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EXRCITO BRASILEIRO
DEPARTAMENTO-GERAL DO PESSOAL
SEO DE FINANAS
SISTEMA DE REGISTRO DE
ENCAMINHAMENTOS
SIRE
MANUAL DO USURIO
SUMRIO
APRESENTAO.................................................................................................................3
INTRODUO..................................................................................................................4
I - ACESSANDO O SIRE...................................................................................................4
II - CONFIRMAO DA SENHA DE OPERADOR DO SIRE.......................................6
III - EXCLUINDO UM USURIO DO SIRE...................................................................8
IV - BOTES DE NAVEGAO NO SIRE.....................................................................8
TRABALHANDO NO SISTEMA DE REGISTRO DE ENCAMINHMENTOS - SIRE11
PARTE 1
CADASTRANDO, ALTERANDO E EXCLUINDO UMA OCS, PSA OU
RESPONSVEL...............................................................................................................11
I. INCLUINDO OCS/PSA E RESPONSVEL NO SIRE...............................................11
II. CONSULTANDO AS OCS/PSA OU RESPONSVEL QUE ESTO CADASTRADAS
NO SISTEMA...................................................................................................................14
III.
REALIZANDO EXCLUSO OU ALTERAES NAS INFORMAES DE
OCS/PSA OU RESPONSVEIS CADASTRADAS NO SISTEMA..............................14
IV. CADASTRANDO UM AUDITOR DE CONTAS MDICAS...................................15
PARTE 2 - REGISTRANDO ENCAMINHAMENTOS NO SIRE..................................16
I GERANDO GUIAS DE ENCAMINHAMENTOS DE CONSULTAS E EXAMES. 16
ETAPA 1 PREENCHIMENTO DOS DADOS DO BENEFICIRIO...........................16
ETAPA 2 SELEO DO PROCEDIMENTO MDICO..............................................21
a) REALIZANDO A SELEO DO PROCEDIMENTO POR GRUPO.......................22
b) REALIZANDO A SELEO DO PROCEDIMENTO POR CDIGO AMB............24
c) REALIZANDO A SELEO DO PROCEDIMENTO POR CDIGO DGP.............25
ETAPA 3 REGISTRO DO ENCAMINHAMENTO NO SIRE.....................................27
II GERANDO GUIAS DE INTERNAO NO SIRE.................................................30
III UTILIZANDO O CAMPO FALECIDO DA GUIA DE ENCAMINHAMENTO30
IV - EXCLUINDO UMA GUIA DE ENCAMINHAMENTO OU ALTERANDO
INFORMAES EM UM DE SEUS CAMPOS.............................................................33
PARTE 3 - REALIZANDO CONSULTAS DE INFORMAES NO SIRE..................37
I - REALIZANDO CONSULTAS SOBRE ENCAMINHAMENTOS.............................37
II REALIZANDO CONSULTAS SOBRE SUBCOTAS E PLANEJAMENTOS DE
EVENTOS........................................................................................................................46
PARTE 4 SOLICITANDO CRDITO NO SIRE.................................................51
I - CONFECO DE MAPAS DEMONSTRATIVOS DA DESPESA REFERENTES A
CRDITOS DAS ND 36 (PSA) E 39 (OCS)...................................................................51
II - CONFECO DE MAPAS DEMONSTRATIVOS DA DESPESA REFERENTES A
CRDITOS DA ND 47.....................................................................................................65
ANEXO I - GLOSSRIO.................................................................................................68
ANEXO II - COLETNEA DE LEGISLAES DE INTERESSE DOS AGENTES DA
ADMINISTRAO.........................................................................................................70
APRESENTAO
Institudo pela Portaria n 036- DGP, 15 Abr 02, o Sistema de Gesto Inteligente de
Recursos SIGIR constitudo por 4 mdulos a saber:
- Relacionamento com usurio;
- Informaes de apoio gesto;
- Planejamento e Execuo Oramentria; e
- Registro de Encaminhamentos - SIRE
Nesta data o DGP, na busca contnua de Proporcionar Satisfao ao Pessoal, coloca
disposio dos integrantes do Exrcito Brasileiro o Sistema de Registro de
Encaminhamentos-SIRE, o mais novo mdulo do SIGIR.
O Sistema de Registro de Encaminhamentos (SIRE) foi concebido com o objetivo
primordial da informatizao do atendimento mdico-hospitalar realizado pelo Servio
de Sade do Exrcito, implementando uma metodologia que trate de forma integrada
de todas as suas rotinas, quer seja administrativas, financeiras ou assistenciais, e, em
especial, a montagem de um banco de dados contendo o registro clnico-ocupacional
dos pacientes. Um outro objetivo fazer com que os gestores dos recursos interajam
diretamente com o terminal de computador, de modo a acompanharem no mbito da
Fora a execuo das despesas com atendimento mdico-hospitalar, relativo aos
encaminhamentos para as Organizaes Civis de Sade (OCS) e Profissionais de
Sade Autnomos (PSA), luz dos planejamentos efetuados. Outra caracterstica
que possibilitar no futuro a fcil realizao de levantamentos estatsticos e
epidemiolgicos a partir dos registros clnicos, bem como o gerenciamento de
programas especiais de acompanhamento de sade e de campanhas educativas para
os militares enquadrados em grupos de risco, tais como hipertensos, diabticos,
estressados, obesos. Por fim o sistema visa disponibilizar informaes que sero
utilizadas como peas nas atividades de auditoria.
O presente manual, elaborado pela equipe da Seo de Finanas do DGP, procura
demonstrar de forma simplificada as principais rotinas do sistema, apresentando
seqencialmente cada procedimento e utilizando-se, na maioria dos casos, de
figuras geradas com as telas do prprio sistema, facilitando desta forma o
entendimento e o acompanhamento do usurio.
INTRODUO
I - ACESSANDO O SIRE
O acesso ao SIRE exclusivo para os usurios detentores de senha, sendo realizado
de qualquer localidade que tenha conexo com a Internet, de acordo com os seguintes
procedimentos:
a) Digite o endereo eletrnico www.dgp.eb.mil.br, acessando a pgina inicial do DGP,
conforme Figura A, e clique no item SIGIR/SIPEO, sendo aberto a pgina inicial da
Seo de Finanas;
Figura A
b) na pgina inicial do SIRE, Figura B mova o cursor sobre o menu no item Sis Plj
Exec e clique no item Execuo, sendo aberta pelo sistema a tela Sistema de
Planejamento e Execuo Oramentria-DGP EXECUO;
Figura B
c) na tela Sistema de Planejamento e Execuo Oramentria-DGP EXECUO,
Figura C, preencha os campos Nome, Senha, selecione o Ano clique no boto
Prosseguir.
Figura C
OBSERVAES: aps acessar o sistema emitida uma mensagem de boas vindas,
Figura D, que traz em seu bojo informaes ao usurio quanto a maneira de proceder
no uso e proteo de sua senha.
Figura D
Figura E
Figura F
Figura G
2
Figura 1
10
CADASTRANDO,
ALTERANDO
11
Figura 3
Figura 4
Figura 5
13
Figura 6
III.
REALIZANDO
INFORMAES
EXCLUSO
DE
OCS/PSA
OU
ALTERAES
OU
NAS
RESPONSVEIS
CADASTRADAS NO SISTEMA
Para realizar qualquer alterao no cadastro de informaes referentes as OCS-PSA
ou Responsvel que j esto cadastrados no SIRE o operador dever seguir os
seguintes procedimentos:
1. Na tela inicial do sistema Figura 1, clicar no boto OCS-PSA ou Responsvel,
que permitir a abertura da pgina OCS / PSA INCLUIR ou RESPONSVEL
INCLUIR, respectivamente;
2. clicar no boto Selecionar, abrindo a tela OCS / PSA SELECIONAR
RESPONSVEL-SELECIONAR. Em seguida clique no combobox selecionar,
possibilitando listar as OCS-PSA ou Responsvel cadastrados no sistema. Selecione o
nome que deseja alterar ou excluir e clique no boto Mostrar, abrindo a tela OCSPSA-ALTERAR ou RESPONSVEL-ALTERAR com todos os registros relativos ao
nome selecionado;
14
15
GERANDO
GUIAS
DE
ENCAMINHAMENTOS
DE
CONSULTAS E EXAMES
Aps ter includo a OCS-PSA para qual se deseja encaminhar o usurio do
Sistema de Sade do Exrcito, bem como o mdico responsvel pelo
encaminhamento e pela auditoria das contas mdicas o operador poder realizar os
registros dos encaminhamentos no SIRE.
O registro de encaminhamento se processa atravs de trs etapas seqenciais, a
saber:
ETAPA 1 PREENCHIMENTO DOS DADOS DO BENEFICIRIO
1. Na tela inicial do sistema, Figura 7, clicar no boto Encaminhamentos, abrindo a
tela ENCAMINHAMENTO-INCLUIR;
Figura 7
Observao: o sistema
Encaminhamento.
1.
gera
automaticamente
numerao
da
Guia
de
16
Figura 8
Figura 9
18
Figura 10
Figura 11
19
Figura 12
Figura 13
Figura 14
21
Figura 14
Figura 15
22
Figura 16
23
Figura 18
2) Na tela PROCEDIMENTOS POR CDIGO AMB, Figura 18-A, digite o cdigo AMB,
correspondente ao procedimento e clique no boto Mostrar, abrindo a tela
PROCEDIMENTO-SELECIONAR;
Figura 18 - A
Figura 18-B
Figura 19
25
Figura 19.1
Figura 20
26
Figura 21
Figura 22
k) Campo Valor: dever ser escriturado neste campo o valor em reais de cada
procedimento que foi selecionado, devendo o usurio atentar-se para os seguintes
fatos:
- o valor dever ser digitado sem separao das casas de milhar e com PONTO para
separar os centavos;
28
Figura 23
29
Figura 24
30
Figura 25
Figura 26
31
Figura 27
32
IV -
Figura 28
Figura 29
Figura 30
Figura 31
34
Figura 32
Figura 33
35
Figura 34
36
PARTE
REALIZANDO
CONSULTAS
DE
INFORMAES NO SIRE
O sistema possibilita a realizao de consultas relativas aos seguintes assuntos,
dentre outros:
I. encaminhamentos registrados; e
II. subcotas ou planejamentos de eventos.
Figura 35
37
Figura 36
Figura 37
poder obter um quadro resumo como os valores dos correspondentes aos limites
recebidos pela UG, os encaminhamentos registrados e o saldo disponvel;
b) ENCAMINHAMENTOS POR OCS/PSA OU BENEFICIRIOS: de acordo com o
PTRES selecionado o sistema lista os encaminhamentos registrados pela UG;
c) IMPOSTO DEVIDO: possibilita visualizar o valor devido pela UG referente aos
impostos correspondentes aos servios prestados pelas OCS ou PSA;
d) LISTA OS LIMITES: lista os limites recebidos pela UG no PTRES selecionado;
e) PROCEDIMENTOS: lista os procedimentos mdicos cadastrados no sistema, com
os respectivos cdigos e grupos a que pertencem;
f) OCS/PSA e Responsveis: lista as OCS/PSA ou os Responsveis que foram
cadastrados pela UG.
DE
LIMITES
39
Figura 38
Figura 39
40
2) caso o usurio deseje consultar quais guias foram registradas no sistema durante
um determinado perodo dever marcar o campo OCS-PSA ou Beneficirio e
realizar as seguintes operaes:
a) para obter uma lista das guias registradas em um dia especfico, selecionar o dia
especfico, o ms, o ano, o PTRES e clicar no boto OK;
b) para obter uma lista das guias registradas apenas em um ms, selecionar o ms em
questo, o ano e clicar no boto OK. Caso deseja uma lista especfica de um PTRES,
o mesmo dever ser selecionado tambm;
Neste caso o sistema emite uma lista, conforme Figura 40, sendo que para visualizar
cada guia basta clicar no boto OK.
Figura 40
41
Figura 41
Figura 42
42
e) CONSULTA PROCEDIMENTOS
Estando na tela INFORMAES SOBRE ENCAMINHAMENTO-MDULO
EXECUO, Figura 43, realize as seguintes operaes:
1) para obter informaes sobre um procedimento especfico, clique no combobox
GRUPOS, selecione o grupo que desejar e clique em seguida no boto OK, sendo
exibido o cdigo do procedimento e sua descrio;
2) para obter uma lista com todos os procedimentos cadastrados no sistema, marque o
item GERAL e clique no boto OK. Ser exibido uma lista com os grupos, os
cdigos e descrio de cada procedimento.
Figura 43
43
Figura 44
Figura 45
44
Figura 46
Figura 47
45
II -
REALIZANDO
CONSULTAS
SOBRE
SUBCOTAS
PLANEJAMENTOS DE EVENTOS
A existncia de subcota e planejamento do evento so indispensveis para que o
usurio possa confeccionar o Mapa Demonstrativo de Despesa no SIRE, objetivando a
solicitao de crdito para pagamento dos encaminhamentos registrados no SIRE.
Observaes:
a) SUBCOTA o recurso oramentrio distribudo pelos contistas aos executantes,
identificados nos participantes do evento. Os valores registrados como subcotas,
limitam, por natureza da despesa, a descentralizao de crdito para os executantes;
b) EVENTO o fato gerador de despesa que pode ser identificado em: apoio
administrativo, movimentao e deslocamento servio;
1. Para consultar o valor da subcota o usurio dever realizar os seguintes
procedimentos:
a) estando na tela inicial do sistema, Figura 48, clicar no boto Consultar sendo
aberto a tela CONSULTAS-EXECUO;
Figura 48
46
Figura 49
c)
na
tela
CONSULTAS-CRDITO
RECEBIDO,
Figura
49-A
,
47
Figura 49-A
Figura 50
48
Figura 51
Figura 52
49
Figura 53
50
CONFECO
DE
MAPAS
DEMONSTRATIVOS
DA
51
Figura 54
Figura 55
c) Campo Tipo Ev: este campo permite selecionar o tipo de evento que o mapa
corresponde, sendo que no caso de encaminhamentos do SIRE dever ser
selecionado APOIO ADMINISTRATIVO;
d) Campo OCS PSA: o usurio dever marcar OBRIGATORIAMENTE este campo,
bastando clicar apenas um clique na caixa de dilogo;
Aps realizar as operaes supracitadas clique no boto Novo, conforme Figura 56,
sendo informado pelo sistema que o O registro foi gravado com sucesso. Nesta tela
clique no boto Aqui, sendo aberto a tela Cabealho do Mapa Demonstrativo da
Despesa Incluir;
Figura 56
53
Figura 57
Figura 58
54
Figura 59
2.
Figura 60
Estando na tela PARTICIPANTE DE MAPA DEMONSTRATIVO DA DESPESAINCLUIR(ApAdm), preencha os campos Evento, CPF/CNPJ, Auditor, ND,
55
4.
Figura 61
b) Campos Credor e CPF/CNPJ, Figura 62: dever ser preenchido com o nome do
credor para qual est sendo solicitado o crdito. No caso de OCS dever ser
preenchido com seu nome e respectivo CNPJ. Em se tratando de PSA dever ser
preenchido com seu nome e respectivo CPF.
IMPORTANTE: somente poder ser solicitado crdito para OCS ou PSA anteriormente
cadastrado e que tenha sido objeto de encaminhamento.
56
Figura 62
Figura 63
57
d) Campo ND, Figura 64: dever ser selecionada ND de acordo com o credor. No
caso de OCS dever ser selecionado a ND 39, se for PSA escolher a ND 36.
OBSERVAO: a ND 47 ser selecionada no caso do mapa ser destinado
solicitao de crdito para pagamento de INSS e ser tratado num tpico especfico
deste manual.
IMPORTANTE: no devero ser includos em um mesmo mapa crditos relativos a ND
diferentes, isto , os mapas de OCS e PSA devero ser confeccionados
separadamente. O mapa de solicitao de crdito relativo a ND 47 tambm deve ser
confeccionado separadamente e no conter nenhuma outra ND.
Figura 64
e) Campo Valor, Figura 65: Este campo dever ser preenchido com o valor 0.0 (ZERO
PONTO ZERO) .
IMPORTANTE: O valor efetivo do mapa ser definido em funo da vinculao dos
encaminhamentos, o que ocorrer na etapa seguinte ao preenchimento das
informaes relativas ao participante;
58
Figura 65
Figura 66
Figura 67
h) por fim clique no boto Novo, Figura 68. Neste momento ser emitida pelo sistema
uma mensagem de confirmao, quanto a existncia ou no de contrato entre a UG e
o credor do mapa. Caso inexista o contrato clique no boto Sim, sendo aberto a tela
PARTICIPANTE DE MAPA DEMONSTRATIVO DA DESPES-GRAVAR (ApAdm).
Caso contrrio clique no boto No. Neste caso o sistema retornar a tela anterior e
possibilitar o preenchimento dos campos relativos ao contrato. Em seguida clique
novamente no boto Novo.
60
Figura 68
Figura 69
DO
MAPA
Figura 70
62
Figura 71
Figura 72
3.
Figura 73
Figura 74
Figura 75
II
CONFECO
DE
MAPAS
DEMONSTRATIVOS
DA
65
Figura 76
Figura 77
Figura 78
e) em seguida clique no boto Novo, permitindo assim que o mapa seja gravado.
Repita as operaes supracitadas caso queira incluir outra OCS ou PSA;
IMPORTANTE: devero ser confeccionados separadamente os mapas de solicitao
de crdito para atender impostos de OCS ou PSA, isto , um mesmo mapa no poder
conter OCS e PSA.
67
ANEXO I - GLOSSRIO
Gestor: rgo com atribuio de gerir os recursos das aes sob sua
responsabilidade.
69
(...)
Art. 5. Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao ou omisso, dolosa ou
culposa do agente ou de terceiros, dar-se- o integral ressarcimento do dano.
3.6 Lei n. 9.784, de 29/1/1999
(Regulamenta o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica
Federal)
(...)
Art. 26 O rgo competente perante o qual tramita o processo administrativo
determinar a intimao do interessado para cincia de deciso ou a efetivao de
diligncias.
(...)
3. A intimao pode ser efetuada por cincia no processo, por via postal com
aviso de recebimento, por telegrama ou outro meio que assegure a certeza da cincia
do interessado.
4. No caso de interessados indeterminados, desconhecidos ou com domiclio
indefinido, a intimao deve ser efetuada por meio de publicao oficial.
Art. 27 O desatendimento da intimao no importa o reconhecimento da verdade
dos fatos, nem a renncia a direito pelo administrado.
Pargrafo nico. No prosseguimento do processo, ser garantido direito de ampla
defesa ao interessado.
3.7 Lei n. 10.406, de 10/1/2002
(Novo Cdigo Civil)
(...)
Art. 186 Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia,
violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato
ilcito.
73
3 O prazo a que se refere a alnea "b" do inciso 1 deste artigo no poder ser
superior a 90 (noventa) dias, salvo em casos excepcionais, devidamente justificados e
previstos no edital.
4 Na hiptese de o termo circunstanciado ou a verificao a que se refere este
artigo no serem, respectivamente , lavrado ou procedida dentro dos prazos fixados,
reputar-se-o como realizados, deste que comunicados Administrao nos 15
(quinze) dias anteriores a exausto dos mesmos.
Pagamento de fatura com preterio da ordem cronolgica.
Patrocinar interesse privado junto a Administrao Pblica (crime de advocacia
administrativa e crime previsto no Art 91 da Lei 8666/93. Forjar contratos e aditivos de
forma irregular e fraudulenta.
...........................................................................................................................................
Art. 91. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a
Administrao, dando causa instalao de licitao ou celebrao de contrato, cuja
invalidade vier a ser decretada pelo Poder Judicirio:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Frustar imposies decorrentes da Lei de Responsabilidade Fiscal.
Utilizar, em obra ou servio particular, veculos, mquinas, equipamentos de
qualquer natureza, de propriedade de ente pblico, bem como o trabalho de servidores
pblicos, empregados pblicos ou terceiros contratados por entidade pblica ( Art. 9
inciso IV, da Lei de Improbidade Administrativa Lei 8429/92)
Conceder beneficio administrativo ou fiscal sem a observncia das formalidades
legais (Art. 10 inciso VII da Lei de Improbidade Administrativa Lei 8429/92)
10. Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de oficio (Art 11 inciso II da
Lei de Improbidade Administrativa Lei 8429/92).
11.Deixar observar os Art. 1,2, 3 e 4 da Lei 8429/92
....................................................................................................................................
Art. 1 Os atos de improbidade praticados por qualquer agente pblico, servidor ou
no, contra a administrao direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios, de Territrio, de empresa
incorporada ao patrimnio pblico ou de entidade para cuja criao ou custeio o errio
haja concorrido ou concorra com mais de cinqenta por cento do patrimnio ou da
receita anual, sero punidos na forma desta lei.
Pargrafo nico. Esto tambm sujeitos s penalidades desta lei os atos de
improbidade praticados contra o patrimnio de entidade que receba subveno,
benefcio ou incentivo, fiscal ou creditcio, de rgo pblico bem como daquelas para
cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra com menos de cinqenta
por cento do patrimnio ou da receita anual, limitando-se, nestes casos, a sano
patrimonial repercusso do ilcito sobre a contribuio dos cofres pblicos.
Art. 2 Reputa-se agente pblico, para os efeitos desta lei, todo aquele que exerce,
ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao,
contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo,
emprego ou funo nas entidades mencionadas no artigo anterior.
75
Art. 3 As disposies desta lei so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo
no sendo agente pblico, induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade ou
dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta.
Art. 4 Os agentes pblicos de qualquer nvel ou hierarquia so obrigados a velar
pela estrita observncia dos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade e
publicidade no trato dos assuntos que lhe so afetos.
76