultura de subsistencia hacia la
semiindustrializada, donde los productos tendrn que lograr mayor valor
agregado, con el beneficio respectivo.
Pero no solo han sido las carencias y problemas internos de los productores lo
que ha deteriorado hasta niveles extremos la economa agrcola, sino tambin la

falta de direccionalidad del sector; hasta hoy no se cuenta con polticas de estado
que prioricen planes regionales, programas de asistencia tcnica, lneas de
crdito, el seguro agrcola que permitan al agricultor enfrentar con xito los
embates del FEN, realizar el adecuado mantenimiento de los sistemas de riego y
drenaje; adquirir insumos aprecios justos as como tambin comercializar sus
cosechas de manera fluida y sin trabas.
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No cabe duda que la organizacin gremial y por cultivos es la base para lograr
producir en escala y negociar los volmenes cosechados para romper el sistema
monoplico de comercializacin existente que siempre quiere mantener a los
productores sumidos en el atraso y la pobreza, pagndoles sus precios que
muchas veces estn por debajo de los costos.
El potencial agrcola de Chosica est constituida por todos aquellos cultivos que
se programan e instalan en terrenos agrcolas, del distrito, as como por los
rendimientos obtenidos en la cosecha.
De aqu que de acuerdo a su periodo vegetativo, estos cultivos pueden ser
transitorios y permanentes.
Fortaleceremos a los agricultores con capacitaciones tcnicas aprovechando los recursos
que contamos en vuestro sector.
56

PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE LURIGANCHO CHOSICA A
Los cultivos principales que se conducen en Chosica y los diferentes mercados de la
capital son betarragas, alcachofas, papa, lechugas, nabos, rabanitos, apio, col, poro,
alfalfa, etc.
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5.2 Sector pecuario
La actividad pecuaria que se desarrolla en el distrito de Chosica, es realizada
como complemento de la agrcola, y est orientada hacia un solo propsito:
produccin de carne; muy pocos ganaderos son los que se dedican a la
produccin de leche. La conduccin del ganado es en forma mixta alimentndolo
al pastoreo y complementndolo con raciones balanceadas en el estado y sobre
todo a las especies vacunos.
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El abastecimiento de carne porcina es la principal opcin que toma en cuenta los

productores pecuarios de Chosica, para lo cual no toman en cuenta la utilizacin
de sementales razas mejoradas.
Por ser la ganadera un actividad dependiente, tambin est sujeta a las
variaciones de la agricultura, de quien recibe los efectos y vaivenes que la
agobian, al extremo de presentar debilidades similares: falta de organizacin, falta
de crdito, uso de especies criollas sin aptitudes lecheras, que permitan a los
productores pecuarios enfrentar con xito demandas provenientes de programas
sociales como el Vaso de Leche, que les brindara ingresos mayores y sostenidos
en el tiempo.
Pondremos en marcha en las zonas aledaas y/o nuevas de Chosica el Vaso de Leche,
utilizando leche fresca de vaca, lo que abre una opcin nueva para los ganaderos locales
quienes se vern obligados a formar asociaciones, utilizar razas mejoradas, y
desarrollar sistemas de crianza intensiva a escala, para lograr que los recursos
financieros provenientes del estado, se queden por estos lugares. Interesente reto.
5.3 Abastecimiento
Chosica en el sector de Carapongo y alrededores en productos de cereales y pan llevar,

como maz, frijoles, camote, zapallo, verduras, etc., se autoabastece con su produccin.
De igual forma sucede con productos crnicos de tipo caprino, bovino y otros ,
Productos industriales de tecnologa, lnea blanca, vestido y calzado, etc., son
obtenidos desde Lima.
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5.4 Potencial Econmico de Chosica
Por su ubicacin geogrfica, Chosica se encuentra muy ligado al efecto de los
agentes econmicos que actan sobre la capital de la provincia; en este sentido
cualquier impacto positivo o negativo que incide sobre ella, afecta la economa
distrital.
La Central Hidroelctrica de Moyopampa, La Fabrica de Calzado Bata, La fabrica de Leche
Glora, La Fabrica de Municiones del Per, la Minera Cajamarquilla, La Central de
Huampan, La Sucursal de Luz del Sur, Los Mercados Megacentro 3000, El Mercado
Corazn de Jess, La Universidad de la Cantuta, La Universidad Unin, El Bosque, etc.
Constituye una gran oportunidad, como empleo, trabajo independiente como abastecer
de alimentos, compras en supermercados, llevando as a una autonoma de mercado para
nuestro consumo en nuestro distrito.
5.4.1 Sector Industrial
Este sector solamente se encuentra relacionada en la fabrica de Calzado, en La Bata,

dedicada a la produccin de variedad de calzados y otros derivados del mismo.
5.4.2 Sector Artesanal
Es evidente que la actividad artesanal en Chosica es muy leve en su difusin y
comercializacin de sus productos, pues slo existe talleres casi impersisitibles.
60

en otras actividades, tales como gastronoma, turismo etc. Sin embargo en los
ltimos aos se ha podido notar cierta retraccin, talvez como resultado de la
recesin econmica por la que atraves el pas, o quizs porque el artesano
todava no comprende que sus productos ofertados a los turistas que los visitan,
deben adaptarse a las exigencias de stos, para que puedan ser admirados,
competitivos y exportables.
61

5.4.3 Sector Gastronoma
Despus de la actividad artesanal, se ubica la gastronoma dentro de la vida
econmica de Chosica. La existencia de numerosos restaurantes y picante ras
de comidas tpicas as lo demuestra; pero este sector no obstante da ocupacin a
buen nmero de personas, y tambin actuar como actividad complementaria de
la agricultura, tampoco responde a los requerimientos de los usuarios: calidad e
higiene de las comidas, comodidad y aseo de los ambientes, hospitalidad y,
sobre todo, precio.
El men ofrecido en los establecimientos dedicados a esta actividad comprende
una gran variedad de platos tpicos de nuestro Pas y Regin, cuyo sabor cautiva el
paladar de quienes los prueban, sintindose comprometidos a regresar para volver
a degustarlos
Todo esto se sustenta en la habilidad creativa de mujeres que realizan esta

actividad empleando productos frescos sazonados a "su estilo" y preparados en
utensilios tradicionales como ollas de barro sobre cocinas alimentadas con fuego
de lea y carbn, que le dan el sabor incomparable de cada establecimiento. Otra
de las bondades es la tradicional chicha de jora que se ofrece en tres variedades:
chicha, pisco sour, etc.
La falta de organizacin del ramo no ha permitido que esta actividad pueda
mantenerse en forma sostenida para todos los propietarios ya que ha impedido a
estos capacitarse para elaborar nuevos y sabrosos platos que reafirmen el bien
ganado prestigio de la comida Chosicana.
Nosotros haremos un programa de capacitacin para operadores y
propietarios de restaurantes y picanteras, como paso previo para la organizacin
del gremio, en la intencin de lograr mejores condiciones de salubridad para atender
al pblico y mejorar su capacidad de gestin
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PRINCIPALES RESTAURANTES DEL DISTRITO DE CHOSICA

Cevichera Mncora 1 Chosica.
El Fuego Chosica.
El Pollo Gordo Chosica.
Fondo Marino Chosica.
Golden Chicken Chosica.
Indigo Chosica.
Juguera Liz Chosica.
La Cabaa Chosica.
La Paila Marina Chosica.
La Rueda Chosica.
Las Terrazas del Sunset Chosica.
Las Tinajas Chicken & Grill Chosica.
Norky's Chosica.
Palitos y Tenedores Chosica.
Rincn Marino Chosica.
Rocky's Chosica.
Trattoria Italiana Chosica.
Trattoria Pizza & Pasta Kero Shop Chosica.
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No obstante existir numerosos establecimientos dedicados al expendio de

comidas y bebidas tpicas, todava no se han institucionalizado eventos oficiales
que permitan distinguir a los mejores en cada actividad, lo que permitira otorgar el
distintivo especial al ganador como smbolo de calidad.
5.4.4 Sector Turismo
El turismo como generador de divisas, es una actividad todava no bien explotada;
existen atractivos que necesitan ser repotenciados para que puedan ser visitados
por mayor nmero de turistas. Est la ciudadela de Cajamarquilla, restos de barro que
perennizan a ese sector tan olvidado, que se encuentra en proceso de
rehabilitacin, en su primera etapa, habindose convertido solo en promesas. Las

vas de acceso constituyen Iimitantes para que un mayor flujo de interesados
pueda apreciar sus bondades.
Si lo anterior constituye lugares dignos de ser visitados el principal atractivo
turstico esta ubicado en el corazn mismo de nuestro distrito: La Iglesia Santo Toribio, la
prgola en la plaza de armas, la calle banderas, donde se concentran
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Festividades religiosas celebradas en el distrito ha logrado concitar la atencin de

numerosos visitantes, quienes atrados por la solemnidad de las ceremonias
consideran a Chosica como destino turstico, tal es el caso de la Semana Santa;
poca en que lo religioso y lo artstico se mezclan de manera armoniosa generando un
clima de recogimiento y de admiracin por lo bello del arte tpico de este lugar.
La gran afluencia de visitantes que llegan a Chosica durante los das de festividad,
haciendo uso de diversos medios de transporte, generan graves problemas de
embotellamiento vehicular que convierten a las vas cntricas en verdaderas bombas
de tiempo por las que es muy difcil el trnsito peatonal. Esto como consecuencia de no
contar la ciudad con playas de estacionamiento adecuadas.
5.4.5 Organizaciones y gremios
Chosica ha heredado una ancestral organizacin de tipo comunal y campesina, cuya
expresin ms clara se manifiesta en la existencia de la Comunidad Campesina en los
sectores de Carapongo y Huachipa.
Resalta tambin la organizacin de tipo religioso, agrupndose en Cofradas que
son quienes mantienen latente el espritu y costumbres religiosas de ese sector.
Cuenta tambin con instituciones de tipo cultural, social, deportivo, auxilios mutuos,
ONGs, etc.
5.4.5.1 Organizaciones Productivas
Comunidad Campesina Jicamarca, Comisin de Regantes, Comit de
Productores de Tubrculos, Comit de Productores de Verduras, Comit de Pequeos
Ganaderos Porcino y Ovino, entre otros.
5.4.5.2 Organizaciones Sociales
Mesa de Concertacin y de Lucha Contra la Pobreza, .Comit Vaso de Leche,
Comedores Populares, Clubes de Madres, APAFAS, Asociacin de Docentes,
Municipio Escolar en Colegios Nacionales, Organizaciones y Grupos Folklricos
Culturales, DEMUNA y CLAS, entre otros.
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5.4.4.2 Organizaciones Religiosas

Parroquia San Juan Bautista, Comits Parroquiales, Sociedades, Comits de
Auxilio Mutuos, Hermandades, Cofradas, Catequesis Familiar y Grupo Juveniles,
Comunidades Cristianas Evanglicas.
5.4.4.3 Organizaciones Deportivas
Liga Distrital de Ftbol, Clubes Deportivos y Crculos Juveniles
5.4.4.4 Organizaciones de Progreso

Comits de Desarrollo y Progreso, Comit de Agua y Alcantarillado, Juntas
Vecinales, Comit Pro Templo y Pro Electrificacin, Comits Pro
Pavimentaciones.
5.4.4.5 Organizaciones Administrativas y de Control
Gobernacin Poltica, Tenientes Gobernadores, Polica Nacional del Per,
Juzgado de Paz, Comits de Seguridad Ciudadana y Agencias Municipales.
5.4.4.6 Organizacin de Promocin de Desarrollo Local
Proyecto "Educativo Rural - Mesa Educativa, Programa a Trabajar Urbano,
CIPCA, PRISMA, Plan Internacional, CARE, Diacona, Asociacin de
Discapacitados y el Programa PIMA del Ministerio de Agricultura.
5.5 La problemtica y sus demandas
De acuerdo con lo analizado en tems anteriores, se ha podido establecer que los
problemas de mayor impacto en el distrito de Chosica son:
Deficiente e insuficiente dotacin de agua potable en la zona aledaas al distrito;
deficiente y/o carencia de este de este servicio en algunos caseros (San
Antonio, Chacra sana 2da.zona, La Era, Carapongo y alrededores).
Deficiente sistema de alcantarillado en los sectores populares y carencia en vanos
asentamientos y otros.
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Obsolescencia del sistema de alcantarillado provoca su colapso frecuente,
originando afloramiento de aguas servidas.
Deficiente alumbrado pblico en la ciudad y caseros; ausencia en varios
asentamientos humanos y otros sectores
Vas de integracin intradistrital en mal estado de conservacin
Inadecuado ordenamiento urbano y rural.
Inadecuado nmero de Centros de Salud en la ciudad; deficiente
infraestructura y personal tcnico en caseros
Carencia de boticas rurales

Locales escolares deteriorados por falta de mantenimiento y proteccin fsica
Deficiente gestin y calidad educativa
Elevado ndice de pandillaje juvenil y casos delincuenciales
Deficiente recojo de residuos slidos y manejo inadecuado de los mismos, por
carencia de relleno sanitario.
Deficiente ordenamiento del transito vehicular y carencia de terminal terrestre.
Deficiente sistema de prevencin y mitigacin de desastres
Falta de asistencia tcnica y apoyo a productores agropecuarios y artesanales.
Falta de apoyo y promocin para el turismo distrital
Deficiente sistema urbana para la eliminacin de aguas pluviales Inadecuada
ubicacin de asentamientos humanos en zonas inundables Alta vulnerabilidad
del productor agrario, ante la presencia del FEN, por la practica del
monocultivo.
Escasa organizacin de los gremios productores agropecuarios y artesanales.
Escasa cultura preventiva para enfermedades.
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Escasa organizacin dentro del sector juvenil para promover lideres

Escasa motivacin en la ciudadana, para participar en eventos de inters
social.
Escasa cultura para conservar el medio ambiente
Carencia de campo ferial
Insuficientes centros de esparcimiento familiar

La evaluacin de las necesidades mencionadas permiti establecer que la
ciudadana chosicana requiere en forma urgente:
Contar con los servicios bsicos (agua alcantarillado, electricidad y limpieza
pblica) que le permita mejorar su calidad de vida.
Promover el desarrollo de los sectores productivos como el agropecuario,
agroindustria, artesana, turismo.
Poder acceder a servicios asistenciales de salud, adecuados
Promover, mediante la capacitacin, la formacin de pequeas y medianas
empresas de inters social, que puedan generar puestos de trabajo.
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VI. EL PLANEAMIENTO ESTRATGICO COMO
INSTRUMENTO PARA EL DESARROLLO
El Planeamiento Estratgico es un valioso instrumento, para el diagnstico, anlisis,

reflexin y toma de decisiones colectivas, en torno al quehacer actual y al camino que
deben recorrer en el futuro las organizaciones, para adecuarse a los cambios y a las
demandas que les impone el entorno y lograr el mximo de eficiencia y calidad de sus
prestaciones.
Planificar es prever y decidir hoy las acciones que nos pueden llevar desde el presente
hasta un futuro deseable. No se trata de hacer predicciones acerca del futuro sino de
tomar las decisiones pertinentes para que ese futuro ocurra. En este sentido, el
planeamiento estratgico debe ser entendida como un proceso participativo, que no va
a resolver todas las incertidumbres, pero que permitir trazar una lnea de propsitos
para actuar en consecuencia. La conviccin en torno a que el futuro deseado es
posible, permite la construccin de una comunidad de intereses entre todos los
involucrados en el proceso de cambio, lo que resulta ser un requisito bsico para
alcanzar las metas propuestas.
El proceso de planificacin as entendido, debe comprometer a la mayora de los
miembros de una organizacin, ya que su legitimidad y el grado de adhesin que
concite en el conjunto de los actores dependern en gran medida del nivel de
participacin con que se implemente.
72

La consecucin de este futuro deseado para Chosica depender de las estrategias

que se utilicen; es decir, con el conjunto de decisiones y criterios que orienten hacia la
obtencin de determinados objetivos. Aqu, las estrategias deben considerar el
propsito general del Gobierno Local y establecer el marco conceptual bsico por
medio del cual, el distrito se transforma y se adapta al medio en que se ubica, siempre
impactado por la dinmica del cambio.
Dentro de esta idea, el concepto de estrategia, vinculado a la planificacin, se
consideran varias dimensiones con las cuales se puede conformar una definicin global.
As por ejemplo, la definicin de los objetivos y sus correspondientes estrategias
permitir seleccionar las actividades prioritarias para el mejoramiento del servicio u
organizacin y aprovechar las ventajas que aparezcan relacionadas con su actividad.
De acuerdo con esto, el planeamiento estratgico est referido principalmente a la
capacidad de observacin y anticipacin frente a desafos y oportunidades que se
generan, tanto de las condiciones externas a una organizacin, como de su realidad
interna. Como ambas fuentes de cambio son dinmicas, este proceso es tambin
dinmico.
El planeamiento estratgico es un proceso y un instrumento. En cuanto proceso se trata
del conjunto de acciones y tareas que involucran a los miembros de la organizacin en
la bsqueda de claridades respecto al quehacer y estrategias adecuadas para su
perfeccionamiento. En cuanto instrumento, constituye un marco conceptual que orienta
la toma de decisiones encaminada a implementar los cambios que se hagan necesarios.
En ningn caso es un recetario, ni constituye la solucin a todos los problemas o
preocupaciones de una institucin. Sin embargo podemos describir el proceso de
73

planeamiento estratgico como el desarrollo de una visin para el futuro de Chosica.
El planeamiento estratgico se convierte, de este modo, en una carta de navegacin

sobre el curso ms adecuado para el distrito. Una de las funciones instrumentales del
planeamiento estratgico es hacer un balance entre tres tipos de fuerzas, que
responden a su vez a distintas preguntas:
La misin del Municipio: Cul es el sentido de su existencia como
institucin?
Las oportunidades y amenazas que enfrenta el distrito y que provienen del
medio externo: Cules sern las demandas que nos plantear el entorno?
Qu tipo de dificultades y obstculos pueden entorpecer nuestra
capacidad de respuesta?
Las fortalezas y debilidades a lo interno del distrito: Qu es lo que somos
capaces de hacer? Qu elementos del ambiente interno podran
mostrarse inadecuados al momento de una amenaza?
Si no hay suficiente coincidencia entre la misin del Gobierno Local, sus
capacidades y las demandas del entorno, entonces estaremos frente a una
institucin que desconoce su real funcin. Por el contrario, un claro sentido de lo
que es la misin, permite guiar las decisiones sobre qu oportunidades y
amenazas considerar, y cuales dejar de lado. Un efectivo plan estratgico ayuda a
balancear estas tres fuerzas, a reconocer potencialidades y limitaciones, a
aprovechar los desafos y a encarar los riesgos.
6.1 Rol del municipio como planificador y gestor del desarrollo
Las Municipalidades constituyen el primer nivel dentro de la estructura de gobierno
nacional; son el resultado de la expresin ciudadana que, a travs de procesos
electorales eligen a sus representantes quines se encargarn de conducir a los
pueblos hacia el progreso y bienestar. En tal sentido, son las instancias de ms
74

fcil acceso para la Sociedad civil, cuando esta desee realizar gestiones, reclamar
servicios y presentar algunas propuestas .

Dentro de esta perspectiva, los municipios no pueden ni deben permanecer indiferentes
y/o aislados frente a la realidad de sus representados, tampoco actuar como entes
autrquicos ejecutores de planes y polticas coyunturales, centralista y de corte sectario.
Por el contrario
deben convertirse en instituciones abiertas democrticas y participativas que vean
a la comunidad como el principio y fin de su gestin; como actores fundamentales
capaces de forjar el desarrollo de las ciudades, poniendo en prctica todos sus
conocimientos y esfuerzos pero de manera concertada y comprometida.
Encauzar este enorme caudal de capacidad existentes en la ciudadana y orientarlos
hasta
lograr el bienestar comn es el nuevo reto que deben asumir con decisin, los
gobiernos locales; hacerlo significar haber conseguido fortalecer la
institucionalidad democrtica dentro de un clima de paz, equidad y participacin
plena con visin de futuro.
La consecucin del desarrollo de un pueblo, concebido como un lugar donde sus
habitantes tengan mejores condiciones de vida, no debe ser enfocado desde un
solo punto de vista, sino por el contrario debe abarcar aspectos multidisciplinarios
y complementarios entre si que les j brinden satisfacciones materiales, pero
tambin sociales y culturales; aqu reside la tarea que le toca cumplir a la
Municipalidad : planificar, gestionar y ejecutar proyectos con participacin de la
sociedad civil organizada; juntos municipio y pueblo forjando un futuro mejor,
compartido comprometido y sin exclusiones.
En esta ptica el rol que debe asumiremos como Municipalidad Distrital es el de un ente
promotor, facilitador y de gobierno, que busque el desarrollo integral de Chosica
empleando para ello un Plan Estratgico de contenga metas en el tiempo,
factibles de alcanzar a corto, mediano y largo plazo, pero con base en las
potencialidades de la poblacin; dentro de este marco es que se busca articular
de manera sistemtica el presente real y el futuro que suean sus hijos. Esta
75

alianza estratgica y sinrgica - Municipio y Sociedad participativa es la garanta

para que el proceso de transformacin se inicie, avance y logre el desarrollo
social, econmico y cultural que deber verse traducido en la mejora de la calidad
de vida de los Chosicanos que preservan su medio ambiente.
6.2 Objetivos del plan estratgico de desarrollo, Chosica al 2015
6.2.1 Objetivo General
Dotar al Distrito de Chosica , de un Instrumento Integral, orientador y planificador
para su Desarrollo, elaborado de manera democrtica, con una poblacin
comprometida, dinmica y organizada, que posibilite alcanzar mejores niveles de
vida en un lugar seguro y digno para sus habitantes.
6.2.1.1 Objetivos Especficos
Realizar el diagnostico estratgico situacional del distrito, a travs de la
participacin de la sociedad organizada, identificando limitaciones,
posibilidades existentes en cada sector geogrfico y socioeconmico.
Promover y fortalecer la participacin de la sociedad local organizada,
comprometindola en el proceso de desarrollo distrital.
Ser el instrumento base para el desarrollo de Chosica.
76

VII. DIAGNOSTICO ESTRATGICO DE CHOSICA

La forma en que se ha trabajado la elaboracin del Plan es hacerla participativa,
convocando a los actores locales del desarrollo de Chosica. No slo a sus ciudadanos
a travs de sus organizaciones vecinales, sino a los representantes de las diversas
instituciones pblicas y privadas que trabajan en el distrito y la regin. Es ms, primero
se ha hecho partcipe del proceso a las autoridades, funcionarios y trabajadores de la
propia Municipalidad de Chosica para que sean ellos quienes generen las
apreciaciones, ideas y propuestas iniciales y, sobre todo para que se involucren en ste
proceso.
Se concibe que planeacin estratgica es un proceso en que la elaboracin del
documento slo es su parte inicial, lo ms importante es la ejecucin del Plan.
Justamente una de las caractersticas de este Plan es su flexibilidad ante los cambios. Si
bien constituye el instrumento bsico que gua las acciones de los actores locales,
permite adecuarlas a las variaciones que pueden ocurrir en el horizonte en el que se
plantea.
El proceso en que se formul el Plan comprendi una primera fase con la organizacin y
preparacin del trabajo; inicindose con la sensibilizacin en la institucin municipal de la
realizacin del proceso, en el cual todos estamos comprometidos. En esta fase tambin
se recopil la informacin base, tanto de fuentes secundarias como de las primarias. En
este ltimo caso se han efectuado entrevistas in situ con las autoridades de caseros y
Asentamientos Humanos tambin con fines de sensibilizacin.
En una segunda fase se prepar y realizaron los talleres y reuniones pblicas con los
actores locales para compartir el proceso y generar la visin, los objetivos y ejes de
desarrollo para Chosica basados en un anlisis estratgico preliminar.
En una tercera fase, las reuniones se descentralizan y realizan en las distintas micro
zonas del distrito, identificando a ellas segn su cercana, rol econmico, problemas
77

comunes y otros. Con esta parte del trabajo se pretende llegar no slo hacia los
diferentes lugares del distrito, sino hacer partcipes del Plan a la mayor cantidad de
residentes. Se ha logrado convocar a un total de 199 participantes en 05 reuniones
descentralizadas entre la segunda y tercera fase.
Finalmente la cuarta fase se validar la informacin para la redaccin del documento
final.
Los resultados que se esperan obtener en el cumplimiento de estas fases, son:
a) Construccin de la Visin de Chosica al 2015.
b) Diagnstico estratgico.
c) Identificacin de los Ejes de Desarrollo
d) Determinacin de los Objetivos
e) Las estrategias
f) Los Programas.
g) Proyectos.
7.1 Sectorizacin espacial de Chosica

Siendo una de las caractersticas de nuestras poblaciones la desarticulacin y la
poca integracin de sus poblados y habitantes es necesario identificar aquellos
centros poblados con aspectos afines como la cercana, vas de acceso,
problemas comunes, produccin, roles, comercio, familiaridad, y otros que
permitan conformar espacios menores dentro del distrito. De esta manera
podremos conformar un primer nivel de integracin.
78

Realizada la sectorizacin, s establecieron los focos zonales en donde se

efectuaron los talleres participativos que permitieron identificar y diagnosticar la
problemtica zonal, sectorial as como la priorizacin de las medidas correctivas.
79

SECTORIZACION ESPACIAL
DE CENTROS POBLADOS Y AA. HH DEL DISTRITO DE CHOSICA
80

Una vez establecidos los ejes estratgicos y a partir de estos se enfoc la
problemtica en cada sector, tratando de identificar limitaciones y capacidades de
los centros poblados, para implementar las soluciones estratgicas.
7.2 Ejes y Objetivos Estratgicos para el desarrollo
7.2.1 Ejes Estratgicos de Desarrollo

El anlisis estratgico. Para el proceso de desarrollo Distrital requiere del
ordenamiento sistmico de sus ejes principales, esto en la intencin de lograr su
articulacin funcional.
Los Talleres Participativos, sern convocados por el gobierno local para reunin de
los representantes de la sociedad civil, permitieron establecer los ejes estratgicos
a partir de los cuales se iniciara el Desarrollo Estratgico de Chosica. Estos
fueron agrupados en:
1.- Desarrollo de los servicios bsicos, salud y medio ambiente
2.- Desarrollo Humano sostenible; sectores educativo, cultural, social y deportivo
3.- Desarrollo de los sectores Productivos: agropecuario, agroindustria, artesana,
turismo.
4.- Desarrollo Urbano, Integracin Territorial, Telecomunicaciones
5.- Fortalecimiento y desarrollos de instituciones, municipales y
locales
7.2.2 Objetivos de los Ejes Estratgicos
Para poder lograr y ejecutar el Desarrollo Estratgico de Chosica se hace necesario
sistematizar la participacin de los ejes estratgicos identificados, toda vez que estos
constituyen las lneas directivas fundamentales que permitirn articular las

81

propuestas de programas y. proyectos econmicos, sociales. As pues, los ejes

estratgicos son los que van a establecer los planes de accin que se deben
plantear y ejecutar para el xito del proceso, potenciando las fortalezas,
aprovechando las oportunidades, superando las debilidades y neutralizando las
amenazas del medio, posicionando al distrito en situacin ventajosa para el
cambio.
Definir los objetivos de los ejes estratgicos coadyuva en el reforzamiento para lograr
materializar la visin de futuro deseado, para Chosica, pues establecen de manera
clara lo que se desea obtener en cada uno de 10s ejes, para lo cual le toca al
gobierno local desempear el rol de facilitador y promotor a fin de que lidere el
proceso de desarrollo dentro de un clima democrtico, participativo y dinmico, en
sinergia con la sociedad civil organizada.
Habindose establecido un periodo de 8 aos (2015) el tiempo para conseguir el
desarrollo estratgico de Chosica, es que se han establecido los objetivos
siguientes:
7.2.2.1 Eje 01: Desarrollo de los servicios bsicos, salud y medio ambiente
Objetivos estratgicos
Mejorar y/o dotar de los servicios bsicos de agua, alcantarillado y energa
elctrica a-toda la poblacin del distrito.
Implementar estrategias y prcticas preventivas para conservar la salud de la
poblacin.
Promover y mejorar la visin estratgica de la sociedad civil sobre la importancia
que tiene el manejo y conservacin del medio ambiente.
7.2.2.2 Eje 02: Desarrollo humano sostenible: sectores educativo, social,
Cultural y deportivo.
Objetivos estratgicos
Promover la capacitacin de eventos urbanos y rurales para mejorar la calidad de
enseanza.
Fortalecer y capacitar a las organizaciones sociales, promoviendo el desarrollo
82

humano con equidad
Promover la identidad cultural del distrito
Promover el deporte y la recreacin.
7.2.2.3 Eje 03: Desarrollo de los sectores productivos: Agropecuario,
agroindustria, artesana y turismo
Objetivos Estratgicos
Fomentar la capacitacin, organizacin y uso de tecnologas adecuadas en el
sector agropecuario para que puedan lograr mejorar su productividad, acceder
a crdito, diversificar su oferta buscando darles valor agregado y
comercializarlos mejor.
Fomentar el desarrollo de la agroindustria.
Promover la capacitacin y organizacin del sector artesanal en la intencin de
lograr nuevos mercados para sus productos.
Fomentar los sectores Turismo y Gastronmico.
7.2.2.5 Eje 04: Desarrollo urbano, integracin territorial, seguridad
Ciudadana y telecomunicaciones.
El crecimiento territorial urbana en forma ordenada.
Lograr la interconexin vial y telefnica de los anexos con la capital Distrital
de Chosica.
Promover la organizacin y el fortalecimiento de acciones que brinden
seguridad a la poblacin frente a desastres naturales y de garanta para su
integridad fsica.
7.2.2.6 Eje 05 : Fortalecimiento de instituciones: Municipal y Locales
Potenciar procedimientos administrativos y de servicios que se dan en el
83

municipio local
Promover y fortalecer organizaciones locales, con capacidad y vocacin de
servicio a la comunidad.
Establecer alianzas estratgicas con instituciones que se identifiquen con los
objetivos del gobierno local.
7.3 Procesos y Tendencias.
La dinmica de los agentes econmicos, el avance acelerado de las ciencias, la
paricin de nuevos paradigmas que establecen condiciones mnimas para la
conservacin de nuestro planeta en condiciones de habitabilidad y productividad
adecuadas, constituyen factores que se deben tener en cuenta para la formulacin
del Plan Estratgico de Desarrollo Distrital.
El comportamiento a travs del tiempo de cada uno de los factores mencionados,
van a sealarnos su direccionalidad y por lo tanto, se convertirn en
oportunidades cuando favorezcan e impulsen el proceso de transformacin o
amenazas graves si es que impiden o retardan el logro de la visin estratgica.
Con el propsito de analizar desde una visin hasta el nivel local se agruparon en:
7.3.1 Tendencias Internacionales
Economa mundial global izada, permite que los mercados nacionales de
brechas y servicios puedan abrirse a las necesidades internacionales,
recibiendo sus efectos sus efectos positivos y/o negativos de manera
rpida.
Mayor movimiento de capitales como resultado de la integracin econmica
regional de pases que formando bloques comerciales buscan ampliar
mercados y en igualdad de condiciones.

El desarrollo tecnolgico acelerado, como resultado del avance cientfico
84

trayendo consigo la produccin de nuevos cultivos transgnicos

(Biogentica); la masificacin de las comunicaciones(Internet, Telefona,
etc.); operadores equipados con inteligencia artificial(robtica) que obligan
al hombre a ser mas competitivo.
Reafirmacin de la institucionalidad democrtica, que se traduce en el
apoyo internacional que reciben, todos aquellos estados regidos por
gobiernos democrticos, sustentados en principios como la honestidad,
justicia y equidad.
Avance creciente del bioterrorismo que ha ocasionado la perdida de
material gentico, vegetal y animal en pases originarios de estos.
Creciente desigualdad entre pases industrializados y en vas de
desarrollo
7.3.2 Tendencias Nacionales
Fortalecimiento de los gobiernos regionales como resultado del proceso
descentralista
Reafirmacin de la participacin ciudadana organizada en temas de
inters nacional concertando con el gobierno central para solucionar
demandas.
El gobierno central para solucionar demandas
Relanzamiento del sector agrcola con el fin de aprovechar nuevos
mercados e ingresar a la agro exportacin.
Incremento de la delincuencia, narcotrfico y pandillaje juvenil generando

clima de inseguridad ciudadana
85

Crecimiento de la corrupcin a nivel de gobierno causando en. La
poblacin falta de credibilidad en los gobernantes lo que afecta al sistema
democrtico
Crecimiento en las demandas por productos agrcolas ecolgicos y otros;
propicios para promover la participacin empresarial, dentro de un marco
de competitividad.
7.3.3 Tendencias Distritales
Reafirmacin del proceso de Planeamiento Estratgico, en los gobiernos
locales, como instrumento para el desarrollo, convencidos del rol promotor
y facilitador que les corresponde.
Fortalecimiento de prevencin como cultura para la mitigacin de los
desastres naturales.
Creciente motivacin en la sociedad civil a fin de participar y concertar
acciones y proyectos que los beneficie
Creciente voluntad y visin de los empresarios para impulsar medianos
proyectos que articulen a productores y artesanos con el propsito de ser
competitivos.
Inters de los empresarios en generar nuevos productos agricolaza no
tradicionales orientados a la exportacin.
Fortalecimiento de los gobiernos regional y local como instituciones lideres
en el proceso de desarrollo estratgico participativo.
Consolidacin del proceso de descentralizacin en Chosica.
86

7.3.4 Funciones y reas de Anlisis

El distrito de Chosica cumple una funcin importante dentro del mbito
distrital, nacional e internacional, como resultado de su extensin turistica y clima.
Su ubicacin geogrfica en el valle del ro Rimac y su cercana a la Capital
provincial le han permitido a sus pobladores desempear labores
productivas diversas.
7.4 Formulacin de la Visin compartida Chosica al 2015

Formular la Visin compartida de Chosica al 2015, es adelantarse en el tiempo y
hacer realidad el sueo comn de aquellos que la conciben como una ciudad
moderna; es tener hoy las vigas maestras que orienten ideas y encauzar
esfuerzos de la sociedad civil organizada para construir un distrito que brinde mas
oportunidades y mejores condiciones de vida a sus habitantes, con equidad de
genero sin exclusiones y dentro de una cultura que respeta y preserva su medio
ambiente.
La construccin de este sueo compartido no parte de oro sueo, por el contrario,

se sustenta en realidades presentes, en hechos pasados y en procesos que han
dejado recursos imborrables en la mente de los actores sociales, en las
instituciones y en le medio ambiente, cuya repeticin puede afectar de manera
87

negativa el objetivo propuesto. As mismo, considera aquellas tendencias y
posibilidades que favorezcan el proceso constructivo.
7.4.1 Construyendo la Visin de Chosica al 2015
Convertir en realidad el sueo de Chosica al ao 2015, es evaluar de manera
clara e inequvoca los grandes acontecimientos pasados que incidieron sobre la
infraestructura, la economa y la vida social del pueblo comprendiendo y
ponderando su efecto hoy, para conjugarlos maana de manera sistematizada
con las nuevas corrientes que ejercern influencia decisiva sobre l desarrollo del
distrito.
Construir la visin para Chosica, es tambin establecer una meta en el tiempo y
a la que debemos arribar identificando sus limitaciones, utilizando sus fortalezas y
aprovechando las oportunidades que puedan brindar las tendencias externas, en
la intencin de lograr el desarrollo sostenible que brinde mejores condiciones de
vida a sus habitantes.
7.4.2 Cmo visualizamos Chosica al 2015
Se har en talleres Participativos Sectoriales y luego el Taller Central, se establecer la
direccionalidad que debe tener el Plan Estratgico de desarrollo de Chosica
para que tanto sus autoridades como la sociedad civil puedan conjugar ideas,
orientar esfuerzos y construir un distrito moderno, habitable, seguro, democrtico,
participativo y dinmico donde sus pobladores puedan lograr su desarrollo
integral, respetando el medio ambiente y hacer de la solidaridad una prctica
diaria.
88

VISION DE FUTURO PARA EL DISTRITO DE CHOSICA

Solamente aquel que construye el futuro tiene derecho a juzgar el pasado".
Friedrich Nietzsche (184-1-1900); filsofo alemn.
"Chosica es un distrito planificado, participativo y democrtico que
Basa su desarrollo en la produccin agrcola, artesanal y en sus
Servicios tursticos, gastronmicos y recreativos que son demandados al.
nivel nacional e internacional por su apreciada calidad y competitividad.
Su gente es saludable, culta y hospitalaria, quien se identifica con su
localidad limpia, atractiva, segura y acogedora. Se desarrolla por la
integracin de sus centros poblados pintorescos con el resto de la regin
valorando sus riquezas histricas y naturales y que, siendo moderna y de
mentalidad progresista, respeta y conserva sus costumbres, identidad
cultural y medio ambiente"
89

VIII. DIAGNOSTICO O EVALUACIN ESTRATEGICA DE CHOSICA

Realizando los Talleres Participativos Sectoriales permitir evaluar la problemtica
distrital, desde una perspectiva dinmica, que auscultar y analizar el estado situacional
de
Chosica para ese momento. Para el diagnostico final, se tomarn en cuenta aquellos
factores estratgicos que inciden de manera decisiva en el desarrollo, tratando de
individualizar el impacto positivo o negativo que ejercen estos.
De igual modo se abordar el comportamiento y la estructura del sector productivo,
identificando limitaciones y posibilidades que presentan actividades econmicas como
artesana, turismo, agricultura, ganadera y gastronoma. Tambin se consider al sector
industrial como complemento de la produccin y su relacin con el mercado interno y
externo
La funcin del Estado y sus Organismos Descentralizados (Regin, Municipio, etc.) en su
tarea promotora y gestora de inversin pblica, orientada a disminuir las brechas
sociales, tambin se tomar en cuenta.
El principal objetivo de esta evaluacin estratgica fue determinar los factores que limitan
el desarrollo as como las posibilidades existentes que faciliten el transito desde la
realidad presente hacia el desarrollo integral de manera segura y sostenida.
8.1 Anlisis Estratgico Distrital
Es indudable que la posibilidad y viabilidad de convertir en realidad la imagen
deseable para Chosica pasa por el hecho de efectuar el correcto diagnostico
estratgico donde se exploren identifiquen y resalten las principales tendencias,
externas e internas del distrito. Bajo esta ptica y haciendo uso del diagnostico
FODA, se identificaron las principales Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas que impactan de manera directa los ejes fundamentales de este
proceso.
90

8.1.1 El Entorno Intradistrital
La existencia de puntos crticos al interior del territorio distrital pueden
convertirse en factores que afectan la construccin de la visin compartida

propuesta; esto conlleva a identificarlos como limitantes o como
potencialidades para superarlos o para mejorarlas, segn sea el caso. Para
este caso, los factores que limitan o restringen el desarrollo de Chosica se
convierten en debilidades del mismo dentro de las cuales tenemos:
Deficientes e insuficientes servicios bsicos.
Acondicionamiento urbano inadecuado.
Dbil Conciencia cvica y bajo nivel cultural de los actores
sociales.
Escaso desarrollo institucional municipal y local.
Contaminacin del medio ambiente, por acumulacin de residuos
slidos.
De otro lado, aquellos factores que facilitan y promueven el proceso de
transformacin y desarrollo se convierten en fortaleza que deben ser
empleadas de manera racional y oportuna .
8.1.2 El Entorno Extra Distrital
El desarrollo de Chosica puede verse limitado o favorecido por factores
externos; por esto se hace necesario identificarlos y conocer su
comportamiento, sobre todo de aquellos que estn relacionados con
espacios socioeconmicos a nivel regional, de manera especial la
provincia de Piura convirtindose en procesos provincial, regional y
nacional.
91

DIAGNOSTICO ESTRATGICO INTERNO FORTALEZAS OPORTUNIDADES

- Recursos econmicos procedentes del Gobierno Central
(FONCODES, Direcciones Regionales) para proyectos de
lucha contra la pobreza y desarrollo local.
- Diversidad de profesionales y tcnicos, dispuestos a
trabajar por el desarrollo del distrito.
- Disposicin y dinamismo de la poblacin para trabajar
por el cambio.
- Cooperacin Tcnica Internacional y financiamiento para
el desarrollo local
- Poblacin acogedora, rica en tradiciones

(Carnavales, Semana Santa)
- Presencia de ONGs y entidades estatales encargadas
de promover el turismo.
- Existencia de Comits para seguridad ciudadana y
APAFA
- Gran aceptacin de la comida gastronmica en el nivel
regional y nacional.
- Oferta de servicios educativos en 4 niveles:
Inicial, Primaria, Secundara y Tcnico Superior.
- Futuras existencias de Centro de Salud postas mdicas en
caseros.
- Existencia de comisin de Regantes para la gestin
y manejo del agua, al nivel del distrito donde sea necesario.
- Redes educativas a favor de la equidad y
modernizacin.
- Disposicin del gobierno local para apoyar acciones
y obras de saneamiento bsico.
- Condiciones para desarrollar proyectos de inversin y
articular redes empresariales
92

A continuacin aparecen algunos de estos factores relacionados con ciertas

tendencias:
Aumento del comercio.
Integracin de la economa distrital que facilita el ingreso de productos hacia
Hacia los supermercados.
Retraccin de la economa nacional
Avance acelerado de la ciencia y tecnologa que optimiza recursos y

promueve la competitividad.
Conformacin de grupos industriales para realizar actividades al nivel de
pequea y mediana empresas.
Inters mundial por promover la conservacin del medio ambiente
Alta prioridad nacional e internacional para apoyar la lucha contra la pobreza.
Elevada migracin de la poblacin rural hacia zonas urbanas, incrementando
el nmero de necesidades bsicas e insatisfechas.
Fortalecimiento del proceso descentralista nacional sin beneficio de los
gobiernos locales.
Presencia recurrente del fenmeno "El Nio".
Inadecuada poltica econmica del estado que ofertan la distribucin de los
recursos para los gobiernos locales.
Concentracin de actividades socioeconmicas en nuestro distrito.
93

DIAGNOSTICO ESTRATGICO DEL ENTORNO DEBILIDADES AMENAZAS
- Deficientes servicios bsicos como agua. Inestabilidad poltica del gobierno central.
alcantarillado, luz elctrica, limpieza pblica.
- Productores agrarios desorganizados, sin crditos,
infraestructura de drenaje colapsada.
- Crisis de gobernabilidad ante los procesos
globales.
- Incipiente actividad pecuaria bovina; ganado criollo
no mejorado.
- Conflictos blicos internacionales por recursos
energticos no renovables.
- Escasa asistencia tcnica y capacitacin para el
desarrollo de la agricultura diversificada

- Constante incertidumbre financiera
mundial
- Escaso desarrollo de la agroindustria. Presencia recurrente del FEN causa destruccin
de infraestructura agrcola
- Escasa difusin de la actividad turstica ; limitados presupuestos para las prestaciones
de
salud y gestin educativa
- Dbil organizacin de artesanos para formar
microempresas, por lo que continan con tcnicas
tradicionales
- Insuficientes fuentes de financiamiento econmico
del gobierno central.
- Reducida oferta de trabajo en el mercado laboral
del distrito, por depender del sector agrcola y
artesanas
- Insuficiente asignacin de recursos econmicos
del gobierno central.
- Dbil rol del gobierno local para convocar a la
poblacin, con equidad de genero.
- Carencia de polticas de estado, para el desarrollo
sectorial(inversin privada e industrial)
- Carencia de planes preventivos y de mitigacin
para emergencias y desastres.
- Inadecuadas polticas nacionales para evitar la
contaminacin, destruccin de recursos naturales y
tursticos.
- Presencia de pandillaje y altas tasas de
alcoholismo.
- Dbil promocin del sector gastronmico, por
parte de la Municipalidad
- Infraestructura educativa estatal en mal estado de
conservacin fsica.
- Inadecuada numero de personal mdico y tcnico
e infraestructura deteriorada.
- Recurrencia del FEN favorece aparicin de
enfermedades y epidemias.
- Contaminacin ambiental causada por el
deficiente recojo de residuos slidos y por
residuos industriales.
94

IX.- ANLISIS FODA DE LOS EJES ESTRATEGICOS
9.1.1 Eje 01: Desarrollo de los servicios bsicos, salud y medio ambiente.
El compromiso del gobierno local es brindar atencin preferencial a los sectores
poblacionales ms vulnerables al impacto generado por la carencia de servicios
bsicos, de agua, alcantarillado, luz elctrica y saneamiento ambiental .En este
sentido, es indispensable que las gestiones ediles direccionen esfuerzos y

proporcionen recursos para que todo el distrito pueda contar con estos servicios
bsicos y lograr un desarrollo con equidad.
Fortalezas
Existencia de Centros de Salud y Postas mdicas.
Disposicin del gobierno local para apoyar acciones y obras de
saneamiento bsico
Participacin de la sociedad civil, organizada.
Presencia de profesionales mdicos jvenes dispuestos a participar en
programas de salud preventiva.
Presencia de la Beneficencia Pblica y Cruz Roja.
Oportunidades
Oferta creciente de energa en la regin
Apoyo de PARSA (Programa de Apoyo a la Reforma del Sector
Saneamiento) Programas de Cooperacin para conservacin del medio
ambiente y salud, con financiamiento internacional.
Existencia del Programa A Trabajar Urbano
Cercana a la capital provincial permite acceder a los
hospitales Programas de Salud preventiva en el distrito de Chosica
95

Debilidades
Deficiente e insuficiente dotacin de agua en la ciudad; deficiencia y/o
carencia de este servicio en algunos anexos y centros poblados.
Deficiente y obsoleto sistema de alcantarillado en la ciudad, provoca

frecuentes colapsos que origina afloramiento de aguas servidas; carencia
en algunos asentamientos humanos y caseros.
Deficiente sistema de alumbrado pblico y/o carencia de este servicio en
algunos sentamientos humanos y caseros
Carencia de boticas en caseros rurales
Deficiente recojo de residuos slidos y manejo inadecuado de
estos.
Deficiente y/o carencia de sistemas para evacuacin de aguas
pluviales Inadecuada ubicacin de lagunas de oxidacin.
Creciente contaminacin ambiental (basurales) por carencia de relleno
sanitario.
Carencia de cultura ciudadana para conservar el medio
ambiente Escasa cultura ciudadana para prevenir y mitigar
desastres Carencia de Programas Municipales de Salud.
Amenazas
Recurrencia del FEN favorece aparicin de enfermedades y epidemias.
Insuficiente recursos econmicos asignados al sector salud.
Carencia de Poltica de estado para la conservacin del medio ambiente.
9.2 Eje 02: Desarrollo Humano Sostenible
La base para el despegue de los pueblos reside en el grado de desarrollo humano
que hayan alcanzado los ciudadanos que los habitan; esto pasa por el hecho de
haber tenido acceso a la educacin y cultura adecuadas lo que va a permitirles
enfrentar en mejores condiciones los desafos de la realidad.
96

Destinar recursos financieros es tarea fundamental del gobierno local, sobretodo
en cuanto a infraestructura se refiere. Aqu tambin debe considerarse la
capacitacin de los docentes, en el conocimiento que son ellos los agentes
promotores del cambio dentro del espacio en el cual desempean sus actividades.
Fortalezas
Oferta de servicios educativos en niveles: Inicial, Primaria, Secundaria y
Tecnolgica Superior.
Disposicin y dinamismo de la poblacin por el
cambio
Existencia de APAFA
Infraestructura y servicios bsicos en regular estado de
conservacin
Gran nmero de centros educativos particulares.
Oportunidades
Proximidad a la capital provincial permite acceder a servicios educativos y
cursos de capacitacin para docentes.
Existencia de PLANCAD (Capacitacin para
Docentes)
Oferta creciente de servicios educativos tcnicos
Programas de profesionalizacin docente en las Universidades de
Piura.
Existencia de teleconferencias, aula virtual e Internet.
Redes educativas a favor de la equidad y modernizacin.
Debilidades
Deficiente gestin y calidad educativas
Carencia de programas municipales de apoyo a la educacin y cultura
97

Alto ndice de analfabetismo y desercin escolar

Carencia de planes educativos acordes con la realidad del distrito
Dbil presencia del gobierno local para liderar el cambio en los educativos.
Programas.
Dbil identificacin del personal docente, con las nuevas exigencias de
educacin moderna.
Falta de especialistas en temas de poltica educativa
Amenazas
Alto ndice de pobreza
Presencia del FEN
Inestabilidad poltica nacional
Conflictos familiares
Insuficiente asignacin de recursos econmicos del gobierno central a 1<
gobiernos locales
Recortes presupustales constantes
Carencia de poltica educativa nacional.
Medios de informacin promueven estereotipos ajenos a la realidad.
9.3 Eje 03: Desarrollo de los Sectores Productivos
La economa de Catacaos se sustenta sobre sectores agropecuario, comercio

artesana, turismo y gastronoma; como consecuencia de la grave recesin que
afecta al pas y de los efectos provocados por el FEN en la infraestructura, le
actividades productivas realizadas en estos sectores han sufrido retraccin y,
que es ms, los productores se encuentran desorganizados, descapitalizado
situacin que los impide ser competitivos.
98

Desarrollar los sectores productivos, implica establecer programar y ejecuto

acciones que fomenten, promocionen y dinamicen la economa local, tratando
(insertarla en el proceso de integracin regional, nacional e internacional, dentro

de una cultura organizada de calidad, autogestin y respeto por el medio
ambiente.
Fortalezas
Existencia de recursos naturales de calidad: agua suelo y bosques
Diversidad de profesionales jvenes
Experiencia en la conduccin de actividades
agropecuarias
Recursos y atractivos tursticos.
Ser Capital Artesanal y Gastronmica.
Poblacin acogedora, rica en tradiciones: Carnavales, Semana Santa, etc
Habilidad innata de los artesanos y su gente.
Comisin de regantes, para gestin y manejo del agua para
cultivos
Existencia del ASPAFA (mejorar el nivel de educacin)
Agroindustria artesanal.
Zona agrcola de cultivos diversificados: productos de primera necesidad.
Infraestructura de riego por gravedad y regulado.
Oportunidades
Cercana a la capital de Lima, para exportar productos.
Acuerdo Binacional Chosica Extranjeros..
Apertura del mercado americano a los productos textiles peruanos.
Apoyo de Cooperacin Tcnica Internacional para financiar proyectos de
desarrollo
99

Programa de cadenas productivas del Ministerio de Agricultura.
Creciente demanda de productos agrcolas orgnicos y/o alternativos.

Programa de Vaso de Leche.
Condiciones para articular redes empresariales agrcolas, artesanales.
Universidades de Chosica, para capacitacin y acceso a nuevas tecnologas
Presencia de FOPTUR y ONG s, promotoras del turismo.
Gran aceptacin y demanda de artesanas y productos naturales en el
mercado regional y nacional.
Demanda y aceptacin de las comidas tpicas.
Programas del gobierno central para lucha contra la pobreza
Debilidades
Productores agrarios desorganizados, sin crditos de fomento; infraestructura
de drenaje colapsada.
Escasa actividad pecuaria intensiva.
Escasa inversin privada en sectores productivos.
Escasa y/o carencia de asistencia tcnica a productores agropecuarios 1
artesanales.
Alto grado de desempleo en el sector agropecuario
Alta vulnerabilidad del productor agrario ante la presencia del FEN
Produccin agropecuaria y artesanal de tipo individual
Carencia de apoyo y promocin para el turismo local
Carencia de infraestructura para turistas.
Escaso nivel tecnolgico en el sector agropecuario y artesanal
Desconexin del gobierno local con sectores productivos.
Falta de innovacin en el sector artesanal para mejorar competitividad.
Agricultura orientada al monocultivo
Ausencia de circuitos tursticos.
100

Escasos eventos friales para la promocin y venta de producto:

agropecuarios y artesanales.
Inexistencia de cartera para proyectos productivos
Actividades gastronmicas dispersas y de baja
calidad
Amenazas
Escaso presupuesto financiero asignado por el gobierno central para sectores:
productivos primarios.
Pases desarrollados subsidian produccin agropecuaria.
Oferta de productos artesanales de otros pases y/o regiones con variedad dE
diseos y mejor calidad.
Escasa prevencin ante presencia del FEN
Elevados costos de produccin en sector agrcola
Largos periodos de sequa.
9.4 Eje 04: Desarrollo urbano, integracin territorial y seguridad ciudadana.
El desarrollo urbano de Chosica significa que la ubicacin de nuevas
urbanizaciones, asentamientos humanos, prolongaciones de calles, avenidas
reas verdes, parques recreacionales, transito peatonal y vehicular obedezcan un
Plan Director en el cual se consignen los espacios adecuados para cada del suelo
y zonifiquen las reas vulnerables a eventos naturales y antrpicos.
La integracin vial y telefnica de los caseros en la capital distrital constituye
forma de mantener la identidad cultural en la medida que exista comunicacin
rpida y fluida.
101

El gobierno local como entidad elegida por el pueblo est en la obligacin brindar
seguridad fsica, legal y patrimonial a los ciudadanos de su jurisdiccin solo como
institucin individual, sino que, en alianza estratgica con los actores sociales
organizados, instituciones policiales, judiciales permitan crear un clima paz,
justicia y libertad empleando mtodos eficientes, eficaces y honestos I contribuyan
al desarrollo de la ciudad.
Fortalezas
Existencia de comits para seguridad ciudadana
Disposicin del gobierno local para apoyar el desarrollo
Existencia filial INDECI
Existencia de instituciones que trabajan para la seguridad ciudadana: PNP
Oficina de la DEMUNA.
Oportunidades
Existencia de normas que promuevan la participacin
ciudadana Creciente desarrollo de las telecomunicaciones
Cooperacin nacional e internacional para programas de ciudades
sostenibles
Existencia de INDECI, para apoyar elaboracin del mapa de
vulnerabilidades
Universidades de la Cantuta cuenten con facultades de Ingeniera Civil,
Arquitectura, Geologa.
Tecnologa y Software para proyectos urbanos.
Debilidades
Dbil rol del gobierno local para convocar a la poblacin.
Asentamientos humanos ubicados en zonas vulnerables
Inadecuado ordenamiento urbano y rural.
Vas de integracin interdistrital en mal estado de conservacin
102

Carencia de redes telefnicas en caseros.

Elevado ndice delincuencial: casos de pandillaje juvenil y
alcoholismo
Deficiente ordenamiento vehicular y sealizacin del transito
Deficiente cultura para prevenir y mitigar desastres
Carencia de un Plan Director
Catastro urbano desactualizado
Deficiente sistema urbano para evacuacin de aguas pluviales
Inexistencia de terminal terrestre y campo ferial.
Inadecuada ubicacin de camal municipal.
Falta de reas e infraestructura para recreacin y deporte.
Desacato a las autoridades policial y municipal.
Amenazas
Alta tasa de migracin de la poblacin rural a ciudad
Desempleo
Crecimiento desordenado de asentamientos humanos
Crecimiento del sector informal.
Presencia de pandillas locales y forneas.
9.5 EJE 05: Fortalecimiento de las instituciones locales: municipal y
Civiles.
El reto que la descentralizacin plantea a los gobiernos locales es el de brindar
sus contribuyentes servicios de calidad para lo cual se hace necesario que
cuenten con la infraestructura y equipos adecuados, personal capacitado en cada
rea administrativa. La ubicacin de los servidores municipales debe tener como
base una estructura organizacional de tipo horizontal, gil y eficaz para el
desempeo de sus funciones; as mismo, deben contar con los instrumentos
103

normativos que regulen el desempeo de estos funcionarios, de manera honesta
y transparente.
Las instituciones sociales y culturales existentes deben recibir el apoyo d
municipio, sobre todo en cuanto a la consecucin de objetivos relacionados con
desarrollo integral del distrito.
Fortalezas
Existencia de personal con experiencia en gestin municipal.
Soporte automatizado para procesamiento de datos.
Partidas presupuestales para capacitacin de personal
Existencia de instituciones sociales, culturales y deportivas
Decisin de la gestin municipal para modernizar los servicios
Alta tasa de poblacin juvenil.
Oportunidades
Normas Legales que regulan funcionamiento de los gobiernos locales
regionales, as como la participacin de la sociedad civil y la seguridad
ciudadana.
Disposicin de la poblacin femenina para trabajar por el cambio
Debilidades
Escasa identificacin institucional de los servicios ediles
Carencia de programacin para capacitar a servidores
Dbil rol del gobierno para convocar a la poblacin con equidad de gnero.
Escasa conciencia cvica de la poblacin adulta genera pasividad e
indiferencia ante problemas urgentes.
Centralismo provincial y regional
Prdida de credibilidad en algunas instituciones.
104

Amenazas
Constantes incertidumbre en remesa de partidas del gobierno central
Prdida de credibilidad en autoridad municipales y dirigentes de algunas
otras instituciones.
Desacato a las disposiciones municipales, por parte de la poblacin.
105

X. DETERMINACIN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS POR

EJE ESTRATGICO
Las acciones y tareas que se ejecuten de manera sostenida en el tiempo, al nivel de
gobierno local deben estar determinadas por los programas contenidos en el Plan
Estratgico de Desarrollo Distrital. En esta perspectiva es que se plantea para cada eje
estratgico los programas siguientes:
10.1. IDENTIFICACIN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS, POR EJES
EJE 01: DESARROLLO DE LOS SERVICIOS BSICOS, SALUD Y MEDIO
AMBIENTE
OBJETIVO 01: Que la poblacin del distrito cuente con los servicios bsicos de
agua, alcantarillado y energa elctrica.
PROGRAMA: Dotacin y mejoramiento de los sistemas de agua potable,
alcantarillado y energa elctrica a todo el distrito.
PROYECTOS:
Construccin de sistemas de abastecimiento de agua
potable.
Mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua
Construccin del sistema de alcantarillado.
Electrificacin urbana y rural
106

PROGRAMA: Proteccin del Medio Ambiente

PROYECTOS:
Construccin y ampliacin de parques y
jardines
construccin de nuevas reservorios en los anexos aledaos.
Sensibilizacin ambiental de la poblacin.
Construccin de parque ecolgico y hospital.
Construccin y/o rehabilitacin del sistema de drenaje para evacuacin de
aguas pluviales.
Mejoramiento del sistema de recolector de
basura.
Construccin de relleno sanitario.
OBJETIVO N 02: Implementar estrategias y prcticas preventivas para conservar
la salud de la poblacin de Chosica.
PROGRAMA: Capacitacin y Fortalecimiento de recursos humanos en atencin
sanitaria para la poblacin (Salud Individual)
PROYECTOS:
Implementacin y equipamiento de botiquines
rurales
Construccin de puestos de salud.
Construccin de hospital.
Capacitacin y especializacin del personal de salud.
107

PROGRAMA: Prevencin de enfermedades epidemiolgicas Chosica y anexos alejados..
PROYECTOS:
Implementacin de medidas contra enfermedades epidmicas
Capacitacin para la formacin de promotores de salud
PROGRAMA: Ampliacin de la cobertura de los servicios de salud a la poblacin
Distrital
PROYECTOS:
Implementacin de convenios interinstitucionales con el MINSA,
Universidades, Plan Internacional; sociedad civil organizada.
EJE 02: DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE
OBJETIVO 01: Promover la capacitacin de docentes urbanos y rurales para mejorar
la calidad de enseanza.
PROGRAMA: Desarrollo de planes educativos integrales urbano- rural
PROYECTOS
Capacitacin y especializacin de docentes
Actualizacin de tcnicas y metodologas de la enseanza
Afianzamiento de la escuela de padres.
Formacin de equipo itinerante para capacitacin docente
Apoyo para la alfabetizacin
Desarrollo de Capacidades para el desarrollo del distrito.
108

Mejoramiento de infraestructura educativa.

OBJETIVO 02: Fortalecer y capacitar a las organizaciones sociales promoviendo
el desarrollo humano con equidad.
PROGRAMA: Fortalecimiento de la participacin ciudadana y de las
organizaciones vecinales
PROYECTOS:
Formacin de Lderes Juveniles
Implementacin de comits sectoriales de seguridad ciudadana
Capacitacin a la poblacin para su participacin en la administracin y
gestin del gobierno local.
OBJETIVO 03: Promover la identidad cultural del distrito
PROGRAMA: Fortalecimiento de la identidad cultural
PROYECTOS:
Celebracin de Fiestas Carnavalescas
Celebracin de Semana Santa
Celebracin del da del Artesano
Celebracin de la Semana Jubilar de Chosica.
Festival de gastronoma.
OBJETIVO 04: Promover el deporte y la recreacin
PROGRAMA: Fomento Educacin Fsica y deporte
109

PROYECTOS:
Construccin del nuevo coliseo deportivo municipal
Construccin mini coliseos multideportivos
Construccin de losas multideportivas
Construccin de canchas de ftbol
Realizacin de campeonatos deportivos(Ftbol, flbito, voley y otros)
Construccin de parques recreacionales.
EJE 03: DESARROLLO DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS
OBJETIVO 01: Fomentar la capacitacin, organizacin y usos de tecnologas
adecuadas en el sector agropecuario para que puedan lograr mejorar su
productividad, acceder a crdito, diversificar su oferta buscando darles valor
agregado y comercializarlos mejor.
PROGRAMA: Promocin de la Produccin Agropecuaria
PROYECTOS:
Capacitacin en la gestin empresarial productiva.
Promocin de la agricultura diversificada.
Promocin de la agricultura orgnica
Promocin de la actividad pecuaria.
Mejoramiento de la cadena productiva agropecuaria
Implementacin de chacras, integrales.
Asistencia Tcnica profesional, a pequeos productores agropecuarios
Construccin de camal municipal.
PROGRAMA: Ampliacin de los canales de comercializacin de los productores
agropecuarios.
PROYECTOS:
Promocin de productos agropecuarios
Creacin del centro de informacin
110

agropecuaria.
Construccin de del mercado de abastos.
PROGRAMA: Acceso a crdito para el sector Agropecuario (Carapongo)
PROYECTOS:
Creacin de sistemas de acceso al crdito para el sector agropecuario(Fondo
Rotatorio).
PROGRAMA: Mejoramiento del sistema de riego
PROYECTOS:
Rehabilitacin del sistema de riego agrcola.
Asistencia tcnica a las juntas de regantes para optimizar recursos, canalizar
proyectos.
OBJETIVO 02: Fomentar el desarrollo de la agroindustria
PROGRAMA: Promocin del sector agroindustrial
PROYECTOS:
Mejoramiento e innovacin en el procesamiento de la algarroba y sus
derivados.
Apoyo financiero para el sector industrial
Capacitacin y asesora a las PYMES
OBJETIVO 03: Promover la capacitacin y organizacin del sector artesanal en
la intencin de lograr nuevos mercados para sus productos.
PROGRAMA: Promocin del sector artesanal
111

PROYECTOS
Mejoramiento de los diseos de los productos artesanales
Participacin de los artesanos en ferias y eventos al nivel local,
regional, nacional e internacional.
Capacitacin para el fortalecimiento de la capacidad gerencial del
productor artesanal.
OBJETIVO 04: Fomentar los Sectores Turismo y Gastronmico
PROGRAMA: Promocin del Turismo.
PROYECTOS:
Adecuacin y/o implementacin de infraestructura para hospedaje.
Instalacin e implementacin de oficina para informacin turstica.
Implementacin de circuitos tursticos
Mejoramiento de vas de comunicacin de los circuitos tursticos.
Mejoramiento en la calidad de los servicios gastronmicos.
Implementacin de carretas tpicas para paseos tursticos en la ciudad.
EJE 04: DESARROLLO URBANO, INTEGRACIN TERRITORIAL,
SEGURIDAD CIUDADANA Y TELECOMUNICACIONES.
OBJETIVO 01: Lograr el crecimiento territorial urbano en forma ordenada
PROGRAMA: Acondicionamiento Territorial
PROYECTOS:
Elaboracin del Plan Director.
Elaboracin del plano distrital de vulnerabilidades.
Actualizacin del catastro urbano rural
Titulacin y saneamiento fsico legal de AA.HH.
Elaboracin e implementacin del banco de datos para el desarrollo urbano

distrital.
Construccin de campo ferial
112

Elaboracin del plan expansin urbano.
PROGRAMA: Transporte
PROYECTO:
Interconexin de los caseros a travs de vas adecuadas.
Construccin del terminal terrestre
Construccin y habilitacin de playas de estacionamiento.
Elaboracin de plan de ordenamiento vehicular y sealizacin del
transito.
Construccin de puente sobre el ro Piura para interconectar caseros
de la margen derecha.
OBJETIVO 02: Lograr la interconexin vial y telefnica de los caseros con la
capital Distrital de Catacaos.
PROGRAMA: Acceso a las telecomunicaciones
PROYECTO:
Ampliacin de redes telefnicas en caseros del distrito.

OBJETIVO 03: Promover la organizacin y el fortalecimiento de acciones que
brinden seguridad a la poblacin frente a desastres naturales y de garanta para
su integridad fsica.
PROGRAMA: Seguridad Ciudadana.
113

PROYECTO
Fomentar la participacin activa de la ciudadana
Elaboracin del diagnostico distrital de seguridad ciudadana
Conformacin del Concejo de Distrital de Seguridad Ciudadana.
Reglamentacin para lugares dedicados al expendio de bebidas
alcohlicas
PROGRAMA: Defensa Civil

PROYECTOS:
Capacitacin ciudadana para la prevencin de desastres naturales y
antrpicos.
Formacin de una cultura preventiva frente a desastres producidos por el
FEN.
Elaboracin del Plan de Riesgos e identificacin de reas vulnerables
Elaboracin del plano altimtrico de la ciudad.
EJE 05: FORTALECIMIENTO DE lAS INSTITUCIONES LOCALES:
MUNICIPAL Y CIVILES.
OBJETIVO 01: Potenciar todos los procedimientos administrativos y de servicios
que se brindan en el municipio local.
PROGRAMA: Actualizacin de todos los procedimientos administrativos.
PROYECTOS:
Fortalecer todos los procesos administrativos
Reestructuracin de la estructura orgnica
114

Implementacin con equipos informticos.

PROGRAMA: Capacitacin y Fortalecimiento del recurso humano del municipio.
PROYECTOS:
Motivacin al personal para incrementar la productividad de los servicios
pblicos.
Mejoramiento del bienestar social de los trabajadores de la municipalidad.
Capacitacin integral del personal. Edil.
OBJETIVO 02: Fortalecer y capacitar a las organizaciones sociales promoviendo
el desarrollo humano con equidad.
PROGRAMA: Afianzamiento de las Organizaciones civiles
PROYECTOS:
Formacin y apoyo en la organizacin de las juntas vecinales
Talleres participativos a la poblacin sobre control de los planes y
proyectos.
Talleres participativos para la integracin rea de la mujer a la vida
productiva del distrito
Talleres para el desarrollo de capacidades
Talleres para la formacin de Lderes juveniles.
OBJETIVO 03: Establecer alianzas estratgicas con instituciones que se
identifiquen con los objetivos del gobierno local.
115

PROGRAMA. Intercambio de Informacin interinstitucional

PROYECTOS:
Implementacin de una base de datos institucional.
Instalacin de un sistema informtico para intercambiar informacin
116

MATRIZ DE PROGRAMAS Y PROYECTOS POR EJES ESTRATGICOS DE

DESARROLLO
117

EJE 01: DESARROLLO DE LOS SERVICIOS BASICOS SALUD Y MEDIO AMBIENTE
PROGRAMA PROYECTOS OBJETIVOS ACTIVIDADES A
- Dotacin y/o mejoramiento de los sistemas de agua potable alcantarillado y
Energa elctrica a todo el distrito.
- Electrificacin urbana y rural
- Dotar del servicio de agua potable a la poblacin necesitada y mejorar sus
condiciones de vida
- Rehabilitacin del sistema de agua potable: Limpieza del Pozo.
- Rehabilitacin de dos tanques elevados para el abastecimiento de agua .
- Perforacin y equipamiento de Pozo tubular
- Mejoramiento sistema de abastecimiento de agua
- Ampliar el sistema distribucin de agua potable para mejorar las condiciones
de vida
- Instalacin y/o mantenimiento de redes principales y conexiones domiciliarias
- Construccin de Sistema de Alcantarillado
- Dotar del sistema de alcantarillado garantizando mejores condiciones de
salubridad y vida a la poblacin
- Instalacin de redes principales y conexiones domiciliarias
118

- Electrificacin urbana y rural

- Dotar del servicio de energa elctrica a los caseros y asentamientos humanos del
distrito
- Tendido de lneas de conduccin, instalacin de postes, conexiones domiciliarias
Proteccin del Medio ambiente

Construccin y ampliacin de parques Y jardines
Construir y Mejorar parques y jardines en e mbito Distrital
Construccin de piso, sardineles, cercos metlicos, instalacin de plantones e
iluminacin.
- Rehabilitacin de pisos, cercas, iluminacin.
- Coordinacin con municipio, sociedad civil

- Construccin de nuevas lagunas para uso potable.
- Construir y Mejorar parques y jardines en el mbito Distrital
119

- Sensibilizacin de la poblacin para el cuidado del medio ambiente

- Lograr el cambio de actitud de la poblacin frente a la conservacin de los recursos
naturales y la eliminacin de residuos slidos, ruidos.
- Elaboracin del plan de capacitacin integral sobre medio ambiente
- Coordinacin con MINSA, ONG, Municipalidades, MINAG Universidades y sociedad civil.
Todo el distrito
- Construccin de parque ecolgico
- Conservar y mejorar el medio ambiente y las condiciones de vida del distrito
- Elaboracin de estudios para ubicacin e implementacin del parque ecolgico del
distrito
- Instalacin del vivere municipal.
- Coordinar con la sociedad Civil organizada
- Manejo de bosque seco
- Construccin y/o rehabilitacin del sistema de drenaje para evacuacin de aguas
pluviales
- Disminuir el riesgo por inundacin frente al FEN
- Elaborar expedientes tcnicos, memoria descriptiva
- Financiamiento y ejecucin de obras para los anexos y sus servicios bsicos.
- Mejoramiento del sistema, recolector de la basura
- Proteger la salud de la poblacin y el medio ambiente de la contaminacin por desechos
slidos
- Construccin de contenedores para residuos slidos ubicados en lugares estratgicos
- Implementacin de trimviles recolectores
120

- Construccin de relleno sanitario

- Contar con un lugar adecuado donde depositar los residuos slidos del distrito,
conservando el medio ambiente
- Aprovechar en forma adecuada los residuos slidos, generando empleo
- Elaboracin de estudio, memoria descriptiva.
- Construccin de relleno sanitario y clasificador de residuos slidos
- Tratamiento de residuos Lquidos.
Todo el distrito
- Capacitacin y fortalecimiento de los recursos humanos en atencin sanitaria para
la poblacin.
(Salud Individual)
- Implementacin y equipamiento de botiquines rurales.
- Prestar atencin de salud bsica en caseros y anexos
- Dotar de equipos mnimos y medicamentos bsicos a los botiquines rurales
- Coordinaciones entre municipio, MINSA y ONG para Asignacin de personal.
- Construccin de puestos de salud.
- Contar con la infraestructura mnima para la prestacin de servicios mdicos en zonas

ms
vulnerables.
- Construccin de puesto de salud.
- Coordinaciones con MINSA, ONGs para asignacin de personal profesional.
- Construccin de hospital
- Prestar atencin mdica especializada a la poblacin del distrito.
- Elaboracin de expediente tcnico
- Coordinacin con MINSA
- Financiamiento y ejecucin.
121

- Prevencin de enfermedades epidemiolgicas.

- Implementacin de medidas contra enfermedades epidmicas
- Implementar medidas orientadas a prevenir y controlar la ocurrencia de enfermedades
epidmicas que permitan conservar la salud de la poblacin.
- Elaborar plan de accin preventiva.
- Desarrollar campaas de fumigacin, petrolizacin en puntos neurlgicos del distrito.
- Campaas de sensibilizacin en medidas higinicas y letrinizacin, colegios
caseros y anexos
- Ampliacin de la cobertura de los servicios de salud a la poblacin Distrital
- Implementacin de convenios interinstitucionales con el MINSA, Universidades,
ONG y sociedad civil
- Potenciar de manera racional los recursos que permitan mejorar la prestacin de
servicios
de salud a la poblacin.
- Coordinaciones con instituciones del sector salud para ampliacin de servicios; firma de
convenios institucionales
122

EJE N 02 DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE

REALIZAR BENEFICIARIOS
- Desarrollo de planes educativos integrales urbano-rurales
- Capacitacin y especializacin de docentes
- Mejorar la calidad de la enseanza en todos los niveles educativos del distrito.
- Seleccionar y capacitar a 60 educadores en los tres niveles de educacin.
Docentes del distrito.
- Actualizacin de tcnicas y metodologas de la enseanza

- Mejorar el proceso educativo al nivel primario y secundario en el distrito.
- Seleccionar y capacitar a 20 docentes de los niveles primaria y secundaria en tcnicas y
mtodos de enseanza.
Docentes de caseros del distrito.
- Afianzamiento de la escuela de padres
- mejorar las relaciones entre los padres de familia educadores e hijos,
que permitan perfeccionar el proceso de enseanza
- Desarrollar 04 talleres al ao para educadores y padres de familia.
- Formacin de equipo itinerante para capacitacin docente
- Descentralizar el proceso de capacitacin educativo en el distrito.
- Formar y capacitar equipo polivalente de educadores para capacitacin en caseros.
Educadores de caseros
- Apoyo para la alfabetizacin
- Disminuir el ndice de analfabetismo del distrito
- Apoyo logstica equipo alfabetizador
Poblacin iletrada del distrito
- Desarrollo de capacidades para el progreso del distrito.
- Promover la Participacin ciudadana en las diferentes actividades del gobierno local,
buscando interactuar de manera conjunta con las diferentes organizaciones civiles para
implementar programas que permitan el desarrollo de capacidades, ampliando su
impacto,
a travs de su continuidad en el tiempo.
- 0rganizacin e implementacin de la Academia Preuniversitaria.
- Realizacin de concursos escolares.
- Realizacin de torneos deportivos.
- Realizacin de eventos culturales y artesanales.
- Talleres de capacitacin
- Jvenes estudiantes del distrito.
- Deportistas del distrito
- Artistas y artesanos
- Poblacin del distrito
123

PROGRAMA PROYECTOS OBJETIVOS ACTIVIDADES AALIZAR BENEFICIARIOS
- Mejoramiento de Infraestructura educativa.
- Mejorar las condiciones de los centros educativos del distrito.
- construccin de aulas
- Construccin de cercos Perimtricos.
- Poblacin educativa del distrito
- Centros educativos distritales
- Fortalecimiento de la participacin ciudadana y de las organizaciones vecinales
- Formacin de lideres juveniles
- Formar jvenes con mentalidad critica y vocacin de servicio, capaces de presentar
alternativas de solucin a problemas distritales, dentro del marco democrtico.

- Elaboracin del Plan para formacin de lideres juveniles
- Seleccin de participantes e implementacin de talleres de formacin
124

-
Celebracin de semana santa

Promover a difundir la tradicin religiosa del distrito
Conformacin del comit central.
Realizacin de conferencias de prensas.
Promocin y difusin de folletos y trpticos Feligresa regional
Celebracin del da del artesano
resaltar y proporcionar actividad artesanal del distrito
- Realizacin de ferias artesanales.

- Concurso de productos artesanales.
- Establecer el premio de calidad de los productos artesanales.
125

PROGRAMA PROYECTOS OBJETIVOS ACTIVIDAESALIZADAS BENEFICIARIOS
- Fomento de la educacin fsica y el deporte
- Construccin de mini coliseos deportivos
- promover y fomentar la practica de la educacin fsica y del deporte.
- Construccin de coliseos deportivos.
- Construccin de losas multideportivas
Dotar de infraestructura para la practica de varias disciplinas deportivas.

Construccin de losas multideportivas.
Construccin de canchas de ftbol.
Incentivar la practica del ftbol dentro de la juventud
Nivelacin de terreno deportivo.
Implementacin de arcos y redes deportivas.
Construccin de sardinel en la cancha deportiva.
126

EJE N 03 DESARROLLO DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS.

- Promocin de la produccin agropecuaria.
- Capacitacin para la gestin empresarial productiva

- Mejorar el manejo empresarial del sector agropecuario a fin de aumentar su
productividad.
- Convocatoria de los productores agropecuarios organizados
- Realizacin de cursos y seminarios sobre aspectos relacionados con el manej
organizacin,
planificacin y comercializacin de productos agropecuarios.
- Promocin de la agricultura diversificada
- Diversificar la cdula tradicional de cultivos existentes en el distrito, para
disminuir la vulnerabilidad del productor ante la presencia del FEN
- Introduccin de cultivos alternativos
- produccin de miel de abeja y productos colaterales
127

Implementacin de chacras integrales

Brindar al productor la posibilidad de captar ingresos durante todo el ao.
capacitar al productor
Instalacin de chacras Demostrativas.
Asistencia tcnica profesional a pequeos productores agropecuarios
Brindar asistencia tcnica especializada a pequeos productores agropecuarios para
mejorar la productividad de sus actividades
128

PROGRAMA PROYECTOS OBJETIVOS ACTIVIDADESREALIZAR BENEFICIARIOS

- Construccin del mercado de bastos
- Brindar un espacio adecuado para la promocin, venta de productos agropecuarios
- Elaboracin de expediente
129

- Promocin del sector artesanal
- Mejoramiento de los diseos de los productos artesanales
- Darle mayor valor; agregado a los productos artesanales del distrito para aumentar su
competitividad
- Convocar a productores artesanales y elaborar padrn
- Desarrollo de seminarios y cursos de capacitacin sobre diseos y calidad de productos
artesanales
- Participacin de los artesanos en ferias y eventos, al nivel local, regional, nacional
- Ingresar productos locales a otros mercados estableciendo nuevos mecanismos de
comercializacin
- Elaboracin de los programas de participacin en eventos de exposicin y
comercializacin.
- Elaboracin de folletos informativos orientados a difundir las bondades de los productos
- Instalacin de la pagina Web que exprese la identidad cultural del artesano.
130

PROGRAMA PROYECTOS OBJETIVOS ACTIVIDADES AREALIZAR BENEFICIARIOS

- Promocin del turismo
- Adecuacin y/o implementacin de infraestructura para hospedaje
- Promover y facilitar la adecuacin de viviendas en locales de hospedaje para el turismo
- Registro y empadronamiento de propietarios de Viviendas.
- Capacitacin y asistencia tcnica para el manejo adecuado de viviendas para
hospedaje.
- conformacin de asociacin de conductores de hospedaje.
- Asociacin de conductores de Hospedajes.
- Turistas nacionales e internacionales que visitan la ciudad
- Instalacin e implementacin
131

REALIZAR BENEFICIARIOS
- mejoramiento de la calidad de los servicios gastronmicos
- Darle mayor valor a la calidad de los platos tpicos de Chosica (crear)
- Convocar a propietarios y conductores de restaurantes y
- Desarrollo de cursos de capacitacin sobre manejo y conservacin de productos
Alimenticios.
- Realizar ferias para degustacin y promocin de platos peruanos
- otorgar el Premio a la Calidad Gastronmica.
- Implementacin de carretas tpicas para paseos tursticos en la ciudad.
132

EJE N 04 DESARROLLO URBANO INTEGRACIN TERRITORIAL SEGURIDAD

CIUDADANA Y
TELECOMUNICACIONES
PROGRAMA PROYECTOS OBJETIVOS ACTIVIDAES
- Establecer el desarrollo urbano de la ciudad identificando las reas vulnerables
- Establecer la distribucin del uso del suelo de acuerdo con la infraestructura existente
- Determinar las reas para expansin urbana segn usos del suelo y zonas vulnerables
- Elaboracin del plano Distrital de vulnerabilidades
- Identificar las zonas vulnerables por tipo de riesgo
- Levantamiento altimtrico y elaboracin de planos y memorias descriptivas sobre zonas
vulnerables
- Elaboracin de planes de Contingencia para el distrito. Familias asentadas en el distrito
133

- Construccin del campo ferial
- Constar con rea fsica donde se pueda organizar actividades comerciales
durante festividades cvicas religiosas en la ciudad.
- Interconexin de los caseros a travs de vas de adecuadas
- Lograr la interconexin nter caseros y la ciudad en cualquier poca del ao.
- Construccin de va longitudinal de integracin.
- Organizar el transito en la ciudad para descongestionar sus calles y avenidas.
- Construccin y habilitacin de playas de estacionamiento
- Establecer reas adecuadas y seguras para el parqueo de unidades mviles
- Establecer e identificar reas de parqueo
134

- Elaboracin de plan de ordenamiento vehicular y sealizacin del transito.
- Lograr el transito vehicular fluido en Chosica
- Concertacin con Transportistas...
- Elaboracin del plan de rutas (autos informales)
- Sealizacin y Semaforizacin de la Chosica.
- Convocar reuniones de coordinacin entre municipios, PNP, sociedad civil, para proveer
la
participacin conjunta en busca de la seguridad del distrito
- Cursos talleres sobre integracin familiar.
- Contar con la informacin bsica sobre causas y problemas de seguridad ciudadana
- Elaboracin de planes y polticas para enfrentar problemas de seguridad.
135

A REALIZAR BENEFICIARIOS
- Conformacin del consejo Distrital de seguridad ciudadana
- Contar con organismo central, encargado de implementar boticas, unidades de
seguridad
ciudadana
- Conformacin de los comits vecinales de seguridad
- Conformacin de los comits zonales
- Conformacin del concejo Distrital de seguridad.
- Elaboracin de reglamento para lugares dedicados al expendio de bebidas alcohlicas
- Contar con normas y disposiciones que regulen el funcionamiento de establecimientos
que
expenden bebidas alcohlicas
- Empadronamiento de establecimientos
- Reuniones de coordinacin con propietarios
- Elaborar reglamento de acuerdo a las disposiciones legales vigentes
- Defensa Civil
- Capacitacin ciudadana para la prevencin de desastres naturales y anticipios
- Capacitar y sensibilizar a la ciudadana para la prevencin de desastres naturales y
emergencias
- Organizar a la poblacin
- Coordinar con INDECI
- Talleres de capacitacin para prevencin en defensa civil
- Realizacin de simulacro.
- Formacin de una cultura preventiva de convivencia frente a la ocurrencia del FEN
- Fomentar cultura de prevencin de aprovechamiento de las oportunidades que presenta
el
FEN
- Elaboracin del Plan de contingencias del distrito
136

EJE N 05 FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES. LOCALES: MUNICIPAL Y

CIVILES
PROGRAMA PROYECTOS OBJETIVOS ACTIVIDADES A REALIZAR BENEFICIARIOS
- Actualizacin de los Procedimientos Municipales
- Fortalecimiento de los procedimientos administrativos
- Lograr la fluidez en los procedimientos administrativos
- Actualizacin del MOF, ROF, TUPA, MPA, etc.
- Modernizacin de la estructura orgnica en la Municipalidad de Chosica
- Lograr que las lneas para la toma y ejecucin de decisiones sean directas y eficientes.
- Elaboracin y aprobacin del nuevo organigrama de la MDCH.
- Informatizacin de los servicios municipales
- Lograr que la informacin requerida por los contribuyentes, le sea brindada en el
menor tiempo posible.
- Implementacin con equipos automatizados, a todas las oficinas de la MDCH.
- Capacitacin y actualizacin del recurso humano municipal
- Motivacin del personal edil para incrementar la productividad en los servicios
- Lograr que los servidores municipales desarrollen sus actividades dentro de clima
interno
adecuado para el trabajo.
- Mejoramiento del bienestar social de los trabajadores de la MDCH
- Conseguir que los servidores municipales puedan desarrollarse sus actividades seguros
de
contar con el respaldo institucional para l v su familia.
- Implementacin del servicio de asistencia social.
- Implementacin de cafetn municipal
- Capacitacin integral del personal de la MDCH Qu es servidor pblico?
- Conseguir que el servidor municipal logre su desarrollo tcnico profesional para el mejor
desempeo de sus funciones.
- Implementacin de programas de capacitacin.
- Firma de convenios con Universidades e Institutos Tcnicos.
- Afianzamiento de las organizaciones civiles
- Formacin y apoyo en la organizacin de juntas vecinales
- Lograr que la poblacin trabaje de manera organizada.
- Convocatoria de vecinos
- Formacin de juntas vecinales.
137
RESTAURACION NACIONAL
PLAN DE GOBIERNO
DEL DISTRITO DE
LURIGANCHO
CHOSICA
2011-2014
MAGALY NUEZ GARCIA.

Plan de Gobierno Del Distrito Lurigancho - Chosica

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA.

Importancia del Plan Concertado para el Desarrollo ....

II. - Antecedentes Histricos del Distrito de Chosica.

IV. Aspectos Demogrficos..

4.8.1. Servicios bsicos del distrito

V.- Impacto Socioeconmico de Chosica .

VII.- Diagnstico Estratgico de Chosica.

Agroindustrial, artesana y turismo. .

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA

Esto significa no convertir el Plan de Gobierno en una suma de demandas. Es necesario

El presente documento no pretende ser instrumento nico e inalterable; ms bien, busca

Existe la seguridad de hallar en esta oportunidad de gestin municipal el apoyo resuelto y

MAGALY NUEZ GARCIA.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA

1.1 IMPORTANCIA DEL PLAN DE GOBIERNO OBTENER DESARROLLO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA

econmicos requeridos para lograr el gran cambio, sean suficientes y su empleo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA

afecta a un gran sector de la poblacin contribuyente, situacin que ha convertido

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA

Los resultados que se esperaron obtener fueron los siguientes:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA

1.5 MARCO LEGAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA

II.- ANTECEDENTES HISTRICOS DEL DISTRITO DE CHOSICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA

3.3 Aspectos socio culturales

Desde la poca de la Colonia y hasta los albores de la Repblica, Chosica y Moyopampa

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA

3.5 Recursos naturales

3.6 Vas de comunicacin

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA

La ciudad de Chosica se encuentra interconectada mediante vas vecinales y

CUADRO N 02: VIAS DE ACCESO DEL DISTRITO DE CHOSICA

Elaboracin: Equipo Tcnico R.N.CH.

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3.7 Aspectos urbanos

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3.7.1 Distribucin espacial

terrestre, es a travs de caminos asfaltados que requieren de mantenimiento

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3.7.2 Usos del suelo

En el sector oeste de la ciudad, entre la avenida Carapongo y el ro Rimac, suelos

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CUADRO N 03: USOS Y EQUIPAMIENTO DEL SUELO EN EL DISTRITO DE CHOSICA

Equipamiento Salud 0.63

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3.7.4 Equipamiento urbano

lo ha convertido en un foco potencial de enfermedades, por lo que su reubicacin

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Recreacin pasiva: La mejor expresin se encuentra en la Plaza Cvica,

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3.8.2 Vulnerabilidad a las Ondas Ssmicas.

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prioritaria contar con un patrn definido que permita ordenar la distribucin

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Casi no hay polticas de reforestacin y forestacin por lo que se hace necesario