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reas de Energa y de Tecnologa Nuclear
Isidro Baschar
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LaArgentinaalavanguardiadeldesarrollotecnolgiconuclear:
elcasodelreactorCAREM25
Fotos:ComisinNacionaldeEnergaAtmica.
lsbado8deFebrerode2014sedioinicioalaprimerafasedeconstruccin
estructuraldelaobracivildelaCentralArgentinadeElementosModulares,el
PrototipoCAREM25,primerreactordepotenciadiseadontegramenteenla
Repblica Argentina. El reactor es de tipo pequeomodular o Small Reactor
Modular (SMR), tendr una potencia de 27 MWe, demandar una inversin
estimadaenAR$3.500millonesyeselprimerodesutipoencomenzaraconstruirse
enelHemisferioSurluegodequelaComisinNacionaldeEnergaAtmica(CNEA)
responsabledesudesarrollodeacuerdoconlaLey26.566 1 recibieraenSeptiembre
de2013lasautorizacionespertinentesporpartedelaAutoridadRegulatoriaNuclear
(ARN)paralaUtilizacindelSitioylaConstruccindelPrototipo.
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ElrelanzamientodelPlanNuclearyelProyectoCAREM
LuegodelareactivacindelPlanNuclearnacionalenagostode2006 3 ylasancin
de la Ley 26.566, el proceso que permiti el inicio de la construccin del CAREM
comenzamaterializarseapartirdelapuestaenmarchadelostrabajosdeanlisis
desuelo,quesellevaronadelanteenelmesdeenerode2009enelprediode10
hectreasdelaexPlantaExperimentaldeAguaPesada(PEAP),situadaenelterreno
lindanteconlaCentralesNuclearesdepotenciaAtuchaIyIIenlalocalidaddeLima,
ProvinciadeBuenosAires. 4 Enestemismosentido,laCNEArubricenfebrerodel
mismoaounconvenioconlaUniversidadTecnolgicaNacionalFacultadRegional
Avellaneda (UTNFRA) para el desarrollo de la Evaluacin de Impacto Ambiental
(EIA). 5 EnagostolaCNEAremitialaARNelManualdeCalidaddelaGerenciade
reaCAREMyposteriormente,endiciembrede2009,hizolopropioconelInforme
Preliminar de Seguridad (IPS), cumplimentando de esta manera con un paso
2
ElOrganismoInternacionaldeEnergaAtmica(OIEA)definecomopequeosaaquellosreactores
capaces de generar menos de 300 MWe y medianos a aquellos que lo hacen hasta 700 MWe,
aproximadamente.
3
Enelao2006,apartirdelDecreto1107/06delPoderEjecutivo,sedeclardeIntersNacionalla
construccinypuestaenmarchadelPrototipodeReactorCAREMparalageneracinnucleoelctrica
deenerga,siendosteunhitofundamentaleneldesarrollodelproyectoqueimpulsalaCNEAa
crearlaGerenciaCAREM,otorgndolealproyectoentidadformaleinstitucional(Disposicin17/06
01/12/2006). Ver: Comisin Nacional de Energa Atmica (CNEA); El Proyecto Antecedentes.
Disponibleen:http://www.cnea.gov.ar/proyectos/carem/el_proyecto/antecedentes.php
4
ComisinNacionaldeEnergaAtmica(CNEA);Sedesarrollaronlosestudiosdesueloenlazonade
emplazamiento
del
CAREM,
2
de
febrero
de
2009.
Disponible
en:
http://www.cnea.gov.ar/noticia.php?id_noticia=158
5
Comisin Nacional de Energa Atmica (CNEA); Comenz oficialmente la Evaluacin de Impacto
Ambiental
del
CAREM,
2
de
marzo
de
2009.
Disponible
en:
http://www.cnea.gov.ar/noticia.php?id_noticia=152
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ElInformePreliminardeSeguridaddelCAREMestuvocompuestopor19captulos:1)descripcin
general de la planta; 2) caractersticas del emplazamiento; 3) diseo de estructuras, componentes,
equiposysistemas;4)reactor;5)sistemaderefrigeracindelreactorysistemasconexos;6)sistemas
deseguridad;7)instrumentacinycontrol;8)energaelctrica;9)sistemasauxiliares;10)sistemas
de generacin de vapor y de conversin energtica; 11) gestin de residuos radiactivos; 12)
proteccin radiolgica; 13) conduccin de las operaciones; 14) programa de ensayos iniciales; 15)
anlisisdeaccidentes;16)especificacionestcnicas;17)aseguramientodelacalidad;18)ingeniera
defactoreshumanos;19)desmantelamiento.Ver:ComisinNacionaldeEnergaAtmica(CNEA);Se
elevaIPSdelCaremalaARN,21dediciembrede2009.
7
Comisin Nacional de Energa Atmica (CNEA); CNEA firma laescritura del predio Carem, 13de
juliode2011.Disponibleen:http://www.cnea.gov.ar/noticia.php?id_noticia=406
8
Comisin Nacional deEnerga Atmica (CNEA); Avanzan a paso firme las obras delCarem, 7de
diciembrede2011.Disponibleen:http://www.cnea.gov.ar/noticia.php?id_noticia=450
9
Ver: Comisin Nacional de Energa Atmica (CNEA); Un Sueo argentino que comienza a
concretarse,enPlanNuclearenMarcha.Logrosacincoaosdesurelanzamiento,2011,pginas
3233.Disponibleen:
http://www.cnea.gov.ar/pdfs/plan_nuclear_en_marcha/02%20Nucleoelectricidad%2003_11.pdf
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Ver: Comisin Nacional de Energa Atmica (CNEA); CAREM Hoy, Edicin N4, mayo de 2011,
disponible en: http://www.cnea.gov.ar/pdfs/carem_hoy/CAREMHOY4.pdf y Comisin Nacional de
Energa Atmica (CNEA); CAREM Hoy, Edicin N5, diciembre de 2011, disponible en:
http://www.cnea.gov.ar/pdfs/carem_hoy/CAREM5ok.pdf
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Destacando la Construccin, la Carga de Combustible, los Ensayos con el Ncleo Subcrtico, la
Puesta a Crtico, los Ensayos a Potencia Cero, Incrementar Potencia, los Ensayos a Potencia, entre
otraspruebas,hastafinalmentellegaralaLicenciadeOperacin.Ver:ComisinNacionaldeEnerga
Atmica; CNEA avanza en la construccin del CAREM, 18 de septiembre de 2013. Disponible en:
http://www.cnea.gov.ar/noticia.php?id_noticia=614
12
Comisin Nacional de Energa Atmica (CNEA); De Vido inaugura obras para el Carem, 10 de
diciembrede2010.Disponibleen:http://www.cnea.gov.ar/noticia.php?id_noticia=370
13
ComisinNacionaldeEnergaAtmica(CNEA);CAREMHoy,EdicinN2,Ao2010.Disponible
en:http://www.cnea.gov.ar/pdfs/carem_hoy/02_CAREM%20HOY%20OK.pdf
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Elreactor
Diseado ntegramente en la Repblica Argentina, el prototipo CAREM25 es un
reactor modular pequeo de tipo PWR que producir 27 MWe, capaces de
abastecer a una poblacin de 100.000 habitantes. Entre sus caractersticas
esenciales, se destaca por su concepcin, diseo e ingeniera aplicada.
Particularmente, el CAREM presenta dos aspectos esenciales que simplifican su
construccin, operacin y mantenimiento: la presencia de sistemas pasivos de
seguridad que permiten la independencia de sistemas de alimentacin y
mantenimiento adicionales y la integracin de todo el circuito primario, parte del
circuito secundario y los mecanismos de control en un solo recipiente de presin
autopresurizado,eliminandobombasyotrosdispositivosexternos,disminuyendola
cantidad y tamao de caeras del sistema y reduciendo consecuentemente la
posibilidaddeocurrenciadeincidentescomolaprdidaderefrigerante(LOCALoss
ofCoolantAccident). 14
DesarrolloNacional
El Prototipo CAREM es un proyecto nacional de carcter estratgico a cargo de la
Comisin Nacional de Energa Atmica que se inserta dentro de una estrategia de
desarrollo ms ampliaque incluyela construccin de un primer CAREM comercial,
paraloquesellevanadelantelosestudiosparaescalarsupotenciahastalos150y
300MWe.Paraello,losgruposdeingenieradefinirnsudiseoconceptualyste
ser ajustado con los resultados de la operacin del prototipo actualmente en
construccin. 15
El Proyecto CAREM se propone continuar y profundizar con la poltica de
maximizacindelaparticipacindelaindustrialocalenelprocesodedesarrollode
proyectos nucleares. Por ello, la localizacin es un componente esencial.
Consecuentemente, se prev que el 70% de los insumos, componentes y servicios
vinculados a construccin de centrales CAREM puedan ser provistos por empresas
nacionales calificadas bajo los estndares internacionales de calidad y bajo la
estrictasupervisindelaCNEA. 16
En esta direccin, cabe destacar la firma de un convenio de colaboracin con
Nucleoelctrica Argentina S.A. (NASA) 17 y la adjudicacin de la licitacin para la
construccin del recipiente de presin para el reactor diseado por la CNEA a la
empresa argentina Industrias Metalrgicas Pescarmona S.A. (IMPSA) el 2 de
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Diciembrede2013.Elrecipienteesuncilindroquetendr3,5metrosdedimetro,
11metrosdealtura,unpesoaproximadode200toneladasyuncostodealrededor
de398millonesdepesosincluyendosuprovisin,sumadoasusestructurasinternas
yelmontajeenlaplanta. 18 Adems,elMinisteriodePlanificacinFederal,Inversin
PblicayServiciosjuntoconlaCNEA,ratificaronsuintersenlaparticipacindela
industria local en el Proyecto, a travs de un compromiso con la Asociacin de
IndustrialesMetalrgicosdelaRepblicaArgentina(ADMIRA). 19
ElProyectoCAREMenelcontextointernacional
Considerando el relevamiento realizado por la World Nuclear Association, y de
acuerdoconunaevaluacindelao2009realizadaporelOrganismoInternacional
de Energa Atmica a travs del Programa Reactores Nucleares de Potencia
Innovativos & Ciclo de Combustible (Innovative Nuclear Power Reactors & Fuel
Cycle, INPRO), se prevea que podra haber 96 reactores modulares pequeos en
funcionamiento en todo el mundo para el ao 2030, considerando de mxima un
escenariocon96unidadesydemnimaunescenariocon43unidades,ningunode
ellos situado en los Estados Unidos (en 2011 haba 125 reactores pequeos y
medianos hasta 700 MWe en operacin y17 en construccin, en28 pases). Un
informede2011delInstitutodePolticaEnergticadelaUniversidaddeldeChicago
apedidodelDepartamentodeEnergadelosEstadosUnidos(DoE)sostenaqueel
desarrollo de los reactores pequeos podra crear una oportunidad para que los
Estados Unidos recuperen una parte del mercado de la tecnologa nuclear que ha
perdidoamanodeempresasdeotrospasesquehanexpandidosuscapacidadesen
elplanodomsticoeinternacional.Sinembargo,sealaqueenlosEstadosUnidosla
ingeniera de detalle para el diseo de la mayora de reactores pequeos se
encontraraavanzadaentreun20yun30porciento,slosedispondradedatosde
costes limitados y ninguna fbrica en territorio norteamericano habra avanzado
msalldelaetapadeplanificacin.Asimismo,elinformesealaquelosreactores
pequeos y modulares podran mitigar significativamente el riesgo financiero
asociadoalasgrandescentrales,permitiendopotencialmentealosSMRscompetir
eficazmenteconotrasfuentesdeenerga. 20
18
ComisinNacionaldeEnergaAtmica(CNEA);Seadjudicelrecipientedepresinparaelreactor
CAREM,
3
de
diciembre
de
2013.
Disponible
en:
http://www.cnea.gov.ar/noticia.php?id_noticia=637. Ver tambin: Comisin Nacional de Energa
Atmica (CNEA); CAREM Hoy, Edicin N3, Enero de 2011. Disponible en:
http://www.cnea.gov.ar/pdfs/carem_hoy/BOLETIN%20Nro3%20OK.pdf
19
MinisteriodePlanificacinFederal,InversinPblicayServicios;Reuninparapromoverindustria
nacionalenreactorCAREM.1deagostode2013.Disponibleen:
http://www.minplan.gob.ar/noticia/7828/reunionparapromoverindustrianacionalenreactor
carem.html
20
World Nuclear Association; Small Nuclear Power Reactors, informacin actualizada a mayo de
2014. Disponible en: http://www.worldnuclear.org/info/NuclearFuelCycle/PowerReactors/Small
NuclearPowerReactors/
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En este sentido, vale resaltar que la Comisin Nacional del Energa Atmica de la
Repblica Argentina ha sido una de las instituciones cientficas y tecnolgicas
pioneraeneldesarrollodereactoresdeestetipo, 21 yactualmenteseencuentraala
vanguardiadelosprincipalesproyectosencurso.Amododeejemplo,yadiferencia
deloqueocurreennuestropas,enlosEstadosUnidoseldesarrollovinculadoalos
reactorestipoSMRseencuentranprincipalmenteacargodeempresasprivadas.Por
unlado,elDoEhadecididoinvolucrarseapartirdelotorgamientodefinanciamiento
parcial, 22 yporelotro,lasempresasprivadasdesarrollansusprototipos.
Paraelprimercaso,elDoEatravsdeunprocesodeseleccin,tienelaintencinde
financiar en dos rondas por un total de US$ 226 millones el diseo de reactores
modularespequeosatravsdeunaasociacindecostoscompartidosconelsector
privadoqueincluirlaingeniera,lacertificacindeldiseoyellicenciamientodelos
prototipos. En noviembre de 2012 el reactor mPower de la empresa Babcock &
Wilcox Nuclear Energy (B&W) en asociacin con la Autoridad del Valle de
Tennessee y Betchel fue seleccionado como el ganador de la primera ronda
obteniendo el acceso de hasta US$ 79 millones para demostrar comercialmenteel
diseopara2022.Cabedestacarqueenestaprimeraronda,laspropuestasdelas
empresas NuScale Power (45 MWe), Holtec International (160 MWe) y
Westinghouse(225MWe)fuerondesestimadas. 23
Endiciembrede2013,elDoEseleccionalreactormodularpequeodelaempresa
NuScale como el ganador de la iniciativa para compartir los costos durante cinco
aos en el proceso de desarrollo, licenciamiento y comercializacin del reactor,
lanzadaenmarzode2013yfinanciadaconpartedelosUS$452millonesdestinados
por dicha cartera a la asistencia tcnica para el licenciamiento de reactores
modulares pequeos. 24 La iniciativa del DoE pretende de esta manera acompaar
conel50%delosfondosprovistosporlaindustriaprivadaduranteunperodode5
aos con el objetivo de potenciar el desarrollo de un prototipo licenciable por el
21
Antecedentes.
Disponible
en:
http://www.cnea.gov.ar/proyectos/carem/el_proyecto/antecedentes.php
22
WorldNuclearNews;Smallisbeautifulforfederalsfounds,23deenerode2012.Disponibleen:
http://www.worldnuclearnews.org/NNSmall_is_beautiful_for_federal_funds2301127.html
23
Ver: World Nuclear News; SMR funding signed, sealed and delivered, 16 de abril de 2013,
disponible en: http://www.worldnuclearnews.org/NNSMR_funding_signed_sealed_and_delivered
1604137.html;WorldNuclearNews;SMRdevelopersreapplyforfederalfounds,2deJuliode2013,
disponibleen:http://www.worldnuclearnews.org/NNSMR_developers_reapply_for_federal_funds
0207134.html y World Nuclear News; mPower empowered by SMR founds, 21 de noviembre de
2013,
disponible
en:
http://www.worldnuclearnews.org/NN
mPower_empowered_by_SMR_funds_121112a.html
24
World Nuclear News; NuScale SMR wins second DoE funding round, 13 de diciembre de 2013.
Disponible en: http://www.worldnuclearnews.org/NNNuScaleSMRwinssecondDoEfunding
round1312137.html
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rganoreguladorestadounidenseyconlametadecontarunaunidadcomercialen
operacinpara2025. 25
Consecuentemente, en febrero de 2014 Westinghouse inform a la Comisin de
Regulacin Nuclear de los Estados Unidos (NRC) que como resultado de las
decisiones tomadas por el DoE, la compaa se encontraba reevaluando su
calendario de certificacin de diseo, aunque el proyecto de desarrollo del SMR
continuarasiendounapartecrucialdelaestrategiadenegociospresenteyfutura
delaempresa. 26
Es importante destacar que, en igual sentido y a pesar de ser beneficiaria de una
lneadefinanciamientodelDoE,demanerarecienteB&Wanunciquerecortarsu
inversin en el proyecto mPower luego de haber fracasado en la bsqueda de
nuevosclienteseinversores.Conlaesperanzadeconstruirlaprimeraunidadpara
2022 y con seis unidades previstas para el sitio TVA Clinch River en Oak Ridge,
Tennessee,laempresahadecididoreducirsupresupuestoparaelproyectode150
millones de dlares al ao a un mximo de 15 millones de dlares por ao y ha
iniciadonegociacionesconelDoEyTVAparareestructurarycontinuarelproyecto. 27
Asimismo, entre los reactores con caractersticas similares a las del prototipo
CAREM, podemos encontrar el Systemintegrated Modular Advanced Reactor,
conocido por sus siglas SMART, y desarrollado por el Instituto de Investigacin de
Energa Atmica de Corea (KAERI, por sus siglas en ingls), 28 que recibi la
aprobacindediseoestndardelreguladorcoreano(KINS)enjuliode2012ypara
elcualelKAERIplaneaconstruirunaprototipoquecomenzaraaoperarapartirdel
ao2019, 29 aunquetodavanohainiciadosuconstruccin.Porsuparte,elproyecto
IRIS(InternationalReactorInnovativeandSecure)de334MWedesarrolladoporun
consorcio internacional compuesto por industrias, organismos estatales,
laboratoriosyuniversidadesdediezpasesylideradoporlaempresaWestinghouse
25
WorldNuclearNews;SecondroundofSMRfundingannounced,13demarzode2013.Disponible
en:
http://www.worldnuclearnews.org/NNSecond_round_of_SMR_funding_announced
1303134.html
26
WorldNuclearNews;WestinghouseSMRprogressslows,21defebrerode2014.Disponibleen:
http://www.worldnuclearnews.org/NNWestinghouseSMRprogressslows210214ST.html
27
World Nuclear News; Funding for mPower reduced, 14 de abril de 2014. Disponible en:
http://www.worldnuclearnews.org/CFundingformPowerreduced1404141.html . Ver tambin:
Forbes; mPower Pullback Stalls Small Nuclear, 28 de abril de 2014, disponible en:
http://www.forbes.com/sites/pikeresearch/2014/04/28/mpowerpullbackstallssmallnuclear/
28
El SMART es un reactor de tipo PWR de 90 MWe. Para ms informacin, ver: Organismo
Internacional de Energa Atmica (OIEA) Advanced Reactors Information System(ARIS); Status
report 77 SystemIntegrated Modular Advanced Reactor (SMART), disponible en:
https://aris.iaea.org/PDF/SMART.pdf y Organismo Internacional de Energa Atmica; INPRO
Dialogue Forum on Nuclear Energy Innovations: CUC for Small & Mediumsized Nuclear Power
Reactors,, 10 al 14 de octubre de 2011, Viena, Austria, disponible en:
http://www.iaea.org/INPRO/3rd_Dialogue_Forum/08.Park.pdf
29
Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA); Status of Small and Medium Sized Reactor
Designs: A Supplement to the IAEA Advanced Reactors Information System (ARIS), pgina 14,
septiembre
de
2012.
Disponible
en:
http://www.iaea.org/NuclearPower/Downloadable/SMR/files/smrstatussep2012.pdf
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Ver:
Sitio
oficial
Westinghouse
Electric
Company:
http://www.westinghousenuclear.com/our_company/Research_&_Technology/research_areas.shtm
31
Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA); Status of Small and Medium Sized Reactor
Designs: A Supplement to the IAEA Advanced Reactors Information System (ARIS), pgina 34,
septiembrede2012.
32
Ver:OrganismoInternacionaldeEnergaAtmica(OIEA)AdvancedReactorsInformationSystem
(ARIS); Status report 70 Pebble Bed Modular Reactor (PBMR). Disponible en:
https://aris.iaea.org/PDF/PBMR.pdf
33
Ver: World Nuclear News; PBMR postponed, 11 de septiembre de 2009, disponible en:
http://www.worldnuclearnews.org/NNPBMR_postponed1109092.html; World Nuclear News;
PBMR facing massive cuts, 18 de febrero de 2010, disponible en: http://www.worldnuclear
news.org/C_PBMR_facing_massive_cuts_1802101.html y World Nuclear News; Government drops
final curtain on PBMR, 20 de septiembre de 2010, disponible en: http://www.worldnuclear
news.org/CGovernment_drops_final_curtain_on_PBMR2009108.html
34
Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA); Status of Small and Medium Sized Reactor
Designs: A Supplement to the IAEA Advanced Reactors Information System (ARIS), pgina 52,
septiembrede2012.
35
El proyecto comenz a construirse en 2007 y ha sufrido una serie de retrasos particularmente
vinculados a dificultades econmicas y financieras junto a un posterior cambio de mando del
desarrolladordelmismocomoconsecuencia.Seprevqueentreenoperacinpara2016.Ver:Word
Nuclear News; Delivery of floating plant set for 2016, 12 de diciembre de 2012, disponible en:
http://www.worldnuclearnews.org/NNDelivery_of_floating_plant_set_for_20161212124.html y
World Nuclear News; Reactors installed on floating plant, 1 de octubre de 2013, disponible en:
http://www.worldnuclearnews.org/NNReactors_installed_on_floating_plant0110134.html
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IsidroBaschar.BuenosAires,19deMayode2014.
Enlacesrecomendados:
ComisinNacionaldeEnergaAtmica(CNEA):http://www.cnea.gov.ar
ProyectoCAREM:http://www.cnea.gov.ar/proyectos/carem/index.php
InternationalAtomicEnergyAgency:http://www.iaea.org
WestinghouseElectricCo.:http://www.westinghousenuclear.com
WorldNuclearNews:http://www.worldnuclearnews.org
Bibliografarecomendada:
Baschar, Isidro (2014). La energa nuclear en la estrategia de desarrollo nacional y su
impacto en la vinculacin internacional. rea de Tecnologa Nuclear del OETECID. Buenos
Aires.Disponibleen:http://www.oetec.org/informes/bascharnuclear250314.pdf
De Dicco, Ricardo (2014). Inicio de obras civiles del Proyecto CAREM25. Primera central
nucleardepotenciadiseadantegramenteporlaArgentina.readeTecnologaNucleardel
OETECID.BuenosAires.Disponibleen:http://www.oetec.org/informes/carem.pdf
De Dicco, Ricardo (2013). Avances del Plan Nuclear Argentino: el caso del parque de
generacin nucleoelctrica. Departamento de Tecnologa Nuclear del Centro
LatinoamericanodeInvestigacionesCientficasyTcnicas(CLICET).BuenosAires.Disponible
en:http://www.cienciayenergia.com/Contenido/pdf/020313_rad_tn.pdf
Deluchi, Facundo (2014). El desarrollo de las capacidades nacionales en el campo de la
energa nuclear como eje de la estrategia de cooperacin regional. rea de Tecnologa
Nuclear
del
OETECID.
Buenos
Aires.
Disponible
en:
http://www.oetec.org/informes/deluchicooperacionnuclear220414.pdf
36
De Dicco, Ricardo (2013). Avances del Plan Nuclear Argentino: el caso del parque de generacin
nucleoelctrico. Centro Latinoamericano de Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CLICET). Buenos
Aires.Disponibleen:http://www.cienciayenergia.com/Contenido/pdf/020313_rad_tn.pdf
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Isidro Baschar
Miembro del rea de Recursos Energticos y Planificacin para el Desarrollo del IDICSO
(Universidad del Salvador).
Docente
Docente Auxiliar del seminario "El actual Proyecto Poltico Argentino en un contexto de
Crisis y Cambio" de la Lic. en Relaciones Internacionales de la FSOC-USAL.
http://www.oetec.org
oetecid@gmail.com