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INFORME FINAL
TRANSFORMACIN DE LA ESCUELA DE
GENDARMERA DE CHILE
OBJETIVO N9
"Elaboracin de propuesta alternativa para
validacin de la propuesta Institucional en
Ministerio de Educacin"
INDICE
Introduccin
Identidad
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Eficacia
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Eficiencia
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Consistencia
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INTRODUCCIN
Con el pasar del tiempo, el proyecto ha generado cambios desde su propia base, siendo
sta la relacin directa entre la propuesta de la institucin y la realidad misma. As, en
todos los objetivos, anteriormente desarrollados, se ha estimado necesario ir rescatando
desde la propuesta de Gendarmera algunos elementos, pero enmarcndolos dentro de las
estructuras legales vigentes.
Por tanto, el presente objetivo cambia, por lo que se ha estimado necesario, volver a
recordar la importancia de la elaboracin de una propuesta real ante los organismos
pertinentes para la aceptacin de la Escuela de Gendarmera en la LOCE; y por otra,
entregar algunos elementos que validarn ms an esa propuesta ante el MINEDUC, que
ayudarn adems a comprender, de mejor forma, la real importancia que se cierne sobre
la Escuela ante el logro de homologar sus estudios en Tcnicos superiores y de carcter
universitario.
Ante esto, y tomando todos los objetivos que se encuentran dentro del proyecto asumido
por Redess, que constituyen una unidad fundamental de cambio, es importante que la
Institucin realice una mirada ms profunda de las debilidades y fortalezas, pero no
buscando culpabilidades sino que con altura de miras. Cada uno de los informes finales
cuentan con informacin valiosa que representa tanto la mirada de agentes del interior de
la organizacin, como de personas que la observan con una objetividad por no
encontrarse involucrados en el proceso formativo, pero que s conocen los lincamientos y
proyecciones futuras de la educacin terciaria. Y bajo esta premisa se ha elaborado una
propuesta que cruza varios ejes fundamentales como: identidad, vocacin para el trabajo,
empleabilidad, competencias laborales, y tica profesional. Los cuales han sido
integrados en cada uno de los aspectos elaborados en el presente proyecto en su conjunto,
y por tanto, son base para lograr un sistema educacional acorde con los requerimientos
que el mundo actual necesita.
La consultora Redes asumiendo formar parte de este desafo colabora, a travs del presente
proyecto, en buscar y generar las estrategias para llevar a un buen trmino algunos de los
aspectos ya expuestos.
Con todos estos antecedentes y tomando por base la Ley Orgnica Constitucional de
Enseanza (LOCE), en actual vigencia, que en su ttulo III regula el "Reconocimiento
Oficial del Estado a las Instituciones de Educacin Superior", y en su artculo 33 establece
que: "El Estado reconocer oficialmente a las siguientes instituciones de educacin
superior: a)Universidades; b) Institutos profesionales; c)Centros de formacin tcnica, y
Escuela
Se propusieron las
De lograrse este cambio, a la escuela se le abrir un importante campo para el desarrollo del
personal de los integrantes de Gendarmera de Chile, logrando un avance en cuanto a las
expectativas de mejoramiento de su calidad de vida.
Por otra parte, se generara una homologacin de estudios con respecto a las fuerzas de
orden y seguridad, adems de equivalencia en ttulos acadmicos que son tcnico nivel
superior para los Suboficiales y profesional universitaria para los Oficiales.
stos estn enmarcados bajo las categoras que hoy el Estado de Chile est situando como
relevantes en todo ente que genere educacin terciaria, que son: la identidad de la
institucin; vocacin para el trabajo; empleabilidad, competencias laborales y tica
profesional.
1. Identidad
En las primeras dcadas del Chile republicano, estuvo muy presente la discusin sobre el
tipo y modelo penitenciario a impulsar, influido notablemente por las experiencias que
tenan lugar en Europa y en Estados Unidos. Es as como la creacin en Santiago de la
crcel penitenciara (1843) recogera la propuesta de Aurburn, de la ciudad de New York.
Este inicio del sistema carcelario en Chile sera tambin el comienzo para comprender -a
partir de la propia experiencia y de la realidad internacional de los pases desarrollados- la
importancia de contar con una dotacin idnea para la labor penitenciaria.
Chile, por lo cual la Escuela Tcnica cambia tambin de nombre por el de Escuela de
Gendarmera de Chile del General Manuel Bulnes Prieto, de acuerdo con el Decreto N
842, de 6 de enero de 1975.
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Lo importante para darle sentido al trabajo y vincularlo a la propia vocacin est en tener
claro que lo importante no es, en modo alguno, la profesin que se ejerce, sino el modo
como se la ejerce; que es de nosotros mismos, y no de la profesin concreta en cuanto tal.
Es de cada uno de nosotros de quien depende que el trabajo tenga valor, que sea personal y
especfico, de manera que le de un carcter nico e insustituible a nuestra actividad
profesional y sentido a nuestra vida.
Lo nico que hace a la vida algo insustituible e irremplazable, algo nico, algo que se vive
una vez, depende del hombre mismo, depende de quien lo haga y de cmo lo haga, no de lo
que se haga. Y es cada hombre que decide encontrar su vocacin en eso que le da sentido a
su profesin, cualquiera que esta sea, porque la profesin es una manera de aportar, es un
medio, y no un fin en s misma.
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Lograr resultados es hoy un desafo mayor que simplemente ejecutar tareas. Para lograr
resultados, el trabajador competente debe movilizar sus conocimientos, habilidades,
destrezas, experiencia y comprensin del proceso que realiza.
Hoy, la capacitacin y reconocimiento del saber del trabajador tiene un gran valor en la
empresa y en la sociedad.
En resumen, en la actualidad existe una revalorizacin del trabajo humano, que se puede
caracterizar en:
- La importancia concebida al saber y la inteligencia que el trabajador aplica y moviliza.
- Importancia de saber relacionarse con las personas en el lugar de trabajo.
- Mltiples interacciones entre personas y equipos que facilitan el quehacer.
- Importancia de la capacitacin y todo tipo de acciones educativas.
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Empleabilidad
'No podemos ofrecer una carrera profesional a largo plazo, porque nos debemos a nuestros
clientes y no sabemos lo que demandaran en el futuro. Tan solo podemos ofrecer un
entorno
desafiante
que
permita
las
personas
que
reclutemos
desarrollarse
profesionalmentc.' (Mensaje corporativo a las personas que solicitan empleo de una famosa
compaa informtica.)
Hemos presenciado el fin del 'trabajo de por vida', hasta hace unos aos era posible
ingresar a una empresa u organizacin, y hacer carrera". As, muchas personas optarn por
esa alternativa, convencidos que si eran buenos empleados, no slo tenan asegurado un
trabajo, sino adems un futuro promisorio y una carrera. En la actualidad, las empresas
estn sometidas a una alta competitividad y sobrevivencia. Esto ha provocado que tengan
que adaptarse rpidamente a los cambios del entorno que les permita mantenerse en el
mercado involucrado en estos ajustes a la fuerza laboral.
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Siempre que desarrollamos una actividad, queremos conseguir algo. Ese algo es un bien y,
dependiendo de las caractersticas del bien que queramos conseguir, la accin ser
moral mente mejor o peor.
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Eficacia
En primer lugar, debemos considerar los fines para los cuales se realiza la accin. Si bien
en la mayora de los casos esos fines estn relacionados con la obtencin de utilidades o
beneficios financieros, no siempre es as.
Una actividad profesional ser eficaz slo si logra aquel fin para lo cual fue realizada.
Como los fines propuestos no siempre son absolutos, no siempre son un s o un no; se
puede dar el caso que se logren los objetivos parcialmente, en cuyo caso esa actividad ser
eficaz slo parcialmente.
Eficiencia
Para que una accin profesional est bien hecha, no basta con cumplir las metas propuestas.
La eficiencia tiene que ver con hacer las cosas bien. Es el requisito para evitar derroches y
errores. Por esto el profesional eficiente ser siempre muy bien recibido en todas las
empresas.
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Al evaluar la eficiencia, debemos tener en cuenta que, solo si somos eficaces, podemos
apropiadamente hablar de eficiencia. Si un trabajo profesional no logra la meta asignada, de
poco valdr la correcta organizacin de los recursos disponibles. En general, no es
aceptable afirmar que se puedan administrar en forma ptima los recursos y al mismo
tiempo no se logre las metas propuestas (La excepcin a esta regla solo se permite en el
caso de que la razn para no ser eficaz provenga de situaciones externas, imposibles de
prever).
Otro aspecto significativo de este criterio de evaluacin es que tiene una caracterstica
interesante: la eficiencia es dinmica.
Esto quiere decir que la eficiencia va aumentando con la repeticin de la accin profesional
debido al aprendizaje que se produce. Por esto, es importante para un profesional adquirir la
experiencia y volcarla en los futuros trabajos, para ser ms eficiente en su accin. Este
aprendizaje se llama aprendizaje operativo.
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Consistencia
Basta con ser eficaz y eficiente para que una accin profesional est bien hecha?, Es
lcito ocupar cualquier mtodo para lograr el fin propuesto?, Es lcito ocupar cualquier
medio para ser eficiente?
Es evidente que la respuesta a estas ltimas dos preguntas es NO. Porque es importante la
manera en que se hacen las cosas.
Es improbable que el trabajo profesional tenga alguna actividad sin interaccin con el
medio externo. En este sentido, el aumento en la calidad de la actividad profesional pasa,
no slo por lo que cada uno haga en su puesto trabajo, sino tambin por la manera en que lo
haga, en cmo influyan esas acciones en los dems y en la relacin con las otras personas
que trabajan con l.
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Confiar es permitirle al otro la libertad de actuar de tal manera que su accin tenga
resultados en m y en mi accin profesional. La confianza es una relacin libre entre dos
personas; se confa porque se elige a otra persona y se da fe en las capacidades que dice
tener.
La consistencia tiene relacin con la eficiencia, ya que sin confianza y sin una manera
correcta de hacer las cosas en un equipo de trabajo, difcilmente se lograr la eficiencia,
sobre todo en su dimensin de largo plazo; no habr aprendizaje operativo.
Podremos afirmar entonces, con propiedad, que una accin profesional est bien hecha slo
si cumple con los tres criterios de evaluacin: ser eficaz, eficiente y consistente.
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