BIENVENIDOS A LA

PRESENTACION DEL CURSO :

IDENTIFICACION DE PELIGROS
Y
EVALUACION DE RIESGOS

IPER

COMPAA EXITOSA
1

3
BO Consulting
Business Optimization

BUENA
GERENCIA

BUEN
LIDERAZGO

BUEN SISTEMA
BUENA
CULTURA

CERO
INCIDENTES
Productividad2

OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

Una vez finalizado este curso, el participante podr
Identificar los peligros y evaluar los riesgos de
SSMA , en cualquier operacin.
Evaluar la frecuencia y exposicin a peligros y
riesgos
Reconocer las diferentes categoras de riesgos y
como completar una matriz para perfilar riesgos.
Comprender los requisitos en conexin con una
IPER
Emitir recomendaciones de importancia para
eliminar los
peligros y minimizar y
CONTROLAR los riesgos.

QU APRENDERS?

Cmo utilizar una tcnica simple de evaluacin de

riesgos.
El significado de los trminos: peligro, identificacin de
peligros, riesgo y evaluacin de riesgos
A identificar los peligros relacionados con las
actividades tpicas en una mina , planta u operacin y
sus riesgos asociados
A decidir cual precaucin aplicar para minimizar estos
riesgos
A evaluar el riesgo residual y a tomar decisiones para
determinar si es seguro proceder con la actividad
Cmo analizar tareas con el objetivo de identificar
riesgos que deben ser tomados en cuenta durante la
ejecucion de la tarea

Capacite con energa, combata con facilidad

CONTENIDO

INTRODUCCIN
SECCIN 1 LA NECESIDAD DE UNA IPER
SECCIN 2 IDENTIFICACIN DE PELIGROS
SECCIN 3 EVALUACIN DE RIESGOS
SECCIN 4 PROCESO DE GESTION
SECCIN 5 PROCESO IPER
SECCIN 6 DOCUMENTACION
SECCIN 7 PRACTICA
5

MODULO 1 LA
NECESIDAD DEL IPER

Por qu este curso?

Definiciones / Terminologa
Tipos de IPER

POR QUE ESTE CURSO?

Nada es absolutamente seguro
Hoy en EE.UU.99.9% seguro
significara:
Una hora de agua no
potable para beber por mes
20,000 nios por ao
sufriendo de ataques o
convulsiones debido a
vacunas para la tos
inefectivas
16,000 cartas perdidas por
hora en el correo
500 intervenciones
quirrgicas incorrectas por
semana
50 recin nacidos que se le
caen a los doctores por da.

A un nivel de 99,99 % libre de

riesgo significara:

2,000 recetas de drogas

incorrectas drug por ao
370,000 cheques
cargados a cuentas
bancarias equivocadas
por semana
3,200 veces por ao que
tu corazn dejara de latir
5 nios con dao cerebral
permanente por ao
debido a vacunas
malogradas

Por qu este curso?

DIFERENTES EJERCICIOS DE BENCHMARKING,
REALIZADOS POR CONSULTORES Y EMPRESAS
MULTINACIONALES REVELAN LO SIGUIENTE:

Para la evaluacin de riesgos, las mejores

empresas en su clase utilizan:

Enfoques formales para identificar peligros y evaluar

riesgos
Enfoques formales o consultores para evaluar riesgos
en minas, plantas, equipos y procesos nuevos.
8

POR QU ESTE CURSO?

Toda actividad cuenta con riesgos asociados
Cruzar el camino
Conducir un vehculo
Esquiar
Viajar en avin
Hacer deportes
Subir por una escalera
Desinstalar una lnea qumica
Ingresar a un espacio confinado
Trabajar en minas subterrneas

NADA ES ABSOLUTAMENTE SEGURO: Esta lista es

interminable y cubre cada aspecto de su vida diaria

DESASTRES MUNDIALES

CHERNOBYL-URSS-Abril 1986 - nuclear

UNION CARBIDE, Bhopal, India 3 de Diciembre, 1984 escape de

una nube de veneno quimico, pesticida, matando a 6300 personas.

EL TITANIC 1912-1500 personas muertas

En el peor desastre mundial, 1549 personas fallecen como

resultado de una explosin en una mina de carbn en Honkeik
Colliery, China, el 26 de abril de 1942
Desintegracin del transbordador COLUMBIA, NASA, EE.UU.,
a 61 kilmetros de altura, muriendo sus 7 tripulantes
( 02 mujeres )

10

Minera y otros

DESASTRES PERUANOS

En la dcada del 50 ,en la mina GOYLLARISQUIZGA

murieron ms de 100 trabajadores debido a una explosin
de polvo de carbn.
En 1971, en la mina CHUNGAR, murieros ms de 300
personas a raz de un deslizamiento de un cerro sobre una
laguna que arrastr el pueblo e invadi la mina.
En 1998, en la mina ANIMON, colaps la laguna Naticocha
e inund las minas de Animn y Huarn, muriendo 06
trabajadores en ANIMON y paralizando las operaciones.
En el ao 2000 ,en la mina YANACOCHA, se produjo un
derrame de mercurio que afect al pueblo de Choropampa
y gran parte de sus habitantes .
En el 2001, tragedia de MESA REDONDA en LIMA, provoc
la muerte de ms de 500 personas
Discoteca UTOPA, LIMA, murieron 33 personas
11

FALLAS DE SISTEMAS COMO

RESULTADO DE ERRORES HUMANOS
SISTEMA

Misiles
Armas Nucleares
Sistemas Electrnicos
Naves Areas
Energa Nuclear
Petroqumica
Minera

% DE FALLA

20-53%
28-82%
23-45%
60-90%
70-80%
65-90%
70-90%
12

REGLAS BASICAS
Considerar riesgos del proceso y actividades
Apropiado para la naturaleza del proceso
Apropiado por un tiempo razonable
Ser un proceso sistemtico de evaluacin
Enfocar practicas actuales y no instrucciones
Considerar actividades rutinarias y no rutin.
Considerar cambios en el ambiente de W.
Considerar a trabajadores y grupos de riesgo
Considerar lo que afecta al proceso
IPER debe ser estructurado, practico y
alentar la participcin

13

ELEMENTO 1.80 - PROAUDIT 2002

EVALUACIN DE RIESGOS
El sistema de gestin seguridad de la empresa debe estar
basado en estos valiosos mtodos de identificacin de
peligros para asistir a aquellas evaluaciones de riesgos

que:
Identifican peligros y evalan la posibilidad de una
ocurrencia.

Evalan las medidas que se utilizan para prevenir o

reducir el impacto de los peligros.
Monitorear y hacen el seguimiento de las
recomendaciones para garantizar que sean
implementadas.

14

NECESIDADES DEL IPER

Nada es absolutamente seguro

Definiciones

Diagrama

Terminologa

15

PROCESO IPER
EL PROCESODE IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS

16

Qu es un peligro? Un peligro es cualquier

cosa en el lugar de trabajo que pueda causar un accidente,
lesin o enfermedad
PELIGRO puede significar una fuente o
exposicin a un peligro, una amenaza a la salud o
una amenaza que pueda destruir o daar una
cosa o lesionar a una persona
O

PELIGRO es algo que puede potencialmente

causar un dao o lesin a las personas, equipo,
procesos o al medio ambiente.

TERMINOLOGIA

RIESGO: La posibilidad de que estos

peligros causen una perdida. El riesgo es
determinado por la frecuencia de
exposicin y la severidad del resultado si
ocurriera un accidente.

18

TERMINOLOGIA

FUENTES DE ENERGA: Todas las energas

peligrosas con las que podemos encontrarnos en el
lugar de trabajo
BLANCOS: La gente, medio ambiente, procesos, en
otras palabras todo aquello que puede ser afectado
CONTROLES: Medidas usadas para eliminar,
controlar el impacto daino de las energas
negativas o peligros
CONSECUENCIAS: se refiere al resultado, de
existir, el contacto con la fuente de energa negativa

19

TRES TIPOS DE IPER

IPER DE LINEA BASE

IPER ESPECIFICO
IPER CONTINUO

20

1. IPER DE LINEA DE BASE

ESTABLECE DONDE ESTAS EN EVALUACIN DE RIESGOS
Establecer si todos los peligros estn identificados
Ambito del IPER (determinar reas crticas)
Evaluar riesgos asociados con los peligros identificados
Identificar donde estn los riesgos crticos
Identificar necesidades de entrenamiento
Identificar a especialistas o expertos IPER
Establecer las prioridades correctamente
Establece el perfil de riesgos de la empresa
CONDUCE A ESTUDIOS MAS PROFUNDOS (HAZOP,
ANLISIS DEL ARBOL DE FALLAS)
CONTROLAR PERIODICAMENTE LAS EVALUACIONES DE
LINEA DE BASE
21

2. IPER ESPECIFICO
ESTE IPER EST ASOCIADO CON EL CONTROL DEL CAMBIO
Y SE TIENE QUE CONSIDERAR LO SIGUIENTE:

Cambios en procedimientos de trabajo

PELIGROS ESPECIFICOS/ RIESGOS :

Ventilacin, estabilidad de pilares, sistemas de sostenimiento
Cambios en el sistema de trabajo u operacionales
Cambios de herramientas, equipos y maquinarias

Introduccin de qumicos nuevos y fuentes de energa

Tareas inusuales o tareas a realizarse por primera vez
Proyectos o cambios nuevos
Personal de contratas
Trabajadores nuevos
Investigacin de incidentes

22

3. IPER CONTINUO
Efectuar

diariamente, debe ser parte de nuestra rutina

Identifica
Debe
Se
Se

problemas no cubiertos

ser parte de nuestra actividad fuera del trabajo

puede aplicar en casa, en el camino, etc.

utilizan: Check list, revisin y registro de equipos,

inspecciones mensuales,permisos escritos de trabajo,
mantenimiento preventivo, casera de peligros,
observacin de tareas planeadas, auditorias, evaluacin
23
de riesgos .

Las cosas se hacen bien o no se hacen

FORMATO ESTANDAR IPER
SIGER RAURA
ELEMENTOS PROAUDIT:
1.20-1.60-1.61-1.80-1.90

CA. MINERA RAURA S.A.

REPORTE IPER
AREA
:
EQUIPO :

LIDER:
ESCRIBANO:
EXPERTOS:

FUENTE DE
PELIGRO

BLANCOS FRECUENCIA SEVERIDAD NIVEL DE RIESGO MEDIDAS DE CONTROL

UBICACIN

RESPONSABLE

ENERGIA
A

BLANCOS

FRECUENCIA

B-1
B-2
B-3
B-4

1
2
3
4
5

PERSONAS
EQUIPO / PROPIEDAD
PROCESOS
AMBIENTE

COMUN
HA OCURRIDO
PODRIA OCURRIR
NO ES PROBABLE QUE OCURRA
PRACTICAMENTE IMPOSIBLE QUE OCURRA

SEVERIDAD
1
2
3
4
5

CATASTROFICO
FATALIDAD
LESION PERMANENTE
LESION TEMPORAL
LESION MENOR

TIEMPO
A
B
C

24 HORAS
48-72 HORAS
1-3 MESES

24

MODULO 2
IDENTIFICACIN DE PELIGROS
PELIGROS, BLANCOS Y BARRERAS
PELIGROS Y ENERGA
METODOS DE IDENTIFICACION DE
PELIGROS

25

Qu es un peligro?

Un peligro es cualquier cosa en el lugar de trabajo que

pueda causar un accidente, lesin o enfermedad

PELIGRO es todo aquello que tiene el potencial de

causar dao o lesin a las personas, equipo,procesos
o al medio ambiente.

26

PELIGRO, BLANCOS
Y BARRERAS (Medidas de Control)

Ruta de la energa

Ruta de la energa

Ruta de la energa

27

PELIGRO, BLANCOS
Y BARRERAS (Medidas de Control)

Ruta de la energa

Ruta de la energa

Ruta de la energa

28

29

BARRERA DE SEGURIDAD
DAR PODER
COMPETENCIA

CLIMA

LIDERAZGO

COMPROMISO

CAPACITACION

MECANICO

CONDUCTA

PROCESOS

DISEO

HABILIDAD

CHECK LIST

INSPECCIONES

ESTANDARES FISICOS

INGENIERIA

COMUNICACION

CONOCIMIENTO

AUDITORIAS

ANALISIS DE
INCIDENTES

INTEGRIDAD

SECURITY
ORDEN Y
LIMPIEZA

TRABAJO EQUIPO

PROCEDIMIENTOS

M. DE ROCAS

CULTURA

IPER

MEDIO AMBIENTE

DISPOSITIVOS
SEGURIDAD

TECNOLOGIA

MAQUINARIA
30

BARRERA DE SEGURIDAD
DAR PODER

CLIMA

COMPETENCIA

TRABAJO EQUIPO

COMPROMISO

CAPACITACION

INTEGRIDAD

MATERIAL
ORDEN Y LIMPIEZA

COMUNICACION
HABILIDAD

CONDUCTA

PROCEDIMIENTOS

REUNIONES

MECANICO

CULTURA

AUDITS

CHECK LIST

INSPECCIONES

IPER

ESTANDARES FISICOS
DISPOSITIVOS DE
SEGURIDAD

PROCESO

TECNOLOGIA

MAQUINARIA
31

CLASIFICACIN DE
PELIGROS POR CATEGORIAS

Peligros naturales
Peligros del sistema
Peligros fsicos
Peligros qumicos
Peligros mecnicos
Peligros psicolgicos

Peligros biolgicos
Peligros sociales
Peligros ambientales
Peligros fisiolgicos
Peligros del Operador
Peligros Elctricos

32

CARACTERISTICAS DE
PELIGROS QUE CONTRIBUYEN AL
RIESGO
Energa

Superficie Densidad

Volumen

Masa

Forma

33

PELIGROS
PELIGRO

Eje giratorio

POTENCIAL

Friccin

DAO

Enredarse

34

PELIGROS
PELIGRO

POTENCIAL

Peligro Fsico,
como el ruido
o vibracin

Nivel Alto
de Decibeles

DAO

Prdida de
la Audicin

35

Encontrando los peligros:

Cuando se encuentre localizando peligros,
considere:

Si son adecuados los elementos a utilizarse en la labor.

Cuantas personas pueden lesionarse directamente con el
equipo, maquinaria o herramientas.
Cuantas personas pueden lesionarse directamente con
caida de rocas, ruido, vapores, etc.
Cuantas personas utilizan el equipo y los materiales.
Liste todos los peligros que pueda y el grado de
peligrosidad en su opinin.

36

COMO SE IDENTIFICAN LOS

PELIGROS ?

Que fuentes de peligros existen en el rea?

Que cantidad y tipos de energas estn presentes?
Cuales son las direcciones de flujos de energa deseados y no
deseados?
Estn las energas bajo control?
Considere: Elctrica, Mecnica, Qumica, Ruido, Gravedad, Radiante,
Termal
Cuales son los blancos de la energa no deseada?
Es el proceso de trabajo correcto?
Considere: Gente competente, Practicas de trabajo seguras, Ambiente
de trabajo controlado.
Cuales son los escenarios de accidentes y que medidas de control
existen para prevenirlos?

MTODOS DE IDENTIFICACIN
DE PELIGROS
Investigaciones de Accidentes
Estadsticas de Accidentes
Inspecciones
Discusiones, entrevistas
Anlisis de trabajo seguro
Auditoras
Check list ( Lista de Revisin)
Programa STOP

38

ELIMINAR / DISPOSITIVO DE SEGURIDAD

LETREROS Y SEALES / CONTROL ADMIN.
EPP

CARACTERISTICA DE
CATEGORIAS DE
PELIGRO

FUENTE
DE
PELIGRO
AREA

ACTIVIDAD
TAREAS
DISEO DE TAREA
PASOS /
COMPORTAMIENTO
EPP
LETREROS Y SEALES / CONTROL ADMIN.
ELIMINAR / DISPOSITIVO DE SEGURIDAD

39

COMO NOS DAMOS CUENTA

DE LOS PELIGROS?
Cuando realice un trabajo preguntese:

Que es exactamente lo que voy hacer?

Con que materiales voy a trabajar?

Que equipos y herramientas voy a usar?

Cuando realizare el trabajo?

Como afecta la actividad a realizar a las personas,

equipos, materiales o ambiente?

40

PREGUNTA UTIL : QUE PASA

SI???
Si

la roca est suelta?

Me

resbalo?

Hay

chispas?

Las

vlvulas tienen fugas?

Herramientas

adecuadas y en buen estado?

Los

ventiladores se paran?

Los

cuadros sin topes?

Equipo

de proteccin personal?

41

Identifique
el peligro
...
Evale

El
Riesgo
42

Cual es el
peligro ?
Cual es el
nivel de
riesgo ?

43

Identifique
los
Peligros
........
Nivel
de
riesgo?
44

Identifique
los
Peligros
........
Nivel
de
riesgo?
45

Identifique
los
Peligros
........
Nivel
de
riesgo?
46

Identifique
los
Peligros
........
Nivel
de
riesgo?
47

MODULO 3
EVALUACIN DE RIESGOS

ANALISIS DE RIESGOS
EVALUACION DE RIESGOS
EL PROCESO DE 10 PASOS

48

MODULO 3
EVALUACIN DE RIESGOS
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE:

HACER

UNA EVALUACION DE RIESGOS

DETERMINAR

EL PERFIL DE RIESGOS DE LA

COMPAA

49

CONTENIDO DEL MODULO 3

TEMAS

ELEMENTOS

SIGER APLICABLES AL IPER

MIEMBROS DEL EQUIPO
CRITERIOS DE LA MATRIZ DE EVALUACION
DE RIESGOS
EL PROCESO DE LOS 10 PRINCIPIOS

50

ELEMENTO PROAUDIT 1.80

EVALUACIN DE RIESGOS
El sistema de gestin seguridad de la empresa debe estar
basado en estos valiosos mtodos de identificacin de
peligros para asistir a aquellas evaluaciones de riesgos

que:

Identifican peligros y evaluan la posibilidad de una

ocurrencia.

Evalan las medidas que se utilizan para prevenir o

reducir el impacto de los peligros.

Monitorean y hacen el seguimiento de las recomendaciones

para garantizar que sean implementadas.
51

ANALISIS DE RIESGOS

Antes de poder
controlar los
riesgos se debe de
identificar los
peligros. Una
manera eficaz de
hacerlo es mediante el
monitoreo y anlisis a
travs de inspecciones
.

Datos
Anlisis de
riesgos
Inspecciones
Catastros
Ensayos
Investigacin de
Accidentes

52

ELEMENTO PROAUDIT 1.81.

INSPECCIONES Y MEDIDAS
CORRECTIVAS

Procedimientos a establecerse e implementarse.

Se debe implementar un programa formal continuo de

inspecciones y auditorias.

Los resultados de las auditorias deben registrarse y

reportarse al personal a cargo de la responsabilidad y/o rea
que est siendo inspeccionada.

Se debe preparar e implementar programas aprobados y

priorizados por la administracin, basados en los resultados
de la auditorias.
53

ANALISIS DE RIESGOS
Qu puede
suceder?

Con qu
frecuencia?

Con qu seriedad?
(inmediata y en
escala)
Qu medidas
debemos
tomar?
54

POR LO TANTO, NECESITAMOS UN

PROCESO QUE PREGUNTE:

Qu puede suceder?
Identificar el rango de los eventos.
Intercambiar ideas/experiencia del equipo.
No solamente solucionar el ltimo
incidente.
Con qu frecuencia y seriedad ?
Tratar con la frecuencia de los eventos.
Considerar la interaccin/intensificacin.
Qu debemos hacer al respecto?
Dilucidar lo importante de lo trivial.
Promover el establecimiento de metas.

55

EVALUACION DEL RIESGO

Riesgo=

Frecuencia x Seriedad
Riesgo=Frecuencia x Consecuencias
Riesgo= Frecuencia x Severidad
Riesgo= Posibilidad x Consecuencias
Riesgo= Probabilidad x Consecuencias
RIESGO:

OPORTUNIDAD/POSIBILIDAD/PROBABILIDAD
QUE OCURRA UNA PERDIDA (personas, equipo,
proceso o ambiente)
56

Riesgo=Frecuencia (Probabilidad) x
Seriedad (Consecuencias)
FRECUENCIA
Es la cantidad de veces
en que se presenta un
evento especfico por un
periodo de tiempo dado.

SEVERIDAD
Es la consecuencia de
un evento especfico y
representa el costo del
dao, prdida o lesin.

57

Cul es la probabilidad/frecuencia?
Para

arribar a nuestra evaluacin de la probabilidad

necesitar hacerse preguntas como las siguientes:

Existe la posibilidad que se presente el peligro cada vez

que el trabajo se realice, una en 10 o en 100 veces o
solamente una vez?
Si se presenta una situacin insegura, se cuenta con la
certeza que se producir el efecto?
Tiene el trabajo, el personal o el equipo incidencia en la
probabilidad? Por ejemplo, la probabilidad puede ser
mayor cuando un personal inexperto realiza una labor
por primera vez
58

EVALUACION DEL RIESGO

Probabilidad/frecuencia

Categora A- COMN

Categora B -HA SUCEDIDO

Categora C- PODRA SUCEDER

Categora D- POCA PROBABILIDAD

Categora E- PRACTICAMENTE IMPOSIBLE

59

CLASIFICACIN DE RIESGOS Probabilidad/frecuencia

Categora A- COMN-Sucede con frecuencia

Categora B -HA SUCEDIDO-Con Frecuencia

Categora C- PODRA SUCEDER.-Ocasionalmente

Categora D- POCA PROBABILIDAD-Raro

Categora E- PRACTICAMENTE IMPOSIBLE

-Muy raro
60

Cul es el potencial de gravedad de la

prdida?

Si fallara el tem o
componente crtico, qu
sucedera? En qu
lesin, dao o tiempo de
para resultara?
Mientras mayor sea el
potencial de severidad
de la prdida, con mayor
frecuencia debe
inspeccionarse al tem.
61

Evaluacin del RIESGO

Probabilidad / frecuencia

Categora A - Comn

Categora B - Ha Sucedido

Categora C - Podra Suceder

Categora D - Poca Probabilidad

Categora E - Prcticamente
Imposible

CLASIFICACIN DE RIESGOS -Seriedad de las consecuencias

Categora 1-CATASTRFICA. Desastre. Resulta en

fatalidades o lesiones de gravedad o prdida del sistema con

implicaciones de gravedad para la organizacin. US$10 millones

Categora 2- FATAL. Muy seria. Resulta en lesiones

personales o daos al sistema o requiere de una medida correctiva

inmediata para la supervivencia del personal o del sistema. US$1
milln

Categora 3- PERMANENTE. Daos de Seriedad.

Resulta en lesiones personales o daos al sistema o requiere de

una medida correctiva inmediata para la supervivencia del
personal o del equipo. US$500 mil.

Categora 4- IMPORTANTE. Marginal. Puede

resultar en una lesin leve o una interrupcin del sistema, pero se

puede controlar con medidas correctivas. US$100 mil

Categora 5- PERCEPTIBLE. Menor. No resulta en

lesiones personales o dao significante a la propiedad. Hasta
US$10 mil

63

SEVERIDAD
Catastrfica

1 1 2

Fatalidad

2 3 5

12 16

Permanente

3 6 9

13 17 20

Temporal

4 10 14

18 21 23

Menor

5 15 19

22 24 25

A B

11

MATRIZ DE
EVALUACIN
DE RIESGOS
64

MTODOS DISPONIBLES PARA

EVALUAR RIESGOS

Anlisis Preliminar de Peligros (APP)

Anlisis de Peligros del Sistema (APS)
Anlisis de Peligros del Sub sistema (APSS)
Anlisis de Peligros de Operacin y Soporte del
Sistema (APOSS)
Anlisis de Modo de Falla y Efecto (AMFE)
Anlisis de Ramales de Falla (ARF)

65

ESTADISTICA Y REGISTRO
DE ACCIDENTES
Elementos del PROAUDIT 2002 : 1.20, 1.60,
1.61,1.80 y 1.90
La evaluacin de estos elementos permite
determinar el perfil de accidentes de una Empresa
Su anlisis provee de un conocimiento bsico de la
experiencia de seguridad de la empresa
Se puede determinar la tasa de accidentes de la
Ca.

66

PERFIL DE RIESGOS
Al efectuar un perfil de riesgos se debe tener en
cuenta los siguientes aspectos:

Alto riesgo en las Instalaciones, distribucin de la mina, planta y

proceso de produccin
Fuentes y naturaleza de las energas dainas o peligros
Estadstica e investigacin de accidentes/incidentes
Estudios formales
Areas de responsabilidad de la compaa
Esfuerzos en SSMA de la compaa.
Diferenciar zonas de alto, mediano y bajo riesgo
Dar mayor nfasis a las zonas de alto riesgo
67

EVALUACION DE RIESGOS
En la fase de evaluacin de riesgos se debe
determinar el riesgo asociado con los peligros

Evaluar toda la informacin registrada

Priorizar los puntos identificados
Evaluar tasas de FRECUENCIA
Evaluar tasas de SEVERIDAD
Determinar el potencial de crecimiento
Evaluar la efectividad de las medidas de control
Determinar las tasas
Ubicar las tasas en la matriz de riesgos
68

69

70

72

73

74

75

76

77

78

79

MODULO 4
EL PROCESO DE GESTION
DE SALUD Y SEGURIDAD

80

CONTENIDO

OBJETIVOS

MODELO DEL PROCESO

FASES DE PREPARACIN IPER

EQUIPOS DE IPER

81

OBJETIVOS DEL
APRENDIZAJE
EXPLICAR COMO FUNCIONA EL SISTEMA DE
GESTION DE RIESGOS

DAR PAUTAS PARA ORGANIZAR ESTRUCTURAS

GERENCIALES QUE FACILITEN EL PROCESO
IPER
EXPLICAR LAS PAUTAS PARA DETERMINAR EL
NIVEL DE ENTRENAMIENTO REQUERIDO Y COMO
ESTRUCTURAR LOS EQUIPOS IPER

EL PROCESO
I
E
D
I
M

DENTIFICACION
VALUACION DEL RIESGO
ESARROLLO DE UN PLAN
MPLEMENTACION DEL PLAN
ONITOREO

83

EL MODELO DEL PROCESO PARA LA

SOLUCION DE PROBLEMAS

HAY UNA

IDENTIFICACIN

Auditoria
Revisin
Control

Del Peligro
Lnea de base
Anlisis del
peligro

MONITOREO
Capacitacin
Programas
Planes de
mejora
Etapas

IMPLEMENTACIN

MC

Entrenamiento

SIEMPRE
MEJOR

EVALUACIN

FORMA

De Riesgos
Control de
revisin
Mediciones
detalladas

DE

DESARROLLO

HACER
LAS
COSAS......
SOLAMENTE
HAY QUE

Planes de accin ENCONTRAR

Estndares
LA
Procedimientos
84

MODULO 5
EL PROCESO IPER

85

IPER BASICO

PROCESO

Designar y entrenar al equipo

Recolectar informacin y planear el IPER
Efectuar el IPER, analizar peligros y evaluar riesgos
Evaluar / revisar medidas de control actuales
Analizar tareas y revisar estndares y procedimientos de trabajo
Comunicar procedimientos y estndares nuevos y revisados a los
trabajadores
EQUIPO RESPONSABLE:

INGRESO

Equipo Gerencial
Representantes S&S
Capataces /Trabajadores
Especialistas

Registro de Peligros

Perfil de riesgo del rea

Medidas de controles nuevas
o revisadas
Documentos de capacitacin
Documentos IPER

RESULTADOS
Perfil de riesgos revisado
Procedimientos de
trabajo nuevos o revisados
Medidas de controles
nuevas o revisadas
Programa de capacitacin
nuevo o revisado
86

IPER
EL SUPERVISOR DE LINEA FACILITA TODO EL PROCESO IPER
PASO 4
PASO 3
Revisin fsica,
anlisis de peligros
y evaluacin de
riesgos

Evaluar y revisar
barreras/controles
existentes

rea de
Trabajo y
Tareas

PASO 5
Analizar tareas y
revisar estndares y
procedimientos de
trabajo

PASO 2

PASO 6

Recolectar
informacin y
planear el IPER

Comunicar
procedimientos y
estndares revisados y
nuevos y revisar perfil
de riesgos del rea

PASO 1
Nombrar un equipo y
entrenarlo

87

PASO 1
NOMBRAR UN EQUIPO Y ENTRENARLOS

MIEMBROS DEL EQUIPO

Gerentes
Representante de Salud y Seguridad
Empleados y Trabajadores
Entrenadores
Practicantes de Salud y Seguridad cuando sean necesarios

ASEGURARSE QUE EL EQUIPO ESTE

ENTRENADO EN
Induccin en Salud y Seguridad
Mdulos adecuados / selectos de S & S
Proceso IPER
Conscientizacin de Riesgos

88

MIEMBROS DEL EQUIPO

Quin debe participar en el anlisis de
peligros?

Para que una IPER sea completamente efectivo y confiable, ste

debe incluir una amplia variedad de puntos de vista como sea
posible ( multidisciplinario )
Cada persona familiarizada con el proceso u operacin cuenta con
una perspectiva propia de los problemas ocasionantes de fallas y
de aquellas situaciones que pueden ser causa de accidentes.
Estas perspectivas deben ser registradas, en conjunto con aquella
persona que inicia el proceso de identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos -Generalmente el coordinador del
programa.- Toda informacin aportada por los trabajadores y
empleados puede ser extremadamente valiosa en esta etapa.
89

COMPOSICIN Y SELECCIN DEL EQUIPO

Entender mtodos usados

Habilidad para identificar
peligros
Diferenciar peligros fsicos
de procedimiento
identificar fuentes de
energa
Entender impactos al
ambiente

COMPOSICIN
El Lder
El escribano
Los expertos

90

COMPETENCIA
Los miembros del equipo necesitan:
Entender

los mtodos utilizados para reunir

la informacin y para evaluarla.
Contar con la capacidad de identificar los
peligros y evaluar los riesgos en el lugar de
trabajo.
Contar con la capacidad para distinguir entre
riesgos puros, riesgos fsicos , riesgos de
comportamiento y actitudes.
Entender el impacto de los factores
ambientales en el lugar de trabajo y de las
condiciones de trabajo.

91

PASO 2
RECOLECTAR INFORMACION Y PLANEAR EL IPER

Obtener un perfil de riesgos actual

Obtener resultados del anlisis de peligros del rea

(Registro de peligros del rea)

Buscar informacin de incidentes previos, cambios de

estndares y procedimientos, medidas de control y
capacitacin

Analizar

y discutir la informacin

Divide el rea y designa responsabilidades a los

miembros

Ejecuta un programa IPER

92

PASO 3
PARTE 1- ANALISIS DE PELIGROS

Camina por el rea y evala todos las maquinas,

equipos y material considerando las siguientes
preguntas:

Que energas estn presente y a cuales estn

expuestas el personal?
Que ruta siguen las energas (lnea de fuego)?
Que otros blancos (adems de el personal)
estn expuestos a las energas?
Que tareas son efectuadas con que maquinas,
equipos y material? Hacer observaciones de
tareas
Que o quien puede ser daado, cmo, cuando,
por qu y en donde? Aplicar la tcnica de Si es
que
Qu medidas de control son aplicables y cuales
existen en el rea?
93

PASO 3
PARTE 2 - EVALUACION DE RIESGOS (NIVELES)

Evala los riesgos asociados a

los peligros y a las energas
inherentes
Determina el nivel de riesgo (
ALTO,MEDIO O BAJO )

94

PASO 4
EVALUAR Y REVISAR BARRERAS EXISTENTES

Usa la lista de peligros e

identifica los peligros con
niveles de riesgo alto y medio
Revisar barreras existentes o
desarrolla nuevas medidas de
control / barreras si es
necesario

95

BLANCOS / MEDIDAS DE CONTROL

1.
2.

3.

4.

DISEO Eliminar el peligro o riesgo

INGENIERIA O DISPOSITIVOS DE
SEGURIDAD Incluir medidas para
controlar el peligro o riesgo
SEALES, ALARMAS, LETREROS,
DEMARCACION Medidas automticas
que avisan del riesgo (detector de humo)
CONTROLES ADMINISTRATIVOS
Polticas, Estndares, Procedimientos,
Sistemas de Seguridad, PETS
96

PASO 5
ANALIZAR TAREAS Y REVISAR ESTANDARES Y
PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO

Listar todas las tareas de alto riesgo

involucradas en manipular peligros de
alto riesgo y sus energas.

Analizar

las tareas de alto riesgo

Revisar

los estndares y procedimientos

para trabajo seguro
Use

procedimientos de trabajo seguro

para entrenar en observar y medir la
ejecucin de la tarea

97

PASO 6
COMUNICAR PROCEDIMIENTOS Y ESTANDARES
NUEVOS O REVISADOS
Discute los estndares y procedimientos revisados
durante las reuniones matinales con personal
involucrado (incluyendo a entrenadores)

Cambie la programacin de observacin de tareas

Ejecutar las observaciones de tareas aplicando los

procedimientos nuevos o revisados

Reevaluar el perfil de riesgos

Actualizar

el perfil de riesgos y enviarlo al

departamento de Seguridad
98

SUPERVISORES DE LINEA, REPRESENTANTES

SSMA, TRABAJADORES, ENTRENADORES
INDUCCION, PROCESO IPER,
CONCIENTIZACION DE RIESGOS

DESIGNAR UN
EQUIPO Y
ENTRENARLO

PASO 1
PROCESO

IPER

PASO 4

99

MONITOREO
LA ACTIVIDAD DEL MONITOREO ES LO QUE
SOSTIENE A NUESTRO IPER. ES AQUI DONDE
REVISAMOS TODAS NUESTRAS ACTIVIDADES
MONITOREAMOS:
CONOCIMIENTO Y USO DE LA TERMINOLOGIA
LA EFECTIVIDAD DE LA FASE DE PREPARACION
LA TRANFERENCIA DEL CONOCIMIENTO
LA EFECTIVIDAD DEL PROCESO DE MEDICION
LA EFECTIVIDAD DE NUESTRAS RESPUESTAS
LA EFECTIVIDAD DE LA COMUNICACION
COMO CONTROLAMOS EL CAMBIO

100

LA FASE DE RESPUESTA

RESPUESTA
AHORA ES CUANDO VAMOS HA
CONSOLIDAR NUESTRAS
ACTIVIDADES Y DECIDIR COMO
RESPONDER YA SEA ELIMINANDO,
MINIMIZANDO Y O CONTROLANDO
LOS RIESGOS QUE HEMOS
IDENTIFICADO Y PRIORIZADO
101

SIGUE TRABAJANDO EN TUS

PELIGROS NO TE DETENGAS
NUNCA
HAZ IPER REGULARMENTE
TRATA DE USAR UN GRUPO DIFERENTE
CADA VEZ QUE SEA POSIBLE
PERMANECE EN ALERTA
PUEDE HABER ALGO QUE OMITISTE
CUANDO HICISTE EL IPER ANTERIOR
ANTICIPA/ADELANTATE A LOS
PELIGROS
ENCUENTRA PELIGROS NUEVOS
CUANDO LAS COSAS CAMBIAN
102

SIGUE REVISANDO
SIGUE OBSERVANDO Y REVISANDO
PARA VER SI LAS SOLUCIONES QUE HAZ
PUESTO EN PRACTICA FUNCIONAN
REALMENTE.
ALIENTE A LOS TRABAJADORES A
DEJARLE SABER SI TODAVIA HAY ALGO
PELIGROSO ACERCA DE ALGUN
PELIGRO QUE CREISTE SOLUCIONADO

103

DESARROLLANDO UN
PENSAMIENTO SEGURO
TRABAJAR EN FORMA SEGURA
SALVA MUCHAS VIDAS
ENCONTRAR Y ENFRENTAR A LOS
PELIGROS ES SOLO EL COMIENZO
DESARROLLAR UN AMBIENTE DE
TRABAJO SEGUROVA MAS ALLA
DE TENER TODOS LOS PELIGROS
BAJO CONTROL
104

COMUNICACION
MUCHOS

PROBLEMAS SE ATRIBUYEN
A UNA POBRE COMUNICACION
CREI

QUE EL SABIA
DEBIERON HABER LEIDO LA
INFORMACION
LE DIJE Y EL ME DIJO QUE ESCUCHO
ESTOS SON LOS COMENTARIOS QUE SE
HACEN CUANDO LAS COSAS SALEN MAL
105

MEJORAMIENTO CONTINUO
NUNCA PARES DE MEJORAR
EL MEJORAMIENTO CONTINUO ES
LA MEJOR FORMA DE
ASEGURARNOS EL EXITO FUTURO
DE NUESTRO NEGOCIO.
LA SALUD Y SEGURIDAD DEBEN
SER PARTE DE ESTE
MEJORAMIENTO
106

MODULO 6
DOCUMENTACION

107

MODULO 6
DOCUMENTACIN
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Por que los IPER son documentados
Entender los temas en el reporte IPER

108

PLANES DE ACCIN
METODOS PARA REVISAR LA EFECTIVIDAD DE TUS
PLANES DE ACCIN:

Tu IPER identifica la exposicin al riesgo y t implementas los

controles: (Remover el riesgo, minimizar el riesgo o controlar el
riesgo)
Establece estndares, procedimientos, inspecciones de
mantenimiento preventivo
Control de los gerentes
Establece proced. para responder a los peligros y riesgos
Establece estructuras adecuadas de investigacin de accidentes
Incluye los aspectos de diseo, planeamiento y ergonomia
Establece una COMUNICACION efectiva
Fomenta la confeccin de reportes de peligros y riesgos.
109

DOCUMENTOS DE CONTROL
Los estudios IPER deben ser documentados para:

Apoyar buenas decisiones de control de riesgos

Preservar resultados para revisiones de

seguimiento

Preservar resultados para aadir a otras

actividades
110

REPORTE IPER
Ambito - qu fue analizado?
Presunciones - Qu presunciones se hicieron en el anlisis?
Metodologa - cmo fue analizado?
Equipo - Quin efecto el anlisis
Cuando - Cuando fue realizado
Que Qu recomendaciones y puntos de accin se dieron
Lesin a los trabajadores
Daos pblicos
Daos al medio ambiente
Daos a la propiedad
Interrupcin del proceso productivo
111

VENTAJAS DEL DOCUMENTO DE CONTROL

Evita duplicidad de programas

Proporciona documentacin: sistemas estndares y otros

doc. Para apoyo del IPER

Los elementos del PROAUDIT 2002 sirven de referencia

Relaciona la legislacin con los elementos del sistema y el

IPER

Se aplica un sistema ordenado a lo largo de las

operaciones

No hay necesidad de inventar documentacin propia 112

MODULO 7
PRACTICA EN EL CAMPO

113

114