la

plnire
en bref .
les points importants de la prochaine plnire pour la
dlga7on socialiste franaise au Parlement europen

Excep7onnellement, le rendez-vous presse de la dlga7on socialiste franaise au Parlement europen se

droulera le mercredi 26 novembre, de 8h00 9h00, dans le salon C 5.1.
Tous les membres de la dlga7on sont invits.
Ordre du jour (suscep7ble dtre modi) :
- Plan Juncker vs. plan S&D pour la croissance, lemploi et linves7ssement ; examen annuel de croissance,
valua7on des 6+2 packs et les avis sur les budgets des Etats membres ;
- Reconnaissance de lEtat de la Pales7ne ;
- Situa7on en Mditerrane ;
- Eventuellement, sil y a des ques2ons : budgets 2014 et 2015, union et cadre de dveloppement mondial aprs
2015, COP 20, discours du pape et mo7on de censure.

S&D

Groupe de lalliance progressiste des

Socialistes & Dmocrates

au Parlement europen

Jos Lavezzi
Attach de presse de la dlgation socialiste franaise au Parlement europen
06 04 04 76 99
jose.lavezzi@europarl.europa.eu
www.deputes-socialistes.eu
@DSFEurope

Prsenta7on par M. Juncker de son plan

dinves7ssements, mercredi 9h
Communiqu de presse du groupe S&D

L'Europe a besoin d'une "thrapie de choc" pour sor5r

de la crise

Lessen7el
Le contexte

Mercredi ma7n 9h00, le

Prsident de la Commission
europenne M. Juncker
Bruxelles jeudi 20 novembre 2014 - http://www.deputes-socialistes.eu/?p=10751
prsentera au Parlement
Les eurodputs S&D proposent la mise en place dun nouveau fonds de 400 europen son plan de 300
milliards dans le cadre d'un plan d'inves7ssement pour s7muler la croissance milliards deuros pour la
et la cra7on demplois en Europe.
croissance, lemploi et
linves7ssement.
Le plan a t dvoil lors d'une confrence de presse aujourd'hui Bruxelles.
Le prsident du groupe S&D Gianni Pi:ella a dclar:

Lenjeu

"Pour la premire fois aprs l're Barroso, la croissance et la exibilit sont Le S&D a labor sa propre
srieusement prises en compte au niveau de la Commission. Ceae nouvelle stratgie d'inves7ssement. Il
approche pourrait tre le dbut d'une rvolu7on pour l'Europe.
demande des mesures concrtes
"Nous voulons proposer une thrapie de choc. Une thrapie de choc ralise et rapides. La ques7on de
par de largent frais - public et priv, par la cra7on d'un nouvel instrument l'inves7ssement public, la
europen et enn par l'adop7on dune clause d'inves7ssement inclue dans durabilit environnementale et
le plan d'inves7ssement de Juncker. L'argent public mis en place par les tats sociale sont au cur de notre
membres pour les projets europens slec7onns ne doit pas tre pris en projet.
compte dans le calcul du dcit na7onal.
"Le temps de demi-mesures est rvolu. Il faut maintenant prendre des
dcisions courageuses et sages. Nous proposons une thrapie de choc pour
redresser lconomie europenne et pour sauver l'Europe des conits
sociaux, du populisme et de la dsintgra7on."
La vice-prsidente du Groupe S&D pour le budget Isabelle Thomas a soulign:
"Nous ne sou7endrons pas un "faux" plan d'inves7ssement. Nous avons
besoin d'argent frais. Voil pourquoi nous proposons de crer un fonds
spcial. Le capital ini7al sera progressivement assur par les tats membres
de l'UE an d'aaeindre 100 milliards dans les six ans. Ces contribu7ons
na7onales devraient tre exclues du calcul du dcit public et de la deae
publique.

Isabelle Thomas
PECH, BUDG (VP S&D)
@Isabel_thomasEU
isabelle.thomas@europarl.europa.eu
isabelle-thomas.fr

"Sur ceae base, le fonds pourrait mobiliser un montant supplmentaire de

300 milliards fournis par des inves7sseurs privs. Ceae capacit de nancement public de 400 milliards
pourraient gnrer un total de 500 milliards d'inves7ssements publics et privs."
La vice-prsidente du groupe S&D pour le dveloppement durable Kathleen van Brempt a indiqu:
"Les inves7ssements l'aveugleae ne vont pas remeare l'Europe sur les rails. Donc ce qui est important c'est non
seulement la quan7t des inves7ssements, mais aussi o l'argent est inves7.
"La transi7on vers une conomie durable et respectueuse de lenvironnement est la priorit absolue et la seule
faon d'avancer. Les eorts d'inves7ssement devraient cibler la transi7on nerg7que et l'ecacit nerg7que,
l'conomie numrique, l'innova7on et le capital humain, renforant ainsi la cra7on d'emplois. L'Europe devrait se
concentrer sur les projets qui ne pourraient pas voir le jour sans une part d'inves7ssement public."
La vice-prsidente pour les aaires conomiques, nancires et sociales du groupe S&D Maria Joo Rodrigues a
ajout:
"L'Europe est aujourd'hui confronte au risque d'une longue priode de faible croissance et de chmage de masse.
Nous faisons galement face un dcit d'inves7ssement es7m 300 milliards par an. Les Etats membres
doivent retrouver une marge de manuvre pour inves7r. Les inves7ssements privs et publics doivent tre
relancs. Les fonds publics doivent servir de levier pour aprer des inves7ssements privs. Une pe7te subven7on,
comme un prt sans intrt, pourrait dbloquer de nombreux projets importants qui sans cela ne verraient jamais
le jour. Les inves7ssements europens devraient galement couvrir tous les tats membres de l'UE et soutenir les
rgions en crise ".

Communiqu de presse du groupe S&D

L'Europe a besoin d'une "thrapie de choc" pour sor5r de la crise

Bruxelles jeudi 20 novembre 2014 - http://www.deputes-socialistes.eu/?p=10751

ENDING THE CRISIS AND BUILDING NEW SUSTAINABLE AND SHARED PROSPERITY
AN 800 BILLION EUROPEAN INVESTMENT PLAN FOR 2015 - 2020
Investment focus on worthwhile viable and close
to viable projects requiring significant public
investment, fostering sustainable growth, quality
employment and cohesion
Future-oriented infrastructures, energy efficiency,
renewables, industrial innovation / SME financing
Gradual approach for paid-in contributions to the
EII by member states, spread over 6 years
Realistic, credible leveraging expectations

(PRIVATE INVESTMENT LEVERAGE RATIOS ARE INDICATIVE)

400 BILLION NEW EUROPEAN INVESTMENT INSTRUMENT (EII)

+ PRIVATE
INVESTMENT OF 100

+ LEVERAGED
FINANCIAL CAPACITY
OF 300

PAID-IN
PUBLIC
CAPITAL
OF 100

ESM

EIB

GUARANTEE
PROVISIONS

NEW INVESTMENTS
IN RISKIER PROJECTS

+ PRIVATE INVESTMENT
OF 150

+
EXISTING
GUARANTEE
CAPACITY OF 75

= PUBLIC FINANCIAL CAPACITY OF 400

+ PRIVATE INVESTMENT
OF 114

x2

USE OF
PROFITS &
DIVIDENDS
OF 38

x4

(preserving ESM financial stability)

x 1.25

PUBLIC + PRIVATE INVESTMENT OF 500

PRIVATE INVESTMENT OF 150

PUBLIC + PRIVATE INVESTMENT OF 152

GROUP OF THE ALLIANCE OF EUROPEAN SOCIALISTS AND DEMOCRATS IN THE EUROPEAN PARLIAMENT

20-11-2014

LE PLAN DINVESTISSEMENTS NE SUFFIRA PAS : UNE Lessen7el

Lessen7el
NOUVELLE GOUVERNANCE CONOMIQUE
PROGRESSISTE EST INDISPENSABLE !

Les poliGques conomiques poursuivies jusqu prsent pour faire face la crise
conomique et sociale ont chou. Faible croissance, da7on, augmenta7on du
chmage et de la prcarit, accroissement de la pauvret et des ingalits : le
constat est accablant.
Si nous sommes daccord pour dire que la zone euro a besoin de rgles pour assurer
sa stabilit nancire et coordonner les poli7ques conomiques, il est clair pour
nous que la Gouvernance conomique europenne doit tre profondment
repense : en tant dans limpossibilit de faire face aux ds qui la rongent,
lEurope est de plus en plus rejete par les citoyens.
Le semestre europen est le processus de coordina7on des poli7ques conomiques
europennes. Cet ou7l pourrait tre u7le, et mme se rendre indispensable, sil
permeaait de rduire les dsquilibres macroconomiques minant la cohsion de la
zone euro. Malheureusement, la Commission europenne la jusqu prsent u7lis
de faon imposer l'austrit l'agenda des Etats membres. La poursuite de ceae
poli7que d'austrit coordonne risque de nuire gravement la relance.
Cest pour ceae raison que nous dfendons une Gouvernance conomique
progressiste et voulons une vritable Union conomique et montaire, projets que
nous jugeons comme tant des complments indispensables au plan
dinves7ssements.

Le contexte

La Commission Juncker
prsentera, en parallle son
plan dinves7ssements, lexamen
annuel de croissance, lvalua7on
des 6+2 packs et les avis sur les
budgets des Etats membres, dont
celui de lItalie ou de la France qui
ont fait lobjet dpres
ngocia7ons. Elle devait aussi
prsenter un texte sur les marges
de exibilit existantes dans la
gouvernance conomique mais
son adop7on parat reporte.

Lenjeu

Meare en place une

Gouvernance conomique
dmocra7que et progressiste,
A la suite des nouvelles lignes directrices du dialogue conomique et montaire ainsi quune vritable Union
que prsentera la Commission europenne, nous a:endons plusieurs conomique et montaire.
changements. Ainsi, pour nous :

- le Parlement europen doit tre dot de prrogaGves quivalentes celles du

Conseil dans le cadre du semestre europen, et devenir co-lgislateur : les
transferts de souverainet engendrs par la crise ncessitent aujourd'hui un
renforcement du rle du Parlement dans le diagnos7c, la dni7on et la mise en
uvre des poli7ques conomiques et budgtaires. Cela passe par un rle central du
Parlement dans le cadre du semestre europen pour assurer la coordina7on des
poli7ques conomiques. Le semestre europen repose sur l'examen annuel de Pervenche Bers
croissance, propos par la Commission en n d'anne, et adopt par le Conseil
ECON, ITRE, AFCO
europen de printemps, au mois de mars. Cet examen annuel de croissance, qui
dnit les grandes orienta7ons de la poli7que conomique pour l'anne, doit faire @PervencheBeres
l'objet d'une vraie discussion et d'une relle ngocia7on entre le Parlement pervenche.beres@europarl.europa.eu
europen et le Conseil. A long terme, dans la perspec7ve d'une rforme des traits, www.pervencheberes.fr
il faudra envisager d'aaribuer au Parlement un pouvoir de codcision sur la
dni7on des grandes orienta7ons du semestre europen. On pourrait envisager
qu'un accord interins7tu7onnel permeae ceae procdure, en aaendant la rengocia7on du Trait.
- le Parlement doit galement pouvoir surveiller et contrler toutes les insGtuGons conomiques ra:aches lUnion,
notamment le Mcanisme europen de Stabilit, la Banque europenne d'invesGssement, etc. ;
- le Parlement europen devrait tre reprsent aux sommets de la zone euro, pouvoir intervenir sur les recommanda7ons
que la Commission europenne adresse aux Etats sur leurs budgets na7onaux, avoir le pouvoir de refuser de nouvelles
trokas et de meare en place de vrais mcanismes communautaires de solidarit. Lar7cle 12.5 du Trait du 2 mars 2012
devrait notamment tre modi pour que le Prsident du Parlement europen par7cipe de droit tous les sommets de la
zone euro;
- la gouvernance conomique doit pleinement intgrer lobjecGf dune Europe sociale, comme le Parlement europen la
rgulirement propos notre ini7a7ve, avec la prise en compte dindicateurs sociaux ;
- la nouvelle lgisla7on en ma7re de surveillance budgtaire des pays sous assistance et des Etats en situa7on de dcit
excessif a des consquences importantes sur la comptence budgtaire des parlements na7onaux. Pour nous, les
parlementaires naGonaux doivent tre associs en amont du Conseil de printemps qui dnit les grandes orienta7ons de
poli7que conomique, et devraient pouvoir amender et voter les programmes de stabilit;
- enn, les recommandaGons de la Commission devraient tre approuves la majorit qualie, et non pas rejetes la
majorit qualie comme c'est le cas aujourd'hui.

RSOLUTION S&D SUR LA RECONNAISSANCE DE

Lessen7el
L'ETAT DE LA PALESTINE

Aprs les rcentes prises de posi7ons de Federica Mogherini Jrusalem et

lors du Conseil europen du 17 novembre, aprs les reconnaissances par les
parlements anglais, irlandais, espagnol de l'Etat Pales7nien et le projet
franais d'en faire de mme, aprs la reconnaissance par la Sude, le
Parlement europen va sexprimer pendant ce:e session, liniGaGve de
Gilles Pargneaux.

Lessen7el
Le contexte

A lini7a7ve de Gilles Pargneaux,

le Parlement europen dbaara
dune rsolu7on appelant la
reconnaissance de lEtat de la
Pales7ne.

Lenjeu

Alors que les ngocia7ons de paix sont dans limpasse et que montent les
Obtenir la reprise immdiate des
tensions entre Pales7niens et Israliens, lobjecGf est de relancer le
ngocia7ons de paix.
processus de paix.

Les principaux points de la rsoluGon S&D prpare liniGaGve de Gilles
Pargneaux :
- Invite les pays de l'Union europenne reconnaitre l'Etat de la
Pales7ne ;
- Souligne que ceae reconnaissance devrait contribuer une reprise
immdiate des ngocia7ons de paix ;
- Souligne le droit de l'Etat d'Isral d'exister ainsi que le droit l'auto-
dtermina7on des pales7niens ;
- Sou7en la solu7on des deux Etats, dans les fron7res de 1967 avec
Jrusalem pour capitale des deux Etats, avec un Etat Isralien en paix
aux cts d'un Etat Pales7nien dmocra7que et viable ;
- Souligne que la solu7on des deux Etats se base sur la reconnaissance
mutuelle par ces deux Etats ainsi que celle de la communaut
interna7onale ;
- Appelle les deux par7es viter toutes ac7ons qui menacent la solu7on
des deux tats, notamment la poursuite de la colonisa7on isralienne.
- Considre que le rle de l'UE devrait tre plus proac7f et souhaite un
plan europen pour le conit isralo-pales7nien, qui pourrait tre
prsent dans une confrence de paix interna7onale.

Gilles Pargneaux
ENVI, CONT, AFET, SEDE
@gillespargneaux
gilles.pargneaux@europarl.europa.eu
gillespargneaux.typepad.fr

Edouard MarGn
ITRE, EMPL, PETI
@edouardmar7nEU
edouard.mar7n@europarl.europa.eu

Vincent Peillon
AFET, DEVE
@Vincent_Peillon
vincent.peillon@europarl.europa.eu
www.vincent-peillon.fr

RSOLUTION DU PARLEMENT EUROPEN SUR LA

Lessen7el

Lessen7el

20ME CONFRENCE DES NATIONS UNIES SUR LE

CHANGEMENT CLIMATIQUE (LIMA, PROU, 1ER AU Le contexte
12 DCEMBRE)
Le rchauement clima7que

reprsente un des plus gros ds

de lhumanit pour le
Hausse des tempratures, fonte des glaciers, mulGplicaGon des scheresses dveloppement durable, la sant
et des inondaGons sont autant de signes que le changement climaGque est et lconomie mondiale.
engag. Dici la n du sicle, on peut craindre une augmenta7on de 6,4 de
la temprature et une lva7on de 80 cm des eaux.
Lenjeu
Selon le GIEC, une rducGon de 40 70 % des missions de CO2 serait Dnir des objec7fs
indispensable pour limiter la hausse des tempratures en de de 2 d'ici contraignants pour 2030 :
diminuer les missions de gaz
2050.
eet de serre de 40 % par rapport
Le 5 novembre dernier, la commission ENVI a adopt une rsoluGon sur la 1990, porter la part des
20me Confrence des NaGons Unies sur le climat (COP 20) qui se Gendra nergies renouvelables 30 % du
Lima, Prou, du 1 au 12 dcembre 2014 (56 voix pour, 2 contre et 9 mix nerg7que, raliser 40 %
abstenGons). 120 amendements ont t dposs en commissions ENVI et d'conomies d'nergie.
ITRE.
Dbat en plnire : Mercredi 26 novembre (9h-11h50)
Vote en plnire : Mercredi 26 novembre (12h-14h)

Ce:e rsoluGon propose des objecGfs contraignants pour 2030: diminuer

les missions de gaz eet de serre de 40 % par rapport 1990, porter la
part des nergies renouvelables 30 % du mix nerg7que, raliser 40 %
d'conomies d'nergie.
Malgr un souGen lors du vote en commission ENVI, le PPE souhaite
dposer un amendement visant conserver l'objecGf de rducGon des
missions de gaz eet de serre et supprimer les objecGfs lis aux
Gilles Pargneaux
nergies renouvelables et aux conomies d'nergie.

ENVI, CONT, AFET, SEDE

Le groupe S&D et la dlgaGon socialiste franaise dfendront les objecGfs

@gillespargneaux
ambiGeux adopts en commission ENVI. La posiGon du Parlement
europen ne peut en aucun cas tre en de de celle propose par le gilles.pargneaux@europarl.europa.eu
gillespargneaux.typepad.fr
Conseil europen n octobre 2014.
Ceae rsolu7on appelle les Etats membres contribuer nancirement au
fonds vert. D'ici 2020, 100 milliards de dollars doivent tre transfrs aux
pays en dveloppement pour les aider payer les rducGons dmissions
de gaz eet de serre et les projets desGns protger les communauts
risque des eets du changement climaGque.
Opra7onnel depuis 2012, le Fonds vert ne dispose aujourd'hui que de
quelques millions d'euros faute de consensus entre les pays dvelopps et
leurs homologues du Sud.

QUESTION ORALE "SITUATION EN MDITERRANE

ET LA NCESSIT D'UNE APPROCHE GLOBALE DE
L'UE DE LA QUESTION DES MIGRATIONS"
Un point de dpart : la Mditerrane ; un objecGf : une approche globale
des migraGons
Le 5 novembre, les membres de la Commission LIBE ont dcid d'interroger
en plnire la Commission europenne et le Conseil sur "la situa2on en
Mditerrane et sur la ncessit d'une approche globale de l'UE de la
ques2on des migra2ons". Adopte en LIBE une crasante majorit (51 voix
pour et 4 voix contre, incluant les Membres NI et certains EFDD), ceae
ques7on orale est l'occasion pour le Parlement d'changer avec la
Commission et la Prsidence italienne sur toute une srie de thma7ques
rela7ves aux ques7ons migratoires.
Si l'change souhait s'inscrit dans le contexte spcique mditerranen, il
s'agit avant tout pour le Parlement d'ouvrir plus largement la rexion sur la
poli7que migratoire europenne. Le dbat s'ar7culera autour de neuf
ques7ons qui concernent :

Lessen7el
Le contexte

Les drames rp77on survenus

en Mditerrane montrent qu'un
nombre croissant de migrants en
qute d'un meilleur des7n sont
prts risquer leur vie pour
tenter de rejoindre les ctes
europennes, en empruntant des
routes toujours plus prilleuses et
onreuses.

Lenjeu

L'Union et les tats membres

doivent laborer et meare en
uvre une poli7que migratoire
vritablement europenne et
vritablement globale. Si l'Europe
1) la solidarit et la rpar77on quitable des responsabilits entre les tats- se contente d'appliquer dans
membres ;
l'urgence les "bonnes vieilles"
2) les obliga7ons en ma7re de recherche et de sauvetage et la luae contre mthodes scuritaires et les
les passeurs ;
logiques purement na7onales,
3) le rle de Frontex et des prcisions sur la nouvelle opra7on Triton ;
elle ne relvera pas les ds
4) les voies d'entres sres et lgales pour les personnes en qute de prsents par la migra7on.
protec7on interna7onale ;
5) la rinstalla7on de rfugis ;
6) la coopra7on avec les pays 7ers ;
7) le dveloppement d'une approche globale en ma7re de migra7ons,
notamment s'agissant des voies de migra7ons lgales, telle qu'annonce
par J.-C. JUNCKER ;
8) l'u7lisa7on des instruments nanciers "Aaires intrieures" ;
9) la mise en uvre eec7ve du Rgime d'asile europen commun.
Sylvie Guillaume

Crer les condiGons d'un travail d'enqute du Parlement europen LIBE, CULT
ambiGeux et fructueux

@sylvieguillaume
sylvie.guillaume@europarl.europa.eu
Un enjeu insGtuGonnel pour le Parlement
Pour le Parlement, le dbat de mardi 25 novembre n'est qu'une premire www.sylvieguillaume.eu

tape. Une rsolu7on devrait en eet tre soumise au vote en dcembre ;

elle devrait, entre autres, mandater la commission LIBE pour dmarrer un
travail d'enqute sur la ques7on des migra7ons en Mditerrane. Ceae
mission -dont la dure et l'organisa7on restent encore prciser- permearait
au Parlement d'analyser la situa7on migratoire selon une approche de court,
moyen et long-terme et d'abou7r une srie de recommanda7ons. Alors que
la Commission europenne et le Conseil ont prsent une srie d'ac7ons
mener, notamment dans le cadre de la Task-force pour la Mditerrane, il est
indispensable que le Parlement adopte son tour une stratgie davantage
proac7ve, ne se bornant pas ragir aux diverses communica7ons de la
Commission ou bien encore aux Conclusions du Conseil, mais arme dans le
dbat migratoire son rle de force de proposi7ons.

Christine Revault dAllonnes-Bonnefoy

TRAN, LIBE
@cdallonnes
christine.revaultdallonnesBONNEFOY@europa
rl.europa.eu
crevaultdallonnesbonnefoy.wordpress.com

QUESTION ORALE "SITUATION EN MDITERRANE

ET LA NCESSIT D'UNE APPROCHE GLOBALE DE
L'UE DE LA QUESTION DES MIGRATIONS"

Lessen7el
Le contexte

Les drames rp77on survenus

en Mditerrane montrent qu'un
nombre croissant de migrants en
qute d'un meilleur des7n sont
prts risquer leur vie pour
tenter de rejoindre les ctes
europennes, en empruntant des
routes toujours plus prilleuses et
C'est pourquoi le Parlement doit proposer une autre poli7que migratoire
onreuses.
pour l'Europe qui aborde ces ques7ons selon une approche globale et
transversale, favorisant entre autres une meilleure circula7on des personnes,
des comptences et des fonds qui intgre notamment : les voies lgales de Lenjeu
migra7on, qu'elles soient existantes ou promouvoir ; l'accs eec7f aux L'Union et les tats membres
procdures d'asile et le dveloppement d'alterna7ves pour les personnes en doivent laborer et meare en
qutes de protec7on interna7onale ; un partenariat renouvel avec les pays uvre une poli7que migratoire
7ers sur la base d'une coopra7on d'gal gal et d'une interac7on vritablement europenne et
mutuellement protable.
vritablement globale. Si l'Europe
se contente d'appliquer dans
La posiGon des Socialistes franais
l'urgence les "bonnes vieilles"
L'Union europenne peine encore adopter une poli7que migratoire globale, mthodes scuritaires et les
long terme, stratgique et reconnaissons-le, lisible. Ce qu'il nous faut avant logiques purement na7onales,
tout rviser, c'est le paradigme europen dans le domaine migratoire ; les elle ne relvera pas les ds
approches menes jusqu'ici apparaissent trop souvent morceles et prsents par la migra7on.
empruntes d'une vision fantasme et contradictoire de l'"Europe forteresse"
contre l'"Europe passoire". peine dot d'un nouveau visage, le Parlement
doit saisir ceae opportunit pour donner de la voix et des ides une autre
poli7que migratoire vraiment cohrente, vraiment protectrice, vraiment
solidaire et vraiment prospec7ve.
C'est en tout cas, l'impulsion et la rorienta7on que nous, Socialistes,
comptons dfendre au sein du Parlement europen.
Un enjeu substanGel pour la poliGque migratoire europenne
En ma7re d'immigra7on et d'asile, la bote ou7ls europenne est dj bien
pourvue, faisant appel des modes d'ac7on dirents, qu'ils soient
lgisla7fs, opra7onnels ou nanciers. Ces divers instruments apparaissent
toutefois insusants, peu ou mal appliqus et le plus souvent dconnects
entre eux.

Sylvie Guillaume
LIBE, CULT
@sylvieguillaume
sylvie.guillaume@europarl.europa.eu
www.sylvieguillaume.eu

Christine Revault dAllonnes-Bonnefoy

TRAN, LIBE
@cdallonnes
christine.revaultdallonnesBONNEFOY@europa
rl.europa.eu
crevaultdallonnesbonnefoy.wordpress.com

RSOLUTION D'URGENCE PROPOS DES

Lessen7el

VIOLENCES FAITES AUX FEMMES EN IRAK ET EN

SYRIE
Jeudi 27 novembre sera dbaaue et vote par les parlementaires europens
une rsolu7on d'urgence propos des violences faites aux femmes en Irak et
en Syrie au sein de l'auto proclam tat islamique. L'ar7cle 135 du rglement
intrieur permet Parlement europen d'agir en cas de viola7ons graves des
droits de l'Homme.
De nombreuses atrocits sont commises contre les femmes de toutes
confessions au sein de l'Etat islamique.
Les femmes de chaque famille sont spares, contraintes par des mariages
forces, rduites en esclavage, vendues des prix xs par les soldats de
l'Etat islamique sur les marchs de Mossoul, vic7mes de viols.

Lessen7el
Le contexte

La situa7on des femmes dans les

territoires contrls par lauto
proclam Etat islamique est
drama7que et les atrocits
commises sont insupportables.

Lenjeu

LUnion europenne et sa haute-

reprsentante doivent agir.

Dans un rapport en date du 14 novembre 2014, les Na7ons Unies voquaient

pour la premire fois des crimes contre l'humanit.
Je condamne fermement ces ac7ons et j'appelle les parlementaires
europens voter pour ceae rsolu7on et la haute-reprsentante se Edouard MarGn
saisir le plus rapidement possible de ce sujet.
ITRE, EMPL, PETI
L'Union europenne ne peut rester inac7ve et insensible

@edouardmar7nEU
edouard.mar7n@europarl.europa.eu

SITUATION DE L'INDUSTRIE SIDRURGIQUE DE

Lessen7el
L'UNION
Dclaration de la Commission (sans rsolution)
Dbat prvu mercredi soir

L'actualit demeure charge pour l'industrie sidrurgique en Europe:

Franois Hollande retourne lundi, comme il l'a promis, sur le site de Florange,
an de vrier que les engagements de Miaal sont tenus et pour conrmer
son sou7en au centre de recherche public qui doit permeare l'avenir de ne
pas tre tributaire de brevets dtenus par le priv. Le gouvernement italien
quant lui rchit une solu7on globale face aux dicults de certains de
ses sites (Terni, Tarante...). Plus largement, de nombreuses tudes
dmontrent quel point l'industrie des mtaux de base (non seulement
l'acier, mais aussi le cuivre ou le zinc...) demeure structurante dans le
paysage industriel europen, au nord comme au sud, dans les pays d'Europe
occidentale comme dans ceux d'Europe centrale et orientale.

Lessen7el
Le contexte

L'industrie des mtaux de base

est structurante dans le paysage
industriel europen, au nord
comme au sud, dans les pays
d'Europe occidentale comme
dans ceux d'Europe centrale et
orientale.

Lenjeu

Maintenir nos capacits de

produc7on en Europe, c'est une
ques7on de souverainet.
Amliorer le bilan carbone de
C'est la raison pour laquelle Edouard Mar7n a pouss ds son entre en
ceae produc7on, c'est une
fonc7on pour porter un rapport d'ini7a7ve sur "le dveloppement durable
ques7on de survie pour la
de l'industrie des mtaux de base en Europe".
plante.
Maintenir nos capacits de produc7on en Europe, c'est une ques7on de
souverainet. Amliorer le bilan carbone de ceae produc7on, c'est une
ques7on de survie pour la plante. Rconcilier ces deux objec7fs ncessite
une concurrence quitable entre les acteurs intra- et extra-europens. Plutt
que de jouer le nivellement par le bas, il plaidera pour soumeare les produits
mtallurgiques imports nos rgles et normes environnementales,
commencer par l'obliga7on d'achat des quotas de CO2, forant les
producteurs extrieurs amliorer leurs installa7ons et donnant nos Edouard MarGn
producteurs une chance de rivaliser sur un pied d'galit.
ITRE, EMPL, PETI
@edouardmar7nEU

Ceae ide avait t un peu rapidement carte suite l'adop7on du paquet edouard.mar7n@europarl.europa.eu
climat de 2009, mais mrite qu'on s'y aaelle nouveau. Edouard Mar7n aura
jusqu' octobre 2015, date prvue pour le vote en plnire, pour aller
rcolter des ides et des pra7ques intressantes au plus prs du terrain, et
convaincre ses pairs.

BUDGET DE LUNION EUROPENNE : LE POINT

SUITE LCHEC DES DISCUSSIONS AVEC LE
CONSEIL, DBAT MARDI APRS-MIDI
Communiqu de presse du Par7 socialiste

Budget 2015 de l'Union europenne : le Parlement

ambi5eux pour ses citoyens
Bruxelles mardi 8 novembre 2014 - http://www.deputes-socialistes.eu/?p=10705

Face l'incapacit des tats membres proposer un compromis, le

Parlement europen s'est re7r des ngocia7ons de concilia7on sur les
budgets 2014 et 2015.
Notre objec2f premier est de stabiliser le montant trs alarmant des
factures impayes , rappellent Jean-Paul Denanot et Isabelle Thomas.

Lessen7el
Le contexte

Les consquences de lchec des

ngocia7ons avec les Etats
membres sur les changements
apporter aux budgets 2014 et
2015 seront analyses en sance
plnire par les ngociateurs du
Parlement, mardi aprs-midi.

Lenjeu

Un budget europen viable.

CeEe crise des paiements laquelle est confronte l'Union menace en

premier lieu les porteurs de projets, entreprises, tudiants, chercheurs des
rgions europennes dans leur ensemble ! , s'exclame Isabelle Thomas.
Il s'agit ici de la crdibilit de l'Union , insiste Jean-Paul Denanot. Le
Parlement, soutenu par la Commission europenne, a propos plusieurs
solu2ons applicables immdiatement pour concentrer les eorts de manire
solidaire et ecace: redploiement des revenus des amendes hauteur de 5
milliards d'euros vers les factures les plus urgentes, mobilisa2on
d'instruments dits de exibilit que les tats membres se sont engags
u2liser en cas de crise, dont la rserve pour imprvus de 4 milliards d'euros ,
poursuit l'lu du Grand Centre.

Jean-Paul Denanot
BUDG, AGRI
@jpdenanot
jean-
paul.denanot@europarl.europa.eu

Nous avons dsormais jusqu' la n dcembre pour trouver un accord. Il est

de la responsabilit des tats membres de revenir la table des ngocia2ons
avec une proposi2on viable , concluent les deux lus socialistes.

Isabelle Thomas
PECH, BUDG
@Isabel_thomasEU
isabelle.thomas@europarl.europa.eu
isabelle-thomas.fr

RAPPORT D'INITIATIVE SUR L'UNION ET LE CADRE

DE DVELOPPEMENT MONDIAL APRS 2015
RAPPORTEUR : DAVOR STIER (PPE, CROATIE)
PRSENTATION EN PLNIRE : 24/11/2014
VOTE DE PLNIRE : 25/11/2014

Alors que les Objec7fs du Millnaire pour le dveloppement (OMD) arrivent

chance, la communaut interna7onale a dcid l'issue de la
Confrence Rio+20, de dnir un nouveau cadre avec les Objec7fs de
dveloppement durable (ODD), qui seront adopts en septembre 2015 lors
de la 70me session de l'Assemble Gnrale des Na7ons Unies.
La posi7on gnrale de l'Union a t dnie par la Commission europenne
dans une communica7on de mai 2014. Ce rapport d'ini7a7ve est donc
l'occasion pour le Parlement de faire connatre sa posi7on sur le sujet, et ce
avant que le Conseil n'adopte la sienne en dcembre prochain.
Contenu du rapport
Parmi les victoires engranges par le groupe lors du vote en Commission,
citons :
- la no7on de partenariat mondial, impliquant une concep7on collec7ve, qui
rassemble tats et socits civiles. Cet agenda nest ainsi plus seulement le
fruit dun travail des quipes du Secrtaire gnral des Na7ons unies,
comme ltaient les OMD ;
- la ncessit pour l'UE, en tant premier fournisseur mondial d'aide publique
au dveloppement, d'avoir une posi7on commune la plus ambi7euse et
progressive possible, an de jouer un rle central dans les ngocia7ons
intergouvernementales, qui vont rentrer dans une phase dcisive par7r de
janvier 2015 ;

Lessen7el
Le contexte

Les Objec7fs du Millnaire pour

le dveloppement (OMD) ont t
adopts en 2000 par les
dirigeants du monde comme un
ensemble d'objec7fs aaeindre
par les pays en dveloppement
d'ici 2015 pour rduire la
pauvret.

Lenjeu

15 ans plus tard les rsultats sont

mi7gs : si le nombre de
personnes vivant sous le seuil de
pauvret dans le monde a t
divis par deux, les OMD n'ont
t que par7ellement aaeints.
Les Objec7fs de dveloppement
durable (ODD) qui seront adopts
en septembre 2015 doivent
permeare daller plus loin.

- luniversalit de lagenda, qui sappliquera tous les pays et pas

uniquement aux pays du sud ;
- la convergence du dveloppement et du dveloppement durable et
notamment de la durabilit environnementale, trop faiblement rete par
Louis-Joseph Manscour
lOMD 7 ;
REGI, CONT

- rendre le nouveau cadre oprant : l'UE devra proposer une approche en louis-
"clusters" an de rduire le nombre d'objec7fs (17) tels qu'arrts par le joseph.manscour@europarl.europa.eu
groupe ouvert des na7ons unis en juillet 2014 ;
- la luae contre toutes les formes d'ingalit et l'approche fonde sur les
droits de l'Homme devront tre au cur des ODD ;
- les ques7ons de genre et notamment lgalit entre femmes et hommes
ainsi que la couverture sanitaire universelle, qui permet la fois laccs aux
services de sant et aux soins de qualit et de garan7r la protec7on
nancire ;
- garan7r laccs la sant et aux droits sexuels et reproduc7fs est essen7el
pour parvenir des rsultats sur le terrain ;
- laaeinte des futurs objec7fs sera par ailleurs impossible sans rpondre aux
ds de la gouvernance et de lappropria7on, cest--dire sans garan7r la
transparence des ins7tu7ons et des ux nanciers ;
- la promo7on de sources innovantes de nancement du dveloppement,
comme la TTF, tout en assor7ssant le recours au secteur priv et aux mixages
prts/dons de critres prcis et mesurables de dveloppement durable.

Pervenche Bers, dpute europenne depuis 1994, a t successivement

prsidente de la dlga7on socialiste franaise, prsidente de la commission
des aaires conomiques et montaires, prsidente de la commission de
l'emploi et des aaires sociales.
Elle a galement t membre de la Conven7on europenne charge d'laborer
un projet de Cons7tu7on europenne, de la Conven7on charge de la
rdac7on de la Charte des droits fondamentaux de l'Union europenne et
rapporteur de la commission spciale sur la crise nancire, conomique et
sociale.
Avec les 12 talents qui composent une dlga7on socialiste quilibre entre le
ncessaire renouvellement et le main7en dlus expriments, elle veut faire
avancer la rorienta7on de lEurope, que de plus en plus dEuropens exigent,
par7r de laxe de la transi7on cologique.

Pervenche Bers
ECON, ITRE, AFCO
@PervencheBeres
pervenche.beres@europarl.europa.eu
www.pervencheberes.fr

Rlu en 2014, Eric Andrieu est dput europen de la circonscrip7on du Sud-

Ouest depuis 2012.
Un parlementaire spcialiste de lagriculture et du dveloppement rural :

Eric Andrieu
AGRI, INTA
@ANDRIEU11
eric.andrieu@europarl.europa.eu
www.eric-andrieu.eu

Professionnel du dveloppement local, form lIns7tut Agronomique

Mditerranen, il sige dans la commission de lagriculture au Parlement
comme Premier Vice-Prsident. Il a dfendu la vision des socialistes lors de la
rvision de la PAC.
Un militant et un lu impliqu sur le territoire :
Conseiller Gnral puis Vice-Prsident du Conseil Gnral de lAude
(1988-2004), il sige au Conseil Rgional Languedoc Roussillon depuis 2004,
dont il est aujourd'hui Vice-Prsident. Il fut galement Maire de Villerouge-
Termens (1995-2012), Prsident du district du Massif de Mouthoumet, de
lassocia7on Pays Corbires Minervois et du GAL Corbires Minervois. Il est
aussi membre du Conseil et du Bureau na7onal du PS.

Guillaume Balas est dput europen de la circonscrip7on Ile-de-France et

Fdra7on des Franais de lEtranger.
Professeur dHistoire en banlieue parisienne depuis 17 ans, inves7 en Lorraine
puis en Ile-de-France, il prside le groupe socialiste et rpublicain au Conseil
rgional dIDF depuis 2010.
Il est galement membre du Bureau na7onal du Par7 Socialiste et secrtaire
gnral du courant socialiste Un Monde dAvance, cofond par Benot Hamon
et Henri Emmanuelli.
Il est membre 7tulaire de la commission de lEmploi et des Aaires sociales
(EMPL) et membre supplant de la commission Environnement, Sant
publique et Scurit alimentaire (ENVI).

Guillaume Balas
EMPL, ENVI
@BalasGuillaume
guillaume.balas@europarl.europa.eu
guillaumebalas.net

Jean-Paul Denanot, professeur de sciences physiques, sest trs vite inves7

dans la voie de la forma7on professionnelle en tant que dlgu acadmique
et conseiller du recteur.

Jean-Paul Denanot
BUDG, AGRI
@jpdenanot
jean-paul.denanot@europarl.europa.eu

Ct engagement poli7que, il devient maire de la ville de Fey7at en 1992 et

conseiller rgional six en plus tard. En 2004, il est lu prsident du Conseil
rgional, responsabilit dans laquelle il est reconduit en 2010. A la tte du
Limousin, il ini7e le rseau Rur@ct qui fdre aujourdhui une soixantaine de
rgions rurales europennes.
Jean-Paul Denanot sige au Parlement europen de n 2008 mai 2009. Il est
nomm en 2011 au Comit des rgions de lUnion europenne o il suit les
dossiers relevant de la cohsion territoriale et porte le combat des rgions
dites de transi7on. Il a t rapporteur sur les aides dEtat nalit rgionale,
et est lauteur dun rapport sur la ruralit en Europe - deux enjeux europens
majeurs dont il souhaite faire les priorits de son nouveau mandat europen.

Rforme des procdures d'asile en Europe, Schengen, Frontex, libert de

circula7on, droits fondamentaux, Rroms, galit hommes-femmes, luae
contre l'homophobie, protec7on des donnes personnelles, luae contre le
blanchiment d'argent, handicap, pauvret, extrmisme et populisme...
Sur tous ces sujets - et bien d'autres encore ! - Sylvie Guillaume en connat un
rayon, aussi n'hsitez-pas la contacter dans les prochaines semaines et
suivre son actualit.
Sylvie Guillaume est lue au Parlement europen depuis 2009 et reprsente la
circonscrip7on Sud-Est. Elle a t Vice-prsidente du Groupe des Socialistes et
Dmocrates entre 2012 et 2014.

Sylvie Guillaume
LIBE, CULT
@sylvieguillaume
sylvie.guillaume@europarl.europa.eu
www.sylvieguillaume.eu

Louis-Joseph Manscour est n La Trinit le 20 mars 1945. Enseignant de

forma7on, il par7cipe ac7vement depuis 50 ans la vie publique de la
Mar7nique. Co-fondateur en 1972 de la Fdra7on socialiste de la Mar7nique
(FSM), il devient premier adjoint au maire de La Trinit en 1977, commune
dont il sera l'dile de 1988 2014. Elu au Conseil gnral en 1985, il en sera le
premier Vice-prsident de 1998 2002. Il exera aussi, entre 1998 et 2001, le
mandat de Conseiller rgional.
Louis-Joseph Manscour
REGI, CONT
louis-joseph.manscour@europarl.europa.eu

Au niveau na7onal, il est lu dput de la circonscrip7on du Nord-Atlan7que

de 2002 2012. A lAssemble na7onale, il devient membre de la commission
des Aaires conomiques, de la dlga7on pour lUnion europenne, du
FEDOM et prside le groupe dami7 France-Panama.
A travers les commissions REGI et DEVE, il compte s'engager, ds les premiers
jours de son mandat au Parlement europen, meare en valeur les outre-mer
europens.

Edouard Mar7n est n le 15 juin 1963 El Padul (Espagne).

Ancien syndicaliste il sest illustr dans la dfense des sidrurgistes lorrains. En
1989, il est lu dlgu du personnel CFDT de lusine ArcelorMiaal. Elu en
2006 au Comit d'entreprise europen d'ArcelorMiaal, il prend la tte de la
luae contre la fermeture des hauts-fourneaux de Florange en 2009.
Le 17 dcembre 2013, il accepte d'tre tte de liste PS aux lec7ons
europennes de 2014 dans le Grand Est, et dmissionne alors au mme
moment de son poste au sein du Comit d'entreprise europen.
Lengagement poli7que quil souhaite prendre sur le plan europen est en
con7nuit avec le combat syndical quil a men. Il le poursuivra notamment
pour dfendre les droits des travailleurs sur la scne europenne, et pour
soutenir une rindustrialisa7on durable de l'Union.

Edouard MarGn
ITRE, EMPL, PETI
@edouardmar7nEU
edouard.mar7n@europarl.europa.eu

Emmanuel Maurel est n le 10 mai 1973 Epinay-sur-Seine.

Matre es leares, diplm de Sciences po paris, il a t collaborateur
parlementaire et enseignant vacataire dans le suprieur. Matre de confrences
l'IEP de Paris, il est l'auteur d'un manuel de droit cons7tu7onnel (di7ons Ellipse)
et d'une biographie de l'ancien ministre Jean Poperen.

Emmanuel Maurel
INTA, ECON
@emmanuelmaurel
emmanuel.maurel@europarl.europa.eu
emmanuelmaurel.fr

Conseiller municipal de 2001 2014, il est galement conseiller rgional dIle-de-

France depuis 2004. Il a t Vice-prsident de la Rgion aux aaires europennes
et interna7onales et, depuis 2010, est charg de lappren7ssage, de la forma7on
professionnelle, et de lemploi. Il sest par7culirement inves7 dans les dbats de
la conven7on Europe du Par7 socialiste.
Il s'engage dsormais au sein du groupe S&D pour construire une autre Union, qui
meae la coopra7on et la solidarit au cur de ses priorits.

N dans l'Aisne et lu de Lille, Gilles Pargneaux est, depuis 2009, dput

europen du Nord Ouest. Il sest inves7 dans la commission environnement,
sant publique et scurit alimentaire et dans la commission transports et
tourisme. Il a ainsi t notamment rapporteur de la dcision sur les menaces
sanitaires transfron7res, a co-rdig la rsolu7on du Parlement europen sur
la luae contre les fraudes et les crises alimentaires en Europe et men la
bataille contre la libralisa7on du ferroviaire.
Gilles Pargneaux, prsident du groupe PS Lille Mtropole Communaut
Urbaine, est conseiller dlgu lEurope et aux fonds europens, engag
dans lEuromtropole Lille-Kortrijk-Tournai.
Sensible aux enjeux de coopra7on entre l'UE et le Maghreb, Gilles Pargneaux
a galement t prsident du groupe d'ami7 UE-Maroc. Premier secrtaire de
la Fdra7on du Nord du PS depuis 2005, il est dailleurs secrtaire na7onal du
PS aux rela7ons Nord-Sud.

Gilles Pargneaux
ENVI, CONT, AFET, SEDE
@gillespargneaux
gilles.pargneaux@europarl.europa.eu
gillespargneaux.typepad.fr

N en 1960, Vincent Peillon est professeur agrg et docteur en philosophie.

Dput de 1997 2002, il prside la mission dinforma7on sur les paradis
scaux en Europe.

Vincent Peillon
AFET, DEVE
@Vincent_Peillon
vincent.peillon@europarl.europa.eu
www.vincent-peillon.fr

Aprs avoir t rapporteur de la 3me direc7ve an7-blanchiment, il consacre

son ac7vit aux rela7ons avec le Sud de la Mditerrane, proposant
notamment un Erasmus euromditerranen. Il a galement dfendu la
cra7on dune taxe sur les marchs nanciers permeaant de nancer la
transi7on cologique.
De juin 2012 mars 2014, il est ministre de lduca7on na7onale et a engag
la refonda7on de lEcole : cra7on de 60 000 postes, rforme de lduca7on
prioritaire, luae contre le dcrochage, forma7on des enseignants, numrique
duca7f, scolarisa7on des enfants handicaps, charte de la lacit.
En mai 2014, il est lu dput europen de la circonscrip7on Sud-Est.

Chris7ne Revault d'Allonnes-Bonnefoy est dpute europenne socialiste d'Ile

de France depuis le 9 avril 2014.
Elle sengage au sein du Par7 socialiste en 1995, et par7cipe la campagne de
1995 de Lionel Jospin. A par7r de 2000, elle entre dans les instances na7onales
du PS et devient Secrtaire na7onale au suivi de lopinion en 2014. Elle a
dfendu les couleurs socialistes plusieurs reprises dans sa commune de
Villejuif, aux cantonales en 1998 et 2004 et municipales en 2001 et 2008. Elle a
t prsidente du groupe socialiste et maire adjointe jusqu son lec7on en
2004 comme conseillre rgionale dIle-de-France, membre de la commission
des transports - dans ce cadre elle est administratrice du STIF o elle prside la
commission Inves7ssements et suivi du contrat de Projet.
Durant la campagne prsiden7elle de 2012, elle sest implique au sein du ple
Transports de lquipe de campagne de Franois Hollande.

Christine Revault dAllonnes-Bonnefoy

TRAN, LIBE
@cdallonnes
christine.revaultdallonnesBONNEFOY@europa
rl.europa.eu
crevaultdallonnesbonnefoy.wordpress.com

Virginie ROZIERE, 38 ans, membre du Par7 Radical de Gauche, puise ses racines
dans la rgion Languedoc-Roussillon, au sein dune famille imprgne des valeurs
dhumanisme et dengagement pour la collec7vit.

Virginie Rozire
IMCO, JURI
@VRoziere
virginie.roziere@europarl.europa.eu

Sa volont de servir lintrt gnral sest concr7se par un engagement au

service de la Rpublique avec le choix dtudes lEcole Polytechnique, puis des
missions au ministre de la Dfense et au ministre de lEconomie et des
Finances. De son passage au Parlement europen de 2010 2012, comme
administratrice au secrtariat de la commission IMCO, puis de ses fonc7ons de
directrice adjointe du cabinet de Sylvia Pinel, ministre de lAr7sanat, du
Commerce et du Tourisme, elle a pu mesurer le rle essen7el des PME dans
lconomie europenne.
Au Parlement europen, Virginie Rozire sengagera pour une Europe qui ne se
limite plus au champ conomique, qui ne se rduit pas une simple zone de libre
change, mais avance la voie du fdralisme, qui sarme en tant que puissance
poli7que dans le jeu de la mondialisa7on.

Juriste de forma7on et de profession, Isabelle Thomas devient conseillre

rgionale de Bretagne en 1998 puis Vice-prsidente du Conseil rgional de
Bretagne en 2004, d'abord en charge de l'nergie, puis de la mer et du liaoral.
Elle succde Stphane Le Foll au Parlement europen en 2012. Pendant deux
ans, elle a dfendu les emplois mari7mes et le dveloppement durable en
commission de la pche et a travaill sur des sujets comme Erasmus ou la
gastronomie la commission culture. Convaincue de l'importance
dmocra7que construire un lien permanent entre le travail parlementaire et
les citoyens, elle est dsigne tte de liste dans l'Ouest pour les lec7ons
europennes.
Pour ce deuxime mandat, les Socialistes et Dmocrates du Parlement
europen viennent de lui accorder leur conance en l'lisant Vice-prsidente
de leur groupe, en charge des ques7ons budgtaires, de la pche, de la
poli7que de cohsion et de lagriculture. Elle sigera donc la commission du
budget en tant que supplante dans la perspec7ve de la rvision budgtaire,
tout en restant dle la commission de la pche dont elle est devenue l'un
des piliers lors de la prcdente mandature.

Isabelle Thomas
PECH, BUDG
@Isabel_thomasEU
isabelle.thomas@europarl.europa.eu
isabelle-thomas.fr